第一篇:規(guī)劃局2016上半年工作小結及下半年計劃20160705
2016年上半年工作小結及下半年工作安排
(灌云縣規(guī)劃局)
一、上半年工作小結
(一)做好規(guī)劃管理日常工作。
1、規(guī)范“一書兩證”發(fā)放。嚴格按照審批程序做好受理、上報審批和發(fā)證工作,上半年共發(fā)放選址意見書及復函13份,建設用地規(guī)劃許可證6份,建設工程規(guī)劃許可證13份;出具用地紅線和征收紅線圖2份;出具儲備開發(fā)的規(guī)劃設計條件和紅線圖3份;竣工規(guī)劃核實3份。
2、加強規(guī)劃方案審查。組織人員對皇冠花園、億陽?匯福苑、星河灣、陽光家園、商業(yè)水街電商館、溢彩馨都西區(qū)A1#樓、伊新花園、檔案館異地新建項目、海洋漁業(yè)局綜合實驗樓等規(guī)劃設計方案和調整項目進行了規(guī)劃審查報批工作。目前,皇冠花園、商業(yè)水街電商館等項目已開工建設,億陽?匯福苑、星河灣、陽光家園、溢彩馨都西區(qū)A1#樓、伊新花園、檔案館和海洋漁業(yè)局綜合樓等項目方案已確定,正在施工圖紙設計。
3、做好建設項目規(guī)劃批前批后公示。上半年對商業(yè)水街電商館、億陽?匯福苑、伊新花園、福澤東方、生態(tài)嘉緣等方案調整情況,按照規(guī)劃公示制度的要求,分別進行了批前現(xiàn)場公示牌公示,對于涉及利害關系人的項目還進行了媒體公示,并召開聽證會,充分聽取利害關系人的意見,做到
局局長王學明到我局聽取了我縣總體規(guī)劃修編情況的匯報,原則同意我縣總規(guī)修編工作的開展,并對總規(guī)修編工作提出了具體要求。目前該項工作已確定招標代理單位,正在編制設計任務書及招標文件。
2、做好地下管線普查工作。按照《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》(國辦發(fā)[2014]27號)和《省政府辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的實施意見》(蘇政辦發(fā)[2014]110號)文件要求,我縣地下管線普查工作于今年年初全面啟動。年初完成地下管線勘測單位和監(jiān)理單位招投標工作,確定該項目施工單位為保定金迪地下管線探測工程有限公司,監(jiān)理單位為江蘇省地質勘查技術院。目前該項普查外業(yè)勘察及隱患排查工作已全面完成,所有采集點已全部入庫,并且完成所有專業(yè)管線的圖紙審查工作,即將進入隱患整改和信息系統(tǒng)建設工作。
3、做好三里河風光帶規(guī)劃編制工作。為加快東部城區(qū)開發(fā)建設,提升東部城區(qū)城市形象,2015年中旬東城區(qū)決定對三里河進行風光帶打造,2016年被列入縣重點督查項目。該項目位于灌云縣縣城東部新區(qū)的中心位置。西起鹽河,途徑振興中路(G204)、云臺大道、黃山路,東至東方大道,北接潮河路,南接沂河路,被城市道路分成四部分。長約2.8km,三里河兩岸濱河綠地,大部分寬度為為30米左右,局部80-90m,規(guī)劃用地面積為157884㎡。由杭州綠風園林
三、規(guī)劃工作存在問題
1、規(guī)劃編制經費問題。我縣總體規(guī)劃修編工作已全面啟動,本次規(guī)劃修編工作經費預算約300萬,由于此項工作投入比較大,為了便于開展工作,我局建議在資金撥付時采取按工作進度分階段支付的方式。即在委托合同簽訂后支付總經費的30%,在提交初步成果后支付總經費的50%,提交最終成果并經上級政府批準后支付總經費的20%。為了保障規(guī)劃編制工作順利開展,我局已于6月1日向縣政府申請撥付前期規(guī)劃編制經費90萬元,目前規(guī)劃編制經費問題尚未得到解決。
2、地下管線普查經費問題。本次地下管線普查經費預算約406.5萬元,其中探測和信息系統(tǒng)費用354萬元,監(jiān)理費22.5萬元,信息系統(tǒng)硬件采購約20萬元,招標代理費用10萬元。目前我縣地下管線普查工作按照工程進度已完成工作總量的90%,除招標代理費以外,其他普查經費尚未支付。在此期間,縣政府召集經濟開發(fā)區(qū)、東部城區(qū)、供電公司、移動、聯(lián)通、電信、江蘇有限灌云分公司、通裕天燃氣、凱發(fā)水廠等管線權屬單位和管理單位進行開會,按照縣政府領導批示精神,要求各管線權屬單位和管理單位根據(jù)工程比例分攤地下管線普查經費。目前,只有經濟開發(fā)區(qū)分攤的40萬和東部城區(qū)分攤的30萬普查經費已到位,其它管線權屬單位分攤的普查經費均未到位。
使用年限的增長會不斷增加。
三、下一步工作安排
1、繼續(xù)做好《灌云縣城市總體規(guī)劃》修編工作。城市總體規(guī)劃是指導城市建設和發(fā)展的基本依據(jù),也是政府重要的調控手段,直接關系城市功能的有效發(fā)揮,關系城市和區(qū)域經濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。下一步我們將針對本次修編調研及發(fā)展戰(zhàn)略研究向縣委縣政府匯報,聽取縣委縣政府的相關意見。在此基礎上1個月內完成設計任務書及規(guī)劃招投標工作,確定規(guī)劃編制單位,盡快啟動規(guī)劃修編工作,確保年底前完成我縣總體規(guī)劃修編成果。
2、繼續(xù)做好地下管線普查工作。地下管線普查外業(yè)工作已全部完成,接下來將開展地下管線隱患整改及信息系統(tǒng)建設工作。本次地下管線隱患排查共查出安全隱患331處,主要安全隱患為井蓋破損、丟失,電線電纜外露,檢查井淤積及管線穿井等問題。下一步我們將提請縣政府組織管線權屬單位和管理單位召開地下管線安全隱患整改會議,我局將督促各單位于1個月內完成331處安全隱患的整改工作。與此同時完成建立信息系統(tǒng)所需要硬件的政府采購工作,確保9月底前完成地下管線信息系統(tǒng)建設、培訓和管理工作。
3、繼續(xù)做好三里河風光帶前期準備工作。目前三里河風光帶還停留在初步設計階段,下一步我們將向縣領導匯報該方案,同時提請領導確認最終土地和房屋征收范圍。在此
第二篇:縣規(guī)劃局2010年黨風廉政建設工作小結
縣規(guī)劃局2010年黨風廉政建設工作小結
洪澤縣規(guī)劃局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要”要求,結合我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際,堅持標本兼治,注重治本,整體推進,重點突破,切實開展了黨風廉政建設和反腐敗工作?,F(xiàn)將本工作總結如下:
一、突出一個中心,強化廉政責任
今年以來,縣規(guī)劃局把落實黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨風廉政建設的中心工作來抓,并與業(yè)務工作一起布署,一起檢查,一起考核,一起落實。
1.按照縣委、縣紀委的有關文件要求,我局領導班子把落實黨風廉政責任制工作擺上重要議事日程,注重廉潔自律,狠抓廉政建設,把落實黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體目標之中。及時成立了黨風廉政建設工作領導小組,研究部署了2010縣規(guī)劃局黨風廉政建設工作,并結合規(guī)劃工作實際制定出了《黨風廉政建設工作計劃》,堅持做到黨風廉政建設年初有目標、有計劃、有布置,有檢查、有考核、有通報,與本單位干部職工進行了簽訂。要求各科室干部職工要把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作緊密結合起來,從學習和實踐科學發(fā)展觀的高度來認識黨風廉政建設和反腐敗工作。
2.從落實黨風廉政建設責任制,建立預防職務犯罪的反腐敗的工
作機制入手,對目標責任制進行了分解。按照領導班子及其職責、廉潔自律工作、源頭治腐、制度建設、執(zhí)法隊伍建設、黨風廉政宣傳教育等工作進行了責任目標分解,實行了一級抓一級、層層抓落實。
3.是及時研究部署黨風廉政建設工作。殘聯(lián)結合工作的實際,堅持“教育為先、預防為主”,召開了黨風廉政建設工作會議,認真?zhèn)鬟_學習縣委、縣紀委黨風廉政建設工作文件精神。按照“誰主管、誰負責”的原則,每月安排工作時,都對黨風廉政建設工作進行安排,保證了黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
二、加大黨風廉政建設力度,營造廉政氛圍
1.為了把黨風廉政建設工作切實抓緊抓好,我們加大了對黨員干部的宣傳教育力度和案件的查處力度,增強了黨員干部的責任意識、廉政意識和法紀意識,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。為全方位加大監(jiān)管力度,今年制定出了“黨支部成員黨風廉政建設責任分解”,把廉政建設的任務分解到領導班子的每個成員,做到任務到人,責任到人。
2.結合規(guī)劃工作的實際,按照我局黨風廉政建設“一崗雙責” 工作的要求,與我局黨支部領導班子成員簽訂了2010年黨風廉政建設目標責任書,從加強組織領導、強化宣傳教育、認真抓好廉潔自律、深化制度建設、加強檢查監(jiān)督和案件查處力度、加強責任追究等六個方面作了規(guī)定。
3.及時與我局的8名黨員干部簽訂了黨風廉政建設目標責任書、廉政承諾書;與本單位的2名副科級以上領導干部的家屬簽訂了家庭
助廉承諾書,向每一個干部家屬發(fā)出了題為“當好廉內助、樹立好家風”的倡議書,并通過“廉政寄語”的方式,從源頭上構建預防和抵制腐敗的道德防線,全方位開展源頭治腐工作。
4.扎實開展了黨風廉政建設宣傳教育活動,努力提高黨員干部政治思想素質,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。今年以來,我們已組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了胡錦濤同志在十七屆四中全會和五中全會講話精神,并結合我局實際認真探討在新形勢下黨的建設問題、觀看廉政警示教育電教片等內容。在我局干部中開展了紀律作風整頓工作,要求全體干部嚴格遵守《廉政準則》。讓廣大干部職工牢記“兩個務必”,有效促進了殘聯(lián)黨風廉政建設工作的深入開展。
5.開展了理想信念和法律法規(guī)教育。結合學習實踐科學發(fā)展觀學教及電教活動,采取以會代訓、舉辦培訓班等形式,對全局黨員干部職工進行了形式多樣的學習實踐科學發(fā)展觀活動,進行了“科學發(fā)展觀”知識、”黨風廉政建設”知識、《憲法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《行政許可法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、等法律法規(guī)的培訓教育活動,并進行了測評考試,全體干部合格。
6.根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,組織全局干部職工收看了優(yōu)秀故事影片《潘作良》,要求每一個干部職工要學習潘作良同志的“為黨分憂、為民解難”的崇高精神和“奮力拼搏、苦干實干”的優(yōu)良作風。通過學習,全體干部職工一致認為:潘作良同志是新時期涌現(xiàn)出來的好干部的先進典型,大家將以潘作良同志為榜樣,嚴以律已,克已奉
公,增強工作的責任感,使命感,立足本職,扎實工作,用實際行動為洪澤縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)做出自己的貢獻。
三、建立和完善黨風廉政建設長效機制,從源頭上預防腐敗
1.認真貫徹落實民主集中制。一是堅持重大事項集體研究決定制度,進一步健全議事規(guī)則和決策程序。二是進一步推進規(guī)劃工作體制和制度的改革,認真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,推進行政審批、行政執(zhí)法制度改革,建立和完善了審批責任追究制度。三是從新制定和完善了規(guī)劃局領導干部廉政學習制度、黨風廉政建設工作責任制度、規(guī)劃局反腐倡廉宣傳教育工作制度、規(guī)劃局督查工作制度、個人重大事項報告制度等5項規(guī)章制度,這些制度的制定,將對規(guī)劃局廉政建設和反腐敗工作起到極大的規(guī)范作用。
2.強化了行政事業(yè)性收費管理。明確了收費項目和標準,對收費程序予以進一步明確,要求各收費可是嚴格執(zhí)行,局辦公室和財務科定期都收費情況進行核實監(jiān)督。
3.重新修訂完善了機關各項管理制度。為了科學規(guī)范的開展我局工作,按照從源頭上預防腐敗的要求,重點補充和完善了《局長辦公會議制度》、《黨支部會議制度》、《財務管理制度》、《信訪工作制度》等項制度,通過建立健全各項制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制。
我局的黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績,但離縣委、縣府、縣紀委的要求還有一定的差距,工作中還存在不足,如:機關工作作風還需進一步改進,依法行政的方式方法要進一步轉變等。201
1年,我局將在縣委、縣府的領導下,以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,進一步解放思想,更新觀念,增強責任感、使命感,認真抓好以下工作:
1.繼續(xù)認真學習胡錦濤同志在中紀委七次全會的重要講話,貫徹落實好八個方面良好風氣,進一步轉變全局黨員干部的作風。
2.切實加強行風建設,從群眾反映強烈的問題入手,堅持標本兼治,糾建并舉,邊整邊改的方針,務求行風建設取得實效。
3.認真貫徹落實《行政許可法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面提高依法行政能力。
4.繼續(xù)加強黨紀政紀和法律法規(guī)教育,既用先進典型進行示范教育,又用反面案例進行警示教育;既依靠組織灌輸,又引導全局黨員干部進行自我教育,不斷增強實效性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍的整體素質。
洪澤縣規(guī)劃局
2010.11.25
第三篇:年工作小結
年工作小結
現(xiàn)就本年工作情況總結:
1、工作前提是:衛(wèi)生、技能、服務、推銷點單、資客。
2、愛崗敬業(yè),扎實工作不怕困難,勇挑重擔,熱情服務,在本職崗位上發(fā)揮出應有的作用。
3、心系本職工作,認真履行職責,突出工作重點,落實管理,目標責任制。
在這一年工作中自身有很多問題,也有很多方面做的不到位。希望新的一年能有所突破。年就要結束了,回首年前的工作,有碩果累累的喜悅,有與員工協(xié)同的艱辛,時光過的飛快不知不覺中充滿中了希望的年就伴隨著新伊始即將臨近。
總結下來,在這一年的工作中接觸到了許多新事物,產生了許多新問題,也學到了許多新知識和新經驗。希望在2013年工作中要不斷創(chuàng)新及時與領導員工進行溝通,為店里員起到模范帶頭作用,我會在今年的工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。多向領導匯報工作中發(fā)生的問題也會努力學習經驗以用來彌補自身的不足,團結才能有力量來把工作做好,也要經常與員工溝通把服務工作做好,客人才會絡繹不絕營業(yè)額才提的上去,工作才會推進。
楊蘭云
2013-02-21
第四篇:XX年縣規(guī)劃局工作情況匯報
XX年縣規(guī)劃局工作情況匯報
近年來,我縣規(guī)劃工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級規(guī)劃部門的業(yè)務指導下,緊緊圍繞縣委、政府提出的“奮發(fā)趕超,重邁全省十強”目標服務,以科學發(fā)展觀為指導,以實施“陽光規(guī)劃”為載體,以完善規(guī)劃體制建設為重點,以規(guī)范管理為中心,抓好規(guī)劃編制、規(guī)劃許可審批、規(guī)劃監(jiān)督等系列工作,取得了較為突出的成績,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、三年來主要工作開展情況
(一)、增強規(guī)劃職能,進一步完善規(guī)劃體制建設。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃管理,成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。為了使規(guī)劃工作更好地適應于城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的需要,經我局積極申報,成立了“高規(guī)格、高水準、高效率”的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,由市委常委、縣委書記周國利擔任名譽主任,縣長艾方毅擔任主任。規(guī)委會堅持一個季度一次評審會,從XX年4月正式運作以來,審議通過了縣總體規(guī)劃(XX-2020)修編、生態(tài)產業(yè)園分區(qū)規(guī)劃、縣國有重點煤礦沉陷區(qū)明珠安置區(qū)、生態(tài)產業(yè)園里安綜合區(qū)控制性詳細規(guī)劃、縣黨校、檔案館、昭陽公園修建性詳細規(guī)劃等32個項目。
2、完善規(guī)劃職能,科學設崗定責。
我局成為正科級工作局后,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理真正成為了政府的一項重要職能。為更好的履行規(guī)劃職能,我局對內部的職能股室進行了優(yōu)化重組,設置了規(guī)劃技術股等6個職能股室,一個直屬機構:規(guī)劃監(jiān)察大隊,兩個二級機構:規(guī)劃測繪設計室、城市信息中心。特別是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后,為了加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理與技術指導,設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理股。所有的股室都依崗定責,并優(yōu)化了人員配置。
(二)、加強規(guī)劃編制、審批、監(jiān)察管理,大力推行“陽光規(guī)劃”。
1、科學開展規(guī)劃編制工作。一是總規(guī)編制圓滿收官。全縣總體規(guī)劃自XX年底委托中國城市規(guī)劃設計研究院深圳分院編制以來,由于資金等方面原因,此項工作一直進展緩慢,已明顯影響我縣城市發(fā)展。為加快編制速度,局里成立了總規(guī)編制小組,積極推進總規(guī)修編的實質進程,XX年完成了初步方案的編制和審查工作,完成了評審方案的評審工作,并通過了縣政府審查、人大審議、各部門和專家的審查及社會公示,XX年全面完成《縣城總體規(guī)劃修編》和《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。二是重點做好開發(fā)區(qū)、生態(tài)產業(yè)園的規(guī)劃。為打造“宜工、宜商、宜居”的生態(tài)新城,我局積極投入到生態(tài)產業(yè)園的分區(qū)規(guī)劃與控制性詳細規(guī)劃的編制工作中,先后參與了生態(tài)產業(yè)園的現(xiàn)場踏勘,基礎資料的收集、整理、招標公告及招標文件的起草工作。目前產業(yè)園的分區(qū)規(guī)劃已完成20平方公里,完成產業(yè)園的控制性詳細規(guī)劃平方公里,完成開發(fā)區(qū)的控制性詳細規(guī)劃平方公里。三是進一步編制好修建性詳細規(guī)劃。堅持聽證與公示制度,陸續(xù)完成了縣中醫(yī)院、賓王撲克廠區(qū)、世紀桃園住宅小區(qū)、檔案館、黨校等11個用地規(guī)劃項目技術審查,完成了盛風農機廠、華偉珍珠棉廠等12個工業(yè)項目的修建性詳細規(guī)劃。四是高起點城市設計,完成了昭陽大道延伸段與綠汀大道設計達4平方公里,完成了福星御景城(商業(yè)項目)、湖南盛風農機裝備廠(工業(yè)項目)、東億電器股份有限公司(工業(yè)項目)等19個縣重點項目的設計。五是分批推進建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃與新農村規(guī)劃。已完成了廉橋、火廠坪等8個建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編,同時還完成了石株橋公田村、火廠坪木林村等8個村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并以點帶面,進一步開展新農村建設規(guī)劃。
2、扎實開展規(guī)劃審批工作。一是規(guī)范許可審批程序,提高辦事效率。XX年是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施的第一年,新“法”對規(guī)劃審批工作有一些不同于舊“法”的具體要求,為此我局根據(jù)新“法”內容更新了規(guī)劃審批程序,不論大中型項目還是私人建房一律發(fā)放規(guī)劃用地許可證,結束了過去批地過程中規(guī)劃難以把關的局面。今年,我局進一步強化規(guī)劃許可、審批管理,明確提出“三書兩證兩圖一表”概念,“三書”即(劃拔土地)選址意見書、建設用地規(guī)劃條件書、建設工程規(guī)劃條件書;“兩證”即建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證;“兩圖”即規(guī)劃平面設計圖、建筑平立面圖;“一表”即建設工程規(guī)劃核實表。同時進一步精簡了辦事流程,將行政許可、審批程序界定為“局內運行程序”與“局外運行程序”,建立了“股室初審、分管領導或局業(yè)務例會審查、局長審批”三級審定制度,并突出股室間的聯(lián)動作用,形成了“一條龍”“一站式”辦結模式,極大的縮短了辦結時間,如技術審查建筑平、立面圖,法定時限為7-14個工作日,我們實際操作只需1-2個工作日;核發(fā)建設工程條件書,法定時限為7-12個工作日,實際操作只需2-3個工作日。同時,對縣委、縣政府的重點項目、重大工程實行特事特辦綠色通道制度,對“即辦件”實行當時辦結、“承諾件”實行在承諾期限內辦結制度,三年來,規(guī)劃審批辦證速度提升30%以上。二是強化股室職責,提高服務質量。在用地審批方面,今年為16個企事業(yè)單位辦理26個事項,其中屬重點項目就有7個。做到了所有的項目都在承諾時間內辦理好。湖南東億打火機集團的用地條件書按規(guī)劃法規(guī)定為20個工作日提出用地規(guī)劃條件,我局為該項目開通綠色通道,為其加班加點在1個工作日就辦好了用地條件書;對于開發(fā)區(qū)、生態(tài)產業(yè)園用于到省批地所需選址意見書及用地許可證,堅持特事特辦,一般在1-2天就辦理好了相關手續(xù);還有積極配合興隆水廠的擴建選址工作,3天之內辦好了選址意見書;積極配合原群力煤礦、牛馬司煤礦棚屋區(qū)改造,1天內為其辦理了選址意見書。在辦理建設工程規(guī)劃許可證方面,將服務工作變“被動”為“主動”,今年共完成即辦件99件,承諾件44件。在支持縣重點建設項目及國家撥款的建設項目上,開設綠色通道,如全縣廉租房建設、衡寶路改造項目,我局組織工程股人員連夜加班加點為其辦理好了建設工程規(guī)劃許可證。同時,還積極為賓王撲克、南泰牧業(yè)等項目的業(yè)主出謀劃策,深得業(yè)主贊許。在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃許可證方面,今年共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理業(yè)務23件,涉及15個項目,其中水東江鎮(zhèn)財政所、黃土鋪希望教學樓、青范變110kv線路、xx“八老”公路、牛馬司煤礦棚屋區(qū)改造選址、原群力煤礦棚屋區(qū)改造選址六個項目都需向上面爭取資金,我局積極配合為其創(chuàng)造了有利條件。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊當中的松齡堂中藥飲品廠、亞牧動物創(chuàng)收項目本都是“承諾件”,我局為其“即日即辦”,為加快項目進程爭取了時間
3、強力推進規(guī)劃監(jiān)察工作。規(guī)劃執(zhí)法力度增強明顯。近年來,我局秉承“規(guī)劃執(zhí)法越嚴,經濟發(fā)展環(huán)境越優(yōu)”執(zhí)法工作理念,做了一系列扎實有效的工作。一是加強宣傳,提高全民規(guī)劃意識?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施辦法》頒布后,我局先后組織宣傳車輛110臺次,發(fā)放宣傳資料11萬余份,講座500余人次,增強了市民的規(guī)劃意識及規(guī)劃行政的透明度。二是加強了執(zhí)法隊伍建設,規(guī)劃監(jiān)察大隊由原編制8人擴編到18人,新購置執(zhí)法車輛一臺,成立了生態(tài)產業(yè)園規(guī)劃執(zhí)法中隊、開發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)法中隊。并就規(guī)劃執(zhí)法工作與開發(fā)區(qū)、生態(tài)產業(yè)園形成了統(tǒng)一的思想,建立了切實可行的執(zhí)法體制。三是加大對違規(guī)建設行為的打擊力度。我局于XX正式組建規(guī)劃監(jiān)察大隊,當年共查處違章建筑115起,其中自行處理了90起,整改違章建筑65起,罰款處理100多萬元,超額完成罰沒收入30萬元;特別是對焦化廠院內、軟塘村、宋家塘村、興和路、黃陂橋晨光村等反映強烈、性質惡劣、影響極壞的違法建筑交法院強制執(zhí)行16起,拆除違法建筑11起,拆除面積達2500平方米,結案率達93%。今年來已查處違法建筑43起,處理40起,辦結率達95%。組織實施了對開發(fā)區(qū)賽田村、軟塘村非法建房的拆除,共拆除違法建筑12起,計1000余平方米。組織實施了對生態(tài)產業(yè)園佘橋、梅嶺等村的違法建筑的拆除,共拆除違法建筑20多起,計XX余平方米。組織實施了對縣荷田路延伸段上的非法建筑的拆除,拆除面積130平方米,為道路的順利施工消除了障礙。對國際皮具工貿園內的非法建筑進行了排查處理,對廉橋藥都的規(guī)劃建設進行了嚴格監(jiān)控。
二、存在的困難和問題
1、規(guī)劃辦公條件需進一步改善。我局現(xiàn)在使用的辦公樓低矮陳舊且面積窄小,我局自成立以來,就一直“蝸居”達十多年之久,干部職工工作與居住條件較差。因此請求XX年將機關整體搬遷至生態(tài)產業(yè)園行政區(qū),同時建好規(guī)劃展覽館與審圖中心。
2、規(guī)劃管理權限需進一步完善。應立足大局、整體、長遠,保證城鄉(xiāng)建設統(tǒng)一規(guī)劃,理順規(guī)劃與各職能部門的權責關系,避免受部門利益、既得利益影響。規(guī)劃局原從建設局分離出來,較長時間被習慣認為是建設局的附屬職能,同時還與開發(fā)區(qū)、產業(yè)園、城管執(zhí)法局存在職能上的交叉,規(guī)劃的獨立性與先行性未得到充分的保障。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責需進一步健全?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布后,“鄉(xiāng)規(guī)”與“城規(guī)”一樣重要,但現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理乏力。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及規(guī)劃管理任務重,僅靠規(guī)劃局一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)股來管理尤如“四兩拔千金”。為了管理、指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作,以更好地與縣局工作對接,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦迫在眉睫。
4、規(guī)劃經費需進一步得到保障。當前規(guī)劃編制、公示經費還未納入縣財政預算,規(guī)劃工作開展因經費不足舉步維艱。同時,規(guī)劃執(zhí)法范圍廣、任務重、人員少、執(zhí)法工具簡單,而規(guī)劃執(zhí)法罰款返回又少,無法滿足規(guī)劃執(zhí)法的正常開支。同時要加大執(zhí)法力度和提高執(zhí)法效率,需購買執(zhí)法所用大型鏟機、切割機等工具,但目前經費困難。
5、規(guī)劃專業(yè)技術人員需進一步得到充實。當前,規(guī)劃人員整體素質不高,無法達到迅猛發(fā)展的城市建設與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需求。特別是缺少正規(guī)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政建設、計算機設計等專業(yè)人才,缺少一專多能綜合規(guī)劃管理技術專家。
三、下一步工作思路
1、繼續(xù)深入推進“四大體系”建設。即:規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理體系,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為體系,打造陽光規(guī)劃的公開體系,構建城鄉(xiāng)規(guī)劃的廉政保障體系。
2、繼續(xù)堅持“高標準”規(guī)劃,扎實開展編制工作。縣城重點開展好開發(fā)區(qū)站前廣場控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)產業(yè)園興隆工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃,使縣城控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到80%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點編制好魏家橋、砂石等8個建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,力爭利用5-XX年的時間完成全縣近1000個村的新農村規(guī)劃。
3、繼續(xù)深入推進“陽光規(guī)劃”。進一步嚴格規(guī)劃審批,同時健全聽證制度、公示制度,讓公眾最大限度地參與、監(jiān)督規(guī)劃工作。進一步抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的實施與監(jiān)督,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內部監(jiān)督機制。
4、繼續(xù)“鐵腕治違”,建立規(guī)劃執(zhí)法長效機制。將執(zhí)法大隊分為老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、生態(tài)產業(yè)園三個中隊,進行分片執(zhí)法,分片巡查,確保違規(guī)建設行為在48小時之內發(fā)現(xiàn),及時處置,盡量將違法建設取締在萌芽狀態(tài),力爭結案率達到98%以上。同時要建立以政府牽頭,規(guī)劃局組織,公安、法院、開發(fā)區(qū)、產業(yè)園等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法行動組,加強與部門之間的協(xié)作,對違法建筑的懲治絕不心慈手軟。重點加強對開發(fā)區(qū)、產業(yè)園內的建設秩序巡查,發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,確保開發(fā)區(qū)、產業(yè)園各項建設工程順利進展。
5、繼續(xù)拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能,讓規(guī)劃工作在農村“扎根”。力爭XX年在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立好規(guī)劃辦,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理,同時積極申請將規(guī)劃管理經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條規(guī)定各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理經費納入本級財政預算的規(guī)定)。提請政府出臺《xx縣農民建房暫行管理辦法》,規(guī)范農村無序建房行為。
我縣規(guī)劃工作成績的取得,離不開縣委、政府、人大、政協(xié)的正確領導,特別是政協(xié)的各位領導對規(guī)劃工作給予了莫大的關心與支持。政協(xié)委員們也給我們規(guī)劃工作提出了不少寶貴的建議,今年七屆政協(xié)四次會議后,我局就收到了5份政協(xié)委員的提案,提案中涉及到中小學布局、環(huán)城公路、停車場設置等方面,對以后的規(guī)劃工作起到了很好的參考作用。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。加快推進我縣城鄉(xiāng)經濟健康可持續(xù)發(fā)展,任務艱巨,作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門,我局將充分發(fā)揮規(guī)劃先行的作用,加強隊伍建設,全面提高管理水平,著力打造“陽光規(guī)劃”工程,為推動xx經濟又快又好發(fā)展做出新的貢獻!
第五篇:規(guī)劃局XX年工作總結及XX年工作要點
一、二OO五年工作總結
(一)積極進取,全面完成目標責任制各項任務
XX年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共6項,包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構建“生態(tài)園林城市”實施規(guī)劃、不銹鋼產業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調研、“城中村”改造試點村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點工業(yè)項目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設計工作等多項內容,市委考核局領導班子職能職責目標共13項,除與上述目標責任相同的內容外,還包括加強機關法制建設,提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規(guī)劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入XX萬元等內容;全市城建工作會議進行任務公解,要求我局完成的事項共18項,除與上述兩項考核目標重復的外,還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及XX年綠化項目實施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點,改進現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評”相結合,認真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點難點問題等。一年來,規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團結協(xié)作、積極組織開展各項工作,到目前為止,除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調整和經費問題,正在編制的2010年規(guī)劃用地范圍內除大型企業(yè)生產用地以外的城市建設用地控制性詳細規(guī)劃需跨XX完成外,已全面完成省、市簽定的目標考核任務。
(二)超前規(guī)劃,努力為城市建設繪制可持續(xù)發(fā)展藍圖
為了彌補多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐,盡快改變規(guī)劃相對滯后、規(guī)劃跟著建設跑的袪局面,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,今年,我們繼續(xù)把認真落實國務院《關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求,回憶超前規(guī)劃編制進程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅持以經濟建設為中心,使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經濟結構調整,用于經濟發(fā)展;最廣大人民群眾服務,落實“三個代表”的重要思想,使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益;堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,采取有效措施,保護不可再生的土地、文物等資源;堅持實事求是,講求實效,而行的原則,進一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次,突出了了重點;°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制;在編制的程序和理念上,引入了心人為本,公眾參與,征求意見,專家誰等,大大提高了規(guī)劃水平?;拘纬闪藦目傮w規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃,從專業(yè)到控制性詳細規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個分區(qū)規(guī)劃的基礎上,今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于XX年4月16日經有關專家誰通過;組織誰了《民營經濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃一、二、三期》;《太原市XX年園林綠化實施項目綠線控制規(guī)劃》,并分別向市委、評論作了詳細規(guī)劃成果匯報;編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規(guī)劃,年內歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平,快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》,并經過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿城修建性詳細規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設已全面啟動。為培育新的經濟發(fā)展增長點,做大做強旅游產業(yè),已經編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》,并通過專家誰?!稌x祠-天龍山風景區(qū)總體規(guī)劃》已報經評論批準。全年共編制審批種類規(guī)劃1550余個,其中控制性詳細規(guī)劃300余個,路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃1256余個。
《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要,于XX年開始組織編制的,著眼于既吸收新的規(guī)劃理念,又從我市的實際情況出發(fā),我局組織了國際征集方案、方案深化設計,并先后向市委、評論及有關專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報,10月16日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。
另外,為了有效緩解交通滯后對城市發(fā)展帶來的影響,評論成立了綜合交通規(guī)劃領導組,編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術招標語言會,確定了上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設計院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位,并就此次交通規(guī)劃編制的內容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調查工作是該項規(guī)劃編制的基礎性工作,為此,我們協(xié)調統(tǒng)計、公安、郊區(qū)等部門組織2萬余名調查員、2200余名武警官兵,突擊開展工作,現(xiàn)已圓滿完成調查統(tǒng)計工作,為綜合 交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎。
在做好各項規(guī)劃的同時,對事關我市發(fā)展大局的重大建設項目,我局也積極參與,獻計獻策。根據(jù)張寶順省長9月8 我市調研的指示精神,我局各業(yè)務處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志,加班加點,完成了長風大街東出口打通和大東關出口整治工程的規(guī)劃設計任務,并涵蓋了投資概算、建設規(guī)模、拆遷統(tǒng)計、二蛾等繁重的工作指標,順利通過了省、市常務會議審定。為省、市重點工作的啟動,打造省城對外宣傳的第一張名片,奠定了堅實的基礎。同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環(huán)線的選線,我局四次與鐵道部和鐵三院溝通,陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案,結合太原市實際情況,我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構思,與其他兩個方案進行比較,并在中秋節(jié)慰問設計人員,爭取支持、采納我市意見。經過多方努力,鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前,我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經常聯(lián)系與溝通,力爭使設計與我市的實際相適應。
(三)調整辨別真假,啟動新一輪總體規(guī)劃修編工作
我市現(xiàn)在實施的《太原市城市總體規(guī)劃(1998-2010)》
是1994年開始修訂,于XX年6月16日國務院[XX]75號函正式批復實施。在此總規(guī)的指導下,我市編制了各層次、多類規(guī)劃,為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據(jù),對我市的城市建設和經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約,使本輪總體規(guī)劃的實施已愈來愈不能適應城市經濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要,為此我局把總規(guī)調整和修工作納入重要議事日程,積極爭取省廳支持,三次赴建設部匯報溝通,
做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景,建設部同意我市進行新一輪的總規(guī)修,同時可以開展對原總體規(guī)劃的局部調整。我市成立了總體規(guī)劃修領導組,針對當前城市發(fā)展與實施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過程中需要明確的一些突出問題,特別是面對產業(yè)結構調整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進行總規(guī)高速,同時開展進行總規(guī)修的一系列基礎性工作。為此,市規(guī)劃局主要領導多次帶領有關處室及規(guī)劃專業(yè)技術人員,深入高新區(qū)、經濟區(qū)、民營園區(qū)進行現(xiàn)場調研,就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾,探討如何在加強內部用地高速的同時,擴區(qū)布局的可行性建議,為總規(guī)的高速和修編掌握基礎資料。目前,總規(guī)調整工作可望在年底順利完成。(四)理順體制,建立科學民主的規(guī)劃決策程序
為加強城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,建立有效的城市規(guī)劃工作機制,強化規(guī)劃決策權的法制化和民主化,保證城市規(guī)劃的科學制定和全面貫徹,使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規(guī)劃法》等相關法律、法規(guī)健康、有序聊以自慰工,根據(jù)《關于貫徹落實<國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知>的通知=,按照XX年2八10日市長辦公會和XX年3月6日市委常委會議和XX年全省建設工作會議精神,經市委、市政府同意,今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度,草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會工作章程<試行>=(草案)等有關材料,并按照以城市規(guī)劃及相關專業(yè)為主、多學科并舉的原則,對十幾家駐并首市科研機構、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察,經反復醞釀,提出了由110名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經過積極努力的工作,太原市規(guī)劃委員會于XX年5月24日正式成立,標志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃,市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學、合理的良性循環(huán)機制,我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。
(五)強化管理,有力推進城市建設健康有序發(fā)展
在規(guī)劃管理方面,我們堅持“嚴”字當頭,嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業(yè),嚴把“一書兩證”的審批關。結合市政大廳運行實際,不斷深化行政審批制度改革。1-11月份,共辦結各類案頭2551卷,其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設項選址意見書》81余件、《建設腦筋好規(guī)劃許可證》118件、《規(guī)劃設計條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設工程設計議案審查》67件;辦理《廣告規(guī)劃許可證》104件。同時,精心組織,攻堅克難,圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務,成交額達1808.8萬元,加上協(xié)議出讓的廣告收入,共計達2500余萬元。在實現(xiàn)城市資源的有償使用,推進戶外廣告良性循環(huán)管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時,我局還積極接受市人大的監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用,對人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案26件,政協(xié)提案31件。為了提高提案落實率和委員滿意率,加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流,11月25日,在我局舉辦了“政協(xié)提案辦理結果二次反饋座談會”,市政協(xié)主要領導、各委員會負責人及政協(xié)委員30余人聽取了市規(guī)劃局關于政協(xié)十屆三次會議以來有關規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報,提案人與規(guī)劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協(xié)商、座談,并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構想,展現(xiàn)給政協(xié)領導和各位委員,受到了委員一致好評。這種有效形式,不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設管理情況,更使我們直接傾聽了媧產對我市規(guī)劃建設的全球電信經建議和意見,在阜新城市規(guī)劃管理體系、進一步搞好城市規(guī)劃建設、加強了與市執(zhí)法局的銜接,努力形成互相配合、盍協(xié)調的工作機制。同時,加強法規(guī)建設,出臺了《太原市城市規(guī)劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,完成司法訴訟11起,維護了規(guī)劃部門依法行政的良好形象。
(六)現(xiàn)場調研,主動為基層提供優(yōu)質服務
根據(jù)全省建設工作會議精神,為深入貫徹《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作,促進我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,我局于7月份由主要領導帶隊,分別對十縣(市、區(qū))和各園區(qū)進行了調研和督導檢查,重點檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性執(zhí)行情況、建設項目選址意見書制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護情況。在調研中,我局提出各縣(市)區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開始的機遇,爭取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問題,市局將在技術咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持,幫助基層規(guī)劃好自己的家園,建設出特色區(qū)域;針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內完成縣城體系規(guī)劃目標任務。通過檢查,各地都充分認識到開展這項工作的重要意義,認識到健全和完善各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措,進一步增強了責任感,并成立了專門的組織機構。同時,對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等省、市重點建設項目多次主動上六,現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公,協(xié)調解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業(yè),也是積極提供優(yōu)質服務,主動為他們排憂解難。如11月22日,我局主要領導一班人及有關人員,前往西山煤礦總公司,與山西煤焦集團就當前西山地區(qū)規(guī)劃建設中存在的問題及今后應該采取的政策進行了認真的講座和研究,提出西山地區(qū)總體規(guī)劃,解決功能分區(qū)混亂、基礎設施薄弱、居住環(huán)境較差等問題,完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染,全面提升西山地區(qū)形象。經過我們的周密部署,精心安排,不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務落實和現(xiàn)任落實,而且主動積極為基層提供了優(yōu)質的服務,受到了社會各界的一致好評。
(七)優(yōu)化環(huán)境,進一步引深行風“雙評”工作
站在轉變政府職能,提高服務質量和水平,改善投資軟環(huán)境
的高度,我們在繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風“雙評”工作方面大做文章,以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨,對審批制度進行了重大改革,在依法行政、規(guī)劃政務公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進,從體制上避免了暗箱操作,把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關于調整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導組的通知”、“關于調整政務公開領導組的通知”、“關于調整效能監(jiān)督領導組的通知”、“關于成立信訪工作領導組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會”、三個制度等10個文件,建立、健全和充實加強了有關組織領導機構,進一步營造了求真務實、依法市郊的行政環(huán)境。同時,制定了《太原市規(guī)劃局XX年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過錯現(xiàn)追究辦法》,健全了有關規(guī)章制度,進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作;深入開展“三項治理”工作;切實加強黨內監(jiān)督;落實覺廉政建設責任制;明確現(xiàn)任,落實到人,使黨風廉政建設工作做到一級管一級,層層抓落實。另外,對去年以來調整和提拔的副處(科)干部都進行了廉政談話,并對今年新招的5名公務員進行了廉政培訓,在全局系統(tǒng)組織開展了廉政承諾宣誓活動,市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》,上下形成了領導干部廉潔自律的良好氛圍。另外,我們還廣開言路,拓寬渠道,積極組織參與廣播電臺和市行風“雙評”辦設立的“行風熱線”欄目,接受社會監(jiān)督;通過聘請行風監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風問題提出切實可行的整改意見。XX年9月15日,我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設單位的43名義務監(jiān)督員,特邀市紀律行風“雙評辦”和省、市有關新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規(guī)劃局民主語言行風聽證對話會暨義務監(jiān)督員座談會”,在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。5月下旬,召開了以公道正派為主題“民主生活會”,通過悼念機關各處、下屬單位、老干部對班子意見,班子成員對照檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作情況,對存在的問題進行整改,這樣大大增強了大家廉潔從政的責任感和人人有責。通過一系列的舉措,我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務實、扎實工作的可喜局面,進一步促進了各項工作的順利開展,真正形成了一個良性互動、團結協(xié)作的良好工作扭轉。把我局的工作中心和服務重點切實轉移到為城市建設服務、為人民群眾辦實事、為經濟建設作貢獻上來。我局還全力做好12319二級平臺管理工作,積極加強“12319”城建服務熱線建設,建立了專門機構,志人負責,建立健全了跟蹤管理和目標考核制度,共受理案件215件,辦結率100%、滿意率98%、及時率98%,全年有三次評比名列第一,得到了群眾滿意和社會好評。
(八)發(fā)揮分局作用。加強監(jiān)管職能
各區(qū)(園區(qū))規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機構,一方面要認真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》,大力加強邊區(qū)內的規(guī)劃管理工作,確保我市城市總體規(guī)劃的順利實施;另一方面要不斷增強服務意識,切實轉變工作作風,規(guī)范行政審批行為,提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度,進一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境,為邊區(qū)提供公開、公正、優(yōu)質、高效的服務。今年以來,各規(guī)劃分局進一步解放思想、轉變工作思路,把轄區(qū)內建設項目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職責和重點工作來抓,把工作重心從表靜管理向動態(tài)轉型,從注重建設項目審批向重視批后管理轉變,把為區(qū)內重點工程項目提供優(yōu)質服務人微言輕重要議事日程,確保了各建設項目按照批準的內容進行建設,符合建設規(guī)劃的要求,進一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機制。在做好各項工作的同時,各規(guī)劃分局承上啟下,及時掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設和重點項目信息,為全市的規(guī)劃建設及時提供了第一手資料和科學依據(jù)。同時,針對今年總規(guī)修編、調整和交通規(guī)劃調查時間緊、任務生、工作量大的實際情況,各規(guī)劃分局都克服人員少,經費緊張的困難派出精兵強將,積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業(yè)園區(qū)的建設,人微言輕市規(guī)劃局的延伸,市經濟區(qū)管委會分局和尖草坪區(qū)分局,在做好各項業(yè)務工作的同時,始終把兩個園區(qū)的建設擺在重要位置,經濟區(qū)分局主動配合管委會,搞好各項規(guī)劃,選址及布局工作;尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證,商討規(guī)劃工作中的實際問題,使園區(qū)建設有條不紊地快速進行。一年來,八分局累計做出違法建設規(guī)劃技術鑒定45件,違建面積約18萬平方米,及時向市熱潮局提供違法建設案件86件,并提出了規(guī)劃意見,極大地維護了規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
下屬院隊從增強競爭力入手,積極搶抓市場份額,興科技、生質量,拓市場、謀發(fā)展,全年完成總產值7782余萬元,是年初目標的近2倍,設計項目優(yōu)良率達95%心上,獲得省、市科技成果40項。市建院完成產值XX余萬元,為我市城市建設同了顯著貢獻;完成各項規(guī)劃任務160余項,完成產值近XX萬元,達到了歷史最高水平;市政院完成產值1900余萬元,凈超計劃指標542萬元;市測繪院完成產值1700萬元,取得了歷年來最好成績;市城建檔案館狠抓基礎設施建設,成功通過了國家一級檔案館的驗收考核;市規(guī)劃編制研究中心積極組織完成了種類招標、國際征集以及規(guī)劃設計方案的研討論證,全年組織召開規(guī)劃論證會40余次,為科學規(guī)劃、學術研究奠定了好的基礎。在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,各項任務指標都取得了顯著成績,為全市城市規(guī)劃建設作出了應有的貢獻。
一年來,經過僵局廣大干部職工的努力,圓滿完成了各項目標任務,市委、評論評為城市環(huán)境綜合整治“先進單位”;禡山西省勞動競賽委員會評為“社會主義現(xiàn)代化建設中成績顯著榮立集體一等功”;市委、評論、太原警備區(qū)評為“雙擁模范單位”;太原軍轉干部安置小組評為“太原市軍安置工作先進單位”等0余項光榮稱號。但工作中仍然存在著差距和不足:一是規(guī)劃依然相對滯后,規(guī)劃經費雖有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控規(guī)覆蓋面小,地下管網(wǎng)等數(shù)據(jù)資料缺乏,影響“南移西進”的城市發(fā)展步伐。三是城中
村改造困難,我市衽綜合熱潮以后,規(guī)劃的監(jiān)督、檢查職能弱化,影響了規(guī)劃的法律嚴肅性。但我們有信心、有決心在市委、評論的正確領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,團結拼搏,為全市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。二、二OO六年工作要點
XX年是我市爭創(chuàng)中西部經濟強市的決戰(zhàn),之年,也是建設生態(tài)園林城市階段性目標的關鍵之年,規(guī)劃工作任務繁重而艱巨。根據(jù)新的任務要求,我局工作的總體思路是:在“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神指引下,認真貫徹落實市委八屆九次全會精神,按照“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”的要求,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)科學發(fā)展觀,進一步增強緊迫感和責任感,理清工作思路,改進工作作風,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作目標,精心組織,科學規(guī)劃,創(chuàng)新機制,加強管理,進一步提升我市城市品位,推進城市化進程。
(一)繼續(xù)加大規(guī)劃編制力度,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設管理中的先導作用
城市規(guī)劃既是城市發(fā)展的草圖,又是城市建設的依據(jù),從一定意義上說,其規(guī)劃水平的高低,決定了城市未來的發(fā)展規(guī)模、方向和水平。為了適應率先發(fā)展的需要,突出我市城市特色,營造良好的城市生態(tài)環(huán)境,進一步提升城市檔次和品位,XX年,我局要繼續(xù)把加快規(guī)劃編制進程作為工作的一項主要內容。
一是要做好《太原市總體規(guī)劃(1998-2010)》修編、報批的各項準備工作??傮w規(guī)劃修編將在分析城市發(fā)展需求和現(xiàn)狀調研主人的基礎上,提出城市發(fā)展的總體目標和預測,從大區(qū)域角度分析城市功能定位,落實城市發(fā)展格局和城市空間布局,針對人居水平、經濟產業(yè)、效能、辭謝 基礎設施等重大問題進行空間安排,年底前完成總體規(guī)劃修編任務并達到申報條件,做好報批的各項準備工作。二是全面展開綜合效能規(guī)劃編制的各項工作,完成效能戰(zhàn)略規(guī)劃議案編制任務和專家評審,在此基礎上編制完成各專項規(guī)劃,提出按期建設計劃,并組織進行公示等各項審批前的工作。三是抓緊《南部新區(qū)發(fā)展概念規(guī)劃》的完善、修訂工作,同時根據(jù)城市的需要,組織開展南部新區(qū)啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃,啟動一批新區(qū)內社會建設項目,使南區(qū)建設工作適時、穩(wěn)步推進。四是按照建設部的要求,編制完成太原市綠線控制性規(guī)劃,太原市紫線控制性規(guī)劃;根據(jù)我市建設需要,完成淮河兩岸南北延伸段6.2km兩側地塊控制性規(guī)劃;結合啟動晉陽湖地區(qū)開發(fā),組織編制完成晉陽湖周邊地區(qū)控制性規(guī)劃及報審工作;同時,繼續(xù)抓好詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的編制工作,完成覆蓋太原市建成區(qū)控制性詳細規(guī)劃;尤其是重視舊城改造、“城中村”改造和城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃,全部完成城中村試點村的控制性詳細規(guī)劃。