第一篇:2010年農(nóng)經(jīng)局重點工作和目標任務(wù)
2011年農(nóng)經(jīng)局重點工作和目標任務(wù)
目前,我縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社38個,其中:種植業(yè)6個、牛羊育肥15個、農(nóng)資銷售5個、加工3個、刺繡1個、特色養(yǎng)殖3個、其它6個,注冊資金800余萬元,入社社員177人,帶動農(nóng)戶數(shù)228戶服務(wù)面積28000畝。
2011年工作重點:
1、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營延伸產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)局產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、利益連接關(guān)系松散問題,增強農(nóng)民專業(yè)合作社的凝聚力。
2、圍繞優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)品建立優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,大力發(fā)展名優(yōu)特有新產(chǎn)品,組織農(nóng)民開展標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強農(nóng)民專業(yè)合作社市場競爭能力。
3、圍繞科技興農(nóng)積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
4、圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售一體化的農(nóng)民專業(yè)合作社,疏通和擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。采取切實有效的辦法和措施加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,實現(xiàn)建一個組織,性一項產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟,富一方群眾的目標。
5、加大扶持力度,營造發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的政策環(huán)境。縣人民政府每年要安排一定數(shù)額的專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展并逐年加大財政扶持力度。財政專項資金主要扶持組織機構(gòu)健全、規(guī)章制度完善、運作行為規(guī)范、示范帶動力強、開發(fā)新產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、實施標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)。
6、搞好農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),增強廣大農(nóng)民群眾的依法辦社的理念和意識,增強廣大干部依法支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的自覺性和主動性,營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的良好氛圍。
目標任務(wù): 2011年農(nóng)民專業(yè)合作社達到50個,建立農(nóng)民專業(yè)合作社示范社4個,規(guī)范社10個,新注冊商標2個,來自農(nóng)民專業(yè)合作社的收入占農(nóng)民總收入的10%,入社社員占農(nóng)民總數(shù)的10%,覆蓋面積達到農(nóng)民總耕地面積的10%,并逐步完善合作社規(guī)章制度,開展信息、技術(shù)和培訓(xùn)。
“十二五”期間的工作思路和目標任務(wù)
“十二五”期間的工作思路:全面貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和近幾年中央1號文件精神,以提高農(nóng)民組織化程度,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為目標,大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社典型,輻射帶動農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。
目標任務(wù):到2015年開展20個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社假設(shè),示范社標準化生產(chǎn)率達到100%,主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率、商品注冊率和產(chǎn)品無公害、綠色食品、有機食品認證率達到90%,參加農(nóng)超對接達到60%以上,成員收入比非示范社成員收入高出50%以上。示范社必須有合作章程、有緊密的合作關(guān)系、有較強的服務(wù)功能、有較強的產(chǎn)品品牌、有較大的經(jīng)營規(guī)模、有明顯的增收效
果。到2015年農(nóng)民專業(yè)合作社注冊數(shù)達到200個,來自合作社的收入占農(nóng)民總收入的80%,規(guī)范化合作社達到80%,80%的農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、規(guī)范化管理、入社社員收入比未入社農(nóng)民收入高出30%,農(nóng)民生活水平明顯提高。
第二篇:供銷社2018年重點工作目標任務(wù)分工
省供銷社2018年重點工作目標任務(wù)分工
一、狄重陽主任負責的工作 全面負責各項工作任務(wù)的完成。
二、劉建光主任負責的工作
全面負責監(jiān)事會工作。
三、李俊德副主任負責的工作 目標責任制考核工作(辦公室牽頭)。總社綜合績效考核工作(合作指導(dǎo)處牽頭)。
(一)經(jīng)濟發(fā)展處牽頭的工作 1、2018年,全系統(tǒng)銷售總額計劃完成860億元以上,同比增長20%,力爭增長25%。
2、力爭年底前,114個縣全部出臺綜合改革實施意見。
3、力爭5個市社銷售收入突破百億元,25 個縣社銷售收入突破十億元。
4、將天鎮(zhèn)等20個貧困縣作為重點推進試點縣,按照“3+N”的工作思路,在加強基層組織體系建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、加快發(fā)展以電子商務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系等方面創(chuàng)新發(fā)展、取得突破。
5、著力提升縣級服務(wù)中心運營能力。不斷規(guī)范提升現(xiàn)有114個縣級電商運營中心,2018年新建20個縣級分揀中心,涵蓋10個貧困縣。
6、不斷推進電商網(wǎng)點建設(shè),不斷拓展現(xiàn)有網(wǎng)點服務(wù)功能。新建1000個電商網(wǎng)點,其中貧困村新建500個。
7、加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”建設(shè),重點實施農(nóng)芯樂省級倉儲物流、山西農(nóng)資集團農(nóng)資電商運營服務(wù)中心等項目,力爭全系統(tǒng)電商交易額突破100億元。
(二)農(nóng)資市場管理處牽頭的工作
1、規(guī)范惠農(nóng)平臺建設(shè)。新建或提升惠農(nóng)服務(wù)中心80個、惠農(nóng)服務(wù)站200個,新建或改造莊稼醫(yī)院80個。
2、抓好土地托管服務(wù)。新增土地托管面積60萬畝、土地服務(wù)面積200萬畝,土地托管、服務(wù)面積力爭突破1000萬畝。
3、完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營服務(wù),加快農(nóng)資倉儲物流設(shè)施和區(qū)域物流配送中心建設(shè)。
四、監(jiān)事會李海副主任負責的工作
(一)審計處牽頭的工作
1、加強依法治社。
2、加強審計監(jiān)督,利用審計成果推動綜合改革。
(二)監(jiān)事辦牽頭的工作
1、建立健全社情民意快速溝通渠道。
2、進一步落實各級供銷社監(jiān)事會制度。
3、加強監(jiān)事會監(jiān)督,豐富監(jiān)督內(nèi)容,完善監(jiān)督方式。
4、推進“三重一大”制度的完善、開展和實施。
(三)機關(guān)黨委牽頭的工作
1、加強黨建工作,落實從嚴治黨。
2、扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。
3、進一步落實中央“八項規(guī)定”精神,警惕和防止“四風”新動向,堅持糾正“四風”不止步。
4、深化拓展“三基建設(shè)”。
五、王彤宇副主任負責的工作
(一)合作指導(dǎo)處牽頭的工作
1、改造基層社50個,新增入社農(nóng)戶達到20萬戶以上,新增入社農(nóng)民達到60萬人以上。
2、進一步強化基層社合作經(jīng)濟組織屬性。到2018年底,爭取以晉中市社強化基層社合作經(jīng)濟組織屬性為樣板,在全省逐步復(fù)制和推廣。
3、抓好“省級農(nóng)民合作社示范社”創(chuàng)建工作。到2018年底,力爭全省供銷社國家和省部級農(nóng)民合作社示范社達到180家。
4、新發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社100個。
5、新建綜合服務(wù)社1000個。
6、加快推進“三位一體”試點工作。8個試點縣一季度要出臺實施方案。
(二)社團管理處牽頭的工作 扎實推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上行活動,指導(dǎo)各類行業(yè)協(xié)會開展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介活動。
六、高建忠副主任負責的工作
(一)辦公室牽頭的工作
1、落實“13710”信息化督辦制度。
2、做好宣傳工作,講好供銷合作社故事。
(二)離退休人員管理處牽頭工作 加強老干部工作。
七、郝利才總會計師負責的工作
(一)財務(wù)處牽頭的工作
1、匯總實現(xiàn)利潤同比增長10%,力爭增長12%。
2、規(guī)范資金互助合作試點運行,推動市級資金互助合作試點工作。在提升18個試點合作社產(chǎn)業(yè)帶動能力、為社員提供綜合服務(wù)上下功夫;在吸收農(nóng)民入社,提高合作社內(nèi)部農(nóng)戶參與資金互助合作的比例上下功夫。
3、進一步推進融資擔保平臺建設(shè)。著力打造供銷社自我控制、自我管理、各級供銷社參與的融資擔保平臺。
4、加強財政項目資金監(jiān)管,制定完善管理使用制度,開展績效考核。
5、全力做好歷史債務(wù)化解工作。力爭上半年全部完成供銷社在農(nóng)行系統(tǒng)的歷史債務(wù)。
(二)研究室牽頭的工作 圍繞綜合改革加強信息報送和重點調(diào)研工作,信息報送和采編量同比提高15%,力爭增長25%。
(三)社有企業(yè)管理處牽頭的工作
1、加快推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步優(yōu)化經(jīng)營服務(wù)結(jié)構(gòu),提高社有資本運營質(zhì)量和效益,全面促進社有企業(yè)提質(zhì)增效。
2、健全社有企業(yè)考核激勵機制,發(fā)揮考核的指揮棒和風向標作用。
3、加強對社有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo),確保各項制度落實到位,實現(xiàn)社有資產(chǎn)運營流程規(guī)范、決策科學(xué)、責權(quán)分明、高效運行。
八、吳魯平副巡視員負責的工作 人事教育處牽頭的工作
1、加強作風建設(shè),著力解決“不會為”問題,增強“善作為”能力。
2、全面提升干部工作能力,著力解決“知識貧乏”和“本領(lǐng)恐慌”問題,不斷適應(yīng)改革發(fā)展的需要,進一步嚴格考核,有效建立科學(xué)考核體系。
九、山西農(nóng)資集團 1、2018年完成陽高、忻州雜糧產(chǎn)地交易市場建設(shè)。農(nóng)資集團雜糧銷售力爭突破10億元。
2、進一步拓展雜糧銷售渠道,加強功能性食品研發(fā),延伸雜糧產(chǎn)業(yè)鏈,提高雜糧附加值,帶動貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、強化省市縣供銷社聯(lián)合合作,切實搞好農(nóng)資電子商務(wù)(倉儲物流)運營服務(wù)中心建設(shè),能夠使用計算機終端或手機APP購買山西農(nóng)資直供、測土配方、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機服務(wù)、烘干倉儲、綜合服務(wù)窗口等全程社會化服務(wù)。
十、省鹽業(yè)公司
1、積極應(yīng)對鹽業(yè)體制改革,開展混合所有制改革試點工作,引入國有資本、社會資本、民營資本,大力發(fā)展混合所有制企業(yè)。
2、全力以赴搞好山西中藥材電子交易中心建設(shè)。著力打造山西太原中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和平遙中醫(yī)藥健康旅游文化園區(qū)“兩個園區(qū)”。科學(xué)規(guī)劃、合理布局太原、平遙、大同、長治、臨汾、運城六個中藥材倉儲物流基地。中藥材電子交易中心交易額力爭突破10億元。
十、省果品公司
加快冷鏈物流體系建設(shè)。力爭在2018年庫容規(guī)模擴大至3萬噸以上,示范帶動全省5個區(qū)域冷鏈物流市場建設(shè)。
十一、省棉麻公司、省農(nóng)芯樂公司
加強倉儲物流體系建設(shè)。切實搞好省級倉儲物流園區(qū)、區(qū)域性倉儲物流配送基地、縣域倉儲配送中心建設(shè),構(gòu)建起覆蓋全省的倉儲物流主干網(wǎng)絡(luò),帶動1.2萬個供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點的改造升級,年均快遞吞吐量力爭突破8000萬件。
第三篇:政府重點工作目標任務(wù)完成情況報告
重點工作目標任務(wù):
三、做大做強工業(yè)經(jīng)濟
(八)大力推進自主創(chuàng)新
四、扎實做好“三農(nóng)”工作
(九)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
七、繼續(xù)推進改革開放
(十九)努力擴大對外貿(mào)易
九、不斷加強政府自身建設(shè)
(二十四)振奮精神。打造責任政府
(二十六)依法行政,打造法治政府
(二十七)廉潔自律,打造清廉政府
重點工作完成情況:
(八)大力推進自主創(chuàng)新
幫扶制定高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品標準和技術(shù)規(guī)范。共協(xié)助有關(guān)企業(yè)制定《EGR閥門技術(shù)條件》、《WCDMA數(shù)字光纖直放站產(chǎn)品技術(shù)要求》和《多系統(tǒng)合路平臺(PIO)系統(tǒng)技術(shù)要求》、《廢氣再循環(huán)閥門技術(shù)條件》、《粉末涂料用通用型飽和聚酯樹脂》等系列產(chǎn)品標準和技術(shù)規(guī)范。同時,通過積極向上爭取,確保安徽省樹脂標準化技術(shù)委員會落戶黃山。
加強產(chǎn)學(xué)研合作,打造技術(shù)研發(fā)推廣平臺。4月11日,與黃山市的最高學(xué)府——黃山學(xué)院共同設(shè)立“黃山學(xué)院人才培養(yǎng)創(chuàng)新基地”并簽署產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,雙方已將充分利用各自優(yōu)勢共同推進創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)。
(九)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
全力促進黃山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是著力推進示范區(qū)建設(shè),建成歙縣茶葉、太平猴魁有機茶和休寧縣有機茶三個國家級茶葉農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū);二是著力推進標準制修訂,共新制定、發(fā)布標準35個;三是著力推進品牌培育,涌現(xiàn)出謝裕大、猴坑等諸多知名品牌。
全力幫扶黃山特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強。參與制定了《老竹大方茶》、《珠蘭花茶》、《松蘿茶》、《有機徽菊》、《三潭枇杷》等一系列具有黃山特色的農(nóng)產(chǎn)品地方標準;指導(dǎo)“松蘿茶”積極參與地理標志產(chǎn)品保護申報工作并通過專家組評審;指導(dǎo)黃山一品有機茶葉有限公司等企業(yè)申報使用“黃山毛峰”、“太平猴魁”地理標志;批準設(shè)立黃山區(qū)和黟縣兩個市級竹材農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),加速我市綠色質(zhì)量提升工程建設(shè)步伐。
大力推進第七批省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。黃山市休寧縣多維生態(tài)茶園和黟縣紅豆杉人工繁殖兩個安徽省第七批農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)目前已經(jīng)初步建立以國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)標準化體系,《茶園多維發(fā)展技術(shù)規(guī)程》和《南方紅豆杉育苗技術(shù)規(guī)程》省級地方標準的起草工作已經(jīng)完成,“五統(tǒng)一”管理模式全面推行,示范效益逐步顯現(xiàn)。
(十九)努力擴大對外貿(mào)易
舉辦質(zhì)監(jiān)知識及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)十余場次,免費培訓(xùn)企業(yè)管理人員200多人次;推薦21家企業(yè)的產(chǎn)品申報安徽省名牌產(chǎn)品、22家企業(yè)通過黃山名牌企業(yè)評審、26家企業(yè)申報首屆黃山市市長質(zhì)量獎,推薦5家企業(yè)、6人申報“安徽省卓越績效獎”和“安徽省卓越績效獎”先進個人;推薦黃山永新股份公司、鮑祖本同志參與全國質(zhì)量工作先進單位和先進個人的申報工作,推薦黃山風景區(qū)申報“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”;幫扶推薦黃山市猴坑茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的“猴坑”牌太平猴魁榮獲蘇浙皖贛滬名牌產(chǎn)品稱號,黃山永新股份有限公司總經(jīng)理鮑祖本榮獲蘇浙皖贛滬質(zhì)量管理先進個人稱號;祁門縣政府率先在全市設(shè)立首個縣級政府質(zhì)量獎。
(二十四)振奮精神,打造責任政府
開展“為民服務(wù)窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用;開展“效能提升月”活動,全面落實效能建設(shè)各項制度;積極參與“政風行風熱線”和“市民熱線”,暢通“聽民聲、知民情、解民憂”辦事渠道;開展大走訪活動,廣泛征求意見,進一步改進作風。
(二十六)依法行政,打造法治政府
在規(guī)定的職能范圍內(nèi)嚴格按照行政職權(quán)運行流程圖開展執(zhí)法活動;所有行行政執(zhí)法人員持證上崗;在行政執(zhí)法中做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、文明執(zhí)法;堅持行政處罰案件初審制、集體審理制和行政執(zhí)法案卷評查制,全面推行說理式行政執(zhí)法文書;對外公開本部門行政處罰告知書、決定書;榮獲了2006—2010年全市依法治市和法制宣傳教育先進集體。
(二十七)廉潔自律,打造清廉政府
開展 “以人為本、執(zhí)政為民”等主題教育和機關(guān)作風整治活動;組織觀看警示教育片;召開全市系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議,對2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行部署和分解;建立全市系統(tǒng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案;抓好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和任期財務(wù)審計;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項和述職述廉制度;各區(qū)縣局(分局)和直屬單位政風行風進行明察暗訪;召開政風行風監(jiān)督員座談會和機關(guān)作風整治推進會;走訪服務(wù)對象征求意見,提升廉政勤政水平。
第四篇:農(nóng)經(jīng)局工作總結(jié)
農(nóng)經(jīng)局工作總結(jié)
半年來,我局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及中央、省委、州委經(jīng)濟工作會議精神,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,加強村級財務(wù)專項審計,建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),著力推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)管工作和農(nóng)民減負工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中和維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展中的積極作用。現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況
(一)以示范社建設(shè)為重點,促進農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展
1、積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。截止目前,全州新發(fā)展專業(yè)合作社117個,合作社累計達到518個,共有成員6.01萬戶,其中農(nóng)民成員5.82萬戶,帶動農(nóng)戶6.45萬戶。擁有注冊商標的合作社數(shù)36個,今年新增5個;通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的合作社數(shù)26個,今年新增3個。
2、認真做好農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社建設(shè)工作。通過認真篩選和申報,我州湘西自治州吉太養(yǎng)殖專業(yè)合作社、XX縣興農(nóng)柑桔專業(yè)合作社、XX縣牛角山茶葉專業(yè)合作社、XX縣綠色富硒百合農(nóng)村專業(yè)合作社、XX縣金葉茶葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社、XX縣鑫發(fā)煙葉種植專業(yè)合作社、XX縣綠色養(yǎng)殖專業(yè)合作社、XX縣山木中藥材專業(yè)合作社等8個合作社被定為省級示范社。同時,健全農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)工作機構(gòu)8個。加強合作社示范項目資金的管理和使用監(jiān)管。今年元月份,州局對2011年中央及省財政扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社示范項目實施情況進行了檢查驗收,各地按照中央和省里的要求,認真做好了項目的組織落實工作,嚴把資金使用審批關(guān),對資金按項目申報書真正做到了專款專用。
3、積極培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社負責人及指導(dǎo)人員。2月26日,我局協(xié)助農(nóng)業(yè)部在XX縣開展了“送教入千社—走進湘西”活動,永順、保靖、龍山和古丈等4個縣共100多合作社理事長參加了活動。全州上半年共計培訓(xùn)了7019人次,通過不斷的對合作社進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進了學(xué)員們對合作社規(guī)范建設(shè)的理論與實踐水平的提升,同時,對我州農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)總體水平起到了良好的推動作用,為促進我州合作社規(guī)范化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)以仲裁體系建設(shè)為重點,提高農(nóng)村土地承包管理水平
1、加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。一是在XX縣麻栗場鄉(xiāng)新科村成立了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點,制定試點方案、試點程序、工作目標,促進土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)。二是指導(dǎo)各縣市建立好承包土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。XX縣制定了《XX縣2012年土地承包流轉(zhuǎn)示范工作方案》,積極探索健全工作機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標和任務(wù),采取強有力的工作措施,截止目前,XX縣流轉(zhuǎn)總戶數(shù)0.47萬戶,流轉(zhuǎn)總面積2.01萬畝。XX縣出臺了《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的意見》,縣局在道二鄉(xiāng)配合湖南德農(nóng)牧業(yè)科技有限公司肉牛良種繁育場,深入到村、到組、到農(nóng)民,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同98份,面積1050畝。XX市多渠道引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。以培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)延伸鏈條帶動土地流轉(zhuǎn),全市有湘泉制藥公司、谷韻農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、紅湘西泡椒加工廠等企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn),面積為2800畝;以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社搭建平臺助推土地流轉(zhuǎn),全市農(nóng)民專業(yè)合作社24家參與土地流轉(zhuǎn),面積為5900畝;以“土地銀行”入股土地流轉(zhuǎn),全2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村(社區(qū)),土地流轉(zhuǎn)面積1800畝。XX縣引導(dǎo)種養(yǎng)大戶以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,加快土地流轉(zhuǎn)。如碗米坡鎮(zhèn)磋比村農(nóng)民流轉(zhuǎn)給劉志文土地400畝種茶葉。三是建立完善的土地流轉(zhuǎn)檔案資料管理制度和土地承包管理信息系統(tǒng)。全州已錄入6.79萬戶,288個村全部錄入完成,占全州總村數(shù)14.13%。我州涉及土地流轉(zhuǎn)面積總40.83萬畝,其中耕地流轉(zhuǎn)面積18.95萬畝。簽訂流轉(zhuǎn)合同3.14萬份。
2、逐步建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系,及時調(diào)解仲裁土地承包經(jīng)營糾紛,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。到目前,全州已成立土地調(diào)解仲裁機構(gòu)6個,聘任仲裁員92名,從組織機構(gòu)上為行政執(zhí)法奠定了扎實的工作基礎(chǔ)。今年4月,組織了全州各縣市仲裁委員會負責人及書記員參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的全國仲裁書記員培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提高了仲裁工作人員的職業(yè)技能。保靖、吉首、永順、鳳凰、花垣通過調(diào)解、仲裁裁決,解決了一批歷史遺留的老大難問題,切實維護了農(nóng)民的利益,得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護。如花垣鎮(zhèn)三角巖村4組村民賈維秀和賈維友因土地經(jīng)營權(quán)糾紛多年得不到圓滿解決,今年5月,經(jīng)過XX縣局和花垣鎮(zhèn)人民政府再次組織雙方當事人進行調(diào)解,雙方當事人通過法律法規(guī)和思想教育以及耐心的調(diào)解使雙方化解了矛盾,達成調(diào)解意見。今年上半年全州發(fā)生了流轉(zhuǎn)糾紛79起,調(diào)處了流轉(zhuǎn)糾紛73起,其中仲裁4起,在一定程度上消除了引發(fā)承包合同糾紛的隱患。今年上半年,州局共接待群眾土地糾紛上訪3起、政策咨詢8次,對3起上訪我們做到了熱情接待、細心記錄、耐心解釋后,批轉(zhuǎn)由縣市經(jīng)管局進行了調(diào)處,并及時跟蹤調(diào)處進度。
(三)以農(nóng)民負擔監(jiān)管為重點,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實到位
1、繼續(xù)強化減負工作責任。8縣市在縣市經(jīng)濟工作會議或農(nóng)村工作會議上與涉農(nóng)單位簽訂了減負責任狀。XX縣73個責任單位與縣政府簽訂了減負責任狀,縣直涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各職能部門也相應(yīng)簽訂了責任書860份。XX縣政府與24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和37個縣直涉農(nóng)單位簽訂減輕農(nóng)民負擔工作目標管理責任狀61份。XX縣政府與18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))33個縣直涉農(nóng)收費部門簽訂了減負目標管理責任。XX縣20個涉農(nóng)部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委、縣人民政府簽訂了減負目標管理責任狀。
2、開展春季學(xué)校收費檢查。上半年,8縣市相繼開展了春季入學(xué)收費檢查。XX縣減負辦、糾風辦、財政局、物價局、教育局等五部門組成2個聯(lián)合檢查組,3月下旬對全縣30所學(xué)校春季收費和食堂財務(wù)管理工作進行了專項檢查,對靈溪二小、等6所學(xué)校違規(guī)違紀問題給予了全縣通報批評,并限期整改;對學(xué)校食堂統(tǒng)一了收費和采買票據(jù),分學(xué)校按餐制定了學(xué)生伙食標準,加強了學(xué)生就餐的管理;對違規(guī)辦班補課亂收補課費的5名在職在崗教師實行了責任追究。XX縣組織減負辦、糾風辦、物價等部門成立聯(lián)合督查組,深入廖家橋中小學(xué)、一中、箭小、高級中學(xué)等學(xué)校進行農(nóng)村義務(wù)教育收費行為專項督查。XX縣減負辦XX縣糾風辦、縣教育局等單位對全縣18個中小學(xué)校春季開學(xué)收費情況進行檢查。從檢查的情況看,各中小學(xué)校基本上能嚴格照上級文件規(guī)定項目和標準收費,沒有出現(xiàn)亂收費行為;但還存在個別學(xué)校超標準向?qū)W生收取伙食費而達不到伙食開餐標準現(xiàn)象以及個別學(xué)校自愿部分仍然存在帶有一定的強制性。
3、嚴格規(guī)范一事一議財政獎補項目。XX縣減負辦和財政局對2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目審報審批程序進行了重新規(guī)范,重新制定了籌勞申報方案和報帳資料表格,對全縣申報項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長進行了專項培訓(xùn)。要求項目實施必須規(guī)范操作,項目完工后必須經(jīng)減負辦、財政局、審計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等組織驗收,嚴格規(guī)范了財政獎補資金專款專用和使用范圍。目前全縣已審批獎補項目161個,分配獎補資金指標906萬元(其中2011年第三批78個441萬,2012年第一批83個465萬)。XX縣上半年完成上未完工的項目驗收,完成今年135個村的第一期項目的預(yù)算、審批工作。XX縣“一事一議”項目54個,資金430萬元,項目工程正在實施中。
4、加強惠農(nóng)政策落實情況調(diào)研和檢查。4月份,以州糾風辦牽頭,州財政、州教育、州物價、州減辦為成員的單位對永順、花垣、吉首、瀘溪四縣市中小學(xué)收費情況進行了調(diào)研。6月份州局組織了兩個檢查組對全州8縣市2011年以來的減負惠農(nóng)政策落實情況進行了半個月全面檢查,檢查內(nèi)容包括強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、“一事一議”、涉農(nóng)收費等5個方面。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)縣市下了限期整改通知。(四)以村級財務(wù)監(jiān)管為重點,加強農(nóng)村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理
1、積極開展農(nóng)村財務(wù)審計工作。XX市結(jié)合第8次社區(qū)居委會換屆選舉,組成11個審計小組進行離任審計。目前,已全面完成4個街道、5個建制鎮(zhèn)共39個社區(qū)的審計工作。同時,對28個州市共建社區(qū)2010年至2011年的項目資金進行全面審計。3月份,XX縣經(jīng)管局對青坪鎮(zhèn)太平村2009年1月至2011年12月的村集體收入和開支情況進行了全面的清查審計。審計資金總額65萬多元,清退6萬余元。目前,對全縣33個居委會任期財務(wù)審計工作正緊鑼密鼓地進行。XX縣對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體購買門面情況進行調(diào)查統(tǒng)計,對全縣28個村集體門面進行拍照存檔。瀘溪對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村進行了村級集體購買門面調(diào)查,2008年以來共投資767.69萬元,其中自建門面1個,購買38個,在建22個,完工17個。
2、搞好半年農(nóng)民收入預(yù)測統(tǒng)計報表工作。加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作,服務(wù)“三大管理、三項指導(dǎo)”。全州農(nóng)村經(jīng)營管理情況半年統(tǒng)計報表工作正在進中。
(五)以農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)為重點,不斷加強農(nóng)經(jīng)隊伍作風建設(shè)
按照州委、州政府及州作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,3月份,我局組織3個工作組深入8縣市及扶貧村,圍繞農(nóng)經(jīng)各項工作以及扶貧村項目建設(shè),認真開展作風建設(shè)主題活動,取得了一定的成果。半年來,共派出工作人員43人次,與縣市局共同解決問題38個,其中項目工程建設(shè)24個,信訪維穩(wěn)5個。通過主題活動,機關(guān)黨員干部的服務(wù)意識得到強化,干部作風得到進一步轉(zhuǎn)變。
二、存在的主要問題
上半年各項農(nóng)經(jīng)工作按照年初制定的目標已著力推進,取得了一定的成績,但也存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)經(jīng)工作面廣、量大,人少,工作經(jīng)費不足,導(dǎo)致工作進展不平衡;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模、水平、層次仍然不高;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍面臨不少問題;個別縣村級財務(wù)管理下滑;減負形勢仍然嚴峻;農(nóng)經(jīng)干部隊伍素質(zhì)參差不齊,等等。這些問題和不足,我們將在下步工作中認真研究,加以解決。
三、下半年工作安排
下半年農(nóng)經(jīng)工作按照州委、州政府及州農(nóng)辦對我局下達的各項工作及目標管理任務(wù)和要求,繼續(xù)抓好督查和落實,確保全面完成各項工作任務(wù)。
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作:一是加大合作社的宣傳力度,特別是加強對合作社產(chǎn)品的推介和宣傳;二是進一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社尤其是示范社的發(fā)展及管理工作,大力培育和發(fā)展省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社,努力創(chuàng)建品牌農(nóng)民專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民進入市場和參與市場競爭。(二)農(nóng)村土地承包管理工作:一是積極開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化示范點建設(shè),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序和程序;二是加強對仲裁員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法水平。(三)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作:一是加大對村級財務(wù)和惠農(nóng)資金的專項審計力度;二是認真搞好農(nóng)民負擔工作及一事一議財政獎補項目的調(diào)研工作,全面掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出科學(xué)的解決辦法和建議;三是進一步完善農(nóng)民負擔監(jiān)測點工作,加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(四)農(nóng)村財務(wù)及集體資產(chǎn)管理工作:一是加強示范點建設(shè),及時總結(jié)經(jīng)驗,通過示范點建設(shè),促進農(nóng)村財務(wù)及集體資產(chǎn)管理規(guī)范化;二是及時準確報送農(nóng)經(jīng)報表,為各級各部門提供參考依據(jù)。
(五)信息調(diào)研工作:就當前重要工作開展調(diào)研,注重調(diào)研質(zhì)量,做到資料翔實,數(shù)據(jù)可靠,分析透徹,建議對策管用。充分利用網(wǎng)站、簡報、通報等形式,向社會介紹農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域的新人新事,向領(lǐng)導(dǎo)反映農(nóng)經(jīng)工作的新成就和困難,向有關(guān)部門通報工作動態(tài),使全社會支持、理解、關(guān)心農(nóng)經(jīng)工作,為我們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作氛圍。
第五篇:農(nóng)經(jīng)局農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
農(nóng)經(jīng)局農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
全州農(nóng)經(jīng)部門在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、州農(nóng)村工作會議精神,按照全省2013年農(nóng)經(jīng)工作總體安排部署,緊緊圍繞農(nóng)經(jīng)工作目標任務(wù),統(tǒng)籌安排,精心組織,狠抓落實,各項工作按計劃穩(wěn)步推進。現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況
(一)認真貫徹落實中央、省、州農(nóng)村工作會議精神,全面安排部署2013年農(nóng)經(jīng)工作。
根據(jù)全省農(nóng)經(jīng)工作要求和工作要點,年初,我們結(jié)合自身實際和需要,對全州農(nóng)經(jīng)工作進行了認真研究,精心制定了2013年農(nóng)經(jīng)工作要點和目標管理考核辦法,下發(fā)并要求各縣市認真組織落實。為了進一步統(tǒng)一思想,3月19日,召開了全州農(nóng)經(jīng)工作會議,在會上傳達了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧了2012年農(nóng)經(jīng)工作,全面安排部署了2013年農(nóng)經(jīng)工作。與八縣市局簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀,落實了反腐倡廉工作責任。
(二)以農(nóng)民合作社建設(shè)為重點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制不斷創(chuàng)新。
1、農(nóng)民合作社快速發(fā)展。全州農(nóng)經(jīng)部門認真貫徹落實中央和省有關(guān)文件精神,把發(fā)展農(nóng)民合作社作為農(nóng)經(jīng)工作重點來抓,積極指導(dǎo)農(nóng)民合作社建設(shè),合作社發(fā)展進入新階段。截至到6月底,全州新成立農(nóng)民合作社138家,完成了州定任務(wù)的138%,總數(shù)達到746家,成員6.14萬個,占全州農(nóng)戶總數(shù)的11.13%。為了進一步規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展,提高合作社管理水平,3月份,全州組織開展了合作社專題調(diào)研活動,并深入到龍山、保靖、花垣、吉首等縣市進行了重點調(diào)研,總結(jié)了我州農(nóng)民合作社發(fā)展成效和一批示范典型。XX縣表彰了201212個先進合作社,12個先進發(fā)展單位和8個先進個人,有力促進了合作社發(fā)展。
2、省級示范社穩(wěn)步推進。通過篩選和申報,2013年,我州XX市億利德中藥材種植專業(yè)合作社、XX縣金富泰柑桔專業(yè)合作社、XX縣紅心獼猴桃專業(yè)合作社、XX縣錦華茶果專業(yè)合作社、XX縣吉衛(wèi)大唐糧農(nóng)專業(yè)合作社、XX縣現(xiàn)英茶葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社、XX縣果王柑桔專業(yè)合作社、龍山文昌漁業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社等8家合作社被定為省級示范社。為了切實抓好示范社建設(shè),州局先后深入到這些合作社當中,對合作社的財務(wù)管理、軟硬件建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行現(xiàn)場指導(dǎo)。全州省級示范社達到37家,農(nóng)業(yè)部示范社4家。
3、宣傳培訓(xùn)工作積極開展。各縣市采取多種形式,積極開展宣傳培訓(xùn)工作。XX縣組織合作社理事長參加了農(nóng)產(chǎn)品流通電子商務(wù)“金種子”培訓(xùn)班,發(fā)放《合作社法》、《合作社50問》等宣傳資料500余份;XX縣狠抓了合作社法的宣傳工作;XX縣6月份舉辦了煙草合作社業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),參訓(xùn)人員100余人;全州擬將于7月初舉辦100余人的合作社管理人員培訓(xùn)班,目前相關(guān)的培訓(xùn)工作正在籌備當中。
(三)以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和仲裁體系建設(shè)為重點,農(nóng)村承包土地管理不斷加強。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)快速推進。半年來,全州農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)按照“依法、自愿、有償”的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模化經(jīng)營。全州農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積20.55萬畝,占家庭承包經(jīng)營耕地總面積10.6%。從流轉(zhuǎn)形式來看,主要以轉(zhuǎn)包和出租為主,共17.94萬畝,占了總流轉(zhuǎn)面積的87.3%。互換面積1.27萬畝,轉(zhuǎn)讓面積0.64萬畝,股份合作面積0.43萬畝,其他形式流轉(zhuǎn)面積0.27萬畝。農(nóng)戶依法簽訂流轉(zhuǎn)合同3.03萬份,涉及面積9.95萬畝。流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶面積16.13萬畝,流轉(zhuǎn)入合作社面積1.81萬畝,流轉(zhuǎn)入企業(yè)面積1.36萬畝,流轉(zhuǎn)入其它主體的面積1.25萬畝。
2、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)逐步完善。各縣市相繼成立土地調(diào)解仲裁機構(gòu)8個,聘任仲裁員104名,從組織機構(gòu)上為行政執(zhí)法奠定了扎實的工作基礎(chǔ)。5月份,協(xié)助XX市、XX縣、XX縣完成仲裁庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報工作。目前,三個縣市已通過農(nóng)業(yè)部初審,仲裁庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有望在下半年實施,其它縣市也將作為下步申報對象。仲裁庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施,將極大程度改善基層農(nóng)經(jīng)部門的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁環(huán)境。今年上半年全州共受理農(nóng)村土地糾紛76起,調(diào)處了流轉(zhuǎn)糾紛73起,其中仲裁4起。還有3起正在調(diào)解當中。
3、做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作。XX縣在雙溪鄉(xiāng)溪流墨村開展土地流轉(zhuǎn)試點,引導(dǎo)古丈大自然茶葉有限公司與60戶村民規(guī)范流轉(zhuǎn)土地420畝,高標準實施茶葉種植。XX縣在阿拉營鎮(zhèn)天星村開展示范辦點,引導(dǎo)107戶農(nóng)戶規(guī)范流轉(zhuǎn)土地430畝。XX縣在碗米坡鎮(zhèn)隴木洞村開創(chuàng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點新模式,將520畝的土地流轉(zhuǎn)給索源果業(yè)合作社,種植薔薇莓、獼猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品種水果和野生果,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動村級經(jīng)濟發(fā)展。作為全州土地流轉(zhuǎn)的典型代表,XX縣在道二鄉(xiāng)采取“公司十農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,開展了土地流轉(zhuǎn)試點,向德農(nóng)牧業(yè)、蔬菜、煙葉合作社流轉(zhuǎn)土地6300余畝,發(fā)展牧草、野生蔬菜、烤煙種植,帶動全縣土地流轉(zhuǎn)快速發(fā)展。XX縣在高坪鄉(xiāng)建立了土地流轉(zhuǎn)試點,流轉(zhuǎn)土地800余畝,開發(fā)效農(nóng)業(yè)蔬菜基地和巨紫荊花卉苗木種植基地。
(四)以全面落實州辦發(fā)〔2015〕35號文件精神為重點,農(nóng)村級集體資產(chǎn)和財務(wù)管理不斷規(guī)范。
1、認真開展農(nóng)村集體經(jīng)濟調(diào)查工作。我州認真貫徹落實湘農(nóng)經(jīng)2013]13號文件精神,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和州、縣重點調(diào)查相結(jié)合的方式,對全州8個縣市164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2047個村(居)委會和社區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟收入情況進行了調(diào)查摸底。調(diào)查截止到2013年5月底,全州無經(jīng)營收入的村1665個,占調(diào)查總數(shù)的81.34%,有經(jīng)營收入的村382個,占調(diào)查總數(shù)的18.66%,其中3萬元以下的村有264個,3至5萬元的村59個,5至10萬元的村有15個,10至20萬元的村有2個,50到100萬元的村有1個。
2、及時上報農(nóng)經(jīng)半年統(tǒng)計報表。按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,認真組織開展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作,截止6月27日,全州八縣市均上報了半年統(tǒng)計報表,全州進行了匯總。從整個報表數(shù)據(jù)來分析,全州農(nóng)經(jīng)各項工作按照年初的考核目標,正積極穩(wěn)步推進。
3、認真開展財務(wù)審計工作。XX市已完成對望江坳等8個村、龍泉社區(qū)農(nóng)村財務(wù)審計工作,審計資金總額114萬多元,整改問題6個;XX縣完成了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個村的村級財務(wù)審計摸底工作,并對沱江鎮(zhèn)王家寨村和水打田鄉(xiāng)東子山村進行了財務(wù)審計;XX縣完成了對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)審計工作;XX縣完成了對雙溪鄉(xiāng)梳頭溪等5個重點村的財務(wù)審計工作。
4、加強對村級門面的管理。XX縣建立了村級門面數(shù)43個,門面原值741.39萬元,門面出租年收入15萬元,按村建立統(tǒng)一的臺帳;XX市加強了對22個村級門面的監(jiān)督和臺帳管理;XX縣加強了對47個村級門的管理,統(tǒng)一招租,完成門面收入20萬元;(五)以落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策重點,農(nóng)民負擔監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實。
1、落實減負工作責任。一是層層簽訂責任狀。全州8縣市政府、州直涉農(nóng)收費單位、監(jiān)管部門與州政府簽訂了減負責任狀,164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府XX縣市直涉農(nóng)收費單位及監(jiān)管部門與各縣市政府簽訂了減負責任狀,大部分村和鄉(xiāng)直涉農(nóng)部門也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任書,進一步明確了工作責任。二是嚴格目標管理考核。今年初,州委、州政府對8縣市和州直責任單位嚴格按照州辦2010]18號文件進行了考核,考核結(jié)果進行了通報。州委、州政府對工作成績突出的7個縣政府和13個州直單位給予了表彰獎勵。
2、加強重點監(jiān)管。2013年,對XX縣教育局、XX縣靈溪鎮(zhèn)、XX縣高望界鄉(xiāng)、XX市國土局列為全州農(nóng)民負擔重點監(jiān)控單位。3月初,州糾風辦、州減負辦對4個單位的主要責任人進行了誡勉談話,聽取了4個單位前期整改工作,并對4個單位提出了具體要求,為減負工作的進一步落實打下了基礎(chǔ)。
3、認真抓好專項治理。4月下旬,州糾風辦、州減負辦聯(lián)合檢查組對龍山、永順、古丈、吉首4縣市上半年的工作進行全面檢查,并將此次檢查的結(jié)果計入年終考核結(jié)果。5月中旬,州糾風、教育、減負、物價等部門對8縣市春季中小學(xué)入學(xué)收費情況進行了全面檢查。
4、全面落實監(jiān)管制度。認真落實了農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。根據(jù)省里統(tǒng)一部署,我州及時發(fā)放了農(nóng)民負擔與補貼監(jiān)督卡,要求全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真填發(fā)“農(nóng)民負擔與補貼監(jiān)督卡”,達到基本情況清楚,補貼金額明了,小計總計分明,簽字蓋章齊全。確保負擔卡入戶率98%以上;二是進一步落實和完善減輕農(nóng)民負擔“公示制”。全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級涉農(nóng)收費部門都懸掛涉農(nóng)收費公示牌,做到公示收費、亮證收費,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
(六)以作風建設(shè)為保證,全面推進農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的服務(wù)能力和水平。
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),注重自身建設(shè),不斷提高依法行政水平。今年來,進一步完善學(xué)習(xí)制度,并每月集中學(xué)習(xí)一次以上,全年學(xué)習(xí)不得少于12次列入了目標管理考核內(nèi)容。上半年,組織全局干部職工深入開展2013年中央一號文件、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、黨的群眾路線教育實踐活動等學(xué)習(xí)4次,組織觀看《老百姓是天》等富有感染、教育意義的影片,組織全局黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強與群眾的密切聯(lián)系,切實改進工作作風。
2、加強調(diào)查研究,增強工作主動性,不斷提高參謀服務(wù)水平。3月份,開展了農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)等重點工作調(diào)研和信息采集,參與由州委組織的農(nóng)村基礎(chǔ)干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研,完成省局關(guān)于農(nóng)村集體土地情況、農(nóng)村三資情況等調(diào)查活動。撰寫了《依法加快土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》和《全州農(nóng)民合作社調(diào)查報告》,并報送州委、州政府、州人大、州政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),報送給省局、州委、州政府政策研究室等相關(guān)部門,為主要領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)。撰寫的《依法加快土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》在《湘西工作》中發(fā)表。調(diào)研后,起草了《關(guān)于加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》,報請州政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,以州人民政府辦公室文件下發(fā)。
3、加大信息采集力度和上報工作。截至6月底,向省局、州委、州政府信息科等有關(guān)部門,向農(nóng)村經(jīng)營管理、團結(jié)報等報刊雜志,向中國農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、州政府網(wǎng)等網(wǎng)站共報送信息20余條,被州委辦《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇,被州政府辦《政務(wù)信息》采用1篇;上報的《湘西州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況》被《湖南省政務(wù)要情》第67期刊發(fā),受到了張碩輔副省長的高度關(guān)注,并作出了重要批示,要求對湘西州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作重點調(diào)研和指導(dǎo)。在州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、合作社網(wǎng)站發(fā)布和更新信息160余條,為農(nóng)各項工作起到了宣傳推介作用。
二、存在的主要問題
上半年,農(nóng)村經(jīng)營管理工作在全州各級農(nóng)經(jīng)部門的共同努力下,各項工作達到了年初的預(yù)定目標,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:農(nóng)經(jīng)工作涉及面廣,工作量大,工作經(jīng)費嚴重不足,導(dǎo)致工作進展不平衡;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模、水平、層次仍然不高;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范和不完善,造成的土地流轉(zhuǎn)糾紛多;農(nóng)村集體“三資”和財務(wù)管理工作仍需加強;少數(shù)涉農(nóng)部門侵占農(nóng)民利益問題突出;涉負案件責任追究力度不夠等等,這些問題和不足,我們將在今后工作中認真研究,加以解決。
三、下步工作安排
下半年農(nóng)經(jīng)工作按照州委、州政府及州農(nóng)辦對我局下達的各項工作及目標管理任務(wù)和要求,繼續(xù)抓好督查和落實,確保全面完成各項工作任務(wù)。
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作:一是加大合作社的宣傳力度,特別是加強對合作社產(chǎn)品的宣傳和推介;二是進一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社尤其是示范社的發(fā)展及管理工作,大力培育和發(fā)展省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社,努力創(chuàng)建品牌農(nóng)民專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民進入市場和參與市場競爭。(二)農(nóng)村土地承包管理工作:一是積極開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化示范點建設(shè),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序和程序;二是加強對仲裁員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法水平。
(三)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作:一是加大對村級財務(wù)和惠農(nóng)資金的專項審計力度;二是認真搞好農(nóng)民負擔工作及一事一議財政獎補項目的調(diào)研工作,全面掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出科學(xué)的解決辦法和建議;三是進一步完善農(nóng)民負擔監(jiān)測點工作,加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(四)農(nóng)村財務(wù)及集體資產(chǎn)管理工作:一是加強對重點村的村級財務(wù)審計,確保農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理和資產(chǎn)不受損失;二是及時準確報送農(nóng)經(jīng)報表,為各級各部門提供參考依據(jù)。
(五)信息調(diào)研工作:就當前重要工作開展調(diào)研,注重調(diào)研質(zhì)量,做到資料翔實,數(shù)據(jù)可靠,分析透徹,建議對策管用。充分利用網(wǎng)站、簡報、通報等形式,向社會介紹農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域的新人新事,向領(lǐng)導(dǎo)反映農(nóng)經(jīng)工作的新成就和困難,向有關(guān)部門通報工作動態(tài),使全社會支持、理解、關(guān)心農(nóng)經(jīng)工作,為我們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作氛圍。