第一篇：2016年計劃生育信訪工作總結

20xx年，我市認真貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求，始終把做好信訪工作作為構建和諧計生、提升整體水平的一項重要措施來抓，作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，切實加強領導，落實信訪責任，健全信訪制度，突出信訪重點，真情接待來訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，取得了明顯成效，使群眾對計生工作的滿足率進一步提高。20xx年我們主要做了以下幾項工作：

一、領導重視，堅持首長負責制、領導包案制度

(一)提高信訪工作熟悉。信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分，是忠實實踐三個代表重要思想的具體體現。做好新時期人口計生信訪工作，對維護社會穩定、構建和諧社會有著十分重要的作用。因此，領導深刻熟悉到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。

一是深刻熟悉信訪工作的重要地位。我委主要負責人經常在會議上強調信訪工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對待信訪工作，多次告誡廣大計生干部，信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現，是黨委、政府聯系群眾的橋梁和紐帶;對化解人民內部矛盾，維護社會穩定，自覺實行計劃生育，發揮著獨特的重要作用。

二是深刻熟悉信訪工作的根本出發點。群眾信訪的出發點是對政策的不理解，或者是對個人利益上的不滿足，對一些困難未能解決而上訪。而做好信訪工作的出發點，就是要堅持想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對群眾的深厚感情，深入扎實地做好信訪工作。

(二)實行首長負責制。我們在人口計生信訪工作中堅持了黨政一把手負總責，分管領導具體抓，其他領導協力抓，政策法規抓落實，并實行領導包案制度。-(三)堅持重要信訪案件一把手親自批示，明確包案領導和辦案人員。對一些復雜、棘手的具有較大影響的案件，由縣鄉領導班子成員包案，認真落實責任，定領導、定措施、定時間、定責任，包調查、包處理、包回訪、包穩定，解決問題不留隱患。如在市計生委承辦的16個信訪案件中，一把手親自批示的就有3件。正是由于領導高度重視，使得我市計生信訪網絡健全，信訪渠道暢通，信息傳遞快捷，信訪苗頭反饋及時，有效地促進了全市計生信訪工作的扎實開展。20xx年信訪結案率達100，無集體上訪和越級上訪案件，為優化計生工作環境、促進社會穩定和提高計生工作整體水平做出了應有的貢獻。

二、多措并舉，加大《信訪條例》宣傳力度 根據自治區《關于在全區人口計生系統開展〈信訪條例〉實施一周年宣傳活動的》通知精神，我市積極行動，認真部署，采取一切行之有效的形式宣傳《信訪條例》。具體宣傳形式有： 大造宣傳聲勢，營造輿論氛圍。主要是通過領導宣講、新聞宣傳、開設網站、制作宣傳光盤、印發宣傳提綱、組織編排演出節目上街宣傳等多種形式，進行覆蓋面較廣的宣傳活動。還在機關、社區、鄉鎮街道和村居張貼上訪人須知和新《信訪條例》宣傳資料、懸掛宣傳標語，在社區設立咨詢服務臺和宣傳板。在宣傳《信訪條例》實施一周年宣傳活動在中，我市開展大型宣傳活動20多次，張貼宣傳標語500多條，播放稿件20余條，印發宣傳品2萬多份，營造了濃厚的宣傳氛圍。通過這些宣傳，使群眾了解了新《信訪條例》對群眾民主權利的保障，加強了黨和政府與群眾的密切聯系。

講求宣傳實效，把宣傳《信訪條例》與一法三規一條例和技術服務相結合，做到進村入戶，宣傳到人，讓群眾熟悉到逐級上訪是規范個人上訪行為、維護自己合法權益的有效途徑。把《信訪條例》的學習與宣傳和計生干部培訓相結合。各級人口計生部門還分層次、分批次地舉辦計劃生育干部培訓班，將《信訪條例》納入培訓內容。提高了各級領導和計生干部依法做好信訪工作的意識，提高綜合協調、化解矛盾和及時處理問題的能力，為人口計生工作的健康發展創造良好的計劃生育信訪秩序。

六、20xx年度我市人口和計劃生育信訪基本情況和分析：

(一)基本情況

20xx年，我市共受理人民來信、來訪、來電件，其中承辦計生委交辦的案件件。來信件，來訪件，來電件，電子訪件。

(二)信訪總量同比增加。20xx年受理信訪案件件，20xx年受理信訪案件1002件，同比增加件。雖然上訪率上升，但由于我們耐心解釋，宣傳政策，都使來訪和來電的群眾心悅誠服，滿足而歸。

(三)問題相對集中。獎勵優待、辦證問題是信訪的突出問題。(四)新的熱點問題出現。違法生育、術后問題、違規收費、政策咨詢正成為群眾信訪的熱點。反映違法生育13件，同比上升100;反映術后問題10件，同比上升;反映違規收費件，同比上升;生育政策咨詢件，同比上升。這些變化是工作動態的反映，一方面反映出群眾維權意識在增強，更加關注計劃生育利益導向政策的實施，另一方面也暴露出一些地方違法行政，有亂收費現象問題，需要引起高度重視。

20xx年，我市人口和計劃生育信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在自治區人口計生委的悉心指導下，卓有成效地開展了工作，取得了較好的成績。但我們深知，做好信訪工作是一個永恒的課題，是不斷提升計生工作水平的重要組成 部分。我市的信訪工作與領導的要求還有一定的距離，我們將不斷總結信訪工作經驗，以《信訪條例》為準繩，以提高群眾滿足率為標準，更好地促進我市信訪工作再上新水平。

鄉村設立計生政務公開欄，對計生政策、生育證發放、節育措施落實、經濟處罰標準都進行公布，增強工作的透明度。設立計劃生育舉報箱，公開舉報電話，實行計劃生育舉報有獎制度，充分調動廣大群眾參與計生工作的積極性。第三強化監督，堵塞漏洞。

定期對基層的人口計劃執行情況、技術服務情況、社會撫養費征收情況、干部和農村違紀違法生育等案件查處情況進行專項督查，發現問題，及時糾正，把問題解決在基層。

第二篇：計劃生育信訪工作總結

青五社區管理服務站2013

計劃生育信訪工作總結

2013年以來,我社區計生信訪工作認真貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領導,落實信訪責任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。一年以來,我社區共受理群眾來信、來訪、來電0次，回顧今年信訪工作,我們主要做了以下幾項工作。

一、更新理念,提高信訪工作認識

計生信訪工作是黨和政府聯系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩定、構建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。

一是深刻認識信訪工作的重要地位。我社區主要領導經常在各種會議上強調信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡計生專員,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現,是黨和、政府聯系群眾的橋梁與紐帶;是發揚人民民主,建設社會主義民主政治的重要內容和途經;對化解人民內部矛盾,維護社會穩定,自覺實行計劃生育,發揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠實現“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題,保護群眾的利益。

二是深刻認識計生信訪工作的豐富內涵,通過多年信訪工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發展,呈現了許多新的內容、新的變化和新的特點。我們只有從執政為民的高度,從發展變化了的群眾信訪實際出發,才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。

三是深刻認識信訪工作的根本出發點。群眾信訪的出發點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準,把是否符合廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。

二、建章立制,規范信訪工作行為

沒有規矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關制度,逐步實現人口計生信訪工作的規范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設。

第一,堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓,負總責,我們在人口計生信訪工作中堅持了一把手親自抓、負總責。本社區成立了信訪工作領導小組,由主要負責人擔任組長,社區其他工作人員為成員。在日常工作中,遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調查處理,使我社區的人口計生信訪工作真正強化了領導,擺下了位置。

第二,實行首問負責制。為使信訪工作成為全體人員的職責和責任,我社區強化了首問接待責任制度,規范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結,不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結果。

第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規定每周三為主任信訪接待日,計生部門同志輪流值班,負責信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,工作人員能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當場答復的當場答復,不能當場答復,則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復,從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員堅持執行“一張笑臉相迎、一聲問侯請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細聽取來訪的的陳述,弄清來訪原因的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。

第四,落實跟蹤服務制。我們一直堅持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計生信訪工作作為重要事項安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現象,我們轉變工作思路,改變工作方法,變群眾上訪為主動下訪。

三、標本兼治,創新信訪工作特色

今年以來,我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創新工作特色,力求標本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。

一是堅持快捷處理信訪,加大查處辦度。我們在處理來信來訪過程中,強調一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看,當天登記,當即轉辦,或及時電話與區計生局聯系,力爭當即回復,周內結案,一般不得超過一個月結案。對群眾反映較為強烈的違法生育,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。我們嚴格按照省政策決定,對獎扶對象逐村、逐戶逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數人不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。

二是堅持高標準處理信訪,加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規范化、制度化,我們嚴格按照國務院《信訪條例》的要求,強化信仿工作的目標管理,把信訪工作納入各鄉鎮計生工作目標管理考核內容。

我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我社區的信訪工作與上級的要求還有一定的距離,我們將不斷總結信訪工作經驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿意率為標準,更好地促進我社區信訪工作再上新水平。2013年9月20日青五社區管理服務站

第三篇：計劃生育信訪工作總結

青五社區管理服務站2013

計劃生育信訪工作總結

2013年以來,我社區計生信訪工作認真貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領導,落實信訪責任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。一年以來,我社區共受理群眾來信、來訪、來電0次，回顧今年信訪工作,我們主要做了以下幾項工作。

一、更新理念,提高信訪工作認識

計生信訪工作是黨和政府聯系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩定、構建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。

一是深刻認識信訪工作的重要地位。我社區主要領導經常在各種會議上強調信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡計生專員,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現,是黨和、政府聯系群眾的橋梁與紐帶;是發揚人民民主,建設社會主義民主政治的重要內容和途經;對化解人民內部矛盾,維護社會穩定,自覺實行計劃生育,發揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠實現“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題,保護群眾的利益。

二是深刻認識計生信訪工作的豐富內涵,通過多年信訪 1

工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發展,呈現了許多新的內容、新的變化和新的特點。我們只有從執政為民的高度,從發展變化了的群眾信訪實際出發,才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。

三是深刻認識信訪工作的根本出發點。群眾信訪的出發點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準,把是否符合廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。

二、建章立制,規范信訪工作行為

沒有規矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關制度,逐步實現人口計生信訪工作的規范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設。

第一,堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓,負總責,我們在人口計生信訪工作中堅持了一把手親自抓、負總責。本社區成立了信訪工作領導小組,由主要負責人擔任組長,社區其他工作人員為成員。在日常工作中,遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調查處理,使我社區的人口計生信訪

工作真正強化了領導,擺下了位置。

第二,實行首問負責制。為使信訪工作成為全體人員的職責和責任,我社區強化了首問接待責任制度,規范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結,不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結果。

第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規定每周三為主任信訪接待日,計生部門同志輪流值班,負責信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,工作人員能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當場答復的當場答復,不能當場答復,則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復,從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員堅持執行“一張笑臉相迎、一聲問侯請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細聽取來訪的的陳述,弄清來訪原因的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。

第四,落實跟蹤服務制。我們一直堅持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計生信訪工作作為重要事項安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現象,我們轉變工作思路,改變工作方法,變群眾上訪為主動下訪。

三、標本兼治,創新信訪工作特色

今年以來,我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創新工作特色,力求標本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。

一是堅持快捷處理信訪,加大查處辦度。我們在處理來信來訪過程中,強調一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看,當天登記,當即轉辦,或及時電話與區計生局聯系,力爭當即回復,周內結案,一般不得超過一個月結案。對群眾反映較為強烈的違法生育,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。我們嚴格按照省政策決定,對獎扶對象逐村、逐戶逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數人不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。

二是堅持高標準處理信訪,加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規范化、制度化,我們嚴格按照國務院《信訪條例》的要求,強化信仿工作的目標管理,把信訪工作納入各鄉鎮計生工作目標管理考核內容。

我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我社區的信訪工作與上級的要求還

有一定的距離,我們將不斷總結信訪工作經驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿意率為標準,更好地促進我社區信訪工作再上新水平。

2013年9月20日青五社區管理服務站

第四篇：計劃生育信訪工作總結

鄉鎮機關計劃生育信訪處工作總結

為了不斷使人口和計劃生育信訪工作能夠得到不斷完善，真正的完成組織交給的任務，更好的為人民服務，在領導正確指導下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，為構建良好的人口與計劃生育工作環境提供了保證，為建設和諧社會打好基礎。以下就是這段時間的工作總結。

一、強化責任，狠抓制度建設

為努力做好新時期的信訪工作，我鄉計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來，進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》，建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強信訪工作透明度，規范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設，有效地規范了全鎮計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規范化、法制化。

二、加強領導，完善組織網絡

鄉黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進一步完善信訪工作組織網絡。一是黨政主要領導率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責任，進一步加大部門之間的協調，形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉、村、組三級信訪工作網絡，配齊配優鄉、村信訪干部和組信訪民調員，同時在年初制定的全鄉工作目標考核中將信訪工作納入其中，實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進矛盾排查調處工作。

三、加大宣傳，規范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內容，引導群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯系和服務群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯系10--20戶群眾，發現群眾合法權益受到不法行為侵害時，有義務進行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務對群眾進行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。

四、錘煉素質，依法辦理信訪

組織鄉、村計生專干參加學習培訓活動，重點抓好信訪應知應會基礎業務知識的學習和培訓。在政治理論方面：重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業務知識方面：重點學習中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪條例》及有關法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復查復核及聽證、勸訪等基礎知識。

經過我們部門的共同努力，工作效果還是比較明顯的，不但得到領導的贊揚，還得到群眾的支持，這些都給了我們很大的信心。在以后的工作中，我們一定更加細心，更加投入，深入群眾，不斷完善制度，全心服務，真正做到優秀的信訪工作站。

第五篇：上半年計劃生育信訪工作總結

綠園區2010計劃生育信訪工作總結

2010年以來,我區計生信訪工作認真貫徹上級有關人口和

計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨

和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領導,落實信訪責任,健

全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基

層,化解在萌芽狀態。一年以來,我區共受理群眾來信、來訪、來

電 件(次),比去年同期 件(次)下降了回顧今年信訪工作,我們主要做了以下幾項工作。

一、更新理念,提高信訪工作認識

計生信訪工作是黨和政府聯系人民群眾工作的重要組成部

分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩定、構建和諧

社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計

劃生育工作中的重要性。

一是深刻認識信訪工作的重要地位。我區主要負責人經常在各種會議上強調信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家

對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路

線和黨的宗旨的具體體現,是黨和、政府聯系群眾的橋梁與紐帶;

是發揚人民民主,建設社會主義民主政治的重要內容和途經;對

化解人民內部矛盾,維護社會穩定,自覺實行計劃生育,發揮著獨

特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠實現“三個有利于”:一是

有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情

緒,密切黨群干群關系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際

問題,保護群眾的利益。

二是深刻認識計生信訪工作的豐富內涵,通過多年信訪工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發展,呈現了許多新的內容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內容來看,有的不僅僅是計劃生育方面的問題,而是已經由計劃生育涉及到經濟及法律法規方面的問題。在這一點上,使我們感受到人口和計劃生育信訪的內容更多,內涵更深,我們只有從執政為民的高度,從發展變化了的群眾信訪實際出發,才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。

三是深刻認識信訪工作的根本出發點。群眾信訪的出發點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準,把是否符合廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。

二、建章立制,規范信訪工作行為

沒有規矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關制度,逐步實現人口計生信訪工作的規范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們

重點抓了四個方面的制度建設。

第一,堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓,負總責,我們在人口計生信訪工作中堅持了一把手親自抓、負總責。計生局成立了信訪工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管政策法規和信訪工作的負責人擔任副組長,執法監察室負責同志以及相關科室負責人為成員。在日常工作中,遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調查處理,使我局的人口計生信訪工作真正強化了領導,擺下了位置。

第二,實行首問負責制。為使信訪工作成為局機關全體人員的職責和責任,我局強化了首問接待責任制度,規范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結,不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結果。

第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規定每周三為主任信訪接待日,計生局5名負責同志輪流值班,負責信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,局領導能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當場答復的當場答復,不能當場答復,則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復,從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人

員堅持執行“一張笑臉相迎、一聲問侯請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細聽取來訪的的陳述,弄清來訪原因的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。

第四,落實跟蹤服務制。我們一直堅持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計生信訪工作作為重要事項安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現象,我們轉變工作思路,改變工作方法,變群眾上訪為主動下訪。今年以來,我們主動到幾個上訪老戶家中做思想感情工作。局主要領導親自找當事人談心,對照相關政策規定進行宣傳疏導,影響很大,當事人非常感激和滿意。

三、標本兼治,創新信訪工作特色

今年以來,我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創新工作特色,力求標本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。

一是堅持快捷處理信訪,加大查處辦度。我們在處理來信來

訪過程中,強調一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看,當天登記,當即轉辦,或及時電話與基層計生辦聯系,力爭當即回復,周內結案,一般不得超過一個月結案。對群眾反映較為強烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應征收而未征收社會撫養費等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴格按照省政策決定,對獎扶對象逐村、逐戶逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數人不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。

二是堅持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來信來訪中,都有一些是群眾對計生政策理解不夠,或是對被舉報人的具體事實不清,不具備舉報要素的信件。針對這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時給群眾以滿意的回復,化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。如今年在爭創省計劃生育示范市過程中,有人舉報某鎮有違法生育現象,影響較大。我們立即組織了專門工作班子,由兩名副主任帶隊,到該鎮某村進行調查核實,并將檢查結果及時向市委、市政府領導做了書面匯報。有力推動了該鎮計生工作。三是堅持高標準處理信訪,加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規范化、制度化,我們嚴格按照國務院《信訪條例》的要求,強化信仿工作的目標管理,把信訪工作納入各鄉鎮計生工作目標管理考核內容,每年都有與各鄉鎮簽訂目標管理責任書,明確各鄉鎮計生分管領導為信訪工作的第一責任人,實行“包保”

責任制。“包”,即信訪第一責任人包案件處理,從接待處理到結果反饋,全過程負責,從而落實了信訪工作人員的接待、處理責任;“保”,即各鄉鎮要保證本鄉鎮無上三級越級上訪,保證上級交辦的信訪及時調查處理,及時反饋處理結果。與此同時,在辦理來信來訪過程中,注重向來訪人宣傳黨的計生政策,國家的法律法規,做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。今年以來,除政策咨詢外,全區無一例去省赴京上訪,信訪立結案率均達100%.我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領導的要求還有一定的距離,我們將不斷總結信訪工作經驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿意率為標準,更好地促進我市信訪工作再上新水平。

綠園區人口和計劃生育局2010年9月28日