第一篇:新居民事務(wù)上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
2010年xx鎮(zhèn)新居民事務(wù)上半年工作總結(jié)及
下半年工作思路
2010年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市新居民事務(wù)局的關(guān)心支持下,全鎮(zhèn)新居民服務(wù)管理工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作目標(biāo)和年初制定工作計(jì)劃,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新機(jī)制、關(guān)注民生、健全網(wǎng)絡(luò),完善制度、落實(shí)措施,加快推進(jìn)居住證制度改革,優(yōu)化對(duì)新居民的服務(wù)與管理,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),新居民服務(wù)管理工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)組織架構(gòu)逐步完善。一是組織體系初步形成。為進(jìn)一步加強(qiáng)新居民服務(wù)管理工作,在市委市政府的高度重視下,xx鎮(zhèn)新居民事務(wù)所于去年7月14日掛牌成立。按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職能部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同參與,條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的工作體制,依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)綜治中心,全鎮(zhèn)30個(gè)行政村(社區(qū))設(shè)立了新居民事務(wù)站,一些規(guī)模企業(yè)也相繼成立了新居民事務(wù)室,經(jīng)過深入調(diào)研,出臺(tái)了《關(guān)于村(社區(qū))、企業(yè)建立新居民事務(wù)站(室)的指導(dǎo)意見》,全鎮(zhèn)各村(社區(qū))及新居民人數(shù)達(dá)500人以上或在企業(yè)集中居住的新居民人數(shù)達(dá)50人以上的企業(yè),依托現(xiàn)有的村(社區(qū))、企業(yè)綜治室或警務(wù)室建立了新居民事務(wù)站(室),鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)新居民服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)已初步形成。二是加強(qiáng)村(社區(qū))新居民事務(wù)站(室)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。站長由村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)
兼任,副站長由村(社區(qū))治保調(diào)解主任或計(jì)生服務(wù)員兼任,全鎮(zhèn)27個(gè)新居民事務(wù)站各配備1名專職協(xié)管員,其中后山村協(xié)管員達(dá)到4名。
(二)制度建設(shè)有效推進(jìn)。一是出臺(tái)系列文件,提供機(jī)制保障。經(jīng)過深入調(diào)研,多方征詢意見,相繼出臺(tái)了《2010年xx鎮(zhèn)新居民服務(wù)管理工作計(jì)劃》、《xx鎮(zhèn)新居民信息登記工作稽查考核辦法》、《xx鎮(zhèn)新居民服務(wù)工作鎮(zhèn)考核辦法》、《關(guān)于成立xx鎮(zhèn)新居民稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等一系列文件,為開展工作提供了機(jī)制保障。二是加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。建立了新居民服務(wù)管理工作會(huì)議制度、成員單位協(xié)作配合等工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)新居民服務(wù)管理工作會(huì)議,并會(huì)同公安部門就居住證發(fā)放組織督查;會(huì)同市計(jì)生局開展流動(dòng)人口孕育管理指導(dǎo)工作;配合鎮(zhèn)大人開展《xx省流動(dòng)人口居住登記條列》實(shí)施一周年調(diào)研工作。通過部門協(xié)作,加強(qiáng)了部門間聯(lián)系溝通,真正做到新居民服務(wù)管理工作整體聯(lián)動(dòng),形成合力。
(三)新居民服務(wù)管理工作有序推進(jìn)。一是專項(xiàng)行動(dòng)展開良好。按照新居民事務(wù)局的統(tǒng)一安排在3月到5月開展了為期一百天的專項(xiàng)整治行動(dòng),在此次行動(dòng)中排出逃犯兩名,新登記新居民1000多人,有效的維護(hù)的轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。二是信息采集工作良性發(fā)展。根據(jù)居住證制度改革的要求,新居民信息采集登記的內(nèi)容從原有的公安信息過渡到含勞動(dòng)、計(jì)生、衛(wèi)生、組織等綜合信息,組織新居民信息員、稽查員參加市局組織的培訓(xùn),召開新
居民專管員專題會(huì)議,組織信息登記、信息摸排等專項(xiàng)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)新居民信息采集內(nèi)容不斷完善,采集方式不斷規(guī)范。三是居住證發(fā)放專項(xiàng)活動(dòng)深入開展。加大居住證發(fā)放力度,使居住證制度改革深入人心,通過深入基層,面對(duì)面宣傳,對(duì)一些符合發(fā)證條件的新居民,開通“綠色通道”,實(shí)行上門登記和發(fā)證,有效提高了發(fā)證工作的效能。
(四)、宣傳工作有聲有色。我們以居住證制度改革及提升新居民精神文明素質(zhì)為重點(diǎn),拓展宣傳方式,針對(duì)不同層次的新居民分類進(jìn)行適宜的宣傳活動(dòng),取得了良好的現(xiàn)實(shí)效果和社會(huì)效應(yīng)。一是廣泛開展居住證制度知識(shí)宣傳。先后印刷分發(fā)《新居民居住證申領(lǐng)宣傳手冊(cè)》1萬本、《新居民居住證介紹及相關(guān)待遇》宣傳圖版8套,舉辦各類居住證申領(lǐng)咨詢、講座等專題活動(dòng)。三是開展系列法制宣傳教育。在企業(yè)、新居民集中的村(社區(qū))開展法律咨詢活動(dòng),發(fā)放法律宣傳資料等活動(dòng)。四是及時(shí)市新居民事務(wù)信息網(wǎng)溝通。通過市信息網(wǎng)將我鎮(zhèn)出臺(tái)的新居民政策、法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、工作動(dòng)態(tài)上網(wǎng),便于市新居民事務(wù)局及時(shí)掌握我鎮(zhèn)的新居民情況
(五)服務(wù)管理不斷優(yōu)化。一是優(yōu)化新居民就業(yè)服務(wù)。與鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一起為新居民就業(yè)搭建平臺(tái),發(fā)放本鎮(zhèn)企業(yè)招工信息。二是保障新居民維權(quán)。在鎮(zhèn)新居民事務(wù)所內(nèi)配有專職社保人員,為新居民提供就業(yè)信息,提供勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)。三是豐富新居民精神生活。鎮(zhèn)新居民事務(wù)還積極組織新居民開展市級(jí)優(yōu)秀新居民評(píng)
選活動(dòng)。四是積極為新居民子女就學(xué)創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)新居民事務(wù)經(jīng)常與鎮(zhèn)所屬學(xué)校、鎮(zhèn)文教辦聯(lián)系溝通,為新居民子女提供與本地孩子同樣的教育待遇,解除新居民的后顧之憂,使新居民能全心的投入到xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中來。
(六)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。從完善機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度入手,結(jié)合工作實(shí)際制定完善了《會(huì)議制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《考勤請(qǐng)(休)假制度》、《服務(wù)大廳工作制度》等各項(xiàng)工作制度,增強(qiáng)了新居民事務(wù)所職工工作自覺性和責(zé)任感。堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行力擺上各項(xiàng)工作的首位,全面落實(shí)市委、政府的工作要求,切實(shí)把開展好活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與做好本單位服務(wù)管理工作、日常工作、各項(xiàng)突擊性工作結(jié)合起來,與推動(dòng)各項(xiàng)新居民問題的有效解決結(jié)合起來,有力地推動(dòng)了新居民服務(wù)管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、2010下半年年度工作思路
2010年下半年新居民服務(wù)管理工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)“平安海寧”、構(gòu)建和諧社會(huì),按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的要求,以實(shí)施居住證制度為契機(jī),以保障安居樂業(yè)為著力點(diǎn),以完善體制機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步深化和拓展“八有”目標(biāo),把我鎮(zhèn)新居民服務(wù)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提升新居民服務(wù)管理水平。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)決議,切實(shí)提高做好新居民服務(wù)管理工作理念,樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)做好工作緊迫感和責(zé)任性,建立科學(xué)合理的長效服務(wù)管理機(jī)制,促進(jìn)新居民服務(wù)管理工作的健康發(fā)展。加強(qiáng)新居民素質(zhì)提升工程建設(shè), 結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升新居民的素質(zhì),將新居民服務(wù)管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。采取積極有效措施,注重智力資源的引進(jìn),吸引具有一定專長的技能人才到我市就業(yè),切實(shí)緩解我市技能人才緊缺問題。
(二)樹立以人為本理念,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)新居民職能。加強(qiáng)新居民黨建工作,政治上給予新居民更多的關(guān)懷。加強(qiáng)新居民中黨組織及工、青、婦等群團(tuán)組織建設(shè),吸納新居民加入到黨、團(tuán)等組織中來,讓新居民感受組織的溫暖。切實(shí)改善新居民生活條件。按照“公平對(duì)待,合理引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)”的原則,落實(shí)我鎮(zhèn)新居民參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)的政策,為新居民解決后顧之憂。進(jìn)一步落實(shí)新居民子女就學(xué)政策,新居民子女接受義務(wù)教育零費(fèi)用。切實(shí)保障新居民的合法權(quán)益,落實(shí)法律賦予勞動(dòng)者的各項(xiàng)權(quán)利,配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊拖欠新居民工資等行為。積極探索改善新居民居住條件新路子,配合規(guī)劃建設(shè)部門做好新居民“安居工程”。加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育工作,配合有關(guān)部門做好新居民計(jì)劃生育信息采集登記工作,(三)理順工作體制,建立協(xié)作配合工作新機(jī)制。
優(yōu)化和完善新居民事務(wù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)基層所、站建設(shè),建立運(yùn)作完備的運(yùn)作機(jī)制,做好經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。完善部門協(xié)作配合機(jī)制。建立部門定期溝通聯(lián)系制度,按照職責(zé)分工,互聯(lián)互通,形成工作合力。配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加大日常督查力度,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照500:1要求配齊配強(qiáng)協(xié)管員,建立協(xié)管員考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮協(xié)管員作用,確保新居民采集信息準(zhǔn)確無誤。
(四)明確工作重點(diǎn),加大居住證發(fā)放力度。
加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層開展新居民服務(wù)管理調(diào)研,了解民情,為新居民解決困難。繼續(xù)加大新居民服務(wù)管理政策和居住證制度改革力度,重點(diǎn)在居住證發(fā)放數(shù)量上有所突破。積極探索建立與居住證相配套的有關(guān)優(yōu)惠政策,讓領(lǐng)取居住證的新居民得到真正實(shí)惠。加大新居民信息平臺(tái)建設(shè)力度,盡早建立完善的新居民綜合管理信息系統(tǒng),整合新居民信息,建立新居民信息共享和數(shù)據(jù)支持工作新機(jī)制。配合有關(guān)部門加強(qiáng)新居民技能教育培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)新居民進(jìn)行法制教育、科學(xué)知識(shí)、文明禮儀等方面的培訓(xùn),提高新居民綜合素質(zhì)。繼續(xù)組織開展豐富多彩的新居民文化娛樂活動(dòng),豐富新居民的精神生活。樹立新居民的先進(jìn)典型,做好優(yōu)秀新居民評(píng)選活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
加強(qiáng)新居民事務(wù)部門隊(duì)伍自身建設(shè),不斷完善考核機(jī)制,切實(shí)提高新居民事務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),貫
徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè),爭創(chuàng)一流的新居民服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高全體工作人員業(yè)務(wù)水平,切實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),提高新居民事務(wù)部門工作人員廉潔自律能力,杜絕違法亂紀(jì)行為。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,開展黨組織活動(dòng),增強(qiáng)黨組織凝聚力,提高黨員戰(zhàn)斗力。
xx鎮(zhèn)新居民事務(wù)所 二0一0年七月五日
第二篇:企業(yè)新居民事務(wù)站工作職責(zé)
企業(yè)新居民事務(wù)站工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)新居民服務(wù)管理的政策和規(guī)定,從本企業(yè)實(shí)際出發(fā),組織開展新居民服務(wù)管理工作。
二、調(diào)查掌握本企業(yè)新居民的基本情況,負(fù)責(zé)本企業(yè)新居民服務(wù)管理工作信息的采集、匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及下達(dá)。
三、做好對(duì)新居民法律法規(guī)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、消防安全等方面的宣傳教育工作。
四、化解本企業(yè)新居民矛盾糾紛,做好新居民維權(quán)、政策享受、困難幫扶等服務(wù)工作,依法保障新居民的合法權(quán)益。
五、配合街道新居民事務(wù)所抓好本企業(yè)的新居民教育、培訓(xùn)、管理和考核等工作。
六、建立健全與新居民服務(wù)管理工作有關(guān)的臺(tái)帳資料。
七、完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
第三篇:新居民性別比綜合治理
男女比例協(xié)調(diào)本是自然進(jìn)化的規(guī)律,然而出生人口性別比失衡已成為社會(huì)一大“頑疾”。近年來流動(dòng)人口在我市出生人口性別比明顯偏高,因此我街道為了進(jìn)一步加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,及時(shí)掌握新居民生育和懷孕信息的全過程,推進(jìn)出生人口性別比偏高綜合治理問題,我街道計(jì)生辦明確了工作職責(zé),規(guī)范對(duì)新居民婦女懷孕、生育等情況的摸底工作,做好新居民婦女生育情況的登記管理,落實(shí)隨訪服務(wù),建立孕情消失報(bào)告制度等。
新居民出生性別比偏高主要幾點(diǎn)原因是:
(一)落后的傳統(tǒng)生育觀念是導(dǎo)致出生人口性別比偏高的根本原因。受數(shù)千年農(nóng)耕文化影響,多子多福、男尊女卑、養(yǎng)兒防老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念根深蒂固。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),普遍認(rèn)為生育男孩不僅可以傳承家族香火,還能增加家庭勞動(dòng)力,改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
(二)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠是導(dǎo)致男嬰出生率偏高的直接原因。雖然國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)禁止利用技術(shù)手段非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法終止妊娠進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定,但由于可操作性不強(qiáng),查處“兩非”的法律依據(jù)顯得蒼白無力。高額的回報(bào)利潤、低廉的違法成本驅(qū)使越來越多的不法分子從事這一行當(dāng),地下黑市難以禁絕,街頭巷尾“兩非”廣告隨處可見。
(三)流動(dòng)人口孕情監(jiān)管不到位是出生人口性別比失衡的又一重要原因。我國流動(dòng)人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)仍然十分薄弱,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理采用的是以戶籍所在地(流出地)管理為主,居住地(流入地)配合的體制。這部分人群流動(dòng)性大,監(jiān)管難度大,計(jì)劃外超生情況嚴(yán)重,出生人口性別比嚴(yán)重失衡。流動(dòng)人口孕婦一般選擇去費(fèi)用低廉的醫(yī)院分娩。
綜合治理新居民出生性別比偏高的工作對(duì)策:
一是要充分認(rèn)識(shí)綜合治理出生人口性別比偏高問題的重大意義。由于新居民普遍文化程度不高,生育觀念落后,重男輕女思想嚴(yán)重。所以要加大宣傳教育力度,從根本上轉(zhuǎn)變新居民的生育觀念。大力營造良好的社會(huì)輿論氛圍,以消除性別歧視為重點(diǎn),廣泛深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,宣傳“男女平等、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的思想。通過廣泛深入的宣傳教育,增強(qiáng)計(jì)劃生育國策意識(shí)和法律意識(shí)。在全社會(huì)培育尊重婦女、男女平等的良好風(fēng)尚,樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。通過積極宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī),增強(qiáng)人民群眾保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法制意識(shí)。同時(shí),大力宣傳出生人口性別比偏高治理工作的重要意義。加大綜合治理出生人口性別比工作力度。
二要加強(qiáng)生育全程監(jiān)管,從源頭上堵絕生育漏洞問題。全面落實(shí)生育對(duì)象全程管理服務(wù)等各項(xiàng)行之有效的工作措施、工作制度,加大“兩非”整治力度,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),凡舉報(bào)利用B超非法鑒定胎兒性別或選擇性別人工終止妊娠的人和事,經(jīng)查證屬實(shí)的給予重獎(jiǎng)。建立完善流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作、協(xié)議管理和信息通報(bào)制度。
三要加大聯(lián)合打擊力度,依法治理“兩非”問題。計(jì)生、公安,衛(wèi)生等部門按照各自工作職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),綜合施治,依法嚴(yán)厲打擊“兩非”案件,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理從事“兩非”行為的單位和個(gè)人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保出生人口性別比專項(xiàng)治理取得實(shí)效。定期召開會(huì)議,分析工作形勢(shì),尋找工作差距,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題,促進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。
四要健全各項(xiàng)制度,實(shí)施規(guī)范管理,1.健全孕情跟蹤服務(wù)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)期管理服務(wù)工作,加強(qiáng)與流動(dòng)人口戶籍所在地的配合,建立健全孕情消失倒查機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)政策內(nèi)孕情消失和出生嬰兒死亡的,要及時(shí)調(diào)查取證,確保孕情監(jiān)測(cè)、政策內(nèi)孕情消失和出生嬰兒死亡追蹤調(diào)查到位。2.健全憑證終止妊娠制度。從事
終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)要有合法的資質(zhì),并實(shí)行統(tǒng)一備案;對(duì)妊娠十四周以上的婦女實(shí)施終止妊娠手術(shù)的,必須憑《嘉興市不符法定條件終止妊娠證明》才可實(shí)施。
3.健全信息通報(bào)制度。計(jì)生、衛(wèi)生實(shí)行信息互通,醫(yī)療單位定期向人口計(jì)生部門報(bào)送住院分娩、引產(chǎn)等數(shù)據(jù)信息(含各種登記材料復(fù)印件),以便及時(shí)收集、掌握、分析相關(guān)情況。4.健全B超管理制度。嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用B超技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。對(duì)B超機(jī)要指定專人操作使用,制定嚴(yán)格管理辦法和登記制度。對(duì)符合政策生育條件的孕婦用B超進(jìn)行胎兒健康檢查的,必須有兩名醫(yī)生同時(shí)在場(chǎng)予以檢查,并做詳細(xì)記錄,操作人員及在場(chǎng)醫(yī)生簽名。
總之綜合治理出生人口性別比偏高問題,是省委、省政府賦予我們的一項(xiàng)重要任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮。我們必須以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以積極主動(dòng)的姿態(tài),大力發(fā)揚(yáng)自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)的擔(dān)當(dāng)精神,不甘落后、勇于趕超的進(jìn)取精神,克難攻堅(jiān)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的拼搏精神,全力推進(jìn)出生人口性別比持續(xù)下降,統(tǒng)籌解決好人口問題,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展大局努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第四篇:LC村村民事務(wù)理事會(huì)工作總結(jié)
LC村村民事務(wù)理事會(huì)工作總結(jié)
自從2010年成立村民事務(wù)理事會(huì)以來,我村積極探索一種村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的村民自治新模式,有了理事會(huì),農(nóng)村工作開創(chuàng)出新的局面。很多“政府管不到、干部管不了、社會(huì)無人管”的老大難問題迎刃而解。村民事務(wù)理事會(huì),理出和諧新農(nóng)村。
一、主要做法
首先,制定村民事務(wù)理事會(huì)章程。成立理事會(huì)以來,我們著力完善和規(guī)范了理事會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)定了理事會(huì)的民主決策內(nèi)容和程序,頒布了理事會(huì)章程。章程規(guī)定理事會(huì)按照“村兩委組織領(lǐng)導(dǎo)、村民小組為單元、堅(jiān)持因事而作、村民民主選舉產(chǎn)生、自愿義務(wù)擔(dān)任、遵守法律法規(guī)、民主管理事務(wù)”的原則開展工作。理事會(huì)由村干部、村民代表、“五老”人員、致富能人等人員組成。理事會(huì)設(shè)理事長1名、副理事長2名,理事若干名。理事長、副理事長任期1年,可連任。理事任期3年。章程同時(shí)明確了理事會(huì)工作職責(zé),其主要職責(zé):討論通過全村的重大決策;參與全村的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理;負(fù)責(zé)全村“一事一議”工作;定期公開以財(cái)務(wù)為主的村務(wù)工作;及時(shí)公布上級(jí)劃撥財(cái)物情況;參與配合對(duì)村干部的評(píng)議活動(dòng);負(fù)責(zé)干部群眾因公誤工的考勤工作;定期召開理事會(huì)會(huì)議。
其次,健全了一套以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)規(guī)范為主的規(guī)章制
度。村務(wù)公開制度規(guī)定了以重大事務(wù)、財(cái)務(wù)和上級(jí)劃撥財(cái)物為主的公開內(nèi)容和公開辦法。財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定了報(bào)帳程序及期限,即所有財(cái)務(wù)票據(jù)必須履行下列報(bào)帳程序:經(jīng)辦人簽字、驗(yàn)收人(在場(chǎng)人)證明和理事長審核,再報(bào)村委主任審批。因公需報(bào)銷的財(cái)務(wù)票據(jù)必須在事畢一定期限內(nèi)履行報(bào)帳手續(xù),否則,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕受理。財(cái)務(wù)管理制度還明確了定期對(duì)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,以及對(duì)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任追究。財(cái)務(wù)審計(jì)每季度進(jìn)行一次,審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)制度實(shí)行審計(jì),并做出審計(jì)報(bào)告報(bào)送村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)。
第三,凸顯了村民事務(wù)理事會(huì)的一些特點(diǎn)。特點(diǎn)之一:理事會(huì)人員組成的務(wù)實(shí)性、公平性和廣泛性。理事會(huì)成員不受職業(yè)、年齡局限,村干部、五老人員、致富能人、務(wù)工人員均可參選。特點(diǎn)之二:理事會(huì)參與管理與監(jiān)督的主動(dòng)性、經(jīng)常性和實(shí)質(zhì)性。按照章程及相關(guān)制度規(guī)定,全村的重大事務(wù)需提交理事會(huì)討論通過,正、副理事長直接參與村里的財(cái)務(wù)管理:理事長對(duì)村務(wù)支出履行監(jiān)督權(quán),副理事長兼任村委委員,并具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。這樣,對(duì)村“兩委”的監(jiān)督比過去從質(zhì)和量上都發(fā)生了改變,即變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,變臨時(shí)性的短期監(jiān)督為經(jīng)常性的全程監(jiān)督,變應(yīng)付式的形式監(jiān)督為實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容監(jiān)督。
二、初步成效
一年多來,理事會(huì)工作在村支委會(huì)、村委會(huì)的積極領(lǐng)導(dǎo)
和支持下,同心同德,真抓實(shí)干,廣泛開展民主監(jiān)督、民主
管理工作,充分發(fā)揮了其與支委會(huì)、村委會(huì)三駕“馬車”(1+2模式)齊驅(qū)并進(jìn)的作用,密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進(jìn)了全村新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展。
一是民心民意民智廣泛凝聚。村“兩委”積極設(shè)立理事會(huì),是對(duì)清正廉明、群眾為大、率先垂范的追求,贏得了村
民廣泛認(rèn)同,村干部尤其是主職干部公信力大大增強(qiáng)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。去年以來,我村借三城同
創(chuàng)的東風(fēng),在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下,理事會(huì)團(tuán)結(jié)干部群眾,新修道路1公里,家家戶戶門前實(shí)現(xiàn)道路硬化;村里新安裝路燈15盞;修建漁船避風(fēng)港6000平方米;建立新農(nóng)村書屋一個(gè);村莊綠化面積達(dá)到20%。村莊環(huán)境煥然一新。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)深入推進(jìn)。積極開展精神文明創(chuàng)建活
動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng)尚,弘揚(yáng)敬老愛幼傳統(tǒng)美德,村民形成了健康、文明的生活方式,文明新風(fēng)處處蕩漾。同時(shí),加強(qiáng)治保會(huì)和調(diào)委會(huì)建設(shè),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,對(duì)村民內(nèi)部矛盾,及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)解,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了邊安內(nèi)和,確保了全村社會(huì)大局穩(wěn)定。全村連續(xù)多年未發(fā)生過刑事案件和重大治安案件。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
第一,新農(nóng)村建設(shè)中,建立健全民主監(jiān)督管理機(jī)制尤為
重要。
新農(nóng)村建設(shè),既要重視以公共設(shè)施為主體的硬環(huán)境建設(shè),更要重視以基層組織建設(shè)為核心的機(jī)制建設(shè)。沒有良好的機(jī)制,硬環(huán)境建設(shè)就會(huì)失去保障和根基。加強(qiáng)基層組織建設(shè),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。加強(qiáng)民主監(jiān)督與管理是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,隨著我國民主法制進(jìn)程的加快,人民群眾要求參政、議政和督政的愿望越來越強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村民主監(jiān)督與管理是新時(shí)期發(fā)展要求,大勢(shì)所趨,民心所向。二是新農(nóng)村建設(shè)的需要。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,應(yīng)當(dāng)至始至終體現(xiàn)村民的主體地位,集中民智、匯集民意,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。同時(shí),如何確保有限的建設(shè)資金做到合理使用,如何確保建設(shè)工程質(zhì)量,都需要民主監(jiān)督與管理。可以說,加強(qiáng)民主監(jiān)督與管理不僅是確保干部執(zhí)政為民不迷途的一把利劍,也是保護(hù)干部自身的一把利劍。
第二,走出誤區(qū),正確處理村“兩委”與理事會(huì)的關(guān)系。有人認(rèn)為,設(shè)立村民事務(wù)理事會(huì)將會(huì)削弱村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,也是有害的。我們的一切權(quán)利都是人民賦予的,都是為人民服務(wù)的。如果脫離了群眾,得不到群眾的信任和支持,我們手中的權(quán)利無異于無源之水、無本之木。村民事務(wù)理事會(huì)由村民選舉產(chǎn)生,代表村民意愿。村兩委干部應(yīng)擺正自己的位臵,正確處理與村民事務(wù)理事會(huì)的關(guān)系,自覺接受群眾的監(jiān)督。在處理與村民事務(wù)理事會(huì)的關(guān)系時(shí),村“兩委”既要保證理事會(huì)開展活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立性,加強(qiáng)監(jiān)督理事會(huì)履行章程的執(zhí)行情況,又要對(duì)全村的重大事
務(wù)和財(cái)務(wù)管理占主導(dǎo)地位。村民事務(wù)理事會(huì)既要圍繞村“兩委”開展工作,又要對(duì)村“兩委”進(jìn)行經(jīng)常性的全程監(jiān)督。兩者各司其職、各負(fù)其責(zé),做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。總之,村“兩委”和理事會(huì)是一個(gè)統(tǒng)一的整體,兩者之間相對(duì)獨(dú)立、相互依存、相互監(jiān)督、共同管理、榮辱與共。
LC村村民事務(wù)理事會(huì)
2011年10月
第五篇:機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心2018年工作總結(jié)及2019年工作思路
機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心2018年工作總結(jié)及2019
年工作思路
2018年以來,我中心緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署,通過推進(jìn)公車改革工作、加強(qiáng)辦公用房管理、推進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)施完善機(jī)關(guān)食堂服務(wù)水平等,機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平顯著提升。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、工作總結(jié)
(一)公車改革工作順利開展
1.開展事業(yè)單位車改工作。按照事業(yè)單位車改工作部署精神,我中心于5月31日完成全區(qū)事業(yè)單位封存車輛上交工作,封存上交車輛共25部。2.完善公車用車管理平臺(tái)。1月31日,我區(qū)公務(wù)用車平臺(tái)正式線上運(yùn)行,凡部門涉及使用公務(wù)車輛的,均通過“全省一張網(wǎng)”平臺(tái)申請(qǐng)用車。5月1日,區(qū)公車管理系統(tǒng)更新運(yùn)行。改革后保留的車輛集中建立車輛服務(wù)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障公務(wù)人員符合規(guī)定的公務(wù)出行。3.完成行政車輛收歸中心統(tǒng)管工作。根據(jù)車改工作部署,7月1日起,所有收歸平臺(tái)管理的車輛保險(xiǎn)、年檢、加油、維修等事項(xiàng)由區(qū)公務(wù)車輛管理服務(wù)中心統(tǒng)一安排。各行政單位已于7月31日前將車輛的機(jī)動(dòng)車登記證、保險(xiǎn)單、油卡等一車一檔材料上交至我中心,并做好司勤人員減員、收歸平臺(tái)等相關(guān)工作。
(二)辦公用房管理有序進(jìn)行
1.加強(qiáng)督查。元旦、春節(jié)、清明、五
一、中秋、國慶期間組織辦公用房督查小組對(duì)部分單位辦公用房進(jìn)行抽查,并配合市機(jī)關(guān)局督查組展開督查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的面積超標(biāo)、服務(wù)用房不規(guī)范等問題,責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)整改。2.調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,結(jié)合全區(qū)辦公用房使用情況和各單位辦公用房需求,對(duì)部分單位辦公用房進(jìn)行調(diào)整。
(三)項(xiàng)目工程穩(wěn)定推進(jìn)
完成xx區(qū)行政服務(wù)中心24小時(shí)便民自助大廳項(xiàng)目建設(shè);完成區(qū)城管中心走道天棚耐力板改造工程;有序推進(jìn)區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)消防系統(tǒng)的恢復(fù)改造項(xiàng)目(已進(jìn)入招標(biāo)程序,預(yù)計(jì)于10月25日確定中標(biāo)單位);抓緊推進(jìn)完成區(qū)機(jī)關(guān)大院后門停車場(chǎng)改造項(xiàng)目(已進(jìn)入施工階段,預(yù)計(jì)于10月下旬完工);配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察體系改革(已完成區(qū)監(jiān)委辦公用房提升改造項(xiàng)目);區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)因樓體老舊、惡劣天氣等造成損壞的零星修繕工程。
(四)食堂運(yùn)營持續(xù)優(yōu)化管理
上半年采用問卷調(diào)查形式對(duì)機(jī)關(guān)食堂滿意度情況進(jìn)行測(cè)評(píng),并就調(diào)查結(jié)果要求食堂運(yùn)營方進(jìn)行整改。引入星網(wǎng)銳捷星微門智慧餐飲云平臺(tái),便于進(jìn)行自主化管理和完善服務(wù),干部職工可通過手機(jī)APP進(jìn)行預(yù)點(diǎn)餐、菜品評(píng)價(jià)等提升用餐體驗(yàn)。
(五)政務(wù)接待工作規(guī)范運(yùn)作
做好區(qū)兩會(huì)、團(tuán)拜會(huì)、區(qū)企業(yè)界新春座談會(huì)、元宵燈會(huì)、市老年大學(xué)年會(huì)、“5.18”海交會(huì)、海青節(jié)以及“9.8”投洽會(huì)等大型活動(dòng)的后勤保障工作,配合招商工作做好客商接待,并高效完成來我區(qū)交流各單位的日常政務(wù)接待工作。轉(zhuǎn)發(fā)了省機(jī)關(guān)局下發(fā)的《<福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法>省直機(jī)關(guān)實(shí)施細(xì)則有關(guān)問題的解答》,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作。
(六)日常工作深入開展
一是公共節(jié)能工作方面。1.指導(dǎo)本區(qū)節(jié)能工作。作為全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源的牽頭單位,我中心制定并下發(fā)了《關(guān)于2018年公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作的安排》(x事管中心〔2018〕x號(hào))。2.開展全國節(jié)能宣傳周相關(guān)活動(dòng)。制定《關(guān)于2018年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知》(x事管中心〔2018〕x號(hào)),圍繞“節(jié)能降耗,保衛(wèi)藍(lán)天”的宣傳主題,鼓勵(lì)各部門以觀看優(yōu)秀節(jié)能優(yōu)秀案例宣傳片、開展“碳足跡”計(jì)算在線體驗(yàn)活動(dòng)、觀摩海峽博覽會(huì)等形式,營造節(jié)能宣傳氛圍,增強(qiáng)廣大干部職工的節(jié)能意識(shí)。3.持續(xù)推進(jìn)國家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作。通過對(duì)機(jī)關(guān)大院用能設(shè)備的節(jié)能改造(如LED、節(jié)水器具等重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造等)、邀請(qǐng)第三方進(jìn)行機(jī)關(guān)大院的節(jié)能審計(jì)、加強(qiáng)軟件資料完善等工作,完成9月份省、市機(jī)關(guān)局對(duì)區(qū)節(jié)能示范單位創(chuàng)建工作的初評(píng),以及迎接10月底或11月初國家事關(guān)事務(wù)管理局的最終評(píng)估驗(yàn)收工作。
二是安全保衛(wèi)方面。在做好大院的日常安保工作外,做好兩會(huì)及其他重要會(huì)議期間的的交通疏導(dǎo)工作,注重節(jié)假日和臺(tái)風(fēng)天氣期間機(jī)關(guān)大院的安全檢查;加強(qiáng)安保巡邏力度,防火防盜,并對(duì)損壞的大院圍墻進(jìn)行修復(fù);及時(shí)對(duì)水電房設(shè)備進(jìn)行檢查檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題立即整改;制定消防制度,組織消防演練,對(duì)消防器材定期檢查更換,提高應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件的能力;加強(qiáng)安全管理教育,制定嚴(yán)密的處突WW方案,提高安防隊(duì)伍的應(yīng)急處突能力,積極引導(dǎo)并妥善處置信訪過程中的各類事件。
三是綠化衛(wèi)生方面。定期修剪大院的樹木花草,對(duì)大廳及辦公樓各樓層以及重要會(huì)議室、重要位置的盆栽花卉定期修剪、清潔、更換,同時(shí)對(duì)大院開展節(jié)假日及重點(diǎn)工作宣傳氛圍布置。
二、存在問題
1.公車改革方面。鎮(zhèn)街基層一線用車不應(yīng)全部統(tǒng)歸平臺(tái)調(diào)度,不符合基層用車實(shí)際,另外特殊執(zhí)法部門(市容局等)執(zhí)法用車,上述單位司勤人員等相關(guān)信息已錄入平臺(tái),但建議仍由用車部門使用管理,通過平臺(tái)派用;職責(zé)分工及監(jiān)管有待明確,依托省公車管理平臺(tái),經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)約車單位未在平臺(tái)填寫派車申請(qǐng)的,作為問題線索,本應(yīng)由約車單位補(bǔ)錄派車單,并做說明,但所有車輛歸至車務(wù)中心名下后,約車單位無法補(bǔ)錄,導(dǎo)致監(jiān)管警示效果不佳。
2.工程項(xiàng)目方面。區(qū)城市運(yùn)營中心建設(shè)導(dǎo)致區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)停車位緊張,待后面停車場(chǎng)改造完成后將大院內(nèi)公車統(tǒng)一停放至后面停車場(chǎng)內(nèi),空出的車位供機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部停車,同時(shí)進(jìn)一步合理規(guī)劃大院內(nèi)停車位。
3.公共節(jié)能方面。用能總量剛性增長,但隨著政府部門職能加強(qiáng),服務(wù)及保障意識(shí)水平提升,工作任務(wù)加大,以及辦公樓擴(kuò)建和用能設(shè)備增加,均導(dǎo)致能耗需求上升;節(jié)能意識(shí)尚需提升,個(gè)別單位節(jié)能意識(shí)還需加強(qiáng),我中心通過每年節(jié)能宣傳周和低碳日,以及參加通過各種形式開展節(jié)能與環(huán)保宣傳,廣大干部職工也有較強(qiáng)的節(jié)能意識(shí),但在公共場(chǎng)所,如會(huì)議室、公共洗手間,部分職工并未形成隨手關(guān)燈、關(guān)水的良好習(xí)慣,會(huì)造成能源浪費(fèi)。建議:1.能效提升尚有空間。通過對(duì)用能系統(tǒng)、主要用能設(shè)備的能效分析,還有一定的節(jié)能空間,可以通過設(shè)備改造、精細(xì)化管理等手段實(shí)現(xiàn)能效提升。2.為單位和職工購買使用新能源汽車創(chuàng)造便利環(huán)境,推動(dòng)有條件的機(jī)構(gòu)引入社會(huì)資本、利用市場(chǎng)機(jī)制,推廣公共機(jī)構(gòu)新能源汽車自助共享租賃服務(wù)模式。
三、下階段工作計(jì)劃
1.公車改革工作方面:一是組織事業(yè)單位車輛處置工作。待市機(jī)關(guān)局公開招標(biāo)確定評(píng)估、拍賣和解體機(jī)構(gòu),我區(qū)進(jìn)行跟標(biāo),對(duì)封存上交至我中心的25部車輛,按照規(guī)定程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范處置。二是做好中央車改考核評(píng)估工作。根據(jù)中央車改辦〔2018〕5號(hào)文相關(guān)要求,組織人員盡快熟悉系統(tǒng)填報(bào)說明,認(rèn)真對(duì)照車改進(jìn)度考核評(píng)分表評(píng)價(jià)指標(biāo),查遺補(bǔ)漏,有序開展我區(qū)車改考核系統(tǒng)填報(bào)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。
2.辦公用房管理方面:根據(jù)省市文件精神對(duì)全區(qū)辦公用房進(jìn)一步整改梳理,按要求在2018年內(nèi)完成抽查單位全覆蓋。
3.項(xiàng)目工程方面:加快推進(jìn)完成區(qū)機(jī)關(guān)大院后門停車場(chǎng)改造項(xiàng)目;加快推進(jìn)完成區(qū)機(jī)關(guān)大院消防改造工程;配合區(qū)智慧中心做好區(qū)城市運(yùn)營中心的建設(shè)項(xiàng)目;推進(jìn)區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)保潔工作整體提升;
4.公共節(jié)能工作方面:一是不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)考核審計(jì)。按照市對(duì)區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”中期考核評(píng)估的各項(xiàng)內(nèi)容,認(rèn)真對(duì)照補(bǔ)缺補(bǔ)漏;組織開展全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)審;通報(bào)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)情況,推進(jìn)信息公開;二是加快推進(jìn)垃圾分類。推動(dòng)各鎮(zhèn)(街)落實(shí)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)施方案;推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用,推動(dòng)具備條件的公共機(jī)構(gòu)安裝餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)備試點(diǎn)工作;繼續(xù)做好區(qū)直單位電子廢棄物定點(diǎn)統(tǒng)一回收處理工作;三是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng);組織《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》實(shí)施十周年宣傳活動(dòng);開展各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理培訓(xùn),組織參加國管局和清華大學(xué)聯(lián)合舉辦的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能遠(yuǎn)程和面授培訓(xùn),推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
5.安全保衛(wèi)工作方面:進(jìn)一步完善監(jiān)控探頭覆蓋面,積極探索新思路,創(chuàng)新管理模式,緊貼實(shí)際,向安全節(jié)能,清新舒適的智慧型大院靠攏。