第一篇：花源鎮(zhèn)2011年上半年工作總結(jié)(精簡版)

花源鎮(zhèn)2011年上半年工作總結(jié)

及下半年工作思路

2011年上半年，花源鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府“建設現(xiàn)代山水田園城市”的目標，結(jié)合我鎮(zhèn)打造“城鄉(xiāng)一體、繁榮和諧的活力現(xiàn)代歐風田園小鎮(zhèn)”的城市定位，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)各項工作，確保了時間過半，任務過半。

一、主要指標完成情況

1-6月，全鎮(zhèn)GDP完成4.2億元，完成目標任務的52.6%；規(guī)模工業(yè)增加值完成6653萬元，完成目標任務的54%；固定資產(chǎn)投資完成9.16億元，完成目標任務的50.6%；引進到位資金5.6億元，完成目標任務的71.79%；實際利用外資5156萬美元，完成目標任務的103.1%；出口創(chuàng)匯280萬美元，完成目標任務的56%。全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭。

二、主要工作開展情況

（一）突出定位，城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善

今年上半年，完善了城市規(guī)劃區(qū)總規(guī)修編、控規(guī)調(diào)整，完成花源場鎮(zhèn)風貌改造規(guī)劃、園林綠化規(guī)劃的編制工作。同時，積極謀劃“整鎮(zhèn)推進”，今年4月，結(jié)合我鎮(zhèn)實際發(fā)展情況，邀請上海新城市規(guī)劃建筑設計有限公司編制了《成都市新津縣花源鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，目前規(guī)劃初稿已完成。

（二）突出項目，承載能力不斷提升

龍湖〃長橋郡、置信〃牧山麗景、萬辰〃柳莊、匯祥〃華楠半島等項目正在有序推進，已建成建筑面積45萬平方米；總面積 12.41 萬平方米的濕地公園和濕地網(wǎng)球公園已經(jīng)建成并向公眾開放；呈“T”字型的羅曼風情商業(yè)街和建筑面積5400平方米的會所已投入使用；到今年5月下旬，位于曼特小鎮(zhèn)核心區(qū)的金科〃牧馬山項目已累計完成投資3.9億元，曼特小鎮(zhèn)啟動區(qū)已經(jīng)成為花源鎮(zhèn)爭創(chuàng)世界現(xiàn)代田園城市的典范。柳河苑五期建設累計完成投資7000萬元，預計6月份基本竣工；花源公廁項目已建成并投入使用；安居路橋主體完工，花源二路（麗景路至雙流段）、森林大道二段（南段）、商業(yè)區(qū)道路（楊柳大道安居路區(qū)間道路）等項目前期工作正順利推進。營業(yè)面積達1500平方米的北京聯(lián)華超市大賣場、1100平方米的8023商務酒店項目已建成營業(yè)。

（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設不斷加快

全鎮(zhèn)124個村組完成了飛地界調(diào)整，發(fā)放新開戶耕保基金存折2176本，梳理議定村級公共服務項目54個，安排專項資金300余萬元，用于農(nóng)村道路、水利、環(huán)境整治等方面，解決群眾關心的熱點、難點和歷史遺留問題12個。解決涉及大件路、北大附中、牧馬天堂、城際鐵路等項目的失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非1968人。農(nóng)村片區(qū)7個拆院并院項目正在組件上報申請立項，計劃以統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的方式在梁筏、興樂兩個新型社區(qū)集中農(nóng)戶5313戶，共12100人，努力打造農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務管理相配套的新農(nóng)村綜合體。

（四）突出管理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷加強

花源鎮(zhèn)在實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建活動中，堅持“五結(jié)合”的原則，切實提升城鄉(xiāng)文明進程，提高了人居環(huán)境質(zhì)量。一是注重風貌塑造。在牧山大道路口、城區(qū)道路接 點、待建工地綠地進行綠化。對城區(qū)花源大道進行綜合改造，打造城市管理示范街。同時加大對中小街道的管理，使花源城區(qū)管理達到長效化。二是強化“七亂”治理。上半年，共進行集中清理行動23次，清理流動商販334處，規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺攤548處，規(guī)范店招店牌48個，清理亂張貼、牛皮癬1136處，清理施工現(xiàn)場衛(wèi)生死角垃圾179噸，清掏河道、溝渠3280米，清理河道垃圾72噸。強化校園周邊環(huán)境整治，確保無流動商販、占道經(jīng)營，保證交通秩序通暢。加強對在建工地的監(jiān)管力度，對不按要求的施工方進行嚴厲處罰。三是加強農(nóng)村環(huán)境整治。制定了農(nóng)村生活垃圾分類工作實施方案，組織80名保潔員進行了專業(yè)知識培訓，并在長樂村率先開展垃圾分類試點。同時，加強對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作力度，推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理。

（五）突出和諧，社會事業(yè)建設不斷加快

今年以來，我鎮(zhèn)始終把擴大勞動就業(yè)作為主攻方向，完成全鎮(zhèn)剩余勞動力的調(diào)查登記工作，有針對地對200余名失地農(nóng)民進行了勞動就業(yè)培訓，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)500人。嚴格落實各項安全防范措施，加強對非法生產(chǎn)企業(yè)和違規(guī)搭建的打擊力度，積極開展道路交通安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生安全等安全專項整治，查處取締10家非法生產(chǎn)企業(yè)。嚴格落實信訪工作逐級負責制，深化“領導掛村、干部駐村、大學生志愿者坐村、所室包村”，做到工作重心下移，創(chuàng)建群眾約談室，拓寬民意反映的渠道。1-6月份共排查不穩(wěn)定因素8件，及時調(diào)處7件，成功率達88%，無群眾進京、到省、市上訪情況發(fā)生。

三、存在的問題

一是由于重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，目前處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，第三產(chǎn)業(yè)處于起步階段，短期內(nèi)還難以發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)支撐作用和優(yōu)勢。二是重 點鎮(zhèn)近年來高速發(fā)展，潛在不穩(wěn)定因素較多，信訪維穩(wěn)工作壓力較大。三是個別項目由于諸多原因拆遷進度較慢。

四、下一步打算

下半年，花源鎮(zhèn)面臨拆遷、計生創(chuàng)“國優(yōu)”、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村工作四大基礎工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等諸多任務，時間緊、任務重、壓力大，為此，我們將統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配，突出重點，攻克難點，做到四個確保：

（一）確保經(jīng)濟發(fā)展

依托商業(yè)中心、餐飲娛樂中心、總部經(jīng)濟等，推進“歐風小鎮(zhèn)”建設，做優(yōu)做活房地產(chǎn)業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、運動休閑產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)，積極引進集商務、旅游、金融為一體的城市綜合體。按照在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓達效的思路，重點抓好置信〃牧山麗景二期、龍湖〃長橋郡三期等新建和續(xù)建項目建設，以引辦項目的大發(fā)展提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量。將歐風小鎮(zhèn)與歐風莊園建設相結(jié)合，抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力構(gòu)建大農(nóng)業(yè)格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標準化水平。以特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，加大政策、技術(shù)、信息扶持力度，促進農(nóng)民增收。

（二）確保重大項目

下半年，我鎮(zhèn)主要有第二繞城高速、車站用地、白云村牧馬天堂及儲備拍賣地、徐九線改造工程、四五六號拍賣地、花順線改造工程、安置六期建設用地7個重大項目的拆遷任務，我們將對目標進行分解，任務倒排，實行一個領導、一支隊伍、一個項目，“三個一”的工作機制，集中精力打一場殲滅戰(zhàn)，確保按時交地。

（三）確保社會穩(wěn)定

繼續(xù)深化“平安花源”活動，加大對食品生產(chǎn)等重點領域的監(jiān)管和整治力度，嚴厲查處和打擊各類非法生產(chǎn)企業(yè)和違法違建行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生；加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，努力開發(fā)就業(yè)崗位，打破城鄉(xiāng)勞動力分割局面，堅持“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”方針，積極搭建就業(yè)平臺，加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，同步推進城鄉(xiāng)居民就業(yè)；加強信訪維穩(wěn)各項工作制度的健全和落實，深化“大調(diào)解”體系建設，運用好群眾約談室，暢通信訪渠道，切實維護社會安全穩(wěn)定。

（四）確保效能提升

下半年，繼續(xù)加強基層黨組織建設，形成常抓不懈的機制，在廣大黨員干部中縱深開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，多為群眾干好事、干實事。進一步深化干部作風整頓，以“激發(fā)狀態(tài)謀發(fā)展”為核心，切實轉(zhuǎn)變干部的思想作風、學風和工作作風，努力提高行政效能。實施“一線工作法”，把工作重心下移到抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓組織建設上來，明確黨員干部的職責，切實解決好重心下移后廣大干部干什么、怎么干、干到什么程度的問題，真正做到領導在一線指揮、干部在一線服務、情況在一線發(fā)現(xiàn)、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)，通過重心下移實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收和社會穩(wěn)定。

第二篇：花源鎮(zhèn)工作情況匯報(2008-2010)

花源鎮(zhèn)工作總結(jié)

（2008-2010年）

2008年，花源鎮(zhèn)首次提出打造“曼特小鎮(zhèn)”的目標，三年來，在市、縣各級領導的關心、支持和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，花源鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“成都南部組團的重要組成部分和牧馬山片區(qū)區(qū)域中心”的發(fā)展目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強產(chǎn)業(yè)支撐，在社會、經(jīng)濟、文化等方面取得了全面進步。先后獲得全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理達標示范鎮(zhèn)、全市環(huán)衛(wèi)工作先進單位、目標突出貢獻單位、招商引資先進單位、成都市“十大魅力城鎮(zhèn)”和“十大宜居城鎮(zhèn)”等榮譽。

一、以經(jīng)濟發(fā)展為核心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

——第三產(chǎn)業(yè)已成為主導產(chǎn)業(yè)。花源鎮(zhèn)按照“以房地產(chǎn)、教育文化、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為支撐的都市功能區(qū)”的城市定位，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)支撐。先后吸引新加坡吉寶置業(yè)集團、龍湖地產(chǎn)、金科地產(chǎn)、置信房產(chǎn)等十余家知名房地產(chǎn)企業(yè)進駐花源，以高端低密為特色的房地產(chǎn)業(yè)開建面積達76.8萬平方米，已建成39.4萬平方米，總投資近40億元。北京聯(lián)華、紅旗、紅艷、互惠等連鎖超市陸續(xù)入駐花源，商品零售業(yè)逐步升溫，市場日趨繁榮。成都藝術(shù)職業(yè)學院、成都職業(yè)技術(shù)學院（雅高國際旅游學院）、北大附中新津?qū)嶒瀸W校等院校在校師生2萬余人，校園經(jīng)濟圈初步形成。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。華韻景觀輻射松基地和鼎峰園藝綠化有限公司已經(jīng)建成，完成投資上億元，流轉(zhuǎn)土地2850畝。全鎮(zhèn)蔬菜種植已初具規(guī)模，種植面積近7000畝。投入資金1500萬元，扎實推進農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)田水利設施建設；投入資金300萬元，完善了移民安置點各項設施的建設；籌集資金500萬元，新建村主干道10000米，整治鄉(xiāng)村道路3000米。實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5500畝，占全鎮(zhèn)耕地面積的25%。

——工業(yè)逐步轉(zhuǎn)型。根據(jù)花源鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，工業(yè)逐步調(diào)遷弱化，規(guī)劃區(qū)外保留的部分企業(yè)，不斷做優(yōu)做精，培育出了高爾強力、拓展油墨等具有一定市場競爭力的企業(yè)。

二、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主線，城鄉(xiāng)一體化深入推進

——扎實推進農(nóng)村工作“四大基礎工程”。全鎮(zhèn)9個村（社區(qū)）124個村民小組參加了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，土地承包經(jīng)營權(quán)證、集體建設土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證完成率均為100%。按照“三分離、兩完善、一加強”的原則，通過“一戶一票”的形式，選舉村民小組議事會成員756人，村民議事成員319人，培訓村民議事成員1595人次，解決群眾關心的熱點、難點和歷史遺留問題24個。對各村（社區(qū)）村級公共服務和社會管理項目進行梳理，安排專項資金323萬元，主要用于農(nóng)村道路、水利建設等方面。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居住。近年來，我鎮(zhèn)積極探索“農(nóng)民變市民，農(nóng)村變城市”的路子，按照“以規(guī)劃為龍頭，以集中居住建設為抓手，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點”的工作方針，促進農(nóng)民集中居住區(qū)的建設工作，促進城市文明向農(nóng)村輻射。三年來，共計開建新居工程項目5個，截止目前已全面竣工，已安置拆遷農(nóng)戶1440戶，共3557人。

——實施土地整理。實施農(nóng)業(yè)片區(qū)串頭村、東華村、長樂村、梁筏村、共和村、洪川村土地整理，整理規(guī)模18674.78畝，新增耕地1453.4畝，新增耕地率7.78%；農(nóng)田水利改建農(nóng)渠14245米，整治U型渠23385米，安裝涵管852米，改建4米寬水泥道路5824米。

三、以城市建設為載體，歐風小鎮(zhèn)初具規(guī)模

——逐步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。先后投入資金2000余萬元，完成了總規(guī)、控規(guī)、土地利用規(guī)劃，豎向、排水、防洪、管線等公共配套規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、世界現(xiàn)代田園城市示范線建設規(guī)劃、城市建筑風貌改造規(guī)劃、農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃；2008年，聘請世界知名設計機構(gòu)阿特金斯公司完成了城市分區(qū)形態(tài)控制規(guī)劃及新區(qū)城市設計，首次提出打造“曼特小鎮(zhèn)”的規(guī)劃。2009年，聘請王志剛工作室和上海大園公司完成了農(nóng)業(yè)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)規(guī)劃，實現(xiàn)鎮(zhèn)域規(guī)劃全覆蓋，是全市率先完成全域規(guī)劃的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)之一。

——城鎮(zhèn)建設推進有力。三年來，共實施城市建設重點項目75個，總投資58.9億元。其中，實施花源大道、川藏路改造等道路建設項目23個，總投資6.89億元；自來水二期工程、花源客

運站、綜合市場等配套設施建設項目22個，總投資6.07億元；派出所、標準化學校、污水處理廠全部建成并投入使用。引進社會資金投資2000余萬元，建成了占地約200畝的成都市首個濕地網(wǎng)球公園；建筑面積1萬平方米、投資1億余元的曼特小鎮(zhèn)特色商業(yè)街區(qū)基本建成。實施大件路生態(tài)走廊、趙支渠改造等人居環(huán)境改善項目12個，總投資3400萬元；柳河苑等農(nóng)民新居工程項目5個，總投資3.7億元；為提升城市形象，投資近1000萬元對新城區(qū)的城市道路全面實施了白加黑工程，配以高標準的人行道和綠化帶、路燈等市政設施。

——城鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。按照“安靜執(zhí)法”與“平安創(chuàng)建”的工作要求，推進環(huán)境衛(wèi)生日常管理、城市道路揚塵污染治理、戶外廣告整治、車輛管理、攤點管理、農(nóng)村環(huán)境治理工作。健全城市化管理體制，相繼組建城管中隊、交巡警中隊、治安巡邏隊，實施綜合治理；聘請200余人的保潔專業(yè)隊伍，市場化引進負責城鄉(xiāng)保潔和管理的綠化和路燈管護公司，負責維護市政綠化和路燈管護；組織30余人的大學生志愿者、文明勸導員隊伍，積極宣傳引導，提升居民環(huán)衛(wèi)意識；建成數(shù)字化城管平臺和天網(wǎng)平臺。

四、以服務民生為重點，公共服務不斷提升

切實加大扶貧幫困力度，公開、公正做好助學、助困、助醫(yī)等對困難群體的幫扶工作，發(fā)放各類救助金380萬元，落實最低生活保障1750人。加快土地被征用人員養(yǎng)老保障和社保擴面步伐，社保擴面人數(shù)達到2640名，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達

98.8%以上。積極開展農(nóng)村剩余勞動力培訓就業(yè)工作，累計培訓2870人，農(nóng)村富余勞動力80%以上實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，成功創(chuàng)建省級和諧勞動關系鄉(xiāng)鎮(zhèn)。花源鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成并投入使用，村村建立了衛(wèi)生服務站、標準藥房。

五、以促進和諧為根本，和諧花源取得新成效

——社會事業(yè)全面發(fā)展。大力開展群眾性文化活動，成立村（社區(qū)）老年協(xié)會11個，建成社區(qū)閱覽室12個，添置公共健身器材6套。扎實開展柳河社區(qū)標準化社區(qū)志愿服務站建設；率先在全縣完成市級民生工程梁筏、共和村廣播室建設。全面推進人口計生工作，符合政策生育率達90%，免費新婚優(yōu)生健康檢查率95%，流動人口登記率85%，綜合服務率95%以上，全面完成第六次全國人口普查工作。同時，扎實做好了健康教育、預防、保健、農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生安全及春秋查螺滅螺、查病治病等工作。

——著實加強安全監(jiān)管力度。扎實開展“安全生產(chǎn)月活動”，及時開展各種形式的安全生產(chǎn)大檢查。狠抓生產(chǎn)、消防和食品藥品安全管理，加大對非法生產(chǎn)企業(yè)和作坊的打擊力度，組織搞好職工崗位培訓和安全教育，有效防止和減少安全事故的發(fā)生。

——社會穩(wěn)定進一步增強。深化“大調(diào)解”、“大接訪”，認真落實領導接訪制度和一崗雙責，堅持矛盾糾紛排查分析機制和鎮(zhèn)領導包案，落實不穩(wěn)定因素“三排查”，信訪逐級負責制和信訪風險評估工作取得了實效。

六、以組織強化為動力，黨的建設不斷加強

——班子和干部隊伍整體素質(zhì)進一步提升。以創(chuàng)“四個好”活動為載體，認真貫徹民主集中制，加強班子建設，增強各級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在市委、縣委組織部的正確指導和幫助下，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推直選和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作機制，圓滿完成黨委換屆試點工作，干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。以2010年村（社區(qū)）黨組織換屆選舉為契機，大膽培養(yǎng)使用年輕干部，目前，“兩委會”成員平均年齡42歲，比上屆降低2歲；高中以上文化占79％，其中大專以上占28％。

——黨員服務活動深入人心。在全鎮(zhèn)各級黨組織和全體黨員中開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動。全鎮(zhèn)各基層黨組織相繼成立了黨員服務隊，結(jié)合黨性教育、崗位奉獻、服務群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新等活動，在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中開展“先鋒工程”、“引領工程”、“示范工程”、“民心工程”四項工程活動，縱深推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在不同的崗位上積極為群眾辦好事、辦實事。

——黨風廉政建設扎實推進。三年來，黨員干部為民辦實事項目總投入數(shù)百萬元，黨組織的威信在群眾中不斷提高。認真貫徹從嚴治黨的方針，建立了黨風廉政責任體系，通過各種形式，加強黨員干部反腐倡廉的宣傳教育，全鎮(zhèn)黨員領導干部受教育面達100%。“勤廉雙優(yōu)”工作作為試點，接受中紀委等各級部門檢查驗收，同時，被確定為全省行政效能會參觀點，迎接全省各級

黨政領導參觀考察。大力配合紀檢部門，加大對黨員干部違紀違法案件查處力度，以黨風廉政建設的實際成果來贏得群眾信賴。

第三篇：花源鎮(zhèn)2010年黨建工作總結(jié)和2011年工作思路

花源鎮(zhèn)2010年黨建工作總結(jié)和2011年工作思路

今年，我鎮(zhèn)以黨的十七屆五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，在縣委、縣政府的堅強領導下，以服務中心，圍繞全局為主線，從以下幾個方面落實農(nóng)村黨建工作。

一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

（一）成立機構(gòu)，明確主題和目標

自開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，相繼召開黨委會、碰頭會、鎮(zhèn)村組三級干部動員會，就我鎮(zhèn)開展此項工作進行了深入細致的研究和部署。確定了由鎮(zhèn)黨政人大辦、黨務辦牽頭成立花源鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動辦公室，具體負責全鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織指導；各基層黨組織負責本村（社區(qū)）、本單位的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織和實施。注重發(fā)揮黨建工作指導員和“一村兩大”在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中的作用，并帶動工會、共青團、婦聯(lián)等廣大群眾組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

結(jié)合我鎮(zhèn)科學發(fā)展觀學習實踐活動“率先融入都市，率先實現(xiàn)跨越”的活動主題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定把“在加快?兩個率先?中爭先創(chuàng)優(yōu)”作為爭創(chuàng)活動的主題，明確了以“打造現(xiàn)代山水田園城市示范鎮(zhèn)”，“創(chuàng)西部第一、爭全國領先”的爭創(chuàng)目標。

（二）強化宣傳，形成聲勢和影響

為擴大黨員群眾對活動的知曉面，形成人人皆知、人人參與的濃厚氛圍，我鎮(zhèn)自活動開展以來，向每個黨員發(fā)放了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動宣傳小手冊和專題調(diào)查問卷，懸掛標語15幅，張貼宣傳標語20余條，制作學習宣傳欄11個，發(fā)放各類宣傳資料1000余份。充分發(fā)揮花源鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)、各村老年文宣隊和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡以及農(nóng)信通平臺的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的好經(jīng)驗、好做法，以及各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，廣泛吸收群眾參與、帶動群眾參加，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，激勵廣大黨員立足崗位，奮發(fā)向上，創(chuàng)造新業(yè)績。在全鎮(zhèn)黨員群眾中形成了人人有創(chuàng)先爭優(yōu)新理念，人人都參與創(chuàng)先爭優(yōu)的良好社會氛圍。今年國慶前夕，在鎮(zhèn)創(chuàng)先辦的指導下，柳河、花源、官林等村老年協(xié)會自發(fā)組織了“我為花源增光彩”的大型廣場文藝演出，觀看群眾超過600人次。

（三）結(jié)合工作重心，突出活動實效

按照中央、省、市、縣委“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導思想，花源鎮(zhèn)在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動過程中，注重圍繞中心工作，并結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，重點在四個重點領域中開展活動，突出活動實效，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

1、與現(xiàn)代山水田園城市示范鎮(zhèn)建設相結(jié)合。結(jié)合現(xiàn)代山水田園城市示范鎮(zhèn)建設這一爭創(chuàng)目標，全鎮(zhèn)先后投入1000多萬元。完成了城市規(guī)劃區(qū)總規(guī)的修編和控規(guī)的調(diào)整，以及世界現(xiàn)代田園城市示范線建設規(guī)劃、花源場鎮(zhèn)風貌改造規(guī)劃、園林綠化規(guī)劃和集水、林、田、城于一體的田園化田園城市（產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)）“創(chuàng)意田園”規(guī)劃。按照世界現(xiàn)代田園城市示范線拆、遮、改、建、露的指導原則，共計拆除了牧山大道沿線兩戶企業(yè)以及7戶農(nóng)戶，完成了雙流與花源交界處標志性節(jié)點、中小街道綠化、電力小區(qū)亮化、新老路連接線綠化工程等示范線一期項目；投資近300萬元，對城市道路及節(jié)點等進行了“增綠”、“添彩”處理；實現(xiàn)了城區(qū)內(nèi)所有墻面的美化；同時對農(nóng)村片區(qū)的垃圾房、垃圾桶點進行了“覆綠”等美化處理。今年11月，在成都傳媒總評榜評選中，花源鎮(zhèn)以總分第一的殊榮被評為成都市“世界現(xiàn)代田園城市示范鎮(zhèn)”和成都市“最宜居”城鎮(zhèn)。

2、與重點項目推進相結(jié)合。通過多種渠道籌集資金近億元，啟動了安居路橋、花源鎮(zhèn)中小街道綠化、花源鎮(zhèn)污水主管延伸段、楊柳河小流域治理、雙流與新津縣交界處節(jié)點等12個城市基礎及配套設施建設項目。完成了牧馬天堂等拍賣地塊、濱河路北段、污水管網(wǎng)花源場鎮(zhèn)段等城市基礎設施用地和城際鐵路等11個項目的拆遷工作。

3、與農(nóng)村工作“四大基礎工程”的推進相結(jié)合。建立工作協(xié)調(diào)機制、鎮(zhèn)村組干部幫扶聯(lián)系機制、考核獎懲機制和宣傳培訓機制，組織干部和老年文宣隊進村入戶，開展了“小手拉大手”宣傳“四大基礎工程”，并落實工作經(jīng)費42萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革涉及124個組，其中土地承包經(jīng)營權(quán)證完成率為99%，集體建設土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證完成率均為100%。選舉村民小組議事會成員751人，村民議事成員325人，村民小組成員751人，召開村民議事會165次，收集議題238個，村民議事會議決議題103個，培訓村民議事成員1595人次，解決群眾關心的熱點、難點和歷史遺留問題24個。各村（社區(qū)）梳理議定項目58個。完成了農(nóng)村道路修建、清淘溝渠、治安巡邏、環(huán)境綠化等22個項目，安排專項資金323萬元，投入資金77萬元。

4、與社會和諧穩(wěn)定工作相結(jié)合。針對我鎮(zhèn)正處于快速時期，也是社會矛盾糾紛的多發(fā)時期，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，我鎮(zhèn)采取四項舉措深化“大調(diào)解”、“大接訪”做好信訪維穩(wěn)工作，一是認真落實領導接訪制度；二是實行一崗雙責；三是堅持矛盾糾紛排查分析機制，落實穩(wěn)定因素“三排查”；四是堅持鎮(zhèn)分管領導包案解決信訪問題工作制度。1—11月到縣上訪6件，同比下降57%，無集體進京、到省市上訪案件發(fā)生，有效的將矛盾糾紛化解在基層，確保社會和諧與穩(wěn)定。并采取三大考核加強干部工作作風，一是對遵守各項紀律的情況進行考核；二是對限時辦結(jié)的情況進行考核；三是對工作效果的情況進行考核。

（四）創(chuàng)新活動形式，探索載體和支撐

1、開展科學發(fā)展觀回頭看，解決實際問題。我鎮(zhèn)在科學發(fā)展觀學習實踐活動中，通過走訪調(diào)研等各種形式，共收集整理出四個方面共16個大的問題。爭創(chuàng)活動以來，我鎮(zhèn)認真開展“回頭看”活動，著力在規(guī)劃、城市管理、農(nóng)民就業(yè)等方面下功夫，認真解決群眾關心的熱點、難點問題，群眾滿意度大為提升。我鎮(zhèn)把聯(lián)系工作實際、突出實踐特色作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的出發(fā)點和落腳點，按照“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的工作思路，再一次查找制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，向普通黨員、群眾代表、議事會成員發(fā)放“創(chuàng)先爭優(yōu)”專題調(diào)查問卷2000余份，共收集項目推進、四大基礎工程、村級換屆、維穩(wěn)信訪等五大類意見共103條，結(jié)合匯總到的意見、建議，全鎮(zhèn)將迫切需要解決的問題作為工作目標，逐一分解下達。

2、成立黨員服務隊。成立12支黨員服務隊，開展政策宣傳、服務咨詢、技術(shù)培訓、民事協(xié)調(diào)等利民便民工作。目前已經(jīng)為群眾辦理各類實事、好事37件。牧馬山社區(qū)的黨員服務隊在拆遷安置中積極為群眾排憂解難，有力地推動了拆遷安置工作；今年夏天的抗洪搶險中，各村黨員服務隊始終堅守在第一線，受到了群眾的廣泛贊譽。

3、公開承諾。40余名鎮(zhèn)機關黨員干部、11個村（社區(qū)）黨組織書記結(jié)合目標責任、本職崗位進行了公開承諾。各村支部承諾以農(nóng)村工作“四大基礎工程”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、公共衛(wèi)生服務等為爭創(chuàng)目標。廣大黨員承諾帶頭遵守計劃生育等有關規(guī)定，爭做遵紀守法的模范；積極支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、項目建設，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等為爭創(chuàng)目標。

二、以管理制度化、決策民主化為重點，抓好隊伍建設

3月初，按照縣委組織部的安排，開展了黨委書記公推直選工作。由于領導重視，組織得力，該項工作取得了非常圓滿的效果。

堅持黨委書記民主評議制度，認真落實，廣泛組織黨員參加，力爭擴大影響面。

按照科學合理的原則，落實了每個黨委班子成員工作分工，要求大家做到分工不分家，主動做到團結(jié)協(xié)作。對全鎮(zhèn)“三重一大”工作，堅持民主集中制原則，黨委班子共同研究，集體決策。為促進農(nóng)村黨建工作的開展，每年鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要，都對農(nóng)村黨建工作劃撥了專項資金。

堅持“三會”開放原則。積極完善列席人員信息庫建設，以黨務公開為龍頭，開展政務、村務公開。積極發(fā)揮2名“村官委員”作用，鼓勵他們參與鎮(zhèn)黨委議事、決策工作。

堅持班子成員包掛村，鎮(zhèn)干部駐村制度。并對掛村領導、駐村干部的經(jīng)濟待遇與所聯(lián)系的村（社區(qū)）的工作考核相掛鉤，認真抓好鎮(zhèn)機關黨組織建設，不斷提高機關黨員素能，發(fā)揮好示范帶頭作用，嚴格執(zhí)行“四項制度”，強化鎮(zhèn)干部服務意識，認真解決群眾迫切需要解決的問題，重塑黨組織在廣大群眾中的形象，努力增強黨組織的凝聚力和同心力。

三、以創(chuàng)建“春風示范村”活動為重點，加強村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設，不斷開創(chuàng)農(nóng)村黨建工作新局面

（一）創(chuàng)建“春風示范村”工作

1、以整合資源為著力點，增強創(chuàng)建的動力

（1）充分發(fā)揮黨員群眾主體作用。堅持以落實黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，強化黨員群眾民主實踐和民主鍛煉，著力提高民主素質(zhì)和民主能力。進一步完善村民議事會制度，規(guī)范日常運行，激發(fā)參與熱情，轉(zhuǎn)變領導方式，充分發(fā)揮黨員群眾在推進農(nóng)村“四大基礎工程”示范線建設等重點工作中的主體作用。

（2）高度重視，強化組織領導。鎮(zhèn)黨委高度重視學習“春風經(jīng)驗”，發(fā)揚“春風經(jīng)驗”，開展創(chuàng)建“春風示范村”工作，成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、黨務書記為副組長，其他班子成員和相關所室負責人為成員的“春風村”創(chuàng)建工作領導小組。

（3）積極對上爭取規(guī)劃，財政、農(nóng)牧、林業(yè)、交通、水利等部門惠農(nóng)政策和資金，把資源、項目、資金向示范村傾斜，不斷促進農(nóng)民致富增收，農(nóng)村加快發(fā)展。

（4）搞好結(jié)對幫扶，結(jié)合“領導掛點、部門包村、干部幫戶”，定點扶貧和城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作，建立各級黨員領導干部與村黨組織書記結(jié)對幫帶制度，重點加大對示范村，“問題村”幫帶力度，幫助理清工作思路，找準發(fā)展路子，解決具體問題，推進快速發(fā)展。

2、堅持示范引導，推動面上工作

我鎮(zhèn)串頭村、梁筏村、共和村等三個村被確定為“春風示范村”建設創(chuàng)建單位，分別要求于2011、2012、2013年完成創(chuàng)建任務。

結(jié)合我鎮(zhèn)規(guī)劃和建設“山水田園城市”工作的要求，各村要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。全面推進“兩區(qū)四帶”功能分區(qū)建設，牧山大道至金馬河一帶，在18平方公里范圍內(nèi)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，如莊園式總部、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城市商業(yè)綜合體，實現(xiàn)一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。串頭村要大力發(fā)展苗木種植基地，在現(xiàn)有670畝的基礎，擴大規(guī)模做出特色，力爭解決150名群眾就業(yè)，有效帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，依托金馬河濱水區(qū)域，重點打造高端娛樂主題公園等高端服務業(yè)。

（二）開展城鄉(xiāng)黨組織共建活動。組織金秋樂園支部與柳河社區(qū)黨總支開展結(jié)對共建活動，在溝通交流中實現(xiàn)共同提高目的。

（三）我鎮(zhèn)把牧馬山社區(qū)和柳河社區(qū)確立為學習“春風經(jīng)驗”，發(fā)揚“春風精神”的示范點。這兩個社區(qū)基礎工作扎實，軟、硬件都比較好，鎮(zhèn)黨委要求牧馬山和柳河社區(qū)，進一步完善黨建工作制度，規(guī)范黨建工作檔案，提升活動場所形象，開展特色鮮明的創(chuàng)建活動。最終實現(xiàn)以點帶面，全面推進，共同提高的工作局面。

四、以抓好村（社區(qū)）兩委換屆選舉為重點，全面加強村級班子建設

（一）堅持依法有序的原則，抓好村（社區(qū)）兩委換屆選舉工作，大力夯實農(nóng)村基層工作基礎

鎮(zhèn)黨委把村（社區(qū)）兩委換屆選舉工作列入黨委工作的議事日程，按照主要領導親自抓，分管領導具體抓，掛村領導協(xié)助抓的工作機制，建立領導機構(gòu)，落實工作人員，明確職責任務，落實專項經(jīng)費。

目前，我鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織班子換屆選舉工作已結(jié)束，一大批黨員群眾信任、年富力強的新鮮血液充實到村（社區(qū)）黨組織班子中，增強了村（社區(qū)）班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。村（社區(qū)）委員會換屆選舉工作已進入正式選舉前的最后準備工作階段，我們將依照依法選舉的原則，按規(guī)范程序操作，做好宣傳、解釋和指導工作，確保村（社區(qū)）委員會換屆選舉工作圓滿完成。

按照要求，待村（社區(qū)）委員會換屆結(jié)束后，繼續(xù)做好以下工作：

1、做好工作交接，完成印章、賬薄、檔案、財務等方面的交接工作。

2、在村（社區(qū)）委員會換屆結(jié)束后10天內(nèi)（1月13日—1月22日），開展村民小組組長換屆選舉，村（社區(qū)）議事會、村（居）民小組換屆選舉，村民代表換屆選舉及村民簽定對村（社區(qū)）委員會授權(quán)委托書等工作。

（二）以抓好農(nóng)村新型治理機制為契機，大力推進基層民主政治建設

堅持以村黨組織為農(nóng)村工作核心，強化村（社區(qū)）議事會作用，加強對議事會成員的管理和培訓工作，明確要求村（社區(qū)）重大事項、重大支出、重大項目必須經(jīng)過村（社區(qū)）議事會研究決定，村（社區(qū)）議事會參與項目實施的全過程。村支兩委不得代民作主，擅自作主。

今年，全年各村（社區(qū)）共實施基礎設施項目9個，涉及資金120萬元，均嚴格按照規(guī)范程序操作，無不良反映。

（三）大力加強村（社區(qū)）干部管理，重點體現(xiàn)組織溫暖

1、嚴格執(zhí)行全縣統(tǒng)一的干部補貼政策。

2、對村（社區(qū)）干部實行績效考核，將考核結(jié)果與村（社區(qū)）干部的經(jīng)濟待遇，評優(yōu)評先掛鉤。

3、著重加強離職村（社區(qū)）干部管理，規(guī)范離職干部檔案；重點關注家庭困難的離職村（社區(qū)）干部，已發(fā)放離職干部醫(yī)療救助金7200元，幫助他們解決生活中的實際問題，為他們送去組織的關懷和溫暖。

五、認真落實基層黨建工作責任制

（一）建立基層黨建工作專項述職制度，鎮(zhèn)黨委向縣委進行基層黨建工作書面述職。

（二）鎮(zhèn)黨委認真履行黨建工作責任制，定期或不定期召開黨代委研究基層黨建工作，建立基層黨建工作督查機制，采取各種形之有效的方式指導各基層黨組織開展活動。

（三）不斷創(chuàng)新基層黨建工作。

花源鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村基層黨建工作，為了將工作落實到實處，取得明顯成效，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，在全鎮(zhèn)推行“五個一”工作法：

每個村（社區(qū)）配備1名掛村領導；該掛村領導分管的一個部門作為該村的包掛部門；部門中每位干部包掛一個“農(nóng)村四大基礎工程”工作重點村民小組；該部門選派一名農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部作為駐村干部；每個村（社區(qū)）每年打造一個工作亮點。

為進一步強化工作職責，將掛村領導、駐村干部、專職大學生志愿者、包掛所室人員的經(jīng)濟待遇、評優(yōu)爭先與所聯(lián)系村工作業(yè)績考核結(jié)果掛勾，在年終考核時嚴格兌現(xiàn)獎懲。

六、積極開展“兩新”黨組織建設工作

經(jīng)過認真研究和準備，我們在成都市盛源物業(yè)服務有限公司成立了黨支部。同時，通過摸底調(diào)查，我們正在推進在成都市托展油墨有限公司成立黨支部，目前正在做前期準備工作。

下一步，我們將做好在其它未建黨組織的“兩新組織”中發(fā)展黨員和黨組織孵化培育工作。

七、抓好黨員發(fā)展教育和管理工作，不斷增強基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力。

為加強農(nóng)村黨建工作，2010年5月，成立了黨務辦，負責全鎮(zhèn)黨建工作。2010年，我鎮(zhèn)舉辦黨員干部培訓班子2期，大學生村官培訓班1期，入黨積極分子培訓班1期，發(fā)展新黨員55名（其中發(fā)展非公企業(yè)黨員3名），轉(zhuǎn)正黨員45名。現(xiàn)在全鎮(zhèn)共有2個黨委，28個黨支部，1289名黨員。各村（社區(qū)）黨支部分別舉辦各類培訓班30余次，800余名黨員參加培訓。通過培訓，廣大農(nóng)村黨員在政策理論水平、思想作風、工作能力等方面都得到大力提升，基層黨組織的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。

八、認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作

（一）不斷豐富教育資源，切實保障各個遠程教育站點系統(tǒng)運行維護和終端站點日常設備運行維護。

（二）全面完成鎮(zhèn)、村（社區(qū)）遠程教育站點建設任務，及時完成新建集中居住區(qū)遠程教育站點的搬遷工作。根據(jù)各個村現(xiàn)有條件，將柳河社區(qū)作為市級示范站點，將牧馬山社區(qū)和官林村作為鎮(zhèn)示范站點。

（三）加強站點管理人員的管理培訓工作

花源鎮(zhèn)為8個村3個社區(qū)均配備了1名專職管理員和1名兼職管理員，并安排專職管理員他們參加了市、縣兩級組織的業(yè)務培訓，要求專職管理人員認真履行職責，做好設備維護和系統(tǒng)的維護、更新工作。同時，鎮(zhèn)黨務辦不定期對每個遠程教育站工作進行督查，將檢查結(jié)果，作為對專職管理人員進行考核的依據(jù)之一。

（四）按照上級要求，每個站點做好教育資源管理、課件借閱、節(jié)目預告、學習收看、考勤等工作，組織廣大農(nóng)村黨員參加學習，全年已組織收看各類節(jié)目264次。2011年工作思路

1、積極探索基層干部教育、管理、考核的新機制、新辦法。對村（社區(qū)）專職副書記進行崗位培訓，提高他們的黨務工作水平、思想政治素質(zhì)。

2、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合建黨90周年，通過各村老年文宣隊，積極組織“我說身邊黨員事”、“我演身邊黨員事”等宣傳活動，塑造先進典型。

3、開展遠程教育站點市級示范點創(chuàng)建，開展爭創(chuàng)縣、鎮(zhèn)遠程教育示范點活動。

4、落實創(chuàng)建“春風示范村”工作。以串頭村創(chuàng)建“春風示范村”為龍頭，以點帶面，加強農(nóng)村基層基礎工作。

5、加大黨員發(fā)展和后備干部的培訓。

6、配齊村（社區(qū)）黨組織副書記，著力解決好“三農(nóng)”問題。

7、完善流動黨員檔案。

8、完成全鎮(zhèn)黨員證發(fā)放工作。

9、安排2期鎮(zhèn)、村干部培訓，安排1期大學生村官培訓，安排1期入黨積極分子培訓。

10、完成黨員發(fā)展目標管理。

11、做好黨委書記公推直選工作。

12、做好黨委換屆選舉工作。

13、召開召開黨委班子民主生活會。

黨組織建設工作辦公室2011年工作總結(jié)和2012年工作計劃

作者：

文章來源：

點擊數(shù)：406

發(fā)布時間：2011年11月14日 2011年以來，經(jīng)開區(qū)黨組織建設工作辦公室（以下簡稱黨建辦）在黨工委、管委會的正確領導下，認真貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會和市委十屆九次、十次、十一次全會精神，落實南寧市委的決策部署，以開展“黨組織建設年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，突出重點、破解難點、爭創(chuàng)亮點，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設上取得了明顯成效。現(xiàn)將2011工作情況總結(jié)如下：

一、2011年黨建工作情況

（一）深入開展思想政治建設活動，提高領導干部素質(zhì)

黨建辦依托現(xiàn)代黨員干部遠程教育站點和宣傳媒體，采取集中學習與分散學習的方式，組織黨員干部學習楊善洲同志、韋壽增同志、郭明義同志等先進人物的先進典型事跡，進一步提升黨員干部自身素質(zhì)。目前，通過遠程教育站點分散學習活動，共組織吳圩鎮(zhèn)、那洪街道29個遠教站點2000多名黨員收看了先進事跡報告會；召開工作例會、座談會30多場次。并于2011年11月11日及12月2日，集中組織轄區(qū)各部門、各單位黨員200多人，在江南電影院觀看影片《楊善洲》、《郭明義》、《飛天》。

（二）充分發(fā)揮工、青、婦群團組織作用

一是組織開展“黨帶工青婦”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動。根據(jù)黨工委的工作部署，將黨帶“工青婦”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主旋律，作為進一步轉(zhuǎn)變機關干部作風，加強基層黨組織建設的創(chuàng)新做法。2011年2月份，在高山塘小學舉辦了“經(jīng)開區(qū)黨帶?工青婦 ?創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動”啟動儀式，并投入10萬多元資金，為8個非公企業(yè)、3個村、1個社區(qū)建立黨群活動室和職工書屋。

二是舉辦經(jīng)開區(qū)“青年志愿者服務農(nóng)村青年就業(yè)”專場招聘會。為幫助轄區(qū)企業(yè)解決招聘難、農(nóng)村青年就業(yè)難的問題，黨建辦聯(lián)合經(jīng)開區(qū)團工委，組織青年志愿者深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)查用工需求情況，為農(nóng)村青年就業(yè)提供信息，并在吳圩鎮(zhèn)舉辦了經(jīng)開區(qū)“青年志愿者服務農(nóng)村青年就業(yè)”專場招聘會。共有50多家企業(yè)、300多名農(nóng)村青年參加了此次招聘會。

（三）優(yōu)化組織設置，黨的建設扎實推進

一是圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。此次換屆選舉工作共投入80萬元經(jīng)費，以“四個到位”為指導思想：一是強化組織，領導到位。成立了有黨工委副書記擔任組長的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領導小組。二是一村（社區(qū)）一小組，指導到位。選派領導小組成員與包村干部和新農(nóng)村指導員組成27個包村指導組，對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進行一對一督導。三是“四個統(tǒng)一”規(guī)范操作，程序到位。編制了經(jīng)開區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作流程圖、時間安排表和相關材料參考文本匯編，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作做到基本流程統(tǒng)一、會議議程統(tǒng)一、選舉辦法統(tǒng)一和執(zhí)行標準統(tǒng)一。四是“多渠道”宣傳到位，營造風清氣正的換屆環(huán)境。通過報紙、電視、網(wǎng)站、黨務公開欄等途徑，廣泛宣傳“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求。共下發(fā)換屆紀律宣傳材料20000多份。此次換屆選舉工作從2011年7月1日開始籌備，到7月31日在全市率先全面完成。

二是圓滿完成新一屆村（社區(qū)）干部培訓工作。2011年9月30日，組織各村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)居）委會主任、婦代會主任、團(總)支部書記、城市街道社區(qū)兩委班子成員等共140多人在南寧良鳳江風景區(qū)進行為期2天的脫產(chǎn)集中培訓。此次培訓有針對性地開設了村（社區(qū)）書記主任課程、婦代會主任課程、團委書記課程、街道社區(qū)干部課程等，課程設計貼近農(nóng)村實際，授課專家、學者經(jīng)驗豐富，使參訓干部深受啟發(fā)。

三是召開南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2011黨建工作座談會。2011年6月，黨建辦組織召開了經(jīng)開區(qū)2011黨建工作座談會。此次會議有26個機關黨組織的黨組織書記、黨務工作者、29個非公企業(yè)黨組織書記、黨務工作者和吳圩鎮(zhèn)、那洪街道黨建工作分管領導參會，會議就2011年黨建工作進行布置，明確工作重點，簽訂《黨建工作目標管理責任狀》，布置2011年工作任務，為經(jīng)開區(qū)黨組織建設工作的穩(wěn)步推進奠定了基礎。

四是召開非公企業(yè)黨組織黨建工作座談會。2011年9月，黨建辦組織經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)29個非公企業(yè)黨組織書記、黨務工作者前往南寧市榮和山水美地二十一世紀名人會所，就如何加強非公企業(yè)黨建工作進行了座談，并組織非公企業(yè)各黨組織開展氣排球比賽，在增進友誼的同時，加強了了解，贏得了非公企業(yè)黨務工作者的理解和支持。

五是積極開展非公企業(yè)黨組織組建活動。為了擴大黨的基層組織覆蓋面，實現(xiàn)南寧市委 “四個100%”的要求，黨建辦積極開展調(diào)查摸底活動，在摸清非公企業(yè)黨員數(shù)量的基礎上，全力開展非公企業(yè)黨組織組建和隸屬關系的轉(zhuǎn)接工作。截止目前，已成功完成廣東龍光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司南寧分公司黨組織的隸屬關系轉(zhuǎn)接工作。

六是深入開展支部聯(lián)建活動，夯實黨的執(zhí)政基礎。為建立健全轄區(qū)各黨組織互幫互促機制，加強管委會機關黨組織、非公企業(yè)黨組織、村（社區(qū)）黨組織、學校黨組織之間的聯(lián)系，根據(jù)南寧市委組織部《南寧市2011市直黨工委組織工作目標管理責任書》要求，制定了《南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“1+4”結(jié)對聯(lián)建活動實施方案》，積極組織各基層黨組織開展以“結(jié)對大共建，共謀大發(fā)展”為主題的“1+4”(“1”指結(jié)對聯(lián)建的單位均有一名管委會領導負責聯(lián)系；“4”指管委會機關、非公企業(yè)、村（社區(qū)）、學校等共4個黨組織結(jié)對聯(lián)建）結(jié)對聯(lián)建活動。截止目前，經(jīng)開區(qū)16個管委會領導掛點聯(lián)系26個聯(lián)建對子，機關黨委所屬的26個黨支部與28家非公企業(yè)、27個行政村（社區(qū)）、27個學校黨組織結(jié)成聯(lián)建對子。共幫扶轄區(qū)27個中小學中的53名困難學生。

（四）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，大力推進“公推直選”工作落實

一是調(diào)整機關黨委各黨支部設置。黨建辦根據(jù)黨工委的工作部署，對經(jīng)開區(qū)機關黨委各黨支部進行調(diào)整，將原11個機關黨支部調(diào)整為26個。以部門為單位，凡黨員人數(shù)3人或者3人以上的，單獨建立黨組織；不足3人的合并到相應部門成立黨組織，待黨員人數(shù)符合要求后，獨立組建黨組織。

二是組織基層黨組織領導班子公推直選工作。根據(jù)南寧市委《關于基層黨組織領導班子公推直選工作實施方案》要求，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，制定了《南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基層黨組織領導班子公推直選工作實施方案》、《南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機關各黨支部換屆選舉工作方案》、《南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機關黨委換屆選舉工作實施方案》等文件，組織動員會、推進會、匯報會的會議10余次，下發(fā)公示、批復50多份，積極推進經(jīng)開區(qū)基層黨組織領導班子公推直選工作的落實。截至目前，經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)36個到期換屆的基層黨組織，已全部采用公推直選方式完成了換屆選舉工作，其中包括：機關黨委1個，機關黨支部26個，學校8個，醫(yī)院1個。

（五）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，不斷創(chuàng)新黨建思路，推進基層黨建品牌化、信息化建設

一是開展以“看紅旗比高低 評紅星比業(yè)績”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動。為全方面拓展創(chuàng)先爭優(yōu)工作思路，黨建辦結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，組織開展了以“看紅旗比高低，評紅星比業(yè)績”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立完善了星旗考評細則（即部門受到管委會及以上表揚通報一次的，在榮譽競賽臺上貼上一面紅旗；榮獲一面錦旗（獎牌）貼上一顆紅星），激發(fā)了全體職工奮發(fā)進取、敢做善成的工作激情，在經(jīng)開區(qū)廣大黨員干部職工中形成了良好的“比、學、趕、超”創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。截至目前，各部門、各單位共榮獲紅旗203面，紅星32顆。

二是扎實推進基層黨組織黨建示范點建設。首先，在非公企業(yè)實施培養(yǎng)技術(shù)骨干群體入黨的“雙培工程”、“崇尚四德”黨員思想教育示范點建設工作，不斷破解新形勢下發(fā)展黨員難題，加強基層黨建隊伍建設。目前，共投入專項經(jīng)費30多萬元，建設非公企業(yè)黨建示范點8個、社區(qū)黨建示范點2個、農(nóng)村黨建示范點2個。非公企業(yè)黨組織數(shù)由原來只占企業(yè)總數(shù)的3.6%，壯大到了17%；基層黨員人數(shù)由原來的1500多人，壯大到了2000多人，其中非公企業(yè)黨員人數(shù)由原來的只占非公企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的5.8%，壯大到了7.4%。其次，全力開展“街道社區(qū)黨建陣地整體提升工程”和“村級黨組織黨建示范點”建設活動，以 “1+3+x”模式和“三有一化”為標準，著力建設好街道社區(qū)黨建陣地和村級黨組織黨建示范點。截止目前，共投入18萬多元，打造了槎路社區(qū)、金凱社區(qū)2個“示范型”街道社區(qū)黨建陣地和5個村級黨組織黨建示范點。

三是建設“綠城黨旗紅”南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動教育基地，打造具有經(jīng)開區(qū)特色的基層黨建品牌。根據(jù)南寧市委組織部關于在全市農(nóng)村、社區(qū)、機關、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中選取100個點進行教育基地、示范點建設工作部署，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，在與南寧市委組織部多次溝通的基礎上，制定了《“綠城黨旗紅——南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動教育基地”建設方案》，投入72萬元專項經(jīng)費，建設集視頻會議、遠教終端、“綠城黨旗紅”黨建信息平臺、多功能展廳等7大功能為一體的“綠城黨旗紅”南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動教育基地。目前，教育基地已于2011年11月1日起，在經(jīng)開區(qū)管委會1號樓1樓大廳正式開工建設，預計2011年12月初建設完成并投入使用。

（六）開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨內(nèi)互助活動

一是開展“七·一”慰問黨員活動。根據(jù)市委和經(jīng)開區(qū)黨工委的文件精神，于2011年6月28日深入?yún)芹祖?zhèn)、那洪街道各村、社區(qū)登門慰問25名生活困難黨員和老黨員，送去慰問金和慰問品共計2.8萬元，把黨和政府的關懷送到了生活困難黨員和老黨員的心坎上。

二是開展黨員志愿者服務活動。根據(jù)市委文件要求，為深化全國文明城市創(chuàng)建活動，弘揚“能幫就幫，敢做善成”南寧精神和奉獻他人，提升自己的志愿服務理念，黨建辦在全經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)組織開展了 “推進全國文明城市創(chuàng)建志愿者文明大行動”、“關愛農(nóng)民工志愿服務活動”、“愛心募捐活動”、“微笑滿綠城，志愿促和諧”等一系列志愿服務活動。截至目前，共組建志愿者服務隊47個，黨員志愿者人數(shù)達1998人，占黨員總數(shù)的79%，團員志愿者130多人，青年志愿者150多人，投入活動資金3萬多元，組織各類志愿服務活動3000多人次，募集各類捐款10多萬元、書籍3000多冊。

三是積極開展“黨員互助金”、“扶貧濟困日”捐款活動。為積極響應市委、市政府和經(jīng)開區(qū)黨工委在全黨員干部中開展“黨員互助金”和“扶貧濟困日”捐款活動號召，黨建辦于2011年“七·一”發(fā)動經(jīng)開區(qū)廣大黨員干部職工積極參與捐款活動。目前，共募集黨內(nèi)互助金捐款5萬多元，各類扶貧幫困捐款10萬多元。

（七）扎實開展新農(nóng)村建設指導員指導工作。根據(jù)市委文件精神，制定了《關于進一步加強經(jīng)開區(qū)社會主義新農(nóng)村建設指導員管理工作的通知》(南經(jīng)黨發(fā)〔2011〕45號)、《關于做好2011年社會主義新農(nóng)村建設指導員信息報送工作的通知》等文件，規(guī)范了經(jīng)開區(qū)新農(nóng)村建設指導員管理體系。要求各新農(nóng)村建設指導員每周至少下村調(diào)研2次以上，每天必須堅持撰寫“駐村日記”，每周要報送至少1篇工作報告，每報送至少1篇信息。為了調(diào)動新農(nóng)村建設指導員的工作積極性，制定下發(fā)了《關于經(jīng)開區(qū)新農(nóng)村建設指導員管理工作經(jīng)費方案的請示》，共下發(fā)專項經(jīng)費177600元，作為2007-2011新農(nóng)村指導員的交通補助。

（八）開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年系列紀念活動

一是舉辦“綠城紅歌獻給黨”大合唱選拔賽。組織轄區(qū)單位開展“綠城紅歌獻給黨”大合唱選拔賽，共選撥優(yōu)秀合唱選手86人組成代表隊參加全市比賽，獲得三等獎。

二是舉辦“南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紅歌獻給黨”大合唱比賽。組織轄區(qū)各單位、各部門、各入?yún)^(qū)企業(yè)共10個代表隊500多人，開展“南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紅歌獻給黨”大合唱比賽，向中國共產(chǎn)黨成立90周年獻禮。此次比賽共評出一等獎1個，二等獎2個，三等獎3個。

三是開展“永遠跟您走”慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年演講比賽。比賽共有17名來自各部門、各單位的選手參賽，共評出特等獎一名、一等獎一名、二等獎兩名、三等獎四名。并推薦獲得特等獎的參賽選手代表經(jīng)開區(qū)，參加全市“永遠跟您走”慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年演講比賽。

四是組織推薦全國、自治區(qū)、南寧市先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和十佳村黨組織書記。共推薦全國、自治區(qū)、南寧市先進基層黨組織3個；推薦全國、自治區(qū)、南寧市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和十佳村黨組織書記15人次。

五是表彰南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。根據(jù)《關于評選南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者的通知》要求，經(jīng)各基層黨組織民主推薦，經(jīng)開區(qū)黨工委討論通過，17家基層黨組織被授予經(jīng)開區(qū)先進基層黨組織稱號，201名黨員被授予經(jīng)開區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號，16名基層黨務工作者被授予經(jīng)開區(qū)優(yōu)秀黨務工作者，共投入表彰經(jīng)費10多萬元。

六是開展“童心向黨——做一個有道德的人”征文比賽。根據(jù)市委宣傳部、市精神文明辦、市教育局、團市委和市婦女聯(lián)的要求，經(jīng)開區(qū)開展“童心向黨——做一個有道德的人”主題征文比賽活動。目前，活動共收到投稿300多篇，評選出優(yōu)秀作文100多篇，并向南寧市“童心向黨——做一個有道德的人”活動組委會推薦10篇優(yōu)秀作文。

七是開展以“黨在我心中”征文比賽。根據(jù)南寧市委《關于中國共產(chǎn)黨成立90周年紀念活動的通知》（南發(fā)[2011]17號）文件精神，為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，回顧黨的光輝歷程，歌頌黨的豐功偉績，激勵和引導經(jīng)開區(qū)廣大黨員干部群眾新的歷史時期繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織開展以“黨在我心中”為主題的征文比賽活動。目前，有84個基層黨組織參與此次征文比賽活動，共收到征文80余篇。

八是開展紀念“中國共產(chǎn)黨成立90周年黨史知識競賽活動”。根據(jù)黨工委的工作部署，為加深經(jīng)開區(qū)干部職工對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認識，組織開展紀念“中國共產(chǎn)黨成立90周年黨史知識競賽活動”答題。此次活動，共有84個基層黨組織參加，收到競賽答題卡150余份，準確率達80%以上。

九是召開非公企業(yè)家慶祝建黨90周年座談會。為讓非公企業(yè)人士堅定走中國特色社會主義道路，堅定跟黨走的信念，經(jīng)開區(qū)以企業(yè)家聯(lián)誼會名義，召開非公企業(yè)家座談會，慶祝建黨90周年。共有44名企業(yè)家參加了此次座談會。

（九）擴大黨的基層組織覆蓋面，夯實黨的執(zhí)政基礎

一是舉辦2011年第一期入黨積極分子培訓班。于2011年6月17日上午，黨建辦對經(jīng)開區(qū)轄區(qū)各基層黨組織的230多名入黨積極分子進行了集中培訓，此次培訓邀請黨校教授進行授課，講述黨的輝煌歷史、黨員的責任等內(nèi)容，增強了入黨積極分子對黨的了解，堅定了他們加入中國共產(chǎn)黨，并為黨的事業(yè)奮斗終生的信念。

二是舉辦2011年第一期黨務工作者培訓班。為進一步規(guī)范黨的基層組織管理，提高基層黨務工作者業(yè)務水平，黨建辦組織經(jīng)開區(qū)機關、非公企業(yè)、學校、醫(yī)院、社會團體等各基層黨組織書記、黨務工作者共200多人進行了集中培訓，此次培訓內(nèi)容包括黨費的收繳、發(fā)展黨員程序、黨組織關系轉(zhuǎn)接等黨務工作，極大的增強了轄區(qū)各基層黨組織黨務工作者的工作能力。

三是積極做好2011年發(fā)展黨員工作。黨建辦根據(jù)市委組織部下達的發(fā)展黨員指導性計劃數(shù)（65名），制定《南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2011年發(fā)展黨員指導性計劃》，指導各基層黨組織做好2011發(fā)展黨員工作。截止目前，經(jīng)開區(qū)已發(fā)展新黨員67名。

四是認真做好黨費收繳和公示工作。黨建辦把基層黨組織黨費收繳和公示作為部門一項重要工作來抓，督促各基層黨組織按時、按規(guī)定足額收繳、上交黨費。并及時對各基層黨組織公示黨費收支情況。截至目前，共收到2011黨費27萬多元，并按市委組織部要求對南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2010年黨費收支情況進行了公示。

（十）扎實開展精神文明創(chuàng)建工作

1.組織開展“全國文明城市”實地復評迎檢工作。為了扎實做好“全國文明城市”實地復評迎檢工作，黨建辦嚴格按照市委、市政府和經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的工作部署，先后投入創(chuàng)城經(jīng)費120多萬元，認真做到“四步走”，確保“全國文明城市”實地復評迎檢工作順利完成。一是分解任務，落實責任。經(jīng)開區(qū)黨建辦代管委會草擬了《關于重新修訂并印發(fā)南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2011年迎接全國文明城市復查測評責任分解表的通知》，將創(chuàng)建全國文明城市的有關任務分解到各部門各單位，落實相關責任，確保每個實地檢查點有人抓。二是積極協(xié)調(diào)，增強合力。黨建辦加強協(xié)調(diào)，增強整體效應。根據(jù)各時段工作需要，深入檢查相關成員單位開展工作情況，及時協(xié)調(diào)解決推進中遇到的問題。三是加強指導，整改到位。為確保創(chuàng)建全國文明城市復評迎檢工作順利進行，黨建辦堅持做到早謀劃、勤指導、重細節(jié)，特別是針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極指導做好查漏補缺工作。如針對江南客運站周邊公共秩序、交通秩序較亂，企業(yè)職工生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差等現(xiàn)象，一一進行指導整改，不留死角、不留盲點，全面整改到位。四是狠抓督查，確保成效。黨建辦對創(chuàng)建工作實行全程督查，以查促干，以查促變，確保創(chuàng)建各項工作扎實推進，確保質(zhì)量，務求實效。截至目前，共印發(fā)30000多份《創(chuàng)文明城宣傳手冊》和《致市民一封信》，懸掛張貼10000多條橫幅、標語，走訪轄區(qū)居民10000多戶，整改各類違規(guī)、違章100多項，督辦各類創(chuàng)城工作30多次。

2.積極撰寫新聞稿件、調(diào)研文章，全面推進精神文明建設工作。黨建辦自2011年5月成立以來，共撰寫各類黨建理論文章、調(diào)研文章20多份，報送市委組織部、宣傳部等部門的各類黨報、黨刊和各新聞媒體的稿件共計50多份。截止2011年9月9日，黨建辦報送的各類新聞稿件、調(diào)研文章被采用的共有12篇，位居經(jīng)開區(qū)2011年1—9月各部門、各單位信息采用排名首位。

二、存在的不足 不足之處主要表現(xiàn)在：

（一）對基層黨組織黨建工作指導力度還不夠大，體現(xiàn)經(jīng)開區(qū)特色的黨建品牌亮點還不夠多。

（二）黨建工作的體制機制，尤其是非公企業(yè)黨建工作機制還不夠完善。

（三）對非公企業(yè)黨組織的組建力度還有待進一步加強。

三、2012年工作計劃

（一）以深入開展“黨組織建設年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，全面加強黨的建設

結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，深入開展“黨組織建設年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進黨的思想、組織和制度建設，著力提高黨建科學化水平。要切實加強黨的思想建設，重視抓好理論武裝工作，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，引導黨員干部模范學習踐行社會主義核心價值體系，努力打造學習型黨組織和學習型領導班子。

（二）突出重點、把握關鍵，全力推進黨建 “八大工程”實施

一要實施好“固本強基”工程，在提高基層黨組織戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新突破。健全發(fā)揚民主的好機制，積極優(yōu)化基層組織設置，推進黨建區(qū)域化建設，以黨的基層組織建設帶動其它各類基層組織建設。要制定基層組織建設標準，推動基層黨建規(guī)范化。

二要實施好“龍頭建設”工程，在提高基層黨員干部執(zhí)政能力上實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新黨組織書記、黨務工作者選用模式，配好基層黨務工作者隊伍。建立和完善黨組織書記和黨務工作者績效考核評價體系，把考核結(jié)果與基層黨組織書記和黨務工作者的責、權(quán)、利掛鉤，進一步提升基層黨員干部執(zhí)政能力。

三要實施好“素質(zhì)提升”工程，在調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性上實現(xiàn)新突破。要加強黨員發(fā)展、教育管理和服務，積極推行發(fā)展黨員票決制，探索流動人員入黨新辦法，建立健全黨員信息庫。抓好黨員志愿者隊伍建設，繼續(xù)深入開展黨員志愿服務活動，做強志愿服務品牌，促進黨員先鋒模范作用更好地發(fā)揮。

四要實施好“民主推進”工程，在保障黨員民主權(quán)利上實現(xiàn)新突破。要積極推進基層黨務公開，進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)民主評議等制度。要健全基層黨組織工作機制，規(guī)范支委會、黨員大會議事規(guī)則、決策程序和表決制度，完善基層黨組織民主決策機制。

五要實施好“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”工程，在推動基層黨組織互幫互助上實現(xiàn)新突破。要深化拓展以“一聯(lián)雙結(jié)對”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，健全完善基層黨組織共建機制，逐步建立責任共擔、資源共享、交流互動、經(jīng)費保障、共建管理、共建評價等制度。豐富共建內(nèi)容，拓寬黨建工作覆蓋面，積極深入開展黨帶“工青婦”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，推動組織共建、隊伍共抓、發(fā)展共謀、和諧共促、先鋒共創(chuàng)、資源共享目標。

六要實施好“制度保障”工程，在落實基層黨建工作長效機制上實現(xiàn)新突破。嚴格執(zhí)行黨建目標管理責任制的各項要求，建立健全黨建工作績效考核評價機制，推行基層黨組織書記履行黨建工作責任問責制度，落實黨工委定期研究基層黨建工作制度和定期向黨工委報告基層黨建工作制度，探索基層黨建正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)常性投入機制。

七要實施好“黨建示范”工程，在培育基層黨建特色品牌上實現(xiàn)新突破。突出重點，著力研究出臺黨建示范點動態(tài)管理辦法，及時發(fā)現(xiàn)培育新亮點、總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新黨建思路，力爭打造一批具有開發(fā)區(qū)鮮明特色、在全市叫得響的基層黨建工作知名品牌。

八要實施好“黨建研究”工程，在把握基層黨建工作規(guī)律上有新的突破。結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，深入開展黨建理論研討，總結(jié)黨建工作經(jīng)驗，認真研究加強經(jīng)開區(qū)基層黨建的新思路、新方法、新措施，推進黨的建設實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。

（三）有機結(jié)合、把握契機，全力抓好文明創(chuàng)建工作

將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建全國文明城市、精神文明建設工作有機的結(jié)合起來，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思路、準確的把握工作契機，大力開展“文明單位、文明窗口、文明庭院”等精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，不斷提黨員干部的文明素質(zhì)。

南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨組織建設工作辦公室

2011年11月10日

彩云鎮(zhèn)2011年農(nóng)村基層黨建工作總結(jié)暨2012年工作計劃

2011年，彩云鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的具體指導下，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以黨員干部受教育、農(nóng)民群眾得實惠為切入點，積極探索基層組織建設的新方法新途徑，進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的整體水平；堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，加強組織領導，狠抓黨建工作的落實，扎實推進農(nóng)村基層組織建設工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的又好又快發(fā)展提高保障。

一、2011年的主要工作

（一）“一定三有”政策得到有效貫徹落實

一是推行結(jié)構(gòu)補貼制，實現(xiàn)“收入有保障”。實行硬性基礎工資加績效補貼，目前，村黨總支書記年平均工資1.33萬元，其中最高工資1.38萬元，最低工資1.28萬元。二是注重政治激勵，實現(xiàn)“干好有希望”。

為了實現(xiàn)“干好有希望”，切實增強村干部崗位吸引力，對村干部傾斜政策，優(yōu)化舉措，創(chuàng)新規(guī)范，把村干部，作為黨政干部成長鏈的第一節(jié)鏈條來管理、來培養(yǎng)、來歷練。三是建立養(yǎng)老新機制，實現(xiàn)“退后有所養(yǎng)”。

采取財政和個人按比例分擔的辦法，基本養(yǎng)老保險是連續(xù)任職滿9年的每人每月繳納200元，財政補貼120元，個人繳納80元，大病補充醫(yī)療保險每人每年繳納60元，財政補貼40元，個人繳納20元。四是實行離任補償，讓村“兩委”干部“退有所補”。從2008年7月1日起，村干部連續(xù)任職滿三年的，正常離任后，每任職滿一年補償一個月的基礎工資，切實讓村干部干有所得，退有所補。

（二）積極推行“四議兩公開”工作法

2011年，共舉辦“四議兩公開”工作法培訓班3期，培訓人數(shù)150人；8個村全面推廣“四議兩公開”工作法，占100%；實施“四議兩公開”工作法進行決策 12次，最多 2次，最少 1 次。“四議兩公開”工作法已在各村處理重大事務中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實效得到廣大干部群眾的充分認可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關系，成為推進農(nóng)村民主建設的有效推手。

（三）村級活動場所“星級達標”活動有序開展

根據(jù)曲靖市委組織部《關于開展村級活動場所“星級達標”活動的實施意見》文件精神，2011年彩云鎮(zhèn)“星級達標”活動主要圍繞“八有”、“五化”來開展活動，努力使村級活動場所成為廣大農(nóng)村凝聚人心、凝聚人氣的“好去處”,黨員群眾學科學、長見識的“大課堂”，談發(fā)展、議致富的“大論壇”，顯身手、展才華的“大舞臺”。目前，紅土村和石洞村被市委組織部授予“三星級”活動場所。

（四）“新農(nóng)村故事會”活動開展情況

2011年，彩云鎮(zhèn)把“新農(nóng)村故事會”作為提升基層黨建工作的有效載體，充分發(fā)揮村級組織活動場所的陣地作用，利用黨員活動中心戶和農(nóng)村文化大戶優(yōu)勢，根據(jù)群眾喜好，由群眾自定表演項目和表演形式，使故事內(nèi)容和活動形式豐富多彩。在活動中，注重故事員隊伍的培養(yǎng)，把村中有文化、致富帶頭人和優(yōu)秀黨員、大學生“村官”納入故事員隊伍。目前，全鎮(zhèn)已組織故事員44人，其中，專業(yè)人員6人；致富能手8人；優(yōu)秀黨員12人；文化大戶9人；大學生“村官”9人；截止10月，全鎮(zhèn)共投入資金0.3萬元，先后有8個村委會組織開展“新農(nóng)村故事會”活動22場次，講故事50個，到場群眾達2200人次。

(五)大力抓后進村整頓工作

為認真貫徹落實《轉(zhuǎn)發(fā)關于在城鄉(xiāng)基層黨組織和干部隊伍中開展思想作風教育和后進村（社區(qū)）整頓建設活動的文件的通知》文件精神，法塊村作為矛盾問題較為突出的后進村整頓對象。自開展整頓建設工作以來，工作組配合村黨總支以建章立制、加強班子建設、發(fā)揮黨員干部的雙帶作用和發(fā)展經(jīng)濟為突破口，做了大量的事實，并取得了明顯的實效。一是村兩委班子凝聚力進一步增強，村干部的工作積極性、主動性和責任心明顯增強。

二是制定完善了各項規(guī)章制度，村級工作逐步走上了制度化，規(guī)范化、組織化的正常軌道。三是部分遺留問題得到了解決，理順了黨群干群關系，排除了不穩(wěn)定隱患，調(diào)動了黨員群眾參與和支持村級工作的積極性。四是通過開展對黨員干部的學習培訓，提高了黨員的素質(zhì)和創(chuàng)造能力，發(fā)揮了先鋒模范作用和“雙帶作用，村級各項工作走在了前列。五是理清了經(jīng)濟發(fā)展思路，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)了增加農(nóng)民收入的目標。在整頓建設中，建立后進村臺帳1個，提出后進村整頓措施5條，開展調(diào)查研究10次，進行民情懇談35次，舉行向楊善洲學習討論會1次，召開專題組織生活會1次，撰寫黨性分析材料4篇。

（六）以“農(nóng)村黨員致富工程”為抓手，增強基層黨組織的凝聚力和影響力

一是建立掛鉤聯(lián)系，發(fā)揮幫扶引領作用，全鎮(zhèn)217名黨員參與結(jié)對幫扶，結(jié)成黨員幫扶對子350對，形成了領導干部帶頭幫、職能部門協(xié)助幫、黨員干部參與幫的良好工作格局。二是加強教育培訓，提高黨員“雙帶”能力。2011年，全鎮(zhèn)共舉辦面向農(nóng)村黨員、基層干部的各類培訓班8期，培訓人員250人次，培養(yǎng)了一大批生產(chǎn)技術(shù)骨干和致富能手。三是實行生活補助，關心黨員實際困難。為彰顯組織關懷，從政治上、生活上、感情上關心和服務黨員，鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實好縣委“農(nóng)村黨員關愛行動”精神，對全鎮(zhèn)60歲以上的農(nóng)村黨員每人每月補助20元。

（七）充分發(fā)揮新農(nóng)村“五大員”作用，有效推動新農(nóng)村建設 一是及時出臺了新農(nóng)村建設指導員管理辦法。為加強對新農(nóng)村建設指導員的監(jiān)督、教育和管理，使新農(nóng)村建設指導員管理有章可循。二是推行“五個一”，促進新農(nóng)村建設指導員工作深入開展。為促使指導員積極為新農(nóng)村建設想辦法、出點子，腳踏實地、實實在在幫群眾辦實事，穩(wěn)步推進駐村各項工作，我鎮(zhèn)在抓新農(nóng)村建設指導員教育和管理工作中，提出了“五個一”要求，即要求每個新農(nóng)村指導員要帶一套法規(guī)宣傳書、發(fā)一張服務群眾聯(lián)系卡、攜一本民情日記、建一個服務新農(nóng)村建設計劃簿、填一本服務監(jiān)督冊，促進了黨員聯(lián)系和服務群眾工作的有效開展。

（八）扎實抓好大學生村官工作。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有大學生村官9名，其中，書記助理2名，主任助理7名。鎮(zhèn)黨委注重發(fā)揮大學生村官在維護農(nóng)村穩(wěn)定、解決農(nóng)村問題中的作用，注重做好村官的日常管理，使各位村官能夠按照規(guī)定堅守崗位，積極工作，為農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻。

1、加強日常管理和督導檢查。具體工作中，實施了“四項”管理措施：一是建立大學生“村官”管理檔案，記錄每位村官的工作、思想和生活情況，及時了解村官動態(tài)。二是確立了領導干部指導，村干部帶動的幫帶聯(lián)建機制，幫助村官解決工作中的問題。三是建立村官問題困難解決機制，及時解決村官反映的工作、生活等方面的困難。四是明確了監(jiān)督考核措施。

2、強化大學生村官培訓教育。讓大學生村官參加每周一的職工例會，讓她們熟悉全鎮(zhèn)各時期、各階段的工作重點；同時組織他們參加縣鎮(zhèn)組織的各種培訓，提高他們的工作能力和水平。今年以來共組織集中學習12次，參加各種培訓45人次。強化對村官的工作幫扶，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名幫扶干部，負責對村官個別指導，任職村確定一明指導干部，引領村官開展工作。

3、注重解決大學生村官工作生活中的實際困難。

鎮(zhèn)里為大學生村官安排專門住宿，提供了工作、生活和學習必要的設施。為提高“村官”自主創(chuàng)業(yè)本領，開展各種形式的提升大學生村官自身能力的活動，如組織學習農(nóng)業(yè)技術(shù)等，并給予大學生村官充足的自我學習時間，使他們在工作中得到提高，在實踐中得到鍛煉，為他們自主創(chuàng)業(yè)打下基礎。

（九）持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是開展“服務群眾”活動。制定了“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾”黨員志愿服務月活動實施方案，成立了彩云鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾”黨員志愿服務隊7個，開展了文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)志愿服務活動；二是開展學習楊善洲先進事跡活動，全鎮(zhèn)200余名黨員義務植樹1萬余株；三是開展“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（十）開展“七.一”系列活動。抓住“七.一”慶祝活動的契機，召開了慶祝建黨90周年表彰大會，對在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的43名優(yōu)秀黨員進行了表彰，會上組織黨員重溫入黨誓詞，納新黨員入黨宣誓活動；以黨支部為單位，組織了籃球、拔河、雙扣、唱紅歌、黨的知識競賽等活動；同時開展走訪慰問老黨員和貧困黨員活動，了解黨員的思想生活狀況，及時幫助他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難，使他們感受到組織的關懷和溫暖。

二、存在的主要問題

我鎮(zhèn)的農(nóng)村黨建工作，在縣委的正確領導和縣委組織部的指導下，雖然取得了一定的成績，但與縣委和組織部門的要求還有一定的差距。

1、農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。一是少數(shù)村黨支部核心作用發(fā)揮不好，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟方面思路不寬、辦法不多。二是缺乏創(chuàng)造性，使農(nóng)村黨組織的服務功能不能滿足群眾的需要。三是部分黨支部組織活動開展不正常，導致黨支部的戰(zhàn)斗力不強，在群眾中凝聚力和號召力減弱。

2、農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力比較低。隨著改革的不斷深化，部分農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)已難以適應新時期的要求，文化素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，工作方法簡單，組織協(xié)調(diào)能力較差，法制觀念淡薄，組織觀念弱化，“雙帶”能力不強，對搞好農(nóng)村工作缺乏信心和勇氣。

3、農(nóng)村基層黨員隊伍的教育和管理相對滯后。

隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟體制的變化，大批農(nóng)民黨員外出務工，流動性較大，致使黨員集體活動難以開展，時間難以確定，人員難以到齊，思想難以溝通，黨內(nèi)生活制度基本上流于形式，使黨支部與黨員思想之間出現(xiàn)了斷層，對黨員的管理和教育難以落實。

三、2012年的工作打算

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設，認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，完善黨對農(nóng)村工作的領導，進一步加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

1、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。

2、繼續(xù)開展“新農(nóng)村故事會”活動

3、抓好2012年村級活動場所“星級達標”工作

4、大力推進黨員發(fā)展教育管理工作

5、進一步加強流動黨員管理服務工作；

6、抓好黨建示范點建設；

7、繼續(xù)加強后進村整頓治理工作；

8、切實加強領導班子建設和干部隊伍建設 ①加強黨委班子自身建設； ②加大村兩委干部培訓力度；

③進一步加強對大學生村官和新農(nóng)村指導員的教育管理工作。

9、加強干部現(xiàn)代遠程教育管理工作，提升“學用”水平。

鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)2010年黨建工作總結(jié)及2011年工作計劃

2010年我鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入開展學習貫徹落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織建設年、城鄉(xiāng)黨建一體化等活動，堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個重點,全面推進基層黨的思想、組織、作風和制度建設,緊密結(jié)合新時期黨建工作特點,積極改進黨組織建設的領導方法和管理方式,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。現(xiàn)把我鄉(xiāng)2010年黨建工作總結(jié)如下:

一、黨建工作的措施和取得的成績

（一）高度重視黨建工作

鄉(xiāng)黨委堅持定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題，督促高標準完成黨建工作各項任務。建立了班子成員黨建工作聯(lián)系點制度、機關單位聯(lián)系村制度。根據(jù)工作實際每名班子成員干部每年到聯(lián)系點調(diào)研工作不少于7天，機關單位定期不定期到聯(lián)系村幫助指導工作，對發(fā)現(xiàn)的苗頭問題及時整改，并總結(jié)推廣好的做法和典型經(jīng)驗。進一步落實了抓黨建工作責任制度，鄉(xiāng)黨委書記是黨建工作第一責任人，各支部書記為黨建工作直接責任人。層層分解工作任務、目標，將黨建工作納入干部考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓黨建的責任感、壓力感和緊迫感。

（二）加強理論學習，積極推進“學習型黨組織”活動

1、加強黨委中心組的理論學習，1—12月份黨委中心組理論學習達13次，前期繼續(xù)抓好了黨的十七屆四中全會精神的學習貫徹，同時我鄉(xiāng)在黨的十七屆五中全會召開后，又立即召開會議進行了集中學習，學習全會的最新精神。

2、利用開展組織滿意度調(diào)查活動之機，大力開展了“組織工作滿意度”和“四項監(jiān)督制度”的學習培訓，提高干部群眾的滿意度。

3、實行每周一干部理論學習制度，通過學習，增強了機關干部政治上的堅定性和敏感性，黨員、干部工作作風得到明顯改進。

4、加強對農(nóng)村基層組織成員的全員培訓，集中組織全鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部書記主任到縣市黨校集中學習2次，全面提高農(nóng)村黨支部書記素質(zhì)。

5、集中組織鄉(xiāng)村干部外出考察學習2次，學習先進經(jīng)驗，拓寬視野。

6、今年“七一”我鄉(xiāng)召開了全體共產(chǎn)黨員的大會，參加的黨員達180多人，全面總結(jié)了本屆黨委會工作和描繪了今后的發(fā)展宏圖，進行了黨的形勢教育和黨的知識培訓。

（三）深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“五帶頭”“五個好”為目標，切實加強農(nóng)村黨組織建設和黨員隊伍建設。

1、統(tǒng)一思想、行動迅速，全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成立了由鄉(xiāng)黨委書記謝基維任組長的活動領導小組，研究制定了具有鎮(zhèn)龍?zhí)厣⒅黝}鮮明、載體豐富的活動實施方案。

2、將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進中心工作結(jié)合起來。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，鄉(xiāng)黨委堅持做到開展活動與推進中心工作兩不誤，一是加快林改、人口普查工作進展，二是加快鎮(zhèn)龍街路面硬化工程，鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)的“村村通”建設，鎮(zhèn)龍開發(fā)小區(qū)的的招商等工程項目建設；三是加快鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)整體旅游資源的推介、打包整合、宣傳工作。

3、將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農(nóng)村黨員培訓工作相結(jié)合。為進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，提升農(nóng)村黨員的素質(zhì)，我鄉(xiāng)進行了農(nóng)村黨員大培訓工作。通過大培訓，提高了農(nóng)村黨員的政治素質(zhì)，并通過將政治學習和專業(yè)知識培訓相結(jié)合，提高了農(nóng)村黨員培訓的積極性。

4、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)了一批先進單位和優(yōu)秀個人，有中學、古樓等7個黨支部獲得了先進基層黨支部稱號，55名黨員獲得了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。

（四）深入開展“黨組織建設年”活動，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建一體化新格局

1、開展“結(jié)對共建同行、花鄉(xiāng)先鋒引領”活動。在活動過程中，我鄉(xiāng)靈活運用各種活動載體，有力地推進了活動進程。例如橫縣民政局殯儀館與我鄉(xiāng)合源村黨支部結(jié)對共建過程中，我鄉(xiāng)以謀發(fā)展、捐資修路為載體，以“交朋友 建互信、謀發(fā)展”為主題，共同推進我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)黨建一體化建設。

2、黨員聯(lián)系卡，助推城鄉(xiāng)黨建一體化建設。黨員聯(lián)系卡是我鄉(xiāng)黨建工作的一個亮點。雖然只是一張簡簡單單的卡片，上面的內(nèi)容就是黨員的姓名和聯(lián)系電話，但這張卡片，卻凝聚著我們結(jié)對共建的兩個黨支部之間的深厚的友誼，突出體現(xiàn)了我們在推進城鄉(xiāng)黨建一體化建設過程中的一些新舉措、新思路。

3、今年鄉(xiāng)黨委投入5萬多元將榃可、鹽田、馬蘭等3個村黨支部為建設成我鄉(xiāng)黨建示范點，目前示范村的硬件建設已完成，從而使這三個村的黨建水平有較大的提高。

（五）加強干部作風和機關行政效能建設，切實開展黨風廉政建設 鄉(xiāng)黨委、政府堅決貫徹落實關于黨風廉政建設責任制的部署和要求，把黨風廉政建設擺上重要議事日程，與經(jīng)濟工作一起部署，一起檢查，一起考核，堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，部門共同配合，紀委負責協(xié)調(diào)的工作機制，調(diào)整充實了領導機構(gòu)，班子成員實行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任追究規(guī)定。鄉(xiāng)黨委分別與各單位、各村共17個黨支部簽訂了責任書，明確目標和任務，責任層層落實，制定完善了鄉(xiāng)政府機關管理制度。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，開展廉政黨課教育，組織領導干部學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，6月2日召開了全鄉(xiāng)黨風廉政建設專題講座，邀請縣紀委、縣檢察院相關領導到我鄉(xiāng)為黨員授課,激勵黨員干部加強自身黨性修養(yǎng),堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

（六）加強基層組織建設，進一步提升黨員干部素質(zhì)

1、開展多種形式的教育培訓活動。鄉(xiāng)黨委有針對性地分層次組織開展各種學習教育活動，靈活運用培訓形式，通過把黨員干部的政治學習培訓與專業(yè)知識培訓有機結(jié)合，極大地調(diào)動了黨員干部的學習積極性。

2、全面加強村級后備干部隊伍建設。通過實施“源頭工程”、“雙百”人才對接工程、“年輕干部”推優(yōu)工程，大力選拔培養(yǎng)后備干部隊伍。全鄉(xiāng)后備人才庫中儲備青年干部38名，確保每個黨支部保持2--3名后備干部。

3、認真做好黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，工作中嚴把程序，認真考察，擴大公示面，確保黨員發(fā)展質(zhì)量關，今年培養(yǎng)入黨積極分子32名，新發(fā)展黨員5名，轉(zhuǎn)正6名。

4、切實加強流動黨員管理，發(fā)揮流動黨員在外務工信息多、人際關系豐富的優(yōu)勢，動員他們積極為家鄉(xiāng)招商引資提供信息、智力支持。

5、健全工作制度，規(guī)范干部行為，進一步健全工作制度，強化村務、黨務、財務公開工作。同時我鄉(xiāng)還制定了《村干部績效考核實施細則》嚴格規(guī)范了村干部行為，有效提高村干部的工作積極性，密切了黨群干群關系。

二、黨建工作存在的問題與不足

1、黨員年齡老化嚴重，部分黨員素質(zhì)不能適應形勢發(fā)展需要，特別是農(nóng)村支部和黨員，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不夠，沒有更好地為黨組織和黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺。

2、黨員的教育培訓方法單一，內(nèi)容缺乏針對性，農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡平臺作用沒有得到充分發(fā)揮，無法充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。

3、部分黨支部書記對黨建工作重要性認識不到位，認識不夠，抓黨建工作思路不清、辦法不多、創(chuàng)新不夠，沒有擔負起第一責任人的責任。有個別支部出現(xiàn)三年以沒有發(fā)展一個黨員的現(xiàn)象。

4、黨建工作不能體現(xiàn)地方特色，沒有亮點。

5、信息上報少，沒能完成下達的任務。

三、2011年全鄉(xiāng)黨建工作計劃

1、要加強黨的十七屆五中全會精神的學習貫徹，要認真落實好上級的各項工作部署，通過集中輪訓、專題研討、遠程教育等形式，組織好全鄉(xiāng)黨員干部深入學習五中全會精神，并在日后的工作中貫徹落實。

2、要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，靈活的運用各種活動載體，推進活動進程。廣泛開展爭創(chuàng)領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的先進基層組織活動，開展爭創(chuàng)帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣“五帶頭”的優(yōu)秀黨員活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

3、要從形成合力、形成長效的要求著手，繼續(xù)加強“黨組織建設年”活動的開展。開展好黨組織建設年活動關鍵在黨、關鍵在各級黨組織領導，各級黨組織主要負責人要切實加強領導，明確責任，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，真抓實干，確保活動扎實推進取得實效。

4、要完善工作機制，促進黨建工作責任制的落實。一是加大黨建責任制的落實力度，強化鄉(xiāng)村兩級黨組織書記抓基層黨建工作“第一責任人”的責任。實行黨建工作月分析、季調(diào)查，半年檢查、年終考核制度，準確掌握工作的總體情況。二是強化考核評價和結(jié)果運用，在考核中，把基層黨建工作單獨列項，加大權(quán)重。三是抓好基層黨建工作例會制度。定期召開黨委會專門研究基層黨建工作。

5、要突出抓好“三個聯(lián)動”，即是抓好黨建工作縣城與鄉(xiāng)村聯(lián)動、機關與基層聯(lián)動、黨組織與黨員聯(lián)動。做到資源共享、陣地共建、黨員共管、工作共推、活動共抓。有效實現(xiàn)黨建工作人力、物力、智力、信息等資源的優(yōu)化組合，達到以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村、優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

6、要結(jié)合我鄉(xiāng)實際，利用農(nóng)閑季節(jié)，繼續(xù)進行我鄉(xiāng)黨員干部培訓教育工作。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級黨校教育培訓干部主陣地的作用，切實加強了對黨員干部的理論培訓，二是創(chuàng)新培訓方法，努力提高培訓教育工作的效果在培訓教育工作中，按照“重點干部重點培訓、優(yōu)秀干部加強培訓、年輕干部經(jīng)常培訓、緊缺人才抓緊培訓”的原則，同時結(jié)合深入開展黨組織建設年的活動，采取“請進來，走出去，送上門”培訓相結(jié)合的方法，使我鄉(xiāng)黨員干部培訓教育工作能夠取得更好的成績。

7、要加大投入，積極扶持，促進黨建示范點上水平。要把黨建示范點建設成為基層黨建的展示窗口，使基層黨組織建有標準，學有榜樣。在示范點陣地建設上，要不斷加大對示范點建設的各類投入，使示范點的整體形象上檔次、上水平。

8、要集中排查整頓相對后進農(nóng)村基層黨組織。要對相對后進的村黨組織，派工作組和指導員進行整頓，調(diào)整班子、解決問題、建章立制，使工作走上正軌，力爭達到支書選好、班子建強、制度健全、群眾滿意的轉(zhuǎn)化目標。特別是明年的村級換屆選舉，我鄉(xiāng)已做好前期的摸底調(diào)查工作。對選舉可能出現(xiàn)的問題進行了深入分析，研究解決辦法千方百計保證換屆選舉工作順利進行。

在新的一年里，我們將全面深入貫徹科學發(fā)展觀，學習貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進“黨組織建年”活動，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建一體化的新格局，不斷提高執(zhí)政能力，以開拓進取、爭創(chuàng)一流業(yè)績的精神狀態(tài)，扎實工作，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為全面建成小康和諧鎮(zhèn)龍?zhí)峁﹫詮姷慕M織保證。

中共橫縣鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)委員會

2010年12月23日

2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計劃

2012年全鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是認真貫徹落黨的十七大和十七屆三中全會精神,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,突出抓好基層組織建設和黨員干部隊伍建設，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。

（一）圍繞增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，切實加強農(nóng)村基層組織建設

（1）深化“三級聯(lián)創(chuàng)”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固42個市、縣級黨建示范點的創(chuàng)建成果。扎實抓好32個縣級黨建示范點創(chuàng)建活動，爭取在6月底進行驗收、命名表彰。繼續(xù)下派一批機關干部到村擔任黨支部第一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農(nóng)村建設。

（2）優(yōu)化組織設置。探索適應新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的黨組織設置方式，把黨支部或黨小組建在協(xié)會上，建在經(jīng)濟組織中，建在產(chǎn)業(yè)鏈上，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展更加適應的基層組織框架。在50個新農(nóng)村示范村逐步推廣“支部+村委會+協(xié)會”工作模式，創(chuàng)新基層黨組織領導和服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。

（3）鞏固陣地建設。扎實抓好村級活動場所建設，確保如期如質(zhì)地完成200945個項目村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用，發(fā)揮好作用。

（4）加強村干部隊伍建設。貫徹落實省委《關于進一步加強和改進村干部隊伍建設的意見》，逐步提高村常設干部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村干部謀事創(chuàng)業(yè)，服務新農(nóng)村建設。貫徹《湖南省完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制實施方案》,爭取財政加大投入力度，2009年爭取村均運轉(zhuǎn)經(jīng)費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道，繼續(xù)實施“一村一名大學生計劃”，做好從致富能人中培養(yǎng)選拔治村能人的工作，加強村級后備干部隊伍培養(yǎng)，爭取每個村后備干部達到3-4人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。

（二）圍繞保持和發(fā)展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。

（5）努力探索黨員干部教育管理新途徑。堅持以執(zhí)政能力和先進性建設為主線，繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步健全“黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農(nóng)村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農(nóng)村黨支部工作臺帳制度，推進農(nóng)村黨支部工作制度化、規(guī)范化。實施農(nóng)村黨員先進性考核，充分發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設中的先鋒模范作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯(lián)系、一月一匯報、一年一評議”活動，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。制定黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶的相關制度和規(guī)定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內(nèi)關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員信息庫建設，實現(xiàn)黨內(nèi)直接統(tǒng)計。

（6）抓好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強對發(fā)展黨員的宏觀指導，全面執(zhí)行發(fā)展黨員“五制”和實行“雙向培養(yǎng)”。切實抓好縣委《關于進一步做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作的意見》（潭辦發(fā)〔2007〕34號）文件的貫徹落實，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，消滅三年以上未發(fā)展黨員的空白村，采取適當傾斜的措施，逐步實現(xiàn)全縣每個村都培養(yǎng)1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。

（三）圍繞構(gòu)建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機制。

（7）加強和改進黨內(nèi)民主制度建設。總結(jié)推介易俗河鎮(zhèn)黨代會常任制試點經(jīng)驗，進一步建立完善制度，逐步擴大范圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規(guī)范基層黨務公開的內(nèi)容、形式和程序，為黨員參與黨內(nèi)事務創(chuàng)造條件，切實保障黨員民主權(quán)利。

（8）嚴格落實黨建工作責任制。抓好《關于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》的貫徹落實，開展“好正職、好副手”評選活動，增強黨委（黨組）書記管黨責任意識，注重考核黨建工作實效和干部群眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環(huán)節(jié)有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。

（四）圍繞提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

（9）精心制定實施方案。根據(jù)中央、省委的安排部署，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，縣級黨政、人大、政協(xié)機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，直屬機關和直屬企事業(yè)單位將在2009年3月至8月進行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及其所轄單位，村、社區(qū)將在2009年9月至2010年2月進行。認真做好前期準備工作，深入廣泛調(diào)查研究，找準存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業(yè)務指導，確保學習實踐活動取得實效。

（10）解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，著力提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。

第四篇：花源導游詞

各位游客朋友們：

萬花山位于延安城西南15公里處的杜甫川中，海拔1320米，占地2400畝，地處青山翠柏之中，空氣清爽，環(huán)境優(yōu)雅。山上生長著我國中原牡丹品種群重要源頭之一的野生矮牡丹，已被確定為國家三級保護植物，具有很高的科研和種群保護價值，因其生長在古柏叢林中，滿山遍野，所以萬花山也被稱為“牡丹山”，這里也是巾幗英雄花木蘭的故里花源屯村所在地。經(jīng)過近年的修復建設，萬花山已成為延安人文景觀、自然景觀為一體的天然大花園。

在這里你傾聽木蘭從軍的故事，仙女四姐種牡丹的神話故事會使你心曠神怡，流漣忘返。

牌 坊

牌坊是進入萬花山的山門，為全鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，建筑形式是四柱七樓玻璃瓦作牌坊。牌坊正面書有“延榆勝觀”，向里橫額書有“名城圣境”。

木蘭陵園

花木蘭是我國古代一位富有傳奇色彩的巾幗英雄。她為保家衛(wèi)國，女扮男裝，替父從軍征占十二載。勝利后不慕功名利祿，還鄉(xiāng)耕織千代歌頌，萬代敬仰。在我國人民中間廣泛流傳。

《木蘭詩》是我國一首優(yōu)秀的古代名歌。木蘭的故事及詩歌，均產(chǎn)生于北魏時期，北魏屬鮮卑族政權(quán)，與北方其它少數(shù)民族曾發(fā)生過多次戰(zhàn)爭，后統(tǒng)一中國北方。從拓跋硅稱王到北魏滅亡，統(tǒng)治一百七十一年。木蘭詩中兩次提到“可汗”，實為古代柔然、突厥、蒙古、鮮卑等族最高統(tǒng)治者之稱號。“黑山”、“燕山”等地，亦為北魏與柔然族交戰(zhàn)之戰(zhàn)場。也就說明花木蘭是北魏時期的巾幗人物，白居易題寫的《戲題木蘭花》詩及杜牧題寫《木蘭廟》這些著名詩人也都熱情歌贊過花木蘭。宋《太平寰宇記》和八零年發(fā)現(xiàn)鮮卑室真君四年（公元443年）的石刻祝文及有關資料考證，花木蘭確有其人，說木蘭是鮮卑族人，隨父到河套。元人候有造《孝烈將軍祠像辨證記》云：其所據(jù)之地域為河套……延安郡人，一些著名的劇作家在所作的戲劇中，均稱花木蘭系陜西省延安府人氏。《木蘭詩》中“旦辭爺娘去，暮宿黃河邊”、“旦辭黃河去，暮至黑山頭”等句子提出了木蘭出征時的位置與路線，延安東去延水關渡騎馬一日可到，延安人到燕山地區(qū)，至今還有過黃河渡口東去北上的習慣路線。詩中提到的東市、南市、北市、西市，都與延安的街道相吻合，人們特別喜愛花木蘭這位女中豪杰，到處傳頌立祠上石。

延安市政府于1984年重新修復了這座陵園，修復后的木蘭陵園莊嚴典雅，為古典式的建筑群。門額上題有“木蘭陵園”四個蒼勁有力的大字為原延安行署副專員王廷壁所書。進門有兩通石碑，右碑是延安市長高仲田撰寫的碑文。高度贊揚了巾幗英雄，以物詠情，以情寓志，將建筑物和碑文融為一體。左碑兩面書刻著白居易和杜牧的兩首詩。第二臺階是中國原書法協(xié)會主席舒同所書的“木蘭詩”。背面有陜西書法協(xié)會農(nóng)民書法家朱西定書寫的“木蘭詩”全文。路兩邊左右對稱立有兩個含笑迎客的麒麟，中間有“丹鳳朝陽”巨雕圖案一副。第三臺階上是花木蘭戒裝巨型石雕，高3.5米，寬2.5米乃整塊青石雕刻而成，木蘭躍馬橫劍，颯爽英姿，氣魄雄偉，令人敬慕。最后一層是石雕鳳欄環(huán)繞山而筑的木蘭墓冢，舒同題寫“花將軍之墓”。花源屯村村民講花木蘭活了八十多歲，無疾而終，花木蘭解甲歸田后，經(jīng)常在村對面的牡丹地里鋤草、松土。聽說墓地是按木蘭遺囑選的，讓花木蘭睜開眼就可看到對面山上的牡丹花。真可謂用“英雄天香相輝映，天上人間數(shù)木蘭”。

牡 丹 湖

杜甫川水截流筑壩而成，湖面雖不勝闊，登山賞花之余，親朋好友駕一輕舟，倘佯于青山綠水之間，湖光山色融為一體，頓覺賞心悅目，乏困俱消。湖的東畔建有玻璃瓦頂彩色梁柱的水榭亭，十分醒目，穿過大壩，過一小橋方可上山，小橋呈拱型，橋欄雕刻著精細十二生肖，栩栩如生。橋中心下側(cè)鐫有“黃紫”二字。黃指“姚黃”，紫指“魏紫”，同為牡丹的良種，鐫刻在這里，大有萬花山牡丹皆良種之譽，寓意此橋為牡丹花而建。

碑 廊

位于牡丹山腳下，修建了各種奇形石壘起的各種各欄的石碑，參差錯落，琳瑯滿目。收有中外各界名人墨客的精美詩句和書法。其中最為顯赫的是國家主席江澤民題寫的“萬花山”和李鵬總理題寫“牡丹之鄉(xiāng)”。優(yōu)美動人的詩作，蒼勁石樸的大字，陜北工匠高超的石刻技藝，無不讓人嘆為觀止，給萬花山勝境大增色彩。

牡 丹 山

牡丹原產(chǎn)中國，她雍容華貴，富麗堂皇，端莊秀雅，儀態(tài)萬方，自古以來即被譽為“國色天香”、“花中之王”之稱，至今深受全國人民的喜愛。牡丹又有“富貴花”、“百兩金”，寓意此花為“幸福之花，吉祥之物”。

牡丹原產(chǎn)我國西部地區(qū)“大抵丹延以西及褒斜道中”（今寶雞境內(nèi)），早在3000年前其藥用價值就已被我們的祖先所認識，用以觀賞的人工栽培歷史可以上溯到1500年前的南北朝時期。宋·歐陽修《洛陽牡丹記》當今聞名天下的牡丹王國當數(shù)河南洛陽，山東荷澤，然而延州牡丹則歷史最久，且優(yōu)良品種在唐朝時已引進到洛陽，曹州（荷澤）至今仍有“延州紅”（延安）、“丹州紅”（宜川）延續(xù)已千年以上，1942年樂天宇、徐緯英（陜甘寧盆地植物志）亦稱，延安萬花山有野生牡丹，“5月盛開，與蒼柏共生，極為美觀”，據(jù)有關專家鑒定為中國牡丹的原生種之一，具有很高的科研和種群保護價值，山為名花占，萬花山因此也得名于牡丹，又榮于牡丹。洛陽牡丹興盛之前，天下牡丹以延安為宗，所以延安是中國牡丹的故鄉(xiāng)。

另據(jù)《延安府志》載，早在宋代州人應有賞牡丹的愛好，可查的觀花史已有上千年，民間傳說時間更早。從明朝弘治年（1497年）延安知府李延壽的石碑引言中可推算到六朝時期，萬花山就有牡丹，解放前農(nóng)歷四月初八，萬花山有廟會是專門觀賞牡丹花。牡丹主要頒布于萬花山東坡上，約5萬余株，三百多畝，二十多個品種，每年農(nóng)歷四月八前后盛開，小滿后凋謝，花期月余，花色分紅、紫、黃、白、粉、綠六大色系單瓣多，復瓣較少。花型分單瓣型，托桂型，皇冠型三大花型。近年來發(fā)現(xiàn)有黑色珍貴牡丹出現(xiàn)，更是王中王，國色天香，傾國傾城。

萬花山牡丹因其生長在黃土高原上，所以在這種生態(tài)環(huán)境中長期生存進行著系統(tǒng)發(fā)育，年深月久便形成了“性宜冷畏熱，喜燥惡溫”的生態(tài)習性，由于它的立地條件干旱少雨，年生長量也很少，因而形成了矮小灌木。高不過1米，由于自然雜交有時一株花上還能競放數(shù)種花色，花盞艷麗，芳姿可人。

崔府君廟

在萬花山的東坡上，有一院小小的廟宇，建于何朝何代已無法考證。僅據(jù)明朝弘治年間延州知府李延壽鐫碑稱，他于丁已年（1497年）游萬花山時，已有此廟。廟院內(nèi)有柏樹兩棵，牡丹花兩蓬，形成一幅對稱圖案。李延壽游牡丹山題詩兩首原碑立于兩側(cè)，因年代已久字跡剝落，又于東側(cè)依原樣新鐫刻石碑一通，上刻游詩二首：

其一：勸巡行到牡丹山，其二：一株豪壘人爭賞，花發(fā)偏宜雨后看。守似延安花滿山。

萬朵鮮榮無異種，遠近隨風香馥郁，一樽噙賞有同官。高低迎日錦爛班。

清香動處風初紅，好呈雨露時滋息，烏帽簪來露未干。莫遣兒童浪折攀。

自是天然真富貴，只恐和根移上苑，何須白寶巧為欄。追陪黃紫近天顏。

這兩首詩供游人吟賞。兩孔窯洞的墻壁上一間彩繪唐代大詩人杜甫的萬花山之行。遠在唐代“安史之亂”期間，詩人杜甫，從鹿 州（富縣）羌村北上赴靈武，曾途徑來到萬花山。《杜甫年譜》中記載八月洪水已退，便離羌村只身北上延州，暫住于城南七里之小河（又名南河）小河支流源于牡丹山，同產(chǎn)牡丹甚多，樵者以之為薪。南河又名牡丹川，宋時又名杜甫川，以“甫避亂居此”故名。

另一間彩繪四姐下凡種牡丹的神話傳說：

相傳王母娘娘的女兒四姐在天庭的時候就知道花源頭村一位誠實、心眼好的靠賣柴為生的后生“名崔文瑞，便故意從云霄中丟下自己的金簪試驗崔文瑞，通過假裝尋金簪，她從心底愛上了崔文瑞，于是便私自下凡與崔文瑞結(jié)為夫妻，把從天上帶來的牡丹花種種在萬花山。”四姐私自下凡的事后來還是被王母娘娘知道了，尤其是四姐偷牡丹種更惹這位天上的統(tǒng)治者生氣，象抓她私自下凡嫁給孝子董永的小女兒七仙女一樣，也殘忍地抓走四姐，拆散了這對恩愛夫妻。四姐雖然被抓上天，可她種的牡丹卻永遠留在萬花山。這樣萬花山就成了牡丹的家鄉(xiāng)，一年又一年繁衍一直生長到現(xiàn)在。為紀念崔文瑞和四姐，后人在萬花山建了此廟，起名“崔府君廟”。

毛主席觀花臺

一九三九年五月的一天上午，毛澤東、周恩來、朱德、董必武、林伯渠、任弼時等中央領導同志前往萬花山觀賞牡丹，因當時路不好走，領導們坐車十里，騎馬十里，步行十里來到花源頭村，不顧疲勞，興致勃勃地登上萬花山，在山上詳細觀賞了古代修建的廟宇，聽當?shù)乩相l(xiāng)講述了巾幗英雄花木蘭的故事和四姐下凡與崔文瑞結(jié)成恩愛夫妻的神話故事，并訪問了當?shù)剞r(nóng)民的生活和生產(chǎn)情況，休息時，主席提出“這是我們民族的財富，我們一定管好他，待到全國解放后，我們可以在這里修建公園、療養(yǎng)院作為勞動人民休息、游玩、娛樂的場所”。一九四零年五月十日，毛澤東同周恩來、朱德等領導二次重返萬花山觀賞了牡丹的生長情況。中央領導同志勉勵老鄉(xiāng)們努力生產(chǎn)多打糧食，支援前線。下午村干部將中央領導送至觀音橋，依依不舍地和中央領導同志握手告別。

五 龍 柏

位于牡丹山山頂，為五株同根，連體而生的一棵古柏，高達三丈之余，考其年齡，少說也有五六百年了。

相傳，此柏乃一神物，方園數(shù)里的鄉(xiāng)民，皆以此柏來觀察天氣，預測風云。此柏只要發(fā)出奇響，天氣即變，雷雨必將來臨，即刻樹冠舞，枝葉紛靡，樹權(quán)相撞，聲同裂帛，狂然不息。暴雨過后，它便無聲無息，輕輕地擺動著細枝綠葉，向人們點頭微笑。

跑 馬 梁

位于萬花山最高處，實際上是一塊小高原，地勢較平，因花木蘭在這里跑馬習武，風雨無阻，一年又一年，久而久之，跑馬競將這里踩成一個平坦的大山梁，游客在觀賞五龍柏后，猶興未盡，還要到跑馬梁一試體力。

第五篇：花荄鎮(zhèn)2012工作總結(jié)

中共花荄鎮(zhèn)委員會 花荄鎮(zhèn)人民政府

二0一二工作總結(jié)

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是花荄鎮(zhèn)立足新起點、謀求新跨越重要的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動，三村聯(lián)動”主題，按照“跳出花荄，謀劃花荄，建設花荄，發(fā)展花荄”的工作思路，狠抓縣城建設和工業(yè)園區(qū)服務、征地拆遷、舊城改造、新農(nóng)村示范片建設、社會管理創(chuàng)新和黨的建設，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民勵精圖治、開拓創(chuàng)新、扎實工作，奮進拼搏，圓滿地完成了各項目標任務。

一、抓黨建、夯基礎，基層組織建設扎實推進 鎮(zhèn)黨委堅持“與時俱進抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以“基層組織建設年”活動為載體，以“八大行動”為抓手，開拓創(chuàng)新，強化措施，狠抓落實，有效地開創(chuàng)了黨建工作新局面。

（一）舉“龍頭”，鎮(zhèn)黨委自身建設明顯加強 ——抓領導班子學習，思想政治水平提高。建立和健全了黨委中心組學習制度,在認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和時事政治的基礎上，班子成員和中層干部先后輪流到遼寧、上海、北京、延安、成都、樂山等地掛職鍛煉或集中學習。通過加強學習,不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領導能力。

——抓思想作風建設，服務意識明顯強化。除繼續(xù)實行領導掛點包村責任制,負責做好掛點村的各項工作外,要求班子成員每月下村時間不少于半個月,著力為群眾辦好事、實事,樹立勤政為民的公仆意識,更好地服務于農(nóng)村各項工作。

——抓民主集中制度, 團結(jié)共事氛圍良好。嚴格按照黨委的職責范圍、議事規(guī)則和決策程序辦事,對重大問題，堅持集體研究、集體決策,集體決定后實行分工負責、落實責任。要求班子成員講黨性、講大局、講原則,認真執(zhí)行黨委的決議,正確處理好責任與權(quán)力的關系,自覺維護班子的團結(jié)。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則,加強了班子成員的溝通，增強了團結(jié)，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

——抓黨風廉政建設，干群關系更加融洽。各村社區(qū)設立了監(jiān)督委員會，并配備了專職紀檢委員抓黨風反腐倡廉的各項目標任務。年初，與各村社區(qū)黨支部簽訂了《反腐倡廉目標責任書》，將反腐倡廉目標責任細化到人頭。同時，組織廣大黨員干部認真學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的若干規(guī)定》。通過“學、考、看、查、樹”六項行動，全面掌握《規(guī)定》的精神實質(zhì)和具體要求。并于10月23日舉行了書面考試。開展村級廉政風險、防范機制建設，全鎮(zhèn)23

村（社區(qū)）共查出廉政風險點124條，制定防控措施123條，填寫104人。結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化環(huán)境”集中整治行動，對紅武村村主任違規(guī)招標，收受錢財?shù)陌讣M行了查處。

（二）壯“龍腰”，黨的支部建設明顯加強

年初，鎮(zhèn)黨委層層簽訂了黨建工作責任書，將黨建工作責任“落在頭上、擔在肩上、裝在心上”。為了使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效地發(fā)揮，分批次組織村（社區(qū)）兩委主要負責人參加縣黨校學習，赴延安和春風村“學經(jīng)取寶強體”，實地感受艱苦奮斗的延安精神和春風村的“石頭”精神，增強了貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性。

——“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動更加深化。以“基層組織建設年”活動為抓手，加強支部建設，激發(fā) “爭優(yōu)”意識。全面落實了“一定三有”，“三有一化”和“三二三”工作制。村（社區(qū)）干部實行了“輪流坐班制”。“文建明”工作法、“春風經(jīng)驗”全面推廣。今年11月，我們借黨的十八大召開為契機，對全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了總結(jié)，一大批先進集體和個人受到表彰。柏楊村以突出的業(yè)績獲得了“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織”稱號。

——“三分類三升級”活動扎實開展。結(jié)合考核和工作運行質(zhì)量情況 , 開展了“三分類三升級”活動。活動中，全鎮(zhèn)共評出一類先進黨支部15個，二類一般黨支部18個，三類后進黨支部1個。根據(jù)“擴大一類，提升二類，轉(zhuǎn)化三類”

原則，我們加大了分類管理，分類指導的力度，先進更先進，一般爭先進，后勁得轉(zhuǎn)化的目標得以實現(xiàn)

——“承諾述職”活動如期舉行。我們規(guī)定各黨支部年初必須制定工作計劃，向所在支部和群眾作出承諾。為檢驗計劃和承諾實施情況和效果，今年7月，我們專門舉行了黨支部書記述職專題評議會，23個村（社區(qū)）的支部書記依次進行了“承諾述職”，接受了干部群眾的評議。

(三)活“龍尾”，黨員隊伍管理明顯加強

為充分發(fā)揮新時期黨員先鋒模范作用，鎮(zhèn)黨委以“抓黨建、強管理、塑形象、促發(fā)展”為切入點，下基層、作調(diào)查、制方案、訂措施，強化了黨員隊伍管理，夯實了黨建基礎。

——實施黨員“星級”管理。各村社區(qū)設立了黨員”公示欄，接受群眾監(jiān)督。今年共評定“星級黨員”1159名（含“一星級”833名，“二星級”251名，“三星級”75名）。同時，對“三不”黨員進行教育，經(jīng)教育不改者，勸其退黨，直至除名。

——為無職黨員設崗定責。以支部為單位，根據(jù)黨員特點分別編入“參政議政組”、“科技致富組”、“治安聯(lián)防組”、“民事調(diào)解組”、“外出流動組”、“特殊照顧組”。對各類黨員進行分類管理、定職定責，對號入座，使他們作用得到充分發(fā)揮。

——狠抓黨員培訓教育。各基層黨組織充分發(fā)揮遠程教育終端站點作用，積極組織廣大黨員群眾收聽收看黨的知

識、市場知識、先進事跡和科學技術(shù)知識，對黨員進行全方位、寬領域、多層次的培訓。全年舉辦各類適用技術(shù)培訓班25期,培訓3505人次。

——堅持“三會一課”制度。實行了黨委班子成員到村黨支部上黨課制度。規(guī)定每月15日為全鎮(zhèn)黨員的“學習議事日”，開展“五學四議三幫”活動，在議事會上踴躍發(fā)言，共商發(fā)展大計，黨員民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用得到了充分發(fā)揮。

——認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格遵循“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針, 制定了黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系，堅持“納新”、“轉(zhuǎn)正”兩次談話制度,對黨員發(fā)展對象進行了公示。全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員59名，其中35歲以下38人，占發(fā)展黨員總數(shù)的64.4%；農(nóng)民12名，占發(fā)展黨員總數(shù)的20.3%；農(nóng)民工19名，占發(fā)展黨員總數(shù)的32.2%；大專以上文化26名，占發(fā)展黨員總數(shù)的44.1%。培養(yǎng)入黨積極分子51名。

(四)重實效，群團武裝成效斐然。

——對外宣傳取得新突破。全年在《人民日報》等各級報刊發(fā)表新聞、紀實、通訊、先進事跡等文章37篇，在四川新聞在線和安縣政務報送新聞稿件和采用率位居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一，在月份統(tǒng)計中，多次超越安州通訊社。黨報、黨刊發(fā)行任務超額完成。4月30日前完成了《中華政區(qū)大典?四川卷安縣分卷?花荄篇》的編撰工作。

——群團婦聯(lián)老齡工作齊頭并進。按照要求，新建了“兩新”組織工會38個，開展了“團組織格局”創(chuàng)新活動，健全共青團支部50個，配齊團干部。由鎮(zhèn)團委組織和承辦的“五四趣味”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰暨喜迎十八大”文藝演出取得圓滿成功，并受到社會廣泛好評。鎮(zhèn)婦聯(lián)認真履行職責，較好地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。

——人武工作有聲有色。鎮(zhèn)武裝部在狠抓國防教育的同時，認真開展民兵整組集訓工作，先后組織 20多批次800人到西圣、雎水、江油、高川等地參與維穩(wěn)、執(zhí)勤、演練、抗洪、救災，榮獲綿陽市“征兵工作先進單位”稱號。在今年冬季征兵中，上站兵員達到132人，超額完成縣上130人的目標任務，為部隊輸送了合格兵源。

二、抓發(fā)展，謀跨越，全年目標任務圓滿完成

（一）經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，財政工作穩(wěn)健運行 2012年，全鎮(zhèn)國內(nèi)地方生產(chǎn)總值達到16.2億元，同比增長16%；工業(yè)總產(chǎn)值10.27億元，同比增長25%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1.45億元，完成利潤總額590萬，同比增長7%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5億元，同比增長4.6%；民營工業(yè)增加值比去年增長25%，民營經(jīng)濟增加值比去年增加20%；固定資產(chǎn)投資達到2.1億元，是目標任務的210%；實現(xiàn)招商引資6720萬元，是5600萬元全年任務的120%：技改投資達到7200萬元，完成全年任務的102%；社會消費零售總額達到1.7億元；收回農(nóng)房重建貸款1022萬元，完成全

年任務的120%；發(fā)放糧食直補及綜合補貼32137.8畝，補助金額394萬元；汽車、摩托車補助160戶;國地兩稅收入達到3100萬元，其中國稅950萬元，地稅2150萬元；全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到9017元（紅武、聯(lián)豐、柏楊等新農(nóng)村建設示范村人均收入突破10000元大關），較上年增加1300元。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟亮點紛呈，新村建設通過驗收。我們緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的工作目標，以新農(nóng)村建設為重點，加強農(nóng)村基礎設施建設，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)民增收穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)糧食生產(chǎn)面積達44761畝，產(chǎn)糧25730噸；其中水稻18747噸，小麥玉米5583噸；油菜種植面積25066畝，油菜籽產(chǎn)量達4212噸；蔬菜等多經(jīng)作物達7804畝，產(chǎn)量達到20224噸。糧油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)中有升的目標，確保了全鎮(zhèn)的糧食安全。——新農(nóng)村示范片通過省級驗收。全年共投入1000多萬元，打造了6個省級新農(nóng)村建設示范點，各示范點全面完成了改水、改房、改廁、綠化、道路硬化等工程，構(gòu)建了“1+6”公共服務體系。為確保示范片“亮”起來，我們把紅武、聯(lián)豐、六合作為示范片核心區(qū)進行連片打造，對3村資源進行了對接整合，采用“科學規(guī)劃，整體推進”的方式，全面實現(xiàn)了省級新農(nóng)村示范片建設各項指標。在7月12日的省級專家組驗收中不但驗收合格，還被評為“優(yōu)秀”樣板。省農(nóng) 7

工委副主任宋全安在驗收現(xiàn)場生有感觸地說：這里的新農(nóng)村建設評不上優(yōu)秀，四川就再也找不出優(yōu)秀了。

——“花城果鄉(xiāng)”聞名遐邇。我們以示范片建設為契機，在紅武、聯(lián)豐、六合、柏楊等村20多平方公里的范圍內(nèi)建成了花荄最大的以水果為主的鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)觀光帶，并命名為“花城果鄉(xiāng)”。“花城果鄉(xiāng)”內(nèi)分設了琯溪蜜柚園、黃金梨子園、水蜜桃園、獼猴桃園、五星枇杷園等觀光、采擷、品嘗區(qū)。目前，“花城果鄉(xiāng)”已具相當?shù)囊?guī)模，先后接待了50多批次省、市、縣和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參觀學習。“花城果鄉(xiāng)”的知曉度、聲譽度已享譽省內(nèi)外。如今，“花城果鄉(xiāng)”已成“花荄”的代名詞。

——特色亮點推陳出新。柏楊村的蛋雞養(yǎng)殖，實現(xiàn)了向小區(qū)集中養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)移，新增北京油雞種雞1.2萬套，年產(chǎn)雞苗300萬只；聯(lián)豐村建起了1200畝紅心獼猴桃種植基地；花城果鄉(xiāng)種苗繁育地300畝已經(jīng)建成；紅武村的琯溪蜜柚成為成都紅旗商場的訂單產(chǎn)品；興隆村的紫薯種植基地達到1萬多畝，所生產(chǎn)的紫薯粉條、紫淑茶、紫薯酒、紫薯涼粉等成為各路客商的搶手貨；先林村“金佛手”的種植達面積達200多畝，種植面積正在向全鎮(zhèn)輻射。集觀光、休閑、娛樂為一體的“巴蜀魚都”，已完成展示大廳、接待大廳、技術(shù)培訓中心和住宿部等設施的主體建設。以貓兒溝為代表的“五星級農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游項目完成申報工作。占 8

地70余畝的“花荄特色農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心、3萬噸冷庫物流中心”完成土石方回填工程。

——農(nóng)村專合組織不斷增多。在圣康蛋雞、利民生豬、益昌薯業(yè)、時新水產(chǎn)等合作社的基礎上，今年又新增了山野特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、綿陽市開心獼猴桃專業(yè)合作社、安縣綠洲經(jīng)濟作物種植專業(yè)合作社等6個農(nóng)村專合組織。截止目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村專合組織已達到19個。

（三）征地拆遷成效斐然，舊城改造進展有序 以建設“川西北最秀美縣城”和省級工業(yè)園區(qū)為契機，扎實推進城鎮(zhèn)化建設。

——完成河東新區(qū)用地協(xié)議簽署。從三月份開始，我們就深入規(guī)劃區(qū)內(nèi)的柏楊、先林兩村559戶農(nóng)戶家中摸情況、做調(diào)研。通過村組干部會，群眾代表會，戶長會的形式，作動員、講政策，得到了廣大干部群眾的充分理解和積極支持。目前，規(guī)劃區(qū)內(nèi)兩個村、6個村民小組，2556畝的縣城建設用地征地協(xié)議已簽署完畢。

——工業(yè)園區(qū)建設用地實現(xiàn)預定目標。今年，前進4組和12組被列入了工業(yè)園區(qū)建設用地征用范疇。目前，規(guī)劃范圍內(nèi)的810畝土地已完成征地手續(xù)，征地補償工作進入尾聲，208戶農(nóng)戶的農(nóng)房已基本拆除，安臵統(tǒng)建房已抓鬮選房。今年，好醫(yī)生藥業(yè)決定對老廠區(qū)進行擴建技改。為解決企業(yè)擴建用地的需求，花荄義不容辭地擔負起了征地拆遷的重 9

任。到4月20日，老廠區(qū)擴建的36畝土地征地工作全部結(jié)束。目前，老廠區(qū)擴建技改項目正在順利進行。

——舊城改造補償方案如期公示。在完成解放街、大南街、大北街和廣元街等4條街、1500余戶居民、占地333.85畝、建筑面積20.8萬余平方的舊城改造摸底鎖定工作的基礎上，已于7月23日完成對外招標。四川海珂實業(yè)有限責任公司中標。中標單位已與我們共同完成了舊城改造安臵補償方案意見征求稿并于10月10日在全鎮(zhèn)公示。目前，舊城改造工程已進入意見整理、方案修定、風險評估階段。本階段結(jié)束后，將依法進入安臵拆遷程序。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實推進，兩化互動卓有成效。圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動” 這個主題，我們強勢出擊，抓規(guī)劃、優(yōu)環(huán)境、促創(chuàng)新、強招商，有效的促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌在花荄的順利實施，為花荄未來的發(fā)展注入了強勁動力。

——舉辦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃評審會。開年后，我們主動與四川省農(nóng)工委、縣域經(jīng)濟規(guī)劃處聯(lián)系，邀請他們對花荄未來5至10年的發(fā)展進行規(guī)劃。農(nóng)委張效春教授帶領專家組一行8人，深入到全鎮(zhèn)3個社區(qū)、20個行政村實地考察論證，歷時4個多月，制定了《花荄鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》。為確保《規(guī)劃》的科學性、實用性和可操作性，8月11日，我們邀請省上專家、縣委四大班子領導、各大局主要負責人、村社區(qū)兩委負責人和政府機關中層以上干部100多人，在羅浮山舉行 10

了評審會，專家和與會領導對規(guī)劃內(nèi)容充分肯定的前提下，提出了中肯的修改意見。

——社會管理創(chuàng)新初見成效。年初，我們專門成立社會管理創(chuàng)新辦公室，“五零”工作法在城鎮(zhèn)社區(qū)全面推廣，創(chuàng)“五心”社區(qū)活動蓬勃開展，并在有本鎮(zhèn)5個村、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)4村、4000多失地農(nóng)民居住的白鶴林社區(qū)探索社會管理創(chuàng)新工作。探索出了“總支統(tǒng)攬、支部分管、戶籍統(tǒng)籌、樓棟設組、單元劃格”的網(wǎng)格化社區(qū)管理模式和“兩評三查五制”的黨建模式。促進了“村改社區(qū)，農(nóng)民變居民，構(gòu)建和諧社區(qū)”目標的實現(xiàn)。

——城鄉(xiāng)基礎設施日臻完善。改擴建道路61.1公里，其中：新建四車道城區(qū)一環(huán)路3.8公里，硬化村組公路19公里，新建示范片“迎檢道”10公里，通戶道路28.3公里；新建和改擴建了新農(nóng)村示范片修建了各具特色活動廣場，新建了綿陽市一流的村級農(nóng)民文化公園；整治沉井25口，機井46口，山坪塘217口，疏通溝渠36435米，新建引水渠1380米，新建小Ⅱ型水庫2個，貓兒溝水庫竣工開始蓄水；新建農(nóng)村集中供水站4個，解決紅武、西橋、獅子等村6000多村民人畜飲水問題；完成了場鎮(zhèn)14個集中小區(qū)7000多戶的數(shù)字電視信號改造，移動光纖寬帶實現(xiàn)城鎮(zhèn)小區(qū)全覆蓋，先林大橋竣工通車，長20米、寬4米的回龍村石板堰橋順利竣工，占地56畝的前進裝飾批發(fā)市場于9月13日開張營業(yè)。

——招商引資取得新突破。采用“走出去、請進來、全員參與、主動作為”的方式，先后引進了雙虎家私、好又多綜合超市、四海香餐飲、榮勝膠合板廠、大學生實驗創(chuàng)業(yè)園、雍峙旅游開發(fā)等大中型企業(yè)7家。目前，由四川大學投資，占地500畝的大學生實驗創(chuàng)業(yè)園已在回龍村7、10組的開工興建。

——城鄉(xiāng)環(huán)境日新月異。以整治占道經(jīng)營、亂擺攤點、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼廣告現(xiàn)象為重點，取締了五路口占道經(jīng)營，強制拆除了中心街、前進安臵小區(qū)、先林5組等違規(guī)建筑，對60余戶手續(xù)不全在建房進行規(guī)范，使城區(qū)違規(guī)搭建、私自加層的勢頭得到了有效遏制。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和新農(nóng)村核心村，我們新增垃圾筒80多個，并建立了一支30多人的巡邏維護隊伍，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境的進一步優(yōu)化、美化。

（五）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧花荄成果豐碩 一是民生工作落實有效。全面完成養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險擴面、村三職干部養(yǎng)老保險任務。全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保17449人，月發(fā)金額達295570元；參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險7192人，參加養(yǎng)老保險517人；舉辦DIY創(chuàng)業(yè)職業(yè)51期，培訓“4050”、失地農(nóng)民、個體工商戶1079人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)2314人。1590人納入城鎮(zhèn)低保，887人納入農(nóng)村低保，131人納入五保供養(yǎng)范圍，落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助260人，困難群眾臨時救助350人，457名農(nóng)村退役士兵待遇得到落實。二是計生工作獲得肯定。至12

月底，共出生嬰兒617人，其中計內(nèi)573人，計劃生育率達92.71%，比去年同期提高0.8個百分點。在10月份迎接省里計生檢查中，抽查到聯(lián)豐村，沒有出現(xiàn)人口問題，贏得到市、縣領導的一致好評。三是文教衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學入學率、鞏固率、合格率達100%，教育水平顯著提高，在今年的初中升高中學會考中，鎮(zhèn)初中的升學率名列全縣前列。維修新建農(nóng)家書屋21個，舉辦科技培訓班18期，培訓人數(shù)7000余人次。新農(nóng)合參合率達105％，新農(nóng)保38917人。今年3月起，衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行國家藥品目錄307種、省級藥品目錄150種之內(nèi)的規(guī)定，藥價總體下降50%以上，看病難、就醫(yī)難的問題得到根本緩解。為11個村社區(qū)配備了體育健身設施，群眾文化活動豐富多彩。花荄鎮(zhèn)獲得了“國家重點傳染病防治項目（四川片區(qū)）先進集體”稱號。四是安全穩(wěn)定工作良好。“一把手覽總，分管領導負責，辦（所）包片，人員定點，上下聯(lián)動，橫向互動”的安全網(wǎng)絡形成，年內(nèi)未發(fā)生任何不安全事故。以“五五”普法和法律“八進”創(chuàng)建活動為載體，扎實開展“三進三同、結(jié)窮親、大下訪”活動，啟動了市級、省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，同時努力爭創(chuàng)國家級安全社區(qū)。全鎮(zhèn)人民調(diào)解、司法調(diào)解成功率達100%，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定和黨的十八大順利召開。今年，先后接待省部級、市、縣主要領導30多批次，未發(fā)生一次不穩(wěn)定事件。

（六）政府自身建設加強，工作效率明顯提高

加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設服務政府、責任政府、法治政府、效能政府新形象。一是法治政府建設得到加強。主動接受人大監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。舉行了人大代表建提案回復專題會，辦結(jié)人大代表議案和建議 58 件，開展了政府形象滿意度民意調(diào)查測評，群眾滿意和基本滿意率達99％。二是管理制度得到加強。健全和完善了機關內(nèi)部管理制度、重要工作和重大事項及時通報報告制度，辦事程序?qū)崿F(xiàn)了法制化和規(guī)范化。嚴肅查了處違紀違法案件，政風、行風明顯好轉(zhuǎn)，政府的公信力進一步提高。政務調(diào)研、督查和統(tǒng)計工作扎實推進，政府應急能力不斷增強。三是行政效能進一步提高。建立了便民服務中心，設臵勞動保障、民政、農(nóng)業(yè)等7個辦事窗口，在便民中心的電子屏上滾動顯示干部職職責，聯(lián)系方式、辦事公流程與黨務政務信息。特別是“信訪接待首問制”、“限時辦結(jié)制”和“辦事跟蹤反饋制”的實施，不但檢驗了干部的言行，方便了群眾辦事，提高了工作效率，還密切了黨群、干群關系。

一年來，我們雖然取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和問題：一是財稅高位增長壓力明顯增大。二是國家從緊的土地政策給我鎮(zhèn)開發(fā)建設帶來巨大壓力。三是征地拆遷安臵過程中面臨壓力較大。四是歷史遺留問題和發(fā)展中遇到的新情況、新問 14

題導致的信訪案件時有發(fā)生，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生了不良影響。對這些問題，我們將在今后的工作中認真研究，努力解決。

三、2013的工作思路和工作舉措

總體思路：以毛澤東思想、鄧小平論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，突出“經(jīng)濟發(fā)展”這個中心，抓住“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動”兩個基本點，做好“縣城和工業(yè)園建設服務、農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作、社會穩(wěn)定”三篇文章，深化“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，科技興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，牢固樹立“見紅旗就扛，見第一就爭”的超強意識，進一步解放思想，開拓進取，求真務實，扎實工作，全力建設“山川秀美、鎮(zhèn)強民富、風清氣正、文明和諧”的新花荄。

工作目標： 2013年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長20％，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長11 %，社會固定資產(chǎn)投資達到1.5億元，增長15%，財政總收入增長12％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4％，農(nóng)民人均純收入增加1000元，人口自然增長率控制在2.5‰以內(nèi)。

實現(xiàn)2013年的工作目標，要著重圍繞以下幾個方面下功夫：

一是搶抓機遇，抓好項目爭取落實。抓住落實“十八大”精神第一年的機遇，既要認真抓好在建項目的實施，更要充分發(fā)揮和調(diào)動各種積極因素，向上爭取項目。

二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，認真打造“花城果鄉(xiāng)”。大力推廣新技術(shù)新品種，實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐步向丘區(qū)轉(zhuǎn)移，糧油穩(wěn)步增長、果蔬規(guī)模擴張，設施農(nóng)業(yè)推進的目標。同時提升“花城果鄉(xiāng)”的設施功能、品種改良工作。扶持專業(yè)合作經(jīng)濟組織，支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集團效益。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。大力實施工業(yè)富鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)化帶動城鄉(xiāng)一體化。做好縣城建設和工業(yè)園區(qū)建設服務。加快舊城改造步伐，完善城市功能，促進第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

四是關注民生，抓好“惠民工程”。鞏固扶貧攻堅成果，健全和完善民政救助、社會保障、教育資助、貧困幫扶等民生機制，關愛留守婦女、留守兒童及空巢老人，妥善解決群眾反映的熱點、難點問題。穩(wěn)定低生育水平，努力提高人口素質(zhì)。

五是維護穩(wěn)定，積極構(gòu)建和諧花荄。進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，認真做好信訪接待工作，妥善處理社會矛盾；完善社會治安防控體系，深入開展綜合治理；高度重視安全生產(chǎn)，抓好食品、藥品和成品油市場的專項整治，為構(gòu)建和諧花荄打下堅實的基礎。

二0一二年十一月十九日