第一篇：方城縣上部煙葉優(yōu)化工作進(jìn)展報(bào)告

方城縣2014年上部煙葉優(yōu)化情況報(bào)告

（方城煙辦/2014年9月4日）

按照上級(jí)煙草部門要求，方城縣積極組織對(duì)煙田上部2片頂葉進(jìn)行破葉毀形優(yōu)化處理，截止目前全縣已經(jīng)優(yōu)化上部煙葉8000余畝。

第二篇：煙葉收購(gòu)站優(yōu)化總結(jié)

煙葉收購(gòu)站

2011年提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作總結(jié)

“卷煙上水平”，原料是基礎(chǔ)。提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，既是轉(zhuǎn)變煙葉發(fā)展方式、推進(jìn)“原料保障上水平”的有效途徑，也是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，更是關(guān)系煙草長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。只有通過采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)，才能確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)有效供給。為進(jìn)一步做好田間消化不適用煙葉工作，切實(shí)提高田間生產(chǎn)技術(shù)管理水平，全面貫徹落實(shí)州、縣、鎮(zhèn)有關(guān)“提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力”工作會(huì)議精神，確保煙葉收購(gòu)站提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，我站主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

目標(biāo)任務(wù)：2011年縣局（分公司）下達(dá)煙葉收購(gòu)站指導(dǎo)性種植面積8850畝，大田生產(chǎn)量2.248萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)計(jì)劃2.018萬(wàn)擔(dān)，其中出口備貨1.98萬(wàn)擔(dān)，上等煙比例64%，下等煙比例控制在9.0%左右，重點(diǎn)保障出口備貨，只收購(gòu)X4F、CX1K、CX2K、B1K、B2K；煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量符合國(guó)家要求。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)

優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣，技術(shù)性高、時(shí)間緊，任務(wù)重的復(fù)雜工程，需要政府、煙草部門、煙農(nóng)等多方達(dá)成共識(shí)，密切配合，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效工作機(jī)制，層層抓落實(shí)，取得實(shí)效。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抓組織協(xié)調(diào)。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)州局（公司）、縣局（分公司）關(guān)于提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給工作要求；組織和指導(dǎo)消化處理不適用鮮煙葉工作，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)決策、統(tǒng)一部署和指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各部門工作。組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的不適用鮮煙葉消化處理工作，確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作落實(shí)到位。

2、建立逐級(jí)負(fù)責(zé)制，齊抓共管促落實(shí)。以簽訂責(zé)任狀為手段，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂了“優(yōu)化煙葉不適用鮮煙葉田間處理責(zé)任狀”，煙站與村委會(huì)簽訂了“優(yōu)化煙葉不適用鮮煙葉田間處理協(xié)議”，完善制定了鎮(zhèn)和種煙自然村的提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力實(shí)施方案，做到了一村一案。明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的齊抓共管工作格局。

二、政策宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)、提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力是煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式的一次變革，這次變革能否成功，關(guān)鍵在于廣大干部職工嚴(yán)格管理，廣大煙農(nóng)規(guī)范操作。因此，堅(jiān)持宣傳到位、影響到戶的原則，采取形式多樣的宣傳方式，切實(shí)將政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)和要求及時(shí)宣傳到每村每社、每家每戶，使改革意識(shí)和觀念深入人心，讓煙農(nóng)清清楚楚、明明白白，充分發(fā)揮煙農(nóng)的主觀能動(dòng)性，確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標(biāo)任務(wù)的完成。

1、政策宣傳到位。召開提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力自然村培訓(xùn)會(huì)，從全局、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、提高煙葉質(zhì)量的重要性，將州局（公司）、縣局（分公司）優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)、提高煙葉有效供給能力的會(huì)議精神、政策措施、收購(gòu)價(jià)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等迅速 傳達(dá)、宣傳至村組、煙農(nóng)，做到家喻戶曉，讓煙農(nóng)清清楚楚、明明白白“（1）2011年煙葉收購(gòu)價(jià)格平均上調(diào)12%，重點(diǎn)上調(diào)上等煙，下低等煙基本不變，引導(dǎo)煙農(nóng)種好煙、交好煙，不斷提高煙葉生產(chǎn)水平，（2）田間清除2片腳葉一片頂葉，每畝補(bǔ)償60元，（3）算清財(cái)政增收賬。上等煙比例提高至64%以上，下等煙比例控制在9%左右,加上提價(jià)12%，是全站煙農(nóng)增收最有效的途徑”，切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到州局（公司）、縣局（分公司）的決策部署上；通過精心測(cè)算優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)前后各項(xiàng)成本費(fèi)用，以算賬對(duì)比的方式，幫助煙農(nóng)算清增收賬，讓煙農(nóng)充分認(rèn)識(shí)到提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取煙農(nóng)的理解和支持，讓煙農(nóng)自覺、自愿參與到提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作中來，切實(shí)保障不適用鮮煙葉消化處理在田間。

2、宣傳形式多樣。強(qiáng)化宣傳力度，及時(shí)將政策宣傳到每村每社、每家每戶，做到“四有四到位”，即每村有一條宣傳標(biāo)語(yǔ)、每組有一張海報(bào)、每片有一塊公示牌、每戶有一本宣傳手冊(cè)，確保縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶，把政策真正交給煙農(nóng)，確保每個(gè)干部職工清清楚楚、每戶煙農(nóng)明明白白。結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)宣傳發(fā)動(dòng)與其自身利益的結(jié)合點(diǎn)，靈活運(yùn)用分析形勢(shì)、算賬對(duì)比、培訓(xùn)教育、廣播、張貼海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放小冊(cè)子和告煙農(nóng)通知書、召開群眾會(huì)、組織宣傳工作組等方式，多層次、多角度開展宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持、參與優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作的良好氛圍。全站共召開提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力自然村培訓(xùn)會(huì)80場(chǎng)次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)70條，發(fā) 放宣傳畫冊(cè)1500余份，散發(fā)告煙農(nóng)通知書1500余份。

三、方案制定，確保有序推進(jìn)

結(jié)合煙葉生產(chǎn)實(shí)際及時(shí)制定出臺(tái)了具有較強(qiáng)可操作性的鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村《提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力實(shí)施方案》，明確不適用煙葉田間消化的責(zé)任主體，明確田間消化不適用煙葉的部位、標(biāo)準(zhǔn)、操作方法、考核管理辦法及補(bǔ)貼辦法。做到“鎮(zhèn)有方案、村村有措施、戶戶有責(zé)任”，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)上下呼應(yīng)，前后關(guān)聯(lián)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，各層各級(jí)都有目標(biāo)、有計(jì)劃、有方案、有部署、有考核、有驗(yàn)收的有利工作局面，為確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、培訓(xùn)指導(dǎo)，提高技術(shù)水平

以優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力為目標(biāo)，以煙草干部職工和煙農(nóng)并重的原則，實(shí)行理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作相結(jié)合，引導(dǎo)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，直接培訓(xùn)與間接培訓(xùn)相結(jié)合，組織開展優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，為提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力提供技術(shù)支撐。建立從煙葉站站長(zhǎng)、合作社社長(zhǎng)、技術(shù)人員及煙農(nóng)的培訓(xùn)體系，制定具體培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)主題，編制培訓(xùn)材料，并將培訓(xùn)任務(wù)計(jì)劃分解到各村委會(huì)、村組。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重針對(duì)性、實(shí)用性和科學(xué)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大煙草科技人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，做到技術(shù)服務(wù)到田、到戶、到人，確保烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)到田；通過對(duì)煙農(nóng)的培訓(xùn)，使廣大煙農(nóng)戶戶知政策、人人懂技術(shù)，確保田間煙葉處理措 施落實(shí)到位。

五、計(jì)劃管理，規(guī)范合同簽訂

1、合理安排生產(chǎn)量和收購(gòu)量。根據(jù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)需要，實(shí)行生產(chǎn)量、收購(gòu)量?jī)蓚€(gè)計(jì)劃安排，收購(gòu)量和上等煙比例是考核考評(píng)和兌現(xiàn)生產(chǎn)扶持、專項(xiàng)補(bǔ)貼、工作經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。生產(chǎn)量是作為保證收購(gòu)量和優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu)完成的前提和基礎(chǔ)，用于指導(dǎo)性種植面積落實(shí)。因此，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際生產(chǎn)水平，圍繞提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)測(cè)算生產(chǎn)量，合理安排種植面積。嚴(yán)格執(zhí)行“控制總量、適度從緊”的煙葉工作方針，把好落實(shí)面積、分解計(jì)劃、安排物資和育苗、供苗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照下達(dá)收購(gòu)計(jì)劃層層分解、明確責(zé)任，落實(shí)種植面積，安排物資供應(yīng)，確保育苗數(shù)量。圓滿完成縣局（分公司）下達(dá)的指導(dǎo)性種植面積8850畝，簽訂合同8850畝。

2、完善合同內(nèi)容、規(guī)范合同簽訂。根據(jù)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力的需要，修改完善煙葉種植收購(gòu)合同內(nèi)容，在合同中明確需要在田間消化的鮮煙葉部位、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)方式、考核指標(biāo)、出口備貨等級(jí)和數(shù)量等內(nèi)容，引導(dǎo)煙農(nóng)種好煙、交好煙。同時(shí)，規(guī)范合同簽訂嚴(yán)格按照煙農(nóng)申請(qǐng)、資格審查、簽訂合同、合同公示、面積核實(shí)、建立檔案、錄入微機(jī)的合同簽訂程序進(jìn)行。

3、強(qiáng)化合同管理。堅(jiān)持以合同制為主線，結(jié)合實(shí)際和結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理約定單產(chǎn)、簽訂株數(shù)，做到面積、地塊、收購(gòu)量、種煙農(nóng)戶“四落實(shí)”，嚴(yán)把用種、物資供應(yīng)、商品化育苗、合同簽訂和大田面積落實(shí)“五道關(guān)口”，強(qiáng)化過程控制，切實(shí)把合同制作為落實(shí)計(jì)劃的根本 措施，貫穿于煙葉生產(chǎn)收購(gòu)全過程，確保生產(chǎn)量落實(shí)到位，確保收購(gòu)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)目標(biāo)圓滿完成，做到既控得住、又穩(wěn)得住。

六、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，強(qiáng)化科技支撐

提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，核心是優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高煙葉質(zhì)量，滿足知名卷煙品牌配方需求，基礎(chǔ)在生態(tài)，載體為品種，保障在技術(shù)。圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”的目標(biāo)，緊扣紅大特色優(yōu)質(zhì)煙葉主線，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力。

1、以科技為支撐，把技術(shù)落實(shí)到地塊。培育壯苗高莖，為提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。確保在最佳節(jié)令移栽，以利于煙株在最適宜條件下生長(zhǎng)發(fā)育和成熟。煙葉收購(gòu)站烤煙大田移栽計(jì)劃每畝以1200株移栽，于4月27日開栽至5月10日全面結(jié)束，到5月9日已完成移栽8850畝。在田間管理期間，突出抓好以揭膜提溝培土為中心的中耕管理。適時(shí)封頂，合理留葉。通過科學(xué)合理地改變打頂時(shí)間、打頂高度和留葉數(shù)，在一定程度上調(diào)控葉片的大小、厚度、重量和煙堿含量等，優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)，提高煙葉品質(zhì)。確保在摘除3片不適用煙葉后、煙株留葉數(shù)17片左右，堅(jiān)持成熟采收，科學(xué)烘烤。煙葉成熟度是制約煙葉質(zhì)量的關(guān)鍵要素，成熟與否決定煙葉質(zhì)量的優(yōu)劣。堅(jiān)持“下部葉適時(shí)早收，中部葉成熟穩(wěn)收，上部葉充分成熟采收”的原則，杜絕搶青采烤現(xiàn)象。推廣密集烤房烘烤，提高烘烤質(zhì)量。

2、大力發(fā)展專業(yè)合作社。合作社是將煙葉生產(chǎn)的育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)起來的有效載體，可以提高先進(jìn)適用 技術(shù)到位率，推動(dòng)了煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效促進(jìn)煙葉生產(chǎn)整體水平的提升和質(zhì)量的提高，進(jìn)而提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

七、規(guī)范操作，做好消化處理

不適用鮮煙葉消化在生產(chǎn)環(huán)節(jié)是優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的主要措施。根據(jù)州局（公司）、縣局（分公司）對(duì)田間消化不適用鮮煙葉的要求，制定了可操作性強(qiáng)的消化處理辦法，確保不適用煙葉消化處理工作取得實(shí)效。

1、正確把握不適用鮮煙葉標(biāo)準(zhǔn)。不適用鮮煙葉主要是指底部?jī)善庹詹蛔恪l(fā)育不良、病斑較多、長(zhǎng)度達(dá)不到要求、烤后品質(zhì)較差的腳葉，和發(fā)育不良、開片不好、長(zhǎng)度小于35厘米、病斑較多、烤后品質(zhì)較差的頂葉。

2、科學(xué)把握摘除不適用鮮煙葉時(shí)機(jī)。消化處理時(shí)，科學(xué)把握摘除不適用鮮煙葉時(shí)間，確保不影響整株煙葉的正常生長(zhǎng)發(fā)育和成熟，消化的兩片底腳葉在封頂后10天左右開始摘除、銷毀，消化的一片頂葉在上部4-6片煙葉充分成熟采烤時(shí)統(tǒng)一摘除銷毀。

3、科學(xué)摘除不適用鮮煙葉。摘除不適用煙葉時(shí)，選擇晴天或陰天無露水時(shí)進(jìn)行，有利于傷口愈合。為避免接觸病株傳染病害，先摘除健壯煙株，后摘除病株。在底腳葉摘除后，及時(shí)噴施一次殺菌防病藥劑，防治病害發(fā)生。

4、嚴(yán)格按照消化處理流程進(jìn)行操作。田間消化處理不適用鮮煙葉總體要求是：直接、方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、有效，定時(shí)、定點(diǎn)、定量，用最簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)的方式處理。依據(jù)片區(qū)連片規(guī)模，按照不污染環(huán)境、不影響田間衛(wèi)生、同一片區(qū)5天內(nèi)完成消化處理任務(wù)的要求。按照“煙農(nóng)自行采摘不適用鮮煙葉→運(yùn)送至消化處理場(chǎng)→過磅員稱重→開單員登記造冊(cè)→煙農(nóng)簽字確認(rèn)→開單員開單→毀形堆捂發(fā)酵→再利用”的消化處理流程進(jìn)行操作。

5、明確不適用煙葉消化處理責(zé)任主體。堅(jiān)持“三為主”，不適用煙葉消化處理的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收、補(bǔ)貼兌現(xiàn)以煙草為主，組織實(shí)施以鎮(zhèn)、村、組為主，采摘以煙農(nóng)為主。由鎮(zhèn)、煙葉站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不適用鮮煙葉田間消化工作；村、組、合作社負(fù)責(zé)具體實(shí)施，組織煙農(nóng)將不適用鮮煙葉清出田間、核實(shí)數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)稱重、造冊(cè)登記、統(tǒng)一處理、集中銷毀。煙葉站點(diǎn)技術(shù)人員包干到片、責(zé)任到人、檢查驗(yàn)收到戶，確保田間消化處理不適用鮮煙葉工作落實(shí)到位。

6、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、煙站領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項(xiàng)工作，全站共新建標(biāo)準(zhǔn)處理池7個(gè)，簡(jiǎn)易處理池22個(gè)。對(duì)全站全部煙田的不適用底腳葉和頂葉分兩個(gè)階段集中進(jìn)行消化處理，達(dá)到最大覆蓋。共計(jì)消化處理田間不適用鮮葉底腳葉671584.0公斤、頂葉340259公斤，合計(jì)1011843公斤，畝均114.3公斤，按政策規(guī)定全站共兌現(xiàn)不適用鮮煙葉田間消化補(bǔ)償資金531000元，全站共兌現(xiàn)各村委會(huì)清除田間不適用鮮煙葉組織費(fèi)用61950元。

八、檢查考核，確保工作落到實(shí)處

為使提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力各項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作全過程的監(jiān)督檢查與考核，檢查考核注重嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，實(shí)行 分環(huán)節(jié)、全過程檢查，確保工作“四落實(shí)”，即落實(shí)到鎮(zhèn)、落實(shí)到村組、落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到田塊，提高工作質(zhì)量和效果。檢查內(nèi)容應(yīng)包括宣傳培訓(xùn)、組織發(fā)動(dòng)、面積落實(shí)、規(guī)劃種植、技術(shù)方案、操作要求、鮮煙葉銷毀處理辦法、痕跡管理、實(shí)施質(zhì)量和實(shí)施效果等。檢查形式多樣化，集中檢查與分散檢查相結(jié)合、鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)戶檢查，實(shí)行煙站對(duì)煙農(nóng)檢查。通過層層檢查，層層驗(yàn)收，建檔立案，切實(shí)做到監(jiān)督到位、核實(shí)到位，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

九、切實(shí)做好田間消化不適用鮮煙葉銷毀的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督以及銷毀現(xiàn)場(chǎng)的文字、影像、公示等痕跡資料的備案工作。

十、制定應(yīng)急預(yù)案，做好防災(zāi)減災(zāi)

牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，制定完善應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，做到科學(xué)應(yīng)對(duì)。一是建立氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精細(xì)化準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)警，增強(qiáng)全省煙葉生產(chǎn)抗御氣象災(zāi)害能力。針對(duì)干旱、洪澇、冰雹、病蟲等自然災(zāi)害，早預(yù)報(bào)、早防范，及早啟動(dòng)抗災(zāi)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，做到防災(zāi)減災(zāi)組織到位、設(shè)備到位、人員到位和措施到位，有力有序做好防災(zāi)減災(zāi)工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，切實(shí)把自然災(zāi)害造成的損失降到最低限度，減少災(zāi)害損失。二是實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。按照“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，以統(tǒng)防統(tǒng)治為措施，以切斷煙草病蟲害初侵染和再侵染途徑為重點(diǎn)，不斷完善煙草病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)防治，進(jìn)一步提高防治效果，降低防治成 本。規(guī)范煙草農(nóng)藥的購(gòu)置和使用，有效降低煙葉農(nóng)藥殘留，提高煙葉使用安全性。三是建立烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)防范互助機(jī)制。按照“政府引導(dǎo)、煙草補(bǔ)貼、煙農(nóng)投保、分類保險(xiǎn)、分類補(bǔ)償、基金運(yùn)作、滾動(dòng)使用”的原則，建立由煙草、煙葉生產(chǎn)主體、氣象、保險(xiǎn)等組成的烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)互助補(bǔ)償機(jī)制。煙草部門結(jié)合種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植專業(yè)合作社三種生產(chǎn)組織形式和不同種植規(guī)模，按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

十一、堅(jiān)持聚約收購(gòu)，強(qiáng)化收購(gòu)管理

嚴(yán)格堅(jiān)持聚約式煙葉收購(gòu)模式，規(guī)范收購(gòu)管理。一是抓好入戶預(yù)檢。認(rèn)真抓好煙農(nóng)、預(yù)檢員、驗(yàn)級(jí)員、質(zhì)檢員四個(gè)層面的收購(gòu)培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高分級(jí)扎把技能。完善預(yù)檢工作制度，按照分片包戶、預(yù)檢到級(jí)、的要求，統(tǒng)一預(yù)檢工作流程，統(tǒng)一預(yù)檢簽封辦法，不斷提高預(yù)檢效率和質(zhì)量。健全責(zé)任考核機(jī)制，加大責(zé)任考核力度，提高預(yù)檢到位率，提高分級(jí)純度，做到部位清、色組清，確保入戶預(yù)檢工作有實(shí)效。二是嚴(yán)格規(guī)范收購(gòu)工作流程。全面推行封閉式收購(gòu)和編碼驗(yàn)級(jí)，堅(jiān)持逐級(jí)收購(gòu)和逐把定級(jí)。牢固樹立等級(jí)質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量觀念，高度重視煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量，做到質(zhì)量和總量?jī)墒肿ィ瑘?jiān)決把提高煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量擺在煙葉收購(gòu)的首要位置抓好、抓實(shí)。按照“入戶預(yù)檢、批量交售、集中運(yùn)輸、驗(yàn)證入點(diǎn)、密碼收購(gòu)、承諾服務(wù)”的聚約式煙葉收購(gòu)模式，規(guī)范聚約式收購(gòu)程序。所有進(jìn)站煙葉，一律按照“驗(yàn)證、發(fā)號(hào)、排隊(duì)、初檢、編碼、定級(jí)、過磅、確認(rèn)、復(fù)秤、入庫(kù)”流程進(jìn)行收購(gòu)。三是強(qiáng)化收購(gòu)質(zhì)量管理。按照“入戶預(yù)檢、考核到人，進(jìn)站初檢、編碼定級(jí)，入庫(kù)驗(yàn)收、逐包檢驗(yàn)，定期巡視、及 時(shí)反饋”的收購(gòu)質(zhì)量控制程序，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量全程控制。堅(jiān)持“扎把不純不出戶、預(yù)檢不過不出村、等級(jí)不清不進(jìn)站、三混煙葉不入庫(kù)”的煙葉收購(gòu)“四不質(zhì)量保障底線”，全面加強(qiáng)煙葉收購(gòu)管理。同時(shí)成立收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量管理組，負(fù)責(zé)煙葉收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)眼光的平衡、收購(gòu)指導(dǎo)樣品、等級(jí)合格率進(jìn)行檢查及煙葉入庫(kù)過程出現(xiàn)的質(zhì)量爭(zhēng)議進(jìn)行處理。

進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，正確分析煙葉工作形勢(shì)，堅(jiān)定信心、加強(qiáng)落實(shí)，確保了提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是充分認(rèn)識(shí)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力的重要意義。提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力是“卷煙上水平”的戰(zhàn)略需要，是煙葉資源配置改革的現(xiàn)實(shí)需要，是煙草良性發(fā)展的必然選擇。提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力是煙葉生產(chǎn)水平提高過程的一個(gè)新環(huán)節(jié)，是煙葉生產(chǎn)過程中的一項(xiàng)新技術(shù)措施。二是牢牢把握發(fā)展機(jī)遇。提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，計(jì)劃合同是關(guān)鍵，重點(diǎn)要加強(qiáng)種植收購(gòu)合同管理，合同要約定種植面積和株數(shù)、約定清除不適用鮮煙葉部位和數(shù)量、約定鮮煙葉田間處理辦法，合同要落實(shí)到煙農(nóng)互助組；在清除不適用鮮煙葉過程中，重點(diǎn)處理好一片頂葉的問題，將一片頂葉處理在烘烤前。三是理清工作思路，落實(shí)好工作措施。要全面加強(qiáng)計(jì)劃管理，抓好面積落實(shí)、培育壯苗、合同簽訂等工作；全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好最佳節(jié)令移栽和以揭膜提溝培土為中心的中耕管理工作；全面加強(qiáng)田間鮮煙葉消化處理工作，規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)督，確保此項(xiàng)改革措施落到實(shí)處；全面加強(qiáng)煙葉收購(gòu)管理，實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)“三豐收”，實(shí)現(xiàn)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標(biāo)任務(wù)，為煙葉工作持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作總結(jié)

以優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)為契機(jī)，努力提升煙葉質(zhì)量

荷香橋鎮(zhèn)現(xiàn)有59個(gè)村（居）委會(huì)，5.7萬(wàn)余人，現(xiàn)有耕地面積3.2萬(wàn)畝，其中水田2.2萬(wàn)畝；現(xiàn)有種煙村23個(gè)、煙農(nóng)645戶。2011年，為了穩(wěn)定面積、確保煙農(nóng)增收，鎮(zhèn)黨委政府從我鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以科技興煙為主線、以煙農(nóng)增收為核心，圍繞“優(yōu)化布局、穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增收、突出山地?zé)煹奶厣钡目傮w思路開展工作，通過幾個(gè)月的努力，我鎮(zhèn)4300余畝烤煙已全部進(jìn)入烘烤階段，煙農(nóng)烤出的煙葉質(zhì)量比往年大大地提高了，預(yù)計(jì)可收購(gòu)煙葉12000余擔(dān)，取得了可喜的成績(jī)。我鎮(zhèn)的主要做法如下：

一是早宣傳、早部署、主抓面積落實(shí)。2010年10月12號(hào)鎮(zhèn)黨委、政府就召開班子會(huì)議專題研究部署2011年烤煙生產(chǎn)工作，出臺(tái)了8條獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施，對(duì)未完成烤煙任務(wù)的村干部一律不做換屆選舉侯選人，對(duì)完成600擔(dān)以上的村固補(bǔ)干部免費(fèi)外出考察一次，對(duì)種煙村一事一議項(xiàng)目及掛點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜等政策，激勵(lì)和鼓舞了村干部、煙農(nóng)的種煙積極性和熱情。12月底、全鎮(zhèn)已落實(shí)烤煙面積4000余畝。

二是全力以赴抓煙田翻耕。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“二次翻耕、深翻耕、高起壟、深打凼的技術(shù)要求，11月上旬，就迅速組織大規(guī)模翻耕，全鎮(zhèn)75臺(tái)翻耕機(jī)、17臺(tái)起壟機(jī)、3臺(tái)大型拖拉機(jī)統(tǒng)一調(diào)配、充分運(yùn)作，機(jī)器轟鳴聲響徹?zé)熖锷峡铡閾寱r(shí)間、趕進(jìn)度，煙農(nóng)自發(fā)組織大批耕牛投入到翻耕隊(duì)伍。12月底。一次翻耕面積達(dá)3700余畝。

三是狠抓優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過程。優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作是今年市里推廣用于提升煙葉質(zhì)量和供給水平的新技術(shù)。許多煙農(nóng)對(duì)此不怎么了解，實(shí)施起來就有一定的困難。為了把這項(xiàng)新技術(shù)推廣到位，鎮(zhèn)里成立了優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)烤煙辦主任鄭志宏當(dāng)組長(zhǎng)，其他班子成員、煙站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全鎮(zhèn)烤煙村的駐村干部為成員，配備得力人員，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳、組織和協(xié)調(diào)工作。一定要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理貫穿煙田深翻耕、育苗、科學(xué)施肥、地膜覆蓋、中耕培土、防治病蟲害等烤煙生產(chǎn)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)打下了良好的基礎(chǔ)。特別是在下部不適葉的處理上，由于我鎮(zhèn)種煙面積很分散不集

中，固定稱重點(diǎn)和流動(dòng)稱重點(diǎn)又很少，為了方便煙農(nóng)，保證不適煙葉稱重和處理工作順利進(jìn)行，我們多次組織干部和車輛到偏僻的山村去幫助煙農(nóng)和培植員處理好不適煙葉，大大地減少了不適煙葉進(jìn)烤房。

今年的烤煙由于前段氣候適宜、雨水均勻，煙葉的長(zhǎng)勢(shì)喜人。但煙越好病蟲害就相對(duì)越多。為了保證煙葉的質(zhì)量和產(chǎn)量，保證煙農(nóng)的收入，我們從財(cái)政拿出28000元買了很多防治烤煙病蟲害的藥物加上煙草公司的藥物免費(fèi)給煙農(nóng)進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，由于我們?cè)绶乐巍⒃鐪?zhǔn)備，今年烤煙受病蟲害的損失是歷年來最小的四是努力抓好煙葉的打頂摸蓀留葉工作。以上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)為依據(jù)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，要求全鎮(zhèn)煙農(nóng)視煙葉長(zhǎng)勢(shì)、遵循煙株生長(zhǎng)發(fā)育的自然規(guī)律，細(xì)化打頂去葉技術(shù)措施，確保煙株有效留葉數(shù)和上部葉不適用葉的發(fā)生。堅(jiān)決不容許未開片、結(jié)構(gòu)僵硬、工業(yè)不適用的頂葉進(jìn)烤房。

五是認(rèn)真抓好成熟采摘和烘烤工作。在成熟采摘方面。由于今年比晚年季節(jié)推遲了15—20天移栽，為了避免烤煙和晚稻搶時(shí)間而影響烤煙的適時(shí)成熟，鎮(zhèn)里將全鎮(zhèn)要種晚稻的田進(jìn)行了摸底，針對(duì)這些要特殊考慮的晚稻種植農(nóng)戶，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部分頭做工作把晚稻改種其他經(jīng)濟(jì)作物鎮(zhèn)里補(bǔ)助農(nóng)戶每畝100元，這樣就緩解了矛盾，為烤煙的成熟采摘迎得了時(shí)間，也為烘烤質(zhì)量提供了保證。鎮(zhèn)煙辦和煙站印發(fā)準(zhǔn)采證由培植員掌握，沒有準(zhǔn)采證的一律不得采摘，發(fā)放技術(shù)資料宣傳到戶，必須做到“下部葉烤嫩不烤老，中部葉成熟才能烤，上部葉烤老不烤嫩”。

在烘烤方面。我鎮(zhèn)有普通烤房522座，湘密烤房62座今年都要烤煙，為了讓煙農(nóng)烤好每一烤煙鎮(zhèn)里要求所有干部必須對(duì)今年需要烘烤的烤房進(jìn)行排查有故障迅速組織維修。對(duì)于全鎮(zhèn)的22個(gè)發(fā)電機(jī)組由鎮(zhèn)里請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行排查和免費(fèi)維修，防止因停電而烤壞煙的現(xiàn)象。并要求所有的培植員對(duì)管轄區(qū)的每個(gè)煙農(nóng)每烤一烤必須到場(chǎng)指導(dǎo)2—3次，若該轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)烤壞煙而培植員又沒有去指導(dǎo)的罰300元／烤。

六是全面抓好煙葉的分級(jí)扎把和收藏工作。鎮(zhèn)里要求所有煙農(nóng)分烤堆放，邊烤邊分級(jí)，煙農(nóng)分級(jí)時(shí)必須按照煙草公司的標(biāo)準(zhǔn)做到“五同三不混”。“五同”即同顏色、同部位、同等級(jí)、同長(zhǎng)度、同內(nèi)在質(zhì)量；“三不混”即不混顏色、不混部位、不混青雜。堅(jiān)決杜絕“五子煙”的現(xiàn)象和超水分煙葉現(xiàn)象。要求培植員必須在轄區(qū)內(nèi)每個(gè)煙農(nóng)家指導(dǎo)煙農(nóng)齊30——50把煙做樣本，并監(jiān)督分級(jí)扎把，如發(fā)現(xiàn)有“五子煙”的現(xiàn)象，立即要求煙農(nóng)整改到位。若收購(gòu)和督查中發(fā)現(xiàn)了“五子煙”，發(fā)現(xiàn)一戶罰100元，由此類推。對(duì)于大戶和新種植戶鎮(zhèn)里專門成立了懂齊煙的干部和煙農(nóng)十人小分隊(duì)來幫助和指導(dǎo)他們進(jìn)行分級(jí)扎把，提高預(yù)檢預(yù)約的進(jìn)度，鎮(zhèn)財(cái)政拿10000元作為補(bǔ)償。特別是今年的收藏工作是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的，為了防止超水分煙和霉變煙，要求每個(gè)煙農(nóng)收煙的地方必須由培植員和干部查看驗(yàn)收，特別是最后一烤煙不能在烤房里停放時(shí)間過長(zhǎng)，防止霉變影響煙葉的質(zhì)量和煙農(nóng)的收入。

七是全心全意的做好煙葉收購(gòu)維穩(wěn)工作。煙葉收購(gòu)馬上就要開始了。現(xiàn)在我們最關(guān)鍵的就是要加快分級(jí)扎把和預(yù)檢打捆的進(jìn)度。一定要在開稱的60天內(nèi)完成我鎮(zhèn)的煙葉收購(gòu)任務(wù)。在收購(gòu)當(dāng)中我們將派最得力、最有責(zé)任心的的干部住守收購(gòu)站維持收購(gòu)秩序，預(yù)約煙農(nóng)按時(shí)到站賣煙，幫助煙農(nóng)搞好結(jié)算、讓煙農(nóng)放心賣煙。協(xié)助收購(gòu)站以公平、公正、公開的“三公”精神搞好今年的收購(gòu)工作。為收購(gòu)站創(chuàng)造好的收購(gòu)環(huán)境。

2011年烤煙生產(chǎn)工作已經(jīng)到收購(gòu)的關(guān)鍵時(shí)候，我們將更加珍惜來之不易的成果，嚴(yán)格按照市、縣政府和煙草部門的要求，虛心向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)更先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，抓住機(jī)遇，迎難而上，努力把我鎮(zhèn)的烤煙產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，提高質(zhì)量、打出品牌，贏得更多的市場(chǎng)，讓我鎮(zhèn)廣大煙農(nóng)增產(chǎn)增收，切實(shí)增加農(nóng)民收入而努力奮斗！

第四篇：方城縣優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)材料

按語(yǔ)：為切實(shí)做好煙葉優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作，提高上、中等煙葉比例，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原煙有效供給能力，真正將不適宜煙葉處理在田間地頭，消化在烘烤之前，確保煙葉產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。方城縣趙河鎮(zhèn)、廣陽(yáng)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早謀劃，行動(dòng)超前，措施得力，成效顯著，已分別優(yōu)化煙葉5000余畝和8000余畝。現(xiàn)將他們的經(jīng)驗(yàn)和做法編印下發(fā)，以供參考。

趙河鎮(zhèn)的具體做法：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)務(wù)求實(shí)效。為扎實(shí)開展好結(jié)構(gòu)優(yōu)化這項(xiàng)工作，鎮(zhèn)政府臨時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)李沛為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉長(zhǎng)志為副組長(zhǎng)的煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求鎮(zhèn)村干部近期的主要精力投入到以該項(xiàng)工作為中心的大田管理中，包村干部和村支書為第一責(zé)任人，煙辦室、煙站及鎮(zhèn)聘煙葉技術(shù)員分包到村，聯(lián)系到方，指導(dǎo)到戶，并把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為考核各村支柱發(fā)展績(jī)效水平的主要目標(biāo)，制訂獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格督促考評(píng)，強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（二）加強(qiáng)宣傳力度，給煙農(nóng)做好算帳對(duì)比。一是利用鎮(zhèn)有線電視以滾動(dòng)字幕形式宣傳“下桔三以下、上桔四以下一律不予收購(gòu)”這一政策。二是發(fā)放《告煙農(nóng)書》，確保煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作家喻戶曉，人人皆知。三是宣傳結(jié)構(gòu)優(yōu)化有利通風(fēng)透光，除草、培土、防病、增效等好處。四是宣傳好結(jié)構(gòu)優(yōu)化每公斤0.55元的補(bǔ)貼政策與烘烤底部煙葉的對(duì)比帳，通過宣傳和算帳對(duì)比，廣大煙農(nóng)普遍對(duì)煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作有了新的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。

（三）撲下身子，扎實(shí)苦干，不走過程。為了確保該項(xiàng)工作不走過程，扎實(shí)開展，我們主要把好了以下三關(guān)：一是《不適用煙葉優(yōu)化通知單》發(fā)放關(guān)。提前發(fā)放到煙農(nóng)手中，并簽字回收。二是下部葉優(yōu)化關(guān)。對(duì)已經(jīng)優(yōu)化的煙田由村干部、鎮(zhèn)煙辦室、煙站人員經(jīng)村查驗(yàn)收合格后，當(dāng)場(chǎng)稱重，當(dāng)場(chǎng)銷毀，當(dāng)場(chǎng)照像，并適時(shí)對(duì)優(yōu)化結(jié)果張榜公布。三是入爐烘烤關(guān)。即對(duì)不符合入炕條件的，將由村干部、炕房中心負(fù)責(zé)人把關(guān)，一律不準(zhǔn)入炕烘烤。

廣陽(yáng)鎮(zhèn)具體做法是：把握一條主線，突出兩個(gè)到位，做到三個(gè)強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合。

（一）把握一條主線。始終把提高質(zhì)量、提升水平作為煙葉生產(chǎn)的主攻方向，把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為提高質(zhì)量的關(guān)鍵措施，確保生產(chǎn)出符合卷煙工業(yè)企業(yè)要求的煙葉，確保等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，確保煙葉的畝產(chǎn)量和畝效益，確保煙農(nóng)收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。(二)突出兩個(gè)到位。面對(duì)今年煙葉生產(chǎn)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，尤其是優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)這個(gè)全新課題，我們切實(shí)做到兩個(gè)到位：一是認(rèn)識(shí)到位。充分認(rèn)識(shí)煙葉優(yōu)化是在計(jì)劃資源趨緊的特定形勢(shì)下的必然選擇，要通過優(yōu)化使合同計(jì)劃發(fā)揮出最大效應(yīng)。充分認(rèn)識(shí)煙葉優(yōu)化是收購(gòu)政策調(diào)整的客觀要求，要通過優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)

關(guān)口前移,提前消化，避免煙農(nóng)造成損失，減少收購(gòu)環(huán)節(jié)的矛盾和問題。充分認(rèn)識(shí)煙葉優(yōu)化是穩(wěn)定種植規(guī)模，穩(wěn)固種煙群體，保證種煙效益的現(xiàn)實(shí)需要，通過優(yōu)化實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。二是宣傳到位。重點(diǎn)做到四點(diǎn)：一是講清楚。通過召開植煙村支部書記、專干會(huì)議，煙葉技術(shù)員逐村逐方召開培訓(xùn)會(huì)和上門宣講等形式，給煙農(nóng)講清楚當(dāng)前的形勢(shì)和政策，取得煙農(nóng)的理解和支持。同時(shí)把煙葉優(yōu)化的有關(guān)要求制成宣傳彩頁(yè)，發(fā)放到每一個(gè)種煙農(nóng)戶，在各個(gè)烘烤中心、人群主要集中場(chǎng)所進(jìn)行張貼，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。二是算好賬。用最直觀的數(shù)字對(duì)比，讓煙農(nóng)切實(shí)感受到優(yōu)化結(jié)構(gòu)的好處，認(rèn)識(shí)到優(yōu)化后每畝能得到170元左右的補(bǔ)貼，不進(jìn)行優(yōu)化，除去采收、烘烤、煤電等投入，每畝凈收益只有50元左右，而且烤出的煙葉還不會(huì)達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。通過成本測(cè)算，變“要我優(yōu)化”為“我要優(yōu)化”,引導(dǎo)煙農(nóng)認(rèn)識(shí)到煙葉優(yōu)化后，不但提高了等級(jí)，還提高了質(zhì)量，不僅經(jīng)濟(jì)上不會(huì)吃虧，同樣能保證畝產(chǎn)量和畝效益。三是做示范。煙葉技術(shù)員為每戶煙農(nóng)示范一壟,為煙農(nóng)樹立處理樣板和驗(yàn)收樣板,使煙農(nóng)把握準(zhǔn)，掌握好處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。四是樹典型。引導(dǎo)種煙大戶、科技示范戶、村組干部帶頭落實(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu)措施,以示范帶動(dòng)消除部分煙農(nóng)的等靠心理和觀望思想。(三)做到三個(gè)強(qiáng)化。煙葉優(yōu)化是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重的復(fù)雜工程，需要政府、煙草部門、煙農(nóng)達(dá)成共識(shí)，密切配合，才能把優(yōu)化工作真正落到實(shí)處。為此，我們以煙葉收購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)來搞好煙葉優(yōu)化：一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。抽調(diào)煙站、煙辦人員組成2個(gè)煙葉優(yōu)化工作隊(duì)，從驗(yàn)質(zhì)、過磅稱重、造冊(cè)登記、統(tǒng)一處理、集中銷毀都定崗定員，責(zé)任到人。二是強(qiáng)化規(guī)范操作。把煙葉優(yōu)化做為一項(xiàng)支農(nóng)惠民政策，嚴(yán)格按照程序，堅(jiān)持公開、公平、公正，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，優(yōu)化步驟全程拍照存檔，對(duì)戶補(bǔ)貼情況全部上墻公示，接受群眾監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金全部用于煙葉優(yōu)化。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)工作下力、弄虛作假、支糊應(yīng)付、套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要通過三個(gè)強(qiáng)化，確保把優(yōu)化工作進(jìn)行到底，把補(bǔ)貼資金足額兌付到位。(四)實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合。煙葉優(yōu)化作為煙葉生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在具體工作中，我們：一是與田間管理相結(jié)合。通過優(yōu)化，更好地改善田間通風(fēng)透光條件，減少病蟲害，促進(jìn)中上部葉的發(fā)育，提高中上部葉的質(zhì)量，增加中上部的單葉重，從而提升總體效益。二是與揭膜培土相結(jié)合。通過優(yōu)化，促進(jìn)再次培土，促進(jìn)根系發(fā)育，更好的吸收養(yǎng)分和水分，提高煙葉的抗倒伏能力，為后期煙葉生長(zhǎng)多上了一道保險(xiǎn)。三是與抗旱澆煙相結(jié)合。根據(jù)測(cè)算，澆過的煙田每畝優(yōu)化的數(shù)量，比沒澆過的煙田多出100余斤，多出經(jīng)濟(jì)效益30元左右，有效補(bǔ)償了抗旱澆煙成本，提高了抗旱澆煙的主動(dòng)性。四是

與明年的煙方區(qū)劃相結(jié)合。通過優(yōu)化，保證了煙農(nóng)的收入，穩(wěn)定了煙農(nóng)隊(duì)伍，為明年的煙葉生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

2014年7月10日

第五篇：關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作進(jìn)展情況的報(bào)告

關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作進(jìn)展情況的報(bào)告

金昌市自然資源局金川分局為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開采礦產(chǎn)資源、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面，提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，現(xiàn)就我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）做好土地規(guī)劃編制，積極服務(wù)用地報(bào)批

土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”，對(duì)土地利用管理具有宏觀控制和指導(dǎo)作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初，就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，鼓勵(lì)各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認(rèn)真做好企業(yè)用地需求的報(bào)批工作，為我區(qū)土地市場(chǎng)提供大量的土地供給，有效保障了企業(yè)用地需求。

（二）推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行一站式服務(wù)

為推進(jìn)改善營(yíng)商環(huán)境，我局高度重視，大力推行陽(yáng)光政務(wù)，建立健全了政務(wù)公開規(guī)程等制度，制定了各類行政審批項(xiàng)目報(bào)批程序，設(shè)立了行政審批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運(yùn)轉(zhuǎn)程序，實(shí)行“窗口”辦文；堅(jiān)持“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式審批”。

我局充分發(fā)揮了駐市政務(wù)中心窗口優(yōu)勢(shì)，我局多次認(rèn)真梳理了各個(gè)類型業(yè)務(wù)件的辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批程序，縮短報(bào)批周期，提高了用地審批效率，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營(yíng)商環(huán)境。

（三）合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審

因機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃職能也劃入自然資源局，為了精簡(jiǎn)審批要件、減少審批環(huán)節(jié)，我局對(duì)涉及新增建設(shè)用地的，在建設(shè)項(xiàng)目前期開展工作時(shí)，建設(shè)單位向我局提出建設(shè)項(xiàng)目選址和預(yù)審申請(qǐng)，我局一次受理，審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。

（四）努力提高不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平

為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)環(huán)境，為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕8號(hào)）精神，以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間，提升工作效率和服務(wù)水平，最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證，真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標(biāo)。金川區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心與金昌市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心合署辦公，金川區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)只設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)窗口。

1、針對(duì)部門信息共享協(xié)同集成的問題。一是加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力度，穩(wěn)步推進(jìn)信息互聯(lián)共享。加強(qiáng)部門協(xié)作，積極構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫(kù)”。同時(shí)，積極和民政、稅務(wù)、法檢部門協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，主動(dòng)打破信息孤島，互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請(qǐng)預(yù)約，微信平臺(tái)服務(wù)。建設(shè)開通“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)登記”便民服務(wù)平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)約、公示公告、證書查詢、查驗(yàn)及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調(diào)試運(yùn)行。

2、針對(duì)辦理流程優(yōu)化集成的問題。大廳工作人員嚴(yán)格執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦8號(hào)文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程《通知》要求，做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序、公告事項(xiàng)、辦結(jié)限期壓縮到位，簡(jiǎn)單件即時(shí)辦結(jié)，一般件5個(gè)工作日內(nèi)、復(fù)雜件30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。不動(dòng)產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時(shí)限，資料齊全，符合法定受理?xiàng)l件的情況下，做到開辦企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，提升了投資項(xiàng)目審批效率。

3、針對(duì)窗口設(shè)置科學(xué)集成的問題。一是科學(xué)合理布局設(shè)置大廳。市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓，一樓分設(shè)取號(hào)等候區(qū)、業(yè)務(wù)受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費(fèi)領(lǐng)證區(qū)，二樓分設(shè)表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū)，以及綜合辦公室、標(biāo)準(zhǔn)化檔案室。二是保障窗口運(yùn)行順暢高效。大廳共設(shè)14個(gè)窗口，將房地產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記受理和辦理、稅務(wù)、收費(fèi)全部納入大廳，進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料清單，辦件不許提交任何復(fù)印件，不斷簡(jiǎn)化辦件環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記

“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)收費(fèi)，企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。

二、存在的主要問題

個(gè)別企業(yè)的業(yè)主法律意識(shí)不夠強(qiáng)，未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，非法占地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、下一步打算

一是加快投資項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推行聯(lián)合評(píng)審、并聯(lián)審批；

二是清理規(guī)范審批中介服務(wù)，全面推行依行依清單收費(fèi)、完善收費(fèi)監(jiān)管制度，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，全力推進(jìn)減稅降費(fèi)措施落實(shí)。

三是進(jìn)一步縮短報(bào)批時(shí)間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時(shí)限。