第一篇：山陽鎮2006年度上半年社區管理工作總1

山陽鎮2006年度上半年社區管理工作總結

暨下半年度工作計劃

隨著金山新城建設步伐的加快，社區在城市建設和管理中的作用越來越顯得重要。到目前為止，本鎮已經建成和正在建設的居民小區共有25個，規劃住戶18127戶，按每戶3.5人計算，入住人口可達63445人，目前已經入住8703戶，約30000人。按照黨的十六大提出的“完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區”的要求，根據山陽鎮社區建設五年規劃的整體思路，我們在鎮黨委政府的領導和關心下，不斷加強社區組織建設、思想建設和業務建設，經過廣大社區干部的共同努力，較好的完成了上半年度的工作計劃。現總結如下：

一.加快建設步伐

1.完成了6個居委會成立的報批工作和2個居委的換屆選舉。根據區民政局對居委會成立的條件和要求，上半年對7個居委會籌建組進行認真調研，通過調研加快了籌建進度，打破了阻礙報批中的瓶頸，三月份對基本符合成立條件的金海岸、海趣、聯江、三島龍州、山新、戚家墩6個居委會向區民政局和區政府提出了書面報告，4月份區政府批準成立上述6個居委會。6月份，在鎮黨委政府的統一部署下，山新以及戚家墩居委會進行了換屆選舉。

2.新建成立了三個居委會籌建組。今年，根據鎮黨委政府提出的“成熟一個，籌建一個”的要求，對山陽鎮新建的碧海云居、海辰馨苑、康城、化工建材市場、金山豪庭、金天地6個小區進行了調研，并及時向黨委政府提出了在上述6個小區建立3個居委籌建組的報告，黨委政府于今年四月份組建了海云、康建、金豪3個居委會籌建組，體現了“提前加入，主動服務”的工作理念，擴大了社區建設的隊伍，加快了社區發展的進程。

3.解決了海趣、聯江和康建等居委會辦公用房以及居民的活動場所。由于開發商的推諉以及小區形成的年份等一些原因，居委的辦公用房、居民的活動場所、便民服務場所等都沒有充分到位。為了解決這個問題，我們查找了很多有關居委會用房的政策法規，詢問政府有關部門，主動聯系開發商，終于解決了一部分居委會用房問題。居委日常工作開始正常、有序的進行，居民的社區活動也逐步開展起來。

二.提高工作成效

1.組織了第二批社區干部赴石化居委會見習。為了加強社區干部的業務能力以及提高他們的工作水平，我們針對每一個社區干部的崗位制定了“社區干部赴石化見習”的方案，經過一系列的協調組織，3月份，11名社區干部分赴石化街道11個居委會進行為期一個月的見習，通過一個月的實踐及學習，使他們在短時間內學習了石化街道成熟的管理模式和工作機制，更新了理念，增加了知識。

2.推進社區工作向規范化、精細化發展。根據山陽鎮社區建設的總體目標，社區辦要求居委會的各項工作納入精細化管理，通過6月份對基礎資料工作的檢查，大部分居委已經開始向精細化管理目標努力，至6月底，各居委會已基本完成對已經入住居民的信息采集，有的輸入電腦。并且要求居委會“活動有計劃，工作有記錄”；社區信息也逐步向網絡化管理推進，如金海岸居委會充分利用365論壇，主動與居民信息溝通，促進居委與居民的良性互動，及時了解社情民意，更加全面的服務小區居民。

3.首次對社區工作進行全面綜合性的考核。今年1月份我們對去年的社區工作進行了考核。考核采取“聽、看、問”的考核形式，一聽取各居委會負責人的書面總結匯報；二看日常工作的臺帳、辦公區域、居民活動中心、便民服務中心的建設情況及轄區宣傳欄、衛生綠化等外觀形象；三以問卷形式，在該小區居民中進行抽樣調查，征詢對居委會工作的評價，最后匯總評議打分。以考核促進基礎工作的全面開展，加快社區建設的步伐，推進各項工作的有效落實，充分調動社區干部工作的積極性，全面有序、穩定高效地提升我鎮的社區管理工作。

4.完成了06年度社區工作考核細則的修訂。根據去年年終考核中存在的問題以及不足，我們在去年的基礎上，對考核的內容以及運作的規則作了完善和優化。首先由政府有關職能部門根據本部門工作要求制定考核內容，其次召開居委會負責人會議，廣泛聽取意見和建議，最后由鎮黨委政府討論決定，進一步完善了今年的考核細則。

三.充實社區活動

1.成立了上海東方國樂團山陽社區分團。為了提升社區文化的水平和檔次，豐富社區居民的業余文化生活，引進上海文藝界專業團體，利用文藝界的專業優勢，借船出海，打響山陽社區品牌，創建山陽鎮社區的新亮點。

2.開展社區工作“每月一活動”。根據鎮黨委政府加強社區建設，提升城市化管理水平的工作要求及社區辦抓提高之年的工作思路，從管理上創新，從制度上落實，從規范化上下功夫，從精細化上作努力，我們提出開展“每月一活動”計劃，每月對居委會的單項工作作一次檢查或互查，從4月份開始，上半年已進行三次工作檢查，（下半年還有6次不同內容的工作檢查），通過檢查使各居委相互學習，取長補短，這種講實際、做實在、看實效的工作方法，有效地推進了社區工作的有序開展和工作質量的提高。

3.積極開展文明小區的創建工作。配合文明辦對海滸、海趣、金海岸、玉蘭四個基本符合條件的小區創建“區級文明小區”。根據文明小區標準，我們組織有關居委學習研討，并且從抓落實上下功夫，我們還要求創建工作要列入居委會工作的重要日程，采取針對性措施，全面落實創建活動。與此同時，我們還配合文明辦在山新等居委舉辦了二次交通文明知識宣傳活動，居民反映很好，以此推動社區的文明建設，促進社區工作的高標準、嚴要求。

以上簡要總結了上半年度的工作，雖然作了很大的努力，也取得了一定的成效，但是也存在著一些不足和問題，主要表現在以下幾個方面：

1.由于開發商的推諉以及部分小區的建造時間較早等原因，居委會的硬件設施落實不夠理想，特別是居民活動中心以及便民服務中心的房源還在進一步努力中。

2.多數社區干部都是由村委調動過來的，從先前的村委工作到現在的居委工作，還有待于在觀念上、工作方法上進一步更新。

3.社區活動還不夠豐富，內容比較單一，居民的參與度不高，有待于居委干部進一步提高組織力度以及宣傳力度，在今后的工作中做深、做細、做透。

下半年度工作計劃

下半年我們的工作思路是堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導及構建和諧社區為目標，全面貫徹鎮黨委政府提出的“第一年打基礎，第二年抓提高，第三年出成效”的工作要求，努力加強社區建設，使社區面貌日新月異，居委會的服務功能明顯增強，社區的文化活動豐富多彩，社區群眾的生活質量顯著提高。為此我們對下半年的工作作如下計劃：

1.完成海趣、聯江、金海岸、三島龍州四個居委會的選舉成立工作。根據選舉要求，嚴格選舉程序。加強領導，精心組織，保證換屆選舉工作順利完成。

2.進一步完善社區服務硬件設施，對基本成熟的社區進行高標準、高起點、高要求的建設，提升居委服務質量，豐富居民社區生活。

3.進行社工站建設的試點工作，根據市、區最新出臺的相關政策精神，結合本鎮的實際情況，擬訂相關工作制度，形成工作機制。

4.簽訂社區工作者聘用合同，規范用工制度，理順工作關系，完善工作機制，維護雙方的合法權益。

5.有條件的居委會要實現信息網絡化，建立網站和居民論壇，并逐步完善提高，達到信息暢通，交流便捷，信息資源共享。力爭早日開發軟件，建立居民住戶信息數據庫。逐步實現無紙化辦公，提高工作效率，實行精細化管理，形成長效管理機制。

6.組織居委會負責人及居委會換屆改選之后當選的社區干部赴石化街道居委會見習，學習他們的管理方法，了解他們服務居民的工作理念，著眼于基礎工作，抓好日常工作，重視創新工作，更好的為社區居民服務。

7.繼續抓好“每月一活動”，各居委要認真按照社區辦“每月一活動”計劃，積極組織、精心策劃、抓出成效、迎接檢查。

8.對06年度社區工作進行綜合考核。

山陽鎮社區管理辦公室 2006年6月30日

第二篇：山陽鎮中心小學少年宮工作總結2014

山陽鎮中心小學少年宮工作總結

（2013）

一年來，我校鄉村少年宮在上級的領導下，認真貫徹《關于加強未成年人思想道德建設的意見》精神，以全面推進少年兒童素質教育為主線，充分突顯鄉村少年宮的特殊教育職能，嚴格規范少年宮內部管理，加強隊伍建設，提升人才培育水準，少年宮的各項工作得到全面、協調地發展。

今年初，我校就成立了“鄉村少年宮”領導小組，具體組織開展日常工作。進一步規范了管理，健全了工作機制，落實工作人員及職責;加強了輔導教師選聘培訓，提升人才培育水準;努力改善辦宮條件，為鄉村少年宮的發展打下良好的基矗

一、主要工作

1、創設整潔、優美的少年宮環境

我校以城鄉環境綜合治理和創建國家衛生城市為契機，積極開展綠化、美化、凈化工作。自覺地把鄉村少年宮建設同學校的精神文明創建活動緊密結合起來，努力創建整潔、文明、美觀、舒適的育人環境。一是狠抓了清潔衛生管理。二是狠抓全體師生的文明習慣養成教育。三是加強了校園文化建設，修繕栽植了校內綠化帶，裝飾校園文化墻，辦文化宣傳墻報10余期，各班級開辟學習園地18版，完善了相關的標牌。

2、加大投入，努力改善辦宮條件

我校加大了設施設備的修繕、添置投入，用于少年宮的建設和發展。現已有籃球場2個、乒乓球臺8個、400米環形跑道1條等體育運動場地，并添置了相關體育運動器材;有圖書室、閱覽室各1口，藏書2.1萬冊左右;有多媒體室、電腦教室2間，用于少年兒童現代信息技術教育;有階梯教室1間，用于文藝訓練、展演;有綜合實踐園1塊，可用于少年兒童進行生產勞動實踐教育活動。現有場地設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。

3、著力抓好管理，確保少年宮活動質量

強化師資隊伍素質，進一步提高人才培養能力。扎實抓好了師資隊伍建設、課堂教學及少年宮活動質量，讓少年兒童及在校學生學得滿意、玩得開心、活得充實，讓少兒的家長放心。今年來，我們在校內校外廣泛選聘了德才能兼備的專兼職輔導員10余名，包含音樂、體育、書法、繪畫、微機等方面。做到了每個學科、項目活動都有一名教師或輔導員全面負責、督促、指導。使得少年宮活動逐步趨于規范化、學科化，努力實現活動過程最優化、有效化。

4、陣地服務時間和空間有效打開

為了使更多的孩子參與到少年宮組織的活動中來，我們每周二、三、五全面開放場地和設備的方式，保障少年兒童學習活動時間。空間上通過兼用場地開展活動，做到一室多用、一地多用，充分利用可用空間，作為少年宮活動、作品的展示陣地，處處體現少年宮新面貌，努力打造我校“鄉村少年宮”成為全校青少年的教育基地。

二、取得的成績

一分耕耘，一分收獲。我校“鄉村少年宮”，在提高教育教學質量、提高少兒綜合素質等方面，取得了明顯的成績。少年兒童在知識技能、道德情感、文明衛生等方面都有很大的提高，學習生活得到了充實。2013年，“絲韻”琵琶、“游龍”滑板、合唱社團均被評為寶應縣百優社團。

第三篇：山陽鎮土地規模經營情況調查

山陽鎮土地規模經營情況調查

山陽鎮農經中心轉的盛調盛盛大查與思考

農村土地承包期延長30年不變政策實施以來，如何妥善解決因勞力、人口增減造成的人地矛盾，如何克服發展規模經營和農業產業化中遇到的土地調整困難，這是當前深化農村改革的重要課題。近期，我們對全鎮16個行政村和2個居委會進行了調查。調查結果顯示，土地經營權流轉總體上是健康的，是符合國家政策要求的但也存在不少問題。現就存在的矛盾和問題以及應采取的措施，做一初步的分析。

一、當前土地流轉的形式

調查的16個行政村和2逐步形成居委會，共有1.42萬戶，承包耕地面積6.14萬畝，其中發生流轉行為的有820戶，占5.7%，耕地流轉面積5600畝，占9.1%。其中轉包的有近4000畝,租賃的有1600畝。

流轉的形式，主要有以下六種：

（一）無償轉包。即農戶在承包期內，自找對象，自行協商權利義務，自定轉包期限，將種不了或不愿種的土地轉包給愿意種又種得好的農戶，接包方承擔各種經濟負擔等。這種流轉形式多發生在父子、兄弟及親朋好友之間，一般為無償轉包，期限較短，流轉面積較小，往往不經過集體辦理任何轉包手續，集體與原承包關系不變。這種不放棄土地承包權的流轉形式約占整個流轉形式的70%以上。如所調查的16個村和2個居委會，這種流轉形式的戶有560戶，占流轉戶的68%，轉包面積達3110畝，占流轉總面積的55.5%以上。

（二）低償轉讓。即農戶在承包期內，自找對象、自定轉讓期限，自議轉讓條件，將部分或全部土地轉讓給愿意種地的農戶，耕種戶除承擔土地的稅費外，付給原承包戶一定的轉讓費。這種流轉形式是本社區成員間的土地有償或低償流轉，限期較短，轉讓費隨行就市，改變或不改變原承租關系。全鎮有12個村，涉及土地轉讓的有65戶，120多畝耕地，其轉讓費每畝50—80元不等。

（三）租賃經營。集體或農戶將土地經營權租賃給村組外的企業、單位和個人，用于發展開發性農業，經營者一次性或分期付給集體或農戶一定的租金。這種形式流轉的土地一般是村集體難以發包的棄耕地或機動地，流轉期限較長，履行租賃合同或協議手續。如春光村孫橋、新勝、郭莊等四個生產組，2004年將近1000畝的耕地，租賃給揚州馨生花木有限公司，租賃8年，每年以每畝700元的價格租賃，并先付押金10萬元。

（四）反租倒包。鄉村集體經濟組織根據群眾意愿和產業化發展要求，將已發包給農戶的土地進行租賃，經過投資開發，改善生產條件后再承包給農民。這種流轉形式原承包經營關系發生轉移與重組，需辦理反租與發包協議。如光輝村1999年在發展高效農業中，集體以每畝每年200多元的價格租賃農民1000畝耕地，建立水產養殖基地，投資50多萬改善農田基礎設施，然后把土地承包給農民進行稻田養蟹，每畝凈創效益2000元以上，辦了農民想辦而不好辦的事情。

二、土地流轉中存在的問題與原因

從調查的情況看，目前我鎮土地經營權的流轉基本處于初始探索階段，盡管出現了多種流轉形式的典型，對促進生產要素的優化組合，提高土地利用率，解決人地矛盾和發展規模經營發揮了積極作用，但也存在一些應引起注意與防范的問題。

1、流轉步伐不快。從典型調查的初步統計分析，土地流轉面積不足6000畝，僅占總耕地9.1%，涉及820個農戶，也僅占總戶數的5.7%，土地流轉行為只是在局部或少數農戶之間進行。分析其原因大體有三個：一是人地矛盾還不十分突出。全鎮土地延包30年的工作主要是在1994年至1995年開展的，其間盡管實行“增人不增地、減人不減地”的政策，但勞力、人口的增減變化還不明顯。加之一些人地矛盾的村在延包時對土地作了小調整，農民承包的土地基本平衡，暫時難以進入市場流通。二是勞動力轉移不充分，“家家包地、戶戶種田”的格局制約了土地流轉。山陽二、三產業不發達，農村勞動力以種地為主，即使進一些鄉鎮企業打工，務工勞力也能利用空閑時間耕種為數不多的耕地，使土地流轉受到制約。三是農民土地公有意識較強，限制了土地的流轉。受農村土地集體所有性質的決定，大家總認為作為農民就應享受土地的占有權。因此，對于新增勞力和人口，寧愿向集體爭地要地，也不愿向農戶轉包，參與流轉的興趣不濃。

2、流轉行為不規范。主要表現：一是交易自由化。目前農村土地流轉，特別是農戶之間的轉包轉讓，多數情況是私下協商交易，一方將多余的或不愿種的土地讓給另一方耕種，雙方確定轉包轉讓期限、應承擔的義務或補償標準，還注意保密，很少通過村組干部出面協調，也不履行轉包或轉讓手續。農民之所以這樣做，是認為這種做法靈活、方便、簡捷，怕依法履行手續后不易更改。因而農戶自發流轉積極，依法流轉被動。二是流向不合理。由于集體缺乏管理與規范，土地流轉出現流向不合理的傾向。三是權屬不清晰。土地經營權的每一次流轉，都是對土地使用權的重新界定，這種界定必須以明確權屬為前提，以法律為依據。

3、流轉機制不健全。據調查，到目前農村土地延包基本完成,主要原因是一些基層干部及有關部門對土地流轉的意義認識不足，對流轉的范圍、程序、補償標準、配套政策、管理措施研究不夠，對流轉中存在的苗頭性問題沒有引起重視，規范工作缺乏主動性和超前性。

三、完善土地流轉的對策建議

土地經營權的流轉，是一個新的課題，也是黨在農村一項政策性很強的工作。針對土地流轉存在的問題及未來發展趨勢，我們認為，要加快農村土地流轉步伐，走上規范健康的軌道，應采取以下對策。

第一，搞好宣傳，引導流轉。土地是農民賴以生存的生產資料，土地承包關系是農村政策的基石。土地制度的每一項改革措施，都會引起農民極大的關注。因此，要提倡和鼓勵土地流轉，一定要搞好正面宣傳和引導，向農民講清土地流轉的優越性，讓農民充分認識土地流轉是市場農業發展的必然趨勢，是解決人地矛盾的有效途徑，是實現傳統農業向現代農業轉變的必要條件。向農民講清土地流轉政策，讓農民懂得土地流轉不會改變和動搖家庭承包經營。要積極引導農民進行探索性示范試點，讓農民看到流轉的好處之后因勢利導地推廣。

第二，公平互利，自愿流轉。土地流轉是農村經濟發展過程中農民的自發行為，必須堅持流轉雙方自愿協商，互惠互利，自行選擇其流轉形式、流轉期限和補償標準等。只要不改變土地用途并承擔義務，集體不得用行政手段強迫命令，不搞“拉郎配”。對于集體統一規劃、集中連片的生產項目，集體只能在充分尊重多數群眾意愿的基礎上，搞好協調與協商，引導農戶進行土地流轉。對于集體需要轉讓或出租的土地，也應發揚民主，公開征求群眾意見，進行公開、公正、公平的流轉。

山陽農經中心盛愛忠

第四篇：山陽鎮中心小學少年宮工作總結2014

山陽鎮中心小學少年宮工作總結

（2013）

一年來，我校鄉村少年宮在上級的領導下，認真貫徹《關于加強未成年人思想道德建設的意見》精神，以全面推進少年兒童素質教育為主線，充分突顯鄉村少年宮的特殊教育職能，嚴格規范少年宮內部管理，加強隊伍建設，提升人才培育水準，少年宮的各項工作得到全面、協調地發展。

今年初，我校就成立了“鄉村少年宮”領導小組，具體組織開展日常工作。進一步規范了管理，健全了工作機制，落實工作人員及職責;加強了輔導教師選聘培訓，提升人才培育水準;努力改善辦宮條件，為鄉村少年宮的發展打下良好的基矗

一、主要工作

1、創設整潔、優美的少年宮環境

我校以城鄉環境綜合治理和創建國家衛生城市為契機，積極開展綠化、美化、凈化工作。自覺地把鄉村少年宮建設同學校的精神文明創建活動緊密結合起來，努力創建整潔、文明、美觀、舒適的育人環境。一是狠抓了清潔衛生管理。二是狠抓全體師生的文明習慣養成教育。三是加強了校園文化建設，修繕栽植了校內綠化帶，裝飾校園文化墻，辦文化宣傳墻報10余期，各班級開辟學習園地18版，完善了相關的標牌。

2、加大投入，努力改善辦宮條件

我校加大了設施設備的修繕、添置投入，用于少年宮的建設和發

展。現已有籃球場2個、乒乓球臺8個、400米環形跑道1條等體育運動場地，并添置了相關體育運動器材;有圖書室、閱覽室各1口，藏書2.1萬冊左右;有多媒體室、電腦教室2間，用于少年兒童現代信息技術教育;有階梯教室1間，用于文藝訓練、展演;有綜合實踐園1塊，可用于少年兒童進行生產勞動實踐教育活動。現有場地設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。

3、著力抓好管理，確保少年宮活動質量

強化師資隊伍素質，進一步提高人才培養能力。扎實抓好了師資隊伍建設、課堂教學及少年宮活動質量，讓少年兒童及在校學生學得滿意、玩得開心、活得充實，讓少兒的家長放心。今年來，我們在校內校外廣泛選聘了德才能兼備的專兼職輔導員10余名，包含音樂、體育、書法、繪畫、微機等方面。做到了每個學科、項目活動都有一名教師或輔導員全面負責、督促、指導。使得少年宮活動逐步趨于規范化、學科化，努力實現活動過程最優化、有效化。

4、陣地服務時間和空間有效打開

為了使更多的孩子參與到少年宮組織的活動中來，我們每周二、三、五全面開放場地和設備的方式，保障少年兒童學習活動時間。空間上通過兼用場地開展活動，做到一室多用、一地多用，充分利用可用空間，作為少年宮活動、作品的展示陣地，處處體現少年宮新面貌，努力打造我校“鄉村少年宮”成為全校青少年的教育基地。

二、取得的成績

一分耕耘，一分收獲。我校“鄉村少年宮”，在提高教育教學質

量、提高少兒綜合素質等方面，取得了明顯的成績。少年兒童在知識技能、道德情感、文明衛生等方面都有很大的提高，學習生活得到了充實。2013年，“絲韻”琵琶、“游龍”滑板、合唱社團均被評為寶應縣百優社團。

第五篇：山陽鎮村(居)換屆選舉工作總結

山陽鎮村（居）換屆選舉工作總結

在區委、區政府的正確領導下，我鎮黨委嚴格按照《村委會組織法》和區《實施辦法》的有關規定，加強村(居)委會換屆選舉工作的領導，精心組織、周密部署，充分發揚民主，嚴格依法辦事，換屆選舉工作順利完成。

一、基本情況

我鎮共有10個村、11個居民區（籌建組），根據要求，參加第九屆村(居)委會換屆選舉工作的共有10個行政村，10個居民區。其中，因衛東村自然條件特殊，經村民會議討論通過并經區政府同意而暫緩選舉，其余9個行政村全部采用無候選人的“海選”。10個居民區有3個采用有候選人的直接選舉，7個采用居民代表選舉，其中4個為首屆居委會成立。全鎮10個行政村共登記選民25453 人，參加正式選舉的有25202 人，參選率達99.01 %。3個采用直接選舉的居民區共登記選民1445人，參加正式選舉的有1301人，參選率達90.03%；7個采用居民代表的居民區共登記居民代表431人，參加正式選舉的有382人，參選率達88.63%。10個村在8月2日進行換屆選舉，10個居民區在8月1日進行換屆（成立）選舉。經過選舉，9個行政村、10個居民區全部一次選舉成功，全鎮村(居)委會換屆選舉工作按期順利完成并實現了預期的目標。

二、主要做法

為做好第九屆村(居)委會換屆選舉工作，我鎮黨委堅決貫徹區委關于做好村(居)委會換屆選舉工作的實施意見，從本鎮實際出發，精心安排、1 嚴密組織，確保各項工作落實到位。

(一)領導重視，組織嚴密

村(居)委會換屆選舉是加強村(居)委會建設的重要舉措。鎮黨委把這項工作列入重要議事日程，站在促進基層組織建設、推進山陽“農村城市化、農民市民化”、加快建設“經濟強鎮、文化名鎮、濱海新鎮”的高度，充分認識做好換屆選舉工作的重要性。6月初，鎮黨委成立了由黨委書記任組長的村(居)委會換屆選舉工作指導小組，負責全鎮村(居)委會換屆選舉工作指導。指導小組下設辦公室，具體負責換屆選舉工作。6月12日，我鎮召開村(居)委會換屆選舉工作動員大會，正式拉開了村(居)會換屆選舉工作的帷幕。各村(居)委會相應成立了由村(居)黨組織成員、黨員和人大代表、村(居)民代表、其他組織代表組成的7至9人的村(居)民選舉委員會，主持村(居)委會換屆選舉工作。

為了搞好本次村（居）委換屆選舉工作，鎮黨委書記張權權、副書記孫美華、組織委員沈林君等領導先后走訪了全鎮10個村和10個居民區，廣泛聽取基層黨員干部和廣大黨員群眾的意見建議。為做好換屆選舉工作，鎮黨委、政府班子成員分別聯絡1-2村（居）委，鎮黨委在建立村(居)委會換屆選舉指導工作領導小組及其辦公室的基礎上，抽調各相關部門人員，建立了聯絡員隊伍，指導聯系各村(居)委會做好換屆選舉工作。通過上述準備，做到了人員、經費、工作制度和工作任務“四落實”，為換屆選舉工作的順利推進奠定了扎實基礎。

（二）宣傳到位，指導有力

村(居)委會換屆選舉是群眾政治生活中的一件大事。為了發動群眾積極參與，鎮黨委充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段進行廣泛宣傳。各村、居民區通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發放“致選民的公開信”等方法，把村(居)委會換屆選舉的法律法規、選舉原則、選舉程序進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，提高村(居)民依法參選的自覺性和主動性。在鎮黨委召開的村(居)會換屆選舉工作動員大會上，專門部署了村(居)委會換屆選舉工作，并對《村（居）民委員會組織法》的有關精神進行宣傳。同時，通過召開村(居)“兩委”班子會議、村（居）民代表會議、村（居）民小組長會議和黨小組長會議，發揮輿論優勢，宣傳換屆選舉的重大意義，引導群眾進一步增強民主法制意識。鎮黨委還專門組織聯絡員、村(居)委換屆選舉委員會成員學習《村（居）民委員會組織法》和《山陽鎮2009年村（居）民委員會換屆選舉工作實施意見》，提高基層干部對換屆選舉的思想認識，增強了依法辦事和處理問題的能力。

為了確保選舉工作的順利進行，鎮黨委成立了由黨委書記張權權任組長的村（居）委會換屆選舉工作指導小組，下設辦公室具體負責換屆選舉工作。并要求鎮組織部門及社區辦等有關職能部門指導各村(居)委會建立和完善村(居)民會議、村(居)民代表會議、村(居)務公開和村(居)民自治章程等。鎮社區辦依照鎮黨委以及市、區民政局關于選舉的各項法律、法規以及要求，并根據各村（居）實際情況，分別制定選舉辦法、方案、公告等有關指導性文件26項。7月28日，指導小組辦公室對各村居委的選舉工作人員進行業務培訓，并邀請了區換屆選舉工作小組領導參加了會議，3 與工作人員進行了“面對面”的交流，為各村居委在選舉工作過程中所碰到的疑惑以及困難提供了現場指導。同時，多次組織召開村（居）選舉委員會主任會議，并且到村居委實地指導選舉工作，認真解答村居委提出的各類問題，確保了選舉工作按期順利完成并實現預期目標。

（三）程序規范，平穩推進

村(居)委會換屆選舉工作是一項政策性強、要求嚴格的工作，必須不折不扣地按照程序操作。鎮黨委從三個方面嚴格把關，做好換屆選舉工作。一是嚴把推選關。根據村(居)民選舉委員會和村(居)民代表的職責要求，把村(居)民意向中的村(居)民代表和村(居)民小組長推選出來。并及時張榜公布，登記造冊。二是嚴把選民登記關。按照屬地、年齡、政治條件等標準，認真做好選民的登記和資格審核工作。選民榜在選舉日前20天張榜公布，接受群眾監督。三是嚴把投票選舉關。通過選舉大會通過，確定總監票、監票、計票、唱票、驗票、發票工作人員。鎮黨委嚴格要求正式候選人及其配偶和直系親屬不得擔任選舉工作人員。鎮黨委要求各村、居民區在選舉日前把投票起止時間、選舉會場、投票站地點、開箱計票時間、地點和有選舉權的選民按投票站所在選區就近投票的要求等事項，張榜公示，做到眾人皆知。各村(居)委組織力量，確保每個投票會場有3至4名工作人員，組織選民投票，維護投票秩序；同時選舉工作聯絡員在選舉前一天檢查選舉場地安排，正式選舉日到會場巡視，所有投票箱集中中心會場，統一當眾開箱，公開唱票、計票，村(居)選舉委員會當場向選民公布選舉結果，并在投票的當日或次日，用公告的形式把選舉結果向全體村(居)4 民公布。

三、成效

我鎮村(居)會換屆選舉工作中，廣大村(居)民主動參選，嚴格依法辦事，珍惜并投好莊嚴一票，真正把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有創新能力、有奉獻精神、真心實意為群眾辦事的人選進村(居)委會，加強了基層組織，夯實了黨的執政基礎。

(一)優化了村(居)委會班子結構。通過換屆選舉，全鎮9個村、10個居民區都產生了新一屆村(居)委會班子。全鎮新一屆村（居）委會班子成員共85 人（含兼職20人），班子成員中黨員74人，占87.86%，民革1人，群眾10人。新當選的班子成員中，男性 46人，占54.12％，女性39人，占45.88％，女性比例比上一屆提高了13.88％；班子平均年齡42.61歲，比上屆降低2.69歲，正職干部中年齡最大的55歲，最小的31歲。班子成員35歲以下的24人，占28.24％，36歲～45歲之間的23人，占27.06％，46歲～55歲之間的31人，占36.47％，56歲以上的7人，占6.58％。具有大專及大專以上學歷的47人，占55.29%；高中及中專的20人，占23.53%；初中學歷的18名，占21.18%。村(居)委會成員的性別結構、年齡結構、文化結構明顯優化。

(二)增強了村(居)委會班子功能。選準用好干部作為增強村(居)委會班子整體功能的前提。通過換屆選舉，全鎮廣大選民真正把自己信任、擁護的思想好、作風正、有文化、有創新能力、有奉獻精神、真心實意為人實事的人選進了村(居)委會班子，代表了群眾的意志。優化班子結構是增 5 強村(居)委會整體功能的關鍵。通過換屆選舉，村(居)委會成員在文化、專業知識等方面水平均有大幅度提升，從社會人的角度來考察，新一屆村(居)委會班子成員的“德、能、勤、績、廉”表現突出；從自然的人角度來分析，新一屆村(居)委會班子成員的心理素質和個性氣質特點優越明顯；尤其是一批年輕的黨員進入了班子，增強了班子的活力和創新能力，為山陽實現新一輪“三年翻一番”目標任務奠定了堅實的組織基礎。

山陽鎮村（居）委會換屆選舉工作指導小組

2009年8月18日