第一篇:提高督查效能 服務科學發展
提高督查效能 服務科學發展
深入學習實踐科學發展觀,全力查找和著力解決阻礙和束縛科學發展的思想觀念、體制機制、工作作風等方面的問題,強化政府執行力、落實力,推進政府管理創新,提高公共服務質量、密切黨群干群關系,打造人民滿意的誠信政府、陽光政府、責任政府、法治政府、效能政府和“尊民、敬民、愛民、親民、利民”的服務型政府是新形勢下各級人民政府全面落實科學發展觀的集中體現。政務督查作為政府及其所屬部門領導工作的重要組成部分,是實現領導決策科學化、民主化的重要環節,是保證黨的路線、方針、政策和政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的重要手段,它堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以深入落實科學發展觀,全面貫徹政府部門及行政負責人問責辦法、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制的“一辦法三制度”(簡稱“四項制度”),保證政府決策的科學、及時、準確落實為目標,以為契機,突出重點,突破難點,抓住熱點,把握結合點,堅持科學發展、實事求是,走群眾路線,注重實效,對縣委、政府作出的重大決策、重要工作部署和社會經濟發展項目、對落實工作的重點部門和重點環節實施督促檢查,為落實科學發展、保障政令暢通、提高工作效率、促進依法行政,轉變工作作風而努力工作。
一、深刻剖析,深入查找政務督查工作中與科學發展不相適應的不良現象
對我縣的科學發展,政務督查隊伍是一支義不容辭的工作力量,但存在著與工作要求不相適應的不良現象,表現在以下幾個方面:
1、全局觀念不牢,學習意識差。學習氛圍不濃,對縣委、政府的重要工作傳達、學習流于形式,只注重開會傳達、集中學習等組織形式,不注重學習領會和運用的實際效果,滿足于學過、學了,缺乏抓落實的具體辦法和有效措施,不能結合部門工作實際及全市發展的需要去學習和研究,分析問題,解決問題,以致于無法積極有效地融身構建和諧大局、投身發展潮流、促進部門工作。
2、創新意識欠缺,安于現狀。“與時俱進、開拓創新”掛在嘴邊,但在具體和實際工作中缺乏創新意識和開拓精神,凡事講原則,遇事求規范,開展工作堅持老規矩、按照老思路、遵循老辦法,不去研究和探索有利于發展的新辦法和新思路,只求部門工作過得去,偏安一隴,自敲自打。
3、科學發展意識不足,隊伍建設差距大。對干部隊伍學習教育抓得不力,工作紀律要求不嚴格,督查人員綜合素質不高,工作上一板一拍、按部就班,滿足于部門常規工作的完成,不能有效地站在全市和大局的高度去思考問題、分析調查、出謀劃策。
4、作風建設不過硬,督查效能弱。部門榜樣意識不濃,以身作則不足,少數工作人員對待來訪人員態度生硬,服務效率不高。督促檢查流于一般化、格式化,督查職能發揮有差距,作用不明顯。
5、鄉鎮政府、部門考核、考評機制不完善、不健全。針對鄉鎮政府、部門的考核、考評機制僅僅只停留在簡單的經濟指標上,且搞一刀切,沒有結合部門工作、具有各自實際,具有針對性和可操作性的科學的考核、考評機制,對一些不是“事關全局”的工作干好干壞一個樣,致使部分鄉鎮政府、部門只抓重點和中心工作,對所謂“非重點”和“非中心”的工作只停留在匯報工作、應付督促檢查上,“不拘小節”,不會或也“忙”不過來“彈鋼琴”。
上述問題和現象,是將發展動力消耗于無形,影響和制約政務督查工作更好地服務全縣經濟社會更好更快發展的一個不可小視的重要因素。
二、不辱使命,創造式開展工作,全面提高政務督查效能
1、理清督查工作思路。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務大局,突出重點,關注焦點,抓好難點,緊控熱點,全面、有序、積極、規范地開展好政務督查工作。
(1)認真計劃,責任到人。按照《督查工作規則(試行)》的要求,在深入、廣泛地征求領導和部門意見、建議的基礎上,結合全縣年度工作任務,根據不同階段的工作重點,擬定全年工作計劃和工作任務,并根據領導指示和要求擬定和修正當月工作計劃與工作任務,每個督查項目在立項的同時就明確具體的督查領導和督查責任人員,提出具體的督查目標、工作要求和完成時限,通過年度計劃和當月計劃的結合,全面、深入地開展好政務督查工作。
(2)建章立制,規范督查。把制度建設放在突出位置,建立健全一整套督查工作規章制度,不斷規范督查工作。在內部制度上,要建立《周一例會制度》、《督查工作分工和個人掛鉤項目制度》、《督促檢查工作基本程序和要求》、《綜合督查工作程序》、《專項督查工作程序》、《落實重大會議決定事項督查(催辦)工作程序》和《領導批示件督辦程序》等制度。
2、創新督查工作方式。按照保障政令暢通的目標要求,嚴格標準,規范程序,轉變觀念,創新方式,創造性地開展好政務督查工作。
(1)圍繞中心,全面督查。根據縣委、政府的中心工作和階段工作重點,及時擬定督查工作計劃,適時開展督促檢查,深入基層、深入現場,了解情況、發現問題、提出要求,并準確、真實、及時地向縣委、政府報告,堅決克服和杜絕等縣委、政府要求了,領導批示了、安排了才去被動督查的不良工作現象。
(2)因地制宜,有效督查。在堅持督查標準、嚴格督查程序的同時,敢于探索和創新,結合督查項目的特點和被督查部門的具體實際,制定切實可行的督查工作方案,采取最簡便、最直接、最合理、最有效的督查手段,廣泛深入基層、深入群眾、深入現場,了解最真實的情況,準確、及時地發現問題、提出問題,不拘泥于原有的督查辦法、措施和工作手段。
(3)認真履職,主動督查。善于“彈鋼琴”,不滿足和停留于基層報送的匯報材料,充分發揮職能優勢,要利用經常深入基層和部門,能充分了解事情發展和事先發現問題的實際,對發現的事關全縣經濟社會發展和影響部門工作有效開展的事項和問題,主動向縣領導匯報,并根據領導的指示和要求及時采用具有針對性的督查措施,把事項解決在當前,把問題處理在萌芽狀態,努力減少發展的內耗和阻力。
3、加強督查隊伍建設。個人素質和督查隊伍的作風、戰斗精神如何,是否能打硬仗、善打硬仗,是政務督查工作不辱使命的重要前提。
(1)勤學善思,做一個政治堅定、思想解放、言行一致的人。將思想認識統一到縣委、縣政府的要求上來,牢固樹立大局觀念和全局意識,深入學習科學發展理論,始終保持與時俱進的精神狀態,不墨守成規,不照搬照抄,用馬克思主義的基本立場、觀點和方法,去思考、去研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的重大問題,不斷提高工作能力和服務水平,以學習的大進步促進自身能力的新提高,推動工作的新發展。
(2)轉風正氣,建設一支作風嚴謹、為民務實、奮發有為、善打硬仗的戰斗團隊。領導帶頭,從規范日常工作、學習和生活行為入手,在嚴格上下班紀律和提高工作效率上下功夫,樹牢榮辱意識和為民意識,增強服務觀念,切實轉變工作作風,在部門形成團結干事、爭先向上的良好工作氛圍,樹立嚴謹自強的治學學風和勇挑重擔的工作作風,營造風清氣正、奮發有為的工作環境,努力打造一支學科學、懂經濟、善管理、能創新、會干事、善打硬仗、善于執行的具有較強抓落實能力的高素質督查隊伍。
4、強化督查成果轉化。督查工作是否真正發揮作用,取得實效,關鍵是要看督查結果是否能夠及時、有效地轉化為成果,成為抓落實和提高執行力,保障政令暢通的助推器。
(1)落實責任,將督查工作制度化。嚴格落實督查責任,切實履行督查職責,認真堅持“交必辦、辦必果、果必報”的工作要求,將督查工作要求和目標任務落實到具體的責任領導和責任人,經常性地開展檢查,實行跟蹤督辦,使政務督查工作做到事事有著落,件件有回音。同時,根據實際情況,急事急辦,特事特辦,注重實效。
(2)實事求是,將督查工作科學化。堅持實事求是的工作原則,以對黨和人民的事業高度負責的態度,正確面對每一項督查事項,努力克服好人主義思想,不虛假、不隱瞞、不回避、不浮夸,不做表明文章,不搞形式主義,有喜報喜,有憂報憂,并重點上報存在問題和不足,為市委、政府和領導科學決策提供真實、準確的依據。
(3)跟蹤落實,提高督查工作實效。建立督查事項定期回訪和跟蹤落實制度,針對督查事項的進展情況,適時派專人跟蹤催辦,督促檢查部門按要求抓好整改和落實,避免文上來、文上往,出現空、虛、假現象,確保每項督查工作都取得真正實效。
5、嚴以律己,安于清貧,自重、自省、自警、自勵、自覺,不搞消極攀比,不干虛事,不圖虛名,時時處處嚴格要求自己,時時刻刻保持高尚情操和革命氣節,踏踏實實做事,清清白白做人。
第二篇:提高督查效能心得體會
深入學習實踐科學發展觀,全力查找和著力解決阻礙和束縛科學發展的思想觀念、體制機制、工作作風等方面的問題,強化政府執行力、落實力,推進政府管理創新,提高公共服務質量、密切黨群干群關系,打造人民滿意的誠信政府、陽光政府、責任政府、法治政府、效能政府和“尊民、敬民、愛民、親民、利民”的服務型政府是新形勢下各級人民政府全面落實科學發展觀的集中體現。政務督查作為政府及其所屬部門領導工作的重要組成部分,是實現領導決策科學化、民主化的重要環節,是保證黨的路線、方針、政策和政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的重要手段,它堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以深入落實科學發展觀,全面貫徹政府部門及行政負責人問責辦法、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制的“一辦法三制度”(簡稱“四項制度”),保證政府決策的科學、及時、準確落實為目標,以為契機,突出重點,突破難點,抓住熱點,把握結合點,堅持科學發展、實事求是,走群眾路線,注重實效,對市委、政府作出的重大決策、重要工作部署和社會經濟發展項目、對落實工作的重點部門和重點環節實施督促檢查,為落實科學發展、保障政令暢通、提高工作效率、促進依法行政,轉變工作作風而努力工作。
一、深刻剖析,深入查找政務督查工作中與科學發展不相適應的不良現象
大理市的科學發展、又好又快發展和更好更快發展,政務督查隊伍是一支義不容辭的工作力量,但是在督查干部隊伍中,卻存在著與許多與市委、市人民政府和人民的要求不相適應的不良現象。
1、全局觀念不牢,學習意識差。學習氛圍不濃,對市委、市政府的重要工作傳達、學習流于形式,只注重開會傳達、集中學習等組織形式,不注重學習領會和運用的實際效果,滿足于學過、學了,缺乏抓落實的具體辦法和有效措施,不能結合部門工作實際及全市發展的需要去學習和研究,分析問題,解決問題,以致于無法積極有效地融身構建和諧大局、投身發展潮流、促進部門工作。
2、創新意識欠缺,安于現狀。“與時俱進、開拓創新”掛在嘴邊,但在具體和實際工作中缺乏創新意識和開拓精神,凡事講原則,遇事求規范,開展工作堅持老規矩、按照老思路、遵循老辦法,不去研究和探索有利于發展的新辦法和新思路,只求部門工作過得去,偏安一隴,自敲自打。
3、科學發展意識不足,隊伍建設差距大。對干部隊伍學習教育抓得不力,工作紀律要求不嚴格,督查人員綜合素質不高,工作上一板一拍、按部就班,滿足于部門常規工作的完成,不能有效地站在全市和大局的高度去思考問題、分析調查、出謀劃策。
4、作風建設不過硬,督查效能弱。部門榜樣意識不濃,以身作則不足,少數工作人員對待來訪人員態度生硬,服務效率不高。督促檢查流于一般化、格式化,督查職能發揮有差距,作用不明顯。
5、鄉鎮政府、部門考核、考評機制不完善、不健全。針對鄉鎮政府、部門的考核、考評機制僅僅只停留在簡單的經濟指標上,且搞一刀切,沒有結合部門工作、具有各自實際,具有針對性和可操作性的科學的考核、考評機制,對一些不是“事關全局”的工作干好干壞一個樣,致使部分鄉鎮政府、部門只抓重點和中心工作,對所謂“非重點”和“非中心”的工作只停留在匯報工作、應付督促檢查上,“不拘小節”,不會或也“忙”不過來“彈鋼琴”。
上述問題和現象,是將發展動力消耗于無形,影響和制約政務督查工作更好地服務全市經濟社會更好更快發展的一個不可小視的重要因素。
二、不辱使命,創造式開展工作,全面提高政務督查效能
1、理清督查工作思路。緊緊圍繞市委、政府的中心工作,服務大局,突出重點,關注焦點,抓好難點,緊控熱點,全面、有序、積極、規范地開展好政務督查工作。
(1)認真計劃,責任到人。按照《大理市人民政府督查工作規則(試行)》的要求,在深入、廣泛地征求領導和部門意見、建議的基礎上,結合全市工作任務,根據不同階段的工作重點,擬定全年工作計劃和工作任務,每月要分別聽取市人民政府領導指示,并根據領導指示和要求擬定和修正當月工作計劃與工作任務,每個督查項目在立項的同時就明確具體的督查領導和督查責任人員,提出具體的督查目標、工作要求和完成時限,通過計劃和當月計劃的結合,全面、深入地開展好政務督查工作。
(2)建章立制,規范督查。把制度建設放在突出 位置,建立健全一整套督查工作規章制度,不斷規范督查工作。在內部制度上,要建立《周一例會制度》、《督查工作分工和個人掛鉤項目制度》、《督促檢查工作基本程序和要求》、《綜合督查工作程序》、《專項督查工作程序》、《落實重大會議決定事項督查(催辦)工作程序》和《領導批示件督辦程序》等制度。在對外工作制度上,要與市委督查室共同建立覆蓋全市的督查工作網絡和協調配合機制;切實加強與相關職能部門的聯系,建立《政府系統督查工作規則》。
2、創新督查工作方式。按照保障政令暢通的目標要求,嚴格標準,規范程序,轉變觀念,創新方式,創造性地開展好政務督查工作。
(1)圍繞中心,全面督查。根據市委、政府的中心工作和階段工作重點,及時擬定督查工作計劃,適時開展督促檢查,深入基層、深入現場,了解情況、發現問題、提出要求,并準確、真實、及時地向市委、政府報告,堅決克服和杜絕等市委、政府要求了,領導批示了、安排了才去被動督查的不良工作現象。
(2)因地制宜,有效督查。在堅持督查標準、嚴格督查程序的同時,敢于探索和創新,結合督查項目的特點和被督查部門的具體實際,制定切實可行的督查工作方案,采取最簡便、最直接、最合理、最有效的督查手段,廣泛深入基層、深入群眾、深入現場,了解最真實的情況,準確、及時地發現問題、提出問題,不拘泥于原有的督查辦法、措施和工作手段。
(3)認真履職,主動督查。善于“彈鋼琴”,不滿足和停留于基層報送的匯報材料,充分發揮職能優勢,要利用經常深入基層和部門,能充分了解事情發展和事先發現問題的實際,對發現的事關全市經濟社會發展和影響部門工作有效開展的事項和問題,主動向市領導匯報,并根據領導的指示和要求及時采用具有針對性的督查措施,把事項解決在當前,把問題處理在萌芽狀態,努力減少發展的內耗和阻力。
3、加強督查隊伍建設。個人素質和督查隊伍的作風、戰斗精神如何,是否能打硬仗、善打硬仗,是政務督查工作不辱使命的重要前提。
(1)勤學善思,做一個政治堅定、思想解放、言行一致的人。將思想認識統一到市委、市政府的要求上來,牢固樹立大局觀念和全局意識,深入學習科學發展理論,始終保持與時俱進的精神狀態,不墨守成規,不照搬照抄,用馬克思主義的基本立場、觀點和方法,去思考、去研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的重大問題,不斷提高工作能力和服務水平,以學習的大進步促進自身能力的新提高,推動工作的新發展。
(2)轉風正氣,建設一支作風嚴謹、為民務實、奮發有為、善打硬仗的戰斗團隊。領導帶頭,從規范日常工作、學習和生活行為入手,在嚴格上下班紀律和提高工作效率上下功夫,樹牢榮辱意識和為民 意識,增強服務觀念,切實轉變工作作風,在部門形成團結干事、爭先向上的良好工作氛圍,樹立嚴謹自強的治學學風和勇挑重擔的工作作風,營造風清氣正、奮發有為的工作環境,努力打造一支學科學、懂經濟、善管理、能創新、會干事、善打硬仗、善于執行的具有較強抓落實能力的高素質督查隊伍。
4、強化督查成果轉化。督查工作是否真正發揮作用,取得實效,關鍵是要看督查結果是否能夠及時、有效地轉化為成果,成為抓落實和提高執行力,保障政令暢通的助推器。
(1)落實責任,將督查工作制度化。嚴格落實督查責任,切實履行督查職責,認真堅持“交必辦、辦必果、果必報”的工作要求,將督查工作要求和目標任務落實到具體的責任領導和責任人,經常性地開展檢查,實行跟蹤督辦,使政務督查工作做到事事有著落,件件有回音。同時,根據實際情況,急事急辦,特事特辦,注重實效。
(2)實事求是,將督查工作科學化。堅持實事求是的工作原則,以對黨和人民的事業高度負責的態度,正確面對每一項督查事項,努力克服好人主義思想,不虛假、不隱瞞、不回避、不浮夸,不做表明文章,不搞形式主義,有喜報喜,有憂報憂,并重點上報存在問題和不足,為市委、政府和領導科學決策提供真實、準確的依據。
(3)跟蹤落實,提高督查工作實效。建立督查事項定期回訪和跟蹤落實制度,針對督查事項的進展情況,適時派專人跟蹤催辦,督促檢查部門按要求抓好整改和落實,避免文上來、文上往,出現空、虛、假現象,確保每項督查工作都取得真正實效。?
5、嚴以律己,安于清貧,自重、自省、自警、自勵、自覺,不搞消極攀比,不干虛事,不圖虛名,時時處處嚴格要求自己,時時刻刻保持高尚情操和革命氣節,踏踏實實做事,清清白白做人。
第三篇:加強效能督查 服務經濟發展
加強效能督查 服務經濟發展
打開安徽省的版圖,在她的最北端有一個古老而又充滿青春活力的縣城,她就是——碭山縣。碭山縣地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處,隴海鐵路、310國道貫穿全境,黃河故道橫臥其間。碭山素有?梨都?之稱,以盛產酥梨聞名于世,系全國水果生產10強縣之一,是全國水果加工第一大縣。
近年來,碭山縣以督查工作為抓手,加強效能建設,推進作風建設,打造了一支步調一致、能征善戰、快速應變并高效運轉的機關干部隊伍,推動了經濟社會的和諧發展。
行政效能——是軟實力,也是核心競爭力
毛澤東同志說過,?多少事,從來急;天地轉,光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕?。行政效能簡而言之,就是政府行政效率和能力。廣泛意義上而言,綜合體現為政府的執行力,從服務角度而言,統指服務的水平和成效。當前,隨著國際、國內形勢的發展,各地迎來了新一輪經濟快速增長的機遇期,進入了加速崛起的上升期,區域競爭更加激烈,你追我趕、競相發展的態勢更加明顯。行政效能建設,直接影響和制約一個地區及一個政府引領推動發展的好與壞,快與慢,事關一個政府 1 的單位的形象,是一個政府或單位的生命力、競爭力的關鍵指標,是軟實力,也是一項核心競爭力。
碭山縣地處皖北,代表了安徽省北大門的形象。改革開放以來,碭山縣在省、市委和縣委、縣政府的領導下,縣域經濟快速發展,改革開放不斷深入,招商引資和項目建設扎實推進,社會事業全面進步,取得了令人矚目的成就。但是,仍存有不少的困難和問題。特別是個別鄉鎮、部門的服務意識、責任意識仍然有待進一步增強,機關行政效能和服務質量仍然有待進一步提高。部分干部存有明哲保身的思想,缺乏敢創敢試,勇于擔當的精神;存有得過且過的惰性,缺乏開拓進取,干事創業的勁頭;存有大而化之的習慣,缺乏注重細節,追求完美的恒心。這些問題,影響了工作的整體推進,已經成為制約我縣經濟社會發展的瓶頸。因此,開展行政效能建設,提升軟實力,增強核心競爭力,時不我待,迫在眉睫!
“兩風”風暴----行政效能建設風生水起 2008年中旬,全國幾大新聞媒體的鏡頭聚焦碭山。一時間,《碭山:?兩風?多年不治,?鐵腕?又惹爭議》、《安徽碭山:整治?兩風?刮起的旋風》等等關于碭山?兩風?建設的文章,文章,連篇累牘地撞擊著社會各界的眼球。事情,還要從2007年開始。2007年2月,碭山縣委縣政府成立?兩風?建設領導小組,出臺了《碭山縣?兩風?建設考核辦法》等19 2
份文件。同時,從紀委、組織部、糾風辦、人事局等部門抽調11人組成縣?兩風辦?,接受投訴,開展明察暗訪。全縣13個鄉鎮和開發區也都成立了?兩風?辦,并設立了198個政治生態建設監測點和210個企業經濟發展環境監測點,聘請了20多名特邀?兩風?監察員。縣委、縣政府規定:在?兩風?建設考核中,考核結果位居末位的單位不僅要通報批評,單位主要負責人還要進行降級處理;對考核評議分數最后三名的科室主要負責人,給予免職處理并調離原科室;對垂直管理單位位居末位的主要負責人,建議上級機關給予相應處理。
獨立于監督體制之外的非常設機構?兩風辦?,一次檢查就能判定七成縣直機關單位?不及格?;公開通報實權部門負責人。碭山?兩風?建設伊始,有贊賞者,有反對者,也有持懷疑態度者。甚至有人批評碭山的做法是人治而非法治。2008年,兩個縣直部門的一把手因單位?兩風?評議位居末位被免職,再一次將碭山的?兩風?建設拉在了聚光燈下。碭山的?兩風?建設從此開始發力,已從最初的波瀾不驚,發展成了風生水起!
效能督查----“兩風”建設的長治之道
當廣大機關干部和社會各界為碭山?兩風辦?叫好時,也有些許擔憂——碭山?兩風辦?的威力能持續多久??兩風辦?會不會又是一陣風式的機構?
為此,碭山縣委、縣政府也在不斷思索。怎樣才能將?兩風?工作更加規范化、制度化;怎樣才能更有效解決機關效能建設中存在的作風不實、服務不優,執行不力等一系列影響制約碭山快速發展、科學發展的問題。縣委、縣政府創新工作機制,于2010年3決定,整合縣委督查室、縣政府督查室、縣崗責辦、縣糾風辦、縣?兩風?辦督查力量,并報請宿州市批準在全省率先成立了綜合性機關效能監督機構——碭山縣效能督查局,并明確代管縣政務服務中心和招投標中心。
碭山縣效能督查局作為縣委、縣政府常設機構,被列入縣委機構序列,現有行政編制10名,下設三個分局和2個職能股室。效能督查局的主要職責:
一是負責上級黨委、政府和縣委、縣政府重大決策、重要會議、重大活動、重點工作、重大項目和指示、批示及交辦的重要工作落實情況督查督辦;二是負責市、縣人大、政協交辦的有關提案、議案、建議、意見的辦理督辦;三是負責對上級關心、群眾反映強烈的重點、熱點問題和外商、個私企業及群眾投訴軟環境建設問題的督查督辦;四是負責全縣機關單位效能建設、目標任務完成情況的督查督辦和考核;五是負責代管縣行政服務中心項目審批和政府采購、項目交易、國土資源交易等的招投標工作。同時,效能督查局還被明確賦予了督查督辦權、提示警示權、通報批評權、調查辦理權、獎懲建議權及
上級機關效能工作部門規定的權力;賦予效能督查局局長列席縣委常委會的權利。實現了效能建設、決策督查、行政問責?三位一體?的有機統一。為效能督查局工作的順利開展提供了組織、領導保障。
?打鐵先得自身硬”——效能局自身建設綜述 效能督查局成立之始,首先從自身隊伍建設抓起,嚴格制定了學習制度、工作制度,制定了《例會考勤制度》、《財務管理制度》、《保密制度》等十幾項工作制度。印發了《碭山縣效能督查局開展?創先爭優?活動實施方案》、《創建‘四型’機關實施方案》、《效能督查局慶?七.一活動方案》等,實現了用制度約束行為,用制度規范行為的目的。
效能督查局始終堅持每天上班時間集中點名考勤制度,并利用點名時間集中學習、安排工作、根據分工匯報各自工作進展情況,主要領導予以及時點評等。對督查督辦、招投標和政務服務中心出現及反映的問題及時召開班子成員會議,研究拿出解決辦法,有效提高了全局工作效率。
為增強全體職工的責任意識、使命意識、團隊意識、個人超越意識,增強做好工作的信心和決心,自去年以來效能督查局先后組織舉辦了自行車比賽、黨的知識問答、演講活動、個人才藝展示、拓展訓練及為救災獻愛心等活動。
多措并舉,狠抓落實——效能建設成果累累
自效能督查局揭牌成立一年多來,該局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在規范理順政務服務中心、招投標中心(工程交易、土地交易、無形資產交易、政府采購)工作的同時,統籌各項督查內容,突出督查重點,采取靈活多樣的明查暗訪手法,有力推動了全縣各項工作的開展,得到了縣委、縣政府和廣大人民群眾的肯定和認可。
——抓制度建設,效能工作有章可循。制度建設,是機關效能建設工作有的重要保障。效能督查局成立以來,始終把制度建設放在首位,在疏理歸納原有制度的同時,還先后到蕪湖、睢寧、滁州、全椒等地參觀學習,借鑒外地機關效能建設和督查督辦經驗,進一步修補完善我縣機關較能建設各項工作制度。自2010年以來,縣效能建設領導小組及其辦公室先后研究制定并印發了《關于加強機關效能建設的意見》、《碭山縣糾風工作聯席會議制度》、《碭山縣效能督查責任追究辦法(試行)》、《碭山縣效能建設?八項制度?》、《碭山縣損害經濟發展環境行為責任追究辦法(試行)》、《碭山縣機關效能建設明查暗訪工作實施方案》等十幾個規范性制度文件。為有力推動全縣的機關效能建設和督查督辦工作奠定了堅實的基礎。
——抓行政審批改革,服務經濟發展。為進一步深化行政審批制度改革,提升行政審批?一站式?服務水平,去年7月縣委、縣政府聯合下發了《關于在全縣行政職能部門推行行政
審批(服務)?兩集中、兩到位?工作的實施意見》,明確規定,各部門行政審批權要向一個或少數科室集中并成立審批科;各部門行政審批科向縣政務服務中心集中;部門審批項目進中心到位向窗口授權到位。目前已進駐政務服務中心的單位14家,進駐人員27人。
為加強政務服務中心管理,切實提高服務窗口工作人員的服務質量和服務水平。政務服務中心分別制定了?聯合審批事項管理辦法?、?投訴督查管理辦法?、?工作人員服務規范?、?預約辦理,限時辦結?、?考勤制度?、?服務承諾?等十五項措施、機制與制度;公開政務服務中心各窗口服務承諾和項目收費標準。由于服務中心管理嚴緊,工作高效,自2010年3月至2011年6月初,共收到7369件辦件,已辦結7315件,其中上報審批辦件41件,限時辦結率達99.6%,代理收費500多萬元。
——抓招投標規范,城市建設有序進行。碭山縣目前正處于大開發、大建設的發展時期,全縣工程交易,土地交易、無形資產交易、政府采購等縣政府經濟領域的交易活動是備受關注的高危區域。管理監督是否到位直接影響到全縣的快速發展、科學發展進程,影響著政府形象的培植與重塑。去年以來,碭山縣效能督查局多次召開建筑企業代表及業主座談會,征求意見、建議,并借鑒外地先進經驗,先后制定了《碭山縣招投標中心辦事程序和管理制度》、《碭山縣招投標中心工作規范》、《招投標中心招標采購工作流程》、《碭山縣招投標中心爭創?三優、四化?示范窗口執行標準的通知》等13個規范性文件,以規范全縣招投標行為。在每個項目的招投標中嚴格工作流程,明確評委參加人員和職責,邀請監察、審計部門全程跟蹤監督、審計,確保了每項投標活動的依規有序進行。
自2010年初以來,全縣建設工程類招投標項目150余個,控制價9.02億元,投標成交價7.73億元,為政府節約資金1.29億元;節支率16.7%。比成立效能督查局前140個項目控制價6.07億元,中標價5.51億元,節支率10.0%提高近7個百分點,由于運作規范,監管到位,自去年成立效能督查局以來,招投標投訴案件大幅下降,對收到的13起投訴及過去遺留的5起投訴全部得到妥善處理。有效維護和提升了政府形象。同時效能督查局還對多家代理公司實行優質服務評比,從源頭上為監管提供了保障。
——抓督查督辦,落實重大決策部署。縣效能督查局工作開展中始終堅持?全面開花,突出重點?的督查、督辦原則,以有效推動各項工作的落實。
一是嚴格節慶籌備工作督查、督辦,進一步提升碭山形象。我縣每年春天舉辦的梨花節和秋季組織舉辦的果蔬加工高層論壇兩大系列活動期間,效能督查局都要組織強大陣容,深入群眾,進入現場,對市容市貌、道路交通、衛生清理、慶典場
所布臵等節慶所能涉及到的工作進行督查、督辦。僅第四屆中國果蔬加工碭山論壇期間就派出30余批次督查人員,調度直接責任人10人,現場督辦解決問題13次,印發通報4期,確保了論壇的有序進行。
二是全面督查不留死角,助推文明創建后來居上。2010年底在省文明辦暗訪文明創建工作中我縣被列為后進縣,主要領導赴省匯報工作后,效能督查局及時組織工作人員全力配合縣文明辦走進社區街道、進入鎮村,檢查路面、河道、墻體、垃圾存放及小廣告清理情況;督辦路段包保責任落實;明查暗訪交警值勤及交通秩序維持情況等;經過近四個月的不懈努力,城區衛生條件大為改善,交通秩序明顯好轉,鎮村道路兩旁堆放雜物現象得以清理。全縣文明創建工作也由后進位次一躍成為先進單位。2011年梨花節期間,省文明委組織全省市、縣文明辦負責人在我到召開全省文明創建落后變先進現場會。
三是抓好會風督查,保證政令暢通。會風會紀是工作作風的重要體現,它直接反映出干部隊伍的政治素質、思想觀念、組織紀律性、精神面貌和工作狀態。同時,會風會紀的好壞更直接影響著會議精神的領會與貫徹落實,也直接映射機關效能建設的好壞。嚴肅會議紀律對于增強會議的嚴肅性、權威性、規范性、有效性提高機關效能建設具有重要意義。
自2010年5月以來,效能督查局始終把會風會紀督查作
為一項經常性工作來抓,明確專人負責。凡縣委、縣政府組織的會議,都有專人負責會前簽到,會中督查會風會紀,會議結束前清點早退人員。至2010年底,全縣因會風會紀被通報批評的單位51個,114名干部接受會風、會紀集體談話。
通過有效的督查,通報整治,目前全縣會風會紀大為改觀,會議基本杜絕了遲到、早退現象的發生。
四是針對全縣重大決策、重要工作、重點工程、重點項目實施情況跟蹤督查。2010年被縣委、縣政府確立為?碭城建設攻堅年?、?工業發展擴張年?、?項目建設突破年?。針對項目建設、招商引資等重點工作,聯合住建局、發改委、招商局等單位,對重點工程、重點項目和招商引資項目進展落實情況開展了9次專項督查。印發縣委、縣政府重要工作、重點工程、重點項目和招商引資及民生工程類督查通報19期。在?全省聯合治超一號行動?局主要領導親自帶隊對每個治超點進行明查暗訪,有效遏制了道路交通執法部門以罰代治或不作為、亂作為、私放人情車等現象的發生,使?全省聯合治超一號行動?得以貫徹執行。
五是針對經濟發展軟環境治理,開展督查、督辦。局專門設立投訴熱線電話8095110,并安排專人負責接聽記錄,同時還采取信訪舉報、網絡尋查、發函征詢、上門走訪、召開企業座談會等方式,廣泛收集軟環境治理中出現的服務意識、服
務效率、依法行政、廉潔自律等方面存在的問題。及時將意見、建意及存在的問題分部門予以交辦,對交辦的問題及時跟蹤督查督辦。針對損害經濟發展環境的問題,特別是企業投訴,更是從快從嚴予以查處。2010年5月,碭山橋興制衣有限公司投訴擾亂生產秩序案,接到投訴后,效能督查局迅速派員了解核實情況,并依據有關規定對被投訴人進行了處理。截止2011年5月,共受理各類行政效能、軟環境案件10起,責任追究22人。有力推動了我縣經濟發展軟環境向好發展。
六是認真做好人大、政協議案、提案的督查督辦工作。2010年,效能督查局共收到市人大、市政協建議、提案3件,經督查現已辦結;收到縣十四屆五次人大會建議、議案53件,八屆四次政協會議提案176件,針對反映強烈的熱點、難點問題,以及帶有普遍性、傾向性問題,該局及時提請縣政府召開交辦會。同時對每個承辦單位進行督查督辦,對辦理情況認真做好歸檔統計,經過督辦,各項提案、議案、建議已全部辦結。2010年9月29日縣政府向縣人大常委會匯報后得到了縣人大常委會的一致認同。
七是調動各方面力量,延伸督查觸覺。?兩風?和機關效能建設工作,是一項長期而復雜的系統工作,不僅涉及面廣,而且觸及部門和個人利益。單憑效能督查局工作人員唱獨角戲很難達到理想效果。對此,碭山縣效能督查局采取了以下措施,調動各方力量,延伸督查觸覺:首先是公開舉報熱線電話和領導手機號碼,發動全社會力量廣泛監督;其次是推行網絡問政,通過互聯網接收各方面的監督信息;第三是聘請32名有廣泛代表性的社會各界素質高,工作能力強的人員作為全縣?兩風?效能監督員開展監督工作,同時對監督員進行了嚴格的上崗培訓,以有效提升監督能力;第四是與部分大單位聯合開展系統內自查、自糾活動。2011年5月與縣衛生局聯合發文并召開會議,全面啟動了衛生系統內部?行風?效能整治工作;第五是聯合督查,針對涉及部門管理或兼管的重要工作、重大項目、重大工程,效能督查局經常牽頭組織相關單位、新聞媒體組成聯合督查組開展督查,并現場解決部分存在的問題,減少了督查信息反饋環節,提高了督查、督辦效率。
推動“四型”機關建設,建立機關效能長效機制 按照市委、市政府部署和縣委、縣政府全面工作的需要,廣泛開展創建?四型?機關活動要,不僅有利于提升黨政機關整體素質,改進工作作風,增強執行力和公信力,同時也有利于營造良好的政治生態環境和經濟發展環境,提高每位機關干部的內在素質和業務工作能力,更有利于打造想干事、會干事、干成事、不出事的堅強的干部隊伍,重塑機關新形象。
為把?四型?機關創建工作落到實處,縣效能督查局及時印發《碭山縣縣直機關創建?四型?機關活動實施方案》,同
時又制發了?碭山縣創建‘四型’機關考核實施細則?,把?四型?機關考核作為機關考核的重要內容。?四型?機關創建活動的開展,不僅豐富了踐行科學發展觀,推進創先爭優工作的內容新意,也更使創先爭優工作得以科學化、具體化。
嚴格考核考評,力促效能建設成效
——做好機關考核工作,全面檢驗各機關單位效能建設業績。依據《碭山縣2010縣直各單位主要目標責任綜合考核實施方案》和《碭山縣2010縣直機關部門效能建設工作考核細則》要求,將全縣79個被考核單位,按黨群、政府部門和條屬三個序列實施分類考核。具體考核中采取社會各界評議、社會問卷調查、日常考核等方法,同時把?四型?機關建設作為重要考核內容。在社會各界評議方法的運用中,為了充分體現?公平、公正、公開?以最大限度地增加考核透明度,縣考評組從全縣?兩代表一委員、居民、企業、鎮村、縣直機關、老干部等9類群體中拿出5000名候選人隨機抽取了450名代表,按照?工作作風、辦事效率、服務質量、勤政廉政和工作實績?等方面進行評議。整個評議過程在新聞媒體和司法公正機構的監督下,現場統計,當場公布結果。在考核結果的應用中,對黨群、政府、條屬三個序列16個單位進行了表彰獎勵;對3個末位單位一把手給予了降職或免職處理。此舉極大觸動了每個單位,特別是一把手的榮譽感和危機感,更增加
了他們帶領一班人干好工作的壓力和動力。
——抓好中層股室考評,解決?中梗阻?問題。為著力打造最優發展環境,解決縣直機關單位中層股室存在的作風不實、效率低下和?中梗阻?等問題,以提高辦事效率、服務質量,著力建設?四型?機關,為全縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。縣效能督查局認真貫徹落實《碭山縣2010民主考評部分中層股室活動實施方案》,嚴格按照?三定?方案確定的股室職責,對全縣27個公共管理服務類單位的52個股室和25個行政執法類單位的37個股室進行跟蹤督查和民主考評。明確了履行職責、依法辦事、政務公開、工作作風、勤政廉政情況等考評內容,同時制定了科學詳盡的考核辦法和《中層股室日常考核和民主評議實施細則》。
考評實施中,縣機關效能建設工作領導小組分別從縣人大、政協、效能督查局、行風建設監督小組、部分企業、新聞媒體等單位抽調人員組成考評組,并由縣統計局計負責統計表的匯總統計,從而增加了考評透明度,確保了考評工作的?公開、公平、公正?。
經過年中、年底兩次集中考核和日常督查,2010衛生局農合局、人社局醫保中心、國、地稅稽查局等10個中層股室受到縣委、縣政府表彰,被授予優秀股室稱號;楊志昂、許文獻、李懷志等10位股室負責人被評為優秀股長,并分別頒
發了獲獎證書和獎金。
在對全縣各鎮的主要工作目標責任綜合考核中,分別對一、二類6個先進鎮進行了表彰獎勵,對兩類末位鎮黨、政一把手都做了調離原鎮降級安排處理。
碭山的?效能?建設實踐,取得了顯著成效。單就干部作風和部門行風的明顯變化來說,其一,群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到了較好解決,投訴和反映的問題不斷下降;其二,認識明顯轉變,由被動應付到主動征求群眾意見,查找自身不足,并在完善制度、規范行為上下功夫;其三,由?門難進、臉難看,事難辦?,到服務熱情周到,辦事迅速快捷,?管理型?變為了?服務型?;其四,發展的觀念深入人心,把促進發展作為第一要務,把人民群眾要求和全縣經濟發展作為第一任務,把人民群眾是否滿意作為第一標準,?創業、創新、創優?蔚成風氣。
回顧效能督查局成立以來的工作,我們深深體會到,領導重視、圍繞中心是督查工作取得成效的關鍵;開拓創新、完善機制是督查工作取得成效的動力。督查工作雖然取得了一些成績,但與新形勢,新任務的要求相比,還有一定差距,仍需進與時俱進探索創新。在以后的工作中,我們將繼續充分發揮效能督查職能作用,繼續圍繞縣委、縣政府的中心工作,高舉效能督查?利劍?,加大督查力度,嚴格按照?目標倒逼進度、時間倒逼程序、任務倒逼干部、公開倒逼承諾、督查倒逼執行?五項制度,做到工作推動到哪里,督查就跟蹤到哪里。要通過效能督查工作,認真解決影響和制約我縣改革發展的機關行政效能問題,力爭在較短時間內使全縣各級行政機關辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務明顯改進,努力創造更加開明開放的政務環境、優質高效的服務環境、公正嚴明的法治環境,促進加快發展、科學發展、又好又快發展!
第四篇:青年國土規劃院工作者效能系統服務科學發展演講稿
尊敬的各位領導、各位同事,大家好!
首先,我非常榮幸能夠站在這個演講臺上!是我們國土局、我們工會、我們科室給了我這次寶貴的機會!在此,我對你們表示我最誠摯的謝意!(敬禮)
作為一個剛出茅廬的學生,我的人生是白紙一張,各位領導的教導、關愛、培養就是最絢麗的畫筆,它們將會在我的人生里程中留下最燦爛的記號!豐富那一世小說網 網游小說網 http://我的人生,使我受益終生!
我們國土資源部門是保護土地的最后一道防線,肩負著偉大的使命!我國有耕地19.5億畝,數字很龐大,但是如果我們除以13億呢?人均僅1.59畝,不及世界平均水平(3.75畝)的43%。也就是說我國的人居只相當于世界平均水平的三分之一!許多地方在追求經濟發展的過程中,已經對土地和自然環境造成了極大的破壞。這些破壞中,許多是不可逆的,不可修復的!這些破壞,不僅影響著當代民眾的生活,更將深刻地影響著我們子孫后代的繁衍生息!我們國土部門的工作已經到了刻不容緩的地步了!
面對這么嚴峻的工作,作為剛畢業的我,愣頭青一個,顯然還不能完全勝任這么嚴峻的工作!然而,我很幸運,因為在我身邊有著許許多多經驗豐富的領導、同事!他們豐富的經驗和人生閱歷不是學歷和文憑能取代的!所以,面對以后的工作,我首先要做的就是多虛心的向他們學習,不斷提高自身的工作能力和工作效率!
我們土地勘測規劃院是土地局的先頭兵!我們所有的工作都是為保護土地提供一個最原始的依據的,但也只有我們拿出了最原始的依據,其他部門的工作才能繼續下去!從一定意義上說,我們的工作效率影響著整個局里的工作效率!正因如此,提高我們的工作效率才更顯得尤為重要了!
工欲善其事,必先利其器!我們土地勘測規劃院主要從事測量方面的工作,要測量,就要用到測量儀器!因此,我們首先要就要保證儀器時刻待命,隨時檢查儀器的工作狀態,能源情況。該設置參數的設置參數,該校正的校正,該充電的充電,絕對不能因為儀器的問題導致工作無法進行下去,影響了工作的效率!在測量過程中,多向一些有經驗的同事學習,吸取經驗,設計出最優方案,做到科學測量,既能達到測量的要求,又能節約時間,提高工作效率!當然,在提高效率的條件下我們還要保證我們的工作質量,我們的工作差之毫厘,謬以千里,在工作中我們必須做到認真嚴謹,嚴格按照設計要求來執行,做到實事求是,為其他部門提供一個最準確的依據,保證每一份數據、每一張圖紙的質量!
對于科學發展觀,我不想空談,只想不斷學習,掌握科學的工作技巧;不斷鍛煉,練就扎實的工作能力!循序漸進,不斷提高自身的水平,實實在在的做好工作,不斷提高自身的工作效率!
只有不斷提高工作效率,才能更好的服務科學發展觀,只有實實在在的做好工作,才是對科學發展觀最有價值的詮釋!
我的演講完畢,謝謝!
第五篇:提高效能
提高政府工作效能應從四方面抓起
目前,全省政府系統正在積極開展改進機關作風文秘114版權所有,全國文秘工作者的114!,優化政務環境,提高政府公信力和執行力的專項整治和全面建設工作。政府機關作風的轉變,主要解決的是效能問題。權力在職能范圍內最大限度地釋放能量,為民造福,是改進工作作風的目標所在。臨汾市紀委監委認為,提高政府工作效能應從四方面抓起:
一是要提高機關工作人員的職業素質和能力。堅持以人為本,狠抓隊伍建設,提高機關工作人員職業素質。要通過開展職業道德教育,增強機關工作人員的服務觀念,提高職業道德水平;要大力開展創建學習型機關活動,激勵工作人員學習理論,思考問題,提高工作能力;要加強實踐鍛煉,推動機關工作人員深入基層,深入群眾,深入生活,在實踐中積累經驗,提高素質,增長才干,提高解決實際問題和為基層服務的能力。二是要抓住解決好影響機關效能的突出問題。目前,政府機關辦事難、行為不規范、素質不高、效率低下、權力個人化等問題在機關中普遍存在,但具體到每個地方和部門,既要把人民群眾關注的共性和熱點問題作為切入點,又要把影響本部門本單位效能提高的個性和關鍵問題作為突破口,有什么問題解決什么問題,不要泛泛而談,千篇一律,都是一個模式,一
個問題,一個承諾,這樣毫無意義,應該對存在的問題做具體深入的分析,看是共性問題還是個性問題,是制度問題,還是人的素質問題,或者是工作方法問題,從而有針對性地研究解決辦法。上級問題積極反映,本級問題認真解決,下級問題督查督辦。要把落實的整改措施公布于眾,接受社會和群眾的監督,做到真查真改,真見成效,讓群眾有監督權和評判權,群眾的滿意度是機關效能建設的標尺。文秘114版權所有,全國文秘工作者的114!
三是要堅持標本兼治,著眼長效,搞好建章立制。要及時總結實際工作中的好經驗、好做法,不斷規范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要結合實際進行制度創新,圍繞建設“法治型、透明型、高效型、服務型”的機關要求,使機關的各項工作過程和標準受到規章制度的約束,不斷提高機關工作水平,促使工作人員在履行職責的辦事過程中,做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
四是要加大投訴受理和案件查辦力度,強化責任追究。要把效能投訴處理工作當作強化效能監督,密切黨群、干群關系的重要途徑。首先要暢通投訴渠道,廣泛利用便民服務熱線、電子信箱、舉報箱等多種形式受理社會各界的投訴。其次要從社會各界聘請機關效能建設監督員,定期聽取他們對效能建設方面的意見和建議。要充分利用人大、政協或糾風治亂和行風
評議,對部門效能建設中發現的問題跟蹤追究或跟蹤問效,發揮監督作用。第三要加大重大效能案件的查辦力度,必要時召開典型案件公開處理大會,向社會公開處理結果,教育廣大工作人員。對損害管理或服務相對人的合法權益,造成不良后果和影響的,要嚴格責任追究,給予必要的黨政紀處分。