第一篇：遵義縣政法委環境建設年活動工作總結

遵縣政法?2011?39號

中共遵義縣委政法委員會“環境建設年”

工作總結

2011年，遵義縣政法委在縣委的直接領導下，在“三個建設年”領導小組的正確指導下，認真貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神，以不斷提高人民群眾安全感和滿意率為目標，大力實施社會管理創新和深化“平安遵義縣”創建工作，全面落實社會治安綜合治理措施，層層分解并公示目標任務，開展了打擊“兩搶一盜”犯罪，校園周邊環境整治，企業周邊環境整治和黑網吧專項整治行動，有效推進了環境建設年活動，為我縣的政治穩定和經濟發展作出了積極的貢獻。現就縣政法委開展環境建設年活動工作總結如下：

一、工作任務完成情況

（一）加強社會治安治理，打造一流治安環境。

1、嚴打整治行動成效明顯。截至2011年10月，公安機關立刑事案件2555件，與去年同期相比上升0.75 %；偵破各類刑事案件2227件，與去年同期相比上升了14%。其中現行命案發13起破11起，破案率達85%；打掉“兩搶一盜”犯罪團伙40個，破獲“兩搶一盜”案件580件，追繳贓款贓物價值138800元；摧毀黑惡勢力犯罪團伙10個，抓獲黑惡勢力骨干成員80余人；開展打擊經濟犯罪活動5次，破獲經濟犯罪案件7起，為人民群眾挽回經濟損失68300元；偵破毒品案件46件，繳獲海洛因等毒品合計928克；破獲各類涉企刑事案件28起，打擊處理涉企違法犯罪人員20人。有效遏制了各類刑事犯罪的高發勢頭，進一步提升了人民群眾安全感和滿意度。

2、嚴辦職務犯罪成績顯著。截至2011年10月，檢察機關立案并查辦各類職務犯罪案件27件35人，其中影響經濟社會發展和事關民生的貪污賄賂和瀆職侵權案件25起30人，為國家挽回經濟損失800萬元，為強化執法監督，凈化隊伍環境，實現“全力增比進位，率先轉型跨越”營造了良好社會治安環境。

（二）加強社會矛盾預防，提高應急處突能力。

1、強力推行風險評估機制。始終堅持“風險評估先行、矛盾排查先行、法律宣傳先行”的工作思路，全力推行社會事項風險評估制度。截至2011年10月，全縣開展社會穩定風險評估事 2

項7件，暫緩實行1件，修正方案1件，重大建設項目沒有發生一起影響社會穩定事件。

2、“大調解”格局基本建成。一是成立了縣級矛盾糾紛調解中心，建立了訴訟與非訴訟相銜接的民事糾紛解決機制，成立了五大專業調解委員會；二是在全縣5個片區成立了交通事故調解委員會，30個鎮（鄉）建立了勞動仲裁委員會或人民調解委員會；三是進一步完善綜治工作四級服務網絡，構建“一平臺五機制”；四是采取“四定三包”工作措施，做好矛盾糾紛排查調處工作，截至2011年10月，全縣排查一般矛盾糾紛2076件，化解1884件，化解率為90.75%。

3、應急處突能力全面提高。制定了《遵義縣處置群體性事件應急預案》，成立了處置群體性事件總指揮部，由縣委常委、政法委書記擔任總指揮長，縣人民政府負責維穩工作的副縣長、公安局局長擔任副指揮長，公、檢、法、司主要領導為成員，下設現場指揮組、現場處置組、現場調查取證組、機動應急組、交通秩序管理組、情報信息組、后勤保障組。出臺了《遵義縣維護穩定工作領導小組有效聯動處置群體性事件工作制度》，對聯運處理群體性事件的原則、事件處置程序、職責任分工和責任都進行了明確。截至2011年10月，全縣發生20起群體性事件，8起群體性上訪事件都得到了有效處置。

（三）加強社會創新管理，優化政府服務效能。

1、社會管理工作得到全面加強。一是按照“屬地管理”、3

“誰主管誰負責、誰用工誰負責”的原則，進一步完善了“以房管人、以業控人”、“外警協管外口”等工作機制，健全了“區不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的信息采集登記和“誰出租誰管理誰負責”責任查究制度。二是建立健全了刑釋解教人員回歸社會的銜接機制，改進幫教管理方式，提高幫教管理質量，多渠道、多手段做好刑釋解教人員銜接、教育、安置等各個環節的幫教工作，預防和減少重新違法犯罪。三是建立完善以社區為主體的社會閑散青少年幫教管理平臺和工作機制，為預防和減少了青少年違法犯罪。四是對有危害社會傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群進一步完善了責任制，強化政策措施，切實加強治療、教育和管理。

2、虛擬社會專項整治效果顯著。一是加強有證網吧管理。組織開展對網吧和電子游戲機室集中檢查，立案查處未成年學生上網網吧28家，收繳非法出版物10000余冊；二是堅決取締黑網吧，開展黑網吧突擊取締行動16次，查禁取締黑網吧14家，收繳電腦設備186套，取締電子游戲機室1家，扣押專用電腦設備19套。

3、公共安全得到有效控制和監管。嚴格落實安全生產責任制，持續開展安全生產綜合整治，不斷提高應對公共安全和突發性事件的能力，進一步加強人群密集場所的安全隱患排查和進一步加強對重點行業、重點領域的安全監管，杜絕了重特大公共安 4

全事故的發生。

（四）加強平安創建工作，提升人民群眾安全感。

1、在加強“平安遵義縣”建設方面。從2005年開展平安創建工作至2011年10月，全縣已創建35個平安社區，145個平安小區，2091個平安村寨，585個平安單位，167個平安企業，394個平安校園，34個平安醫院，48個平安工區，280438個平安家庭，36個平安商場，51個平安街道。目前，各鎮（鄉）、相關單位（部門）正在開展2011年平安創建工作，各項工作有序推進。

2、在推進“平安和諧三區”創建方面。制定下發了《遵義縣“平安和諧六區”創建工作方案》，明確了目標要求和工作措施，各鎮（鄉）和相關單位有序實施，預計年底創建完畢。目前114個“六區”企業全面啟動了調解室建設，已建“六區”警務室16間，成功化解影響重點工程項目建設和企業生產的重大矛盾糾紛140件，化解率96%。

3、在整治治安亂點方面。制定下發了《關于對南白、龍坑、鴨溪三鎮及茍江鎮天明村等4個村居（社區）進行社會治安掛牌整治的通知》，對南白、龍坑、鴨溪三鎮進行了掛牌整治，共排查社會治安重點整治村（社區、居）16個，建立警務室8間，治安崗亭5個，巡防隊伍22支159人，安裝視頻監控探頭475個，建立樓群院落值班室32間，安裝防盜門11904扇，安裝平安E家報警系統35戶。制定出臺《遵義縣高速公路收費站社會 5

治安秩序專項整治行動方案》，對三合、烏江、南白、龍坑等高速公路收費站存在的社會閑散人員，收費站聚集和威脅收費人員、帶車沖關偷逃過路費等問題進行了集中整治。通過開展專項整治，打擊和處理了一批影響收費站正常運行的違法犯罪行為，貴遵高速公路我縣境內各個收費站的社會治安秩序明顯改觀。

4、在加強學校安全保衛工作方面。聯合公安局、教育和科學技術局制定下發了《遵義縣關于進一步加強學校警務室建設工作意見》，對相關工作進行了細化和明確。2011年10月31日前，各鎮（鄉）全面完成轄區內學校警務室建設任務，11月上旬縣綜治辦、公安局、教育科技局將按文件要求組織初評，11月中下旬將迎接省、市驗收，初評和驗收結果將納入縣社會治安綜合治理目標考核。縣綜治辦牽頭，公安、工商、城管、衛生、藥監等部門參與，組織開展了一系列校園周邊環境專項整治活動。縣公安局每天上學和放學時間在縣城各中小學門口安排兩名專職巡防隊員，專門負責維持各學校門口的治安秩序，保證學生安全。工商、城管、衛生等部門配合，對學校門口擺攤設點、食品經營、亂停亂放等進行了集中檢查和規范。活動中，在校園周邊增設治安崗亭21個，設置交通標志286處，施劃人行黃道線26處，設置人行橫道燈11處，新成立學校警務室36間，整改安全隱患112處，收繳管制刀具336把，查處和整治校園周邊違規經營場所15間，收繳學校周邊占道經營攤點275處，破獲涉校刑事案件36起，抓獲犯罪嫌疑人57人。28 所縣鎮公辦中學、45 所縣 6

鎮以上公辦小學、15 所公辦幼兒園配備了保安。

5、在以“天網工程”為重點的治安防控體系建設方面。一是加強專業防范，以“少發案、多見警”為根本，大力推行“持械上崗、編組巡邏、路段包干”模式，打擊現行、震懾犯罪。二是加強設卡盤查堵截，主要在中心城區、城鎮開展夜間盤查和在城區出入口設立治安卡點，實施武裝查緝。三是深化社區警務建設，強力推行社區民警專職化，將民警下派到村（居）、社區警務室。四是加強巡防隊伍建設，進一步配強配齊治安巡防隊伍，加強法律知識、業務技能培訓。目前，全縣組建城區交巡警隊伍1支100人，鎮（鄉）專職治安巡防隊伍30支372人，村級義務巡防隊伍253支1142人。五是加強技防建設。以城市報警和監控系統建設為切入點，進一步加大資金投入力度，提高視頻監控探頭覆蓋率。今年在原348個視頻監控探頭的基礎，全縣擬新增1000個，現已有170多個并網運行。

二、采取的主要做法

（一）領導高度重視，責任落實到位。根據縣委的統一安排部署，縣政法委領導班子高度重視，緊緊圍繞“全力爭比進位，率先轉型跨越”的目標，把牽頭單位目標任務逐條逐項層層分解落實，召開工作推進會，查找存在的問題，制定整改方案，確保按進度順利完成。

（二）強化基層基礎工作，營造良好宣傳氛圍。縣政法委以平安創建工作為契機，組建專業治安巡防隊伍和群防自治組織，7

建立全縣治安立體防控體系。以“五月宣傳月”活動為平臺，發放各種宣傳資料20萬余份，懸掛宣傳標語1011條，出宣傳專欄453期，接受教育群眾達80萬人次，掀起了五月綜治宣傳月活動高潮，不斷提高人民群眾的防范意識和安全意識。

（三）扎實開展專項活動，打造良好治安環境。

一是深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，重拳出擊群眾反映強烈，影響民生的“兩搶一盜”侵財案件，通過召開動員大會、誓師大會、退贓大會，充分展示了政法機關打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭取得的成效，樹立了黨和政府執政為民的良好形象。

二是多舉措推進企業周邊環境整治，營造良好的投資發展環境。由于縣政法委牽頭，組織開展了企業周邊環境一系列專項整治活動，偵破了一系列涉企案件，打擊處理了一批影響企業正常生產經營的違法犯罪人員。對全縣涉及企業的突出治安問題和重點部位進行了排查，共排查社會治安重點整治問題65個，對此我縣對這些問題逐一落實責任，對這些問題進行清理整治，目前已經啟動整治62個，整治完畢43個。以化解涉企矛盾糾紛為重點，真正幫助企業化解矛盾，營造良好的投資發展環境。

三是以查禁取締黑網吧為契機，大力開展校園周邊環境專項整治活動。全縣42家網吧全部安裝二代身份實名上網系統，實現了網吧與公安機關“大情報系統”無縫對接；開展黑網吧突擊取締行動15次，出動人員215人，車輛60輛（次），查禁取締黑網吧145家，收繳電腦設備220套。

四是開展集中整治活動解決學校周邊秩序混亂的問題，確保校園安全。由政法委牽頭，公安、工商、城管、衛生藥監、文化旅游等部門通力合作，組織開展了一系列校園周邊環境專項整治活動。今年開展四次集中檢查，整改隱患276處，配備保安628人，安裝視頻監控95個，排查重點人員85人。縣工商、城管、衛生等部門配合，對學校門口擺攤設點、食品經營、亂停亂放等進行了集中檢查和規范，盡最大力量消除影響學生安全的隱患，確保學校周邊環境良好、秩序井然。

三、存在的主要問題

一是平安創建工作有待進一步加強。由于新建市級“平安村寨”基礎實施在進一步的完善中，部分“平安村寨”的義務巡邏組織、調解組織工作沒有正常開展，創建的效果還不明顯；部分縣直部門 “平安單位”的創建滯后，還沒有落實必要的人防、物防措施；“平安校園”、“平安家庭”、“平安醫院”、“平安企業”創建的牽頭單位指導督促力度還有待加強。

二是社會治安重點整治工作力度有待進一步加強。有的部門在集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題專項工作中，排查不徹底，對排查出的問題沒有進行認真整治，治安問題和安全隱患仍然一定程度存在。打擊制售假證、打擊傳銷、流動人口管理、預防青少年違法犯罪等專項工作仍處于“單打一”的被動局面，牽頭單位和職能部門的配合力度需進一步加強，需進一步加強信 9

息資料的收集報送工作等。

四、下步工作打算

一是進一步加強綜治中心和村級綜治工作站建設，進一步發揮綜治中心化解矛盾糾紛、維護社會穩定的作用。

二是加大矛盾糾紛尤其是重大矛盾糾紛化解工作力度，進一步落實責任，創新方法，爭取化解一批影響大、難度大、涉及面廣的矛盾糾紛，進一步創新社會管理，維護社會穩定。

三是加大平安創建工作力度。要求各鎮（鄉）按照市級、縣級平安創建點的要求，積極開展平安創建。要求各鎮（鄉）、各部門要進一步加大工作力度，在人力、物力上進一步加強，確保全面完成平安創建工作任務。

四是進一步深入開展專項整治工作。加大社會治安重點地區、重點社會治安問題的排查整治工作力度，大力開展校園周邊環境、企業周邊環境、網吧及網絡環境等專項工作，掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”犯罪，共同營造安定和諧的社會環境，提高群眾的安全感。

五是進一步加強對重點人員的管理。加強普法依法治理，整治公復場所，切實開展禁毒、掃黃打非、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪等工作。

中共遵義縣委政法委

二O一一年十一月十四日

第二篇：2011年環境建設年活動工作總結

2011年環境建設年活動工作總結

為進一步抓好我局各行業環境建設，努力營造寬松和諧、優質高效的發展環境，按照縣委、政府的統一部署，根據《中共***縣委、***縣人民政府關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（縣發?2010?11號）文件精神、《開展作風建設年實施方案》等文件精神，結合我局實際，進一步清理醫藥衛生行政審批事項、不斷規范食品藥品監管行政執法行為、加大案件查處力度、促進市場誠信體系建設等等，一年來做了大量工作，取得較好成績，現就我局開展“環境建設年”的主要工作總結如下：

一、加強領導、精心組織

為切實抓好環境建設年活動各項工作，確保工作不走過場，取得實效，根據《衛生和食品藥品監督管理局關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（鳳衛食藥監發?2010?27號）文件的部署和要求，成立了領導小組，專人負責工作，資料由三個建設年辦公室負責收集、報送、整理和歸檔，并及時認真制定了《衛生和食品藥品監督管理局開展環境建設年實施方案》，并按照方案和計劃開展工作。

二、找準載體、狠抓落實

（一）積極牽頭開展“地溝油”專項整治工作。一是制定《衛生和食品藥品監督管理局開展環境建設年實施方案》，并明確了衛監所、質監局、工商局等單位的工作職責，確定 了各項整治內容的要求和時限；二是以小餐飲、火鍋店、旅游景區餐飲店、學校食堂、工地食堂為重點，開展對餐飲服務采購和使用油脂情況的監督檢查，嚴查進貨驗收記錄，落實索證索票制度，依法查處使用地溝油和不明油脂烹飪食物的行為；三是嚴查流通環節“地溝油”違法經營行為，建立健全縣轄區內食用油索證索票臺帳制度；四是加強油脂生產企業,食用油生產作仿的監督檢查,依法查處使用“地溝油”生產加工食品的行為。一年來，共出動執法人員693人次，車輛199臺次，共檢查食用油經營戶408家，餐飲單位303家，個體食用油加工小作坊12家，農家樂、職工食堂、快餐店各3家，下達監督意見書50余份，責令限期整改50余家。

（二）進一步加強對藥品、醫療器械的監督管理。我局嚴格按照《遵義市藥品安全專項整治方案》（遵府辦發?2010?125號）、《百日安全生產行動實施方案》等文件精神，繼續牽頭抓好藥品、醫療器械整治工作，主要對轄區內藥品、醫療器械在流通、經營、使用方面的質量進行管理和規范。認真組織開展了侵犯知識產權、非藥品冒充藥品、疫苗、計生藥械、精麻藥品、易制毒化學品、中藥飲片、流通領域抗菌藥物、村級衛生室以及兩考期間和省、市局下發的查處假劣藥品等系列專項檢查活動20余次。一年內共檢查藥品經營企業430家次，醫療機構577家次，村級衛生室467家次，社區門診6家次，診所3家次，藥品零售企業116家次，出動執法人員325人次，執法車80臺次，下發整改通知書30 2 份，現場責令整改6起。積極開展打擊違法經營、使用假劣藥品和醫療器械違法行為，立案1起,結案1起，罰款金額為0.15萬元。

（三）扎實鞏固食品安全示范點的創建工作。自我縣3家示范酒樓和4家示范名優小吃及早餐店創建以來，我局衛生監督所根據縣環境辦及文件要求，一直認真對7家單位進行督促檢查。巡回檢查中，共出動執法人員291人次，執法車41臺次。主要檢查了食品及原料采購臺賬登記和索證索票執行情況、餐廚廢棄物的管理情況、店堂內外環境衛生狀況、個人健康和衛生狀況等內容。

（四）進一步深化醫藥衛生監管行政審批制度改革。一是對行政許可事項進行合法性審查、清理和公告。二是對非行政許可審批項目進行認真清理，力爭減少非行政許可審批項目。三是對清理后保留的行政審批項目，提出減少審批環節、縮短辦理時限的合理方案，力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短20%。

（五）進一步規范食品藥品監管行政執法行為。一是進一步梳理行政職權，編制行政職權目錄，并及時上報；二是進一步細化行政權力運行流程；三是進一步規范行政處罰自由裁量權工作。

（六）進一步清理規范收費行為。一是進一步規范收費行為。二是對“小金庫”問題進行專項治理，從源頭上規范收費行為。

（七）進一步提高政務服務水平。一是進一步規范受理 服務管理，提高現場辦結率、服務水平和效能。二是全面落實崗位責任、首問責任、一次性告知等制度，建立完善服務標準和服務體系。

（八）進一步促進權力公開透明運行。一是進一步完善食品藥品監管信息公開的系統化和標準化。二是動態公開涉及企業的行政審批、行政處罰、行政事業性收費等情況。

（九）積極推進市場誠信體系建設。及時向社會發布市場主體誠信信息，制定有關誠信體系建設的長效機制。逐步完善醫藥行業誠信體系，營造公平競爭的市場環境。

（十）進一步加大案件查處力度。一是公布專項舉報電話，開設網站專欄，并落實專職人員工作。二是對因食品藥品、醫療機構監管不作為、慢作為、亂作為、越權執法、濫用權力、吃拿卡要等嚴肅追究責任。三是查處涉及食品藥品產業、民營醫療機構發展環境的違法違紀行為。

（十一）進一步落實問責制度。加大對損害食品藥品產業、醫藥衛生行業發展環境行為的責任追究力度。

三、存在的問題

自活動開展以來，雖取得了較好的成績，但仍存在一些問題和不足。

1、宣傳力度不夠，沒有達到眾民參與的狀態。

2、工作人員人手較少，加之對工作又不太熟悉，事情雖做了，但問題沒有得到切實的解決。

3、部分干部職工還存在按部就班思想，工作超前意識不強。

4、在整改落實階段工作中，一是整改活動在某些具體細節上還有不到位之處；二 是有些涉及推動“環境建設”活動整改措施周期長，一時難以見效。

四、下步工作打算

下一步，我們將按照縣環境辦的要求，扎實做好收尾工作，并及時搞好“回頭看”，發現問題及時補救，切實鞏固好已經取得的成果。進一步加大對局機關和我局各部門的檢查、督促和指導工作力度，緊緊圍繞推進“加速發展、加快轉型、推動跨越”主題，進一步加強領導，扎實組織開展下步工作。

（一）進一步健全制度，加強干部管理，充分調動和發揮干部干事創業的積極性，轉變觀念，主動為企業和群眾搞好服務。

（二）切實加大作風和效能建設。針對干部在作風和效能建設方面存在的問題，切實加大明查暗訪力度，嚴肅處理工作中紀律渙散、辦事效率低、不負責任的行為。

（三）緊扣正確行使權力、強化領導責任、狠抓工作落實等關鍵環節，從建立健全各項工作規范和工作制度入手，創新促使機關干部求實、務實、落實的工作機制。按“需要堅持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三種情況，進一步加強各項制度建設。強化規章制度建設，有利于規范行政執法行為，營造公平、公正、公開的法治環境。

二0一一年十二月十一日

第三篇：環境建設年活動實施方案

文件

寶黨發[2011]2號

中共寶源鄉委員會 寶源鄉人民政府 關于印發《寶源鄉環境建設年活動實施方案》的

通 知

各村（社區）、單位：

經黨政聯席會研究，現將《寶源鄉環境建設年活動實施方案》印發給你們，請遵照執行。特此通知

中共寶源鄉委員會 寶源鄉人民政府

2011年1月8日 寶源鄉環境建設年活動實施方案

根據《中共赤水市委、赤水市人民政府關于在全市開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（赤黨發?2010? 12號），為進一步深化和推進我鄉發展環境建設工作，切實解決我鄉發展環境中存在的突出問題，推動赤水經濟社會又好又快、更好更快發展，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求。堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞省委、省政府和遵義鄉委、鄉政府的安排，按照“轉變作風、提高效率、服務群眾、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我鄉環境建設，努力營造寬松和諧、優質高效的發展環境。

（二）工作目標。通過環境建設年活動的開展，在全鄉上下形成把思想統一到發展上、心思集中到發展上、力量凝聚到發展上的良好氛圍；政府職能進一步轉變，行政權力運行進一步規范；廣大干部職工的工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變；公眾對國家機關及其工作部門、公共服務窗口單位的滿意度明顯提高；環境建設逐步制度化、規范化。

二、工作措施及時間進度

（一）進一步深化行政審批制度改革

1．按照國務院第五批行政審批事項清理和省、遵義市的要求，在近年清理的基礎上繼續對鄉各單位行政許可事項進行合法性審查、清理和公告。對不符合許可法規定，或中央、上級已明確取消的，要堅決取消；對已經不適應發展需要的，要清理上報爭取一律取消。（此項工作由鄉黨政辦負責，于2011年6月底前完成。）

2．對鄉各單位非行政許可審批事項進行審核清理。堅決取消不適應發展需要的非行政許可審批項目和前置審批條件。（此項工作由鄉紀委負責，于2011年6月底前完成。）

3．對企業登記事項進行梳理和目錄編制，并及時與上級對接。（此項工作由工商局牽頭，鄉黨政辦負責，于2011年6月底前完成。）4．對同一個投資項目，需要兩個以上部門審批的，就如何縮短審批辦理時限，提高工作效率進行調研。（此項工作由鄉經發辦負責，于2011年1月底前提出具體意見。）

5．鄉各單位對清理后保留的行政審批項目，要最大限度地減少審批環節，盡可能地縮短辦理時限，力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短20%。（此項工作由鄉黨政辦負責督促落實。）

6．加快推進電子政務建設（此項工作由鄉黨政辦負責，于2011年12月底前基本實現）

（二）進一步規范行政執法行為

7．結合行政許可事項的清理公告情況，進一步梳理審核鄉機關的行政職權，編制統一的行政職權目錄。（此項工作由鄉黨政辦負責，于2011年9月底前向社會公告。）

8．鄉各單位根據行政職權目錄，細化明確本機關行政權力運行流程。（此項工作由鄉黨政辦負責業務指導和督促落實，于2011年10月前向社會公告。）

9．全面推進規范行政處罰自由裁量權工作。鄉具備行政處罰權的單位要嚴格設定自由裁量權行使程序，壓縮自由裁量空間，細化處罰標準，并向社會公告。（此項工作由鄉黨政辦負責牽頭，鄉具有行政權的單位共同參與，于2011年10月底前完成。）

（三）進一步清理整頓收費秩序

10．對各地各部門、事業單位、社會團體和其他組織收取的行政事業性收費、經營服務性收費、政府性基金、罰沒款項，開展一次專項清理規范工作。對阻礙發展需要的，堅決予以取締；對重復收費項目，一律合并；對收費標準有上下限幅度規定的，原則按下限標準執行。嚴禁擅自越權設立行政事業性收費、罰款、基金項目，嚴禁向企業攤派和無償占用企業的人財物。要加強收費監督檢查，嚴肅查處亂收費等違法違規行為。（此項工作由鄉經發辦牽頭，財政、紀檢、黨政辦等參加，鄉各單位要于2011年3月底前上報自查自糾情況。

11．開展一次“收支兩條線”執行情況的全面檢查和“小金庫”專項治理工作，將預算外管理的非稅收入全部納入預算管理，從源頭 上規范收費行為。（此項工作由鄉財政所牽頭，紀檢等部門參加，于2011年12月底前完成。）

（四）進一步提高政務服務水平

12．進一步加強黨務政務中心建設，充分發揮中心（窗口）的職能作用。各單位面向企業、群眾，為社會服務的行政審批事項及相配套的管理與服務事項，原則上一律入駐黨務政務服務中心集中辦理，以便進一步規范管理，提高服務效能。即使不能入駐政務服務中心辦理的，也要建立健全規范化的政務服務窗口，實行一個窗口對外。要切實解決“體外循環、兩頭辦理”問題，提高現場辦結率。（此項工作由鄉黨政辦負責，于2011年9月底前完成。）

13．繼續深化投資體制改革。一是落實企業投資自主權，嚴禁擴大審批、核準范圍，嚴禁以審批代替核準、以核準代替備案。二是合理界定政府投資范圍。政府投資主要用于市場不能有效配置資源的經濟和社會領域，加強公益性和公共基礎設施建設，改善民生。對能夠由社會投資建設的領域，盡可能利用社會資金建設。（此項工作由鄉經發辦負責，2011年12月底完成建立加快推進全鄉固定資產投資和重大項目建設相關工作制度的起草和上報工作。）

14．進一步完善和落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、全程代辦、重大項目綠色通道、聯合審批、效能評估、責任追究等制度，逐步建立服務型政府窗口的服務標準和服務體系。（此項工作鄉黨務政務服務中心牽頭，鄉各部門參與，于2011年9月底前完成。）

（五）進一步促進行政權力公開透明運行

15．進一步完善政府信息主動公開、依法申請公開、保密審查、監督保障等實施細則和配套措施，制定《寶源

鄉政府信息公開辦法》，明確評估標準和程序，實現政府信息公開的系統。（此項工作由于鄉黨政辦負責，鄉有關部門配合，于2011年4月底前完成。）

16．深化政務公開，推進政務服務。對各級各部門及時準確公開財政預算決算、部門和單位二次預算分配的專項資金管理使用、工程 建設招投標、土地使用權出讓、產權交易、政府采購以及住房、環保、征收、拆遷、食品藥品安全、收費等情況提出要求。重點督促各地各部門動態公開涉及企業的行政審批、行政處罰、行政事業性收費等情況，督促衛生、教育、供電、供水、供氣等具有公共服務職能的單位公開服務承諾和收費事項，并建立和完善群眾評價體系，提高服務水平。（此項工作由鄉政務公開領導小組辦公室和鄉黨務政務服務中心負責，鄉有關單位共同配合。）

（六）進一步推進市場誠信體系建設

17．按照國務院辦公廳《關于社會信用體系建設的若干意見》精神，開展市場誠信記錄，擴大市場信用信息供求，促進市場信用信息共享，逐步完善市場誠信體系建設，營造公平競爭的市場環境。（此項工作由工商局負責，于2011年4月底前完成商品交易市場信用分類初審和信息錄入，2011年9月底前建成規范的誠信體系網絡數據平臺和網站，及時向社會發布市場主體識誠信信息，并制定有關誠信體系建設長效機制。）

18．鄉經發辦、建管所、國土資源所等單位牽頭，結合工程建設領域突出問題專項治理工作，進一步規范和完善招標投標制度、經營性用地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，加強督促檢查，營造工程建設領域公平競爭的市場環境。2011年10月底，依托政府網站建立工程建設領域項目信息公開的誠信信息共享平臺。

19．繼續完善政府集中采購制度，實行“采管分離”，加強對采購工作的規范化操作和管理，加快推進電子化政府采購進程，進一步促進公開、公平采購。（此項工作由財政所牽頭負責，于2011年10月底前開展一次對全鄉《政府采購法》執行情況的檢查。）

（七）進一步加強社會治安管理

20．深入開展以“掃黑除惡”為龍頭的嚴打整治斗爭，依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，堅決遏制種類刑事犯罪高發勢頭。大力整頓和規范市場經濟秩序，依法嚴厲打擊走私販私、偷稅抗稅、虛開增值稅專用發票、金融詐騙、合同詐騙、職務侵占、串通投標、非法經營、虛假出資、抽逃出資等破壞鄉場經濟秩序犯罪；依法嚴厲打擊制假販假、壟斷經營等侵害公平競爭的行為，促進市場公平競爭；加強社會治安綜合治理和“平安赤水”創建，切實增強鄉民的安全感，保持社會秩序的良好和穩定。（此項工作由政法委牽頭，綜治辦、公安、司法及有關單位共同參與。）

（八）進一步加大案件查辦力度

21．紀檢監察機關要加強信訪工作，明確專人負責發展環境的信訪舉報工作，對外廣泛公布優化發展環境專項舉報電話，及時受理企業、群眾的投訴舉報。要通過建立健全舉報獎勵制度和保護舉報人制度等，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發展環境行為進行監督和舉報投訴。2011年1月底完成公布專項舉報電話和落實專職人員等工作。

22．鄉紀委要于2011年1月底前建立與新投資企業的聯系制度，加強與企業的日常聯系，對政府部門不作為、慢作為、亂作為、越權執法、濫用權力、吃拿卡要等行為，引起企業撤資等嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任。

23．鄉紀委、各行政執法機關要把查處涉及發展環境的違法違紀行為作為查辦案件的重點，堅持做到常抓不懈，發現一起，查處一起，一查到底，嚴肅處理。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度。要建立健全案件協查機制，充分整合紀檢監察機關、檢察機關、公安機關以及專門監督機關的力量，增強案件查處的整體合力。要對查處的涉及發展環境的典型案件進行公開曝光，讓廣大群眾知曉，接受社會監督。

（九）進一步落實問責制度

24．要抓緊起草《寶源鄉關于損害發展環境行為問責辦法》、明確實行問責的具體范圍、情形和程序等。（此項工作鄉紀委牽頭，于2011年2月底前完成《辦法》的起草工作。）

25．各級各部門要落實鄉黨委、政府和上級的有關規定，按干部管理權限，對存在貫徹落實鄉黨委、政府有關發展環境決策部署不力，多次發生損害發展環境行為，以及損害發展環境行為情節嚴重、造成重大損失或重大氣影響等情形的地區和單位的領導干部，堅決嚴肅予 以問責。并將問責情況及時上報。（此項工作由鄉黨政辦、鄉紀委、共同參與。）

三、階段目標及方法步驟 本次環境建設年分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2010年12月）。結合實際，制定切實可行的實施方案，認真做好思想發動和有關政策理論、法律法規的學習，深刻領會環境建設年活動的重要意義。

（二）排查問題階段（2011年1月—3月）。根據我鄉的統一部署和要求，結合各自實際，深入基層、深入企業、深入群眾，通過召開座談會、開展問卷調查等形式，聽取企業和群眾的意見和建議，認真查找影響經濟社會發展的突出問題和關鍵環節，查找群眾反響強烈的突出問題，查找影響重點工作推進方面的突出問題，查找制約發展的體制機制問題，查找作風和效能方面的突出問題，查找損害發展環境的行為及案源。對查找出來的問題要邊查邊改，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。

（三）落實整改階段（2011年4月—9月）。根據查擺出來的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作任務的落實，統籌解決作風、效能和重點任務推進方面存在的問題。整改工作基本結束后，要進行“回頭看”，對雖已整改，但效果不明顯的問題，要強化整改措施，進一步抓好落實，對尚未整改的問題，要進一步制定有效的整改措施，明確整改期限等，確保按時按標準完成整改工作。整改工作結束后，要認真總結經驗和好作法，并健全制度和完善監督制約機制。

（四）總結評估階段（2011年12月—2012年1月）。鄉領導小組辦公室要于2011年10月底前制定考核評估的措施及標準，啟動考核評估工作。鄉領導小組要在考核評估的基礎上，對全鄉工作進行總結，表彰先進典型，通報落后典型，為建立行政效能監察工作運行的長效機制，推進我鄉環境建設工作的常態化奠定基礎。

第四篇：2012年“環境建設年”活動工作總結

2012年“環境建設年”活動工作總結

為進一步抓好我局各行業環境建設，努力營造寬松和諧、優質高效的發展環境，按照縣委、政府的統一部署，根據《AA市2012年環境建設工作意見》、縣環建辦關于印發《AA縣2012年環境建設工作意見》的通知（A環建辦發?2012?1號）等文件精神，結合我局實際，進一步清理醫藥衛生行政審批事項、不斷規范食品藥品監管行政執法行為、加大案件查處力度、促進市場誠信體系建設等等，一年來做了大量工作，取得較好成績，現將我局2012年工作總結匯報如下：

一、工作內容

（一）進一步規范重大項目聯合審批相關工作。

1、認真落實《AA省企業投資項目聯合審批（核準）試行辦法》，不定期開展督促檢查，進一步提高審批效率。結合行政審批電子監察系統建設，加強調查研究，逐步實現聯合審批的電子化、網絡化全程辦理和監控。

（二）加強政務公開，推進政務服務。

2、加強政務服務中心規范化建設。對入駐縣政務服務中心大廳的審批窗口，再造審批流程，簡化辦事程序，壓縮辦理時限。要將事權完全下放到入駐中心的窗口，健全和完善“一窗受理”、“一窗辦結”行政審批模式。進一步清理和規范進駐項目、審批條件、審批時限、運行方式，并向社會 進行全面公開，做到“應進則進、進則全進、進則能辦”，加大對“明進暗不進、推諉扯皮、違規審批、體外循環、兩頭受理”等問題和行為的監督檢查力度。努力提高即時即辦件比重。

3、加強政務服務制度化建設。以“權力陽光行”為載體，建立和完善政務服務制度。凡是與群眾利益密切相關的審批事項，都要納入服務中心辦理，進入中心必須確保人員到位、項目到位、授權到位、服務到位，確保現場辦結率不低于90%，按時辦結率不低于99%，力爭達到“雙百”目標。建立健全政務服務中心考核激勵機制，強化服務窗口規范化、標準化建設。加強對招商引資優惠政策兌現和落實情況的監督檢查，針對檢查中發現的問題以專題形式向縣政府報告或向有關部門通報。著力完善并聯審批、全程幫（代）辦、特事特辦等高效便捷服務機制。

4、依托電子政務平臺，加強政務服務建設。加快電子政務建設，積極推行網上咨詢、網上申報、網上審批和網上政民互動，為企業、群眾和公職人員提供更加方便快捷的服務。

5、加大信息公開力度。加強重大決策貫徹落實、民生政策措施、財政預決算和“三公經費”、重大突發事件及輿情引導等相關情況的主動公開和依申請公開力度，推進信息公開的系統化和標準化，推動權力公開透明運行。

（三）進一步規范行政執法行為和行政處罰自由裁量權。

6、繼續做好處罰標準及程序等的細化工作，并做好對細化標準執行和落實情況的監督檢查，確保廉潔高效執法。

（四）加強案件查辦工作和行政問責。

7、嚴肅查處破壞發展環境的案件。局機關要把查處涉及發展環境的違法違紀行為作為查辦案件的重點，發現一起，查處一起，一查到底，并嚴肅處理。對故意刁難、敲詐勒索投資者和企業經營者，干擾和阻礙企業正常生產經營活動的行為，特別是在項目審批中吃拿卡要、謀取私利的，要嚴厲懲治。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度，對性質惡劣、情節嚴重、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法從嚴懲處，決不姑息，增強案件查處的震懾力。要建立健全案件協查機制。要注重發揮查辦案件的治本功能，對典型案例，要公開曝光，并督促完善制度。

8、嚴格執行問責制度。對亂攤派、亂收費、亂罰款，以及不作為、亂作為，違法行政、不守誠信的行為，要堅決糾正、嚴肅追究責任，對責任領導干部嚴格實施問責。

二、工作措施

（一）是限時辦結制度。對企業和群眾申報的所有行政審批或非行政許可審批事項，必須在規定期限或者承諾期限內辦結。對特別緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦。情況特 殊超過辦事時限的，要事先告知審批對象。具備條件的行政審批事項要實行超時默認。

(二)是首問負責制度。機關工作人員對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況的單位和個人，做到首問必答、負責到底。首問責任人職責范圍內的事項，能當場辦結的要當場辦結，不能當場辦結的要告知辦結時間；對不屬于首問責任人承辦或職責范圍的事項，應向當事人說明，并做好引領服務。對申報材料不符合要求的，必須當場告知，不得以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

(三)是責任追究制度。加大責任追究力度。對不負責任、不正確履行職責，導致工作落空的單位或個人，要實行“一票否決”。

(四)是考核激勵制度。對工作做出突出貢獻的個人，要進行表彰，充分發揮導向和激勵作用，切實解決“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題。同時，要切實提高制度的執行力，加大對制度執行情況的監督檢查，維護制度的權威性，對有令不行、有禁不止、明知故犯的，必須嚴肅查處。

三、存在的問題

自活動開展以來，雖取得了較好的成績，但仍存在一些問題和不足。

1、宣傳力度不夠，沒有達到眾民參與的狀態。

2、工作人員人手較少，加之對工作又不太熟悉，事情雖做 了，但問題沒有得到切實的解決。

3、部分干部職工還存在按部就班思想，工作超前意識不強。

四、下步工作打算

下一步，我們將按照縣環境辦的要求，扎實做好收尾工作，發現問題及時補救，切實鞏固好已經取得的成果。進一步加大對局機關和我局各部門的檢查、督促和指導工作力度，緊緊圍繞推進“加速發展、加快轉型、推動跨越”主題，進一步加強領導，扎實組織開展下步工作。

（一）進一步健全制度，加強干部管理，充分調動和發揮干部干事創業的積極性，轉變觀念，主動為企業和群眾搞好服務。

（二）切實加大作風和效能建設。針對干部在作風和效能建設方面存在的問題，切實加大明查暗訪力度，嚴肅處理工作中紀律渙散、辦事效率低、不負責任的行為。

（三）緊扣正確行使權力、強化領導責任、狠抓工作落實等關鍵環節，從建立健全各項工作規范和工作制度入手，創新促使機關干部求實、務實、落實的工作機制。按“需要堅持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三種情況，進一步加強各項制度建設。強化規章制度建設，有利于規范行政執法行為，營造公平、公正、公開的法治環境。

第五篇：機關黨委環境建設年工作總結

機關黨委環境建設年工作總結

為貫徹落實縣委、縣政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的意見》（織黨發?2011?13號）文件精神，根據《織金縣開展作風建設年實施方案》，結合機關黨建工作實際，我們扎實開展了“環境建設年”的各項工作。現將有關工作情況總結如下：

一、工作措施

（一）強化組織領導，增強責任意識。機關黨委及時召開環境建設年活動專題會議，迅速籌劃活動開展的工作安排布署，成立環境建設年活動領導小組，并制定《中共織金縣直屬機關委員會開展環境建設年實施方案》，把改善環境的工作任務分解到各位班子成員身上，并與他們簽訂了責任書，年終要求述職，切實加強本單位各項工作的軟、硬環境建設，進一步營造優質高效的服務環境。

（二）強化宣傳，營造環境建設年的氛圍。搞好縣直機關黨員干部職工思想的再發動、再動員，掀起整改工作新高潮。結合“創先爭優”等活動，利用宣傳欄、學習園地、發放宣傳單、免費咨詢答疑等宣傳“環境建設年”主題、目標，宣傳發展環境的工作任務及主要措施。及時總結經驗，不斷推進工作。要及時宣傳好作法，新成果，為全力推進環境建設營造良好的輿論氛圍。

（三）完善監督力度。從群眾最關心的熱點、難點問題

入手，結合實際，突出環境建設舉報中心，健全舉報電話獎勵制度和保護舉報人制度，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發展環境行為進行監督、舉報、投訴，完善各類環境建設措施，縮短辦事周期，提高辦事效率。

二、存在的問題

雖然在工作中，取得了一定的成效，但也存在著一些問題。一是宣傳力度不夠，沒有充分調動縣直機關共產黨員的先鋒模范作用。二是個別干部對環境建設不夠重視，把環境建設工作放在日常工作中。

三、下一步工作打算

我們將繼續立足機關黨建貴州實際，進一步加大宣傳力度，達到縣直機關全體黨員參與的狀態，加強黨員干部的思想意識，提高服務意識和服務水平，努力形成團結鼓勁的政治環境、務實高效的政務環境、開放有序的市場環境、公正公平的法制環境、穩定和諧的社會環境，為確保“十二五”規劃目標的實現奠定堅實基礎。