第一篇:淺析如何做好信訪終結工作
淺析如何做好信訪終結工作
當前,信訪問題日益受到各方面的關注,信訪終結工作也面臨著嚴峻的考驗。在信訪案件辦理過程中,重復訪和赴省進京訪、纏訪、鬧訪的現象時有發生,大大牽制了信訪部門和辦案單位的精力。當前,我局根據工作實際,按照省委政法委的安排部署,已對多起信訪案件落實了信訪事項終結制度。下面筆者就此談幾點個人觀點。
一、信訪終結存在的問題
一是自愿終結案件程序繁瑣,對于息訴罷訪的自愿終結案件,仍需進行評查。公安機關采取相關辦法,使上訪人自愿息訴罷訪,不再進行上訪,但是公安機關仍需上報,走自查、評查終結程序,使手續變得繁瑣,同時也增加了評查部門的工作量,拖延了終結的時間。
二是評查意見不落實,使終結遙遙無期。有的單位對評查意見不落實,特別是對瑕疵案件,要求追究民警責任的案件存在袒護包庇的心理,對評查意見置之不理,使信訪案件既不能圓滿解決,信訪人既不息訴罷訪,又不能走終結程序。
三是相關的法律制度不健全。對終結案件,信訪人繼續上訪的,缺少具體的法律規定處理落實情況,缺乏一個權威部門進行監督和管理。按照相關的法律規定,信訪事項只要是經過了辦理、復查和復核程序,可視為終結。但是對于上訪人反復纏訪鬧訪的,上級公安機關重復登記、轉辦和交辦,增加下級公安機關的信訪案件數量,同時加大了下級公安機關的重復工作量。另外,評查或終結過程中銜接存在問題,有的案件上報評查或終結已兩三個月,但一直沒有結論;有的案件案卷雖已發回,但卻沒有評查或終結意見。
四是終結制度宣傳不到位。信訪人對終結制度及要求、條件不了解、不清楚,認為是信訪部門與上級部門串通好,騙信訪人的,甚至變本加厲或鉆空子,不斷的到各級信訪部門上訪,從不到正常地點去上訪,使基層單位無法處理。
二、解決信訪終結的幾點建議
為了維護社會的穩定,減少重復訪和老信訪戶的發生,要充分發揮信訪終結的作用,從而提出以下幾點建議:
(一)落實評查意見,確保案件合理終結。各級公安機關對于信訪評查意見要嚴格抓好落實;上級公安機關對于上報的信訪終結案件,認真進行評查,對于有瑕疵、有問題的信訪案件要重新交辦,追究相關人員的責任,任何單位不得包庇袒護,只有將責任確實落實到位,采取相關辦法彌補受害人,才能使信訪人息訪。
(二)貫徹執行好“四到位”,為案件終結打好基礎。對于信訪人提出的信訪事項,公安機關要嚴格按照“四到位”的要求,該追究責任的,追究責任;訴求合理的,要千方百計的解決反映的問題;對因思想上存在疙瘩或對法律規定一知半解的,要耐心做好解釋疏導教育工作;對生活確實困難的,要給予其適當救助幫扶,使其基本生活得到保障。只要四個條件都做到做好,案件終結也就順理成章了。
(三)落實信訪法規的同時,進一步完善終結法律機制。公安機關認真落實《信訪條例》的相關規定,使纏訪鬧訪問
題得到了有效的遏制,規范了信訪秩序。同時,應進一步健全完善信訪案件終結的法律制度,對于情節嚴重或屢教不改的,經過法制教育和批評勸導,仍然采取極端方式上訪造成嚴重后果的,應依法嚴肅處理,使案件終結有法可依。
(四)加大宣傳力度,規范信訪終結的秩序。信訪人由于長期上訪對信訪部門和責任單位缺乏足夠的信任,對處理意見并不認可,因此,通過各種媒體,以多種形式開展信訪事項終結制度的宣傳教育工作十分必要。一方面增強群眾法律意識,維護自身的合法權益,轉變對信訪終結的認識,提高對信訪終結的信任度;另一方面,要使上訪群眾認識到終結既是給群眾一個合理的答復,也是對下級公安機關工作的檢查和認可。信訪案件不是無條件終結的,終結后也不是想推翻就推翻的,要嚴格遵守相關規定,否則是要受到法律處理的。
(五)嚴厲打擊終結后纏訪鬧訪,營造良好氛圍。對于案件已經終結,合理訴求解決到位,上訪人仍然堅持上訪的,而且在上訪過程中采取不正當手段的,對此,要根據相關規定依法進行嚴厲打擊,對所有信訪案件要嚴格按照法律程序依法處理,絕不可欺騙群眾,但也不能讓上訪的群眾認為政府部門處理違法訪無法律依據,措施不硬,有機可乘,對違法訪的處理要敢于曝光,起到“處理一個、震懾一群”的作用,逐步規范信訪秩序,創造良好的社會環境。
第二篇:如何做好信訪調解工作(模版)
如何做好信訪調解工作
市信訪局
信訪調解工作是黨和政府聯系人民群眾最直接的一項工作,也是一項很繁雜、很具體的十分重要的群眾工作,是人們在經濟生活中的現實矛盾反映。做好信訪調解工作,既能維護法律權威,又能達到化解矛盾、解決糾紛的目的。信訪調解既區別于人民調解、行政調解、司法調解等三調工作,又與它們緊密相連,具有共同的工作性質和形式,都是在遵循法律法規和各項政策、制度的前提下,以方便群眾、化解矛盾為目的的群眾工作。信訪調解工作不僅僅是信訪部門的一項基礎工作,也是所有黨政職能部門的一項長期而重要的工作。下面,我就如何做好信訪調解工作談幾點看法。
一、要切實抓好責任制的落實
群眾來信來訪是各級領導機關和負責人了解民意的重要渠道,是領導者與群眾進行交往的一個不可缺少的環節。做好信訪調解工作,一是要切實落實信訪調解工作責任制。要將信訪調解工作納入工作的重要議事日程,擺上重要位置,建立領導責任制,建立健全信訪調解機構,落實信訪調解工作的責任人。特別是一把手領導作為信訪調解工作的第一責任人,對信訪調解工作負總責,要認真履行穩定和信訪工作第一責任人的責任,有效協調各方力量開展工作,帶頭抓信訪調解工作,過問重要的來信來訪處理情況,認真組織查處重大信訪案件;分管領導對信訪調解工作
負有直接的責任,要具體負責抓好穩定和信訪調解工作的落實,對群眾信訪,根據其情況和性質,盡量做到親自接待重要的群眾來信,親自批辦接待反映重大問題的來訪群眾,親自督查落實,暢通信訪渠道,認真為群眾解決實際困難和問題。二是要完善群眾來信來訪的接待機制。使上訪群眾有專人接待,上訪信件有專人辦理,態度要謙和,解釋細致,記錄清楚,答復準確,處理及時,盡可能讓群眾帶著問題來,帶著滿意去,堅決堵絕“冷、橫、硬、推”的思想。三是要實行責任追究制。建成及時辦理、限時辦理、必須辦理的督辦機制,對各類問題推誘、敷衍、塞責、拖延、扯皮、踢球的一律按相關信訪規定嚴肅處理,對不負責、不作為的要嚴格追究相關責任。
二、要加強信訪干部隊伍建設
做好信訪調解工作,要加強對信訪調解干部業務培訓,提高辦事效率和工作水平,要建立一支業務精,應變能力強,政策上熟的隊伍,依法辦理群眾來信來訪。一是信訪調解干部要有較強的業務素質和應變能力。這是做好信訪調解工作的關鍵。信訪工作政策性比較強,在要求每一名信訪干部熟練掌握工作業務的同時,還必須對突發事件迅速作出對策,應付復雜多變的信訪情況,及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權。在工作中既要做法律法規和政策的宣傳者,引導和教育群眾依法、逐級、有序上訪,又要及時掌握信訪活動中反映出來的苗頭性和傾向性的問題,對群眾信訪提出的問題,做出有理有據的答復,讓信訪群
眾滿意。要有較好的口語表達能力,有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力和一定的組織協調能力。二是信訪調解干部要熱愛本職工作,樹立群眾觀念。這是做好信訪調解工作的根本。隨著這幾年信訪工作量的增多,一些信訪老案、積案雖然一時難以徹底解決,作為信訪調解干部絕不能有厭戰情緒。矛盾一天不消除,就不可能安定,在工作中,更要有細心、耐心和同情心,對待信訪群眾要滿腔熱情,讓上訪群眾正當合理的要求得到滿足,困難和問題得到及時妥善解決,對于群眾反映的問題要認真地處理,力爭件件有著落、事事有回音,而絕不能掉以輕心、敷衍塞責;必須切實轉變工作作風,樹立群眾信訪無小事的觀念,積極穩妥地處理問題,不斷總結經驗和教訓,并將取得的經驗教訓運用到具體工作中,努力探索做好信訪調解工作的新思路、新方法,不斷開創信訪調解工作新局面。
三、要樹立為群眾辦實事的思想
做好信訪調解工作,要進一步樹牢宗旨意識,切實解決群眾實際問題。一是要加大群眾思想政治工作的力度。既要文明熱情,耐心細致地宣傳政策法規,做好教育引導工,又要堅持原則,把握尺度,注意方式方法,不能亂表態,亂開政策口子,引發新的矛盾。對一些久拖不決的疑難問題,要在不違背政策法規的前提下,積極尋找解決問題的法,穩定群眾情緒。二是要多為群眾排憂解難。要經常深入基層,察民情,解民憂。多做雨中送傘、雪中送炭、有利于人民群眾的工作,牢固樹立群眾利益無小事的思
想。要堅持急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦的原則,樹立寧可我們千難萬難,也不讓群眾一時為難的服務意識,以真情換真心,以真心換理解,明確接待群眾的禮貌用語和忌諱,改善群眾依法信訪秩序,確保接訪工作有條不紊地開展。三是要經常深入到實際工作中。要面對面地與群眾交心談心,了解社情民意,切實掌握影響穩定的突出問題,做到橫到邊,縱向到底,不留死角。一定要做到防患于未然,發現苗頭和問題及時處理,不使蔓延,積極工作,將問題最大限度的消除在萌芽狀。對群眾要求合理,但一時難以解決或不能解決的問題,要設身處地地為他們著想,耐心細致地做好解釋工作,并積極創造條件,爭取使問題早日解決。四是要充分發揮我們黨思想政治工作的優勢。深入調查研究,緊密配合群眾,相信群眾,依靠群眾,服務群眾,把工作做深做透做細,想群眾之所想,急群眾之所急,從而真正把群眾的冷暖放在心上,切實解決人民群眾的實際困難,積極促成信訪案件的解決。
信訪調解工作做得好不好、有沒有成效,直接關系到黨和政府在群眾中的形象,關系到社會穩定和安定團結。因此,要把做好信訪調解工作提高到貫徹落實“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,加強和改進黨的作風建設,全力維護社會穩定的高度來認識,努力做好信訪調解工作,為促進經濟社會和諧發展、科學發展、又好又快發展作出積極貢獻。
第三篇:關于如何做好信訪來訪工作
摘要:信訪是人們在經濟生活中的現實矛盾反映。隨著我國經濟的不斷發展,人們在經濟生活中的交往日益頻繁,由此產生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其他組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢。文章從三個方面談了如何做好信訪工作。
關鍵詞:信訪工作;行政糾紛;刑事糾紛
信訪工作是黨和政府的一項十分重要的工作,是聯系群眾的橋梁和紐帶。做好信訪工作是各級領導干部堅持黨的群眾路線,身體力行“三個代表”,密切聯系群眾,全心全意為人民服務和維護穩定、礦區安定、促進礦區經濟跨越式發展的一件大事,如何做好信訪工作,筆者淺談幾點認識。
一、治腦:樹立新型觀念
新形勢下,市場經濟充分發展,改革不斷深化,新問題、新情況不斷出現,信訪的內容、方式、方法等已發生變化,對信訪必須要有新的視角和觀念。
其一,樹立發展觀念。社會在不斷發展。發展中,部分人的活動必不可少地受制于黨和政府制定的推進社會發展的規則,必然上訪黨政或相關職能部門,信訪是發展中的自然現象。由此也決定,信訪工作要堅持“三個有利于”的標準,要符合社會發展要求。凡信訪的問題,符合發展要求的,就要保護、支持,不符合的,就要糾正、克服。
其二,樹立效益觀念。信訪期間愈久、時間愈長,問題愈難以解決,愈增加信訪工作成本。只有以信訪工作的高效率才能求得信訪工作的好效益。在實際工作中,要防止和克服官僚主義的交辦,形式主義的催辦,機械主義的查辦,提高信訪工作實效。
其三,樹立群眾觀念。解鈴還須系鈴人。信訪問題的解決在于從群眾中來,到群眾中去,在于從最基礎最基層中挖根源,而不能以受理信訪的工作人員的主觀臆斷行事,否則,往往會激化矛盾,造成另一方的不滿,引發新的信訪。因此,認識信訪問題、判斷信訪是非,必須做到深入細致的調查研究,走好群眾路線。
其四,樹立法制觀念。對待信訪、處理信訪中,始終要堅持依法辦事。要客觀冷靜地看問題,按政策和法律解決問題,不因上訪者鬧事而盲目承諾、違反政策法則、違反原則處理。對觸犯法律的,依法解決;對有理有據的,按政策不折不扣落實兌現;對與現行政策不符、解決之后有遺癥的,妥善解決;對反映問題有理又無政策規定的,在不影響大局的前提下盡量想辦法解決;對法律、政策無明文規定、屬個人無理要求的,做好耐心細致的解釋工作;對個別長期無理取鬧、在通過做過細的工作仍無效的,依法嚴肅處理。
二、治標:健全工作制度
健全信訪工作制度是適應改革、發展、穩定的客觀需要。從實踐看,重點應建立好以下幾種制度:
一是領導包案責任制度。通過重點排查,按“分級負責,歸口管理”原則,對一些釘子戶、老上訪戶、疑難戶等,實行領導包案,落實領導責任和單位責任,限定解決日期,未按要求解決的實行責任追究。二是目標考核責任制度。將信訪工作納入單位全年工作目標考核,對集體信訪、未解決好越級上訪的問題等,必要時可實行臨界指標控制。三是督查督辦制度。建立信訪例會督查制度,定期召開信訪例會,通報督查信訪工作情況,對信訪工作進行階段性總結、考核和安排部署;建立引導督辦制度,通過政策引導、典型案例引導等,解決想辦理而不會辦理的信訪案件;建立協調督辦制度,做好上下聯絡、左右協調工作,幫助疏通渠道,理順關系,拆除“關卡”,解決上面要求解決,職工群眾希望解決,中間部門硬塞的信訪案件;建立聯合督辦制度,對于涉及面寬的信訪案件,多向上匯報,多協調左右相關部門,多調動下級部門,一級抓一級,一環扣一環,層層抓落實;建立跟蹤督辦制度,對信訪案件,建檔立卡,登記造冊,落實專人,追蹤督辦解決。四是定期接待制度。堅持定期信訪接待日制度,讓職工群眾有說理說話的地方。民憤可平不可壓,民怨可解不可結,通過了解民意,化解職工群眾怨氣,解決突出矛盾,防止越級上訪、重復上訪等。五是主動下訪制度。領導干部主動到基層一線下訪,解民情,了民意,聽民聲,集民智,辦民事,以真情實感密切黨群干群關系,防患于未然,促進信訪問題得到解決。六是處置預案制度。主要建立控制集體上訪和處置上訪釘子戶的預案。相關部門加強聯系,密切配合,形成合力,注意觀察和掌握釘子戶和集體上訪組織者,了解信訪緣由,制定處置預案。七是首問責任制度。受理信訪的第一個人,負責做好請示、匯報、協調、督辦等處理工作。能當場答復或解決的立即答復
解決,需請示匯報的及時請示匯報,需協調相關部門的積極負責協調,需調查了解的做好解釋工作。不能上推下卸,不負責任。
三、治本:加強源頭控制
信訪工作標本兼治,重在治本。擴大社會主義民主,健全社會主義法制,加強和改進思想政治工作,加強干部隊伍作風建設,是減少職工群眾信訪、搞好信訪工作的根本保證。
一是加強民主法制建設。堅持、完善職工代表大會制度,充分發揮黨組織的監督職能,堅持、完善平等協商制度,充分發揮職工代表平等協調、民主監督、參政議政職能,盡量避免工作決策失誤,減少信訪源頭;大力推行民主決策、民主管理,實行廠(礦)務公開、科(隊)務公開等、建立民主、公平、公開的管理機制,減少因缺乏對事情過程的了解誘發的信訪案件。
二是加強和改進思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢,也是控制信訪產生的一個有效的工作方法。越是發展市場經濟越要加強思想政治工作。特別是在當前煤炭企業改革、不斷深化、各種矛盾相對集中的情況下,加強和改進思想政治工作,營造積極向上的精神風貌和礦區氛圍,對于控制信訪產生,使一些可能產生信訪的問題在萌芽狀態自行消亡,顯得更有必要。對來信來訪者,引導他們正確認清形勢,認清市場經濟發展的客觀規律,理順情緒,化解矛盾;對信訪工作者,加強“三個代表”重要思想學習,黨的路線、方針、政策學習,市場經濟知識和《信訪條例》學習,提高他們對信訪問題的認識水平、理解水平,進而提高信訪工作者解決信訪問題的理論水平、政策水平;針對職工普遍關注的熱點、焦點、政策與實際結合上的盲點、改革與發展的重點等可能誘發信訪的源頭,確定思想政治工作的主題,進行專題剖析,深入調研,提高思想政治工作的針對性、實效性。
三是加強干部隊伍作風建設。干部隊伍作風差是信訪的“多發區”。現實生活中,因干部工作作風引起的信訪時有發生,甚至有的因為信訪工作者處理信訪問題時簡單粗暴、推諉拖延、激化矛盾,出現小訪變成大訪,個別信訪變成集體信訪,一般上訪戶變成老上訪戶,老上訪戶變成釘子戶的惡性循環現象。加強信訪源頭控制,領導干部就要不斷改進工作作風。要按“三個代表”的要求,堅持解放思想,實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持干部工作原則,反對用人不正之風;堅持清正廉潔,反對消極腐敗;堅持艱苦奮斗,反對驕奢淫逸。只要作風實、工作細,實實在在地為職工群眾辦實事,職工群眾的怨言就少了,氣就順了,信訪自然就少了。
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第四篇:工作終結
工作終結
三個月過去了,我在組織部做主要做了三項工作,團費收繳、英語節開幕式和優秀團員入黨工作及黨校簽到工作。
一、團費的上繳
我們各自通知自己負責的班級在本班收繳團費,然后轉交給我們。雖然我們的工作很簡單,但是我們起著至關重要的橋梁作用。在這一過程中,我們認真積極,讓我們部門有了一個更好的規章制度和工作流業,得到了許多寶貴的工作經驗。
二、英語節開幕式
這是我們外語學部每年都會舉辦的活動,作為組織部干事,我們更應積極參加。我們準備了一個舞臺劇。經過多次排練、審核,終于在英語節開幕式順利完成。我們不僅要表演,還要組織會場,領導各班按順序進場,節目結束后還要負責整理會場。這就是我們組織部,一個有責任、有秩序、積極性高的組織部。慢慢地,我明白了組織部精神的精髓。
三、展開優秀共青團員推薦入黨工作及黨校簽到工作
周三例會上,部長給我們講了關于入黨的要求以及注意事項,并分配任務下來了,每人負責3個班,我負責英語(商務英語)1、2、3、班,部長把這三班團支書的聯系方式給了我,讓我負責聯系他們,并告訴他們怎么做以及注意事項。會議結束后,我就開始一個一個的打電話,把部長交代的事情轉告給他們,并把入黨申請表發給他們。幾天過后,我通知他們收表,有的班還沒填好,我就催促他們趕緊完成,并檢查收上來的表,有兩份不合格,我就讓他們重做。第二天我把表交給部長,經部長檢查,又有四張不合格,我就立即聯系他們,告訴他們如何修改。終于這次都填對了,通過了部長的檢查。接下來我們就負責黨校簽到工作,目前這項工作還在進行中。這次有關入黨的工作,我覺得是我目前做過有能力的組織部干事。我們這幾個月里,做的活動很多,但我們也存在著很嚴重的問題。有些事情辦事效率不高,導致一些事情做的不是很好。過去存在問題,不代表永遠都有問題,我們會一點一點慢慢的完善,會更加積極做好上面安排的工作,我們都有一個共同的目標,那就是為了學生會的明天而努力,只要我們不懈的朝著這個目標去奮斗,一定會有一個逐漸完善的學生會,會為更多的同學來服務!
第五篇:工作終結
本思想工作總結
走出校園 踏入新起點
2011年是我人生旅途上的一個重要轉折點。離開學校步入社會的大門,我的人生有了新的起點、新的開始和新的目標。給了我一個把理論運用到實際的實踐機會。在我工作的這段時間同事對我關懷備至,時常給我鼓勵和幫助。我將這一年的工作總結如下:
一、工作收獲
在這一年里,我作為檢驗員,認真學習公司產品各個項目的檢驗,根據崗位職責的要求有以下幾點收獲:
1、環境檢驗
我嚴格按照公司的操作規程,按時對生產環境和工藝用水進行監控和測量,如有項目異常,及時上報。
2、產品檢驗
檢驗工作是一項精細的檢驗過程。“細節決定成敗”,在試驗的過程中我本著嚴謹的工作態度做每一項試驗。目前我已掌握了產品的生物、化學、微生物性能。
3、數據處理
在記錄數據時我的數據一直都按要求詳盡記錄,一有問題及時上報。
4、驗證實施
我認真開展檢驗相關的驗證方案編寫,積極完成驗證實施工作。同時,我也努力學習相關檢驗試驗規程的編寫、修訂。
二、感想及體會
1、態度決定一切
在工作時一定要一絲不茍,仔細認真。我也會復查一遍自己的工作結果,以確定自己的工作萬無一失。雖然工作中我會有失誤,但是在工作之余我也會總結工作教訓,避免自己下次出現相同的問題,提高了工作效率。在和大家工作的這段時間里,同事們嚴謹、認真的工作作風給我留下了深刻的印象,從他們身上學到了很多東西。
2、勤于思考
崗位的日常工作比較繁瑣,而且幾天下來比較枯燥,這就需要自己一定要勤于思考,改進工作方法,提高工作效率,減少工作時間。
3.、不斷學習
要不斷的豐富自己的專業知識和專業技能,這會使我的工作更加得心應手。一個人要在自己的職位上有所作為,就必須要對職位的專業知識熟知,并在不斷的學習中拓寬自己的知識面。我就像一張白紙,剛進公司紙上一個字沒有,到現在,紙上工整的寫滿了字跡。離開學校,單位是我的第二課堂。學無止境,工作是另一種學習方式。經過一年在實驗室的學習,現在我已達到了正式員工的工作水平。
三、自身的不足
1、在工作中偶有因為客觀原因而造成報告不能及時上交,給工作帶來不必要的麻煩。以后我會及時和有關同事溝通,爭取做到早發現、早預防。
自從走出校門之后,踏入這個歷史舞臺。對于我這個剛出茅廬的年輕人來說,什么都是困難,經過這一年的洗禮真的讓我成長了不少。
2011年的結束,2012年的到來,是結束也是開端,展現在自己面前的是一片任自己馳騁的沃土,感受到了沉甸甸的責任,在今后的工作和生活中我將繼續學習,深入實踐,不斷提升自我,不辜負給我的這個機會和領導以及同事們對我的栽培!