第一篇：市級2012年度工作會材料(主任修改)

◇市級2012年度工作會材料◇

“四化”建設結碩果

創新聚力獲佳績--海淀區2012年度工作總結暨2013年工作計劃

2012年，海淀區城管監督與應急指揮中心在市市政市容委和協調辦的具體指導下，在區委、區政府的領導下，全面貫徹落實區委、區政府關于應急業務整合的決策部署，主動融入，積極履職，深入推進“四化”（管理精細化、手段智能化、業務標準化、工作制度化）建設，全面提高了六方面工作能力；進一步創新工作思路，拓展工作領域，全力推進“平戰一體化”工作模式，經受住了“7.21”特大自然災害、“11.3”雨雪天氣等緊急突發事件的全面檢驗，圓滿完成了黨的“十八大”服務保障等重要任務，推動實現城市管理、社會服務管理與應急指揮無縫銜接，在維護城市運行安全穩定、環境優美有序等方面取得了突出成績。

2012年工作回顧

一、基本情況

2012年信息化管理系統共受理各類城市管理案件約45萬件，及時率95.68%，結案率98.95%，城市常態運行總體平穩、有序。

通過視頻監控系統發現城市管理類案件48589件。協助公安部門調取查看錄像2389次，累計120小時。接報處理突出情況583起，現場協調處置突發事件68起。受理并轉辦128358件群眾及企業訴求，回復率100%，結案率達到99.98%。

二、主要工作

（一）圍繞“四化”建設，抓基礎建設，抓手段創新，抓效能提升，全面推進各項工作扎實開展，取得實效

2012年，全區信息化城市管理體系以“質量提升年”為載體，全力推進網格監督發現與落實長效管理的有效銜接，城市精細化、規范化管理水平進一步提升。

1、夯實工作基礎，提升精細水平

一是勤下基層培訓指導。全年開展各種類型的培訓、指導工作30余次，培訓監督員300人次以上。安排專人對每天監督員上報有問題的案件進行整理，建立監督員上報案件檔案。針對視頻監督員描述案件不清的問題，專門下發通知，規范視頻案件和案例上報標準。

二是專項普查服務全區。全年主要完成了煙花爆竹正規銷售點專項普查、100個垃圾臟亂點、地下空間以及過街天橋等10余項普查工作，提供專項普查數據3萬余個。

三是多方會商督促解決。堅持疑難問題分析會商，累計會商指定派遣案件248件，“走出去”現場會商20多次，累計派遣處置緊急案件940件次，召開12次對外協調會議，推動解決了香山南路污水外溢、五環路晉元橋周邊積存渣土等問題。

四是梳理督辦積壓案件。堅持定期梳理系統內超期未辦 2 理案件，并選擇性督促辦理，全年共計梳理超期未辦理案件6345件，其中1213件案件通過梳理得到及時結案。

五是違建平臺順暢運行。全力做好違建平臺案件特別是新生違法建設案件的分揀轉辦工作，全年累計分揀轉辦1320件，積極做好衛星查違、安監信息、電子監察、銷案仲裁、違建考核等信息錄入工作。

六是強化督查提升環境。共出動260余人次開展督查行動140余次，特別是針對北京市市政市容委、區委隋振江書記、區政府孫文鍇區長檢查發現的問題和市、區督查件提出的問題等，進行了重點督查，累計牽頭或配合完成專項督查任務30余件。

七是完善責任體系建設。2012年完成109類城市管理事項變更信息的內、外業工作；完成部件及線狀區域普查更新工作；獲得新增65條道路的養護臺帳數據；完成試點社會單位“門前三包責任區”構面測繪；完成相關路段全景三維數據測繪試點工作。海量基礎數據的獲取為案件的準確定責和精細派遣奠定了堅實基礎。

2、完備工作機制，推進標準管理

一是“六位一體”匯聚問題來源。通過網格監控、視頻監控、網絡監控、公眾監督、專項普查、物聯網“六位一體”的多維立體監控體系，將城管監督員、視頻監控員、市區便民電話、網絡媒體、物聯網等各種渠道發現和反映的城市管理、社會綜合管理服務和突發事件等問題集中匯聚到指揮中心，實現了城市管理與社會綜合管理、應急指揮聯動與便民 3 服務的有機銜接，并通過常態化數據的動態分析，對風險隱患問題實現有效的預警預測，并以應急標準和要求督促典型疑難問題的解決。

二是“統分結合”推進數據共享。在全市率先搭建起基礎數據共享應用平臺，并持續進行新功能研發及推介應用，通過功能研發、升級和整合，進一步統籌整合全區數據資源，深化數據資源應用價值，建立了數據共享應用體系，初步形成城市管理“政務云”，為“平戰一體化”模式提供智能輔助手段，為區域城市管理精細化、智能化奠定了堅實基礎。

三是“平戰一體”無縫銜接轉換。依托“3+1”工作模式，進一步確立常態化城市管理問題與緊急突發問題的無縫銜接和快速轉換機制。常態化問題按照既定原則進行轉辦派遣和反饋核查，遇報緊急突發事件或存在重大安全隱患時，則迅速啟動應急處置機制，強化協調力度，加大處置力量，確保問題快速解決。

四是梳理規律確立工作標準。梳理總結7年來形成的指揮派遣和問題處置機制及工作制度，形成指導性文件《關于進一步加強城市管理問題處置的意見》，并以區政府名義下發，成為常態化及疑難城市管理問題協調處置的重要依據和綱領性文件，進一步確立了工作標準，對于推諉扯皮、不作為或履職不到位等行為起到遏制作用。

五是“量化考績”促進高效履職。在區級層面，作為區政府工作效率和工作質量專項考評實施主體，聯合區監察局共同印發了《海淀區工作效率和工作質量專項考評實施細 4 則》，修訂完善了考核指標；改進了考核系統內容；明確了考核結果的運用，采取定期評價與年度考核相結合，定期向全區公布情況，并將考核結果作為區政府總體考評的重要依據，納入年度績效管理范圍。在體系內部，穩步推進分中心和監督員考評。完善了《海淀區城市管理和科技創安監督分中心評價考核實施辦法》和《海淀區監督員考核辦法》，按月實施考核，適時開展針對性現場指導和培訓，通報半年和全年全區分中心考核結果。按月評選每月的“監督員之星”，全年累計評選區“監督員之星”32人100人次。適時通報全區排名前、后20名的監督員個人。

3、科學人性管理，狠抓制度落實 第一，嚴管厚愛抓隊伍。

一是幫扶指導勤走訪。落實領導干部分片包干制度，加強業務傳幫帶和工作指導；堅持分中心分片例會交流和季度工作會制度，交流經驗，總結提高。全年累計走訪30次，重點指導西三旗、紫竹院、萬壽路等11家人員變動的分中心。全年累計召開工作會5次。

二是人性管理促履職。通過評比監督員之星、年度先進（優秀）等方式宣揚先進，樹立典型，激勵后進，共同提高；開展了春節送溫暖、夏日送清涼及慰問病患等活動；重新修訂分中心、監督員相關考核指標，進一步細化考核內容，重申監督員管理規定及要求，每日抽查監督員在崗情況嚴格執行監督員誡免談話及末位淘汰制度。全年累計開展節前“送溫暖”、夏季“送清涼”和看望患病住院監督員活動8次，5 春節前夕主管區長帶隊累計慰問特困監督員63名。

通過實施人性關懷、獎懲分明的管理手段，進一步規范分中心及監督員隊伍管理教育，統一了工作思路，明晰了管理目標，打牢了工作基礎。

第二，建立垂直體系強化監督。

突破原有體制局限，加強監督軸建設。采取服務外包的市場化運作方式，成立了60人的監督員直屬隊，建立了垂直、獨立的監督員隊伍。主要承擔：

一是重要區域、重點時段和重點城市管理事件部件管理。二是督促檢查城管監督員履職情況。三是彌補重點時期和重要區域巡查監控力量的不足等任務。四是在必要時作為應急處突的有生力量執行區委、區政府賦予的重要任務等。五是完成區委、區政府督查、督辦的核實、核查任務。這支隊伍的成立，是海淀區信息化城市管理工作的一項創新，對于進一步加強城市管理，強化全方位監督監控，提升海淀區的城市管理效能將起到積極的推進作用。

直屬隊已于“十八大”召開前正式上崗執勤，在服務保障十八大工作中發揮了重要作用。

第三，常態巡檢不放松，重點督查促履職。

2012年按照“走基層、轉觀念、改作風”的工作目標，堅持常態化督查巡檢制度的落實，狠抓重點督查項目的落實。全年共出動280余人次開展督查行動140余次，累計形成督查簽報6期，督查簡報46期。特別是針對隋振江書記、孫文鍇區長檢查發現的問題和市、區督查件提出的問題等進行 6 了重點督查，累計牽頭或配合完成專項督查任務30余件，其中有4個專項督查任務列入區政府績效考核范圍。

第四，制度完備有保障，重點工作出成果。

堅持市級案件“快速處理、盯守辦理、逐個清理”的原則，按月分析市級考核反饋結果，及時查找問題，研究改進對策，嚴格組織實施，確保市級案件得到有效落實，全年共完成市級核實案件267件，核查案件5767件，截止目前已連續2個月實現“零失分”。

4、立足本職業務，助推智慧城市建設

一是籌建應急指揮平臺。以“智慧海淀”建設為契機，依托現有信息化城市管理系統、非緊急救助服務系統及視頻調度指揮系統的成熟運行模式，秉承“平戰融合”理念，開展了平戰一體化的應急指揮平臺建設的前期設計及可研論證工作，一期建設內容包括應急指揮大廳、應急指揮信息系統、基礎支撐環境三部分內容，以期實現聯合應急指揮、綜合應急管理、應急資源動態展示、調度指令順暢下達、信息采集實時上報等功能。

二是理順流程，視頻智能建設取得新進展。理順了大、小循環工作機制，進一步明確了“兩級派遣，小循環為主”的原則，規范了大循環受理案件標準和處置流程。在“7.21”特大自然災害、“11.3”強降雪、正月十五海軍大院火災、上地東路道路塌陷等應急突發事件處置、環北京職業公路自行車賽、煙花爆竹安全燃放監控、傾倒垃圾渣土調查取證、交通事故處理等服務保障工作中發揮了積極作用。

（二）周密部署，全力以赴，圓滿完成十八大服務保障工作任務

海淀是黨的十八大代表重要駐地和活動區域之一，服務保障十八大是今年重要的政治任務。中心認真落實海淀區委區政府的系列部署要求，加大監管力度，確保城市運行整體更加順暢有序，為十八大的召開營造了良好的環境秩序。

1、深入宣傳動員，統籌部署安排

一是提前謀劃，統籌安排部署。下先手棋，打主動仗，年初將“十八大”服務保障工作列入年度重要工作安排，并將任務細化，責任到人。制定下發服務保障工作方案，通過全區視頻會和現場會等形式，將工作目標、工作內容、工作要求、工作措施貫徹落實到位。

二是結合實際，確立工作目標。結合本職，確定了十八大服務保障工作的主要目標和責任，即：通過中關村熱線“96181”和官方微博，關注輿情動態，搜集匯總社情民意，及時報送重點熱點信息；加強環境監控，加大領導關注、群眾關心、媒體聚焦的幾類重點環境臟亂問題的協調督辦力度；進一步提升應急處突能力，全力以赴做好“十八大”環境服務和安全維穩相關工作。

2、完善工作方案，扎實推進落實

一是全面監控，加強巡查力度。組織開展“迎十大八全面監控”專項行動，組成了18個巡查小組，每周不少于一次深入到全區18個重點街鎮、重要區域，指導、服務、督促全區分中心和監督員做好巡查監控工作。截止目前，共巡查196 8 次，撰寫工作信息186篇，發現問題500余個，現場協調解決城市管理疑難問題20余起。監督員直屬一隊和二隊，分別對海淀區南部和北部地區城市管理中存在的問題進行先期預警、迅速上報、先期處置。

二是高效履職，狠抓工作落實。十八大期間，每天組織4支專門的監督監控力量，采取定時與不定時相結合的辦法，對十八大代表駐地及周邊、沿線等進行明查暗訪10余次，累計形成十八大專項督查專報6期。建立“綠色通道”，對十八大重點區域案件特事特辦，急事急辦，實行問題立案、派遣和核查一條龍，確保案件件件得到迅速解決。

三是加強值守，充實值班力量。在機關內部建立了6支值守應急小分隊，建立并完善了相關工作預案，針對雨雪天氣、森林火災、街面秩序等可能發生的城市管理和社會綜合管理突發問題組織桌面推演，熟悉工作流程和職能職責，確保遇到緊急突發情況時能夠及時、高效應對。

“十八大”期間中心共接報各類突出情況122起，其中揚言上訪、冬季供暖以及強降雪天氣造成的次生事故占98.6%，全部得到妥善處置，為維護全區社會面安全穩定發揮了積極作用。

3、關注社情民意，配合做好社會面維穩工作 通過中關村熱線“96181”、官方微博、網站等渠道，廣泛收集社情民意，及時報送典型事件信息，并通過以下四項機制全力配合做好社會面維穩相關工作：

一是啟動排查機制。密切跟蹤輿情動態，通過中關村熱 9 線“96181”、官方微博、網站等渠道共受理各類群眾來電6890件，均已及時轉辦處理。對重點關注對象和復雜疑難訴求進行全面排查和梳理，其中涉及維穩類73件問題，均在第一時間報送區領導，得到妥善處置。

二是發揮聯動機制。對每天受理情況進行梳理，密切關注重點訴求，與區公安分局、信訪辦保持信息共享。服務保障期間報送《重要情況報告單》6期、《“十八大”服務保障民生快遞》12期、“十八大”安保維穩信息日報21期。

三是落實信息報送機制。累計報送輿情信息條、專項工作信息、民情分析等信息300余項。

四是強化信息共享機制。通過建立系統內部的問題流轉機制，實現群眾訴求與監督員發現上報信息共享和問題比對，按照問題性質實施同步核實、快速分揀、精確轉辦、高效處置，為城市管理領域訴求問題的妥善處理提供了保障。

2013年工作計劃

2013年是貫徹執行“十八大”決策部署及新一屆黨和國家領導集體施政的開局之年。海淀城管監督應急指揮中心將深入學習和貫徹落實“十八大”精神，全面按照中央、市、區的統一部署，高標準、高起點、高效率貫徹落實工作要求，圍繞重點，服務大局，鞏固完善“3+1”平戰結合工作模式，逐步推進“四化”進程，打造平戰一體化新格局，全力推進城市精細化管理取得新突破，為構建“美麗北京”貢獻力量。

一、深入學習和貫徹落實“十八大”精神，推進“3+1”平戰結合模式扎實開展

全力組織好城管監督應急體系學習、宣傳、貫徹落實“十八大”精神的相關工作，加強理論聯系實際，堅持成果轉化，結合城市管理領域的新形勢、新發展、新要求，以開拓的思維、科學的方法、創新的手段，突破管理瓶頸，減少無序管理，杜絕交叉空白，研究解決好城市管理領域中存在的問題，全面提升區域城市管理效能。

二、把握創建文明城區之契機，著力提升服務水準

（一）強化全面監控。充分發揮“六位一體”監督體系優勢作用，針對重點突出點位、主要道路、重要保障區域、問題高發地區等加強監控力量，增加巡查頻次，動態跟蹤檢查，切實做到早發現、早上報、早處置。

（二）強化問題處置。嚴格按照《北京市海淀區人民政府關于進一步加強城市管理問題處置的意見》（海政發?2012?39號文）要求，進一步落實城市管理處置責任，提高解決問題的能力，堅持以現場協調、專題研究、定期會商、聯合督辦等形式，進一步推動城市管理的痼癥頑疾問題和影響城鄉環境的突出問題的實質性解決，提升城市管理水平。

（三）強化指標落實。對照創文任務指標要求，立足本職，積極履職，不打折扣、不講條件，切實落實各項工作任務，并通過創文任務的落實，進一步夯實基礎，鍛煉隊伍，完善機制，檢驗流程，提高工作標準，提升服務水平。

三、抓基礎，求實效，扎實推進基礎性工作建設

（一）堅持不懈抓好隊伍建設。

1、著力提高分中心工作水平。堅持落實領導干部分片聯系點制度，加強對分中心的工作指導和幫扶；要繼續堅持嚴管厚愛的人性化管理方式，加大對監督員的業務培訓和管理考核力度，建立激勵機制，想方設法調動和保護其工作主動性、積極性，促進監督效能的大幅提升。

2、著力強化監督員隊伍管理。一是從嚴管理，從嚴要求，繼續開展經常性督促檢查，加強請銷假管理，加強作風紀律培養等。二是提升業務，強化培訓，深入剖析監督員個體案件上報的具體情況，全面掌握業務漏洞，積極主動攻弱解難，推動業務技能穩步提升。三是真心關心，熱心幫助，適時開展為特困監督員“送溫暖”等活動凝心聚力。四是宣傳典型，樹立標桿，大力宣揚優秀監督員的突出事跡，大力營造比學趕幫超的良好工作氛圍。

3、著力加強監督員直屬隊建設。要建立高效、獨立的監督軸，強化業務培訓和工作指導，制定切實可行的管理目標、業務標準和績效考核目標，盡快提高直屬隊業務技能，勝任本職，全面提升監督員直屬隊發現問題、先期處置、監督督查和完成重大服務保障任務的能力。

（二）堅持不懈落實“四化”要求

2013年堅持以“四化”為指導性工作原則，以“有為才有位”為工作思路，全面推行城市精細化管理，著力強化長效工作機制建設，大力提升城市運行水平。

（1）推動建立完整的精細化城市管理責任體系。

一是以城市管理基礎數據信息定期更新維護為主要手段，以部門間數據共享、監督員巡查發現、案件信息反饋為輔助手段，明確地理位置、權屬單位、主管部門、養護單位等信息，推動城市部件管理權責的精細化。

二是以依據相關法律法規和文件梳理城市管理事權責任體系為主，以案件協調派遣、部門信息溝通、實地情況調研為輔，明確管理內容、責任主體、管理主體、執法主體，推動城市管理事件權責的精細化。

三是對存量權責不清和無主的事項進行篩查、確認和綜合分析，推動區政府根據全區財力、人力和所處位置的實際情況，對確實需要進行常態化管理的無主事項，推動落實常態化管理責任，對暫時不需要進行常態化管理的無主事項，落實“一事一辦”的“歸口”和“屬地”處置責任。

四是通過加強溝通，主動提供服務，運用信息化手段搭建以城管監督指揮中心為主體的部門間信息共享平臺，實現管理責任變更信息的實時共享。

（2）大力提升城市管理問題標準化處置程度。一是深入研究行業關系，推動形成職責清晰、分工明確、銜接順暢、處理高效的工作機制，使城市管理各類問題都能夠及時發現、及時處理、有效解決，不斷提升城市管理效能。

二是加強對問題處置情況的督查與控制。嘗試對部分城市管理問題精細化處置情況的全過程跟蹤監控，逐步推動各城市管理、執法、作業部門內部建立城市管理問題精細化受理、處置模式，避免和消除前端精細化發現與后端粗放式處 13 理脫節的現象。

三是推動落實社會單位管理責任。加大工作調研，進一步落實“門前三包”責任，逐步調動公眾參與城市管理的積極性。

（3）實現城市管理運行分析和決策服務的智能化。一是利用城市管理監控體系，全面摸清全區城鄉環境建設管理中存在的問題，將所有監控發現的問題、分類監控和分級處置的情況、立案和結案的數據以及重要問題的處置治理等，分類別、分時段、分地區、分點位進行精細化統計分析，建立“日統計、周小結、月分析、季通報”的統計分析和通報機制，為全區環境建設和城市管理工作決策提供參考依據。

二是依托城市管理基礎數據共享應用平臺，匯聚各部門信息資源，建立與全區各委辦局、街道辦事處、鄉鎮政府信息共享機制，實現信息資源的實時交換與共享，為各單位提供精細化城市管理數據共享服務，打造城市管理“政務云”。

三是開展城市管理部件與案件的智能比對分析、熱點分析，明確案件高發點位，探索案件發生規律，提高預測預警能力和決策服務能力。同時為財政、審計部門研究測算年度城市管理維護費和審計工作提供支撐，為市政管理部門合理設置“城市家具”和執法、作業部門合理調配力量提供依據。

四是以精細化城市管理數據資源為基礎，探索實現對海量城市管理數據的動態管理和即時監測，通過數據挖掘手段的應用和智能分析模型的建立，實現區域城市運行綜合狀況 14 和專題內容的精細化分析和預測預警。

（4）推動城市管理目標和績效考評的規范化。一是根據城市發展現實情況，確定具體、明確的階段性目標，將精細化目標控制與過程控制相結合，以此來指導工作的開展，循序漸進地提高城市管理水平。

二是在全面綜合考核的基礎上，突出單項重點考核，結合案件分類監控、分級處置的相關要求，根據案件發生區域、時期、產生影響、處置難易程度等因素設置案件系數，對緊急案件、重點案件加大考核獎懲力度。特別重大案件監控或辦理不力的，堅決實行“一票否決”。

三是根據工作主體和內容的不同，繼續深入實施問題發現環節的監督員評價考核、城市管理和科技創安分中心評價考核和問題處置環節的各屬地街道、鄉鎮、各職能部門的工作效率和工作質量評價考核，促進各方高效履職。

四是增加縱向考評。即以時間推進為軸，將各考核對象在不同考核期內的綜合考評情況及相同指標項進行比較，根據考核對象監控和處置案件數據和質量的縱向比較來評價部門工作的完成情況和變化狀態。

五是推動精細化城市管理目標、考評與行業、區域具體目標、標準的銜接。充分考慮不同行業、區域的特點和實際情況，探索將精細化城市管理考評與行業內部、區域內部考評的有效銜接。

六是發揮中關村熱線的作用，總結、借鑒群眾回訪機制，啟動“群眾滿意度評價”、“環境滿意度測評”，將群眾評價 15 情況作為績效考評的重要內容。

七是全力做好市派案件考核工作。按照市級考核規定的目標值和挑戰值，克服一切困難抓落實，想盡一切辦法促完成。

（三）堅持不懈完善內部機制

一是強化制度化保障，健全長效工作機制，以明確處置權責、落實管理責任為切入點，進一步理順關系，理清責任，著力推動責任明晰、體系完備的城市管理長效工作機制建設。實現基礎數據建設、管理和應用制度化。加強對群眾關注的輿情進行分析，著力加強輿情預警手段建設，及時、全面、準確地匯集分析社會熱點及帶有苗頭性、傾向性的社會動態，積極推動社情民意預警機制制度化。不斷總結體系運行規律，將季節性工作、規律性特點、階段性任務、例行保障任務等形成制度規章。進一步完善體系人力資源、系統平臺建設與管理體制機制，確保體系順利有序運行。

二是建立健全外部配套保障制度。固化過去七年工作中好的經驗和做法，針對一直以來困擾體系作用發揮的矛盾、問題和困難，研究有效解決問題辦法，形成制度措施。重點突破體系對接融入機制，形成制度，大力推動組織、人事、財政、監察等方面的保障，力爭形成有效的外圍配套保障工作機制。

（四）堅持不懈推動工作創新

在2012年全區網格化社會服務管理創新工作深入推進的基礎上，結合職能職責，拓展服務領域，推進思路創新，16 加大工作配合，強化力量整合，為構建具有海淀特色的網格化社會服務管理模式做出應有貢獻。

一是參與社會服務管理網格力量組成。發揮基層監督員力量，形成條塊結合、多元參與、有機統籌的工作格局。

二是明確社會服務管理網格崗位職責。進一步細化網格工作力量的崗位職責，實現網格力量的公開、透明，方便問題受理和協調聯動。

三是做實做細社會服務管理工作平臺。配合做好基層網格化管理基礎樞紐平臺搭建工作，實現統籌協調、監督監控、力量整合、資源配置等功能。

四是固化社會服務管理五項工作機制。健全理順網格內部工作機制和工作流程，確保網格運行順暢，形成工作合力，真正發揮實效。力求通過網格化管理模式，著力解決基層社會服務管理問題，強化工作服務性，提升工作延展力，為社會服務管理創新注入無限發展能量。

二〇一二年十一月二十六日

第二篇：主任總結修改

個人工作總結

2007年下半年和08年上半年對大屯熱控施工管理來說是困難與艱辛并存，成績與業績同在的一年。而作為熱控工區主任，同時又是早期進入現場的人員，我深有體會。

通過這一年的摸索，使我對現場施工管理方面有了更深刻的認識，基本上圓滿的完成了各項管理和技術方面的工作，但我覺得在工作方法上、在自身的素質提高上，我尚需繼續努力，尚需不斷改進。

為了更好地做好今后的各項工作，現將我前期的工作和思想情況向組織匯報如下： 一、一年來的主要工作和心得

我是2008年 月 日進入大屯施工現場的，當時面臨著新的崗位和新的施工環境，所有的人員配備和圖紙等施工因素都未到齊，這無形對我來說是一個不小的考驗。來到新的工程點，在各種外界施工因素都不具備的情況下，我借此機會抓緊學習了公司相關管理規定和崗位職責，同時也對自己在大屯施工管理中，所要達到的目標和工作方法進行認真思考和分析，以便自己在以后的施工管理中，嚴格按照各項規章制度對自己和相關人員進行要求，做到工作到位、施工有序、生活有趣！

面對現場施工人員少，我不等不靠，抓緊利用僅有的技術人員，合理的利用有效的時間，根據以往的施工經驗和工作經歷，對技術工作首先進行了初步的分工，組織技術人員進行前期的施工組織設計的編審，同時響應項目部的現場施工管理，編制相應的施工計劃圖，初步擬定熱控專業施工網絡計劃，并在后續的施工過程不斷參考校正，最終完成所有熱控的工程量。

大屯工程是西北勘探設計院，由于這個工程屬于技改工程，設計已從03開始至今，長期拖達4年之久，設計人員變動，使得本工程的施工圖紙到圖非常滯后，并存在很大的誤差。為了確保工程后續節點計劃能順利完成，主動聯系業主方管理人員和要求我方施工人員，索求電子版圖紙，提前做好施工準備，提前編制施工所需的各類材料預算，將圖紙的影響減少到最小，解決了施工圖紙這個影響工期的瓶頸問題。設計院人員都是臨時的一些退休設計人員，流動性比較大，對于所發的圖紙，要求技術人員及時和以往的同類機組進行比對，對于設計上出入較大的問題，及時和設計院聯系，以便在藍圖成型前和施工前進行更改，避免造成返工，大大減少了施工難度和冗余度，同時提高了施工質量和工藝，這樣也無形中節省了勞動力的付出和部分施工材料，節約了本工程熱控專業的施工成本，并取得良好的經濟效益。

同時我深知施工質量是工程的命脈，項目的工程質量又是公司整體的質量亮點和資本，質量決定成敗，決定是否能在電力市場上站的更穩的先決因素和基石，所以在管理中，我時刻要求管理人員，必須嚴把施工質量驗收關，對于所有的施工項目必須有齊全的施工記錄和相關人員的簽字記錄，三級驗收項目必須合格，在各個階段不同時期質量的目標和要求，始終沒有放松，只有這樣才能在“小工程，大形象”的環境中，永葆電儀不敗之地。

項目施工管理是一個漫長而繁瑣的過程，每個環節都的注意，一不留神就會造成不安全事故和質量事故，所以在施工管理過程中，我時刻要求施工人員，必須注意施工的每一個環節，每天早晨班前講話必須嚴格要求，無特殊原因不得缺席，使得安全的思想落實到每一個施工人員腦海中；對于新開工的工作面，必須提前交底完善，并有相應的作業指導措施和技術方案，征得安全員的同意下，方可進入現場施工，特殊施工環節，必須有安全員的旁站和進行監護，避免因一時的疏忽造成不可挽回的損失。

在工程的管理過程中，我不斷的和各兄弟科室配合，積極按照項目部的部署進行各個項目的施工，因為我深知：熱控的施工和其他專業的交叉比較多，依賴性比較大，必須等待其他施工項目完工交安后才可以進行施工。所以有的時候必須提前留意土建或其他專業的施工進度，不能盲目的進行，所以在管理中，我堅持每天勤去現場，不等不靠，積極的去查看施工進度情況，對于出現的各類問題，及時提醒和告誡技術人員，并要求相關部門人員進行協調處理，最終確保了大屯施工按進度順利進行。

目前大屯施工我熱控專業，已經按計劃逐步有序的進行，在隨著6、7月的進度變化，各個作業面也進一步全面的展開，取樣管路匯通、鍋爐相關設備的保溫、熱控電纜的敷設、電氣反受電，分部試運，工期一天天的緊逼。熱控施工將進入后續的高峰階段，復雜多變的現場，各類不確定因素的影響，都將使工作難度增加，為此我時刻告誡自己不能被困難嚇到，必須拿出西北鐵軍那種永遠不怕輸的精神，爭取用我們的實力和能力去戰勝不可預知的因素，為此我時刻準備在新的困難面前，去拼搏、去戰斗。

二、個人素質的提高和學習方面

圍繞公司今年開展“提高員工素質和學習”及“黨的十七大的召開”、公司政治部積極的為員工購買了“卓越員工的12項修煉”一書，我也認真及時的學習“十七大”的報告和相關文件資料的同時，還要繼續學習一些管理方面的專業知識，努力拓寬自己的視野，以適應不斷變化的市場需要。通過學習黨的知識和十七大的文件，更加堅定了我作為一名黨員的堅強決心。

通過學習十七大的政府報告，認識到新的經濟環境下，企業要持續發展，必須要增強企業的整體能力，提高整體的技術力量和人員素質。真正有發展的企業是一個能夠想法設法培養各層人才，并使其全身心的投入和有能力持續不斷的將才能發揮到企業的發展之中，為企業創造更大價值。為此我針對這種情況，2008年5月10日，根據公司相關管理規定和要求，組織了熱控拜師儀式，至此熱控工區專工朱華峰和技術員呂世海結為師徒關系，這種關系的形成，極大的促進了新人的進步和老師傅的知識擴充，在施工生產中正是有了這種傳幫帶的良好的施工人員關系，才能確保我們的公司永葆青春。通過對新人的帶領和他們自身的努力，使得他們不斷的熟悉工作流程和掌握要領，并能獨立的完成各項施工要點，隨著他們今后工作經驗的不斷積累，將成為專業工程公司牢靠的攻堅力量，同時為公司的發展也提供了無形的人力資產。學習一方面是為了企業的生存，是企業組織具備不斷改進的能力，提高企業的競爭力；另一方面學習是為了更好的實現個人與工作的真正融合，使人們在工作中活的更有意思。學習是一個過程，不斷把學習與工作分割開，應在學習前準備、學習過程中落實、學習完畢后思考，在自我學習的過程中，我也不斷的加強與其他同事的溝通，盡快使自己成長的更加迅速。

三、生活方面

我熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務,認真遵守勞動紀律,保證按時出勤,出勤率高 ,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。

我個人是一個樂觀積極的人員，在大屯現場一年來的施工生活，對個人生活觀念方面有了新的認識和提高。現在自己的生活觀念取向也有了很大的變化，通過現場生活的磨礪，現在的我已經有了很強的自我生活意識，作為一名施工管理人員，做好為人師表是我必須履行的職責。由于現場生活環境的不同，每個人對生活表現出來的態度也就截然不同，但是我一直認為：工作和生活是等同的，是息息相關的，為此我從進點的那刻期，就嚴格要求自己，及早的就進入了緊張有序的現場生活中去，對待職工和領導我都保持一顆友愛的心，不管是誰遇到什么樣的困難，我都認真的去幫助解決。一年的施工生活，大家的共同努力和相處，促使我更加積極的去進一步的提高自身的生活能力，在以后的生活中繼續保持良好的精神狀態，爭取和大家一起共同的努力，做好自己的同時，積極用自己的光和熱溫暖更多的人！

四、不足和存在的問題

成績的取得與工程公司的正確領導、工區全體人員的支持與團結協作、辛勤勞動是密不可分的。我在做好自身本職工作的同時，也在反思自己，工作上的不足和問題是我今后應該時刻注意和進一步完善的: 1.管理能力和管理的力度需進一步加大。認真總結前期的施工工作，施工過程在某些方面還不盡如人意，往往超出了自己可控的范圍，同時也暴露出了自己在管理上的盲區，及時的給我敲響了警鐘，使我認識到自己存在的問題。因此全面的加強自身管理能力的提高和管理手段，使自己的管理水平能上一個新的臺階，將成為我08年下半年努力的方向和重點。2.我個人比較年輕，雖然是一名管理人員，但是管理經驗不足。工作方式和方法不夠靈活，遇事處理問題不夠沉著冷靜，不能十分客觀的處理問題。一年來的工作實踐，使我深刻的認識到作為一名年輕的管理者，只有更深入和全面的思考問題，才能更有能力和有魄力去解決更復雜的現場問題，同時只有依靠廣大的施工人員的聰明才智和力量，采取合理的方式方法，才能在后續的施工管理過程中，發揮的更加優秀出色。

3.學習的深度和廣度不夠。學習是一個人一生不能間斷的事情，一個國家、一個民族都在不斷的學習，而只有學習才能不斷的進步。學習是一個人獲取知識的源泉，不斷的加強自身的學習和修養，切實可靠的提高自己的自學能力，涉獵更多的技術和社會知識，是現代一名優秀管理者所必需的基本素質。這在公司下發的“卓越員工的12項修煉”一書中，就有很多明顯的實例，2007年的工作煩瑣而忙碌，沒有認真的學習徹底。今年我將在這方面對自己提出更高的要求，要在學習企業管理知識的同時，把先進的管理理念融入到自己的管理中，努力為企業改革穩定和發展做出更大的貢獻。

總結自己一年來的工作，深感與組織和同志們的期望還存在較大的差距，在今后的工作和學習及生活中，我將不斷的嚴格要求自己，以加強創新的管理思想來提升自己的管理能力和思路，把所有的精力投入到工作中去，進一步提高自己的工作能力，完成各級領導交辦的各項任務。最后，為各級領導對我工作的支持信任和同事的協作幫助，深表感謝，謝謝你們了！

第三篇：主任講話稿修改

在江南街道2011年村（社區）“兩委”換屆選舉

工作部署會上的發言

江南街道辦事處主任黃崗兵

各位領導、同志們：

街道村（社區）黨組織、村（社區）“兩委”于2011年任期屆滿，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》以及市、城區有關文件精神，需依法依規進行換屆選舉。考慮到村（社區）黨組織、村（社區）“兩委”換屆工作涉及面廣、社會關注度高、政策法規性強、實際操作程序多等特點，現由我就抓好街道村（社區）黨組織、村（社區）“兩委”換屆選舉工作，明確以下幾個方面的要求：

第一，明確村（社區）黨組織換屆選舉對班子的基本要求

這次換屆，自治區、南寧市分別印發了具體的實施意見，明確提出了村（社區）“兩委”換屆的指導思想、基本原則、目標任務、任職條件、程序步驟等要求。其中，此次村（社區）“兩委”換屆對班子的基本要求有以下三個方面：

1、素質要求。堅持德才兼備、以德為先原則，將政治素質好、工作能力強、熟悉黨建和基層工作、善于做群眾工作、具有較強組織協調能力的優秀人才選進黨組織和“兩委”班子中。尤其要突破身份、行業和地域界限，側重從農村致富能手、復轉軍人、外出務工經商返鄉農民、回鄉大中專畢業生等重點群體中選拔村（社區）“兩委”領導班子；注重鼓勵社區民警、群團組織負責人和取得社會工作職業資格的人士參加社區黨組織換屆競選。

2、結構要求。村（社區）黨組織書記平均年齡要比上屆有所降低；努力實現每個“兩委”成員中至少有1名婦女干部和1名35

1歲以下的干部。村“兩委”成員中 45歲以下、中專大專以上文化程度的比例進一步提高。社區黨組織女書記要占一定比例；社區黨組織組成人員應具有高中以上文化程度，大專以上學歷的比例比上屆有所提高。

3、職數要求。村黨支部委員會一般由3-5人組成；村黨總支部委員會一般由5-7人組成；村黨委會一般由7-9人組成。黨員人數50人以下的，設委員3—5名。提倡村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。社區黨組織根據黨員人數情況設臵委員職數。其中，社區黨員人數50人以上l00人以下的，設委員5—7名；黨員人數超過100人的，設委員5—9名。成立黨委的社區，黨委書記應專職。成立黨委或黨組織書記和居委會主任實行“一肩挑”的社區，可配備1名專職副書記，享受社區居委會副主任待遇。

第二，明確村（社區）黨組織換屆選舉的方法步驟

村（社區）黨組織是村級組織和村（社區）各項工作的領導核心。村（社區）“兩委”換屆選舉應遵循先村（社區）黨組織換屆選舉、后村（居）民委員會換屆選舉的順序進行。農村全面實行“公推直選”產生村黨組織領導班子成員，社區“公推直選”比例要比上屆有所提高。

村（社區）“兩委”換屆選舉方法步驟包括5個階段：

（1）準備工作階段。這一階段要把握四個重點：一是健全工作機構。村（社區）都要相應成立換屆工作機構，落實人員和經費保障，研究制定實施方案，切實加強對村（社區）“兩委”換屆工作的領導和指導。二是研究換屆事項。召開村（社區）黨組織委員會會議，專題研究黨組織換屆選舉有關事宜，向街道黨工委呈報換屆選舉的請示。三是制定推選辦法。召開村（社區）黨組織委員會會議，研究召開黨員大會進行“公推直選”等有關事項，組織廣大黨員群

眾學習黨組織換屆選舉工作的意見和有關黨內選舉的法規，制定黨組織班子成員候選人初步人選的推選辦法。四是廣泛宣傳動員。充分運用板報、公開欄以及印發宣傳材料、宣傳車等多種形式，做好村（社區）“兩委”換屆選舉的宣傳工作，營造換屆選舉濃厚氛圍。

（2）民主推薦階段。這一階段應把握兩個重點：一是工作述職。各村（社區）黨組織在街道黨工委的指導下，召開全體黨員大會，聽取村（社區）“兩委”成員述職報告。二是民主推薦。根據述職情況，結合平時工作實績，參加會議的全體黨員對現任班子成員進行客觀評議，民主推薦下屆村（社區）黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。同時，在開展村（居）民代表、村（居）民小組長的推選工作時，組織村（居）民對新一屆村（社區）黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選進行無記名投票推薦測評。

（3）組織考察階段。這一階段應把握兩個重點：一是確定考察對象。街道黨工委根據村（社區）推薦情況，集體研究提出候選人初步人選考察名單，并組織力量進行考察。二是對候選人初步人選進行公示。公示時間不少于3天，廣泛聽取各方面意見，接受干部群眾和社會各界監督。

（4）確定人選階段。這一階段應把握一個重點：村（社區）黨組織召開全體委員會議，根據候選人初步人選考察、公示情況，按照比應選人數多20%的差額，研究確定新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人預備人選，報街道黨工委審批。

（5）黨內選舉階段。這一階段要把握三個重點：一是按照黨內選舉有關規定要求，村（社區）黨員選舉大會由上屆委員會主持。二是村（社區）黨組織召開黨員大會，根據街道黨工委的批復，由全體黨員表決通過正式候選人，以無記名投票方式，直接差額選舉書記、副書記、委員。三是創新和改進候選人競選見面方式，重點引導候選人向全體黨員群眾認真介紹任期工作目標和措施，解答黨

員群眾關心的問題，讓黨員在充分聽取候選人陳述的基礎上作出選擇。

第三，明確村（社區）黨組織換屆選舉的程序要求

在村（社區）“兩委”換屆選舉過程中，有以下五個方面的重要環節要著重注意。

一是要起草好一個報告。指導各村（社區）黨組織起草好工作報告，采取各種方式廣泛征求黨內外群眾的意見，并提交黨組織集體討論通過。

二是要把好參會人員關。要提前以書面形式通知所有黨員，包括換屆選舉的時間部署、日程安排、何時進行民主推薦、何時召開選舉大會，要求他們積極參加換屆選舉工作。有的黨員由于特殊原因，無法到會參加選舉，有五類人員是可以不計算在應到會人數之內的。這“五類人員”包括：①患有精神病或因其它疾病,導致不能表達本人意志的;②自費出國半年以上的；③雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的；⑤外出務工經商半年以上，按規定應轉正式組織關系而沒有轉的。需要強調的是，不計算在應到會人數之內的黨員名單，必須報街道黨工委審核同意，并經黨員大會通過以后，才能把這些黨員從應到人數中剔除。

三是要規范選舉程序。突出關鍵重點，根據實際情況制定好選舉大會主持詞和選舉辦法，確保選舉過程符合有關規定要求。必須按照換屆選舉程序走，“規定動作”一步都不能少，切不可圖省事，私自減少程序，防止出現不必要的矛盾和問題。

四是要注重完善好后續工作。做好離任村干部或落選人員的思想工作，幫助和教育他們正確對待選舉，切實維護基層和諧穩定；抓好工作對接，及時做好檔案、財產、資產等方面的移交工作，實現新老班子的平穩過渡；搞好村（社區）組織配套建設，建立和完

善各項規章制度，督促新當選的班子成員自覺履行承諾。

五是要嚴肅換屆選舉工作紀律。中央、自治區黨委、市委對換屆紀律已作出明確規定，各級黨組織要嚴格依法依規組織選舉，嚴肅換屆工作紀律，營造風清氣正的換屆環境。要堅決查處和嚴厲打擊利用宗族、宗派、黑惡勢力干擾、妨礙換屆選舉工作的活動，以及以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等破壞換屆選舉工作的非組織活動，做到公開競選、公平競爭、公正選舉。

以上就是今天我要跟大家說的幾點要求，希望大家齊心協力，把“兩委”換屆工作做好！

第四篇：教導主任六年級教學工作會講話

六年級教學工作會

六年級畢業班是小學階段的關鍵時刻，其教學質量在小學階段中占有特殊的地位，是學校整體教學水平的集中體現，（也許，我們有這樣的認為??）這個階段學生的成績優劣與否，將為學生的未來發展起著非常重要作用。對于一個學校、教師來說，畢業班學生的成績也是衡量其工作成效的重要指標。鑒于此，抓好畢業班教學工作尤顯重要。

前面，我們進行了一次質量抽查，效果不理想，所以，我們現在不但要牢固樹立責任意識和質量意識，也要增強緊迫感和危機感，在以后的教育教學工作中，行政、教師、學生、家長心往一處想，勁往一處使，相互配合、家校合作，共同圓滿、勝利完成畢業班的教育教學工作任務。

一、整個六年級要有濃郁的研究氛圍。我們在鉆研教材的時候，我們在課堂教學中，每一次的質量檢測，以及對學生的教育等等，難免會遇到這樣那樣的問題，那，我們就把問題拋出來，讓我們一起來研究、一起去解決。研究問題，我們可以是臨時的、即興的問題研究。教學組長也要留心收集問題，在適當的時候一起坐下來，認真地進行研究。村小的老師可以在調整好課時后到本部來，來聽課，來反饋、研究問題。

二、就個人來說，要結合學生實際，優化教學。結合班級教學及管理的實際，從計劃、備課、上課、輔導、作業，考查、分析和總結等方面進行優化，做統籌的安排、計劃。備課要深入下去，上課要扎扎實實，作業要精選、精練，要認真批改，不加重學生過重負擔，教學方法，教學手段要靈活，考核要嚴格，輔導要細致，有針對性，學生的負擔要“輕”，講求質量。就時間來說，很多學生家離學校遠，下午我們要盡快放學，就要充分利用中午的時間。

三、實現教學資源共享，共促質量的提高。眾人劃槳開大船，眾人拾柴火焰高！老師們要盡力通過各種途徑，搜集和提供相關的復習資料（這個任務主要有教學組長來做，這也是教導處的任務），組內交流在教學和復習中的經驗和好的方法，老師之間加強合作，凝聚力量，變個人優勢為團體優勢，同學科之間多交流探討。比如我們的數學，有六年級教學經驗非常豐富的伍義英老師，有綿竹骨干教師曾祥會、汪波，有綿竹學科帶頭人王莉英，有在六年級教學工作中連續取得優異成績的李凌老師，那么，我們優秀教師要有開放的胸襟，年輕教師要有虛心的態度，互通有無，合作共進，互相取長補短，促進教學，以實現教育教學最優化。

四、堅持不懈地做好培優轉差工作。各班級、各課任教師都制定了培優補差計劃，因材施教，全面提高。具體做法：①對于差生，我們一定要不拋棄、不放棄，充分認識到他們對于班級整個成績的影響力，特別是村小，差生有很大的比重，我們更要放平心態，以積極、樂觀的心態對待他們，做好后進生的轉化工作，采取低起點、小步子，鼓勵他們戰勝學習上的困難，指導他們改進學習方法；教學組要專門就差生的轉化開展相關研討活動。②抓優生。加大訓練，引導他們自學（主體能動性），及時解答他們的疑難問題，讓他們向高層次發展；（獎勵）③抓中間生。要集中精力抓好，對他們要因材施教，課堂優先提問，作業優先批改，課外優先輔導，經常與家長聯系，注重他們的思想教育。努力使部分中間生在學習過程中有大的進步。

五、狠抓復習。

新課就要結束，我們馬上進入復習階段，有效利用復習時間扎實學生的知識和技能。

一要教給學生復習的方法。授人以魚不如授人以漁。

二是復習的過程要踏踏踏實實，嚴格指導，嚴格要求，嚴格訓練，不能走過場。復習時間是有限的，要使學生每次復習都有所得、有所獲。復習的時候，重點講易混點、易錯點、易漏點；學生自己已經學會了的不講，學生自己能學會的不講，老師講了學生怎么也學不會的不講。教師重點提問那些易混點、易錯點，易漏點，而不把精力和時間消耗在“是”或“不是”之類沒有思維深度的提問上。

三是精選習題盡量不用現成的整套試題，我們在課前認真分析現有試題，將合適的題目組合在一起提供給學生用。下周一進行的數學復習研討活動，六年級專門就如何出題，出多少，誰來出，什么時候出好要有專門的安排。考時做到“三統一”，即統一考試、統一閱卷、統一分析，成績上報教導處匯總分析。語文的復習研討時間由教導處和教學組長一起來商定。

第五篇：主任在人大結構調整工作會講話

主任在人大結構調整工作會講話

同志們:

最近,市人大常委會在縣召開了“轉方式調結構,科學發展我先行”主題活動動員會議。今天召開這次會議,就是貫徹市人大常委會會議精神,落實市委關于轉方式調結構工作要求,動員和組織我市各級人大代表以飽滿的熱情、積極的態度、扎實的工作投入到這次主題活動中去,為實現市委關于轉方式調結構的決策部署作出積極貢獻。剛才,同志傳達市人大常委會會議精神及我市的貫徹實施意見,有7位同志做了發言介紹。下面,根據主任會議研究的意見,我講三方面的問題。

一、充分認識開展“轉方式調結構,科學發展我先行”主題活動的重要意義,增強使命感和責任感

今年以來,全市上下在市委的正確領導下,按照“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作要求,以加速融入“兩區”建設為契機,以“項目建設年”為抓手,以結構調整為主線,全力做好轉方式、調結構、促增長、惠民生等各項工作,有力地促進了全市經濟社會又好又快發展。開展“轉方式調結構,科學發展我先行”代表主題活動,是市人大常委會適應新形勢、新任務的要求,緊緊圍繞市委工作中心和工作大局,充分發揮全市各級人大代表在經濟社會發展中的作用開展的一項重要活動。當前,我市正處于轉型發展、科學發展的關鍵時期,能否打好轉方式調結構這場硬仗,決定著發展的未來。因此說,轉方式調結構對我們既是一場嚴峻挑戰,也是一次重大機遇。如果決心大、措施實、行動快,就能抓住機遇,乘勢而上,使傳統經濟發展模式發生質的變化。否則,如果喪失機遇,我們發展所面臨的資源環境壓力就會越來越大,空間就會越來越小,所要付出的代價也會越來越高。每位人大代表必須審時度勢、順勢而為,緊緊抓住歷史機遇,承擔起歷史賦予地方國家權力機關及其成員的光榮使命,著力在“加快”上下功夫、在“轉變”上辦真事、在“發展”上見成效。

第一,“轉方式調結構,科學發展我先行”,是中央和各級黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分,擔負著保證黨委決策部署的貫徹落實和協助政府推行工作的重要職責。加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整,是黨中央和各級黨委敏銳把握目前經濟形勢、深刻洞察后金融危機時期經濟社會發展面臨的挑戰作出的重大決策,是事關經濟社會發展全局的重大戰略任務。我們組織開展“轉方式調結構,科學發展我先行”代表主題活動,目的就是以科學發展觀為指導,動員各級人大代表跟上時代步伐和黨委的部署,以科學的眼光和積極的姿態,迅速行動起來,加快轉方式調結構工作步伐,在推動經濟社會新一輪跨越式發展中實現新作為、做出新貢獻。每位人大代表一定要充分認識當前形勢和自己肩負的重要使命,把加快經濟發展方式的轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措,從分析情況、找準問題、研究方向目標入手,以這次代表主題活動為重要平臺,以優化經濟結構、提高自主創新能力為重點,帶頭轉變經濟發展方式,為經濟社會的科學發展、和諧發展、率先發展奠定堅實基礎。

第二,“轉方式調結構,科學發展我先行”,是人大代表肩負的神圣職責。人大代表是按法定程序、根據廣大人民群眾的愿望選出的各個方面的精英,集中了社會各界的許多優秀人才,具有廣泛的代表性、先進性以及較強的影響力、號召力。轉方式調結構為廣大代表建功立業、再創輝煌提供了廣闊舞臺。每位代表應該在轉方式調結構這場事關我市發展未來的硬仗中走在前頭。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神圣責任。各級人大代表務必充分認識自己所肩負的重要職責,緊緊圍繞黨委的決策部署,強化奮力爭先的進取意識和率先發展的強烈責任感,不辜負人民群眾的重托和期望,積極投身并堅決做好轉方式調結構的偉大事業。

第三,開展代表主題活動,是提升代表活動質量和實效的重要實踐。胡錦濤總書記指出:“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,只有放在黨和國家工作全局當中來謀劃、來推進,才能取得實效。”開展“轉方式調結構,科學發展我先行”主題活動,將代表工作與黨委中心工作緊密結合起來,使之有了更富時代特色和非常鮮明的主題,為進一步發展好代表大會閉會期間的代表活動,提高代表工作質量創造了條件。通過開展主題活動,可以進一步強化代表的大局意識和責任意識,更好地發揮代表在人大工作中的主體作用,使代表活動主題更加集中,內容更加豐富,效果更加明顯;也可以通過代表的帶頭和示范作用,有效地帶動、引導和激發廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性,積極投身于轉方式調結構的創新實踐。

二、準確把握主題活動的總體要求和主要內容,找準參與活動的著力點

按照市人大常委會的要求,這次轉方式調結構代表主題活動,從今年5月至XX年末,歷時兩年多時間。各鎮街區人大、各代表小組和每位代表要按照市人大常委會關于開展“轉方式調結構,科學發展我先行”人大代表主題活動的實施意見和動員會的要求,及早行動,精心組織,抓好落實。

(一)找準參與活動的著力點。近幾年,在市委的正確領導下,全市上下緊緊抓住發展這個第一要務,堅持以科學投入促調整、促轉變、促發展,經濟社會的科學發展水平不斷提高。但是,在發展過程中我們也發現,產業層次低、發展方式粗放仍是制約我市又好又快發展的突出問題。要通過轉方式調結構切實解決好這些問題,就要緊密認真落實市委提出的工作要求,以大投入大調整來推動大提升大發展。因此,各位代表一定要帶頭積極響應市委提出的“項目建設年”活動的號召,牢固樹立抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展、抓好項目就是抓科學發展的思想,并以此作為科學發展我先行的著力點,努力推動轉方式調結構、加快經濟的轉型發展。今后,市委每年的工作目標任務會隨著形勢的變化而提出新的要求,但是轉方式調結構的要求和方向不會變。我們一定要牢牢把握住這條主線,堅持和依靠黨委領導,精心統籌協調,充分履行權力機關的職責,尤其要組織好廣大代表積極投身于轉方式調結構的主題活動,在轉方式調結構這場偉大實踐中顯示權力機關及其成員的應有作用和價值。各代表小組要把小組建設與主題活動相互融合促進,通過開展主題活動來促進提升小組建設,通過小組建設來保障主題活動的廣泛深入開展。各級人大代表是實施主題活動的主體,要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手,切實當好轉方式調結構的宣傳員、監督員和領跑員,以自己的實際行動來體現科學發展我先行。

(二)找準參與活動的切入點。廣大代表要立足本職,在加快轉方式調結構中率先垂范,帶頭科學發展、和諧發展。一是模范履職、發揮作用,當好轉方式調結構的倡導者、推動者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會的工作部署,發揮自己置身基層、聯系群眾廣的優勢,向周圍群眾大力宣傳上級黨委及我市有關轉方式調結構的決策部署及其重大意義,推進形成良好的轉方式調結構的社會氛圍。同時,各單位還要把轉方式調結構作為開展代表活動的重點內容,通過開展視察、調查、執法檢查、專題調研、小組活動等,或從宏觀或從微觀,或從規劃或從實施等方面,找出或發現我市在經濟發展方式方面存在的問題,積極向政府及有關部門提出建議意見,并向人大及其常委會提出議案和建議意見。目前,各級各部門正在制定轉方式調結構的實施方案。各位代表要迅速行動起來,深入實際調查研究,圍繞轉方式調結構的方向目標,積極建言獻策。要擬定出代表小組的、代表個人的推進轉方式調結構的意見或方案。每個代表小組圍繞轉方式調結構,每年至少開展1次專題小組活動。每位代表圍繞轉方式調結構,每年至少提出1件議案或建議,幫助人民群眾解決1件“三最”問題。這是對每位代表的起碼要求,要本著力所能及的原則,努力當好助推轉方式調結構的帶頭人。二是明確任務、主動參與,當好轉方式調結構的先行者、示范者。各級人大代表要把轉方式調結構作為一次順應時代、革故鼎新的創業實踐,增強自覺性和主動性,立足本職,率先做好。企業界的代表是轉方式調結構的主力軍。各位代表要著眼市場需求和行業發展趨勢,對企業發展戰略和組織結構、人才結構、產品結構、市場結構進行多元化、具體化、動態化調整,用創新的思維培育高端產品、提升傳統產品,推動自主創新、建立完善現代企業制度。要特別注重節能減排和安全生產,這本身就是轉方式調結構和經濟發展“好”的方面的重要組成部分。農業界的代表要著眼于鞏固擴大農業品牌優勢,圍繞促進農業持續增效、農民持續增收,建設農業強市,積極調整轉變農業發展方式。要突出抓好現有農產品的升級換代和質量安全,著力發展有機食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優秀農業品牌;重視農業科技推廣,大力發展農民專業合作經濟組織,構建農業產業化體系,按照科學發展觀的要求搞好新農村建設。服務業界的代表要抓住中心城區向第三產業轉型的有利時機,積極培育發展新型服務業,大力發展金融、物流、商務服務等,努力改變我市第三產業發展相對滯后的局面。轉方式調結構也為其他業界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結合開展主題活動,進一步轉變觀念、創新思維,以直接的、間接的方式方法,圍繞轉方式調結構積極招商引資引智,在本職工作崗位上創出新的業績,力爭為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

(三)抓好評先樹優與主題活動的結合。根據工作計劃,市人大常委會將在年底開展優秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進典型的評選與優秀代表的評選結合起來,統一進行評選表彰。在主題活動中,各單位都要注意發現和培養先進典型,這是體現組織領導水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型,才能避免工作的平推平擁和一般化。這次市人大常委會制定的主題活動實施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規定,下一步將以此作為考核標準,爭取培育出更多的投身科學發展、積極參與轉方式調結構的先進典型,同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進典型和先進經驗,盡快在全市形成比學趕幫超活動熱潮,帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中涌現的先進典型是市人大代表的,優先作為優秀市人大代表候選人;是市人大代表的,優先作為優秀市人大代表推薦人選。

三、切實加強領導,把各項保障措施落到實處,確保主題活動取得實效

組織開展轉方式調結構代表主題活動,是發揮各級人大代表職能作用,積極促進經濟社會又好又快發展,富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮街區人大和各代表活動小組必須加強領導,精心組織,扎實推進,務求取得實效。

一是加強組織領導。各鎮街區人大要在黨委的領導下,把主題活動列入議事日程,加強組織領導。動員和組織本行政區域內的各級人大代表,圍繞主題活動的內容迅速展開工作。市人大常委會要成立主題活動領導小組和指導組,加強對下級人大、代表小組的工作指導。要通過召開會議、發放文件材料、人大網站等途徑及時向代表提供相關信息,為代表搭建知情知政的平臺。要經常地定期或不定期地組織代表和代表小組進行座談交流,研討改進和完善活動的方

法、措施。活動中的重大事項,要及時向黨委匯報,與政府溝通,取得黨委的領導支持和政府的協助配合。這次主題活動是人大及其常委會今后三年依法履職的工作重點,要注意把一些好的經驗、做法制度化、長效化。活動結束時,市人大常委會將召開代表主題活動總結大會,屆時希望各鎮街區人大、各代表活動小組都能總結出值得稱道的、可圈可點的人大代表工作科學發展的好經驗和好做法。

二是充分發揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個,這是開展代表活動發揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,按照主題活動的要求,組織代表認真開展視察、調查、專題調研、學習討論等活動,努力提升小組活動水平。近期,要優先組織代表學習上級文件、統一思想認識,查擺調結構轉方式促進科學發展方面存在的問題,明確轉方式調結構的思路重點,力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉方式調結構的意見或方案,并扎扎實實地率先組織實施。代表小組要把代表參加各種會議、發言審議情況,提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等,進行詳實記錄,按照各級人大常委會的要求上報,為宣傳典型和評先樹優提供依據。

三是加強調度指導。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表,對代表領辦或所在的企事業單位轉方式調結構的情況進行觀摩;邀請代表座談交流,研究優化活動的意見措施,推廣主題活動的先進經驗,提升活動的針對性和實效性。積極幫助鎮街區人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機構要為主題活動提供優質高效的服務。明年適當時機,市人大常委會將召開活動經驗交流會,交流主題活動開展情況,各鎮街區人大和代表活動小組都需及早考慮并做好必要準備。每年年底,各鎮街區人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告市人大常委會。

四是加強宣傳引導。代表主題活動涉及面廣,必須注意充分發揮輿論的宣傳引導作用。市人大常委會辦事機構和各鎮街區人大要十分重視并有計劃地做好宣傳工作。要加強與新聞媒體單位的溝通,在電視臺、電臺、報紙開設主題活動專欄或專題,活動領導小組辦公室要設立簡報,對活動中的好做法、好經驗,涌現出來的模范人物、先進典型,及時總結,并通過強有力的宣傳推廣,形成濃厚的主題活動氛圍