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合肥市建筑事務管理處2010年工作總結及2011年工作思路

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第一篇:合肥市建筑事務管理處2010年工作總結及2011年工作思路

合肥市建筑事務管理處2010年工作總結及

2011年工作思路

2010年是“十一五”計劃收官之年,也是合肥市“大建設”、“大發展”跨越推進、喜獲成果的一年。市建筑事務管理處緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩定”的總體部署,在市建委黨委的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指引,深入開展“創先爭優”,不斷增強服務意識、忠誠履行職責、規范行業監管、推進工作效能。在如火如荼的“大建設”中扎實推進各項工作,成果堅實。現總結如下:

一、2010年主要工作情況

2010年,我市完成建筑業總產值1435.58億元,與去年同期相比增長229.59%,其中在外省完成建筑業產值418.77億元,比去年同期增長26.20%;全年簽訂合同額2601.46億元,比去年同期增長14.09%;承建房屋建筑施工面積9225.27萬平方米,與去年同期相比增長25.73%,完成竣工產值623.24萬元,同比增長23.87%;完成工程結算收入1287.13億元,實現利潤總額44.92億元,與去年同期相比分別增長了4.71%和29.89%,實現建筑業增加值264.27億元,增加值率19%,比去年同期上升2個百分點;我市建筑業從業人員66.67萬人,比去年同期增長8.30%。

2010年,我市建筑業企業消耗能源折合標準煤為354290噸,萬元產值能耗為0.02544噸標煤/萬元,去年同期萬元 1 產值能耗為0.02719噸標煤/萬元,同比下降了6.44%,圓滿完成市政府下達的節能減排工作目標。

2010年,我市外地進肥建筑業企業完成建筑業產值101.77億元、工程結算收入83.63億元、實現利潤10112萬元,分別比去年同期增長18.23%、34.82%、16.62%,期末從業人員為5.12萬人,承建房屋建筑施工面積1601.30萬平方米,建筑業發展呈現良好態勢。

(一)創新思路,調整模式,構筑建筑市場全方位監管體系

一是出臺了《合肥市外地進肥建筑業企業管理暫行辦法》,實行嚴格的備案管理制度,全年共為602家外地建筑業企業辦理了進肥備案手續,監管檔案建檔率100%。

二是首次在外來企業實行項目經理、項目總監、項目安全員指紋印驗“實名制”管理,并在全市建筑工程項目逐步推開。

三是優化管理結構,調整監管模式,實行市場與現場監管聯動。制定了《合肥市建筑市場監管工作手冊》,明確了市場監管工作的目標、任務和方法措施,組建了市場監督科分成6個監察巡查小組,對全市行政區域劃片區包干進行巡查監督,對全市四個行政區(不含工業園區)660個在建項目1783個單體工程實行全覆蓋網格化監管,主要對體現市場行為的“建筑工程施工許可”、“安全管理體系”、“項目發包(分包)管理”、“農民工教育”、“務工人員實名制管理”、“農民工維權”、“文明創建”、“流動人口計生管理”、“工程 造價監管”、“建筑施工企業市場行為”等10個方面進行監管,促進了施工企業規范用工管理,有效實現了在現場市場行為監管落實。

(二)抓好造價管理,服務城市建設

一是加強造價咨詢企業和從業人員的管理。全年對12家造價咨詢企業進行資質變更;對8家暫乙級企業和75家乙級企業進行了資質延續;對430人次造價員變更、156人次造價師變更、502名造價工程師延續注冊和105名初始注冊造價師資料進行了初審,做到了管理與服務并舉。

二是開展整頓和規范建筑市場工程造價計價行為的活動。為保證我市建筑市場健康發展,實現工程量清單計價行為科學、合理和有序,開展了全市建筑市場工程造價計價行為專項檢查,并上報擬出臺《建設工程施工合同備案管理辦法》、《建設工程施工合同專用條款簽訂指導意見》、《工程造價咨詢市場管理(暫行)辦法》、《外地進肥造價咨詢企業備案管理辦法》和《工程竣工結算備案管理實施細則》等文件及相關管理規定。

三是完成了渡江戰役紀念館等重點工程項目的工程款協調工作,協調工程項目111個,工程總造價達6.46億元,協調解決工程款糾紛2.55億元。

四是建立、健全《建設工程造價咨詢合同》備案制度。全年共辦理備案審驗212份,涉及工程造價75.59億元。完成了45個3000萬元以上工程項目招標控制價備案審驗,涉 及金額達47.83億元。

五是及時準確發布價格信息。共發布《合肥市建設工程市場價格信息》12期,共發行5.4萬余冊,每月發布的材料價格達14大類1347種,其中新增加節能、環保材料價格27種;人工勞務價格24類43種;機械租賃價格6類18種;測算、發布九類建設工程經濟指標。特別是在年底物價上漲因素,做到每周一發布,為政府領導決策提供依據。

六是主持編制了安徽省第一部軌道交通定額《安徽省城市軌道交通工程定額綜合價目表》,整個價目表分上下兩冊,共20章,3126個子目,基本滿足軌道交通工程計價需求,目前已發布并投入使用。使軌道建設在招投標、施工過程中造價控制、工程竣工結算等方面有據可依,對促進我省軌道交通建設有著深遠的意義,該項工作被省住房與城鄉建設廳列入2010年重點工作。

(三)強化裝飾裝修監管

一是集中開展了二次全市建筑質量安全大檢查和全市施工許可和質量安全專項檢查。

二是強化二次裝飾工程質量安全監督工作。針對140個監督項目,確保每周不少一次督查裝飾裝修工程項目,下達整改通知325份,消除重大安全隱患75起,監督整改率達100%。從而確保了參與監督的裝飾工程施工現場安全無事故。

三是強化了制度建設。以在建裝飾項目為載體,建立覆蓋各方責任主體和工程建設全過程的監管體系,實行部門聯 動、合力監管的模式,切實加強建筑裝飾市場違法違規行為懲處力度。建立了一系列建筑裝飾裝修市場和工程監管的長效機制,草擬出臺《合肥市住宅室內裝飾裝修管理暫行辦法》。

四是落實了信訪辦結工作。全年共受理各類投訴269起,其中市長熱線轉辦的164起,來電、來訪投訴受理105起,及時回復率100%,辦結率100%。

五是成功舉辦了中國(合肥)第十屆建筑裝飾及材料博覽會。展會期間,現場參觀消費者和客商達15萬人次;累計簽單約1.86萬筆,裝飾裝修成交額4.5億元;建材、家居、家具產品成交額5.7億元人民幣,展會期間直接交易額10.2億元,帶來社會綜合經濟效益達20多億元。

(四)積極試點“建設平安卡”推行工作

為加強建設工地作業人員特別是農民工的安全教育培訓,保證作業人員掌握必要的安全生產知識,保障農民工的合法權益,利用現代信息技術,以建委信息中心統一平臺為支撐,創新形地推出“建設平安卡”管理試點工作。2010年,在安徽新廣電中心等36個建筑項目中進行了“建設平安卡”工作試運行。擬定了《合肥市建設平安卡管理辦法》和《合肥市意外傷害保險與落實“建設平安卡”管理工作指導意見》。通過推行“建設平安卡”工作,將有效解決農民工安全生產教育個人基本信息和工人的勞動合同簽訂、工資發放、個人獎懲和保險等情況。此外,還將與中國電信合作在建筑工地農民工業余學校推行遠程教學系統,該系統可以隨 時點播各類農民工教育課程,將大大提高合肥市建筑行業農民工教育質量和管理水平。

(五)堅持不懈地抓好農民工培訓教育和技能鑒定工作 2010年,在建筑企業和項目工地新增創建農民工業余學校152所,累計達到了1014所,新增師資力量608人,累計已建立了3196人的師資隊伍;組織了農民工培訓教育考核工作。按照《合肥市建筑施工企業農民工安全生產常識考試制度》組織了六期集中抽考活動,抽考152場,涉及130個在建項目,12440名農民工。抽考活動對加強建設工地一線作業的農民工安全生產教育,督促建筑施工企業對農民工開展安全生產教育培訓起到了預期的效果。開展農民工業余學校教材征訂活動,截至目前已發放教材和普法讀本8000余本。“農民工業余學校”作為建設領域農民工教育的主陣地,在保安全、迎四體、抓創建等重要工作和活動中日益體現出其重要性。全年完成培訓鑒定、考核發證人數6316人,其中,培訓、鑒定中級技術工種人數4205人,初級技術工種人數2111人。開展了合肥市建筑行業2010年度職業技能大賽,分13個賽區在全市50多萬建設者中篩選出20名技術能手,參與安徽省第四屆“徽匠”建筑技能大賽的角逐。同時負責承辦砌筑工、抹灰工、鑲貼工三個工種決賽和閉幕式活動。經過兩個多月的精心籌備,圓滿完成了各項比賽和活動的組織工作,我市選手在全省360多位參賽選手中脫穎而出,共獲“徽匠狀元”2名,“徽匠標兵”2名,“徽匠能手”7名,并榮膺安徽省第四屆“徽匠”建筑技能大賽團體 第一名,充分展示了合肥大建設者的風采。

(六)扎實抓好建設領域農民工維權維穩工作 2010年,我市建設領域一、二級維權窗口共受理農民工工資投訴500起,涉及人數9190人,涉及金額8159.89萬元。2011年元月至春節前,我市建設領域一、二級維權窗口共受理農民工工資投訴811起,涉及人數14043人,涉及金額13149.8565萬元。其中,勞務工程款糾紛223起,涉及糾紛金額7829.137萬元;個案投訴649起,涉及金額5320.7195萬元。此外,農民工的工資保障金滾存結余達到5.85億元。我市建設領域農民工維權工作在市委、市政府的堅強領導下,早安排、早部署。做了大量基礎性工作。各項制度不斷完善,維權體系進一步優化,部門聯動作用充分顯現,輿論氛圍良好。切實維護了建筑市場秩序和農民工合法權益。

主要做法是:第一,早謀劃、早部署,于4月初提出了2010年建設領域農民工維權工作要點,并簽訂了2010年維權維穩工作目標責任書;第二,堅定不移地貫徹建設領域維權維穩屬地管理制度,進一步完善農民工維權網格化管理體系;第三,實行嚴格的建設工程款和農民工工資支付網絡監控制度;第四,各級領導高度重視,親臨維權一線參與指導工作。根據領導要求,“兩節”、“兩會”前夕認真梳理排查,編制預案,及時啟動全市聯動機制,組成九個督察幫扶組深入“

二、三級窗口”落實各區域的維權維穩工作,并先后十次召開“三級維權機構形勢研判會”,及時討論布置工作; 第五,對“三級維權機構”工作人員定期組織學習培訓,提高思想水平和業務能力;第六,將工程造價執業人員納入三級窗口服務范圍,對工程款和工資結算時出現的矛盾進行判定和調解;第七,繼續實行嚴格的農民工工資保障金制度,筑牢防火墻;第八,強化建筑市場監管,實施市場與現場聯動,規范各方主體的市場行為,建立誠信守約的市場機制。第九,與省、市相關媒體建立聯系制度,定期召開媒體通氣會,相約媒體走訪三級維權窗口,跟蹤報道要案、疑難案件的處理過程,使維權公開、公正、全方位接受媒體監督,贏得人民群眾對政策的理解和農民工維權工作的支持。

(七)高效完成四體會場館建設及招商引資等工作 四體會場館改造及運行保障工作,項目涉及合肥體育運動學校、合肥市體育館、合肥市田徑游泳學校、紫蓬山水上運動中心、金馬保齡球館、合肥炮院航模比賽場地等六個場館的改造、信息化建設的實施及驗收工作。在不到五個月的時間里,共完成改造修繕建設總面積達到123446.9㎡,完成土方開挖、回填總量約65800m3,總概算達到4899774.46元。

圓滿完成對24個比賽場館提供運行保障服務,被中共合肥市委評為“第四屆全國體育大會保障工作先進單位”。

圓滿完成了學校校舍抗震加固,造價審價把關工作。全年引進資金19000萬元。其中,安徽川田投資發展有限公司投資項目1000萬,安徽華盛發展有限公司的華盛娛樂城項目投資18000萬元,超額完成全年招商引資任務。

(八)扎實開展建設項目生活區、辦公區和二次裝飾消防安全檢查

為吸取上海11.15重特大火災事故教訓,有效預防和遏制全市建設項目火災事故的發生,根據合肥市城鄉建委《關于立即組織開展建設施工現場消防安全檢查的緊急通知》,我處組成了6個建筑生活、辦公區檢查組和4個二次裝飾檢查組于11月24日至12月底對全市建設項目生活區辦公區和 二次裝飾消防安全檢查。

一是精心組織、落實責任。為做好此次專項檢查工作,召開了消防安全檢查工作布置會議。擬定《關于開展全市建設項目生活區辦公區消防安全專項檢查工作的通知》、《關于開展建筑裝飾市場專項檢查的通知》、《關于開展全市二次建筑裝飾工程消防安全大檢查的通知》下發到各縣、區建設行政主管部門、各在肥各建筑業企業、有關單位,組成檢查組、分片對建筑生活、辦公區和二次裝飾消防安全檢查工作。

二是保證檢查落實到位。檢查中采取一天一通知(即書面通知前一天檢查的工程項目涉及到的施工企業)、一周一約談(即約談施工單位對項目存在問題的整改情況并進行匯報)、一周一通報(對整改不力的企業予以通報)的工作方法,切實把將檢查工作和消防整改落到實處。

三是多措并舉,促進問題整改到位。檢查中做到“三到”(即項目跑到、問題看到、整改單發到)、“一落實”(即落實1名專人負責項目生活區辦公區消防安全)、“一監督”(即責令監理企業的項目總監在3日內對發現的問題負責監督整 改)。

在為期40天的檢查時間里的,共檢查了459個建筑生活、辦公區項目消防安全,檢查發現問題1939條,發放《合肥市建筑工地辦公區、生活區消防安全檢查表》271份;檢查135個二次裝飾項目消防安全,下發整改意見書150個,消除安全隱患866個,編印發放《合肥市建設項目生活區辦公區消防安全宣傳畫》近5000多張。組織召開了3次集體約談會,約談企業117家。對19家施工單位的22個工程項目予以通報批評,對19家因消防安全不到位的施工企業給予記不良記錄一次和信用扣3次分的處理。較好地促進了建筑生活、辦公區和二次裝飾消防安全工作的落實。

(九)抓好班子、帶好隊伍,增強凝聚力,提升執行力 2010年在市城鄉建委黨委的堅強領導下,堅持抓好班子,帶好隊伍,努力提高全處干部職工思想政治素質和業務水平提升執行力,擴大影響力,增強凝聚力,全面推進建筑事務管理又好又快地開展。

在抓黨建、抓班子建設的同時,緊抓干部職工的學習教育和引導,開展了一系列豐富生動的主題教育培訓和形式多樣的文體活動,提升服務意識,提振工作激情,增強干部職工的積極性、主動性和創造性,形成了“不推諉、不懈怠,著力建設,心系發展”的良好氛圍,加快了工作節奏,提高了工作效能。

2010年,圓滿完成四體會場館改造和運行保障、軌道交通定額編制、建筑技能大賽、裝博會、農民工維權等急難險 重的工作,先后被中華全國總工會中國海員建設工會,中共合肥市委、合肥市人民政府,省住房和城鄉建設廳等授予“工人先鋒號”、“第四屆全國體育大會保障工作先進單位”、“安徽省工程造價管理先進單位”等榮譽稱號,并榮獲“安徽省第四屆建筑技能大賽團體一等獎”,“創先爭優”活動成果豐富。

成績代表過去,工作仍須總結,問題不容忽視。在繁重的工作任務面前,我們仍有少數同志表現出不作為,不適應,不在狀態,缺乏激情,等領導布置工作,領導不推不動,遇到難事左推右擋,服務意識不強等,這應該引起我們足夠重視。

二、2011年工作思路

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年。我們將根據市城鄉建委黨委的要求,以貫徹落實科學發展觀為統領,圍繞促進建筑業發展和規范建筑市場秩序兩條主線,抓住“大建設”發展給建筑業帶來的機遇,通過不斷創新來健全市場信用體系,內強素質,外樹形象,整體聯動推進工作。

(一)建立健全建筑市場監管體系

建立健全建筑市場監管體系,注重監管向監管和服務并重轉變,切實加強市場和現場的“兩場聯動”,建立全覆蓋各方責任主體和工程建設全過程的市場行為網格化監管體系,實行分級管理,綜合聯動,合力監管模式,規范建筑市場各方責任主體的市場行為,以工程項目為載體全面提升建 11 筑業企業綜合素質。

1.繼續圍繞建筑市場監督檢查,深化市場行為監管的10個方面工作內容進行常態化全方位的巡查。在完善對項目經理、項目總監、項目安全員指紋印驗在崗履責管理的基礎上,延伸對專業發包、勞務分包企業關鍵崗位的履責監管。完善項目經理、項目總監在崗履責的“AB崗”制度。

2.開展對工程項目專業發包和工程分包進行規范行為的治理工作,重點是強化責任主體的規范行為,通過一年治理,使項目專業發包和項目分包,實現規范有序,責任明確,監管有力的工作目標。

3.擬報請出臺《建設工程施工合同備案管理辦法》、《建設工程施工合同專業條款簽訂指導意見》,特別是重大變更備案管理和市政府投資項目合同履約情況動態監管。依據“指導意見”將合同專項條款作為市場監管的重要內容。

4.加強對造價咨詢市場的動態監管。推行工程造價咨詢企業監管預警制度;完善工程造價咨詢企業信用檔案管理,并實行差別化監督管理和跟蹤管理;開展工程造價咨詢成果質量專項檢查;建立準入清出制度。

5.依據《合肥市外地進肥建筑業企業管理暫行辦法》進一步強化對外地進肥企業信用管理。將企業安全管理體系和項目關鍵崗位責任人在崗履責和企業監管責任作為年度信用動態考核主要內容。

(二)深化建設工程造價服務與管理 1.加強工程計價管理和服務。積極參與新版省計價表的修編工作;做好“四新”技術補充定額的測編工作;做好新頒計價表的推行和培訓;適時調整相關工程計價政策性文件;認真做好計價解釋與爭議調解工作,擬出臺《合肥市建設工程計價依據解釋與工程造價爭議調解規定》,開展合同備案人員的培訓試行,建立合同備案人員持證上崗制度,進一步規范合同備案行為,提高合同簽訂質量。

2.進一步加強工程造價信息服務。每月編輯發行《合肥市建設工程價格信息》期刊,通過期刊媒介及時向社會發布有關計價政策和造價信息;通過“合肥建設工程網”即時發布各類有關工程建設和造價信息,為社會提供及時準確的信息資訊。

3.建立工程建設標準實施監督管理制度。擬出臺《合肥市工程建設標準化工作管理規定》;建立工程建設技術標準體系。編制實用的企業技術標準、作業規程和工法,促進建筑業企業施工水平的提高。組織在新技術研發、新產品、新材料生產、新工藝等方面較突出的企業編制相應的企業標準。進行工程建設企業標準備案管理。開展工程建設標準的宣傳培訓、貫徹實施,以及對標準實施情況的監督檢查。

(三)規范裝飾裝修市場秩序,嚴管與服務并舉 1.落實既有建筑裝飾質量安全按屬地監管責任。加大對既有建筑裝飾工程施工現場質量和安全巡查力度。督促完善企業裝飾工程質量安全保證體系,推進裝飾企業內部的監管 體系,做到制度化、規范化。

2.繼續推進合肥地區建筑裝飾工程安全生產隱患排查制度,建立企業安全隱患排查月報制度,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制,防范和遏制重大事故的發生。

3.完善企業信息報表、日常巡查、綜合評價和公示制度,及時更新行業信息管理數據庫,為促進行業發展提供制度保障。

4.繼續做好裝飾工程質量投訴的處理工作,認真接待來人、來訪、來電投訴的受理,做到及時回復率、辦結率達100%。

5.構建家裝管理體系。擬出臺《合肥市住宅室內裝飾裝修管理暫行辦法》規范家庭裝飾行為。以《合肥市室內裝飾裝修工程合同》和業主、裝飾公司、物業公司“三方協議”為載體,以裝飾行業協會為日常管理平臺完善家裝管理體系

(四)抓好農民工教育培訓和技能鑒定工作

1.落實《合肥市建設領域農民工教育培訓管理暫行辦法》和《合肥市建筑工地農民工業余學校考評辦法》。進一步強化建筑施工企業對農民工進行教育培訓的責任,指導、督促符合創建農民工業余學校條件的建筑工地全部建立農民工業余學校,充分發揮其在建設領域農民工教育工作中的主陣地作用。

2.在建筑工地農民工業余學校推廣互聯網遠程視頻教學,同時培育一批農民工教育培訓機構,為建筑施工企業落實對農民工進行教育培訓的提供服務基礎。3.規范建設職業技能培訓鑒定工作。制定出臺《合肥市建設職業技能培訓鑒定的實施與管理制度》。整合全市建設職業鑒定機構,建立鑒定管理體系。提高持證上崗率,完成省廳與建委下達的培訓鑒定任務。

4.建立建設職業高技能人員人才庫,結合“建設平安卡”管理系統對我市建設行業持技能證書人員實行網絡化管理。指導和幫助三縣開展建設職業技能培訓鑒定工作。

5.擬出臺《合肥市建設職業技能競賽實施辦法》,使我市建設職業技能大賽工作走向制度化、規范化、標準化。

(五)扎實抓好建設領域農民工維權維穩工作 1.召開了全市建設領域農民工維權工作會議,提出了2011年建設領域農民工維權維穩工作要點,報請市領導與各縣、區、開發區政府(管委會)負責人簽訂2011年建設領域農民工維權維穩工作目標責任書,務實屬地管理制度基礎,完善三級維權窗口網格化管理體系。

2.強化在建項目工程款和農民工工資支付網上監控制度,項目信息上報率80%以上。

3.整頓勞務分包市場,優化勞務隊伍結構,調整現有勞務分包形式,探索實行勞務分包責任擔保制度和項目部設立“勞資專管員”崗位制度。

4.實行嚴格的農民工工資保障金制度,并開展日常的巡查和探索實行差別化管理。

5.繼續與市直相關部門實行聯動機制,充分發揮各自的監管職能,未雨綢繆,完善預案。引導和發揮媒體監督和宣 傳。

(六)繼續為企業發展做好服務

1.認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加快建筑業發展的意見》和市委、市政府要求,積極幫扶企業做大做強,轉型重組,通過調整優化,提升競爭力,加快企業人才引育步伐,探索“銀企合作”新路,為企業“創優奪杯”創造外埠環境。

2.認真抓好建設“平安卡”管理工作。在建筑工地試運行的基礎上,進一步總結經驗,研究問題,促進“建設平安卡”管理制度扎實穩步推進,擬定出臺《合肥市建設“平安卡”管理辦法》和實施細則,宣傳造勢,舉行首發儀式。力爭全年實行“平安卡”的工程項目覆蓋率30%以上。利用其先進的信息化管理手段,有效解決建筑安全生產教育培訓、實名制管理、農民工維權等方面的問題。

3.服務好企業的外向輸出工作。積極為企業開拓市場牽線搭橋,發揮委駐外辦事處的橋梁紐帶作用。鼓勵企業參與國際競爭,引導“龍頭”企業發揮自身技術和管理優勢,加快進軍國際市場開拓的步伐。

4.繼續做好建筑業日常的統計工作。與統計部門聯合組織開展統計業務知識培訓,以此提高企業統計人員知識及業務能力,確保統計數據的及時、準確;將外地企業的統計報表報送方式由紙質報送轉變為網上直報,繼續做好統計幫扶工作。

(七)抓好班子,帶好隊伍

領導班子是一個單位工作核心,領導班子的能力是一個單位的核心競爭力。新的一年里,我們將通過不斷地學習,增強服務能力和水平,堅定工作信念,建立激勵機制,調動大家干事創業積極性,建立和完善科學考核機制,增強凝聚力,加強執行力,提高戰斗力。

虎去雄風在,兔來喜氣濃。“十二五”宏偉藍圖的大幕已經拉開,面對區域性特大城市建設任務,我們要在建委黨委的堅強領導下,抓住這難得的建設發展歷史機遇,勇于挑戰,克服困難,變壓力為動力,以昂揚的姿態,頑強的作風,扎實的工作,為實現合肥跨越式發展,做出新的貢獻。

二O一一年一月三十一日

第二篇:合肥市建筑事務管理處2009年工作總結及2010年工作思路

求真務實 開拓創新

不斷開創建筑事務管理工作新局面

——合肥市建筑事務管理處2009年工作總結及

2010年工作思路

2009年是合肥市“大建設”群情奮發、萬眾參與、跨越推進、喜獲成果的一年。建筑事務管理處緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩定”的總體部署,在市建委黨委的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指引,增強服務意識、忠誠履行職責、規范行業監管、推進工作效能。在如火如荼的“大建設”浪潮中勇立排頭,各項工作扎實推進,成果堅實。現總結如下: 一、一年工作回顧

過去的一年,全國人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,堅持以科學發展觀為指引,全力應對國際金融危機對我國的影響。建筑事務管理處立足全市“大建設”的工作實際,進一步增強民生意識,強化市場監管,確立服務理念,規范全處各項工作高效運轉,努力實現“保增長、保民生、保穩定”的工作目標。在經濟增長趨勢減緩的背景下,預計全年實現建筑業產值1000億元,增加值250億元,工程結算收入950億元,上繳稅收23億元,全年實現外埠施工產值200億元,建筑業從業人員達到47.48萬人,以上指標與去年相比均呈現增加;與相關部門通力協作,完成招商引資2000萬元;通過全處干部職工的不懈努力,全年相繼開展了“迎中博、講文明、樹新風”,“建筑工地文明創建”,“深入學習實踐科學發展觀”和“建設系統安全生產百日會戰”等活動;建設領域農民工維權工作步入常態,投訴案例較往年明顯減少;建筑市場和工程造價監管有序、有力;全年單位和個人二十多人次受到各級表彰,建筑事務管理呈現又好又快發展的新局面,主要體現在如下方面:

(一)以深入學習實踐科學發展觀活動為引領,促進各項工作健康有序開展

按照省、市和建委黨委的整體部署,2009年3月至9月,我處參加了全國第二批深入開展學習實踐科學發展觀活動。成立了以一把手為組長的建筑事務管理處深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,制定了《建筑事務管理處關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和學習實踐活動各階段實施計劃安排,對學習實踐活動的目標任務進行了細化,并于3月25日召開了全處深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,確定了全處35名黨員、干部、入黨積極分子參加本次學習實踐活動,號召全處黨員干部緊緊圍繞合肥市“大建設”主題,著力轉變思想方法和工作方法,勇于破解難題,解決工作中存在的突出問題。

一是從思想建設入手,達到在解放思想的前提下統一思想,在提高認識的基礎上統一認識。緊緊圍繞我處承擔的工作職能,把黨員干部乃至全處職工的“精、氣、神”凝聚到建筑事務管理工作中來。

二是抓班子帶隊伍,堅持將干部職工隊伍建設和組織建設放在首位。根據市建委對下屬部門人員的調整,及時報告建委黨委,配齊了班子成員和處中層干部,調整了班子成員的行政分工,并先后成立了處工會組織和宣傳中心,使全處各項工作步入健康發展軌道。

三是注重建章立制,促進效能建設,提高完成各項工作任務的執行力。將建筑事務管理處成立兩年來,先后制定的三十多項內部管理制度匯編成冊,發放到干部職工手中,以此在全處形成以制度管人、靠制度管事的新格局,將各項工作以制度予以規范。同時,處效能建設領導小組對工作作風、勞動紀律堅持常抓不懈,實施明察暗訪,建立了良好的工作秩序。四是聯系工作實際,完成了市建委指定的“如何開展農民工維權工作”、“為力促工業立市形成重點工業項目建設服務機制”和“建設工程低價中標后的控制與管理”三方面的調研課題,以及我處自行確立的“單位行政管理工作如何提升效能和執行力問題”、“如何抓好當前家裝市場的監管”、“如何進行農民工教育問題的可行性研究”共六個調研課題,使學習與工作有機結合。

五是纂寫了具有較強針對性的《合肥市建筑事務管理處領導班子分析檢查報告》。以此檢驗了學習實踐活動在我處取得的實效。

六是針對分析檢查報告中指出存在的問題,制定了整改落實方案,規定了整改期限,落實責任領導和責任部門,使整個活動成果豐碩。

(二)開拓進取,不斷創新,緊緊圍繞民生訴求,謀劃建設領域農民工維權工作

建設領域農民工維權工作在我處已經積累了多年的工作經驗,奠定了堅實的基礎。2003年啟動以來,連年受到各級政府、國家部委、包括國務院在內的各級表彰。我們始終堅持把成績作為新的起點,以表揚作為工作動力,在成績面前不歇腳,不停步,不辜負社會期待、政府重托、百姓厚望。

2009年元旦春節期間,我們舉全處之力迎戰維權維 穩峰期的到來。由處各分管領導牽頭,帶領維權窗口、清欠辦、隊伍科、造價科等部門分成六個組接訪農民工投訴,并深入企業或項目施工現場實地解決問題。在一個多月的時間內,共受理處理群體性投訴231起,涉及農民工13802人,金額11734.75萬元。

春節過后,我們對兩節期間農民工投訴案例進行了認真分析梳理,從案件發生的原因分析維權形勢的特點變化,從而研究今后工作對策,并上報建委提出九個方面的工作改進措施。做到因變應變,及時調整09年維權工作思路,將解決工程款拖欠問題納入維權工作重點來抓。一是在鞏固以往工作成果的基礎上,要求各施工企業設立農民工維權工作專門管理機構,指定責任人,對應配合我們的工作;二是由政府牽頭主持召開了“全市建設領域農民工維權工作總結表彰暨工作布置會”,在總結以往工作經驗的基礎上進行新的一年工作部署,并逐級簽訂維權維穩目標責任書;三是對全處內部工作分工進行調整,將工程款清欠與農民工維權工作歸于一體,由同一領導分管,理順了工作關系;四是印發《合肥市關于實行建設領域工程款與農民工工資支付情況網上申報制度的通知》,在建委網站開通“工程款監控系統”,將2008年以來的在建、新建項目信息納入系統管理,以此對全市所有建設工程款和農民工工資支付實 施網上監控,對可能出現重大拖欠案例隱情做到早發現、早預警、早治理。我處建設工程款和農民工工資支付情況網上申報自4月份運行以來,對一、二、三級房建總承包企業和部分專業分包企業,以及各縣、區、開發區、工業園區計千余人分5期舉辦了操作專業培訓;對2231份企業工程款與農民工工資支付情況申報表進行審查,并逐一提出指導性意見,與“二級窗口”及時溝通,提醒、協助企業盡快催討工程款,有效預防“兩拖欠”現象發生。

一年來,全處清欠辦、維權辦、裝飾科接待受理來人來函、電話、網絡、市長熱線等信訪投訴704起(其中清欠工程款80起、拖欠農民工工資351起、家裝273起),涉及農民工人數15417人,工資金額13002.1萬元,工程款65675.3萬元,均做到100%辦結,100%回復;對399個工程項目收繳農民工工資保障金14559.46萬元,賬面累計5.09億元,并對無拖欠施工企業的工資保障金予以按期返還5335.55萬元;全年辦理勞務分包合同備案559家,勞務用工實名制管理和分包合同備案率均達到預期目標。

(三)規范管理,完善服務,強化市場監管,促進行業發展

扶持企業做大做強,促進建筑市場健康發育,著力 于建筑業行業發展,是我們管理部門日常工作之要。根據合肥市建筑事務管理處2009年工作要點和全年責任目標任務要求,我們在服務市場,服務企業,規范管理,促進發展方面做了如下工作:

第一,加強對建筑市場的監管。著力于規范市場、培育有序,優良的市場運行環境,構建促進建筑市場又好又快發展的政府監管體制。一年來,我處會同建委建筑業處等相關部門,共同建立和完善建筑市場信用評價機制和隊伍監管體系,上報不良信用信息1740次,各類處罰通報34起,對12家存在不良行為的施工企業記入不良信用記錄,并在建委網站曝光;市場執法得到加強,處監察中隊與委監察大隊建立了日常巡查互動制度,整頓勞務分包市場,大力推進建筑企業用工實名制管理,全年共查處無證施工案件5起、項目經理不在崗23起,違法分包案件3起、亂掛靠11起,未辦理進肥登記備案8起,移交建設監察大隊處理的案件3起;對市屬214家勞務企業進行動態復查,合格率86%;建筑業行業統計工作覆蓋面廣,精確度高,目前已有1157家企業上傳數據,并建立月統計抽樣調查制度,以檢驗提高數據可信度,為政府決策提供可靠支持;開展造價 咨詢市場和整頓,加大監管力度,規范執業行為,9月份起對全市78家造價咨詢企業的資質,專業技術人員及開展業務情況,市場執業行為和社會信譽進行普查,對不符合條件的企業限期整改;全年新建、升級企業資質報批9家,企業業務范圍變更9家,對110名造價工程師、581名造價員辦理注冊變更手續;擴大材料價格采集渠道和建材品種的覆蓋面,貼近市場,提高每月一期的《市場價格信息》權威性和指導性;完成了《合肥地區綜合估價表》的修訂和編制合肥市軌道交通工程計價表的前期調研,論證工作,為我市建設工程系列計價政策出臺做好充分準備;一年來,接待價格政策解釋、咨詢和工程合同結算糾紛協調1500余人次,出具造價協調意見書100余份,同時推薦信譽良好的造價咨詢企業為農民工維權“二級窗口”提供專業技術支持。

第二,注重為企業服務。服務當先,管理首要是服務,這是我們的一貫理念。2009年前四個月,為配合全市開展的“迎中博、講文明、樹新”風活動,全處上下攻堅克難,深入建筑工地,現場解決問題,抓文明創建,利用農民工業余學校平臺對廣大建筑業農民工宣傳文明禮儀和交通安全法規知識,抓城市亮化和道路景觀 整治,與193家企業簽訂了三車整治目標責任書,與290家外地進肥企業簽訂了流動人口計劃生育目標責任書,在建筑工地張貼、發放《市民文明公約》宣傳畫,宣傳卡10余萬張,同時出臺了《合肥市建筑事務管理處管理與服務指南》(隊伍管理篇),以此規范我們的工作;在外管服務方面,我們于2月份召開了每年一次建委駐外辦事處會議,加強了溝通與交流,促進了農民工就業和招商引資“鳳還巢”工作;在全市建設系統安全生產百日會戰期間中,我們主動靠前服務,分別召開了外地進肥建筑業企業質量安全生產專項治理座談會,全市腳手架企業安全生產專項治理座談會和各縣、區、開發區、工業園區建設管理部門質量安全生產座談會,緊抓施工環節,在工程造價中增加了施工企業安全經費,印發了對建設領域農民工加強安全教育的通知,應對雨雪災害天氣,向企業群發溫馨提示短信萬余條,要求農民工做到“七防”;建設工程造價管理主動與“大建設”項目對接,跟蹤協調政府工程,積極為合肥市“大建設”把關服務,節約資金;建筑裝飾協會發揮橋梁紐帶作用,2009年扶持行業發展,促進行業進步,向中國建筑裝飾協會推出三家裝飾公司為“全國百強裝飾企業”;以 “創新、發展、合作、共贏”為主題,主辦了第九屆中國(合肥)建筑裝飾及材料博覽會,協辦了“合肥市建材產品供需對接會”、“安徽省勞務輸出對接會”、“中國〃合肥重點建設項目(大型施工企業)推介會”等,為政府與企業,企業與居民的商務交流搭建平臺;積極配合落實合肥“工業立市”戰略,服務重大項目建設,按照“保企業就是保發展、保民生”的理念,按照上級領導要求,指定專人負責對30多家重點工業項目的“快落地、快建設、快投產”幫扶和服務,同時由我處承擔的市建委“四體會”項目進展順利,預計2010年3月底竣工交付使用。

第三,抓裝飾裝修質量安全管理不放松、不懈怠。質量安全事關民生大計。一年來,我處加強了對二次裝飾工程、改、擴建工程和幕墻工程的質量安全監管力度,查處無證施工行為,提高了裝飾工程的報建率,規范了市場行為。家裝監理制度得到了進一步深化,全年開展質量安全大檢查3次,不間斷地深入施工現象督查224次,監督項目132個,消除重大安全隱患648起,下達質量安全整改通知257份,監督整改率達到100%,確保質量安全無事故。在“迎中博、講文明、樹新風”活動中開展的城市亮化和道路景觀整治,我處對62個工程標段1194棟樓房實施質量安全監督和驗收備案,做到嚴格把關,確保質量。

第四,抓教育、強素質、提升行業品位。抓建筑業從業人員教育是特定時期、特定環境、針對特定對象提出的一項艱巨任務。近年來,我們充分發揮職業技能指導職能,在建筑業企業和具備條件的項目工地創建了千余所農民工業余學校,旨在提高廣大建設領域農民工思想、政治、文化、專業技術水平,提升他們的綜合素質,以便進一步提升建筑業整體品位。2009年年末,全市已建農民工業余學校各類專業的師資力量達2400余人。組織專家統一編寫《合肥市建筑工地農民工業余學校教材(試用本)》,專為建筑業農民工“量身定制”,涵蓋了安全生產、職業技能、法律法規、務工維權、文明創建、社會常識、計劃生育等知識,內容簡明、實用,受到了農民工朋友的普遍歡迎和好評。截至年末,從業農民受教育率達90%以上,利用農民工業余學校開展日常教育和專項教育活動已成為管理部門和施工企業不可缺少的聯系平臺,全市開展“迎中博、講文明、樹新 風”活動、“建筑工地文明創建活動”、“建設系統安全生產百日會戰”活動,以及對“一、二、三級窗口”數千人的維權維穩培訓,全市5000余名造價員執業繼續教育培訓工作,無不展現出農民工業余學校這一載體的活力。

2009年,我們應對農民工業余學校的日常管理,印發了《合肥市建筑工地農民工業余學校考評暫行辦法》,一是規定了各縣、區建設管理部門在創建農民工業余學校工作中的管理職責;二是細化了創建標準、考評條件,開辦程序和管理措施;三是建立督查制度,對應建立而未建立農民工業余學校和未正常開展教學活動的農民工業余學校的企業,按照《建筑業企業信用評價管理暫行辦法》,給予企業記錄不良行為信息。全年按規定已對4家未正常開展農民工業余學校教學活動的企業上報記入不良信息。

全年完成技能鑒定考核發證38353,其中高級工430人,中級技術工種24880人,初級技術工種10838人,普工2205人,完成了目標任務。主辦的全市建設職業技能大賽,承辦了省廳交辦的安徽省第三屆“徽匠狀元”建筑職業技能大賽,均圓滿完成。(四)、練內功、求發展,在“大建設”中抓好自身建設

建筑事務管理處是黨和政府領導下的戰斗集體,全處承擔著面廣、任重而道遠的煩瑣事務。建筑市場的監管需要我們依法履行職責;建設領域農民工維權、信訪投訴的受理處理等民生企盼,我們絲毫不能懈怠;如火如荼的“大建設”戰場,需要我們積極擔當。“吾牛自知路坎坷,不用揚鞭自奮蹄”。面對艱巨繁重的工作任務,處領導一班人清醒地認識到,打鐵亦須自身硬。唯有加強學習,充實完善自我,才能求得發展,取得工作成效。

1、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,抓自身建設。為期6個月的第二批深入學習實踐科學發展觀活動,是我們全處黨員干部凝心靜氣思考單位建設的極好機會。同志們從解放思想入手,查制約發展的體制機制障礙,積極開展解放思想大討論,廣泛征求黨外群眾意見,5次召開服務對象座談會。最終歸納出的7個方面,19條意見納入限期整改,進一步提升了干部執行力,使各項管理工作再上新臺階。

2、以作風教育為抓手,促進效能,改善管理,提 升服務。09年下半年,隨著“大建設”任務日趨繁重,對建設系統的干部職工必然提出更加嚴格的要求,建委黨委審時度勢,適時提出了在建委系統“開展專題作風教育”活動。處領導班子聞風而動,印發了《合肥市建筑事務管理處作風教育實施方案》,號召全處干部職工必須增強大局意識、服務意識、職業道德意識,擯棄“懶、散、拖”等不良習氣。要求處各部門干部職工都要結合自身實際和承擔的工作任務,認真查找作風方面存在的浮而不實的問題。處黨支部領導班子更是利用每周工作布置會,對全處中層以上干部進行作風教育。一年來,由全處中層以上干部參加的“每周工作布置會”制度雷打不動、持之以恒。全處各項工作做到有布置、有研究、有督辦落實、有結果、有匯報;對各分管領導負責的條塊工作,適時召開相關責任人參加的工作研究會,促進大家集思廣益,研究工作,在全處范圍內營造能干事、會干事、干成事的務實作風。

3、以完善制度為目標,促進黨風廉政建設。制度建設是促進黨風廉政建設防火墻。2008年開展的制度建設年活動,我們將既有的包括《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《合肥市建筑事務管理處黨風廉政建設若干 規定》等32項內部管理制度匯總成冊,分發到干部職工手中。針對某些權利部門的工作環節,開展了“廉政風險點排查”工作,提出了具體措施、方案;配合清查小金庫工作;印發了《關于貫徹<合肥市建委關于集中開展厲行節約反對鋪張浪費專項活動的實施意見>的通知》。鑒于我處承擔著大量民生工程,我們抓黨風廉政建設主要是糾風治亂,落實責任,大力提高工作效能和執行力。

4、以一崗雙責為己任,抓宣傳教育工作。一年來,我們緊緊圍繞全處中心工作和責任目標,抓全處的宣傳工作,做到工作、宣傳兩手抓、兩手硬,成立了宣傳中心,建立了考評制度。全年在省級相關媒體上發表宣傳稿件14篇,市級媒體204篇,建委網站187篇,處網站339篇,有力地展現了建筑事務管理處的各項工作。

二、存在的問題和不足

成績固然可喜,不足不容忽視,存在的問題更應該引起重視。

(一)建筑市場監管脫節和不到位的現象急待糾正。建筑市場違法轉包,亂掛靠現象根深蒂固,管理部 門的監管,約束力沒有及時到位;市場誠信信息平臺雖然建立,但部分漠視法律,惡意拖欠,嚴重擾亂市場秩序,給“大建設”和建設領域農民工維權工作帶來麻煩的時而有之,需要我們認真研究對策;建筑管理部門對市場重管理、輕服務,重行政干預、輕市場引導的現象需要改進;由于機構、職能設置原因,單一部門對同一市場主體的市場行為不能做好全程有效跟蹤、指導服務,削弱了監管功能。

(二)人員素質有待提升,內部管理和效能建設需要進一步加強。因“大建設”高標準的要求,管理人員的業務水平和綜合素質不濟的現象突出;部分干部視野不寬,創新精神不強的現象依然存在;部分工作人員拖拉疲沓,作風漂浮,執行力不強的現象依然嚴重。這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

三、2010年工作思路

2010年是合肥市“大建設”快馬加鞭,跨越推進的一年,也是“十一五”規劃最后沖刺之年,謀劃好2010年的工作是我們建設管理部門的履職要求。按照市建委的統一部署,全力服務大建設,殫精竭慮惠民生。

(一)、認真履行建筑市場監管職責,完善監管方式,促進行業健康發展

1、寓管理、服務于一體,遵循市場規律,扶持優質企業,打造精品團隊。力爭扶持3家企業爭創全國建筑裝飾“百強企業”。重點扶持10家在肥納稅的建筑業企業,力爭達到年產值50億元以上,幫助其做大做強,培育30家信譽好,實力強的本地建筑勞務集團公司。

2、引導市場主體守約、誠信。完善在肥建筑企業信用征集、上報和信用評價工作。規范建筑市場運行秩序,強化建設工程施工勞務分包管理,開展勞務分包管理專項整頓,禁止違法分包、轉包,杜絕層層分包。在規范勞務分包同時,對已試點實行“實名制”管理的200個項目規范完善并在全市推開。

3、積極服務外地進肥隊伍的發展。服務主動靠前,總結建委質量安全“百日會戰”外來企業專項整治的成功經驗,在強化管理的基礎上,規范企業自我履責,深化監管措施,實行嚴管重罰。積極推進外向輸出工作,指導委駐外辦事處創新工作,暢通招商引資、“鳳還巢”的信息渠道,建立勞務輸出常態化管理,促進農民工就業工作。

4、加強行業統計,擴大數據采集渠道。擬將市政、橋梁工程數據信息納入統計范圍,及時進行企業生產經營和市場運行狀況的分析,提供權威數據供領導決策參考。

5、強化對裝飾工程各責任主體履責行為的監管,以嚴格市場準入資格為重點,以懲戒失信行為為核心,構建完善的管理體系。細化行業信用管理指標,制定家裝企業信用采集和發布系統,建立投訴曝光和無資質企業黑名單制度,使行業管理和社會評價得到有機結合。

6、規范和培育并舉,推動裝飾行業全面升級,以抓企業的規范建設為切入點,構造裝飾行業管理目標體系,強化企業的質量、安全意識和市場風險意識。注重將管理資源向優勢企業集中,運用“全國百強企業”平臺,打造集科研、設計、采購、施工、項目管理于一體的龍頭企業;扶持具有裝飾、安裝、幕墻、園林等綜合施工能力的企業走大裝飾道路。

7、擬定家裝管理辦法,規范家裝市場行為;推行家裝合同示范文本,培養家裝企業向特色化和精細化方向發展,鼓勵家裝企業探索建立產業聯盟,打造一批適應住宅產業化發展的精裝修企業,使家裝企業朝著“特、專、強”的方向發展。

(二)、建設領域農民工維權

1、周密布置,細化安排,全力做好春節前,以及省“兩會”期間建設領域農民工維權維穩工作。

2、鞏固現行的維權工作成果,堅持“分級負責”、“屬地管理”原則。做實一、二、三級窗口基礎性工作,包括教育、培訓、建立工作研究例會制度等。

3、繼續做好責任分解和責任追究制,提請市維穩聯席會議繼續安排市領導與各屬地責任單位以及責任單位與項目各責任主體簽訂維權維穩責任狀。

4、健全“六項制度”既:各級維權窗口工作聯動機制;工程款支付和農民工工資網上監控和督察制度;農民工工資支付應急處理預案機制;堅持“三不放過”和案例研判引入司法程序機制;發揮各職能部門監管作用,加大信用處罰機制和新聞媒體通氣會制度等。

(三)、農民工教育和文明創建管理

1、繼續以農民工業余學校為農民工教育培訓的主陣地,進一步落實并完善《合肥市建筑工地農民工業余學校考評辦法》,指導、督促符合創建農民工業余學校條件的建筑工地,全部建立農民工業余學校。大力完善、推廣農民工業余學校教材;梳理農民工業余學校師資庫,制定農民工業余學校師資標準,建立專兼職教師培訓、考核制度,提高師資水平。

2、在已出臺了《合肥市建筑施工企業農民工安全生產常識抽考制度》基礎上,重在督促、檢查、使對農民工教育培訓工作落到實處。實行勤考重罰。

3、提升農民工安全教育在企業安全管理工作中的地位,全面推行農民工“上崗證”制度(暫定名)。向農民工安全教育、基本技能等通過培訓、應會考核由企業統一發放農民工“上崗證”,作為農民工在建設領域從業的必要條件。并將農民工“上崗證”作為企業安全生產許可準入的必要條件,與日常信用評價監管直接掛鉤。

4、抓好建筑工地農民工生活區的環境衛生管理,按照市委、市政府爭創全國文明城市的任務目標要求,抓建筑工地文明創建工作。利用各農民工業余學校平臺,結合時政要求,對廣大建筑農民工開展法制教育、安全教育、文明禮儀教育和其他業務知識教育培訓。

(四)、建設工程造價監管與服務

1、運用價格管理優勢,推行新型環保、節能材料 及工藝在建設工程中的使用。加強對新型環保、節能材料價格的采集、編輯、發布工作,根據工程建設的需要,及時編制新型環保、節能工藝補充定額子目,使新型環保、節能材料及工藝的造價計算有據可依;

2、實施多種措施,加大對造價咨詢企業管理力度。建立企業信用檔案,制定信用管理評分標準。開展造價咨詢企業成果文件檢查工作。提升造價咨詢企業業務質量,誠信經營理念

3、開展施工合同管理工作,規范建筑市場計價行為。編制合同示范條款,建立合同備案制度,開展合同備案人員的培訓等工作,4、開展招標控制價的備查工作,提高招標控制價編制水平。會同招管中心落實標前招標控制價備查工作,將招標控制價編制質量作為咨詢企業信用管理評價考核重要內容之一。

5、對政府投資項目實行價格跟蹤服務,為大建設節約資金,做好把關服務。

(五)、完成“四體會”場館建設和上級領導交辦的其他工作,協助做好重點工業項目幫扶工作

由建委承擔的合肥市體育館、合肥市田徑游泳學 校、合肥體育運動學校、紫蓬山水上訓練中心目前已完成招投標,進入全面施工階段,計劃在2010年2月底竣工交付使用。

積極完成上級領導交辦的其他工作,協助做好重點工業項目幫扶工作。

(六)、抓建章立制

2010年我們將針對當前建筑市場的實際和管理工作存在的薄弱環節,在做好日常管理與服務的同時,擬草,報請出臺以下幾項工作制度,使日常管理工作有章可循,有據可依。

1、《合肥市建設行業統計管理暫行辦法》;

2、《合肥市外來建筑施工隊伍管理暫行辦法》;

3、《合肥市家庭裝飾裝修管理辦法(暫行)》;

4、《合肥市工程造價咨詢市場管理(暫行)辦法》;

5、《合肥市建設工程施工分包管理實施細則》。成績只能說明過去,總結過去是為了更好地謀劃未來。面對新的一年更加繁重的工作任務,我們要解放思想,理清思路,繼續發揚建筑事務管理處干部職工特別能吃苦、特別能忍耐、特別能打硬仗的作風,攻堅克難,勇往直前。為合肥市“大建設”作出我們應有的貢獻。

第三篇:合肥市建筑事務管理處2009年上半年工作總結及下半年工作安排

合肥市建筑事務管理處

2009年上半年工作總結及下半年工作安排

2009年上半年,建筑事務管理處緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩定”的總體部署,在市建委的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指引,立足我市“大建設”工作實際,進一步增強服務意識、履行監管職責、規范高效服務,各項工作全面推開,并已取得初步成效。在近期國內外經濟形勢不斷下滑的背景下,1—5月份預計完成建筑業產值250億元(其中:省外完成50億)結算收入:240億元。應繳稅金:9.5億元,期末從業人員:40萬人。現將上半年工作情況總結如下:

一、上半年完成的主要工作

(一)以深入學習實踐科學發展觀為指引,促進各項工作健康有序開展

根據省、市和市建委黨委關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的總體部署和要求,我處黨支部高度重視,行動迅速,成立了以一把手為組長的建筑事務管理處深入學習實踐科學發展觀領導小組,制定了《建筑事務管理處關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《建筑事務管理處開展深入學習實踐科學發展觀活動第一階段計劃安排》,對學習實踐活動的目標任務進行了細化,并于3月25日召開了全處深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,確定了全處 35名黨員、干部、入黨積極分子參加本次學習實踐活動,號召全處黨員干部緊緊圍繞合肥市“大建設”主題,著力轉變思想方法和工作方法,勇于破解難題,解決工作中存在的突出問題,把科學發展觀貫徹落實到各項工作之中。

一是從思想建設入手,達到在解放思想的前提下統一思想,在提高認識的基礎上統一認識。緊緊圍繞我處承擔的工作職能,把黨員干部乃至全處職工的“精、氣、神”凝聚到建筑事務管理工作中來。

二是抓班子帶隊伍,堅持將干部職工隊伍建設和組織建設放在首位。根據市建委對下屬部門人員的調整,及時報告建委黨委,配齊了班子成員和處中層干部,調整了班子成員的行政分工,并先后成立了處工會組織和宣傳中心,使全處各項工作步入健康發展軌道。

三是注重建章立制,促進效能建設,提高完成各項工作任務的執行力。我處成立兩年來,先后建立了三十多項內部管理制度,并于近期匯編成冊,以此在全處形成以制度管人、靠制度管事的新格局,將各項工作以制度予以規范。同時,處效能建設領導小組對工作作風、勞動紀律堅持常抓不懈,建立了良好的工作秩序。

四是結合開展學習實踐科學發展觀活動,全處各部門聯系工作實際,完成了市建委指定的“如何開展農民工維權工作”、“為力促工業立市形成重點工業項目建設服務機制”和“建設工程低價中標后的控制與管理”三方面的調研課題,以及我處自行確立的“單位行政管理工作如何提升效能和執 2 行力問題”、“如何抓好當前家裝市場的監管”、“如何進行農民工教育問題的可行性研究”共六個調研課題,使學習與工作有機結合,具有很強的針對性。

(二)推進建設領域農民工維權工作制度創新,啟動工程款與農民工工資支付網上申報與監控預警系統

上半年,投訴窗口共受理投訴102起,涉及農民工人數3049人,涉及金額1877.74萬元(其中兩節期間共受理投訴76起,涉及人數2756人,涉及金額1705.66萬元),處理市長熱線交辦的農民工投訴10起。截止2009年6月10日,以上102起農民工投訴已全部處理完畢,拖欠的農民工工資已全部按程序發放到農民工手中。上半年農民工工資保障金繳納單位124家,繳納金額3023.55萬元。先后有90家建筑企業清退保障金金額1076.48萬元。建立建全合肥市建設工程施工分包和用工管理制度,嚴把分包關,勞務分包備案210個項目。

年初以來,我市建設領域農民工維權工作自去年獲得“全國農民工工作先進集體”之后,更加注重長效機制和制度建設,更加注重鞏固成果。多措并舉確保建設領域農民工維權工作取得成效,力求一方平安。

一是早排查、早謀劃、早治理,“兩節”前夕,我處組成四個清欠幫扶協調組主動服務,深入全市各行政區、開發區、工業業園區,對梳理出的300多個疑似拖欠工程款和農民工工資的建設項目進行逐一排查,找準原因,限期清理拖 3 欠行為,及時消除不穩定因素。

二是繼續簽訂維權目標責任狀,實行全市各區域行政首長負責制,將建設領域農民工維權工作責任層層落實。

三是進一步建立完善清欠工作的長效、聯動和應急機制,及時制定應對突發性事件的應急預案。加強與市勞動、信訪、公安、司法、工會等部門的聯動,確保各項工作穩步推進。

四是完善施工企業維權機構建設,針對“兩節”期間農民工維權工作存在的一些問題,我們自春節后展開調研,召開座談會,要求在各施工企業成立綜合維權機構,以便對應工作。

五是進一步強化窗口服務體系,在市建設領域農民工維權中心建立適應“快受理、快立案、快處理、快結案”一站式服務流程,并引入法律援助入駐窗口服務維權。“兩節” 期間市建委分管領導和主要領導率相關處室負責人,體驗服務維權工作,成效顯著。

六是實行窗口投訴網上公布制度,對發生6人以上群體性上訪事件,對拖欠企業在建委網站曝光,凡屬在建項目予以限期整改,直至停工整頓,并在建委、勞動、招標管理、工商等部門間進行通報。

七是對“兩節”期間發生3起以上農民工投訴的施工企業,實行企業負責人在維權中心“窗口”蹲點值班制度,受理、處理本企業農民工工資投訴問題。

八是注重總結經驗,春節后,市維權辦對“兩節”期間 4 受理處理的231個投訴案件進行梳理、歸類,總結出存在9個方面的問題亟待規范處理,并形成報告上報建委領導。同時于4月份以政府牽頭召開了“全市建設領域農民工維權工作總結表彰暨工作布臵會”。

自5月份起,我處對全市在建項目和待結算工程的相關管理人員,分4期進行工程款和農民工工資支付網上申報的操作培訓。400多家主要房建總承包單位和專業承包單位的申報操作人員參加了培訓;近期,又對各縣、區、開發區、工業園區建管部門的相關負責人進行培訓。目前,網上監控系統運行正常,全市共上報工程信息388條,遍布全市各縣區;上報月報表231條,發出預警信息43條。真正做到及早發現拖欠隱患,及時介入協調處理,將不穩定因素及時消滅在萌芽狀態。

(三)加強建筑隊伍監管,全力服務大建設

建立隊伍監管日常“巡查”制度,整頓勞務市場,規范勞務分包和用工制度,推進勞務用工實名制管理。在對外地進肥企業動態管理工作方面,組織開展09外地進肥企業動態信用評價工作。保持與委駐行政服務中心“窗口”緊密聯系,為進合肥施工企業全程跟蹤服務,將企業和專業從業人員納入日常管理系統,并與外地進肥企業簽訂計劃生育目標責任書。

行業統計工作得到加強和規范。上半年上報行業統計施工企業達到900家,擴大了行業統計的覆蓋面,提高了行業統計數據上報的時效性和準確率。完善外地進肥企業統計上 5 報工作制度,優化統計指標,履行行業統計職能。

(四)落實科學發展,完善建設工程造價監控管理近幾年隨著工程造價咨詢隊伍的壯大,工程造價咨詢市場競爭激烈,不規范的執業行為時有發生,業界對凈化工程造價咨詢市場環境反映強烈。

處領導班子以學習實踐科學發展觀為契機,以“建設工程低價中標后的控制與管理”為課題,深入調查研究。同時,致力于造價市場的整頓與監管,從3月份起分15期,以提升素質為主要目標,完成了全市4000多名造價從業人員的繼續教育培訓,推動工程量清單計價規范在我市國有投資工程中的貫徹實施。以履行指導監督工程造價計價的職責為切入點,依據規范和有關標準執行監督的辦法,探索工程計價行為監管的范圍和方式,促進工程計價監管工作制度化和規范化,發揮了工程造價的監管職能,為建立競爭有序、可持續發展的建筑市場環境發揮不可替代的作用。

全力做好建設工程價格信息發布工作,進一步拓寬價格信息的采集渠道,建立了一支覆蓋建筑、裝飾、安裝、市政、園林等工程材料的信息員隊伍,提高了價格信息的準確性和權威性。

(五)建筑裝飾裝修市場監督和質量安全管理 上半年,我處的裝飾裝修管理以《合肥市建筑裝飾裝修管理暫行辦法》為準繩,加強對違法裝飾工程的查處,加大巡查范圍、數量和質量,依法查處無證施工行為,提高了裝飾工程的報建率。繼續開展了無資質施工的檢查,結合媒體 6 宣傳,讓消費者和從業人員自覺抵制無資質企業的非法經營,從源頭凈化裝飾市場,逐步規范市場秩序。通過集中整治建立了一系列建筑裝飾裝修市場和工程監管的長效機制。上半年共對67項建筑裝飾裝修工程的質量安全進行監督檢查,及時到施工現場指導服務,現場巡查89次,消除重大安全隱患2起,下達質量安全整改通知91份,監督整改率達100%。

中博會前夕,我處承擔道路景觀整治監督工程標段47個,樓體數1194棟。我處加強技術力量,嚴把工程質量關,特別強調對更換塑鋼門窗必須嚴格按相關技術規范進行施工,按設計要求對門窗的抗風壓性能、空氣滲透性能和雨水滲漏性能進行檢測。針對道路景觀整治工程建設單位和業主意見不一致的特點,實行質量保修制度。要求各區對道路景觀整治設立報修熱線電話,確保工作到位,服務到位。

上半年受理裝飾裝修投訴51起,其中市長熱線轉辦的29起,12319轉辦的2起,來電、來訪投訴受理32起,及時回復率100%,辦結率100%。全處干部職工牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,做到了“件件有著落,事事有回音”,24小時內趕到現場實地調查處理,并及時反饋處理意見

為推動我市建筑裝飾企業做大做強,扶持爭創全國裝飾百強企業。市裝飾協會廣泛吸納與建筑裝飾業相關的建材、家具、櫥柜等產品生產廠、經銷商為會員,逐步擴大協會的涵蓋范圍,促進會員企業間的互助合作。僅以此舉,擴大了社會就業,促進了行業發展。

(六)發揮職業技能指導職能,服務建筑領域農民工教育和生活區管理

上半年,我處按照國家職業技能規范標準和鑒定程序,做好每一項考核、鑒定、發證工作。截止5月底,我市建設職業技能培訓鑒定人員3127人;其中,培訓、鑒定中級技術工種人數2355人,初級技術工種人數772人。充分調動社會方方面面的力量,擴大了建筑業農民工技能鑒定面,提高了廣大農民工持證上崗率。目前,我市建筑工地共創建農民工業余學校總數已達到655所;農民工業余學校師資庫已有師資1309人。

自2月中旬開始,建筑工地“迎中博、講文明、樹新風”活動正式啟動。我處成立8個巡查組,重點對412個在建建筑工地進行督察,編印了3萬多份《致全市廣大建筑工人的一封信》,與1200冊《“迎中博、講文明、樹新風”禮儀知識》簡明讀本,發放到全市1000多個建筑施工現場;落實教育培訓715次、張貼《致全市廣大建筑工人的一封信》、《規范交通秩序推進交通文明》宣傳手冊等各類宣傳畫5.5萬多張;組織為建筑工地農民工免費放電影37次,整個活動受教育人數達50萬人次。

(七)落實“工業立市”戰略,服務重大項目建設 按照“保企業就是保發展、保民生”的要求,我處積極參與重大項目建設服務工作,擬定草案報建委批準成立重大項目建設服務辦公室,制定“市建委重大項目建設服務工作方案”,明確工作目標,完善組織機構,細化職責分工,建 8 立工作制度,全面推進項目建設服務工作。

2008年下半年以來,按照“工業立市”戰略要求,圍繞項目“快落地、快建設、快投產”的目標,市建委對多個在建項目派駐工作人員,推進項目建設速度,第一批22個項目中,14個項目已建成,5個項目由責任單位和責任人繼續服務,京東方、昌河汽車和熔安動力3個項目列入2009年4月份確定的市重點項目庫,全市有30個工業項目屬續建或新建工程,由市建委進行建設服務。市建委于2009年5月8日成立了以市政府副秘書長、市建委張長淮主任為組長的“重大項目建設服務辦公室”,制定“市建委重大項目建設服務方案”,明確工作目標,完善組織機構,細化職責分工,建立工作制度。目前正根據各項目特點,全面開展項目建設服務工作。為保證京東方項目勝利按期完成,市建委組織了工作組進駐施工現場,開展全方位的服務工作。

由于創新的“項目建設服務工作”在近期的突出作用,2009年5月,市建委設立了“重點項目建設服務機制”調研課題,通過對多個項目建設的實地調研,認真梳理分析項目建設中的各種問題,形成了完整的調研報告。從強化行業管理的過程服務入手,圍繞工業項目建設提速的目標,對項目建設服務工作長效機制進行了構建,為項目建設服務工作打下了良好基礎。

(八)成功籌辦2009年合肥市建材產品供需對接會 2009年3月28日,在市建委的統一部署下,我處成功籌辦2009年合肥市建材產品供需對接會。本次建材產品對接會吸引供方企業140家、需方企業810家,其中上千萬元的供需項目就達23個。現場簽約項目金額達7億元人民幣。包括商品混凝土、水泥、鋼材、建筑節能材料、新型建材、高壓開關、裝飾建材、電纜八大類。其中北京京東方與合肥天柱砼公司的購銷工程基礎商品砼項目簽約資金達6800萬元;馬鋼合肥公司鋼材銷售簽約近3000萬元。本屆對接會的成功舉辦,對于增強我市建材行業的整體競爭力,提升建材供求企業品牌形象,促進我市建材企業結構調整,落實國家建設資源節約型、環境友好型社會的時代要求,推動合肥乃至安徽省建材行業及相關產業又好又快科學發展,都將有著良好的作用。

二、當前正在推進的工作及存在的主要問題

1、深入開展學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段目前正在我處有序展開。全處黨員干部在第一階段已經取得成效的基礎上,認真分析檢查,廣泛聽取基層群眾,服務對象和各界人士的意見,查找我處班子和黨員干部自身存在的制約科學發展的機制、體制和思想認識等方向存在的問題,以利于整改,推動發展。

2、積極代表本市參與籌辦于6月18日在安徽古井體育館召開的“安徽建筑勞務輸出與企業合作對接會”,積極參與洽談、交流、展示“徽匠”風采。為促進我市建筑業擴大對外交流和勞務輸出,促進勞動就業提供平臺,目前按照市 10 建委統一部署,91㎡的展位和含三縣、企業的13個標展組織工作基本就緒。

3、第九屆中國(合肥)建筑裝飾及材料博覽會籌展工作已啟動,在總結第八屆裝博會成功經驗的基礎上,本屆裝博會將在辦展思路和承辦模式上開拓創新,由傳統的終端消費型展會向貿易對接型過渡,充分整合社會各界資源,采用聯合招商和聯合承辦的模式運作,即與中裝協材料委、中國建材市場協會聯合招展;與北京奕智聯合和天鵝湖家居文化傳播公司聯合承辦。旨在搶抓中部崛起機遇,為建筑裝飾與建材行業提供貿易對接平臺,依托中部,走向全國,打造真正意義上的全國性行業品牌盛會。目前,全國招商工作已在穩步推進。

4、建筑市場規范監管工作及待加強。建設單位拖欠工程款,因工程決算不及時,或因質量安全、工期、材料價格等因素較為突出,從而形成農民工工資支付糾紛也較為突出;由于市場需求矛盾使然,合同約定支付工程款比例過低,或不按合同約定支付工程款時有發生,從而導致拖欠農民工工資,此類現象在工業園區較為突出;總承包企業以包代管現象較為普遍,農民工未與總承包企業或勞務企業簽訂勞動合同而上崗的現象也比較突出。

三、下半年工作打算

1、按照建委的總體工作布臵,逐項落實2009年工作目標任務,完善各項制度,規范程序,認真落實首問責任制,11 對受理的案件,實行分類登記,并在立案登記表中注明處理結果,做到事事有回音,件件有著落。

2、深入基層、深入企業一線,積極幫助企業做好農民工維權的各項制度建設,提高企業依法辦事的能力。

3、加大對裝飾工程施工現場質量和安全巡查力度,督促企業建立和完善裝飾工程質量安全保證體系。

4、辦好2009職業技能大賽,選拔優秀選手。組織籌備全省建筑行業第三屆“徽匠狀元”職業技能大賽工作,選拔出真正優秀的選手,參加全省和全國的技能大賽,以期獲得優異成績,展現徽匠風采。

5、積極謀劃籌辦好2009年裝博會,推薦培育2~3家全國裝飾百強企業。

第四篇:縣委機關事務管理處工作總結

縣委機關事務管理處工作總結

縣委機關事務管理處工作總結2007-12-07 12:45:02第1文秘網第1公文網縣委機關事務管理處工作總結縣委機關事務管理處工作總結(2)***年,縣委機關事務管理處在辦公室領導關心支持下,緊緊圍繞縣委機關和縣委辦公室的中心工作,以深化機關后勤改革為突破,以強化服務為中心,以加強管理為重點,進一步明確思路,理順關系,完善工作制度,強化服務措施,增強了全體人員的服務意識,提高了工作效率,使縣委機關各項后勤保障工作得到了很大的提高,辦公環境有了新的改變,后勤保障工作得到了進一步加強,為縣委機關創造了良好的工作環境和生活環境。回顧一年來的工作,我們主要從以下幾個方面做了努力:

一、樹立服務意識,加強縣委機關基礎設施建設,為機關工作人員提供了良好的工作環境。年初以來,我們針對辦公場所陳舊,有關設施年久失修的情況,在辦公室領導的支持下,多方籌措資金,組織有關施工單位對辦公樓、庭院綠化美化、機關食堂、鍋爐管線進行全面維修改造。一是籌資萬元對辦公樓內部墻面院墻、大門及傳達室全部重新粉刷,面積達平方米;對樓前玻璃幕墻拆除更新;對會議室、接待室進行了重新裝修。二是搞好庭院綠化、美化、亮化工作,投資萬元協調組織區建設局園林管理處對院內花壇、草坪進行全部更新改造,共更新草坪平方米,花壇鋪設平方米,路面彩磚平方米,種植各類綠化植物株。同時與區市政管理處協商溝通,由市政管理處無償支援價值萬余元的庭院燈個、草坪地燈個,使縣委機關內部環境更加美觀大方,創造了良好的工作環境。三是針對機關食堂設施陳舊,已不適應當前對內服務和對外接待的要

求,對機關食堂進行裝修改造。新建大餐室一個,維修改造裝修餐室個,全面整修了廚房操作間;食堂院內新筑假山一處,鋪設草坪路面平方米;利用原有水池砌壘駁岸石塊,使機關食堂內部面貌煥然一新,徹底改變了差、亂、差的形象,為各級領導和縣委機關人員提供了良好的就餐環境。四是籌資萬元,對機關供暖鍋爐和管線進行維修和更新。現有供暖鍋爐自九三年投入使用至今,由于設計和維修保養等方面的問題,鍋爐長期帶病運行,管道多處銹蝕嚴重,存在一定的安全隱患,為此,從月份開始,對院內供暖管道重新架空鋪設,對鍋爐本體進行全面維修,更換了水處理系統,對爐體進行了酸洗處理,為冬季供暖做好了充分的準備。五是投資.萬元,新上寬帶網絡服務器一臺,鋪設光纖米,目前已開通終端用戶余臺。六是開展的全民健身活動,投資.萬元新建籃球場、羽毛球場各一處,為豐富機關人員的文體生活創造了有利條件。七是結合維修

改造,對機關大門、辦公樓外墻進行了粉刷和清洗,增設了電動門、燈光和燈帶,達到了機關內部的綠化、美化和亮化的有機結合。截止目前,全年共投入資金余萬元對機關內部基礎設施進行改造,機關內部環境、辦公條件和生活條件得到了明顯的提高。

二、樹立開拓創新意識,對機關事務管理和后勤服務工作進行改革,促進了各項工作的開展,并取得了明顯成效。在機關事務管理工作中,我們意識到隨著社會各項事業的發展,特別是社會服務業的發展,機關事務原有的管理方式已不完全適應目前機關管理工作的要求,為此,我們在辦公室領導的大力支持下,從文印、衛生保潔、車輛維修、內部食堂管理等幾個方面入手,對機關事務管理后勤服務社會化進行了積極的探索。一是將文印中心對外承包經營。經過嚴格挑選,由具有一定的文印管理經驗,技術力量、設備和資金等各方面具有優勢的承包人對文印中心進行經營管理。二是把機關

衛生保潔工作交給清洗保潔公司,由保潔公司派出員工每天定時對辦公樓和院內衛生進行全面清理。通過半年多的時間,目前辦公樓和院內衛生較以前機關人員自己打掃清理有了很大的提高,達到了地面無灰塵、院內無雜物,辦公樓窗明幾凈的效果,得到了各級領導的肯定。三是針對機關食堂設施陳舊、人員老化的情況,在食堂維修改造后交給區***管理,由***派出骨干力量進行獨立經營核算。目前接待水平、服務質量、飯菜質量較原來有了很大的提高。四是對辦公車輛的維修實行定點。確定**汽車維修站和**維修站等兩個全國特約維修站作為辦公室車輛定點維修廠家,嚴格車輛維修審批手續,從而保證了車輛的維修質量,消除安全行車隱患。

三、全面加強政治理論學習和業務學習,人員政治素質和業務能力明顯提高。一是組織全體人員認真學習江澤民同志“三個代表”的重要思想,并做到了學以致用,在實際工作中按照“三個代

表”的要求指導工作。同時,結合縣委辦公室開展的思想紀律作風整頓活動和全區解放思想、振興**大討論活動的開展,組織全體人員認真學習討論,提高了認識,振奮了精神,鼓舞了干勁。二是按照事務處的工作性質,組織人員努力學習業務知識,提高自身素質,增強工作能力。通過學習,政治思想覺悟得到了提高,工作能力得到了增強,從而促進了各項工作的順利開展。

四、充實、完善各項規章制度。年初以來,對車輛管理制度、機關衛生制度、食堂管理制度、安全保衛制度、財物管理制度進一步充實完善,明確分工,責任到人,用制度約束每一個工作人員的行為,增強了全體工

縣委機關事務管理處工作總結

第五篇:縣委機關事務管理處工作總結

***年,縣委機關事務管理處在辦公室領導關心支持下,緊緊圍繞縣委機關和縣委辦公室的中心工作,以深化機關后勤改革為突破,以強化服務為中心,以加強管理為重點,進一步明確思路,理順關系,完善工作制度,強化服務措施,增強了全體人員的服務意識,提高了工作效率,使縣委機關各項后勤保障工作得到了很大的提高,辦公環境有了新的改變,后勤保障工作得到

了進一步加強,為縣委機關創造了良好的工作環境和生活環境。回顧一年來的工作,我們主要從以下幾個方面做了努力:

一、樹立服務意識,加強縣委機關基礎設施建設,為機關工作人員提供了良好的工作環境。年初以來,我們針對辦公場所陳舊,有關設施年久失修的情況,在辦公室領導的支持下,多方籌措資金,組織有關施工單位對辦公樓、庭院綠化美化、機關食堂、鍋爐管線進行全面維修改造。一是籌資萬元對辦公樓內部墻面院墻、大門及傳達室全部重新粉刷,面積達平方米;對樓前玻璃幕墻拆除更新;對會議室、接待室進行了重新裝修。二是搞好庭院綠化、美化、亮化工作,投資萬元協調組織區建設局園林管理處對院內花壇、草坪進行全部更新改造,共更新草坪平方米,花壇鋪設平方米,路面彩磚平方米,種植各類綠化植物株。同時與區市政管理處協商溝通,由市政管理處無償支援價值萬余元的庭院燈個、草坪地燈個,使縣委機關內部環境更加美觀大方,創造了良好的工作環境。三是針對機關食堂設施陳舊,已不適應當前對內服務和對外接待的要求,對機關食堂進行裝修改造。新建大餐室一個,維修改造裝修餐室個,全面整修了廚房操作間;食堂院內新筑假山一處,鋪設草坪路面平方米;利用原有水池砌壘駁岸石塊,使機關食堂內部面貌煥然一新,徹底改變了差、亂、差的形象,為各級領導和縣委機關人員提供了良好的就餐環境。四是籌資萬元,對機關供暖鍋爐和管線進行維修和更新。現有供暖鍋爐自九三年投入使用至今,由于設計和維修保養等方面的問題,鍋爐長期帶病運行,管道多處銹蝕嚴重,存在一定的安全隱患,為此,從月份開始,對院內供暖管道重新架空鋪設,對鍋爐本體進行全面維修,更換了水處理系統,對爐體進行了酸洗處理,為冬季供暖做好了充分的準備。五是投資.萬元,新上寬帶網絡服務器一臺,鋪設光纖米,目前已開通終端用戶余臺。六是開展的全民健身活動,投資.萬元新建籃球場、羽毛球場各一處,為豐富機關人員的文體生活創造了有利條件。七是結合維修改造,對機關大門、辦公樓外墻進行了粉刷和清洗,增設了電動門、燈光和燈帶,達到了機關內部的綠化、美化和亮化的有機結合。截止目前,全年共投入資金余萬元對機關內部基礎設施進行改造,機關內部環境、辦公條件和生活條件得到了明顯的提高。

二、樹立開拓創新意識,對機關事務管理和后勤服務工作進行改革,促進了各項工作的開展,并取得了明顯成效。在機關事務管理工作中,我們意識到隨著社會各項事業的發展,特別是社會服務業的發展,機關事務原有的管理方式已不完全適應目前機關管理工作的要求,為此,我們在辦公室領導的大力支持下,從文印、衛生保潔、車輛維修、內部食堂管理等幾個方面入手,對機關事務管理后勤服務社會化進行了積極的探索。一是將文印中心對外承包經營。經過嚴格挑選,由具有一定的文印管理經驗,技術力量、設備和資金等各方面具有優勢的承包人對文印中心進行經營管理。二是把機關衛生保潔工作交給清洗保潔公司,由保潔公司派出員工每天定時對辦公樓和院內衛生進行全面清理。通過半年多的時間,目前辦公樓和院內衛生較以前機關人員自己打掃清理有了很大的提高,達到了地面無灰塵、院內無雜物,辦公樓窗明幾凈的效果,得到了各級領導的肯定。三是針對機關食堂設施陳舊、人員老化的情況,在食堂維修改造后交給區***管理,由***派出骨干力量進行獨立經營核算。目前接待水平、服務質量、飯菜質量較原來有了很大的提高。四是對辦公車輛的維修實行定點。確定**汽車維修站和**維修站等兩個全國特約維修站作為辦公室車輛定點維修廠家,嚴格車輛維修審批手續,從而保證了車輛的維修質量,消除安全行車隱患。

三、全面加強政治理論學習和業務學習,人員政治素質和業務能力明顯提高。一是組織全體人員認真學習江澤民同志“三個代表”的重要思想,并做到了學以致用,在實際工作中按照“三個代表”的要求指導工作。同時,結合縣委辦公室開展的思想紀律作風整頓活動和全區解放思想、振興**大討論活動的開展,組織全體人員認真學習討論,提高了認識,振奮了精神,鼓舞了干勁。二是按照事務處的工作性質,組織人員努力學習業務知識,提高自身素質,增強工作能力。通過學習,政治思想覺悟得到了提高,工作能力得到了增強,從而促進了各項工作的順利開展。

四、充實、完善各項規章制度。年初以來,對車輛管理制度、機關衛生制度、食堂管理制度、安全保衛制度、財物管理制度進一步充實完善,明確分工,責任到人,用制度約束每一個工作人員的行為,增強了全體工作

人員的責任心。通過狠抓各項工作制度的落實,責任心得到了進一步增強,工作態度發生較大的轉變,促進了整體工作的開展。

五、做好縣委機關的后勤服務工作。一是加強機關內部水、電、暖、通訊設施、線路的維護管理。對供電、供暖、供水設施的使用、維修、管理制定了嚴格的操作規程,要求工作人員遵章守紀,消除不安全因素,出現故障及時組織人員排

查解決,杜絕了安全事故的發生。全年共對各種水、電、暖設備故障維修檢查余次,均做到了快速、及時,為縣委機關提供了良好的工作條件。二是對日常辦公用品的采購供應發放及時。三是按時交納水、電、煤氣、電話等各項費用,保證了正常辦公的需要。

六、加強車輛管理。在車輛管理中,本著先急后緩的原則,根據工作需要進行安排,保證了重點用車。認真執行車輛維修養護制度,保證行駛安全。嚴格油料供應手續,降低油耗。同時,定期對駕駛員進行安全教育,保證行車安全。全年全部車輛行駛總里程萬公里無重大人身安全事故的發生。

七、做好了縣委機關的安全保衛工作。對機關保衛工作明確責任,明確要求,強調值班人員嚴格遵守保衛工作紀律。對進出的人員、車輛、物品進行登記管理。加強了夜間巡邏,定時對辦公樓、車庫、食堂、鍋爐房進行檢查,及時排除影響安全的隱患。同時,在群眾*人員較多的情況下,協助*部門做好*群眾的接待工作,維護*秩序,確保縣委機關正常的辦公秩序。特別是今年的幾個重大節日期間,保衛人員認真履行職責,嚴格執行紀律,加大工作力度,機關內部安全工作沒出現任何問題,保證了機關正常的辦公秩序。

在過去的一年里,縣委機關事務管理處在全體人員的共同努力下,通過狠抓各項工作措施的落實,各項工作取得了一定的成效,通過我們的工作,保證了縣委機關正常的辦公條件,促進了各項工作的順利進行。但是,我們的工作和管理,距領導和同志們的希望和要求存在一定的差距和不足,工作中還存在一定的問題。為此,在今后的工作中,將針對我們工作中存在的問題和不足,分析原因,找出差距,理清思路,進一步加大工作力度,改進工作方法,提高工作水平,全面作好機關服務工作,以我們的工作贏得領導和同志們的支持和肯定。在明年的工作中,我們將進一步努力進取、開拓創新,努力提高工作質量和服務水平,促進事務處整體工作再上新臺階,再上新水平。在具體工作中,針對本單位的工作特點,突出創新意識,加大服務觀念,加強人員管理,進一步落實各項規章制度,強化服務意識,提倡奉獻精神,在全體人員中形成團結向上,同心協力,奮發有為的良好氛圍。進一步提高全體人員的政治理論水平和業務素質,提高工作質量,確保完成各項工作任務。

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