第一篇:稅務工作對干部知識結構及層次需要的探討
稅務工作對干部知識結構及層次需要的探討
作者:魚國慶
來源:麟游縣國家稅務局
時間:2006-11-10 8:54:37
在歷史進入21世紀的今天,隨著滾滾而來的知識經濟浪潮,不斷提速的信息化建設,日益深入的稅收改革,對稅務干部的能力提出了新的更高的要求,而稅務干部的現有知識結構和層次都與形勢發展需要不相適應,難以有效地應對飛速發展的稅收事業。建立一支高素質的稅務干部隊伍是時代發展的迫切要求,是做好各項稅收工作的保證。因此,提高稅務干部的綜合素質和激發干部隊伍的活力,就成為當前和今后稅務系統面臨的重大課題。本文就當前稅務工作對干部知識結構和層次的需要、存在問題以及應采取的措施做初步探討。
一、當前稅務干部知識結構和層次現狀分析
由于歷史的原因,當前我們國稅系統干部的文化層次及
內在素質存在著很大的差異。就文化層次來說,80年代前參加工作的干部,多數只是初中文化水平,中專畢業生極個別;80年代后參加工作的干部,除部分大中專畢業直接分配的外,多數是高中畢業直接招干的干部,真正經過稅務專業教育培訓的寥寥無幾,他們一般通過短期培訓后直接到工作崗位,很多是“一次學習用到老,單一技能管終身”。就目前的情況看,盡管有近60%以上的稅務干部具備大專以上學歷,但絕大部分是參加各種函授學習取得的,其真正的專業知識水平仍然偏低,表現為“單一型”人才比較普遍存在,而“復合型”全面性多功能稅務人才相對較少。只懂稅法、不懂財務核算方法的稅務人員大有人在;會查賬的稅務人員又有許多不會檢查電算會計的賬簿;有些稅務執法人員法律素質偏低,誤解、曲解稅收法律和法規較為嚴重,執法理念不能完全適應新時期稅收工作的要求,這些都是行政復議案件發生的重要隱患。人才隊伍結構性矛盾比較突出。一是在專業結構上,具有一般性財稅知識的人員比較多,而適應現代稅收工作要求、系統地學習過會計、法律、經濟、計算機專業知識的人員還比較少。
二是在人才層次上,一般人才基本可以滿足工作需要。但領導管理人才、特殊業務人才及復合型人才捉襟見肘。
三是在整體布局上,專業型人才在各單位分布不均勻,以我局為例,復合型可使用的人才選擇性小。
經過近幾年的努力,稅務干部的知識結構和層次也發生了很大變化。
1、干部的年齡和素質結構有所改善。隨著人事制度改革和干部教育力度的加大、培訓層次的提高,稅務系統人才的年齡結構和素質結構都有了一定程度的改善。人才隊伍結構正在由以單一素質為主向單一素質突出、各方面素質綜合發展的方向轉化。同時人力資源的年齡結構呈兩頭低、中間高的正態分布,這一年齡結構從靜態看在近期是一個較為理想的狀態。
2、干部的學歷結構呈低學歷下降,高學歷上升的互逆變化趨勢。到2005年底,我局高中及以下學歷人員不足2%,專科及以上學歷人員比例將近96%。
3、干部的專業知識結構由趨同型向發散型演變。干部隊伍的專業知識結構由早期財稅專業的趨同型逐漸演變發展到財會金融類、黨政法律類、經濟管理類、計算機管理類、語言文學類等發散狀態,純正的財稅專業反而逐漸較少,如此也使干部隊伍的專業知識結構更趨多元化。稅務系統的人才同其他領域的人才一樣,內涵和層次在不斷地變化發展。可以說,一支知識型、專業型、復合型的稅務干部隊伍基本形成。
二、稅收事業和稅收工作發展需要的人才類型
目前,稅務系統主要需要以下幾個方面的人才:
1.從崗位上看,一是需要大量從事具體稅收業務工作和行政管理工作的一般性人才。其所從事的工作雖然是稅務管理體系中的“神經末梢”,但他們卻是人才隊伍的“塔基”,起著基礎和穩定作用,關系著稅收事業的成敗。沒有他們,優秀人才和精英人才的作用將無從發揮。一般性人才隊伍壯大了,整體素質提高了,稅收事業的發展也就有基礎了。二是需要對提高稅收工作層次起直接作用懂會計、法律和審計等方面專業知識的人才,這些人才體現著稅務系統人才隊伍的整體素質。三是需要懂業務會管理的優秀領導人才。一個領導者的工作水平在很大程度上反映了他所領導的系統、部門和單位的工作水平,在稅務系統,他們在突出的位置起著關鍵的作用。四是需要掌握稅收業務管理和行政管理所需的先進科學技術手段的人才。五是需要成熟的行政政務、稅收宣傳、人事管理、教育培訓、紀檢監察工作人才,特別需要在這些領域能夠嚴格遵守黨和國家的各項方針政策,熱愛本職崗位,勁頭足,點子多,善于創造性地開展工作的人才。
2.從特點上看,一是需要有謀略的開拓型人才。同其他工作一樣,稅收工作同樣需要進一步解放思想,稅務系統各層次的征管體系建設、稅務行政管理、干部隊伍建設等許多領域都需要有把握全局有長遠,研究問題有謀略,思考問題有深度,解決問題有辦法的創新型人才。二是需要有活力的青年人才。稅收事業持續發展和建設梯級人才隊伍的要求需要有一批質量較高、結構合理的青年人才隊伍,尤其是在稅收理論研究、稅收信息化建設、領導管理領域的青年人才隊伍。三是需要善于協調的公關型人才。現代社會要求各部門、組織,甚至個人之間建立一種相互理解、相互支持和相互依存的關系。稅務機關、稅收工作和稅務隊伍的形象必須取得社會公眾的認可,這就需要一大批善協調、會宣傳的公關型人才,以取得社會的理解和支持,密切稅務同公眾的關系,提高稅務機關在社會上的影響和地位。
三、提升稅務干部所需知識的途徑
人才培育必須建立一個驅動力強、富有生機、有利于人才成長的科學培訓機制。人才的成長,既與主觀努力分不開,又在很大程度上取決于組織提供的機會和條件。一是要有科學的干部培育規劃。抓好能力提升工程,對本系統、本單位、本部門干部的能力現狀進行細致的分析劃類,按照不同目標所需要的人才種類、層次對不同基礎、特長和發展方向的干部進行培育。在人才的培育方向、具體使用上,要科學設計發展軌跡,使每一類,甚至單個人才的成長經歷環環相扣,拾級而上。人才開發核心是現有人才的能力提升,要緊緊圍繞提高干部研究和解決實際問題的能力,提高依法行政和工作創新的能力,采用不同的教育培訓方式,長期與短期相結合,在崗與脫產并舉,積極探索和建立適應市場經濟發展要求的稅務人才培養新路子。二是在機制上激勵干部向人才和高層次人才發展。要適應各類人才實現自身價值的自豪感、貢獻稅收事業的成就感、得到公眾認可和尊重的榮譽感的需要,制定與人才貢獻相適應、與國際標準相銜接的人才收入政策和鼓勵政策,建立適合各類人才特點的激勵機制。要科學地統一對干部的角色期待和角色評價,形成有利于人才成長的導向。加快人事制度配套法規的建立和完善,實施制度創新工程。創新考試錄用制度、辭職辭退制度、教育培訓制度、輪崗交流制度、職稱評審制度,尤其是要注意和發揮考核制度的功能,把考核結果與職務升降、人事聘用、工資晉升和獎金發放有機地結合起來,通過制度建設和創新,促進每一名稅務工作者奮力做工作,努力出成績。要準確評價人才和貢獻,相應給予政治、精神、物質待遇,使人才的表現、貢獻與評價、待遇相適應,從而產生有效的激勵作用。三是積極拓寬培養渠道,促使一般人才向領導管理型人才和特殊業務型人才轉化,向復合型人才發展。要努力促進人才資本升值。對于不同層次的干部,培訓措施也要有所不同。要以各級培訓中心為基地,以長短結合、脫產非脫產結合的各類培訓班為載體,進行馬克思主義基本理論(包括毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想)、稅收業務知識培訓,同時增設WTO知識、企業財務會計知識及行政管理知識、法律、計算機等知識的培訓,力求通過培訓使絕大多數干部都能得到較系統的有效培訓。對于特殊業務型人才和管理型人才,在定期進行更新知識培訓的同時,還要注重提高理論水平、實踐能力和綜合管理能力。要針對本稅務機關的不同層次和特殊人才崗位特點,選擇不同的培訓方式和培訓內容,可以有計劃分批地選送部分干部脫產到高等院校重點接受MPA、MBA以及國際稅收、國際經貿規則、國際法規的培訓,學習參與競爭和國際稅收事務的本領。對這類人才,還要注重在工作崗位上培養提高他們的實際工作能力。教育培訓要面向稅收業務,要面向未來,為稅收中心工作服務,拓寬專業,提升層次,重點培養稅收工作急需的專業人才。爭取每年都應該有相當一部分人通過全國統一組織的相應資格考試,獲得律師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊審計師資格。四是抓緊做好后備人才的培養工作。新陳代謝是自然規律,新老交替是普遍法則。要保持人才隊伍質量和持續提高,就必須抓好對后備人才的培養,抓好后備人才的知識更新知儲備。要選擇適當方式組織后備人才的實踐鍛煉,有計劃、有針對性地組織各類后備人才到先進發達地區、甚至國(境)外學習考察,使他們開闊視野,接受和掌握現代稅收理論知識。
1、強化思想作風建設的培訓。要在廉潔、勤政、務實、高效上下功夫,在思想上不斷強化稅務干部公仆意識,使每個干部思想上真正樹立起終身學習的理念,使我們的隊伍建設永遠不迷失方向。
2、抓好各種知識教育培訓。要制定長短期規劃,出臺自學成才的獎勵政策,創造條件,多渠道、多途徑地開辟學習門路,為全面提高干部的綜合素質打下堅實的基礎。
3、抓好業務技能教育培訓。要圍繞國家稅務總局提出的“懂市場經濟知識、懂稅收政策法規、懂財會業務,會查賬、會計算稅額、會寫專業文書,會操作微機”的“三懂四會”要求,緊扣業務工作選課題、定內容,增強培訓工作的系統性。
4、加強法制培訓教育。特別是要加強對征管法和行政處罰法的學習,進一步樹立稅務干部規范執法意識,提高依法行政水平。
5、加強職業道德培訓。結合社會主義榮辱觀教育把職業道德建設標準落實到創建“雙文明”的具體行動上,大力倡導誠實可信,辦事公道、講正氣、講道德、講奉獻的愛崗敬業精神,切實把稅務隊伍建成執法機關的典范。
我國的社會主義市場經濟體制已經逐步建立起來,知識經濟正在成為新世紀經濟發展的主導力量,稅收事業需要人才,稅收工作呼喚人才,人才在蓬勃發展的稅務系統各項工作中起著基礎性、戰略性、決定性的作用。各級稅務機關和稅務干部要積極投身到開發人才、增強素質、提高自身價值的實踐中來,為全面建設一支人才匯萃的稅務干部隊伍而努力。
如上所述,目前我國稅務人員素質參差不齊,專業型與復合型相結合的知識型人才比較欠缺,既精通稅收業務,又了解財會、法律、計算機知識的專業型人才匱乏,與依法治稅對人才的需求尚有相當大的差距。有學者概括為“四多四少”:即單一型人才多,復合型人才少;懂得傳統工作模式的人多,會應用現代科技手段的人少;慣性思維的人多,具有創新能力的人少;低學歷的人多,高學歷的人才少。(陳琛,2007)稅務人員素質不高嚴重的影響了我國稅收法制化的進程,從執法理念和稅收自由裁量權兩個角度進行分析可以獲得更為深入的認識。
第二篇:需要層次理論
國家富強、民族振興、人民幸福,這是是國家的夢,也是國人的夢。“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現,必須不斷為人民造福。”2013年3月17日,新任國家主席習近平為13億國人再繪“中國夢”,并寄語全國廣大青少年:“要志存高遠,增長知識,錘煉意志,讓青春在時代進步中煥發出絢麗的光彩。”這是黨對青年的殷殷期盼,這是國家對青年的深深呼喚。在實現中國夢的征程上,飛揚的青春將是最亮麗的一道風景!為此,中國青年網從即日起推出“青春助力中國夢”系列報道,讓我們共同創造出彩人生。
五四精神的核心內容為“愛國、進步、民主、科學”。愛國主義是五四精神的泉源,民主與科學是五四精神的核心,勇于探索、敢于創新、解放思想、實行變革是民主與科學提出和實現的途徑,理性精神、個性解放、反帝反封建是民主與科學的內容。而所有這些,最終目的都是為了振興中華民族。因此,紀念五四運動,發揚五四精神,應該把這些方面結合起來,為振興中華民族而努力奮斗。為實現中華民族的偉大復興的中國夢而努力奮斗!“中國夢”對我們青年人來說,就是成長的夢、青春的夢、充滿朝氣的夢。只要一代又一代的青年人追逐“中國夢”,“中國夢”就一定會成為復興的夢、強盛的夢、自豪的夢。追逐“中國夢”,就是追逐青年的未來,追逐自我價值的實現,就是與祖國一同成長。
馬丁·路德金曾說:“我有一個夢想,它深深扎根在美國之夢中。”現在我也有一個夢想,它在民族復興之路上茁壯成長。
第三篇:個人工作對標清理
個人工作對標清理
一、班前會
參加班前會時,先檢查完交接班值班記錄和設備運行記錄情況,然后再班組長開班前會時觀察當天的會議內容和工作安排情況,及時指出班前會上不足之處,并且協助班組長做出其相應的安排和補充。
二、日常巡檢
每周對氣保低壓配電室、磨粉控制室的電柜、一、二線噴粉塔的設備進行定期檢查,每周組織班長對氣保部高壓離心空壓機、氣保循環水泵、磨粉系統的風機、主機,分級機等重要設備的聲音、電流、震動情況及設備的衛生進行檢查。
三、備用設備試車
每半個月組織班組長參與氣保循環水泵的倒工作,在備用水泵開啟前做好相應的檢查,確保水泵能順利的開啟,在倒工作結束后,對停機水泵做好停機后的相應檢查,確保設備在完好備用狀態。根據氣保部通知一起對備用高壓離心空壓機進行試車,并記錄好試車時的溫度壓力、電流、喘振等重要數據,并判斷設備是否在完好備用狀態。
四、設備管理
每周五做好本周的設備檢修記錄報表,下周設備檢修計劃,并且在下周合理組織人員對設備檢修計劃上的設備進行檢修。到氣保部、原燃料部對重要的設備如分餾塔、離心空壓機、純化器、磨機、錘式破碎機、風機的日常運行情況、及各項參數指標進行了解。每個月對設備的備品備件做一次檢查和清理,確保備品備件的數量以及完好性。當
發現備品備件需要采購時,準備備件申請計劃表,并給采購人員提供備件參數。積極配合采購人員對來料進行檢查驗收工作,發現不合格的備件時及時與采購人員溝通。
五、安全生產
在生產過程中,必須堅持“以人為本”的原則。在生產與安全的關系中,一切以安全為重,“安全第一,預防為主,綜合治理”安全必須排在第一位。電、鉗工作業都是特殊工種,所以在安全生產知識的普及上就尤為重要。在新員工進廠要做好“三級教育”工作,讓員工對自己的作業環境有初步認識,在班前會、部門安全會議上都要對安全生產的注意事項做重點闡述。潛移默化的讓所有員工對安全生產知識有更深的理解。
六、公司管理理念
積極參加公司的組織各類培訓,經過從最開始旗濱集團企業文化及綜合情況介、安全生產培訓到崗位對標、標準化體系推行、人力資源管理制度、工藝制度標準化等課程的學習讓我收益良多,并融入公司的企業文化。以崗位對標為參照做到服從上級的安排及指揮按時按質的完成本職工作。
第四篇:工作對我的人生意義是什么
工作對我的人生意義是什么?
看了公司發給大家的“十一”放假通知,確實比較興奮,因為能有一個相對集中而且時間長的假期來之不易,但看了這個思考題后,興奮逐漸褪去,取而代之的是冷靜的思考,思考公司安排這個長假的意圖,以及更多的東西。
工作時間也有七年的時間了,在這七年里,看到了很多,學到了很多,有傷感也有快樂,但更多的是收獲,通過幾年工作的積累與沉淀,逐漸使自我得到了素質能力上的提升,但更為重要的一點,這些變化都是由于我處在這個優秀的集體當中,所以,我自身完成的工作,都是為了更好的為公司做貢獻,而通過公司同仁的共同努力,公司得到更好的發展,也就給我們所有員工提供了更多的機會和更好的平臺。
工作對我人生的意義,我總結了一下有以下幾點: 一是工作能夠使我得到最基本的生活保障,這也是最基礎的,一份好的工作帶來一份好的收入,有了物質基礎做保障,能夠在一定層面上豐富精神生活,同時也能讓自己更加投入到工作當中去;
二是工作能夠體現自我的人生價值與追求,每一個人都有自己的理想、夢想,而這些都需要在一個平臺上、一個團隊中才能更好的得到實現。我也有自己的理想和夢想,而世紀博愛正是那個平臺,它能夠給我一個舞臺讓我充分去發揮自己的特長,而我所需要做的就是把自己全部精力投入到工作當中去,然后讓咱們的平臺更寬廣,團隊更強大,早日實現“公司夢”,而我則在公司好的環境里繼續努力拼搏;
三是工作是個人的一種尊嚴體現。作為一名女性,尤其是現代女性,必須要有自己的事業,這既可以為自己的家庭分擔一部分壓力,同時也是證明自己的一個有力說明;
四是工作是個人責任與擔當的一種體現。作為一個人,就應該承擔相應的責任,不管是對國家、社會,還是對公司、家庭。擔任一份工作,首先是公司、領導對自己的信任,因為能夠錄用自己,并且把自己放到一個重要崗位,這首先就是一種認可,自己應該用認真的工作來回報公司,其次這也是自己能力體現的一個平臺,自己更應該不遺余力的投入到工作當中去,盡管工作能力有高低,可能需要后天的努力不斷去提高,但工作的熱情與積極性卻是由個人主觀決定的,所以在本職崗位踏實肯干這是一個人有責任心的體現,這也是我個人目前堅持努力的方向。
第五篇:需要層次理論和多元智能
3.2.The Accordance between the Implement of Multiple Intelligences
in Primary Schools and the Maslow-Need-Hierarchy Theory
On the basis of Maslow-Need-hierarchy theory, in light of the needing theory, it is not uncommon that human have the desire to acquire the security, to obtain the reputation, to get the basic materialistic, to hold them in this regard, be respected, to accrue their knowledge, to achieve self-worth, to pursue the perfect.If students would like to achieve the abovementioned, they will be pushed to create more, to work harder.By virtue of this theory, the article boldly draws this conclusion, in our practical teaching, when teachers meet the students’ psychological and physical needs, students can bring their potentiality into full play.For the point of emotional development of primary school students, they are in a position of immatureness.The multiple intelligences can, to some extent, fulfill the students’ various needs.These activities correlated with the multiple intelligences meet their needs for biological and physiological needs, safety needs, belongingness and love needs, esteem needs, cognitive needs, aesthetic needs, self-actualization needs.According to these activities referred to the multiple intelligences, students can get a sense of achievement, they can realize their potentials.They can establish a steady relationship with their peers.It is a realization of their self-worth.They can attain knowledge and be recognized by others.In the meantime, they can improve themselves in appreciating beauty by being close to the nature, by being exposed to different colors, by observing.More importantly, it can let students have time to play and let them be happy in learning and be excited at play.An old saying goes: All work and no play will make Jack a dull boy.Therefore, it must be noted that play is of vital important in primary English learning and teaching.