第一篇:(工會)院務公開是加強醫院民主管理范文
如何進一步鞏固、規范廠(院)務公開工作
近年來,各單位結合自身實際情況,不斷探索和實踐廠(院)務公開的新形式、新方法和新途徑,作為深化改革和加強民主管理的一項重要舉措,正為越來越多的單位所認同,被越來越多的職工所接受,并取得初步成效,但隨著我國社會主義民主進程的深入和社會主義市場經濟的不斷完善,如何進一步鞏固和規范以廠(院)務公開為基本形式的監督機制,充分調動職工的積極性和創造性,進一步促進改革與發展已成為我們所面臨的重要課題。
一、取得的初步成效
1、完善以工會和職代會為組織形式的民主管理制度,保障了職工參與民主決策、民主管理、民主監督的權利。
廠(院)務公開為職工參與單位事務管理提供了有效平臺,使職工全面了解涉及本單位改革和發展的重大事項,極大地調動了他們參與單位建設和發展的積極性,使單位領導改革的決心容易形成全體職工的共識,使單位發展的意圖容易變成全體職工的自覺行動。職工對一些問題有意見,敢于直接提出,職工對醫院發展有建議,能夠當面反映。
2、密切黨群、干群關系,促進了單位發展。
推行廠(院)務公開,進一步激發了各級領導干部的責任心和進取心,能自覺帶頭發揮模范作用,提高工作標準,認真履行職責,樹立良好的自身形象;職工的情緒順了,與領導的距離近了,黨群、干群關系在原有的基礎上得到了鞏固和加強。職工的工作熱情和創造激情明顯提高,精神面貌發生了顯著變化,關心單位發展的人多了,明哲保身的人少了;敢于抵制歪風邪氣、不正之風的人多了,發牢騷、講怪話的人少了,形成了爭著干工作、比著做貢獻的良好局面。
3、推進單位黨風廉政建設和反腐倡廉工作,促進領導干部廉潔自律。
廠(院)務公開是一項陽光工程,是最好的防腐劑,把知情權、監督權交給職工群眾,領導干部就不能搞“暗箱操作”,增強了廣大干部依法行政的意識,促進了黨風廉政建設。實行廠(院)務公開后,職工能夠對單位的重大決策、經費使用、物資采購、福利待遇等敏感問題和涉及自身切身利益的事情實行實時監督,不僅規范了領導的權力行為,促進了班子成員的廉潔自律,同時也消除了職工的疑慮,保護了領導干部。
二、存在的幾點問題
從總體來看,廠(院)務公開工作在實行民主管理、密切干群關系、推進黨風廉政建設等方面取得了一定的成效,但同時也必須看到,由于開展的時間相對較短,再加上社會轉型時期出現的新問題和操作過程中面臨的諸多實際困難,使廠(院)務公開工作還存在著一些不盡如人意的地方,有的甚至還僅僅只是流于形式,不能起到真正的民主監督、管理作用,主要表現在以下幾個方面:
1、對廠(院)務公開的思想認識不到位,公開意識不強。
在實際工作中,部分廠(院)級領導尤其是“一把手”的頭腦中仍然存在著一些不正確的認識。一是不愿公開,認為現在實行的廠(院)長負責制,就是我廠(院)長說了算,在權力運行過程中不愿意接受監督;二是無需公開,自以為辦事公正,班子團結,各項決策都是從集體利益出發,廉潔自律方面也做得不錯,無需監督;三是有些方面公開了也沒什么效果,認為職工只對涉及單位發展的重大改革、職工福利待遇、職稱評定等與個人利益密切相關的事項關注較高,對這些方面廠(院)務公開執行得較好,但是在財務收支、工程基建等與個人利益關系相對不夠密切的方面,則認為職工不會過多的關心,即使公開了效果也不會大。同時,職工中普遍存在的擔心廠(院)務公開搞形式主義,不能長久堅持,導致對廠(院)務公開工作的積極性不高、主動性不夠等因素則更加助長了這種錯誤認識;四是有私心,不肯公開,認為某些涉及到自身及其班子切身利益的事項不好公開,怕公開后職工可能會有抵觸情緒,產生負面效應,不利于今后開展工作。
2、廠(院)務公開開展的深度不夠,存在表面化傾向。
雖然各部門都推出了廠(院)務公開的要求,但由于只是指導性意見,沒有具體的量化標準,有的單位沒有認真研究、及時制定相應的適合本單位的廠(院)務公開制度和量化指標,只是迫于形勢,在表面上應付一下,實效性不好。對于要公示的材料,有的只是簡單地在公示欄內貼一貼,有的則只公布了最后的結果,真正有價值的、需要大家監督的過程則沒有公開。作為廠(院)務公開基本載體的職工(代表)大會,也沒有發揮應有的作用,有的僅僅流于形式,聽聽報告,舉舉手。
3、對廠(院)務公開后的反饋情況處理不當。
當某些事情公開后,群眾有反響,有異議,可由于有些單位對廠(院)務公開工作不重視,沒有制定嚴謹的廠(院)務公開制度,也沒有建立完善的領導機制和工作體系,對可能出現的問題準備不充分,對群眾的反映的意見和建議沒有及時研究、處理、答復或者處理不當,造成群眾不滿意,挫傷職工的積極性。
4、行政主管部門對廠(院)務公開的監管不力。
廠(院)務公開是一項系統工程,相對來講它還是一個新事物,在其發展過程中,還不夠完善。廠(院)務公開方面沒有制定相對完善的規章制度,對公開的內容、范圍、程度、時間等等都沒有明確的意見,對基層單位在開展廠(院)務公開工作過程中所遇到的問題和困惑,缺乏相應的指導和深層次的監管,造成有的單位領導自覺就多公開一些,反之就少公開一點,沒有一個考核的尺度。
三、所采取的應對措施
1、充分認識實行廠(院)務公開對單位發展的重要性和必要性。
在現行的單位管理中,實行的是廠(院)長負責制,(院)長有權處理單位的事務,但是,面對出現的新情況、新問題、新矛盾,僅僅依靠廠(院)長個人的能力和智慧,是不可能解決和處理好單位所有問題的,必須群策群力,充分調動職工的積極性和參與性,依靠廣大職工共同管理。而從民主管理、民主監督的角度來說,任何權力都必須置于有效的監督下運行,才能確保單位的管理科學化、決策民主化,才能提高決策的效益,保證單位的穩定和可持續發展。廠(院)務公開就是體現民主管理、民主監督、民主決策的一項重要手段,因此,單位發展的客觀要求使得各級干部要把公開、民主的觀念貫穿于整個管理工作的全過程,一方面,單位黨政領導干部必須充分認識實行廠(院)務公開工作的重要性和必要性,克服思想上存在的種種模糊認識,增強實行民主管理的責任感和自覺性;另一方面要引導廣大職工充分認識到實行廠(院)務公開不僅為自己行使當家作主的權利提供了重要條件,又是實現自身政治和經濟利益的重要手段。
2、解決制度建設問題,致力于建立長效機制。
廠(院)務公開工作是一項長期的、具體的工作,如何克服形式主義和走過場的思想,深入持久地開展下去,是能否全面推行廠(院)務公開的關鍵,因此,必須在制度化、規范化上下功夫,形成一整套便于公開、便于操作、利于監督的制度規范。為推進廠(院)務公開工作深入持久地開展,必須使廠(院)務公開工作做到“五有”:即有組織領導機構、有公開載體、有工作方案、有日常監督管理組織、有對公開工作的檢查。公開的形式、內容、程序都要擺在明處,要讓絕大多數職工了解并愿意參與,即使是不便于公開的內容,也應以其他形式讓職工心中有數。為此,必須健全四個機制,完善四個規范。
(1)健全四個機制
一是建立健全領導機制。形成由行政領導主管,黨委組織實施、黨政工齊抓共管的領導機制。全面落實黨組織負責人為第一責任人,行政領導為第一執行人,紀檢、工會領導為第一監督人,職工群眾為第一評價人的工作格局,制定實施意見和方案,并把這項工作納入重要議事日程,統一部署,統籌安排,認真組織,為廠(院)務公開的健康穩定發展把握方向,創造條件。
二是建立健全工作機制。建立由工會負責,紀檢部門、組織人事、財務、、辦公室等部門密切配合,按照各自分工,全面組織實施的工作班子,具體負責廠(院)務公開的日常管理和運作。
三是建立健全監督機制。建立由紀檢部門領導負責,工會、監察等部門及部分職工代表參加的廠(院)務公開監督小組,形成有效的監督機制。做到每季度對廠(院)務公開工作進行檢查、督促和指導,防止所務公開流于形式。
四是建立健全考核機制。涉及廠(院)務公開的部門和人員,應明確相應的責任,制定嚴格的紀律要求,維護廠(院)務公開的嚴肅性。將廠(院)務公開工作列入領導班子和領導干部年度實績考核的內容,并將考核結果作為領導班子建設、領導干部獎懲、任免的重要依據之一。
(2)完善四個規范
一是規范廠(院)務公開的內容。廠(院)務公開能否取得實效,首先在于廣大職工對公開內容的關切度和滿意度。廠(院)務公開的內容必須從職工群眾比較關注、反映比較強烈的熱點、難點、疑點問題著手,應重點圍繞對決策權、審批權、用人權等權力運行過程的監督來進行。著重把握好三個方面:一是關系到單位改革、發展、穩定的重大決策要向職工群眾公開;二是涉及到職工切身利益的事項要向職工群眾公開;三是關系到領導干部廉潔自律方面的情況要向職工群眾公開。總之,只要是對工作、事業發展起促進作用,不涉及保密因素、不因此而產生較大負面作用的事項,都應列在公開內容之中。
二是規范廠(院)務公開的形式。廠(院)務公開必須要有規范的形式作為載體和保障。實行廠(院)務公開工作,要堅持走群眾路線,實行民主管理和科學決策。公開才能贏得信任,民主才能集納智慧。因此,必須通過各種有效的形式和途徑,以實現領導干部和職工群眾的充分溝通。通常可采取以下幾種形式:①職工(代表)大會是實行廠(院)務公開的重要載體和基本形式,是實行廠(院)務公開的重要途徑,應當把廠(院)務公開納入職工(代表)大會的制度建設之中,重大事項應提交職工(代表)大會進行審議,一些直接涉及職工切身利益的事項還應交由職工(代表)大會討論通過,并在執行過程中接受其監督。②通過公示欄、座談會、內部信息、領導信箱等形式,努力擴大廠(院)務公開的渠道,以使更多的職工群眾參與到廠(院)務公開工作中來。
三是規范廠(院)務公開的程序。廠(院)務公開的生命在于真實,公開的程序是廠(院)務公開真實性的保證,必須科學、嚴格、合理。基本上分為以下幾個步驟:①提出事項。即在職工(代表)大會議案、職工反映情況調研分析以及上級規定中,提出需要公開的事項;②確定內容。經廠(院)務公開日常機構提交領導小組研究確定擬公開內容方案;③匯總審定。經領導小組和監督小組審核認可確定公開內容;④實施公開。根據確定公開的不同內容,采取相應形式具體實施;⑤反饋情況。由工會、監督小組及時了解、收集職工的想法和意見,并將其反饋給有關部門整改;⑥資料歸檔。將廠(院)務公開工作過程中形成的資料整理歸檔,以作為有關方面對領導班子、領導干部和文明單位考核的重要依據之一。
四是規范廠(院)務公開的制度及配套措施。實行廠(院)務公開,必須以規范健全的制度來調整領導干部和職工群眾的行為,這是搞好廠(院)務公開,確保其持續發展的重要一環。應建立定期聽取意見制度、審議通過制度、臨時召集職工(代表)大會制度,民主評議干部制度,定期通報廠(院)情和重大事項制度,干部任用公示制度,領導干部公開辦事制度等,形成推行廠(院)務公開的綜合配套制度,保證廠(院)務公開向制度化、規范化、法制化方面健康發展。
3、提高職工素質,夯實民主管理基礎,推動廠(院)務公開工作不斷深入。
在一定意義上,廠(院)務公開工作的工作取決于職工群眾的素質。職工群眾的民主管理意識較高,但民主管理的知識結構、參政議政的水平和能力相對有差距。因此,要落實好廠(院)務公開工作,必須提高職工群眾的自身素質,加強其對管理知識的學習、了解和掌握。
首先,職工素質關系到廠(院)務公開的深度。隨著廠(院)務公開的深入發展,公開的內容、重點,由過去看得見、摸得著的發展到體制、機制變革及管理上的一些重大問題。職工素質高,就會將自己與單位緊密聯系在一起,深入思考關系到單位建設和發展的重大問題,并通過積極參與,使廠(院)務公開真正成為單位民主管理的重要形式。
其次,職工素質關系到廠(院)務公開的質量。廠(院)務公開工作深入開展后,會涉及到許多新事物、新課題。職工素質高,可以提出有質量的合理化建議,使民主決策更趨科學,反之則說不出、道不明,或提出的建議比較膚淺,這樣就可能使廠(院)務公開走過場。
另外,職工對管理知識的學習掌握可以為單位的科學管理和有效管理作有益的補充。推行廠(院)務公開不應僅想著要如何監督領導干部,而是應從單位內在的管理需要出發,將重點放在如何進行科學有效的管理。職工對管理知識的掌握,則能體現職工主人翁的角色在民主管理中的成效。
鑒于職工素質對廠(院)務公開工作的影響,我們在花很大精力抓好廠(院)務公開的內容、形式、效果以及監督等方面工作的同時,必須花同樣大的精力去抓好職工的培養教育工作,并力求做到兩方面同步發展。根據廠(院)務公開的不斷深入,應區分不同層次,加大對職工尤其是職工代表、職工董事、監事在民主管理知識、相關法律法規、政策和能力等方面的培訓,幫助他們提高素質,更好地履行肩負的職責。我們要把提高職工民主管理素質作為一項長期性的任務來抓好,以職工素質的提高來夯實職工民主管理的基礎,這樣廠(院)務公開將隨著職工參政議政能力的提高而不斷深入向前發展。
廠(院)務公開工作僅僅是一種載體,它的最終目的還是要建立和完善有效的監督制約機制,實行民主管理,強化民主監督,但我們同時也應該清醒地認識到,僅僅依靠民主監督是不夠的,必須把民主監督和自我監督、黨內監督以及法制監督有機地結合起來,把黨組織的紀律約束、政紀約束同法律約束有機地結合起來,把自上而下的監督同自下而上的監督有機地結合起來,才能使權力運行的軌道走向正確的方向,從而促進單位的改革和發展。
第二篇:醫院院務公開工作匯報(民主管理)
首先歡迎各位領導來我院檢查指導工作。院黨總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,積極落實省、市衛生工作總體部署,以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題,積極穩健地推動了醫院各項工作的健康發展。特別是通過院務公開工作,加強社會公眾監督和醫院職工民主監督,為提高醫院執政水平、密切黨群、干群關系,促進黨風廉政建設,推動“治理商
業賄賂”等工作的深入開展,起到了積極作用。現將一年來院務公開工作匯報如下:
一、明確認識,加強領導,積極推進院務公開工作。
推行醫院院務公開,加強醫患溝通,和諧醫患關系,增加醫療服務透明度,促進醫院廣泛接受群眾和社會監督,提高廉潔行醫、誠信服務的意識,具有重要意義。在醫院內部推行民主政治、民主管理和監督,保證廣大職工依法行使權利,有利于醫院科學決策,提高醫院的工作效率和效益,杜絕違法違紀現象的發生。
院委會、黨總支一向十分重視院務公開工作,把此項工作列入醫院的重點工作抓緊、抓細、抓實、抓好。一是領導思想認識到位,每個班子成員充分認識到推行院務公開是落實“三個代表”的重要體現,也是從源頭上預防和治理腐敗的有效措施,領導干部都認真履行院務公開職責,做院務公開的領導者和實踐者。二是認真組織實踐。對涉及“三重一大”(即:重大決策、重要設備購置、重大基礎設施建設和大宗資金使用)的事項和患者切身利益的政策措施,嚴格按照院務公開管理辦法及程序,組織研討和決策,并對院務公開工作給予人力和物力的巨大支持。三是明確公開內容。醫院工作計劃,財務收支計劃,重要設施建設和改造,大型儀器設備的購置,工資、人事、分配制度改革方案,重要活動實施細則等醫院的重大決策;專業技術人員的評聘結果,人才培訓計劃,臨時用工的招聘使用等與職工的切身利益有關的規定;業務招待、干部職工對院領導的民主評議結果等廉政建設情況,這些大家想知道、應該知道的事情,都及時向大家公開、公布。各項工作贏得了大家的信任。也有力地促進了黨風廉政建設,密切了黨群干群關系。在做好向院內事務公開的同時,實行了收費價格公開、住院費用“一日清單”等制度。使各項收費透明化,讓病人見透明帳、看放心病。真正使病人把錢花在明處、亮在心底。四是嚴格要求。對“人、財、物”等重要崗位和部門,制定了相應的領導管理責任制及院務公開管理要求,切實增強各科室、崗位工作人員的責任意識與公仆意識,使院務公開工作更貼近群眾并落到實處,使醫院管理工作更能反映群眾的愿望和要求。
二、完善制度,健全機制,促進和加強民主管理。
積極并深入開展院務公開工作,制度是基礎,監督是保障,健全機制是長效之舉。為了進一步促進和加強民主管理,醫院結合社會職能移交、管理模式轉型等工作實際,不斷加大和規范院務公開工作力度。
一是規范公開形式。堅持以職代會為院務公開的基本載體,建立健全了職代會各專門委員會,認真落實法律規定的職代會各項職權。醫院的工作計劃,財務收支計劃,人事、改革、工資、分配、勞動用工、大型設備購置、主要基礎設施建設等與醫院、個人利益密切相關的規章制度,都交由職代會全體會議討論、審議,做到民主決策,取心于民。利用宣傳欄、監督臺、召開老年議事會、廉政建設例會、院周會、科周會、院長接待日、編發簡報、辦黑板報等形式,實行多渠道、多層次的院務公開。
二是建立健全監督管理制度。院務公開主要內容分向社會公開和向職工公開兩部分。對外,我們在繼續加強依法執業、嚴格技術準入、醫療服務價格和收費信息公示等制度的落實與監督的同時,重新修訂了《醫德醫風考核辦法》、《醫院服務承諾》等,從多角度接受社會公眾對醫院工作的監督指導。對內,為了進一步提高院務公開管理水平,規范醫院管理行為,并積極配合“治理商業賄賂工作”,醫院制定了《縣醫院黨風廉政建設實施意見》、《各類物品公開招標采購工作規定》,制定了抗生素分級管理制度、貴重藥品每月使用情況匯報公示制度等,這些制度及措施的建立和實施,有力地促進了院務公開工作規范有序地開展。
三是建立了院務公開工作長效機制。目前,形成了院黨總支、工會和職工代表協調監督、職工群眾積極參與的領導體制和工作機制。為了保障院務公開工作的有序開展建立了長效機制。
三、突出重點,重抓落實,多渠道開展院務公開管理
職代會是職工參與民主管理的基本形式,在院務公開管理工作中具有重要作用。醫院十分重視和支持職工代表依法參政、議政,不斷發展和完善職工代表大會制度。99年醫院恢復了中斷18年的職代會制度,現已成功組織召開了五屆職代會,醫院工作計劃,財務收支計劃,重要設施建設和改造,大型儀器設備的購置,工資、人事、分配制度改革方案,重要活動實施細則等醫院的重大決策都交由每年的職代會討論表決通過后開始實施
以“三重一大”為主要內容,積極實施“透明決策”。醫院在崗位績效工
資方案調整、推進科室二次分配、人員調整、確定科室藥品收入比例、中層負責人任免等工作上繼續實施民主議事,民主決策外,醫院成立了由院領導、部分職工代表、相關科室負責人、紀檢審計等人員組成的醫院招標工作領導小組,對基建工程、設備購置、耗材物資采購等工作,全面實行公開招議標。如在急診樓建設及現在正在建設的新擴建病房樓等大型基建工程中,我們
還主動與縣檢察院聯合,成立了項目建設預防職務犯罪監督組織,使工程在招標、發標、開標及樁基礎建設等各環節都邀請相關部門參與,置于外界監督之下。由于醫院嚴格執行招議標采購工作程序,實施公開透明的規范性運作,及時認真地接受紀檢部門、醫院職工代表的指導與監督,為大宗資金的安全使用奠定了良好的基礎。我院的一些做法及民主管理所取得的成績,也得到了相關部門的肯定。
積極實施公示制度。每月召開醫院經濟活動分析會,并在院周會上通報各科經營活動現狀;采用開通院長信箱、投訴電話、醫德醫風測評、發放《征求意見書》等形式,接受群眾監督。醫院的各項收費在門診大廳常年公示,住院病人費用每日發放“一日清單”,讓患者花明白錢、看放心病。
四、成效顯著
院務公開制度的實行,密切了黨群干群關系,增強了團結,提高了干部職工的主人翁意識,激發了大家的工作熱情。9年多來,醫院門診量、出院病人、業務收入年均分別以22%、18%、15%的速度增長,資產積累是前50年總和的5倍。醫院先后獲得“全國百姓放心示范醫院”、省級“文明單位”、“衛生工作先進單位”、“廉政建設先進單位”、“消費者信得過單位”、“富民興魯勞動獎狀”等榮譽稱號。
各位領導,在市縣工會的指導和全院干部職工的積極參與下,醫院的民主政治建設得到了加強,院務公開管理工作獲得了些許經驗,但隨著醫院改革與發展事業的不斷前進,推進基層民主政治建設,探索更加科學、規范的院務公開管理方法任重道遠,還存在一些問題需要進一步完善。在下步工作中,我們將進一步完善院務公開制度、嚴格院務公開工作程序、明確公開內容,加大監督檢查力度,全力依靠并大力發揮職工主人翁的主動性與能動性,為開創和諧奮進的工作新局面而不懈努力。
第三篇:院務公開實施細則 實行院務公開民主管理
附件2: 浙江傳媒學院文學院院務公開實施細則
實行院務公開民主管理是加強學院民主政治建設,擴大學院民主管理的基本組成部分和重要形式,是 堅持和完善以教代會為基本形式的教職工民主管理體制和民主監督制度的進一步深化。它對落實教職工當 家作主的民主權利,建立學院的監督約束機制,預防和治理腐敗,促進學院領導干部廉潔自律,維護學院 教學秩序,促進教育改革和發展,具有十分重要的意義。
為進一步落實黨的全心全意依靠教職工辦學的指導方針,進一步加強學院民主政治建設,完善民主監 督機制,充分發揮廣大教職工參與民主決策、民主管理、民主監督的積極性,根據浙江傳媒學院關于推行 校務公開的有關規定,結合學院實際,特制定本實施細則。
一、指導思想與原則
院務公開工作要堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的全心全意依靠教職工辦學的指導方針,通過院務公開工作進一步密切黨群關系和干群關系,進一步深化學院的民主管理和民主監督制度,加強教 職工當家作主的民主權利,強化學校內部監督機制,增強管理工作的透明度,促進領導干部廉潔自律,維 護學校秩序,調動和發揮廣大教職工的積極性、創造性,增強凝聚力,增強辦學活力,強化民主決策、民 主管理、民主監督。實現嚴格的科學管理,提高教育教學質量。
院務公開工作要堅持依法依紀、客觀公正、實事求是、突出重點、群眾參與、有利監督、簡便易行、注重實效、逐步推進的原則,堅持規范化、制度化,黨政共同負責,抓好措施落實。
為使院務公開收到實效,要注意處理好以下幾個關系:
1.院務公開與教代會制度的關系:教代會制度是學院民主管理的基本形式,也是院務公開的基本形式 和基本載體,是加強學院民主管理的一項重要舉措,它彌補了教代會閉會期間民主管理的不足。
2.院務公開與黨的監督及其他監督的關系:院務公開是對學院實行的行政事項在制度上的保證,也是 黨的監督在制度上的完善、形式上的拓展,教職工的監督是院務公開的基礎。
3.院務公開與工會、教代會和學校上級行政、紀檢、監察部門的關系:院教代會是民主管理的主要形 式和機構,院分工會是教代會的工作機構,涉及在教代會上公開的內容,由院分工會負責組織監督,由院 行政公開;涉及學院廉政建設或院領導廉潔自律方面的內容由上級紀檢、監察部門負責組織監督;其他方 面的公開內容由學校校務公開領導小組責成有關部門負責組織監督。
二、目標任務與要求
通過院務公開工作要有效地調動起教職工的積極性,提高學院教育、教學質量,維護改革、發展、穩 定的大局。
實行院務公開,要實現“五條標準”,達到“七公開”、“一滿意”的要求。
(一)五條標準
1.院黨政領導對實行院務公開高度重視,建立行之有效的制度,制定具體措施,建立健全院務公開的 領導機制、工作機制、協調機制、監督機制和約束激勵機制,院務公開工作要突出強化其針對性、真實性、持久性、及時性、徹底性和有效性。
2.推動學院的廉政建設,干群關系融洽,教職工群眾情緒穩定,教職工對學院領導無重大違規問題的 信訪舉報,學院領導在民主評議中優良率逐步提高。
3.堅持以教代會為載體,建立院務公開欄及其它公開形式,學院民主決策、民主管理、民主評議、民 主監督等各項制度得到鞏固和發展,職工合法權益得到保障。4.有效調動廣大教職工的積極性、創造性。
5.以自我約束、自我激勵機制為核心的學院內部管理得到加強,管理水平有所提高,教育教學質量明 顯提高。
(二)“七公開”、“一滿意”
1.實施細則公開;
2.實施內容公開;
3.實施形式公開;
4.實施程序公開;
5.實施時間公開;
6.實施載體公開;
7.實施監督公開;
教職工滿意。
三、內容范圍與事項
院務公開是要將學院工作的重點、難點、教職工群眾和社會關心的熱點問題,除按規定必須保密的事 項外都應讓教職工參與和知道;該向社會公開的要向社會公開。努力做到政策公開、過程公開、結果公開。其主要內容范圍與事項為:
(一)向院內公開事項
1.學院發展規劃、學、學期的目標任務、工作計劃及總結;
2.學院重大決策方案,包括重要項目、教改方案、職工福利制度方案;
3.學院領導干部廉潔自律情況,包括報酬、招待費使用情況等;
4.學院民主評議領導干部履行職責的情況,包括民主評議的范圍、內容、程序和評議結果;
5.學院干部及職工全員聘任制的編制、崗位、條件、聘任程序、結果;職稱評聘政策、條件、指標、評定、程序、評聘推薦的結果等;
6.學院內部分配,包括人員名單、獎懲、津貼、加班補助費情況;
7.學院招生工作的計劃指標、政策、條件、專業考試形式等;
8.學院大宗物資采購,包括控購商品、電器、教學儀器、大額辦公用品等;
9.學院財務收入開支情況,學生費用收支情況;
10.學院教職工福利費使用情況;
11.學院教職工考核、評優、評先推薦情況;
12.學院學科專業建設項目、教改項目、科研項目等申報;
13.學院人才引進計劃、人員確定等;
14.學生管理事務公開,主要是:
(1)各類獎、貸、助學金的額度、申請發放辦法及發放情況;
(2)學生轉學、轉專業、休學、復學等情況;
(3)學生評先評優、獎懲、任職推薦、入黨推薦等情況;
15.其他需要公開的事項。
(二)向社會公開事項
以不同形式向社會公開的事項:
1.收費公開。對各類學生的收費項目、標準、依據、程序、時 間和代收代辦的項目,接收社會及公民個人捐贈款物的使用和管理情況;
2.招生事務公開。學院的招生計劃、程序、政策,考試的規程和紀律以及錄取的結果; 3.學生管理制度、辦法及實行情況。
四、時間程序與形式
(一)院務公開的時間
根據院務公開的不同內容,采取定期與不定期相結合的辦法,固定事項采取月公開、季公開、學期或 公開辦法,改革發展規劃、計劃、決策、方案等在實施前公開;結果等總結性內容在事后公開,過程 等臨時性內容隨時公開。具體公開時間為:
1.學院的工作計劃、教學計劃及其它工作計劃每學期初公開;
2.學院工作總結于期末公開;
3.學院財務公開一年二次,包括預算外收入、課時費、招待費、交通費、電話費、加班費、差旅費 等;
4.學院招生計劃在每年五月份公布,八月份公布錄取結果;
5.學院考核、評優、晉級、職評、崗位評聘等及時公開;
6.學院大宗物品的采購,生產廠、供貨商、規格、價格、質量等及時公開;
7.學院人才引進等人員異動情況及時公開; 8.重大決策、決定、重要項目等隨時公開。
(二)院務公開的程序
院務公開必須遵循嚴格的程序,按日常工作程序依紀依法公開,具體按下列程序進行:
1.方案提出。由院務公開領導小組研究確定應公開的事項、內容、方式、時間等,并提出具體要求; 由院務公開領導小組辦公室整理出真實、全面的公開內容;
2.內容審核。將決定公開的內容材料交院務公開監督小組進行全面審查核實,并在一定范圍內征求 有關人員意見,如教代會代表、民主黨派成員等;
3.實施公開。經院務公開領導小組審核批準后,院務公開工作小組根據所采取的公開形式,按規定 程序進行公開;
4.反饋監督。有關事項進行公開后,對教職工反映的問題,提出的意見、建議或投訴,有專人辦理,認真查處,并認真負責地答復,做到件件有落實,事事有回音;對教職工在院務公開過程中提出的意見、建議,監督小組要進行督辦;并對公開內容的真實性和執行情況進行監督檢查、反饋和督促整改。
5.資料存檔。院務公開工作全程建檔,將每次公開的內容、時間、承辦部門、承辦人、審批人和教 職工提出的問題及處理、答復的記錄或文字材料,按歸檔要求,由辦公室將材料收集整理完畢后,長期存 檔備查。
(三)院務公開的形式
1.教代會形式。教代會是院務公開的最基本、最重要的形式。要把院務公開工作與教代會制度有機 結合融為一體,通過教代會組織代表聽取院長工作報告、院領導述職報告和專題報告,討論審議有關方案、辦法、計劃等,進行院務公開。
2.會議形式。各類會議是院務公開的主要載體。通過各種會議形式(黨政工團聯席會、教職工大會、民主黨派座談會、學生大會或學生代表大會等),定期或不定期地舉行情況發布會、通報會、座談會,向 師生員工公開院務,聽取意見和建議,保證院務公開的制度化、經常化。
3.公文形式。通過公布各種文件、公告、通報、通知等形式公開院務。
4.視聽傳播媒體形式。利用校、院二級網頁、公開欄、宣傳櫥窗、宣傳資料等公開院務。
5.通訊聯絡形式。設立院務公開公共郵箱、QQ 群、聯絡電話等溝通交流院務公開事項。
6.制度匯編形式。通過編印工作手冊或規章制度匯編,向院內外公開辦事依據、規則與程序。
7.其他形式。設立院領導接待日、公布信訪舉報電話、熱線電話、新聞發布會、意見箱,以及信訪、公示、聽證、質詢等。
五、組織領導與機構
院務公開工作實行“黨總支統一領導,黨政共同負責,學院行政主持,教代會(分工會)監督,教職 工積極參與”的領導體制和工作格局,把院務公開工作列入日常工作基本程序。為此,學院成立院務公開 領導小組、院務公開工作小組和院務公開監督小組。
1.院務公開領導小組由院黨政領導組成。領導小組負責全院院務公開的決策和指導;
2.院務公開工作小組由學院行政主管領導和有關系部負責人組成,組長由院長擔任。工作小組負責院 務公開組織實施和日常事務的處理,工作小組辦公室設在院辦公室;
3.院務公開監督小組由院教代會(分工會)等負責人及教職工代表組成,教代會(分工會)負責人任 組長。監督小組負責對院務公開工作是否全面及時、真實公正、科學規范及群眾反映問題的解決情況等善 后事宜的處理進行評議和監督。
六、監督檢查與考核
(一)院務公開的監督檢查 院務公開工作要主動接受全院師生員工和民主黨派、社會公眾和輿論的監督。在院務公開工作中,要 加大教職工群眾監督力度,突出監督重點:
1.突出對學院重大事項方案制定和實施全過程的監督;
2.突出對學院領導廉政建設情況的監督;
3.突出對學院重大決策的監督,注重決策的源頭參與、監督;
院務公開工作的監督檢查由院務公開監督小組負責。監督檢查的范圍主要包括:
1.院務公開是否列為工作計劃;
2.院務公開內容是否真實全面,更新時間是否及時;
3.院務公開規章制度是否完善,程序和形式是否規范,以及是否建立了有效的公開工作制度和整改措 施;
4.院務公開內容相關的文件、資料是否完整;
5.院務公開工作負責人工作完成情況;
6.及時收集、整理與反映師生員工和社會公眾對院務公開工作的意見、建議和要求,分別供院務公開 領導小組和院務公開工作小組研究決策,并向有關職能部門反饋、轉達,提出處理建議。
(二)院務公開的考核 為使院務公開收到實效,必須加強對院務公開工作的監督檢查與考核。院務公開工作列入學院黨風廉 政建設負責制和干部考核的一項重要內容,院行政主要負責人為第一責任人。實行責任追究制度,誰 主管誰負責,以保證公開工作的真實性、及時性和經常性。
1.對院務公開的檢查結果與干部的考核、民主評議緊密結合;
2.將院務公開作為源頭上預防和治理腐敗,加強黨廉政建設和重大舉措,納入黨風廉政建設目標管 理;
3.防止并及時查處在院務公開工作中的弄虛作假,愚弄群眾、打擊報復等違紀違規現象;
4.對院務公開工作的檢查考核進行民意測驗,了解教職工對院務公開工作的滿意率。你考公好不好?
第四篇:工會公開民主管理
公開—與職工溝通的橋梁
近年來,在上級工會的領導下,我們深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委中心工作,積極進取、真抓實干,基層工會組織建設、廠務公開民主管理等各項工作都取得了可喜成績。開展了形式多樣的廠務公開工作,使職工“知廠情”,“管廠事”,“促廠興”。廠務公開覆蓋面達到98%,廠務公開工作整體水平有了新的提高,有力地推動了我市經濟又好又快發展,為構建和諧社會做出了積極貢獻,由于我單位處于初級階段,各方面體制還不夠完善,沒有進行嚴格意義上的公司制改制,所以,公司運行兩年以來,主要的決策機構還是企業的職工代表大會。
一、全市廠務公開民主管理的工作情況
職工代表大會制度作為企業實行民主管理、民主決策、民主監督的一種有效形式,有力促進了企業的廠務公開工作。在集團公司黨委的重視下,企業的職工代表大會制度不斷完善,職工民主管理、參與熱情逐年提高,保證了職工能夠充分參與企業的民主管理和民主決策,確保了企業的重大事項和廣大職工切身利益息息相關的事項等廠務公開的重要內容、條款得以通過職工代表大會進行落實。公司生產經營計劃、經濟責任制考核辦法等堅持了向職工代表大會報告,接受職工代表監督和審議,一年以來,主要做了以下工作。
(一)、提升新境界,進一步增強做好廠務公開工作的自覺性。
廠務公開工作充分體現了黨的全心全意依靠職工辦企業的原則,是在社會主義市場經濟條件下進一步完善企業內部管理和促進企業黨風廉政建設的重要載體。工作中,我們首先統一了企事業黨政工負責人的思想認識,把推行“廠務公開、民主管理”制度當作各級落實科學發展觀、推動民主管理和廉潔勤政建設的大事來抓,提高了他們對開展廠務公開民主管理工作的自覺性。其次,及時調整充實了左旗市各級廠務公開民主管理領導小組和監督小組,進一步明確了各小組的主要職責。健全了各級廠務公開組織網絡,強化了對廠務公開工作的組織領導。對公開的內容、形式和要求進一步作了明確規定,使廠務公開工作做到有計劃、有步驟、有落實,真正做到民主參與、民主監督,達到提高工作效率和促進企事業發展的目的。
(二)、實施新舉措,努力開創廠務公開民主管理工作新局面。
1、在公開內容上,堅持“三個延伸”,確保了有效性。
目前,在廠務公開工作中,存在著一些不容忽視的問題,單位廠務公開工作不重實效、流于形式,搞花架子。為此,我們在公開內容上堅持做到了“三個延伸”:一是向職工關心的熱點問題延伸,重點是職工工資、社會保險、處分職工等內容;二是向企業的經營管理延伸,突出投資決策、大宗物資采購、建設工程項目等關鍵問題;三是向人事管理領域延伸,突出公開人事任用、干部隊伍建設的重大問題;廠務公開內容的“三個延伸”,在企事業中得到了職工的廣泛響應,取得了明顯效果。
2、在公開形式上,堅持規范和創新,提高了實效性。
在以職工代表大會、廠務公開等基本公開形式的基礎上,我們重點強化了廠務公開形式的創新與拓展。一是充分利用互聯網、局域網,實行網上公開。隨著經濟的發展,越來越多的企業配備了計算機和互聯網,利用信息技術來推動廠務公開。內蒙古慶華集團能夠及時通過網絡--這種現代化通訊載體將企業內部的各種信息傳達給一線的職工,使職工能夠更好的履行知情權、參與權,積極地投入到企業民主管理中。二是探索建立區域職代會制度,深化廠務公開。工作中,我們把廠務公開貫穿始終,充分發揮了廠務公開在區域職代會和區域集體合同運行中的監督作用,有效地維護了職工的合法權益,調動了企業廣大職工的積極性和創造性,促進了企業的規模發展。
3、在公開機制上,堅持鞏固和完善,實現了長效性。
當前,雖然建立了不少關于廠務公開工作的制度和規定,但從整體上缺少系統性和操作性。為此,我們在以往工作的基礎上,探索建立了三項新的廠務公開工作機制。一是建立了廠務公開激勵約束機制。在認真實施、嚴格考核的基礎上,把廠務公開工作與領導班子和領導人員的績效掛鉤,實行評先樹優廠務公開工作一票否決制,對開展廠務公開工作打折扣、搞應付、假公開,不得參加企業的綜合評比,單位黨政工領導也不得參加個人評先;對廠務公開走在前列、堅持創新的單位不僅要給予大力的表彰獎勵,還要在參加上級評先時優先推薦,真正體現獎優罰劣。二是建立了廠務公開責任追究機制。對違反職代會決議和廠務公開有關規定,導致矛盾激化,影響企業和社會穩定的企業領導人員,堅決實行責任追究。發現廠務公開工作中存在的違法違紀案件線索,敢于運用法律法規對涉案單位和個人進行嚴肅查處。三是建立了廠務公開信息溝通機制。各級工會組織作為廠務公開工作的日常辦事機構,建立健全了廠務公開信息收集、經驗總結、工作指導等制度,加快信息反饋、督促解決的制度化建設步伐;針對廠務公開涉及面廣的實際,加強了與黨政、紀委以及有關部門的聯系與溝通,及時通報工作情況,提出工作建議,加強了工作交流。
(三)、構筑新平臺,大力推進工資協商,促進廠務公開民主管理工作的深化。
左旗市總工會堅持把事關改革發展穩定大局、事關職工切身利益的突出問題,作為深入開展廠務公開民主管理工作的重點。通過建立工資協商制度,維護了職工最基本的經濟權益,促進了企業職工工資收入的穩步增長,保障了企業勞動關系的和諧穩定。工資協商工作的開展,進一步深化了廠務公開民主管理工作,拓展了廠務公開形式,一些企業將工資協商的要約內容、協商過程、協商中階段性成效、協商的結果及時向職工公開,確保了職工的知情權、參與權、決定權,職工的民主參與意識得到了加強。
(四)、取得新成效,廠務公開民主管理實現了企業與職工“雙贏”.全市廠務公開工作的扎實開展,取得了階段性成效,有效地維護了職工的合法權益,促進了企業健康發展,推動了基層的民主政治建設。
1、鞏固了改革發展穩定的大局。廠務公開的持續深入發展,鞏固了我市改革發展穩定的大局,在我市各項事業發展中發揮了重要作用,職工隊伍穩定了,企業發展的后勁更足了。內蒙古慶華集團扎實開展民主管理。做到了企業重大事項和職工切身利益的問題都要通過職代會討論通,進一步修訂完善了廠務公開制度,有組織領導、有制度規范、有公開形式,有監督考核,如對大綜物資采購價格信息、經營指標完成情況、大項費用開支、獎金與分紅、產品供貨合同、承包合同、安全生產分析等需要公開的內容都通過宣傳欄、等形式進行公開,做到了廠務信息透明化,從而促進了企業的和諧發展。
2、促進了職代會制度建設。廠務公開制度的深入實行,干部的民主意識得到增強,職工的民主權利得到落實,職代會的內容不斷拓展,促進了職代會制度的進一步完善,企業民主政治建設步伐大大加快。山東聚源集團堅持職代會報告制度,每年定期召開。就公司的發展遠景規劃、技改投資計劃等重大事項都通過職代會表決后實施。同時每年對職工代表進行培訓,讓職工集中學習政治、經濟、法律、管理等方面的知識,提高他們參政議政能力,為推動廠務公開上層次打下堅實的基礎。
3、促進了企事業單位管理水平和經濟效益的提高。職工通過知廠情、參廠政、議廠事,增強了職工的主人翁責任感,激發了職工參與企事業管理的積極性。企事業單位減少了決策失誤,保證了決策實施,企業經濟效益和管理水平明顯提高。
4、促進了企業的持續健康發展。廠務公開民主管理制度已經成為職工心中的“明白紙”、工會開展維權工作的“催化劑”、企事業經營管理持續健康發展的“助推器”.廠務公開民主管理制度的廣泛建立和運行,推進了勞動關系和諧企業的創建,促進了企事業的持續健康發展,鞏固了改革發展穩定的大局。
二、廠務公開民主管理工作中存在的問題
這幾年,我們在開展企務公開、民主管理工作方面做了一些具體工作,但是和上級機關對我們的要求還有一定差距。主要還是有部分領導和職工對廠務公開工作的重視不夠、認識上存在誤解,沒有認識到廠務公開工作對協調企業勞動關系、對促進企業發展、對維護職工合法權益的積極作用,同時我們在開展調查研究和及時總結經驗等方面也存在者不足,在公開的內容和范圍上還不夠廣,同時局限于企業資金緊張,具體工作開展上難度較大等問題,這些工作都需要我們在今后工作中進一步完善、進一步克服和改正。主要表現在以下幾個方面:一是公開主動性不強。一些企業領導對廠務公開的重要性和必要性認識不足,有的企業領導怕麻煩,或怕增加矛盾,不愿推行廠務公開。二是公開全面性欠缺。一些單位公開時避重就輕,回避公開實質性事項。有的公開目標規劃制度規章多,公開具體實施執行情況少;有的公開靜態信息多,及時反映動態情況少。三是公開隨意性較大。一些企事業單位廠務公開程序不夠規范,運作比較隨意,造成企業民主管理各項職權難落實。四是公開實效性不夠。一些中小企業和虧困企業的公開質量不高,效果不明顯,存在著應付檢查、流于形式的現象。
三、廠務公開民主管理工作下步的努力方向
廠務公開民主管理黨政領導重視是關鍵,我們始終認為搞好民主管理、企務公開是黨政工共同的大事。在今后開展廠務公開、民主管理的實際工作中我們要做到以下幾點。
1、堅持和完善“黨委統一領導、黨政齊抓共管,紀委、工會協調,各基層單位各司其職,依靠職工支持和參與工作機制,并將此項工作納入黨建目標管理和生產經營責任目標管理中。
2、鞏固現有的廠務公開民主管理模式和運行方式,繼續“三個堅持”的工作方法,突出工資二次分配這一重點公開內容,不斷加大企業重大事項公開的力度、不斷加大涉及職工切身利益事項的公開力度,在企業領導班子建設和領導干部黨風廉政建設等方面配合相關部門不斷探索辦法,在繼續堅持民主評議領導干部、業務招待費向職工代表大會報告外,隨著工作的不斷深入開展,爭取在領導的收入、消費、住房等方面的公開上有突破,隨著企業改革工作的不斷深入,在促進企業工資集體協商方面、在不斷加強職工社會保險的繳納和職工福利的增長等方面加強工作,并作為企務公開的目標內容之一。在不斷加大公開力度的同時,不斷拓寬公開的渠道,使廠務公開民主管理工作真正成為企業職工行使民主管理、民主決策、民主監督的有效途徑。
(一)、明確目標,努力在提質擴面上下功夫。進一步鞏固事業單位的廠務公開工作,抓好公開內容、形式、程序的規范;加大非公企業廠務公開的推行力度,推進區域性行業性職代會建設,推動非公企業推行面不斷擴大。
(二)、改進方法,努力在整合推行手段上下功夫。把職代會作為平臺,將廠務公開制度、職工董事監事制度、集體合同制度有機結合,實現“捆綁式”推進,使其相互依托、相互促進,充分發揮廠務公開民主管理整體機制作用。
(三)、不斷完善廠務公開制度,在拓寬廠務公開形式上下功夫。企業可結合自己的實際,采取設立廠務公開欄、召開職工座談會、民主議事會、設立意見箱等多種形式,與職工建立起相互溝通的紐帶和橋梁。建立健全目標責任制度、定期報告制度、職工評價制度、效能監察制度、考核獎勵制度、責任追究等六項制度。在具體的工作中進一步明確要求,制定規范的操作程序,減少公開程序的隨意性,避免廠務公開民主管理工作流于形式。
黨的十八大報告強調“全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,保障職工參與管理和監督的民主權利”.這一論述為我們繼續做好廠務公開民主管理工作提供了重要政治依據,更加堅定了我們做好這項工作的理論自信和制度自信。今年和今后一段時期,我們將抓住我國強力推進社會主義民主政治的這一有利時機,全力以赴、開拓創新,全面推動全市廠務公開民主管理工作深入發展。
第五篇:醫院院務公開工作總結
醫院黨務政務公開工作總結
2011年以來,我院黨務政務公開工作在市衛生局的正確領導下,堅持以黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞增強工作透明度,加強對黨務政務公開的領導和督促檢查力度,通過不斷完善和落實黨務政務公開制度,把醫院與社會、醫務人員與患者之間溝通的橋梁架設好,情感的紐帶維系好,促進了各項工作的開展。現將有關情況總結如下:
一、健全組織,加強黨務政務公開的組織領導
黨務政務公開工作做得好不好,關鍵在組織領導,建立強有力的黨務政務公開領導組織,是加強黨務政務公開工作的核心內容。我院領導班子高度重視這項工作,分別于2010年和2011上半年成立了政務、黨務公開工作領導小組,制定了實施方案,明確了工作責任和具體公開內容,提出了“五個結合”要求:一是堅持黨務和政務公開相結合;二是堅持推行院務公開與維護患者利益相結合;三是堅持推行院務公開與依法行醫相結合;四是堅持推行院務公開與促進醫院事業創新與發展相結合;五是堅持推行院務公開與從源頭預防和治理腐敗相結合,并加強對此項工作的監督和檢查,通過加強各項組織工作,確保了黨務政務公開工作在醫院深入開展。
二、搞好制度建設,規范黨務政務公開
建立健全黨務政務公開各項制度,是保證黨務政務工作規范化開展的主要環節和重要保證。我院在調整充實黨務政務公開領導組織的同時,把黨務政務公開與建章立制結合起來,把工作的重心放在完善制度建設上,從議事制度到支部生活,從人、財、物的管理到文書檔案收發,從資金項目安排到日常性事務支出,從政治紀律約束到考勤情況公示,從廉潔從政要求到接待群眾熱情,從文明單位創建到日常保潔都做出明確的規定,這些修訂后的規章制度共16項,進一步完善了醫院黨務政務公開工作機制,黨務政務公開工作有章可循。
同時,根據工作實際和要求,對黨務政務公開進一步進行了規范。一是制定黨務政務公開實施方案和實施細則,對黨務政務公開工作的指導思想、重點內容、方法措施等作了具體規定,為黨務政務公開工作的有序運行奠定了基礎。二是實行了黨務政務公開院領導接待日制度。堅持每周五有一名院領導接待來訪患者及家屬,傾聽患者意見,答疑解惑,為患者做實事做好事,解決患者的實際問題。三是完善了政務公開監督機制。不僅在醫院人員密集場所設立了舉報箱,公布了舉報電話,還在明顯位置設立了科室位置指示牌和科室門牌。四是建立了首問負責制、責任追究制和限時辦結制等制度,制定防震減災應急、廉潔執業規定、上級交辦事項、本職工作失誤等方面的責任追究辦法。我們通過完善工作機構、建全規章制度、明確工作職責,使黨務政務公開工作在規范化條件下得到了有效開展。
三、突出重點,抓住熱點、難點問題公開 能不能真正做到黨務政務公開,關鍵看落實。我院始終堅持把廣大職工、患者關心的“熱點”問題,與職工、患者切身利益密切相關的“難點”問題作為黨務政務公開的重點,嚴格按照規范要求搞好公開,并及時采納合理化建議,進一步改進工作,做到公開規范性、全面性、真實性,把醫院內部的主要工作,置于全體職工的有效監督之下,特別是對干部群眾普遍關注的人事調整、工資晉級、財務收支、重大項目、大額支出以及基層黨組織的工作事項等熱點和焦點問題等,分對社會公開和對內公開,給群眾一個明白,調動了職工參與醫院內事務的積極性。一是政務工作對社會公開的內容包括:醫院職責、醫院診療項目、工作人員的職責、就診流程、違諾違紀的投訴處理途徑等;二是加強內部工作公開,對干部職工公開的內容包括:醫院建設發展等方面的重要事項和重大決策、業務收入與支出、藥品耗材使用情況等;三是保障患者知情權,對患者公開的內容包括:在院內設置路標指示牌、醫院科室平面圖、收費價位、患者費用清單等。在公開時間上,與公開的內容相適應,對社會公開欄的內容制度性、政策性的內容長期性公開,除了新的法律、法規出臺和人員變動外基本上不變,對院內公示欄的內容根據情況隨時公開。
四、搞好形式創新,深化黨務政務公開
我院從創新機制入手,把實現管理型職能向責任型、服務型職能轉變作為黨務政務公開的著力點貫穿始終,牢牢抓住重要環節。為保證患者的參與權、知情權,設立意見箱,公布舉報電話,在公開的方式上不拘一格。一是堅持網絡公開。利用醫院網站、電子顯示屏,對涉及醫院工作職能的法律法規、規范性文件及政策措施等內容進行公開。二是召開會議公開。堅持每周召開一次黨員干部會議,不定期召開辦公會、干部職工大會、黨員大會,通報階段工作的進展情況,讓干部職工隨時了解醫院工作,使干部職工能更好的關心、支持工作,并積極做好工作。三是制發文件、印發工作信息公開。通過印發文件、信息,報送工作動態,在適當的范圍內及時將職工和患者應知的黨務政務向大家公開,從而強化職工的主人翁意識和工作責任感,提高服務患者的工作主動性。
五、加強監督和考核,確保落實效果
為了使黨務政務公開取得實效,我們組織開展與患者換位思考,從患者最需要的地方做起,從患者最不滿意的地方改起,開展醫療質量萬里行、三好一滿意、優質護理服務工程等主題活動,通過主題活動的開展,不斷深入患者,急患者所急,想患者所想,查找問題,改進工作。同時,堅持把推行政務公開工作列入科室、尤其是領導干部的廉政責任制和干部工作考核的一項重要內容,并將考核結果作為干部任免和獎懲的重要依據。對不按政務公開制度辦事或搞假公開,只公開一般事項而不公開重點事項和關鍵環節,只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等違規違紀行為,堅決追究責任。
通過近幾年的黨務政務公開,使我們深深的體會到,對內公開,陽光操作,消除了職工的疑惑,凝聚了人心,使職工明白,領導清白,加深了職工與領導的感情,提高了廣大干部職工的工作熱情。對外公開,塑造了醫院的良好形象,有力地促進了醫院事業的發展。同時,在工作中也存在一些不足:如公開的內容不夠廣泛,檢查監督的力度不夠大等。今后我院將逐步擴大公開的內容,立足于服務患者,立足于接受患者監督,立足于解決問題,把我院黨務政務公開工作推向深入,為醫院建設發展提供堅強保證。
二〇一一年八月二十四日