第一篇：花荄鎮2012年度工作總結

中共花荄鎮委員會 花荄鎮人民政府

二0一二年度工作總結

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，也是花荄鎮立足新起點、謀求新跨越重要的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮堅持“城鄉統籌、兩化互動，三村聯動”主題，按照“跳出花荄，謀劃花荄，建設花荄，發展花荄”的工作思路，狠抓縣城建設和工業園區服務、征地拆遷、舊城改造、新農村示范片建設、社會管理創新和黨的建設，團結帶領全鎮人民勵精圖治、開拓創新、扎實工作，奮進拼搏，圓滿地完成了各項目標任務。

一、抓黨建、夯基礎，基層組織建設扎實推進 鎮黨委堅持“與時俱進抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路,以“基層組織建設年”活動為載體，以“八大行動”為抓手，開拓創新，強化措施，狠抓落實，有效地開創了黨建工作新局面。

（一）舉“龍頭”，鎮黨委自身建設明顯加強 ——抓領導班子學習，思想政治水平提高。建立和健全了黨委中心組學習制度,在認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和時事政治的基礎上，班子成員和中層干部先后輪流到遼寧、上海、北京、延安、成都、樂山等地掛職鍛煉或集中學習。通過加強學習,不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。

——抓思想作風建設，服務意識明顯強化。除繼續實行領導掛點包村責任制,負責做好掛點村的各項工作外,要求班子成員每月下村時間不少于半個月,著力為群眾辦好事、實事,樹立勤政為民的公仆意識,更好地服務于農村各項工作。

——抓民主集中制度, 團結共事氛圍良好。嚴格按照黨委的職責范圍、議事規則和決策程序辦事,對重大問題，堅持集體研究、集體決策,集體決定后實行分工負責、落實責任。要求班子成員講黨性、講大局、講原則,認真執行黨委的決議,正確處理好責任與權力的關系,自覺維護班子的團結。通過嚴格執行民主集中制原則,加強了班子成員的溝通，增強了團結，營造了干事創業的良好氛圍。

——抓黨風廉政建設，干群關系更加融洽。各村社區設立了監督委員會，并配備了專職紀檢委員抓黨風反腐倡廉的各項目標任務。年初，與各村社區黨支部簽訂了《反腐倡廉目標責任書》，將反腐倡廉目標責任細化到人頭。同時，組織廣大黨員干部認真學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責的若干規定》。通過“學、考、看、查、樹”六項行動，全面掌握《規定》的精神實質和具體要求。并于10月23日舉行了書面考試。開展村級廉政風險、防范機制建設，全鎮23

村（社區）共查出廉政風險點124條，制定防控措施123條，填寫104人。結合“轉變作風，優化環境”集中整治行動，對紅武村村主任違規招標，收受錢財的案件進行了查處。

（二）壯“龍腰”，黨的支部建設明顯加強

年初，鎮黨委層層簽訂了黨建工作責任書，將黨建工作責任“落在頭上、擔在肩上、裝在心上”。為了使黨支部的戰斗堡壘作用得到有效地發揮，分批次組織村（社區）兩委主要負責人參加縣黨校學習，赴延安和春風村“學經取寶強體”，實地感受艱苦奮斗的延安精神和春風村的“石頭”精神，增強了貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性。

——“創先爭優”活動更加深化。以“基層組織建設年”活動為抓手，加強支部建設，激發 “爭優”意識。全面落實了“一定三有”，“三有一化”和“三二三”工作制。村（社區）干部實行了“輪流坐班制”。“文建明”工作法、“春風經驗”全面推廣。今年11月，我們借黨的十八大召開為契機，對全鎮創先爭優活動進行了總結，一大批先進集體和個人受到表彰。柏楊村以突出的業績獲得了“全國創先爭優先進基層組織”稱號。

——“三分類三升級”活動扎實開展。結合年度考核和工作運行質量情況 , 開展了“三分類三升級”活動。活動中，全鎮共評出一類先進黨支部15個，二類一般黨支部18個，三類后進黨支部1個。根據“擴大一類，提升二類，轉化三類”

原則，我們加大了分類管理，分類指導的力度，先進更先進，一般爭先進，后勁得轉化的目標得以實現

——“承諾述職”活動如期舉行。我們規定各黨支部年初必須制定工作計劃，向所在支部和群眾作出承諾。為檢驗計劃和承諾實施情況和效果，今年7月，我們專門舉行了黨支部書記述職專題評議會，23個村（社區）的支部書記依次進行了“承諾述職”，接受了干部群眾的評議。

(三)活“龍尾”，黨員隊伍管理明顯加強

為充分發揮新時期黨員先鋒模范作用，鎮黨委以“抓黨建、強管理、塑形象、促發展”為切入點，下基層、作調查、制方案、訂措施，強化了黨員隊伍管理，夯實了黨建基礎。

——實施黨員“星級”管理。各村社區設立了黨員”公示欄，接受群眾監督。今年共評定“星級黨員”1159名（含“一星級”833名，“二星級”251名，“三星級”75名）。同時，對“三不”黨員進行教育，經教育不改者，勸其退黨，直至除名。

——為無職黨員設崗定責。以支部為單位，根據黨員特點分別編入“參政議政組”、“科技致富組”、“治安聯防組”、“民事調解組”、“外出流動組”、“特殊照顧組”。對各類黨員進行分類管理、定職定責，對號入座，使他們作用得到充分發揮。

——狠抓黨員培訓教育。各基層黨組織充分發揮遠程教育終端站點作用，積極組織廣大黨員群眾收聽收看黨的知

識、市場知識、先進事跡和科學技術知識，對黨員進行全方位、寬領域、多層次的培訓。全年舉辦各類適用技術培訓班25期,培訓3505人次。

——堅持“三會一課”制度。實行了黨委班子成員到村黨支部上黨課制度。規定每月15日為全鎮黨員的“學習議事日”，開展“五學四議三幫”活動，在議事會上踴躍發言，共商發展大計，黨員民主參與、民主決策、民主管理、民主監督的作用得到了充分發揮。

——認真做好黨員發展工作。嚴格遵循“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的十六字方針, 制定了黨員發展質量評價體系，堅持“納新”、“轉正”兩次談話制度,對黨員發展對象進行了公示。全鎮共發展黨員59名，其中35歲以下38人，占發展黨員總數的64.4%；農民12名，占發展黨員總數的20.3%；農民工19名，占發展黨員總數的32.2%；大專以上文化26名，占發展黨員總數的44.1%。培養入黨積極分子51名。

(四)重實效，群團武裝成效斐然。

——對外宣傳取得新突破。全年在《人民日報》等各級報刊發表新聞、紀實、通訊、先進事跡等文章37篇，在四川新聞在線和安縣政務報送新聞稿件和采用率位居全縣鄉鎮第一，在月份統計中，多次超越安州通訊社。黨報、黨刊發行任務超額完成。4月30日前完成了《中華政區大典?四川卷安縣分卷?花荄篇》的編撰工作。

——群團婦聯老齡工作齊頭并進。按照要求，新建了“兩新”組織工會38個，開展了“團組織格局”創新活動，健全共青團支部50個，配齊團干部。由鎮團委組織和承辦的“五四趣味”活動和“創先爭優總結表彰暨喜迎十八大”文藝演出取得圓滿成功，并受到社會廣泛好評。鎮婦聯認真履行職責，較好地維護了婦女兒童的合法權益。

——人武工作有聲有色。鎮武裝部在狠抓國防教育的同時，認真開展民兵整組集訓工作，先后組織 20多批次800人到西圣、雎水、江油、高川等地參與維穩、執勤、演練、抗洪、救災，榮獲綿陽市“征兵工作先進單位”稱號。在今年冬季征兵中，上站兵員達到132人，超額完成縣上130人的目標任務，為部隊輸送了合格兵源。

二、抓發展，謀跨越，全年目標任務圓滿完成

（一）經濟保持穩定增長，財政工作穩健運行 2012年，全鎮國內地方生產總值達到16.2億元，同比增長16%；工業總產值10.27億元，同比增長25%；規模以上工業企業總產值1.45億元，完成利潤總額590萬，同比增長7%；農業總產值達到4.5億元，同比增長4.6%；民營工業增加值比去年增長25%，民營經濟增加值比去年增加20%；固定資產投資達到2.1億元，是目標任務的210%；實現招商引資6720萬元，是5600萬元全年任務的120%：技改投資達到7200萬元，完成全年任務的102%；社會消費零售總額達到1.7億元；收回農房重建貸款1022萬元，完成全

年任務的120%；發放糧食直補及綜合補貼32137.8畝，補助金額394萬元；汽車、摩托車補助160戶;國地兩稅收入達到3100萬元，其中國稅950萬元，地稅2150萬元；全鎮農民人均純收入達到9017元（紅武、聯豐、柏楊等新農村建設示范村人均收入突破10000元大關），較上年增加1300元。

（二）農村經濟亮點紛呈，新村建設通過驗收。我們緊緊圍繞農村發展、農業增效、農民增收的工作目標，以新農村建設為重點，加強農村基礎設施建設，加快特色農業發展步伐，促進農民增收穩步增長。全年實現糧食生產面積達44761畝，產糧25730噸；其中水稻18747噸，小麥玉米5583噸；油菜種植面積25066畝，油菜籽產量達4212噸；蔬菜等多經作物達7804畝，產量達到20224噸。糧油產業實現了穩中有升的目標，確保了全鎮的糧食安全。——新農村示范片通過省級驗收。全年共投入1000多萬元，打造了6個省級新農村建設示范點，各示范點全面完成了改水、改房、改廁、綠化、道路硬化等工程，構建了“1+6”公共服務體系。為確保示范片“亮”起來，我們把紅武、聯豐、六合作為示范片核心區進行連片打造，對3村資源進行了對接整合，采用“科學規劃，整體推進”的方式，全面實現了省級新農村示范片建設各項指標。在7月12日的省級專家組驗收中不但驗收合格，還被評為“優秀”樣板。省農 7

工委副主任宋全安在驗收現場生有感觸地說：這里的新農村建設評不上優秀，四川就再也找不出優秀了。

——“花城果鄉”聞名遐邇。我們以示范片建設為契機，在紅武、聯豐、六合、柏楊等村20多平方公里的范圍內建成了花荄最大的以水果為主的鄉村旅游農業觀光帶，并命名為“花城果鄉”。“花城果鄉”內分設了琯溪蜜柚園、黃金梨子園、水蜜桃園、獼猴桃園、五星枇杷園等觀光、采擷、品嘗區。目前，“花城果鄉”已具相當的規模，先后接待了50多批次省、市、縣和相鄰鄉鎮的參觀學習。“花城果鄉”的知曉度、聲譽度已享譽省內外。如今，“花城果鄉”已成“花荄”的代名詞。

——特色亮點推陳出新。柏楊村的蛋雞養殖，實現了向小區集中養殖和工廠化養殖的轉移，新增北京油雞種雞1.2萬套，年產雞苗300萬只；聯豐村建起了1200畝紅心獼猴桃種植基地；花城果鄉種苗繁育地300畝已經建成；紅武村的琯溪蜜柚成為成都紅旗商場的訂單產品；興隆村的紫薯種植基地達到1萬多畝，所生產的紫薯粉條、紫淑茶、紫薯酒、紫薯涼粉等成為各路客商的搶手貨；先林村“金佛手”的種植達面積達200多畝，種植面積正在向全鎮輻射。集觀光、休閑、娛樂為一體的“巴蜀魚都”，已完成展示大廳、接待大廳、技術培訓中心和住宿部等設施的主體建設。以貓兒溝為代表的“五星級農家樂”鄉村旅游項目完成申報工作。占 8

地70余畝的“花荄特色農產品展示交易中心、3萬噸冷庫物流中心”完成土石方回填工程。

——農村專合組織不斷增多。在圣康蛋雞、利民生豬、益昌薯業、時新水產等合作社的基礎上，今年又新增了山野特種養殖專業合作社、綿陽市開心獼猴桃專業合作社、安縣綠洲經濟作物種植專業合作社等6個農村專合組織。截止目前，全鎮農村專合組織已達到19個。

（三）征地拆遷成效斐然，舊城改造進展有序 以建設“川西北最秀美縣城”和省級工業園區為契機，扎實推進城鎮化建設。

——完成河東新區用地協議簽署。從三月份開始，我們就深入規劃區內的柏楊、先林兩村559戶農戶家中摸情況、做調研。通過村組干部會，群眾代表會，戶長會的形式，作動員、講政策，得到了廣大干部群眾的充分理解和積極支持。目前，規劃區內兩個村、6個村民小組，2556畝的縣城建設用地征地協議已簽署完畢。

——工業園區建設用地實現預定目標。今年，前進4組和12組被列入了工業園區建設用地征用范疇。目前，規劃范圍內的810畝土地已完成征地手續，征地補償工作進入尾聲，208戶農戶的農房已基本拆除，安臵統建房已抓鬮選房。今年，好醫生藥業決定對老廠區進行擴建技改。為解決企業擴建用地的需求，花荄義不容辭地擔負起了征地拆遷的重 9

任。到4月20日，老廠區擴建的36畝土地征地工作全部結束。目前，老廠區擴建技改項目正在順利進行。

——舊城改造補償方案如期公示。在完成解放街、大南街、大北街和廣元街等4條街、1500余戶居民、占地333.85畝、建筑面積20.8萬余平方的舊城改造摸底鎖定工作的基礎上，已于7月23日完成對外招標。四川海珂實業有限責任公司中標。中標單位已與我們共同完成了舊城改造安臵補償方案意見征求稿并于10月10日在全鎮公示。目前，舊城改造工程已進入意見整理、方案修定、風險評估階段。本階段結束后，將依法進入安臵拆遷程序。

（四）城鄉統籌扎實推進，兩化互動卓有成效。圍繞“城鄉統籌、兩化互動” 這個主題，我們強勢出擊，抓規劃、優環境、促創新、強招商，有效的促進了城鄉統籌在花荄的順利實施，為花荄未來的發展注入了強勁動力。

——舉辦城鄉統籌規劃評審會。開年后，我們主動與四川省農工委、縣域經濟規劃處聯系，邀請他們對花荄未來5至10年的發展進行規劃。農委張效春教授帶領專家組一行8人，深入到全鎮3個社區、20個行政村實地考察論證，歷時4個多月，制定了《花荄鎮城鄉統籌發展規劃》。為確保《規劃》的科學性、實用性和可操作性，8月11日，我們邀請省上專家、縣委四大班子領導、各大局主要負責人、村社區兩委負責人和政府機關中層以上干部100多人，在羅浮山舉行 10

了評審會，專家和與會領導對規劃內容充分肯定的前提下，提出了中肯的修改意見。

——社會管理創新初見成效。年初，我們專門成立社會管理創新辦公室，“五零”工作法在城鎮社區全面推廣，創“五心”社區活動蓬勃開展，并在有本鎮5個村、外鄉鎮4村、4000多失地農民居住的白鶴林社區探索社會管理創新工作。探索出了“總支統攬、支部分管、戶籍統籌、樓棟設組、單元劃格”的網格化社區管理模式和“兩評三查五制”的黨建模式。促進了“村改社區，農民變居民，構建和諧社區”目標的實現。

——城鄉基礎設施日臻完善。改擴建道路61.1公里，其中：新建四車道城區一環路3.8公里，硬化村組公路19公里，新建示范片“迎檢道”10公里，通戶道路28.3公里；新建和改擴建了新農村示范片修建了各具特色活動廣場，新建了綿陽市一流的村級農民文化公園；整治沉井25口，機井46口，山坪塘217口，疏通溝渠36435米，新建引水渠1380米，新建小Ⅱ型水庫2個，貓兒溝水庫竣工開始蓄水；新建農村集中供水站4個，解決紅武、西橋、獅子等村6000多村民人畜飲水問題；完成了場鎮14個集中小區7000多戶的數字電視信號改造，移動光纖寬帶實現城鎮小區全覆蓋，先林大橋竣工通車，長20米、寬4米的回龍村石板堰橋順利竣工，占地56畝的前進裝飾批發市場于9月13日開張營業。

——招商引資取得新突破。采用“走出去、請進來、全員參與、主動作為”的方式，先后引進了雙虎家私、好又多綜合超市、四海香餐飲、榮勝膠合板廠、大學生實驗創業園、雍峙旅游開發等大中型企業7家。目前，由四川大學投資，占地500畝的大學生實驗創業園已在回龍村7、10組的開工興建。

——城鄉環境日新月異。以整治占道經營、亂擺攤點、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼廣告現象為重點，取締了五路口占道經營，強制拆除了中心街、前進安臵小區、先林5組等違規建筑，對60余戶手續不全在建房進行規范，使城區違規搭建、私自加層的勢頭得到了有效遏制。在城鄉結合部和新農村核心村，我們新增垃圾筒80多個，并建立了一支30多人的巡邏維護隊伍，實現了城鄉環境的進一步優化、美化。

（五）社會事業協調發展，和諧花荄成果豐碩 一是民生工作落實有效。全面完成養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險擴面、村三職干部養老保險任務。全鎮參加新農保17449人，月發金額達295570元；參加城鎮醫療保險7192人，參加養老保險517人；舉辦DIY創業職業51期，培訓“4050”、失地農民、個體工商戶1079人，轉移農民轉崗就業2314人。1590人納入城鎮低保，887人納入農村低保，131人納入五保供養范圍，落實城鄉醫療救助260人，困難群眾臨時救助350人，457名農村退役士兵待遇得到落實。二是計生工作獲得肯定。至12

月底，共出生嬰兒617人，其中計內573人，計劃生育率達92.71%，比去年同期提高0.8個百分點。在10月份迎接省里計生檢查中，抽查到聯豐村，沒有出現人口問題，贏得到市、縣領導的一致好評。三是文教衛生協調發展。全鎮中小學入學率、鞏固率、合格率達100%，教育水平顯著提高，在今年的初中升高中學會考中，鎮初中的升學率名列全縣前列。維修新建農家書屋21個，舉辦科技培訓班18期，培訓人數7000余人次。新農合參合率達105％，新農保38917人。今年3月起，衛生院嚴格執行國家藥品目錄307種、省級藥品目錄150種之內的規定，藥價總體下降50%以上，看病難、就醫難的問題得到根本緩解。為11個村社區配備了體育健身設施，群眾文化活動豐富多彩。花荄鎮獲得了“國家重點傳染病防治項目（四川片區）先進集體”稱號。四是安全穩定工作良好。“一把手覽總，分管領導負責，辦（所）包片，人員定點，上下聯動，橫向互動”的安全網絡形成，年內未發生任何不安全事故。以“五五”普法和法律“八進”創建活動為載體，扎實開展“三進三同、結窮親、大下訪”活動，啟動了市級、省級安全社區創建工作，同時努力爭創國家級安全社區。全鎮人民調解、司法調解成功率達100%，確保了全鎮經濟社會和諧穩定和黨的十八大順利召開。今年，先后接待省部級、市、縣主要領導30多批次，未發生一次不穩定事件。

（六）政府自身建設加強，工作效率明顯提高

加快政府職能轉變，建設服務政府、責任政府、法治政府、效能政府新形象。一是法治政府建設得到加強。主動接受人大監督，自覺接受社會監督。舉行了人大代表建提案回復專題會，辦結人大代表議案和建議 58 件，開展了政府形象滿意度民意調查測評，群眾滿意和基本滿意率達99％。二是管理制度得到加強。健全和完善了機關內部管理制度、重要工作和重大事項及時通報報告制度，辦事程序實現了法制化和規范化。嚴肅查了處違紀違法案件，政風、行風明顯好轉，政府的公信力進一步提高。政務調研、督查和統計工作扎實推進，政府應急能力不斷增強。三是行政效能進一步提高。建立了便民服務中心，設臵勞動保障、民政、農業等7個辦事窗口，在便民中心的電子屏上滾動顯示干部職職責，聯系方式、辦事公流程與黨務政務信息。特別是“信訪接待首問制”、“限時辦結制”和“辦事跟蹤反饋制”的實施，不但檢驗了干部的言行，方便了群眾辦事，提高了工作效率，還密切了黨群、干群關系。

一年來，我們雖然取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到，全鎮經濟社會的發展仍然存在不少困難和問題：一是財稅高位增長壓力明顯增大。二是國家從緊的土地政策給我鎮開發建設帶來巨大壓力。三是征地拆遷安臵過程中面臨壓力較大。四是歷史遺留問題和發展中遇到的新情況、新問 14

題導致的信訪案件時有發生，對社會穩定產生了不良影響。對這些問題，我們將在今后的工作中認真研究，努力解決。

三、2013的工作思路和工作舉措

總體思路：以毛澤東思想、鄧小平論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，突出“經濟發展”這個中心，抓住“城鄉統籌、兩化互動”兩個基本點，做好“縣城和工業園建設服務、農村農業農民工作、社會穩定”三篇文章，深化“農業富鎮，工業強鎮，商貿活鎮，科技興鎮”四大戰略，牢固樹立“見紅旗就扛，見第一就爭”的超強意識，進一步解放思想，開拓進取，求真務實，扎實工作，全力建設“山川秀美、鎮強民富、風清氣正、文明和諧”的新花荄。

工作目標： 2013年全鎮地區生產總值增長12%，工業企業總產值增長20％，第三產業總產值增長11 %，社會固定資產投資達到1.5億元，增長15%，財政總收入增長12％，農業總產值增長4％，農民人均純收入增加1000元，人口自然增長率控制在2.5‰以內。

實現2013年的工作目標，要著重圍繞以下幾個方面下功夫：

一是搶抓機遇，抓好項目爭取落實。抓住落實“十八大”精神第一年的機遇，既要認真抓好在建項目的實施，更要充分發揮和調動各種積極因素，向上爭取項目。

二是加快結構調整，認真打造“花城果鄉”。大力推廣新技術新品種，實現養殖產業逐步向丘區轉移，糧油穩步增長、果蔬規模擴張，設施農業推進的目標。同時提升“花城果鄉”的設施功能、品種改良工作。扶持專業合作經濟組織，支持優質產品基地建設，實現農業集團效益。

三是統籌協調，推進城鄉共同發展。大力實施工業富鎮的發展戰略，以工業化帶動城鄉一體化。做好縣城建設和工業園區建設服務。加快舊城改造步伐，完善城市功能，促進第三產業蓬勃發展。

四是關注民生，抓好“惠民工程”。鞏固扶貧攻堅成果，健全和完善民政救助、社會保障、教育資助、貧困幫扶等民生機制，關愛留守婦女、留守兒童及空巢老人，妥善解決群眾反映的熱點、難點問題。穩定低生育水平，努力提高人口素質。

五是維護穩定，積極構建和諧花荄。進一步健全矛盾糾紛排查調處機制，認真做好信訪接待工作，妥善處理社會矛盾；完善社會治安防控體系，深入開展綜合治理；高度重視安全生產，抓好食品、藥品和成品油市場的專項整治，為構建和諧花荄打下堅實的基礎。

二0一二年十一月十九日

第二篇：花荄鎮2011年換屆鄉鎮政府工作報告

政 府 工 作 報 告

——在花荄鎮第十八屆人民代表大會第一次會議上

花荄鎮人民政府鎮長 趙九州（2011年12月23日）

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，請各位列席人員提出意見。

過去五年工作回顧

過去五年，是不平凡的五年。特別是“5.12”大地震后，我們面對抗震救災、災后重建、新農村建設、縣城建設、省級工業園建設的巨大壓力。五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委帶領全鎮廣大干部群眾，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，認真實施十一五所確定的發展戰略，超額完成了各項目標任務，開創了經濟發展、社會進步、民族團結、政治穩定的新局面。

——過去五年是我鎮經濟發展全面提速，綜合實力不斷躍上新臺階的五年。2010年，全鎮國內生產總值達到8.13億元，是2006年末4.1984億的1.94倍；財稅收入達到2532.32萬元，是2006 年末828萬元的3.06倍；農民人均純收入達到6707元，是2006年末4006元的1.67倍；固定資產投資完成7.55億元，是2006年末的4.1倍。連續三年被評為“四好班子”，“全縣綜合考核奮斗目標獎”，并有24個單項工作受到市、縣表彰。

——過去五年是我鎮眾志成城攻堅克難，抗震救災和災后重建取得雙勝利的五年。“5.12” 大地震造成全鎮因災死亡76人，受

武、竹園4個扶貧新村項目，一大渠灌區、先林提灌站灌區、新開堰灌區3條水系整修工程，建成了紅武、柏楊、興隆、回龍、先林、前進、六合、太平等9個安全飲水工程，新建24個提灌站；改造整治了16個提灌站，新建和整治沉井83口、機井71口、山坪塘1230口，疏通溝渠21千米，新建引水渠12千米，“三建五改”5392戶，新建小二型水庫5座，新建農村集中供水站7個；改擴建村道182公里，新建水泥村、組道路156公里，23個村（社區）全部通上了水泥路；全鎮新發展各類農民專業合作經濟組織13個，會員達1600人，帶動農戶2000余戶，戶均增收5000元以上；蛋雞、肉鴨、生豬、種肉羊、水產、水果、蔬菜、署業、花卉苗木、水稻制種等產業已由小打小鬧步入了專業化和標準化生產；以貓兒溝、月亮灣、飛鷹山莊為代表的鄉村旅游產業正在蓬勃興起。

——過去五年是我鎮城鎮建設步伐加快，城鄉面貌不斷發生新變化的五年。100多個援建項目及市政項目在花荄落地建成，協助城建部門將老城區所有街道全面實現路面翻新整改擴建和地下管網鋪設，益昌路、羅勝路、銀河路等9條主要街道的立面風貌治理全面結束，綠化、亮化、美化實現城區全覆蓋。城鎮面積由5年前的4.1平方公里增加到現在8平方公里，街道由45條增加到現在的103條，新建居民住宅小區23個，其中電梯公寓6座，城鎮人口由5年前的1.2萬人增加到現在的3.8萬人。遼寧大道、遼安路、塔九路、皂河路、花方路、物流通道（花荄段）已全面建成通車，綿安北第二快速通道（花荄至金家林快速通道）即將竣工通車、物流通道、一環路建設全線開工，花荄到兄弟鄉鎮、江油、綿陽城區

初確定的各項目標任務。全鎮地稅入庫1100萬元，國稅入庫2100萬元，兩稅收入達到3200萬元，同比增長26.37%，規模以上企業工業總產值達到1.32億元，利潤總額達550萬元，民營經濟增加值達38229萬元，民營工業增加值達20147萬元，固定資產投資達到1.015億元，招商引資到位資金4220萬元，糧食總產量達2.567萬噸，生豬出欄5.82萬頭，母豬存欄6600頭，新增農村專合組織2個，農民人均純收入較上年增加800元，達到7507元。

（一）搶抓重建機遇，發展振興集聚新優勢。按照“三年重建任務，兩年基本完成”的要求，我鎮認真做好災后重建攻堅掃尾工作，全面完成災后重建任務，著力轉化重建成果，可持續能力不斷增強。緊緊抓住工業園區所在地的優勢，調整產業結構，激活發展潛能，汽車零部件、生物醫藥等特色主導產業集群逐步集聚，長遠發展能力得到增強；緊緊抓住重建后便利的交通優勢，充分吸納中小企業，經營建材、服裝、餐飲等三產服務行業，目前已達4000家，群眾就業水平得到提高；充分利用在重建中全面提升的生產生活條件，堅持“點線片”結合，連片打造現代農業休閑生態園區，群眾收入水平得到提高；最大程度發揮重建公共資源效益，重建設施全部投入使用，敬老院入住孤寡老人32名，部分村依托陣地建設配套完善了便民服務中心、農民培訓中心等“6+1”服務功能，最大限度地發揮村級活動場所服務黨員群眾、服務新農村建設的“主陣地”作用。

（二）把握優勢資源，農村建設再現新前景。始終堅持農業基礎地位不動搖，堅持抓基礎、壯產業、保民生、促增收的“三農”

級賓館、商業混凝土公司等項目用地，協調統建房、廉租房、經濟適用房、市政工程、城區水環境、蘑力科技、變電站等30多個項目進場，工業發展后勁進一步增強；積極服務河東新區建設，認真實施土地增減“雙掛鉤”項目，新墾土地600多畝，結合新修訂的安縣城市規劃，堅持高標準統一規劃基礎設施建設，嚴格控制沿河兩岸規模養殖，大力發展蔬菜大棚，養殖產業盡量向丘區集中，進一步拓展了城市發展空間。

（四）活化創建載體，城鄉環境再顯新風貌。我們結合創先爭優活動，采取“疏堵結合”的辦法，繼續深化城鄉環境綜合治理工作，配合完成啟明星大道、文苑路風貌改造，鎮、社區干部聯合執法隊員加強執法監督，規范中心街以街為市現象，將菜市場移至文星3組小區內；新建了前進建材批發市場，啟動了玉林商貿市場，新增固定攤位120多個、臨時攤位200余個，取締了羅勝街、好醫生大道之間居民生活小區中自發形成的菜市，由鎮財政匹配補貼130萬元治理專項資金，新建了生活垃圾收集點29個（其中：智能式垃圾箱5個、普通垃圾池24個），進一步完善了環衛基礎設施，垃圾處理基本實現了“組收集、村集中、鎮運轉”，農村環境面貌顯著改善。2011年初，我鎮被評為“全省城鄉環境綜合治理環境優美示范鎮”，同時，前進、柏楊、紅武三個村被評為“全省城鄉環境綜合治理環境優美示范村”。

（五）著力改善民生，社會事業再出新成效。我鎮始終堅持把發展社會事業擺在突出位臵，千方百計保障和改善民生，各項社會事業呈現出蓬勃發展的良好局面。人口自然增長率2.50‰，政策 的結果，是全鎮廣大干部群眾奮力拼搏的結果，也是遼寧援建傾力支持的結果。在此，我代表鎮人民政府，向全鎮各族人民，向所有關心指出花荄抗震救災和災后重建、關心支持花荄發展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

成績來之不易，經驗尤為寶貴。五年的發展實踐，我們有著最深的體會：

第一，做好政府工作，必須始終堅持科學發展、和諧發展的理念。五年來，我們堅持用科學發展觀統領全局，立足自身優勢，完善發展思路，將做強做大產業作為經濟工作的主旋律，凝心聚力服務工業園區建設，千方百計推進重建項目，實現了農業現代化、城鎮化的協調推進和社會事業的全面進步，為全鎮經濟社會發展步入快車道奠定了堅實的基礎。

第二，做好政府工作，必須始終牢記以人為本、執政為民的宗旨。五年來，我們把實現人民生活的安康幸福作為一切工作的出發點和落腳點，體民心、察民情、順民意，辦成了一批事關群眾切身利益的大事、實事，讓發展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到，只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本，謀大事，干實事，才能得到群眾的擁護，才能團結和調動一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強大的發展合力。

第三，做好政府工作，必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來，我們順應經濟社會發展形勢，努力提高工作的預見性、前瞻性和主動性，全力化解金融危機沖擊、宏觀調控變化和地震、洪澇等自然災害帶來的不利影響，致力培植財源，壯大了現有財力；

查、考核、試點上，加上歷史負債沉重，用于發展和民生的資金促襟見肘。特別是隨著災后重建的結束，占花荄總稅收一般以上的建安稅將不再存在，新稅源開辟任重道遠，工作艱辛。三是環境治理壓力大。花荄位于縣城所在地，城市面積大，來往人員眾多，素質參差不齊，城市亂擺攤點，車輛停放，清潔衛生易整治難保持，給環境整治造成了巨大的壓力。四是新的問題不斷產生。花荄是安縣改革和發展的前沿陣地，又是對外展示安縣的窗口。外來人員紛雜，優劣混雜，詐騙、糾紛等治安案件時有發生，加之征地拆遷、安臵，歷史遺留問題較多，特別是自建小區的水電等基礎設施不配套，群眾利益訴求期望值較高，盡管采取多種措施，但因政策原因及其他原因，往往容易引起群眾矛盾力。對于這些困難和問題，我們將高度重視，深刻剖析原因，采取有效措施，認真加以解決。

今后五年的工作目標

今后五年，是全面實施“十二五”規劃、強工興農、高位求進的五年。綜觀發展形勢，通過災后重建，我們已站在一個新的更高起點，臵身于一個充滿機遇和挑戰的新階段。我鎮區位優勢明顯，特色突出，發展空間和潛力巨大，發展基礎日趨堅實，產業轉型不斷深化，人民生產生活水平逐步提高，已經步入較快的發展軌道，積蓄了強大后勁。

指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊緊圍繞縣委提出的“雙五戰略”，突出“謀發展、求富裕、促和諧、樹新風”四項任務，打造“一產服務三產、二產立足園區、三產助推發展”的產業格局，做

1產品向質量型、高附加值型發展。同時，進一步提高農民的組織化程度，大力發展訂單農業，扶持農民專業合作組織、協會組織發展，培育壯大農村經紀人隊伍，建立完善利益風險聯結機制。

——加快發展現代服務業。堅持傳統服務業與現代服務業并舉、生活型服務業與生產型服務業并舉，突出發展生產型服務業。以花荄為中心，形成面向省內、對接成蘭鐵路的物流集散地。鼓勵有實力企業組建專業物流公司，大力探索“園區＋物流”、“基地＋物流”發展模式，使花荄成為川西北經濟貿易發展最活躍的地區。

（二）圍繞城鄉統籌發展，建設濱水生態宜居家園。通過“經典規劃、精致建設、精細管理”，擴大城鎮輻射功能，增強全鎮發展活力。

——嚴格執行城鎮規劃。嚴格按照縣城發展的統一規劃，以“東擴西改”和“三路兩橋”工程建設為重點，進一步抓好新區拓展、舊城改造工作，進一步完善基礎設施，增強城市功能和承載力，提升城市品位。堅持把規劃作為龍頭，立足全鎮嚴格執行城鎮規劃，確保經濟、社會、生態和城鄉空間的整體性，形成以城鎮總體規劃為統領、以各功能組團為補充、以產業布局規劃為支撐、以基礎設施規劃為紐帶、以公共服務規劃為配套的覆蓋城鄉的統籌規劃體系，確保城鎮建設健康有序發展。

——突出縣城發展服務工作。以促進城鄉經濟社會發展一體化為努力方向，以更高的眼界、更寬的視野服從服務于縣城發展。特別是在工業發展、建設新農村、發展鄉村旅游業等工作上，更要考慮到縣城發展的空間拓展，要樹立大局觀念，立足長遠，長遠謀劃，3會治安綜合治理，嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動，切實保障人民生命財產安全。

——加強生態環境保護。良好的濱水園林環境是我鎮的“金字招牌”，必須堅持點上開發、面上保護，努力實現美麗與發展雙贏。強化節約資源、保護環境的意識和責任，積極發展循環經濟，加快形成可持續的生產方式和消費模式，促進經濟發展與資源環境相協調。

——深化精神文明和民主法制建設。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，不斷鞏固全鎮人民團結奮斗的共同思想基礎。繼續推進依法治鎮工作，增強人民群眾法制觀念，保障人民群眾依法行使民主權利，平等參與政治、經濟和社會各項事業。堅持黨管武裝，關心支持國防建設，深入開展雙擁共建活動。

各位代表，我們堅信，經過今后五年的共同努力，花荄這片充滿希望、充滿生機的熱土，經濟將更加發達、社會將更加和諧、環境將更加美好、人民將更加富裕，必將譜寫科學發展新跨越的壯麗篇章！

2012年工作思路

總體思路：是緊緊圍繞“貫穿一條主線（科學發展觀），夯實一個基礎（基層組織建設），發揮三大優勢（區位、環境、縣城），突出四大重點（重建成果轉化、縣城建設服務、新農村建設、城鄉統籌），實現六大突破（產業結構、基礎設施、交通建設、舊城改造、環境治理、工業發展）。以深化農業富鎮，工業強鎮，商貿活鎮，科技興鎮“四大戰略”為載體，牢固樹立“見紅旗就扛，見第

5力實現糧食生產穩定發展，做到種植面積基本穩定，單產穩步提高，優質率提高5個百分點，節本增效有新進展，為全面提高糧食綜合生產能力起好步。

——實施健康綠色養殖行動。充分利用荒山、荒坡、河灘地，大力推廣健康綠色養殖，重點發展禽畜養殖專業合作社、建立養殖小區、規模養殖基地、養殖場，發展養殖大戶。同時加大以禽流感為重點的動物防疫、公共防疫和血防工作，堅持預防為主、依法防治、群防群控、果斷處臵的方針。

——實施農業科技培訓行動。大力推廣新技術、新品種的應用，根據不同的產業重點，充分運用現代遠程教育設備，主動與相關院校，技能技術培訓部門聯系，抓好對農民的實用技術和失地農民的轉崗培訓，積極支持和鼓勵農村剩余勞動力向非農產業轉移。2012年技能技術培訓不少于5000人次。

——實施農業產業化和農產品深加工行動。支持農村專合經濟組織的發展，進一步加大現有協會的發展力度，把圣康蛋雞品牌做大做強；加強紅武泰森種養殖基地和聯豐500萬只肉鴨基地建設力度；發展家禽家蓄和糧食深加工產業。

——實施生態家園富民行動。加強農村生態環境建設，提高農民生活質量。新建4個村級集中供水站，解決獅子、回龍、斬龍3個村3000多村民人畜飲水問題；新建沼氣500口；加大農村改廚、改廁、改灶工作力度。

——實施勞務經濟倍增行動。進一步落實支農惠農政策，整合各種涉農資金，提高資金使用效率。充分發揮工業企業、城市建

7[7]臺。

——加大招商引資力度。創新招商引資機制，完善招商引資項目，不斷更新充實項目庫，建立招商網頁，優化招商引資窗口，實現與外地信息站點的對接，以企業招商、以商招商為主渠道，采取網絡招商、定點招商、委托招商等多種形式，力爭引進1-2個投資500萬元以上的大項目、好項目。在抓好工業項目招商的同時，注重農產品加工項目、物流服務業項目、勞動密集型項目的引進。

（三）強化“六大舉措”促進和諧花荄建設

——加大城鄉環境綜合治理力度。依法加大環境污染治理力度，著力解決環境保護和管理方面存在的突出問題，引導企業發展循環經濟，開展清潔生產，減少“三廢”排放，妥善處理廢水、廢渣、廢氣，改善生態環境。協助縣環保局加強環保執法和監管，完善環境質量監測體系建設。

——積極繁榮文化體育事業。加大文化基礎設施建設，大力培育和發展具有花荄特色的社區文化、校園文化、企業文化和廣場文化，豐富群眾文化生活。大力改善體育基礎設施建設不足的狀況，積極開展全民健身活動和群眾性文體活動。深入挖掘花荄人文、歷史和地域文化底蘊。

——堅持教育優先發展。全面推進素質教育，優化教育結構，改善辦學條件，強化教師隊伍建設，不斷提高教育教學質量。認真做好“兩基”迎國檢工作，確保“兩基”工作順利通過國家級驗收。

——提高公共衛生和計劃生育服務水平。著力完善公共衛生和醫療服務體系，繼續充實和完善鎮衛生院、村衛生室服務設施建

9財務“三公開”，增大工作的透明度，加大對違紀違章案件的查處力度，促進工作作風的根本好轉變。全面落實財政、稅收、金融、產業扶持、就業和社會保障等政策。規范管理重點領域、重點部門和重點資金的使用和管控。落實黨風廉政建設責任制，確保陽光行政、廉潔從政。

各位代表，回眸“十一五”，我們信心倍增，展望“十二五”，我們豪情滿懷。時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌，站在新的起點，我們要倍加珍惜花荄新一輪發展的歷史機遇，倍加珍惜精誠團結、同心干事的良好氛圍，邁上新的征程，瞄準新的目標，實現新的跨越。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民，以“百舸爭流，勇者當先；只爭朝夕，舍我其誰”的精神和斗志，開拓創新，務實奮進，為奮力推進花荄科學發展新跨越而努力奮斗！

謝謝！

第三篇：花荄鎮2010黨政班子工作運行情況匯報

中共安縣花荄鎮委員會安縣花荄鎮人民政府關于二0一0班子工作運行情況的匯報縣委，縣政府：2010年，是實施“十一五”規劃的最后一年，是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年，更是我鎮工作重心從災后重建向推進發展新跨越轉移的關鍵年，花荄鎮2010黨政班子工作運行情況匯報。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮緊緊圍繞“決勝災后重建，實現重心轉移，加快經濟發展，構建魅力花荄”這個中心，團結拼搏、與時俱進、扎實工作，圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據縣上考核要求，現將花荄鎮領導班子2010工作運行情況簡要匯報如下：

一、干部隊伍及班子運行情況目前，花荄鎮黨政班子中，黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人，其中：正科級干部3人，副科級干部5人。從年齡構成上看：31歲至35歲有2人，36歲至40歲有4人，41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲；其中30歲至４０歲之間的干部干部占87.5％，基本形成了以40歲以下干部為主體的格局；從文化程度上看：大專以上的100％以上；從性別比例上看：班子成員中女干部2人，占班子成員總數的25％。今年以來，花荄鎮黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實十七大和十七屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心，以災后重建，經濟發展、城鎮建設、城鄉環境綜合治理為抓手，攻艱克難，真抓實干，勵精圖治，促進了社會和諧穩定，使全鎮經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發展態勢，鎮域經濟持續快速發展，經濟總量進一步增加，經濟運行質量明顯提高。領導班子用嚴格的制度保證學習的落實，明確規定黨委書記是學習第一責任人，堅持黨委中心組學習制度，市領導班子和領導干部的整體素質得到了明顯提高。領導班子堅持每周召開一次黨政領導聯席會議，集體研究討論本周具體工作，對工作中出現的新問題、新情況進行分析研究，集體討論決策，妥善化解矛盾，促進各項工作順利開展。在用權上，實行“各負其責，各施其職，通力協作，密切配合”，大膽放權于班子成員，充分調動班子成員的積極性，能動性和創造性。工作中實行領導包片干部保存責任制，實行“誰主管、誰負責”原則，明確責任，加強協作，夯實膽子。對重大事項，黨政主要領導能廣泛征求班子成員和趕不到意見，及時召開班子成員會議，民主集體決定。班子內部至始至終民主集中，團結協作，勤政廉潔和求真務實原則，做到了大家心情舒暢，不搞無原則糾紛，既民主又集中。在落實分工的基礎上，班子定期或不定期地召開會議，互相通氣，協調配合，充分發揮每個班子成員的優點和特長，同時優勢互補，心往一處想，勁往一處使，有力地促進了各項工作保質、按時完成。班子成員都能切實增強自身的廉政意識和執政能力，認真遵守黨的政治紀律，組織紀律和財經紀律，帶頭嚴格遵守機關的各項規章制度，不斷增強班子成員廉潔從政的主動性和自覺性，初步形成了“班子主要成員家督其他成員，其他成員監督班子主要成員，班子成員之間互相監督，同時虛心接受干部群眾監督”的全方位考核干部績效的良好運行機制。實踐證明：我鎮的黨政領導班子是一個勤政廉潔，團結高效，求真務實的領導班子，班子成員政治素質較強，年輕化、知識化程度較高，求實進取，開創工作新局面的信心和魅力較足

二、2010目標任務完成情況

（一）經濟奮斗目標圓滿實現。堅持以科學發展觀統領全鎮經濟社會發展全局，緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發展主題，全力抓經濟、保增長，助和諧、保民生，抓平安、保穩定。2010年，全鎮國內生產總值達到8.13億元，同比增長16%；國地兩稅收入達到1515.6萬元，同比增長20%；工業總產值1.66億元，同比增長28.3%；規模以上企業工業總產值達到3.8847億元，同比增長28.3%；民營工業增加值同比增長25%；固定資產投資達到14.77億元，是目標任務的136%；招商引資到位資金6910萬元；生豬出欄6.9萬頭；新增農村專合組織2個，專業大戶23戶；農業總產值達4.23億元，較上年增長6.3%；耕地保有量0.4504萬公頃；基本農田保護面積0.4113萬公頃；實現勞務收入2億元，農民人均純收入達7102元，較上年增加723元；政策生育率達91.65%，人口自然增長率控制在1.75‰以內；糧食總產量達2.6275萬噸；新農合參合率98.5%。

（二）重點工作扎實推進。今年以來，我們圍繞年初確定的目標，重點抓好了以下兩個方面：一是受災后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我鎮98%以上的農村住房不同程度受損，農村住房受損10725戶，需重建的7636戶，需維修加固3089戶。全鎮城鎮住房受損11358戶，需重建的736戶，需維修加固10622戶。截止今年5月30日，全鎮城鄉住房重建和加固維修全面竣工，6.8萬城鄉居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用，農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升，村級組織陣地建設除3個社區、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外，18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段，近期將全面竣工投入使用。二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城，打造新花荄”為目標，竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業用地的征地拆遷安置工作，確保了遼安工業園、銀河科技產業園，華晨汽車零部件工業園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫生制藥公司CGMp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工，舊城改造扎實推進，第三產業迅速發展，餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時，我們投入了大量的人力、物力和財力，全方位服務于城鎮管理，使創衛成果得到了有效的鞏固。三是農業農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里，新建水泥村道35公里，整治因災損毀的沉井29口，機井21口，山坪塘315口，疏通溝渠6435米，新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個，新建農村集中供水站9個。農業產業化步伐加快。圣康蛋雞養殖合作社占地80多畝的標準化養殖場和種雞場投入使用，水稻制種基本穩定在8000畝左右；6000畝綠色水果基地建成；200畝特種水產養殖區在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益，前進、聯豐等引進業主在發展工業企業的同時，大力發展養豬業，使全鎮出欄生豬達到3.8萬頭；畜豐養殖生態家園建設已基本完成，聯豐的300萬只肉鴨養殖基地建成開始正常運營；前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前，全鎮已建成了利民生豬養殖專業合作社、圣康蛋雞專業合作社、益昌薯業合作社、肉鴨養殖專業合作社、東蘭水果專業合作社、森泰農業開發公司、綿陽聯豐農業開發公司等農村專業合作經濟組織和龍頭企業13個，農業產業化呈現出強勁的發展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后，今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工，預計明年7月將竣工營業。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇，對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落，投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發展生產，加大村容整治的同時，我鎮以整治農村陋習為切入點，強化了對封建迷信、邪教的取締。在此基礎上，開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動，“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實，農民的知情權、參與權、決策權和監督權得到保障。四是城鄉環境綜合治理扎實推進。搞好城鄉環境治理，打造“宜居宜商”是我鎮今年除完成災后重建，加快經濟發展的另一個工作重心。工作中，我們按照省、市、縣城鄉環境綜合整治工作的總體部署，將“清潔化、秩序化、優美化、制度化”作為城鄉環境治理的唯一檢驗標準，針對地處安縣縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置，強化了對重點單位、重點路段、重點區域進行重點部署、重點整治，重點維護。整治行動開展以來，落實城鄉環境綜合整治專項資金141.2萬元，投入人力1.4多萬個，出動清運車386臺次，清運垃圾廢物2100多噸，清理“五亂現象”323處（個），提升災后重建農房風貌1578戶。五是社會事業全面進步。今年以來，我鎮先后與農業局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期，一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用，工作匯報《花荄鎮2010黨政班子工作運行情況匯報》。“兩基迎檢”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全，我們加大了衛生防疫和食品安全檢查力度。居民醫保工及農村新型合作醫療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。

三、基層黨建及“爭先創優”活動開展情況

（一）創新務實加強黨的建設。一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求，把強化基層班子建設、確保農村穩定、促進農村經濟發展、增強基層組織的戰斗力作為基層組織工作的核心來抓，有計劃、分層次地加強基層組織建設，規范了黨支部的學習制度，完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建，強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作，使基層黨建工作水平得以全面提升，增強了兩委班子的凝聚力和戰斗力，為花荄發展經濟提供了堅強的組織保障。二是全面提升農村基層干部素質，我鎮制定了干部理論學習計劃和培訓規劃，加強干部政策理論和科技知識的學習，要求每名干部掌握2-3門科技技術，提高基層干部的綜合素質，鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力；在關愛干部方面，我鎮從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心，有力地調動和激發了全鎮干部的工作熱情，推動了各項工作的全面發展。政治上對安心工作、德才兼備、群眾公認、實績突出的優秀干部優先推薦為鎮級后備干部，使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進，在全鎮范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上，鎮領導能經常深入基層，幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題，引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上，盡力提高干部的辦公條件，開展豐富多彩的文化娛樂活動，積極營造文明、活潑、向上的工作生活環境，激勵他們安心基層、干事創業。三是強化對黨員的日常管理。在發揮黨員作用方面，我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育，切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中，除了抓好正常的理論學習教育外，還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育，以及市場經濟知識的學習教育，真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術，增強其致富的本領，成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理，特別是加強對新形勢下黨員的管理；嚴把黨員“入口”關，黨員發展按照標準，嚴格程序，保證質量；認真貫徹從嚴治黨的方針，疏通黨員隊伍的“出口”，嚴肅處理不合格黨員，特別是違反紀律的黨員。同時，對生活確有困難的黨員，要從實際出發，切實給予關心照顧，使他們感受到黨的溫暖，并以此調動黨員的積極性，增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發揮黨員的先鋒模范作用。

（二）“爭先創優”活動順利開展自全縣“爭先創優”活動開展以來，黨委政府高度重視，一開始就抓緊抓實。一是加強領導，統籌安排，深入動員。活動一開始，鎮黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創優”活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責日常工作，并及時召開了動員大會。結合花荄實際，制訂了《花荄鎮“爭先創優”活動實施方案》，對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排，細化了階段目標和內容，確保活動環環相扣，落到實處。二是圍繞主題，深化學習。鎮黨委志圍繞“堅定不移，聚精會神抓好黨的建設”為主題，從加強黨性修養、提高素質能力，圍繞中心、服務大局，筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課，要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設，深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際，注重“五個結合”。即把“爭先創優”與加強政策理論學習、提高業務理論水平相結合，堅持集體學習制度，樹立了良好的學習風氣；把“爭先創優”與改進工作作風、提高工作效率相結合，形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚；把“爭先創優”活動與黨風廉政建設相結合，認真落實黨風廉政建設責任制，警鐘長鳴、防微杜漸，確保廉潔公正；把“爭先創優”活動與行風評議、創建文明單位相結合，徹底查找問題，切實加強整改，為“爭先創優”注入強大動力；把“爭先創優”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《2010工作責任制》，把各項工作分解細化，責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化，使“爭先創優”的評價更加科學化。四是實施公開承諾，確保成效。根據開展創先爭優活動的總體要求和主要內容，按照先進基層黨總支“五好四強”、優秀共產黨員“五帶五爭”的要求，由鎮黨委帶頭，在全鎮廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際，在征求群眾意見基礎上，報鎮黨委審定通過，并及時將承諾內容向社會公示，接受社會監督。為讓公開承諾不淪為空話、套話，將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標，確保創先爭優活動取得實效。通過“爭先創優”活動的開展，服務意識明顯轉變，服務意識明顯增強，服務效果明顯提高。

四、自我評價通過對照檢查，我們圓滿地完成了全年各項目標任務，時間充分證明，我鎮領導班子是具有較強凝聚力和戰斗力的，領導班子運行狀況良好且是卓有成效的，是深受花荄人民群眾擁護和愛戴的。

五、存在的問題及對策一是全鎮經濟發展還不快，群眾增收不明顯。經過多年的努力，我們鎮基本形成了八大支柱產業，但各個產業還處在初級階段，還不具備現代農業所需要的產業要素。由于產業發展不平衡，產業化水平不高，農民的收入也時好時壞，增收的幅度不明顯。二是發展不平衡，影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題，表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位，在一些地方水利設施老化，如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題，一些自然村還存在群眾出行難的問題，如修路時沒有充分考慮到排水工程，致使在一些地方因修路而造成了排水不暢，影響了群眾的生活，造成了新的問題。三是干群關系還不十分融洽，群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題，對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離，一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。四是抓發展抓落實的措施不力，工作存在一定的形式主義。在抓發展抓落實方面還存在著重安排，輕落實的現象，習慣于突擊，缺乏推動工作的長效機制，如在環境衛生整治方面，就存在此類問題，也導致環境衛生工作時好時壞，工作因領導情緒而時緊時松。抓發展還過多的停留在規劃上、口號上，甚至是想法上，如對支柱大產業的內在品質提升上、在農民增收的意見上，也過多的體現在規劃上，方案里。五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強。火車快不快，全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執政團隊還存在著執政能力不強的問題，在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。針對存在的問題，我覺得今后要從以下四個方面入手，加以突破第一、加強教育培訓，為干部“強身”。一是加強服務意識教育，引導干部正確對待名、利、權、位，主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發展意識教育，強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習，提高干部利用市場規律、社會規律、自然規律服務經濟發展的能力。三是加強創新意識教育，強化干部發現問題、思考問題、解決問題的能力，引導干部在政府職能轉變過程中，深刻認識思維、方法、體制創新的重要性。第二、強化權力監督，為班子“免疫”。一是健全干部監督體系。完善人大監督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度，確保鄉鎮領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監督力度。廣泛發動群眾，真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監督和組織監督相結合，建設信息平臺，廣泛征求群眾意見，全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動，轉變思想政治工作的方式方法，充分發揮思想政治工作的優勢，通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助，將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態，防微杜漸。第三、深化機構改革，為班子“活筋”。按照鄉鎮職能的重新定位，進一步理順鄉鎮的條塊關系。一是平衡鄉鎮責權，依法界定縣鄉兩級政府的職責范圍，合理劃分縣鎮之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制，從鄉鎮發展需要出發，堅持精干、高效，便于為農村經濟服務，便于集中統一指揮的原則，對有限的資源進行整合，優化配制，將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創新工作機制，改干部包村、領導包片為按產業發展組建產業服務隊，形成突出一項產業、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。第四、加溝通協調，為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式，把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹，通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發揮人大、政府的作用，調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制，通過各種途徑、渠道，搜集和聽取并吸收人大、政協的有益意見，形成共識。搞好政務公開、黨務公開，以提高執政的公開性和透明度。總之，在新的一年里，我們將以飽滿的熱情，昂揚的斗志和扎實的作風，努力推動花荄經濟又好又快發展，向縣委縣府交上一份滿意的答卷。二0一0年十二月十六日

第四篇：花荄鎮做好2007縣委縣政府目標考核工作的方案1

中共安縣花荄鎮委員會 安縣花荄鎮人民政府

關于做好2008縣委縣政府目標考核的

工 作 方 案

一、鎮黨務政務、人大政協工作目標任務考核

1、縣府辦、縣政法委（綜治辦）、縣司法局、縣愛衛會、縣信訪和群眾工作局、縣財政局、縣武裝部的單項考核。牽頭責任人：楊小海鎮長，具體責任人：各分管領導。

2、縣委辦、縣人大辦、縣政協辦、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣文明辦、縣防邪辦、縣保密局、縣檔案局的單項考核。牽頭責任人：薛遠超副書記，具體責任人：王玉蘭、朱玉平、沈興榮、王建、余玲。

3、牽頭責任人任務：在12月25日前報送自查材料，并親自到聯系的部門了解情況，如任務沒完成以及存在不足及時向黨委和政府匯報采取有效辦法彌補。

4、具體責任人任務：在12月20日前完成各聯系部門自查報告撰寫、做好實地抽查各種材料的準備，亮點和特色工作的準備。

二、鎮經濟社會發展主要目標任務考核

1、縣府辦、國稅局、地稅局、財政局、統計局、發展改革與經濟商務局、招商局、勞動和社會保障局、農委辦（扶 貧辦）、移民辦、農業局、民政局、畜牧局、水電局、國土局、衛生局、計生局、民生辦、安全辦、環保局、藥監局、林業局、移民辦、法制辦的單項考核牽頭責任人：楊小海鎮長、各分管領導，具體責任人：分管的各辦公室人員。

2、牽頭責任人任務：12月25日前在分管領導的配合下，全面掌握本鎮經濟社會發展主要努力目標和奮斗目標任務指標。在全面完成任務的前提下，與相關部門聯系事先征求意見和溝通，確保向部門和縣督查辦報送的任務指標情況一致。

3、具體責任人任務：12月20日前對需報送自查材料的部門要及時上報，并親自到聯系的部門了解情況，如任務沒完成以及存在不足及時向黨委和政府匯報采取有效辦法彌補。同時做好實地抽查各種材料的準備，亮點和特色工作的準備。

三、災后重建目標任務考核

1、受災群眾臨時生活保障（民政局）、災后房屋建設（民政局、農房重建辦）、衛生防疫(衛生局、畜牧局)、就業援助（勞動和社會保障局）、組織體系建設（組織部）、宣傳工作（宣傳部）、維穩工作（縣政法委）、救災物資資金管理（民政局）以上各項考核牽頭責任人：楊小海鎮長、各分管領導，具體責任人：分管辦公室人員。

2、牽頭責任人任務：12月25日前在分管領導的配合下，全面掌握本鎮災后重建工作量化工作目標任務和保障目標任務。在努力完成任務的前提下，與相關部門聯系事先征求意見和溝通，確保向上級部門和縣督查辦報送的任務指標完成情況一致。

3、具體責任人任務：12月20日前對需報送自查材料的部門要及時上報，并親自到聯系的部門了解情況，如任務沒完成以及存在不足及時向黨委和政府匯報采取有效辦法彌補。同時做好實地抽查各種材料的準備，亮點和特色工作的準備。

四、向目標辦報送材料

1、工作目標和災后重建目標完成情況自查表由楊小海鎮長匯同各分管領導，提出初步方案，在12月25日報黨委會審定后上報。

2、黨務政務工作目標完成情況自查表由薛遠超副書記匯同各分管領導，提出初步方案提黨委會審定后上報。

3、自查報告材料（目標完成情況、目標執行過程中存在的問題、對下年目標管理工作的意見和建議）由薛遠超副書記負責，具體執筆由陳翔(鎮經濟社會發展主要目標任務考核自查報告、災后重建目標任務考核自查報告)、朱玉平（鎮黨務政務、人大政協工作目標任務考核自查報告）各負責一部分，在寫的過程中要以單項自查材料、工作目標完成情況自查表為主要參考依據。自查報告材料必須在12 月26日前完成。內容要求：數據準確、資料完備、篇幅簡短、文字精煉、主要以表格形式體現。寫完后要交主要領導審閱，并簽發上報。

4、以上三項材料在12月31日前以鎮黨委和政府正式文件由薛遠超報送縣委、縣政府、抄送縣督查辦。

五、做好獲獎情況的統計

王玉蘭同志負責做好本鎮范圍內2007-2008年各單位獲獎情況的統計工作，在12月31日前由薛遠超負責把統計結果和相關依據報縣督查辦。

二00八年十二月六日

第五篇：2011花莊鎮黨建工作總結

2011鄉鎮黨建工作總結

花莊鎮轄9個行政村，人口萬，設2個黨總支，14個黨支部，共有黨員名，其中流動黨員名。近年來，鎮黨委堅持“與時俱進抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路,以主題活動為載體，突出重點，開拓創新，強化措施，狠抓落實，不斷開創了黨建工作新局面。

一、高度重視黨建工作，“書記要會干，就要抓黨建”成為全鎮各級黨組織的共識

鎮黨委堅持定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題，督促高標準完成黨建工作各項任務。建立了副科級以上領導黨建工作聯系點制度、科室聯系村制度。根據工作實際每名副科級領導干部每月到聯系點調研工作不少于兩天，科室定期不定期到聯系村幫助指導工作，對發現的苗頭問題及時整改，并總結推廣好的做法和典型經驗。進一步落實了抓黨建工作責任制度，鎮黨委書記是黨建工作第一責任人，各黨組織負責人為黨建工作直接責任人。層層分解工作任務、目標，將黨建工作納入干部考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓黨建的責任感、壓力感和緊迫感。

二、加強陣地建設，提升工作環境，增強村干部積極性 鎮黨委高度重視村級活動場所建設，高標準建成洞子村村級辦公場所并投入使用，2010年柳家村等其它村的村級辦公場所

正在有條不紊地進行。村級組織活動場所的建設有效改善了各村的辦公環境，增強了廣大黨員、干部干事創業的熱情。

三、抓好活動載體，認真開展黨員主題實踐活動

一是建立健全黨員承諾制度、黨員聯戶幫扶制度、無職黨員設崗定責制度等長效機制。

二是切實加強流動黨員管理，發揮流動黨員在外務工信息多、人際關系豐富的優勢，動員他們積極為家鄉招商引資提供信息、智力支持，現已收集到各種有效信息50余條。

五、大力加強機關作風建設，提高工作效能

一是建設“學習型”黨委。建立健全黨委中心組理論學習為核心內容黨建工作制度，經常開展集中學習、經驗交流活動，進一步促進了班子成員競相學習、比學趕超的熱情。

二是建設“實干型”黨委，黨委書記在黨委會多次強調并公開承諾：“真誠待人、用心干事、廉潔從政”。推行了服務群眾來訪“首問負責制”、“全程服務制”、“黨建工作問責制”等便民服務措施，黨委書記帶頭公開接訪、處訪，科級干部帶班接訪值班，及時為群眾服務。

三是建設“和諧”型黨委。堅持好“民主集中制”，包括書記、鎮長在內的黨政班子成員相互溝通思想、交換意見，努力做到了全鎮上下一種聲音，一個步調，同時要求各村支部書記一定要 “真誠待人、公道辦事、服從領導、服務群眾”，增強各級

班子的凝聚力和戰斗堡壘作用，形成政令暢通、你追我趕的良好局面。

六、夯實干部基礎，建設高素質的村級干部隊伍

一是通過換屆加強了村級黨組織建設。在市督導組的指導下進行了村“兩委”換屆選舉，村“兩委”成員交叉任職比例達到83%，“雙高雙強”占兩委成員86%，換屆后，兩委成員精神面貌顯著改變、干勁更足。

二是開展多種形式的教育培訓活動。鎮黨委有針對性地分層次組織開展各種學習教育活動，通過活動的深入開展，黨員素質和為民服務的能力有了進一步提升，黨性觀念、宗旨意識、大局意識顯著提高，工作作風明顯轉變，黨組織凝聚力和戰斗力進一步增強。

三是全面加強村級后備干部隊伍建設。通過實施“源頭工程”、“雙百”人才對接工程、“年輕干部”推優工程，大力選拔培養后備干部隊伍。

四是認真做好黨員發展工作，全程實行“兩推薦兩票決三公示”制度。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求，今年培養入黨積極分子 名，新發展黨員 名，轉正 名，工作中嚴把程序，認真考察，在黨員工作單位、生活居住地同時公示，擴大公示面，確保黨員發展質量關。

五是健全工作制度，規范干部行為。研究印發了《花莊鎮村級財務管理制度》等文件，進一步健全工作制度，強化村務、黨

務、財務公開工作。嚴格的制度規范了村干部行為，密切了黨群干群關系，有效提升了村級工作規范化運作水平。

六是切實加強村級黨風廉政建設。對村兩委成員每年進行２次民主測評，對群眾反映有問題的黨員干部，依法依紀嚴肅查處，決不姑息遷就，給群眾一個滿意交待。通過在農村干部中開展警示教育活動，播放反面典型教育材料，給兩委干部時刻敲響黨風廉政警鐘。

七、統籌兼顧，以企業黨建推進經濟發展

在指導企業工作中，按照“一手抓組建，一手抓規范”的思路，統籌兼顧做好黨建工作，認真抓好新型經濟社會組織中黨的建設工作。對規模以下企業、新型社會組織黨員少或無黨員的，派駐黨建指導員靠上指導工作，達到了黨建工作全覆蓋，有力地促進了經濟又快又好地發展