第一篇:關于成立-----農經局的報告
關于成立****局的申請報告
****縣人民政府:
根據自治區人民政府辦公廳《關于印發*********農業廳職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》(**政辦[2001]087號)文件和(***署發[2002]104號)文件,要求將地縣兩級農經站改為農經局。按縣人事局編委(***機編辦字[2011]05號)文件,*****局為事業單位(參照公務員管理單位),隸屬****縣農業局。
一、******局主要職能:指導、檢查鄉鎮農經站業務工作,全縣農村集體經濟組織財務管理和資產管理工作,全縣農村經濟糾紛、土地承包糾紛信訪工作,全縣農村集體經濟審計、農村集體經濟財務人員和農業業務人員的培訓工作。包括土地承包政策及土地承包經營管理、農民負擔監督管理、農村集體財務和資產管理(含農村集體經濟審計)、鄉鎮農村經濟運行統計分析及相關數據的填報匯總運用。
1、負責組織檢查和監督黨在農村各項農經政策落實及執行情況。
2、負責對全縣各村經濟的審計和檢查清理。
3、負責全縣減輕農民負擔監督管理按卡發放、按卡結算,清理鄉鎮七站八所的不合理收費。
4、負責全縣農村集體資產的管理及農業經濟收益分配核算。
5、負責全縣農村土地承包管理及實施,確保國家土地承包30年不變政策的落實。
6、負責全縣鄉村財務管理及財務公開和會計人員管理、培訓,進一步完善“村財鄉管、鄉財縣管”制度,制定統一票據,規范村財務管理。
7、負責全縣商品地承包合同管理及費用收取。
8、負責全縣各鄉鎮欠款管理和回收。
9、指導農民專業合作經濟組織建設、指導農業產業化,指導農業社會化服務體系發展。
10、承擔穩定村經營體制,農村集體經濟的發展。
11、負責全縣機動地管理,并制定全縣《農村機動地管理辦法》,規范土地發包程序、審批權限、等級劃分、價格評估,統一制定規范性合同。
12、完成縣上交給的各項工作,服務農業局的領導,執行各項規定,協助完成其它工作。
根據上述職能巴楚縣農經局內設行政辦公室、業務辦公室、集體資產管理辦公室、農村經濟審計辦公室及培訓辦公室。
二、內設機構工作職能職責
1、行政辦公室:配合農業局辦公室處理日常工作;協調各職能辦公室業務工作;負責文秘、翻譯、檔案歸檔、保密、信訪、學習、會議組織等工作;負責各項規章制度的起草及組織實施;負責人事調整及勞動工資等工作;負責財務、車輛、固定資產的管理工作;負責農村經濟、土地承包信訪工作;負責黨風廉政建設、依法行政和精神文明建設工作。
2、業務辦公室:指導、檢查鄉鎮農經站業務工作:包括土地承包政策、農業承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經濟情況統計、農村收益分配、農產品及多種經營產品成本核算等農經統計報表的填報工作。以及農村合作經濟組織建立及組織創新、引導和促進各種農民專業合作經濟組織發展,研究提出深化農村經濟體制改革與穩定和完善以家庭承包經營為主的責任制和統分結合的雙層經營體制的意2
見,指導農業社會化服務體系建設。指導和推進農業產業化經營指導,農村集體經濟組織和農民專業協會的建設和發展。
3、集體資產管理辦公室:指導、檢查全縣農村集體經濟組織財務管理和資產管理工作。包括農村集體經濟財務核算、會計核算、建章建制、清產核資、資產評估和價值重估、資產界定、定權登記、集體資產負債報表的填制和分析運用,按照有關財務、會計制度的規定做好所需賬簿、憑證、報表的設制和印發,做到全縣規格統一。負責《新疆維吾爾自治區農村集體經濟組織資產管理條例》的組織實施。
4、農村經濟審計及培訓辦公室:指導、檢查全縣農村集體經濟審計、農村集體經濟財務人員和農經業務人員的培訓工作。包括農村集體經濟財務審計、資金審計、農民負擔專項審計、農村集體經濟財經審計。并負責全縣農經技術員業務培訓,縣鄉村三級財務人員及聘用農經人員業務培訓和其他工作。培訓《新疆維吾爾自治區農村集體經濟審計條例》、《會計法》、《農村土地承包法》等各項相關法規條例、制度;制定村集體經濟發展的規劃,負責組織學習和實施工作。
三、人員編制
農經局規格為副科級,財政全額預算管理,領導職數**名(一名局長,一名副局長),編制****名,其中縣農經局***名為參照公務員管理,鄉鎮農經站核定全額撥款事業編制***名。
(一)農經局局機關內設機構****個,分別是行政辦公室、業務辦公室、集體資產管理辦公室、農村經濟審計及培訓辦公室,現有人員***名,尚缺編****名。
(二)、同時,下設****個鄉鎮農經站。鄉鎮場農經站位股級單位,縣農經局對鄉鎮農經站百室統一管理,實行條塊結合,以條為主,鄉 3
站縣管。各鄉鎮場農經站人員設置由縣農經站根據各鄉鎮場實際統一配置。全縣***個鄉鎮場農經站人員編制***人,其中站長***名、辦公室負責人員**人、會計***名、出納***名、業務人員****人。現有人員***人,尚缺編****名。
現在,*****地區除****縣以外的其它縣(市)都已成立縣農經局,地區農經局已多次督促*****縣成立農經局,縣人事局編委已下文將*****縣農經站改為*****縣農經局(***機編辦字[2005]16號)。為了更好開展地農經工作,與自治區、地區相關部門協調一致,我局特申請成立縣農經局。
特此報告
請縣人民政府研究批準為盼!
******縣農業局
****年***月****日
第二篇:農經局工作總結
農經局工作總結
半年來,我局在州委、州政府的正確領導和上級業務主管部門的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀及中央、省委、州委經濟工作會議精神,加強農民負擔監督管理,加強村級財務專項審計,建立健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系,積極穩妥推進土地流轉,著力推進農民專業合作社規范化建設,充分發揮農村經管工作和農民減負工作在社會主義新農村建設中和維護農村和諧穩定發展中的積極作用。現將半年來的工作情況總結如下:
一、主要工作開展情況
(一)以示范社建設為重點,促進農民專業合作社快速發展
1、積極引導農民專業合作社的發展。截止目前,全州新發展專業合作社117個,合作社累計達到518個,共有成員6.01萬戶,其中農民成員5.82萬戶,帶動農戶6.45萬戶。擁有注冊商標的合作社數36個,今年新增5個;通過農產品質量認證的合作社數26個,今年新增3個。
2、認真做好農民專業合作社省級示范社建設工作。通過認真篩選和申報,我州湘西自治州吉太養殖專業合作社、XX縣興農柑桔專業合作社、XX縣牛角山茶葉專業合作社、XX縣綠色富硒百合農村專業合作社、XX縣金葉茶葉產銷專業合作社、XX縣鑫發煙葉種植專業合作社、XX縣綠色養殖專業合作社、XX縣山木中藥材專業合作社等8個合作社被定為省級示范社。同時,健全農民專業合作社指導工作機構8個。加強合作社示范項目資金的管理和使用監管。今年元月份,州局對2011年中央及省財政扶持的農民專業合作社示范項目實施情況進行了檢查驗收,各地按照中央和省里的要求,認真做好了項目的組織落實工作,嚴把資金使用審批關,對資金按項目申報書真正做到了專款專用。
3、積極培訓農民專業合作社負責人及指導人員。2月26日,我局協助農業部在XX縣開展了“送教入千社—走進湘西”活動,永順、保靖、龍山和古丈等4個縣共100多合作社理事長參加了活動。全州上半年共計培訓了7019人次,通過不斷的對合作社進行業務培訓,促進了學員們對合作社規范建設的理論與實踐水平的提升,同時,對我州農民專業合作社規范建設總體水平起到了良好的推動作用,為促進我州合作社規范化發展奠定堅實的基礎。
(二)以仲裁體系建設為重點,提高農村土地承包管理水平
1、加強土地承包經營權流轉管理和服務。一是在XX縣麻栗場鄉新科村成立了土地經營權流轉試點,制定試點方案、試點程序、工作目標,促進土地規范化流轉。二是指導各縣市建立好承包土地流轉服務中心。XX縣制定了《XX縣2012年土地承包流轉示范工作方案》,積極探索健全工作機制,加強組織領導,明確工作目標和任務,采取強有力的工作措施,截止目前,XX縣流轉總戶數0.47萬戶,流轉總面積2.01萬畝。XX縣出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉促進農業規模化經營的意見》,縣局在道二鄉配合湖南德農牧業科技有限公司肉牛良種繁育場,深入到村、到組、到農民,簽訂土地流轉合同98份,面積1050畝。XX市多渠道引導農村土地經營權流轉。以培植農業龍頭企業延伸鏈條帶動土地流轉,全市有湘泉制藥公司、谷韻農業開發公司、紅湘西泡椒加工廠等企業參與土地流轉,面積為2800畝;以發展農民專業合作社搭建平臺助推土地流轉,全市農民專業合作社24家參與土地流轉,面積為5900畝;以“土地銀行”入股土地流轉,全2個鄉鎮4個村(社區),土地流轉面積1800畝。XX縣引導種養大戶以農民專業合作社為依托,加快土地流轉。如碗米坡鎮磋比村農民流轉給劉志文土地400畝種茶葉。三是建立完善的土地流轉檔案資料管理制度和土地承包管理信息系統。全州已錄入6.79萬戶,288個村全部錄入完成,占全州總村數14.13%。我州涉及土地流轉面積總40.83萬畝,其中耕地流轉面積18.95萬畝。簽訂流轉合同3.14萬份。
2、逐步建立健全農村土地承包糾紛調解仲裁體系,及時調解仲裁土地承包經營糾紛,促進農村社會和諧穩定。到目前,全州已成立土地調解仲裁機構6個,聘任仲裁員92名,從組織機構上為行政執法奠定了扎實的工作基礎。今年4月,組織了全州各縣市仲裁委員會負責人及書記員參加了農業部舉辦的全國仲裁書記員培訓班,通過培訓學習,全面提高了仲裁工作人員的職業技能。保靖、吉首、永順、鳳凰、花垣通過調解、仲裁裁決,解決了一批歷史遺留的老大難問題,切實維護了農民的利益,得到了廣大農民群眾的擁護。如花垣鎮三角巖村4組村民賈維秀和賈維友因土地經營權糾紛多年得不到圓滿解決,今年5月,經過XX縣局和花垣鎮人民政府再次組織雙方當事人進行調解,雙方當事人通過法律法規和思想教育以及耐心的調解使雙方化解了矛盾,達成調解意見。今年上半年全州發生了流轉糾紛79起,調處了流轉糾紛73起,其中仲裁4起,在一定程度上消除了引發承包合同糾紛的隱患。今年上半年,州局共接待群眾土地糾紛上訪3起、政策咨詢8次,對3起上訪我們做到了熱情接待、細心記錄、耐心解釋后,批轉由縣市經管局進行了調處,并及時跟蹤調處進度。
(三)以農民負擔監管為重點,確保各項強農惠農富農政策落實到位
1、繼續強化減負工作責任。8縣市在縣市經濟工作會議或農村工作會議上與涉農單位簽訂了減負責任狀。XX縣73個責任單位與縣政府簽訂了減負責任狀,縣直涉農單位、鄉鎮政府各職能部門也相應簽訂了責任書860份。XX縣政府與24個鄉鎮和37個縣直涉農單位簽訂減輕農民負擔工作目標管理責任狀61份。XX縣政府與18個鄉(鎮)33個縣直涉農收費部門簽訂了減負目標管理責任。XX縣20個涉農部門和15個鄉鎮與縣委、縣人民政府簽訂了減負目標管理責任狀。
2、開展春季學校收費檢查。上半年,8縣市相繼開展了春季入學收費檢查。XX縣減負辦、糾風辦、財政局、物價局、教育局等五部門組成2個聯合檢查組,3月下旬對全縣30所學校春季收費和食堂財務管理工作進行了專項檢查,對靈溪二小、等6所學校違規違紀問題給予了全縣通報批評,并限期整改;對學校食堂統一了收費和采買票據,分學校按餐制定了學生伙食標準,加強了學生就餐的管理;對違規辦班補課亂收補課費的5名在職在崗教師實行了責任追究。XX縣組織減負辦、糾風辦、物價等部門成立聯合督查組,深入廖家橋中小學、一中、箭小、高級中學等學校進行農村義務教育收費行為專項督查。XX縣減負辦XX縣糾風辦、縣教育局等單位對全縣18個中小學校春季開學收費情況進行檢查。從檢查的情況看,各中小學校基本上能嚴格照上級文件規定項目和標準收費,沒有出現亂收費行為;但還存在個別學校超標準向學生收取伙食費而達不到伙食開餐標準現象以及個別學校自愿部分仍然存在帶有一定的強制性。
3、嚴格規范一事一議財政獎補項目。XX縣減負辦和財政局對2012年村級公益事業建設一事一議財政獎補項目審報審批程序進行了重新規范,重新制定了籌勞申報方案和報帳資料表格,對全縣申報項目的鄉鎮財政所長進行了專項培訓。要求項目實施必須規范操作,項目完工后必須經減負辦、財政局、審計局、鄉鎮政府等組織驗收,嚴格規范了財政獎補資金專款專用和使用范圍。目前全縣已審批獎補項目161個,分配獎補資金指標906萬元(其中2011年第三批78個441萬,2012年第一批83個465萬)。XX縣上半年完成上未完工的項目驗收,完成今年135個村的第一期項目的預算、審批工作。XX縣“一事一議”項目54個,資金430萬元,項目工程正在實施中。
4、加強惠農政策落實情況調研和檢查。4月份,以州糾風辦牽頭,州財政、州教育、州物價、州減辦為成員的單位對永順、花垣、吉首、瀘溪四縣市中小學收費情況進行了調研。6月份州局組織了兩個檢查組對全州8縣市2011年以來的減負惠農政策落實情況進行了半個月全面檢查,檢查內容包括強農惠農政策落實、“一事一議”、涉農收費等5個方面。對檢查發現的問題及時向有關縣市下了限期整改通知。(四)以村級財務監管為重點,加強農村集體財務和資產管理
1、積極開展農村財務審計工作。XX市結合第8次社區居委會換屆選舉,組成11個審計小組進行離任審計。目前,已全面完成4個街道、5個建制鎮共39個社區的審計工作。同時,對28個州市共建社區2010年至2011年的項目資金進行全面審計。3月份,XX縣經管局對青坪鎮太平村2009年1月至2011年12月的村集體收入和開支情況進行了全面的清查審計。審計資金總額65萬多元,清退6萬余元。目前,對全縣33個居委會任期財務審計工作正緊鑼密鼓地進行。XX縣對全縣16個鄉鎮的村集體購買門面情況進行調查統計,對全縣28個村集體門面進行拍照存檔。瀘溪對全縣11個鄉鎮39個村進行了村級集體購買門面調查,2008年以來共投資767.69萬元,其中自建門面1個,購買38個,在建22個,完工17個。
2、搞好半年農民收入預測統計報表工作。加強農經統計工作,服務“三大管理、三項指導”。全州農村經營管理情況半年統計報表工作正在進中。
(五)以農經體系建設為重點,不斷加強農經隊伍作風建設
按照州委、州政府及州作風建設領導小組的統一部署,3月份,我局組織3個工作組深入8縣市及扶貧村,圍繞農經各項工作以及扶貧村項目建設,認真開展作風建設主題活動,取得了一定的成果。半年來,共派出工作人員43人次,與縣市局共同解決問題38個,其中項目工程建設24個,信訪維穩5個。通過主題活動,機關黨員干部的服務意識得到強化,干部作風得到進一步轉變。
二、存在的主要問題
上半年各項農經工作按照年初制定的目標已著力推進,取得了一定的成績,但也存在一定的問題和不足,主要表現在:農經工作面廣、量大,人少,工作經費不足,導致工作進展不平衡;農民專業合作社發展規模、水平、層次仍然不高;農村土地流轉仍面臨不少問題;個別縣村級財務管理下滑;減負形勢仍然嚴峻;農經干部隊伍素質參差不齊,等等。這些問題和不足,我們將在下步工作中認真研究,加以解決。
三、下半年工作安排
下半年農經工作按照州委、州政府及州農辦對我局下達的各項工作及目標管理任務和要求,繼續抓好督查和落實,確保全面完成各項工作任務。
(一)農民專業合作社建設工作:一是加大合作社的宣傳力度,特別是加強對合作社產品的推介和宣傳;二是進一步做好農民專業合作社尤其是示范社的發展及管理工作,大力培育和發展省級農民專業合作示范社,努力創建品牌農民專業合作社,引導農民進入市場和參與市場競爭。(二)農村土地承包管理工作:一是積極開展土地流轉規范化示范點建設,規范土地流轉秩序和程序;二是加強對仲裁員的業務培訓,不斷提高執法水平。(三)農民負擔監督管理工作:一是加大對村級財務和惠農資金的專項審計力度;二是認真搞好農民負擔工作及一事一議財政獎補項目的調研工作,全面掌握工作中出現的新情況、新問題,提出科學的解決辦法和建議;三是進一步完善農民負擔監測點工作,加強對農民負擔的監督管理,維護農民的合法權益,確保農村社會和諧穩定。
(四)農村財務及集體資產管理工作:一是加強示范點建設,及時總結經驗,通過示范點建設,促進農村財務及集體資產管理規范化;二是及時準確報送農經報表,為各級各部門提供參考依據。
(五)信息調研工作:就當前重要工作開展調研,注重調研質量,做到資料翔實,數據可靠,分析透徹,建議對策管用。充分利用網站、簡報、通報等形式,向社會介紹農經領域的新人新事,向領導反映農經工作的新成就和困難,向有關部門通報工作動態,使全社會支持、理解、關心農經工作,為我們的事業發展創造良好的工作氛圍。
第三篇:農經局農經工作總結
農經局農經工作總結
全州農經部門在州委、州政府的正確領導下,在上級業務主管部門的具體指導下,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、州農村工作會議精神,按照全省2013年農經工作總體安排部署,緊緊圍繞農經工作目標任務,統籌安排,精心組織,狠抓落實,各項工作按計劃穩步推進。現將半年來的工作情況總結如下:
一、主要工作開展情況
(一)認真貫徹落實中央、省、州農村工作會議精神,全面安排部署2013年農經工作。
根據全省農經工作要求和工作要點,年初,我們結合自身實際和需要,對全州農經工作進行了認真研究,精心制定了2013年農經工作要點和目標管理考核辦法,下發并要求各縣市認真組織落實。為了進一步統一思想,3月19日,召開了全州農經工作會議,在會上傳達了中央、省、州農村工作會議精神,總結回顧了2012年農經工作,全面安排部署了2013年農經工作。與八縣市局簽訂了黨風廉政建設責任狀,落實了反腐倡廉工作責任。
(二)以農民合作社建設為重點,農業生產經營體制機制不斷創新。
1、農民合作社快速發展。全州農經部門認真貫徹落實中央和省有關文件精神,把發展農民合作社作為農經工作重點來抓,積極指導農民合作社建設,合作社發展進入新階段。截至到6月底,全州新成立農民合作社138家,完成了州定任務的138%,總數達到746家,成員6.14萬個,占全州農戶總數的11.13%。為了進一步規范農民合作社發展,提高合作社管理水平,3月份,全州組織開展了合作社專題調研活動,并深入到龍山、保靖、花垣、吉首等縣市進行了重點調研,總結了我州農民合作社發展成效和一批示范典型。XX縣表彰了201212個先進合作社,12個先進發展單位和8個先進個人,有力促進了合作社發展。
2、省級示范社穩步推進。通過篩選和申報,2013年,我州XX市億利德中藥材種植專業合作社、XX縣金富泰柑桔專業合作社、XX縣紅心獼猴桃專業合作社、XX縣錦華茶果專業合作社、XX縣吉衛大唐糧農專業合作社、XX縣現英茶葉產銷專業合作社、XX縣果王柑桔專業合作社、龍山文昌漁業農民專業合作社等8家合作社被定為省級示范社。為了切實抓好示范社建設,州局先后深入到這些合作社當中,對合作社的財務管理、軟硬件建設、基礎設施建設等進行現場指導。全州省級示范社達到37家,農業部示范社4家。
3、宣傳培訓工作積極開展。各縣市采取多種形式,積極開展宣傳培訓工作。XX縣組織合作社理事長參加了農產品流通電子商務“金種子”培訓班,發放《合作社法》、《合作社50問》等宣傳資料500余份;XX縣狠抓了合作社法的宣傳工作;XX縣6月份舉辦了煙草合作社業務技能培訓,參訓人員100余人;全州擬將于7月初舉辦100余人的合作社管理人員培訓班,目前相關的培訓工作正在籌備當中。
(三)以農村土地流轉和仲裁體系建設為重點,農村承包土地管理不斷加強。
1、農村土地流轉快速推進。半年來,全州農經系統按照“依法、自愿、有償”的原則,積極引導農戶采取多種形式流轉土地,推動農業特色產業發展和規模化經營。全州農村承包土地經營權流轉面積20.55萬畝,占家庭承包經營耕地總面積10.6%。從流轉形式來看,主要以轉包和出租為主,共17.94萬畝,占了總流轉面積的87.3%。互換面積1.27萬畝,轉讓面積0.64萬畝,股份合作面積0.43萬畝,其他形式流轉面積0.27萬畝。農戶依法簽訂流轉合同3.03萬份,涉及面積9.95萬畝。流轉入農戶面積16.13萬畝,流轉入合作社面積1.81萬畝,流轉入企業面積1.36萬畝,流轉入其它主體的面積1.25萬畝。
2、農村土地承包糾紛調解仲裁機構逐步完善。各縣市相繼成立土地調解仲裁機構8個,聘任仲裁員104名,從組織機構上為行政執法奠定了扎實的工作基礎。5月份,協助XX市、XX縣、XX縣完成仲裁庭基礎設施建設項目申報工作。目前,三個縣市已通過農業部初審,仲裁庭基礎設施建設項目有望在下半年實施,其它縣市也將作為下步申報對象。仲裁庭基礎設施建設項目的實施,將極大程度改善基層農經部門的農村土地糾紛調解仲裁環境。今年上半年全州共受理農村土地糾紛76起,調處了流轉糾紛73起,其中仲裁4起。還有3起正在調解當中。
3、做好農村土地承包經營權流轉試點工作。XX縣在雙溪鄉溪流墨村開展土地流轉試點,引導古丈大自然茶葉有限公司與60戶村民規范流轉土地420畝,高標準實施茶葉種植。XX縣在阿拉營鎮天星村開展示范辦點,引導107戶農戶規范流轉土地430畝。XX縣在碗米坡鎮隴木洞村開創農村土地流轉試點新模式,將520畝的土地流轉給索源果業合作社,種植薔薇莓、獼猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品種水果和野生果,發展休閑觀光農業,帶動村級經濟發展。作為全州土地流轉的典型代表,XX縣在道二鄉采取“公司十農戶”、“合作社+農戶”的經營模式,開展了土地流轉試點,向德農牧業、蔬菜、煙葉合作社流轉土地6300余畝,發展牧草、野生蔬菜、烤煙種植,帶動全縣土地流轉快速發展。XX縣在高坪鄉建立了土地流轉試點,流轉土地800余畝,開發效農業蔬菜基地和巨紫荊花卉苗木種植基地。
(四)以全面落實州辦發〔2015〕35號文件精神為重點,農村級集體資產和財務管理不斷規范。
1、認真開展農村集體經濟調查工作。我州認真貫徹落實湘農經2013]13號文件精神,采取鄉鎮自查和州、縣重點調查相結合的方式,對全州8個縣市164個鄉鎮(街道)2047個村(居)委會和社區的農村集體經濟收入情況進行了調查摸底。調查截止到2013年5月底,全州無經營收入的村1665個,占調查總數的81.34%,有經營收入的村382個,占調查總數的18.66%,其中3萬元以下的村有264個,3至5萬元的村59個,5至10萬元的村有15個,10至20萬元的村有2個,50到100萬元的村有1個。
2、及時上報農經半年統計報表。按照農業部的統一安排部署,認真組織開展農經統計工作,截止6月27日,全州八縣市均上報了半年統計報表,全州進行了匯總。從整個報表數據來分析,全州農經各項工作按照年初的考核目標,正積極穩步推進。
3、認真開展財務審計工作。XX市已完成對望江坳等8個村、龍泉社區農村財務審計工作,審計資金總額114萬多元,整改問題6個;XX縣完成了24個鄉鎮340個村的村級財務審計摸底工作,并對沱江鎮王家寨村和水打田鄉東子山村進行了財務審計;XX縣完成了對10個鄉鎮的村級財務審計工作;XX縣完成了對雙溪鄉梳頭溪等5個重點村的財務審計工作。
4、加強對村級門面的管理。XX縣建立了村級門面數43個,門面原值741.39萬元,門面出租年收入15萬元,按村建立統一的臺帳;XX市加強了對22個村級門面的監督和臺帳管理;XX縣加強了對47個村級門的管理,統一招租,完成門面收入20萬元;(五)以落實各項強農惠農政策重點,農民負擔監管基礎不斷夯實。
1、落實減負工作責任。一是層層簽訂責任狀。全州8縣市政府、州直涉農收費單位、監管部門與州政府簽訂了減負責任狀,164個鄉鎮政府XX縣市直涉農收費單位及監管部門與各縣市政府簽訂了減負責任狀,大部分村和鄉直涉農部門也與鄉鎮政府簽訂了責任書,進一步明確了工作責任。二是嚴格目標管理考核。今年初,州委、州政府對8縣市和州直責任單位嚴格按照州辦2010]18號文件進行了考核,考核結果進行了通報。州委、州政府對工作成績突出的7個縣政府和13個州直單位給予了表彰獎勵。
2、加強重點監管。2013年,對XX縣教育局、XX縣靈溪鎮、XX縣高望界鄉、XX市國土局列為全州農民負擔重點監控單位。3月初,州糾風辦、州減負辦對4個單位的主要責任人進行了誡勉談話,聽取了4個單位前期整改工作,并對4個單位提出了具體要求,為減負工作的進一步落實打下了基礎。
3、認真抓好專項治理。4月下旬,州糾風辦、州減負辦聯合檢查組對龍山、永順、古丈、吉首4縣市上半年的工作進行全面檢查,并將此次檢查的結果計入年終考核結果。5月中旬,州糾風、教育、減負、物價等部門對8縣市春季中小學入學收費情況進行了全面檢查。
4、全面落實監管制度。認真落實了農民負擔監督卡制度。根據省里統一部署,我州及時發放了農民負擔與補貼監督卡,要求全州各鄉鎮要認真填發“農民負擔與補貼監督卡”,達到基本情況清楚,補貼金額明了,小計總計分明,簽字蓋章齊全。確保負擔卡入戶率98%以上;二是進一步落實和完善減輕農民負擔“公示制”。全州各鄉鎮及各級涉農收費部門都懸掛涉農收費公示牌,做到公示收費、亮證收費,自覺接受群眾和社會監督。
(六)以作風建設為保證,全面推進農經系統的服務能力和水平。
1、加強學習培訓,注重自身建設,不斷提高依法行政水平。今年來,進一步完善學習制度,并每月集中學習一次以上,全年學習不得少于12次列入了目標管理考核內容。上半年,組織全局干部職工深入開展2013年中央一號文件、黨風廉政建設、作風建設、黨的群眾路線教育實踐活動等學習4次,組織觀看《老百姓是天》等富有感染、教育意義的影片,組織全局黨員深入開展創先爭優活動,加強與群眾的密切聯系,切實改進工作作風。
2、加強調查研究,增強工作主動性,不斷提高參謀服務水平。3月份,開展了農民專業合作社、土地流轉等重點工作調研和信息采集,參與由州委組織的農村基礎干部隊伍建設情況調研,完成省局關于農村集體土地情況、農村三資情況等調查活動。撰寫了《依法加快土地流轉,促進農業特色產業發展》和《全州農民合作社調查報告》,并報送州委、州政府、州人大、州政協主要領導,報送給省局、州委、州政府政策研究室等相關部門,為主要領導決策提供了重要依據。撰寫的《依法加快土地流轉,促進農業特色產業發展》在《湘西工作》中發表。調研后,起草了《關于加快推進農村土地承包經營權流轉工作的通知》,報請州政府分管領導審核同意后,以州人民政府辦公室文件下發。
3、加大信息采集力度和上報工作。截至6月底,向省局、州委、州政府信息科等有關部門,向農村經營管理、團結報等報刊雜志,向中國農經網、州政府網等網站共報送信息20余條,被州委辦《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇,被州政府辦《政務信息》采用1篇;上報的《湘西州農村土地流轉情況》被《湖南省政務要情》第67期刊發,受到了張碩輔副省長的高度關注,并作出了重要批示,要求對湘西州農村土地流轉工作重點調研和指導。在州農經網、合作社網站發布和更新信息160余條,為農各項工作起到了宣傳推介作用。
二、存在的主要問題
上半年,農村經營管理工作在全州各級農經部門的共同努力下,各項工作達到了年初的預定目標,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。主要表現在:農經工作涉及面廣,工作量大,工作經費嚴重不足,導致工作進展不平衡;農民專業合作社發展規模、水平、層次仍然不高;農村土地流轉程序不規范和不完善,造成的土地流轉糾紛多;農村集體“三資”和財務管理工作仍需加強;少數涉農部門侵占農民利益問題突出;涉負案件責任追究力度不夠等等,這些問題和不足,我們將在今后工作中認真研究,加以解決。
三、下步工作安排
下半年農經工作按照州委、州政府及州農辦對我局下達的各項工作及目標管理任務和要求,繼續抓好督查和落實,確保全面完成各項工作任務。
(一)農民專業合作社建設工作:一是加大合作社的宣傳力度,特別是加強對合作社產品的宣傳和推介;二是進一步做好農民專業合作社尤其是示范社的發展及管理工作,大力培育和發展省級農民專業合作示范社,努力創建品牌農民專業合作社,引導農民進入市場和參與市場競爭。(二)農村土地承包管理工作:一是積極開展土地流轉規范化示范點建設,規范土地流轉秩序和程序;二是加強對仲裁員的業務培訓,不斷提高執法水平。
(三)農民負擔監督管理工作:一是加大對村級財務和惠農資金的專項審計力度;二是認真搞好農民負擔工作及一事一議財政獎補項目的調研工作,全面掌握工作中出現的新情況、新問題,提出科學的解決辦法和建議;三是進一步完善農民負擔監測點工作,加強對農民負擔的監督管理,維護農民的合法權益,確保農村社會和諧穩定。
(四)農村財務及集體資產管理工作:一是加強對重點村的村級財務審計,確保農村財務規范化管理和資產不受損失;二是及時準確報送農經報表,為各級各部門提供參考依據。
(五)信息調研工作:就當前重要工作開展調研,注重調研質量,做到資料翔實,數據可靠,分析透徹,建議對策管用。充分利用網站、簡報、通報等形式,向社會介紹農經領域的新人新事,向領導反映農經工作的新成就和困難,向有關部門通報工作動態,使全社會支持、理解、關心農經工作,為我們的事業發展創造良好的工作氛圍。
第四篇:農經局工作開展述職報告
農經局工作開展述職報告
農經局工作開展述職報告
尊敬的各位領導、同志們:
首先感謝組織上對我的幫助,感謝大家對我工作的支持!
我的職務是農經局局長,負責農經局的全面工作,側重分管黨委、財經、人事工作。年初以來,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實縣人大、政協“兩會”精神,以打造北方果蔬產業產業基地、創建國家辣椒出口示范縣、推進現代農業建設為主線,以農業增效、農民增收為目標,以提高農業綜合生產能力、促進種植業結構調整為重點,以特色產業基地建設、富民小區建設、農產品加工龍頭企業建設為主攻方向,認真研究完善規劃,明確工作目標,細化
工作責任,制定扶持政策,加大招商引資引智力度,使農業和農村經濟工作取得了快速發展。
一、加快種植業結構調整步伐,培育農業新興產業
全縣耕地面積188萬畝,糧食作物種植面積100萬畝,經濟作物種植面積88萬畝,其中辣椒20萬畝、花生17萬畝、樹莓5萬畝、設施農業10萬畝、萬壽菊5萬畝、雜糧10萬畝、其它21萬畝。在穩定糧食作物面積,確保糧食產量穩定的基礎上,通過宣傳培訓、示范引導、政策推動、全方位服務,培育了全縣保護地瓜菜、樹莓、辣椒、花生等重點產業,為農民增收和農村經濟發展開辟了新的途徑。
二、強力推進設施農業發展,營造北方果蔬產業基地
制定了法庫縣設施農業三年發展規劃,計劃到2013年,全縣設施農業面積達到50萬畝。今年新發展日光溫室萬畝,使全縣設施農業面積達到20萬畝。
為了確保目標實現,努力創新體制機制,營建了法庫縣農產品銷售服務中心、法庫縣設施農業技術服務中心,全方位為設施農業發展提供政策、信息、技術、市場服務;積極爭取政策、資金、項目,為設施農業建設解決資金、選地、品種、市場難題;建立任務目標管理制度,建設進度考核制度,確保設施農業任務目標的穩步推進。
三、加強農業對外開放,搞好農產品營銷
法庫農業經濟發展、農民增收的關鍵在于農產品的市場開發和流通,只有把農產品賣出了,賣出了好的價錢,才能增收和增效。為了推介法庫農產品品牌,擴大流通領域,廣泛開拓市場,著力開展了農產品營銷工作。
一是建立銷售網絡,搞好產銷對接
年初以來,奔赴吉林省長春市、黑龍江省大慶市、市、牡丹江市,上海市、北京市等大中城市,以法庫果菜產品銷售為重點,開展了廣泛的產銷對接工作。
走訪大中農產品批發市場12個,聯系農產品經濟人、營銷企業200多人,分別與長春中心果品批發市場、哈達農產品批發市場、大慶蔬菜水果批發市場、牡丹江中俄雙河農產品批發市場,北京新發地農產品批發市場、上海江橋蔬菜批發市場建立了法庫農產品進入市場綠色通道,并與六大市場建立信息互換協議。分別在長春、、大慶、牡丹江、上海、北京召開法庫優質農產品推介會議12次,參會人員超過1000人。在法庫成功召開了沈陽法庫果蔬產品推介會議,邀請了吉林、黑龍江、北京、上海、湖南等域外客商100余人,為法庫果菜產品走出法庫,銷往全國做出了重要貢獻。
二是強化媒體宣傳,擴大銷售范圍
積極與本山集團聯系,達成了聘請“鄉村愛情”著名演員王君平代言法庫果菜產品協議。積極與黑龍江衛視、吉林衛視協商,低價為法庫優質農產品在衛視頻道做廣告宣傳,使“法庫香瓜”在很多大中城市家喻戶曉,廣告期間,每天
有吉林、黑龍江等省市瓜菜經濟人到法庫采購農產品,為法庫瓜菜銷售通暢、賣上好價錢做出了重要貢獻。組織全縣重點農業企業,開展了多種形式的農產品推廣宣傳工作,參加了陜西楊凌、沈陽、北京等5次國際性農業博覽會,其中雜糧制品、雙高雞蛋、優質肉鵝先后獲得金獎及優質產品獎。有力的宣傳了法庫,促進了法庫農產品營銷工作。
3、爭取政策,扶持品牌建設
協調省農科院、市農委等部門,積極爭取政策、資金扶持法庫綠色食品發展,對申報綠色食品標識的給予經濟補助;對營建無公害食品、綠色食品、有機食品基地,生產優質農產品的,給予產品環境評估、產品檢測免費等扶持。
四、積極引進項目,扎實推進農業產業化
一年來,立足本地資源優勢,加強對外宣傳聯系工作,積極引進項目,延長農業生產鏈條,提高農產品附加值,促進產業升級和效益提高。
一是圍繞主導產業,包裝引進產業化項目
圍繞保護地果菜、辣椒、花生、樹莓等重點產業,結合國家相關政策,包裝了樹莓、辣椒、保護地蔬菜等重點項目8個,一些項目上報的國家農業部及省市相關部門,爭取國家支持。今年新建農業產業化項目12個,有11個項目投入生產,項目總投資3億元。
二是建立高標準產業基地,推進標準化生產
按照提高產品標準,開發綠色無公害產品的需要,大力營建農業產業化示范基地,推進農業的標準化生產。今年以來,重點建立了三大基地:
一是國家級辣椒出口產業示范基地。面積5萬畝,主要包括秀水河、雙臺子、臥牛石、四家子、丁家房等鄉鎮,營建三條辣椒產業帶。
二是標準化花生生產基地。面積5萬畝,主要包括葉茂臺、包家屯、登仕堡大孤家等鄉鎮。
三是無公害蔬菜生產基地。面積60萬畝,主要包括孟家、法庫鎮、四家子、臥牛石等鄉鎮。
三是加強政策扶持,提高項目帶動能力
一是增加資金扶持。龍頭企業是全縣農業和農村經濟發展的動力,也是農業增效和農民增收的重要途徑。一年來,積極協助企業爭取銀信部門貸款扶持,解決了企業資金困擾,促進了企業的發展。
二是扶持企業建立穩定的、標準化的原料生產基地,提高企業的產品質量。
五、強化農產品質量管理,確保農產品質量安全
1、建立農產品檢測體系,全面開展檢測檢驗服務
根據法庫縣農產品現狀,爭取省市支持,成立了法庫縣農業檢測中心,全面負責全縣農產品、畜產品、水產品的檢測工作,目前,項目總投資300萬元,把農經局辦公樓的1-2層進行了裝修和
改造,建設農產品化驗室、土壤化驗室、肥料化驗室、農藥化驗室、種子化驗室等12個化驗室,在編委申請了編制,招聘了4名化驗員。加強了設備引進、化驗管理工作,整個工作得到省市農業部門的高度肯定和表揚。今年深入鄉鎮、農貿市場、農產品生產基地抽樣檢測30次以上,抽檢樣品500個以上。
2、加強農業法制建設,開展市場安全檢查
組織農業執法大隊、綠辦、植保站等相關部門,開展了經常性、季節性農業執法檢查活動,確保了農業生產資料市場穩定,確保了全縣農產品生產基地質量安全。全年開展檢查執法活動20余次,查扣劣質農藥、種子50多噸。
3、強化認證管理,搞好技術服務
一是標識認證工作取得新進展。申報認證綠標10個,有機標7個,無公害標識60個。
二是耕地環評工作取得新進展。今年新完成耕地環評面積120萬畝,實現
了法庫全境環評。
六、創新服務方式,大力推廣農業科技新技術、新成果
圍繞特色產業建設,開展了多形式、多層次的科技培訓工作,全縣舉辦各類農業技術培訓班287期,培訓農民萬人次,發放技術資料7萬分;開展了測土配方施肥工作,取土樣92個,發放平衡施肥建議卡18萬張,測土施肥面積92萬畝。引進新品種、新技術,新引進玉米、大豆、蔬菜、辣椒、花生等新品種95個,良種推廣普及率達到98%以上。實施了3個國家玉米高產示范區,面積3萬畝。農業科技貢獻率得到明顯提高。
七、提高農民組織化程度,農業社會化服務水平得到加強
圍繞全縣主導產業建設,大力引導農業協會、農民合作社等組織建設,提高農業社會化服務水平。新建各類合作社562家,其中,以土地入股的農民專業合作社20個,會員1219人,以土地
入社面積5539畝。
八、全面加強村級財務管理,檢查督促各項政策落實
強化農村土地承包政策的落實,解決農民土地上訪案件100余件,涉及農民350人次,上訪案件解決率達到100%;召開了農村財務管理工作會議,開展了專項財務制度檢查,對檢查出的的問題及時進行了處理。化解村級債務100多萬元。http://
九、積極爭取政策、資金、項目,增加農業投入水平
廣開信息渠道,強化溝通聯系,積極爭取上級各項資金、政策和農業項目。目前,農經局系統實施省、國家農業項目4個,包括:農產品質量安全檢驗檢測站項目、旱作農業示范項目、現代農業示范項目、測土配方施肥項目等,項目總資金多萬元。
爭取落實糧食綜合直補1000多萬元。玉米良種補貼700萬元,大豆良種補貼100萬元,水稻良種補貼180萬元。
引進市富民小區建設、地膜補貼、新農村建設產業發展項目等資金萬元。
十、扎實搞好社會主義新農村建設
制定了2010年新農村建設工作方案,重點抓好新產業、新農民、新環境建設工作。在新產業方面,要建設10大重點農產品生產基地,建設10個農產品加工龍頭企業;在新農民方面,強化農村培訓室建設、提高農民科技文化素質;在新環境建設方面,在全縣重點建設20個新農村示范村。
十一、扶貧開發工作取得新的突破
實施整村推進扶貧項目4個,開發溫室畝。通過培訓專業農村勞動力3500人。新建溫室小區21881畝,建設沼氣池450個。協調幫扶工作隊開展幫扶工作,引進資金85萬元。
十二、強化機關作風建設,提高辦事效率
建立了農經局機關早晚簽到制度,做到堅守作息時間。建立了績效考核制度,對成績優異、貢獻突出的公務員給
予支持和獎勵,轉變了工作作風,提高了辦事效率。
同時,強化了農經局系統管理,確保各基層企事業單位認真履行職能,開展工作,推動全縣農業和農村經濟的發展
強化信訪工作,維護系統穩定。接待農民群眾上訪500多人次,信訪案件答復率100%。
一年來,為使自己的思想適應農業發展的新形勢,認真開展好職能部門工作,自己不斷加強政治和業務學習,拓寬思路,統籌兼顧,科學安排,對指導全縣農業和農村經濟工作產生了積極作用。
雖然工作上取得了一點成績,但農業和農村經濟工作仍然存在著諸多問題。
一是農業產業化經營發展緩慢,規模小、龍頭少、帶動能力有限;
二是農民組織化程度較低;
三是農業科技推廣、培訓,信息服
務體系不健全。
四是農業生產、管理機制還不能適應新時期農業發展的需要。這些問題是我今后需要認真研究、科學安排、著力解決的重點。
在今后的工作中,自己要繼續加強理論學習,不斷更新觀念,轉變思維方式,創新工作機制,提高領導和服務水平,努力為法庫農業和農村經濟的快速發展作出更大的貢獻。
第五篇:農經局半年工作匯報
農經局半年工作匯報
按照上級業務主管部門以及市委、市政府的工作部署,根據年初制訂的我局工作計劃,今年上半年我們主要開展完成了如下工作:
一、證換發的收尾工作
一季度,對全市已完成換發證書的鄉鎮、村、組進行了全面核查登記,對錯漏證書及時進行了更正補發。二季度我局分兩組對全市35個鄉鎮辦事處農經站站務建設及農村土地承包經營權證書發放工作進行全面的驗收檢查。督促鄉鎮、村、組把證書及時發放到農戶手中。
二、加強指導服務、促進農民專業合作組織發展
1、進一步加強對農民專業合作社組織規范化管理。幫助各個合作社搞好各項制度建設,重點搞好民主管理制度建設,財務管理制度建設,建立利益共享,風險共擔的盈余分配制度。今年上半年指導幫助各鄉鎮新發展成立了22個專業合作社。
2、落實為民辦實事農民專業合作社省級示范社建設工作
3月份,在我局指導下,經考核初選了“市車頭隆裕種養專業合作社”和“市丘崗種植專業合作社”兩個合作社作為我市省級示范社,報送省經管局篩選。4月份,省政府農
辦函告市政府確定了“市車頭隆裕種養專業合作社”為省委、省政府為民辦實事農民專業合作社省級示范社。
三、籌備并開始了農村財務審計工作
年初,我局重新調整成立了農村財務審計工作機構,制定并下發了一個有關農村財務審計工作的文件。之后,對全市所轄鄉鎮逐個進行了農村財務審計。截至6月底,已經按要求完成了對小水、壇下、新市、哲橋、竹市、南京、馬水等7個鄉鎮的農村財務審計工作。
四、對一事一議財政獎補項目進行復核監管
協同市財政局等部門,對全市146個一事一議財政獎補項目進行了復核,對不符合政策的項目予以否決取消。對項目獎補資金的發放和使用進行跟蹤和監管。
五、對減負惠農政策的執行情況進行了檢查和監督
上半年我局對農村中小學教育、計劃生育、民政婚姻登記、農民建房、報刊發行等方面的收費進行了重點監督檢查和治理,并配合有關部門對減負政策的執行情況進行執法檢查,對涉農負擔違紀違法問題進行查處。
六、加強農村土地流轉規范化管理
鑒于土地流轉的易動性,春節后,我局對全市土地流轉情況進行了摸底調查,并按照流轉規模、流轉用途進行分類,登記了臺賬。指導新簽流轉合同書按規范的文本填寫條款及內容。
下半年的主要工作任務:
一、全面落實減負政策,維護農村社會穩定
要全面落實黨政一把手負總責的領導負責制和農民負擔監管部門、涉負本門的工作責任制度;農民負擔案件責任追究制度;涉農收費公示制度;農民負擔專項審計制度;村級報刊征訂限額制度;涉負文件審核會簽制度;來信來訪接待處理制度等。進一步加大對涉農收費的監督管理和整治力度。要深入開展涉農收費專項治理和農民負擔的執法檢查。
二、加強對農村專業合作社經濟組織建設的指導
要對各類農村專業合作經濟組織發展情況進行經常調研,及時加強管理。要按《農民專業合作社法》的要求,指導和幫助各類專業組織進行改造,幫助他們完善規章制度和內部管理機制。
三、全面開展農村財務審計
重點審計征地拆遷補償費、惠農資金、新農村建設村、村干部任期責任審計。
四、做好年終農村合作經濟統計工作
進一步加強對鄉鎮農經員統計知識業務培訓,更真實、更準確、更科學地做好年終農村合作經濟統計工作。
總的來講,上半年,我市農村經濟管理工作在全局干部職工的共同努力下成效顯著,當然不足之處依然存在,有待下半年工作中不斷改進。