第一篇：小湯山鎮村莊社區化管理工作實施方案

小湯山鎮村莊社區化管理工作實施方案

為深入貫徹落實昌平區委、區政府關于村莊社區化管理的相關指示精神，進一步加強社會建設、創新社會管理，強化流動人口聚集區社會治安防控，增強群眾安全感，有效緩解重點地區突出治安問題，小湯山鎮黨委、鎮政府決定于2010年下半年在全鎮范圍內實施村莊社區化管理，現提出如下實施方案：

一、目的和意義

開展村莊社區化管理，是構建和諧社會的重要基礎，是推進社會主義新農村建設的有效途徑，是完善村民自治、擴大基層民主的重要載體，是城鄉一體化進程的必然階段。按照《昌平區關于推行村莊社區化管理的實施方案》部署要求，小湯山鎮將緊密聯系實際，根據流動人口聚集、治安復雜、案件高發的特點，因地制宜的推行村莊社區化管理，實現農民群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，提高村莊管理水平和社會治安水平，有效改善村莊環境，穩定農村社會秩序，遏制違章建設，加快推進城鄉統籌發展和城鄉一體化進程。

通過村莊社區化管理的不斷推進，小湯山鎮力爭在轄區內實現“兩無、三降、四提高”。兩無，即：無違法違章建設，無黑開經營場所；三降，即：治安刑事案件下降，社會矛盾糾紛下降，流動人口規模下降；四提高，即：科技防控水平明顯提高，流動人口服務水平明顯提高，村容村貌環境秩序明顯提高，群眾安全感滿意度明顯提高。

二、建立組織機構

鎮黨委書記牟少華任小湯山鎮村莊社區化管理領導小組總指揮，鎮黨委副書記、鎮長張新亮任副總指揮，鎮黨委副書記劉智勇任組長，主管鎮長牛金龍任副組長。各包村領導、區派駐機構主要領導為小組成員。領導小組下設村莊社區化管理辦公室，政法科、城建科、信訪辦等部門全程參與此項工作的實施。辦公室主任由副鎮長牛金龍兼任，各包村工作隊副隊長、各村黨支部書記、村委會主任、相關職能部門為辦公室成員。包村領導、工作隊副隊長負責指導村莊社區化管理工作的具體實施。（領導小組成員名單見附件）

三、實施范圍

小湯山鎮村莊社區化管理實施范圍是鎮域六環路內的七個村：酸棗嶺村、前藺溝村、后藺溝村、馬坊村、官牛坊村、講禮村、尚信村。通過“建圍墻、安街門、設崗亭、封閉不常用路口”等方法，將村民住宅集中、成片建設的村莊外圍封閉，并根據實際情況預留2-3個主出入口，安門設欄，設置崗亭，安排力量24小時值守，人憑卡、車憑證出入，完善制度，加強管理,增設各類技防措施，從而實現村莊社區化管理，有效遏制違章私搭亂建現象，提升治安及流動人口服務管理水平。

各村設“三站兩室”，三站即社區警務站、流動人口管理服務站、治安巡防工作站；兩室即民調室、監控室。辦公用房由鎮村負責建設，經費納入財政預算，辦公面積不低于200㎡。村黨支部書記任村綜治維穩工作分中心主任，社區民警、治保主任、流管服務站站長及治安巡防隊隊長任副主任，統籌整合村內資源，承擔社會治安管理、情況信息搜集、實有人口管理、安全防范、矛盾排查調處、遏制違章私搭亂建六項職能。

根據各村街道胡同的分布、數量情況，確定每個村莊監控探頭的需求量及需要安裝的點位，進行統一安裝。同時，依托鎮、村綜治工作中心，建立鎮、村兩級監控平臺，實行24小時專人值守，并與公安派出所聯網，建立村警對接機制，真正做到第一時間發現問題，第一時間進行處置。

四、經費保障

各村根據實際制定社區化管理方案，經包村領導初審，領導小組審定同意后，由區鎮兩級財政負責落實。

五、實施步驟

擬計劃對全鎮7個村，利用三個月的時間，分三個步驟實施完成。

（一）動員部署階段（8月23日到9月10日）

組織發動各村及職能部門，召開動員部署會，對推行村莊社區化管理工作進行部署，制定相應工作方案，細化工作措施步驟。

第一步：組織副職領導、包村工作隊副隊長和7個村的黨支部書記、村委會主任、相關職能部門人員到回龍觀、東小口、北七家等已實行社區化管理的村莊進行參觀學習，增強領導認識，提高重視程度。

第二步：對各村情況進行調查摸底，因地制宜，實事求是的選擇與村情相適應的社區化管理模式。要求包村領導深入各村調研，通過與村領導交心談心，進一步了解對推行社區化管理工作的認識和想法，要對農村實行社區化管理提出合理化建議，并選擇本村所適合的社區化管理模式，制定相關實施方案,為創新社區化管理模式奠定基礎。

第三步：各村結合本村實際，制定切實可行的實施方案。確立領導小組，繪制村域平面圖，選擇擬采取的村莊社區化管理模式。建立“三站兩室”、增加技防設施并配備安保力量。

第四步：對村民宣傳社區化管理的目的和意義，使村民逐步了解村莊社區化管理的好處。計劃召開各村黨支部書記、村委會主任會布置此項工作的具體實施。要求各村召開兩委會進行宣傳，同時通過印發宣傳材料、廣播、公開欄等方式進行廣泛宣傳。

第五步：召開黨員會和村民代表會，通報本村村莊社區化管理工作實施方案。

（二）組織實施階段（9月11日至10月31日）

按照推進村莊社區化管理倒排期工作計劃，同時根據各村確定的方案和各村實際情況，指導協調各村按照管理模式規劃標準，開展村莊社區化管理組織實施工作。

（三）考核驗收階段（11月1日至11月10日）

由小湯山鎮村莊社區化管理領導小組牽頭對各村的村莊社區化管理工作開展考核驗收，并將考核驗收結果納入鎮黨委、鎮政府年終對各村百分賽考核。

六、職責和任務

各村和各職能部門要在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，密切配合、各司其責，形成齊抓共管合力，共同推進村莊社區化管理工作的開展。

鎮紀委：嚴肅查處試點工作中發現的干部違法違紀行為，嚴格按照有關規定進行責任追究。

組織科：加強基層組織建設，發揮基層黨支部在推行村莊社區化管理工作中的領導核心作用。

宣傳科：負責加強輿論宣傳的組織引導，為推行村莊社區化管理營造良好的社會輿論氛圍。

派出所：做好公安協管隊伍組建工作，并在9月底之前完成。

財政所：做好村莊社區化管理資金保障工作，確保工作順利開展。

工商所：負責清理村莊社區化管理村內黑開無照經營門店，有效凈化經營秩序。

城管分隊：加強對重點地區環境秩序的治理，加大執法力度和日常管理力度，積極發揮城管部門在城鎮管理中的職能。

政法科：將社會治安防控體系建設納入鎮域整體規劃，組織加強治安防范基礎設施建設。加強流動人口和出租房屋管理工作。加強對安全生產經營單位的監管，開展消防隱患排查，整頓交通秩序，確保村莊社區化管理工作安全有序進行。

城建科：切實做好違章建設排查整治工作。做好村莊環境衛生管理工作，建立臺賬，完善工作機制，加強日常管控，穩步推進村莊社區化管理工作。

鎮司法所：組織指導各村化解各類矛盾糾紛，積極開展法制宣傳活動，做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。

鎮信訪辦：負責做好村莊社區化管理工作中的矛盾排查化解工作，加強信訪協調、處理、溝通和督辦工作。

鎮包村工作隊：指導各村做好村莊社區化管理工作。

七、工作要求

（一）建立工作機制，加強組織領導。各村成立由黨支部書記任組長，村委會主任任副組長的村莊社區化管理工作領導小組，明確主管領導和責任。領導班子成員要充分認識此項工作的重要性，帶頭宣傳并認真組織落實村莊社區化管理工作，要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）提高認識，認真落實責任制。各村要高度重視村莊社區化管理工作，各村黨支部書記為第一責任人，要把村莊社區化管理工作作為基層黨組織創先爭優的重要載體，黨員干部要充分發揮帶頭作用，群策群力，群防群治，充分發揮專業隊伍和群眾的作用，進一步強化社會治安綜合治理，維護地區社會穩定。

（三）建立例會制度。為隨時掌握各村村莊社區化建設進展情況，實行每周例會制度，定于每周二上午9：30召開工作匯報會，鎮相關領導聽取各村黨支部書記、村委會主任、領導小組成員及部門負責人的工作情況匯報。

（四）加強督察，完善機制。由鎮紀委組成全鎮村莊社區化管理督察組，定期對資金使用情況進行審計。嚴肅查處工作中發現的干部違法違紀行為，嚴格按照有關規定進行責任追究。將村莊社區化管理工作納入鎮黨委、鎮政府對各村年終考核的內容。

附件：小湯山鎮村莊社區化管理工作領導小組成員名單

二○一○年八月二十六日

附件：

小湯山鎮村莊社區化管理工作

領導小組成員名單

總 指 揮：牟少華黨委書記

副總指揮：張新亮黨委副書記、鎮長

組長：劉智勇黨委副書記

副 組 長：牛金龍副鎮長

成員：賀玉江紀委書記

李 勇常務副鎮長

王軍紅宣傳委員

張福友武裝部長

王克武人大副主席

王秀榮副鎮長

季海濤小湯山派出所所長

孫立丹小湯山城管分隊隊長

楊 軍小湯山工商所所長

陳 剛小湯山司法所副所長

領導小組下設辦公室，辦公室設在政法科 電話：61785525 辦公室主任：牛金龍（兼）

成員：王秀云政府辦主任

劉忠旺政法科科長

龔家銀城建科科長

張立成信訪辦主任

謝中承財政所所長

王得良工會副主席

劉長文經管站站長

劉少華鎮紀委科員

侯德山林業站站長

陳長建衛生管理中心主任

郭 利同心園保潔中心經理

劉淑蘭酸棗嶺村黨支部書記、村委會主任

丁振明前藺溝村黨支部書記

高 旺前藺溝村委會主任

劉天龍后藺溝村黨支部書記、村委會主任

張和利馬坊村黨支部書記

王金利馬坊村委會主任

田振起官牛坊村黨支部書記

王立剛官牛坊村委會主任

李洪昌講禮村村黨支部書記、村委會主任

薛金春尚信村黨支部書記

姚學軍尚信村委會主任

辦公室工作人員：劉忠旺政法科科長

趙 強政法科科員

肖 巖政法科科員

祝少東政法科科員

郝 瑞政法科科員

第二篇：社區網格化管理工作實施方案[范文模版]

興順社區網格化” 實施方案

為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合社區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

通過健全單位化、網格化管理責任制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

二、基本原則

按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

三、劃分網格，明確網格責任人。

按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分為8個網格，聯絡各小區

物業及單位負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。

四、總體目標

通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

五、人員力量配備

按照網格化管理模式，社區書記宋秋為組長，社區主任為副組長，社區成員為網格管理員。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實責任制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，興順社區建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的八個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

各網格人員名單如下： 第一網格：王秀麗 李新華 信息員： 霍鳳芹 侯桂琴 第二網格：于麗娜

信息員：劉振榮、孫淑仁、閆淑媛、尹文章、張樹學

第三網格：朱麗莉

信息員：張淑鳳、方杰、李福友 第四網格：劉爽

信息員：張艷 第五網格員：方丹

第六網格元：郭俊成信息員：郭玉琴

第七網格員：趙大勇 杜紅梅

信息員：王鳳順

第八網格元：母麗娜

信息員：尹環云

六、各級職責任務

根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

（一）書記職責

社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

（二）網格組長職責

網格組長為網格管理第一責任人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶

干部反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。

（三）民警職責

（1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。

（2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

（3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

（4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

（四）包戶干部職責

（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治

工作，做好安全防范和社會治安工作；

（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作。

（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；

（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判。

（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。

七、聯絡通信

社區工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情況及時處置并上報街道。各網格間信息互通形成聯動機制，某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。

興順社區

第三篇：社區網格化管理工作實施方案

XXX社區“單位化,網格化”

實施方案

為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合XXX社區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

通過健全單位化、網格化管理責任制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

二、基本原則

按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

三、劃分網格，明確網格責任人。

按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分為兩種類型7個單位體，1

兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（原六道灣村一隊、五隊自建房片區）由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為（龍潤錦城、臥龍A、B區、麗云小區、君悅大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。

四、總體目標

通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機

制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

五、人員力量配備

按照網格化管理模式，社區書記張宏國為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記（主任）——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實責任制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，X六道灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即

“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

各網格人員名單如下：

第一網格：六煤小區12棟樓

網格組長：張平珍

成員：吾日古麗、熱孜萬、瑪依努爾

第二網格：煤建小區27棟樓

網格組長：羅金霞

成員：許寧、史燕英、楊曦、瑪爾哈巴、王媛、艾力江、阿曼古麗

第三網格：豐收小區6棟樓

網格組長：馬秀花

成員：阿曼古麗

第四網格：映像南湖小區17棟樓

網格組長：鄒戎

成員：楊亞萍、柳睿、安蕊、潘媛媛、吾日古麗、、朱虹

六、各級職責任務

根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

（一）書記職責

社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽

取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

（二）網格組長職責

網格組長為網格管理第一責任人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。

（三）民警職責

（1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。

（2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

（3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

（4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

（四）包戶干部職責

（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；

（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；

（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作。

（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；

（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；

（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判。

（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。

七、聯絡通信

社區工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情況及時處置并上報街道。各網格間信息互通形成聯動機制，某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際

情況，派專人負責信息報送工作。

XXX社區居委會二〇XX年X月X日

第四篇：XX社區網格化管理工作實施方案

XxXX“單位化、網格化、責任化”工作實施

方案

為認真落實“維護社會穩定、服務居民群眾”兩個工作機制，進一步強化維穩巡邏工作力度，嚴格落實各項維穩工作措施，不斷提升巡邏隊伍一體化維穩服務水平，促進XX建設，特制訂此方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央新疆工作座談會精神，堅持穩定是硬任務，把穩定作為第一責任，以明確職責、健全機構、整合力量、解決問題為重點，全面落實維護社會穩定和服務居民群眾的各項措施，及時化解矛盾糾紛，消除各種不穩定隱患，積極預防和妥善處臵各類事件，營造和諧穩定的社會環境。

二、組織機構

為加強“單位化、網格化、責任化”工作巡邏的組織領導，統籌安排部署維穩巡邏和服務居民工作，XX成立網格化巡邏領導小組：

組 長：XX（XX書記、XX主任）副組長：XX（XX副書記）

XX（XX副書記、轄區民警）XX（XX副主任）XX（XX副主任）

成 員：XX XX工作人員 XX XX工作人員 XX XX干部 XX XX干部 XX XX干部 XX XX工作人員

XX XX干部

三、網格劃分原則

XX成立于XX年，轄區面積XX平方公里，轄區總戶數XX戶，XX人，其中常住人口XX戶XX人，流動人口XX戶XX人，漢族XX人，少數民族XX人。轄區以純居民和自建房為主，周邊是倉儲物流企業，流 動人口的管理服務一直以來都是社區的工作重點和難點，按照“地域相鄰、人員相熟、文化相近、構成相似”的原則，依托樓院、巷道，按照“150戶以上，250戶以內”的標準設臵一個網格，共設臵責任網格9個，覆蓋XX0.68平方公里。在XX推行“網格化”管理，為更好的落實“四知四清四掌握”及“兩個機制”奠定了堅實的基礎。在“網格化”管理基礎上，我XX根據轄區實際情況，制定了一系列管理辦法，在真正意義上做到轄區“全覆蓋、不留空”。

（一）以九個網格為基礎，按相鄰原則劃分三大片

在劃分九個網格的基礎上，我XX根據轄區特點，將九大網格分為三片。即：第一片由第一至第六網格組成，以自建房為主，該片主要負責轄區自建房區域的服務工作及維穩工作；第二片由第七、第八網格組成，以單位家屬院及商住小區為主，主要負責轄區居民小區的服務工作及維穩工作；第三片為第九網格，以倉儲庫房、市場及重點單位為主，主要負責轄區市場、庫房及重點單位明華街加氣站的安全防范工作。根據劃分，將各個區域的不同特點分隔開來，針對轄區區域的不同特點，以不同的工作方式開展工作。

（二）以三個片為重點，劃分重點地段、區域

根據小網格的不同特點，XX將小網格內部分區域及地段劃為重點，采取與其他區域不同的管理方式，已達到“服務群眾、維護穩定”的工作要求。

第一片內，將明華街東十九巷、希望街北一巷、北二巷劃為重點區域，由于該區域內居住人員復雜，人員流動量較大，尤其以希望街北一巷、北二巷為主，巷道呈不規則形狀縱橫交錯，在管理上存在極大不便。

第二片以居民小區為主，將家中經常無人居住、居住人員復雜的房間列為重點關注對象，并根據居民表現劃分管理等級。

第三片是我轄區重點網格，明華街市場人員流動量大，屬于鬧事多發區域。轄區庫房車流量大、貨物流量大，容易給不法分子造成可乘之機。明華街加氣站是轄區的重點單位，加氣站的穩定與否直接影響到轄區居民財產及人身安全。

四、人員力量配備

1.按照網格化管理模式，XX建立了網格化管理組織機構，組長是 網格的第一責任人，由各網格自行發展2-4名信息員，構建了“書記（主任）——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長、小組信息員”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實責任制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，XX建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，XX對劃分的三大片分別配備民警一名，由分管領導和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組信息員向組長與組員負責、小組組員向組長負責、組長向XX書記負責”，同時對每個網格配備不等人數的保潔員，負責各網格的環境衛生整潔與檢查。

2.按照“公共服務進XX、XX事務進網格”的原則，明確和落實各網格的職責，使管理與服務并重。在職上，將黨建、民政、計生、就業、社保、環衛、綜治等XX“七站一室”的工作細化分解到每一個網格內，同責任網格的日常工作有機的融合。在責上，明確網格內的工作人員必須當好XX管理“六員”，即黨的政策宣傳員、社情民意聯絡員、矛盾糾紛調解員、XX管理監督員、文明新風倡導員、XX信息采集員。在權上，充分信任、尊重網格組長，XX首先聽取每個網格組長的意見建議。在很大程度上緩解了工作人員少、入戶任務繁重、語言不通等矛盾。XX工作人員的職責都是按“條”劃分,各有分管的業務口,而下到“網格”里之后,工作人員不僅自己“條”上的事得管,自己“格”里“塊”上的事也都得管起來。XX的各項服務與管理的職能都是通過網格來落實，每個網格就相當于一個“小XX”，這就體現了網格需要每位工作人員都是“全能”的要求。按照“男女搭配、民漢搭配、職責搭配”的原則，將各網格的小組成員有效合理的分配到一個小組，既解決了避免獨自一人入戶，尤其是女性工作人員在入戶過程中的安全隱患，又解決了在入戶過程中因民族不同導致語言不通，無法正常溝通等問題，同時，也能根據自身職責分工，為居民提供更全面的貼心服務。

自從開展網格化管理模式后，工作已經步入正軌，無論居民來XX辦事，或者業務口需要提供資料，首先就找負責的片區小組組長或組員。在傳達上級部門通知時，由各小組分開通知自己所負責的片區，省力省時。

五、各級職責任務

根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

（一）書記職責

XX書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向XX分管領導及包戶干部傳達XX相關文件，向分管領導安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

（二）分管領導職責

分管領導為網格管理第一責任人，負責落實XX書記工作安排，協助XX書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報XX書記研究解決。

（三）民警職責

（1）收集掌握信息。XX民警要建立一本社情民意手冊，記錄XX當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。

（2）加強人口管理。XX民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對XX內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

（3）組織治安防控。帶領XX巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對XX當中治安復雜部位和區域，挖掘XX防范資源，將XX各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

（4）抓好陣地控制。對XX內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助XX內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

（四）片長職責

負責向組員傳達上級領導的各項指示與任務，并對小組每日的工 作進行統籌及安排，保證每日入戶人員不得少于規定人數。同時，帶領小組組員開展各項工作，并對開展的工作進行總結，在例會上向領導匯報；

（五）包戶干部職責

（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；

（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作。

（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；

（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；

（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判。

（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。

（六）網格信息員職責

小組信息員由各網格小組自行發展，由在居民群眾中有威望、責任心強、政治立場堅定的居民擔任。小組信息員主要負責各種信息的收集與匯報，將新增人員、搬離人員以及網格內的實時動態及時與小組組長或組員聯系并上報。

（七）網格保潔員職責

保潔員主要以網格內的環境衛生工作為主，保持網格內環境衛生的整潔，清除衛生死角，并對轄區環境衛生不足的地方提出意見及建議，營造干凈、整潔的轄區環境，方便居民生活及出行。

（八）XX巡邏隊職責

1.XX巡邏隊分兩班，第一班由巡邏隊隊長、片區民警李衛帶領，負責白天的巡邏工作。第二班由巡邏隊副隊長袁化新帶領，負責夜間巡邏工作，確保轄區治安穩定。

2.巡邏隊主要負責轄區的巡邏工作，根據上級領導及相關部門的要求，做好日常巡邏及夜間巡邏工作，維護轄區穩定，對轄區內發生的各種沖突事件進行上報及處理。同時對進出轄區的車輛進行檢查，并配合明華街派出所民警對轄區重點人員的清查。

3.認真學習各級來文文件精神，開展民族團結教育活動，引導巡邏隊員牢固樹立“三個離不開”思想，夯實各民族大團結的思想基礎。積極組織和參加XX與XX訓練培訓，嚴格管理嚴格要求，不斷提高巡邏隊的綜合素質。

4.做好XX備勤工作，確保發現事件苗頭第一時間上報，第一時間到達事發現場，第一現場封控處臵各類情況，努力為社會面平穩做貢獻。

5.重點幫扶弱勢群體和困難群眾，樹立“群眾利益無小事”思想，大力開展服務居民群眾活動，在巡邏過程中遇有居民求助時，積極熱情幫助解決，提供力所能及的各方面服務，并建立民情日記，積極幫助居民群眾排憂解難，化解矛盾。

六、分析研判

為準確及時地掌握轄區治安動態，預測轄區治安發展趨勢，分析研判不穩定因素，牢牢掌握控制轄區治安的主動權，提高駕馭治安局勢的能力，我XX每日都召開研判會議。每日例會前，各小組組長將當日收集到的信息進行匯總，并根據實際情況劃分等級，在例會上，向XX領導匯報，由XX領導班子進行研判及處理，做到“當日信息當日研判，當日問題當日處理”的工作原則。在研判的同時，將重點信息單獨列出，上報XX領導及相關單位。

七、聯絡通信

XX工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與XX書記通報，XX書記根據實際情況及時處臵并上報XX。值班期間，XX帶班領導與XX巡邏隊班長各配備對講機一部，XX書記、巡邏隊副隊長、巡邏隊各配備維穩電話一部，以便開展各項維穩工作。各網格間信息互通形成聯動機制，某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。

八、獎懲制度及考核辦法

XX領導班子、工作人員、XX巡邏隊隊員的考核辦法，以《天山區XX工作人員業績考核辦法實施細則（試行）》為依據，根據《XX工作人員業績考核辦法（試行）》的具體規定及要求進行考核。在考核過程 中，所有人員必須遵守相關制度，嚴格進行考核。對考核不達標、檢查不合格的工作人員，將按照《XX獎懲制度》的相關條例，進行嚴厲處罰。

XX

二〇一一年十月十九日

第五篇：社區網格化管理工作實施方案一

社區網格化管理工作實施方案一

為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合XXX社區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

通過健全單位化、網格化管理責任制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

二、基本原則

按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

三、劃分網格，明確網格責任人

按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為(原xxxx片區)由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(xxxx)，由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。

四、總體目標

通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

五、人員力量配備

按照網格化管理模式，社區書記xx為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實責任制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，xx建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

六、各級職責任務

根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

(一)書記職責

社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

(二)網格組長職責

網格組長為網格管理第一責任人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。

(三)民警職責

(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。

(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

(四)包戶干部職責

(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作;(2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作。(4)負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;

(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判。(7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。

七、聯絡通信

社區工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情況及時處置并上報街道。各網格間信息互通形成聯動機制，某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。