第一篇：駐馬店市民政局公告

駐馬店市民政局公告

全市性社會團體成立登記公告

根據《社會團體登記管理條例》規定，經審核，下列 37家社會團體準予成立登記，現予以公告。名稱

統一社會信用代碼

社團住所

法定代表人

業務主管單位

駐馬店市紅色文化藝術交流研究會51411701MJG720049X 駐馬店市天基城中心花園九樓 范翠蘭 駐馬店市文學藝術界聯合會 駐馬店市機械化有機芝麻種收協會51411701MJG720057Q 駐馬店市緯六路和金山路交叉口 張大偉 駐馬店市農業機械管理局 駐馬店市婦女書畫研究會 51411701MJG720065K 駐馬店市開源大道黃淮學院 祝銳 駐馬店市文學藝術界聯合會 駐馬店市新蔡總商會 51411701MJG720073E 駐馬店市駿馬路北段兆榮花園酒店一樓 劉學凱 直接登記 駐馬店市手拉手公益助學協會 51411701MJG7200819 駐馬店市解放路847號 周顯讓 直接登記 駐馬店市中小企業發展促進會 51411701MJG72009X1 駐馬店市中原大道北段凱悅工業園辦公樓2樓 黃明洋 直接登記

駐馬店市殯葬協會 51411701MJG720102R 駐馬店市前進路中段錦程人力資源有限公司 賀新義 駐馬店市民政局 駐馬店市頁巖磚瓦行業協會 51411701MJG720110L 確山縣金龍大酒店辦公樓四樓 孫秋生 直接登記

駐馬店市青年攝影家協會 51411701MJG720129H 駐馬店市文明路南段天都大酒店7樓 鄒汝光 共青團駐馬店市委 駐馬店市創祥退伍軍人就業幫扶公益協會51411701MJG720137C駐馬店市解放路三維大廈8樓808室王銘宇 直接登記 駐馬店市二手車流通行業協會 51411701MJG7201457 駐馬店市天中山大道南段神州汽車城院內 張立華 直接登記

駐馬店市糧食銀行協會 51411701MJG7201532 駐馬店市雪松路東段東方糧油公司樓上 李其林 駐馬店市糧食局 駐馬店市螢火蟲公益協會 51411701MJG720161W駐馬店市文祥路與團結路交叉口心連心飯店二樓 馮岳 共青團駐馬店市委 駐馬店市遂平商會 51411701MJG72017XL 駐馬店市通達路歡樂愛家18樓 車軍 駐馬店市工商業聯合會 駐馬店市消費維權志愿者協會51411701MJG720188L 駐馬店市天中山大道中段安居裝飾城三樓 梁麗 直接登記 駐馬店市早早醫醫療服務公益協會51411701MJG720196F駐馬店市雪松路中段新世紀醫院三樓303房 孔衛東 直接登記 駐馬店市開鎖行業協會 51411701MJG7202095 駐馬店市樂山路南段置地樂園小區2單元4樓 徐發明 駐馬店市公安局 駐馬店市天驕影視公益協會51411701MJG7202170 駐馬店市樂山路第五大道商務酒店24樓9527室 劉海波 直接登記

駐馬店市反邪教協會 51411701MJG720225T 駐馬店市緯一路廣安大廈14樓 王愛蓮 駐馬店市科學技術協會 駐馬店市健身鞭協會 51411701MJG720233M 駐馬店市駿馬路瀚宇商務北單元20層 馬龍 駐馬店市教育體育局 駐馬店市老年旅游協會 51411701MJG720241C 駐馬店市文明路與春曉街工商銀行四樓 王東 駐馬店市旅游局

駐馬店市湖北商會 51411701MJG72025X8 駐馬店市天中山大道北段安居裝飾城蔣樓 許宏敏 駐馬店市工商業聯合會 駐馬店市南靖商會 51411701MJG7202688 上蔡縣西工業園區河南省曠華食品有限公司辦公樓 吳海輝 駐馬店市工商業聯合會 駐馬店市社會心理學會 51411701MJG7202763 駐馬店市文明大道警苑小區1201室 郇玉峰 直接登記 駐馬店市汽車租賃行業協會51411701MJG720284X 駐馬店市雪松路1263號 王長福 直接登記

駐馬店市文藝志愿者協會 51411701MJG720292Q 駐馬店市置地大道領秀花園二期20樓 白杰 駐馬店市文學藝術界聯合會 駐馬店市荷花培植研究會 51411701MJG720305E 駐馬店市建業森林半島67號樓 湯峰 直接登記 駐馬店市商品消費維權服務公益協會51411701MJG7203139駐馬店市通達路愛家公寓1號樓1418房 袁鐵方 直接登記

駐馬店市心理咨詢師協會 51411701MJG7203214 駐馬店市解放路中段 孟軍 駐馬店市人力資源和社會保障局 駐馬店市新能源汽車行業協會51411701MJG72033XU 駐馬店市前進路鵬宇新城17號樓一樓 曹四營 直接登記

駐馬店市網吧行業協會 51411701MJG720348U 駐馬店市解放路528號6樓 黃鏵 駐馬店市文化廣電新聞出版局 駐馬店市機動車服務業商會51411701MJG720364H 駐馬店市駿馬路北段中部汽貿物流園有限公司辦公樓三樓 王繼鋒 駐馬店市工商業聯合會 駐馬店市國學推廣協會 51411701MJG720372C 駐馬店市解放路新百匯11樓1103室 王文娟 駐馬店市文學藝術界聯合會 駐馬店市仲裁協會 51411701MJG7203807 駐馬店市駿達路三辰領峰五樓 付明生 駐馬店市司法局 駐馬店市環境保護行業協會51411701MJG7203994 駐馬店市學府大廈二單元16樓 張玲 駐馬店市環境保護局 駐馬店市浩航慈善公益協會51411701MJG720401P 駐馬店市十三香路北段 宋學義 直接登記

駐馬店市機動車鑒定評估行業協會51411701MJG72041XF駐馬店市樂山路北段清華園 劉鵬 駐馬店市商務局

全市性社會團體變更登記公告

根據《社會團體登記管理條例》規定，經審核，下列 15家社會團體準予變更登記，現予以公告。

名稱

變更事項

變更前

變更后

駐馬店市海外聯誼會 名稱 駐馬店市海外聯誼會 駐馬店聯誼會

駐馬店市海外聯誼會 地址 駐馬店市解放大道349號 駐馬店市開源大道56號 駐馬店市懿豐公益助學協會 名稱 駐馬店市懿豐公益助學協會 駐馬店市懿億公益助學協會

駐馬店市廣播電視學會 名稱 駐馬店市廣播電視學會 駐馬店市廣播電影電視學會 駐馬店市廣播電視學會 法定代表人 杜金成 王中州

駐馬店市廣播電視學會 地址 駐馬店市文化路 駐馬店市通達路中段 駐馬店市銀行業協會 法定代表人 關文杰 梁本錄 駐馬店市健康產業協會 法定代表人 苗振靜 馮強

駐馬店市創祥退伍軍人就業幫扶公益協會 名稱 駐馬店市創祥退伍軍人就業幫扶公益協會 駐馬店市復轉軍人創業協會

駐馬店市創祥退伍軍人就業幫扶公益協會 地址 駐馬店市解放路三維大廈8樓808室 駐馬店市第五大道商務酒店1113室 駐馬店市農產品加工企業聯合會 法定代表人 李俊嶺 劉杰

駐馬店市農產品加工企業聯合會 地址 駐馬店市樂山大道490號 駐馬店市白橋路169號

駐馬店市心理學會 地址 駐馬店市文化路西段 駐馬店市文化路桂月園1號樓 駐馬店市泉州商會 法定代表人 余龍河 李江鴻

駐馬店市泉州商會 地址 駐馬店市紫金山酒店二樓 駐馬店市盤龍山路瑞祥小區

全市性社會團體撤銷登記公告

根據《社會團體登記管理條例》規定，經審核，下列5家社會團體準予撤銷登記，現予以公告。名稱 法人代表

駐馬店市土壤化肥協會 吳顯東 駐馬店市人口文化促進會 魏巍 駐馬店市農機學會 高亞梅 駐馬店市文化市場行業協會 張新國 駐馬店市手拉手公益助學協會 周顯讓

全市性社會團體注銷登記公告

根據《社會團體登記管理條例》規定，經審核，下列6家社會團體準予注銷登記，現予以公告。

名稱 法人代表

駐馬店市城鄉規劃建設協會 李承軍 駐馬店市纖維檢驗協會 楊鶴林 駐馬店市食品工業協會 徐文君 駐馬店市天中文化研究會 劉根社 駐馬店市民營經濟維權發展促進會 馬迅 駐馬店市資源綜合利用與節能協會 張擁軍

全市性民辦非企業單位成立登記公告

根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定，經審核，下列31家民辦非企業單位準予成立登記，現予以公告。

名稱

統一社會信用代碼

辦公住所

法定代表人

業務主管單位 駐馬店市頤康陽光養老護理職業培訓學校 52411701MJG7280243 駐馬店市通達路愛家國際3號樓201室 馬愛平駐馬店市人力資源和社會保障局

駐馬店市陽光籃球俱樂部 52411701MJG728032X 駐馬店市體育運動學校院內 梁爽 駐馬店市教育體育局 駐馬店市理臣職業培訓學校 52411701MJG728040Q 駐馬店市文明路與通達路交叉口翡翠100-單元8樓 谷華杰 駐馬店市人力資源和社會保障局

駐馬店市天中油畫院 52411701MJG728059M 駐馬店市富強路中段京都飯店六樓 馬鷹 駐馬店市文化新聞出版局 駐馬店市中西醫結合精神病研究所52411701MJG728067G 駐馬店市練江大道與京廣高鐵交叉口西南 劉利 直接登記

駐馬店市龍翔足球俱樂部 52411701MJG728075B 駐馬店市第二十小學 段荻 駐馬店市教育體育局 開發區金河辦事處通達社區衛生服務站52411701MJG7280836 駐馬店市正陽路北段 冷金民 駐馬店市衛生和計劃生育委員會 駐馬店市新天地籃球俱樂部 52411701MJG7280911 駐馬店市黃淮學院院內 王永立 駐馬店市教育體育局 西平紅山醫院 52411701MJG728104N 西平縣柏城鎮鳳鳴路南段 黃紅山 駐馬店市衛生和計劃生育委員會駐馬店市天中之星足球俱樂部52411701MJG728120C 駐馬店市體育運動學校院內 范俊峰 駐馬店市教育體育局 駐馬店市乒緣乒乓球俱樂部 52411701MJG7281474 駐馬店市雪松路東段 劉波 駐馬店市教育體育局 駐馬店市金鷹查拳傳習館 52411701MJG728155Y 駐馬店市中華路西段第十三中學 陳金鷹 駐馬店市教育體育局 駐馬店市大豐生態農業研究所52411701MJG728163R 駐馬店市中華路眾信水果市場9-10號 唐軍偉 直接登記

駐馬店市雪松路幼兒園 52411701MJG728171L 駐馬店市雪松路846號 謝青山 駐馬店市教育體育局

駐馬店市新領航職業技能培訓學校52411701MJG72818XC駐馬店市金橋開發區南區翠柏路9號 邢飛駐馬店市人力資源和社會保障局 駐馬店中西醫結合慢性病醫院52411701MJG728198C 駐馬店市雪松路與天中山大道交叉口西北角 陳露露駐馬店市衛生和計劃生育委員會 駐馬店市文化路幼兒園 52411701MJG7282000 駐馬店市文化路1121號 王少博 駐馬店市教育體育局

駐馬店市天中山畫院 52411701MJG728219W 駐馬店市置地天下第一城B幢18層1809室 李艷霞 駐馬店市文化新聞出版局 駐馬店頤康陽光康復養老中心52411701MJG728227P駐馬店市中華路東段頤康陽光院內 任新友 駐馬店市民政局 駐馬店信息工程職業學校 52411701MJG728235J 駐馬店市洪河大道西段 許超 駐馬店市教育體育局 駐馬店市馬春林皮膚病白癜風研究所52411701MJG728243D駐馬店市文化路379號 馬春林 直接登記

駐馬店市金鵲康擊劍俱樂部52411701MJG7282518 駐馬店市樂山路北段鵬宇金茂中心9樓907室 李喜梅 駐馬店市教育體育局 駐馬店市綠源農業科技服務中心52411701MJG72826X0駐馬店市緯十路農業學校院內 姜煥霞 直接登記

駐馬店市安康職業培訓學校52411701MJG728286T 駐馬店市解放路西段 崔得勝 駐馬店市人力資源和社會保障局 駐馬店市守望社會工作服務中心52411701MJG728294M駐馬店市交通路愛克爾大廈901室 李新瑞 駐馬店市民政局 駐馬店市橄欖枝社會工作服務中心52411701MJG728307B駐馬店市春曉街公安干校家屬院 高芳 駐馬店市民政局

平輿仁濟中醫醫院 52411701MJG7283156平輿縣工業大道28號 付衛華 駐馬店市衛生和計劃生育委員會 駐馬店市開發區緯二路社區衛生服務站52411701MJG7283231駐馬店市緯二路天下第一城王秀燕 駐馬店市衛生和計劃生育委員會 駐馬店市西園街幼兒園 52411701MJG728331U 駐馬店市西園街中段 朱傳明 駐馬店市教育體育局 駐馬店市金源生態農牧科技研究所52411701MJG72834XK駐馬店市十三香路紅星社區 王光東 直接登記

駐馬店市大學生就業技能指導職業培訓學校52411701MJG728358K駐馬店市駿馬路南段499號李新文駐馬店市人力資源和社會保障局 全市性民辦非企業單位變更登記公告

根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定，經審核，下列 10家民辦非企業單位準予變更登記，現予以公告。

民辦非企業名稱

變更事項

變更前

變更后

駐馬店天市道武搏擊俱樂部 地址 駐馬店市樂山大道農機公司院內 駐馬店市雪松路中段1136號 駐馬店市安全生產職業技能學校 地址 駐馬店市風光路南段159大道 駐馬店市泰山路中段 駐馬店市乒乓球發展研究中心 法定代表人 年華 許予東

駐馬店敬業高中 名稱 駐馬店敬業高中 駐馬店開發區高級中學

駐馬店市農林微滲灌溉及秸稈能源綜合利用研究所 名稱 駐馬店市農林微滲灌溉及秸稈能源綜合利用研究所 駐馬店澤川職能控制研發中心 駐馬店市農林微滲灌溉及秸稈能源綜合利用研究所 開辦資金 伍萬元 伍拾萬 駐馬店市升華高考補習學校 法定代表人 楊公山 李建森

駐馬店頤康陽光康復養老中心 法定代表人 任新友 胡亞洲 駐馬店頤康陽光居家養老中心 法定代表人 張惠 胡亞洲

駐馬店市精武健身俱樂部 地址 駐馬店市中華路東段228號 駐馬店市十三香路

全市性民辦非企業單位撤銷、注銷登記公告

根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定，經審核，下列12家民辦非企業單位準予撤銷、注銷登記，現予以公告。

名稱 駐馬店市喜盈門老年公寓 駐馬店市婦科不孕不育研究所 駐馬店市健英臺球俱樂部 駐馬店市人大書畫研究院 駐馬店市愛心托老院 駐馬店市華夏美術館 駐馬店市天中鞭陀俱樂部 駐馬店市腫瘤醫院 駐馬店市康馨養老院 駐馬店市頤養天年養老院 駐馬店市公交汽車維修職業培訓學校駐馬店市銀齡養生養老院

任留闖 張志華 申玉松 李二德 余敏 時順利 任洪根 張五成 楊莉 殷中華 黃偉 馬奔

法人代表人

第二篇：駐馬店市政府工作報告(文字版)

駐馬店市政府工作報告

——2010年2月23日在駐馬店市第二屆人民代表大會第五次會議上

駐馬店市人民政府市長 劉國慶

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員提出意見。

一、2009年政府工作回顧

剛剛過去的2009年，面對金融危機的影響和經濟增速下滑的嚴峻形勢，在省委、省政府和市委的堅強領導下，全市上下深入貫徹科學發展觀，認真落實國家和省戰危機、保增長的一系列政策措施，緊緊圍繞擴投資、拓市場、促消費、強基礎四個關鍵環節，齊心協力，克難攻堅，扎實工作，較好地完成了市二屆人大四次會議確定的各項任務，在保增長、保民生、保穩定等方面取得了明顯成效。初步核算，全市完成生產總值903億元，增長11.5％；地方財政總收入51.2億元，增長11.1%，其中一般預算收入29.3億元,支出143.6億元，分別增長14.5％和32.2%；

社會消費品零售總額320億元，增長19.1％；城鎮居民人均可支配收入12311元，增長8.9%；農民人均純收入4250元，增長9％。2009年，我們突出抓了以下幾方面工作：

（一）大力推進重點項目建設。堅持把項目建設作為擴內需、保增長的關鍵措施，認真實施“4567”投資促進計劃，全面實行領導分包重點項目責任制、督查通報制，切實加大協調力度，促進了項目的順利實施。全市107個重點項目完成投資110.7億元，占計劃的102.9％。其中46個計劃竣工項目完成投資20.3億元，占計劃的101.9％；16個續建項目完成投資58.9億元，占計劃的120.3％；石武客運專線、焦桐高速、化新高速等項目進展順利；薄山水庫、宋家場水庫除險加固等項目超額完成投資計劃；35個計劃新開工項目中有32個項目開工建設，完成投資30.2億元，占計劃的78.2％；10個前期項目準備工作順利推進。新增中央投資項目按計劃順利實施。全年完成城鎮固定資產投資408.7億元，增長32.2％，投資對經濟增長的貢獻份額達65％。

（二）著力抓好工業經濟發展。針對市場需求萎縮、企業效益下滑的實際，及時篩選872戶企業作為市縣重點服務對象，深入開展企業服務年活動，逐企業明確分包領導，建立問題臺帳，認真研究解決問題，切實加強運行調節，促進了工業經濟的平穩

發展。全市規模以上工業完成增加值225.7億元,增長17.6%；主營業務收入838億元，增長18.8％；實現利潤55.2億元，增長13.5％；實現稅金32.9億元，增長20.6％；工業用電量達40.8 億千瓦時，增長8.7%。扎實推進自主創新工作，4家企業申報省級工程技術研究中心，7家企業被認定為省級科技創新型企業。認真落實節能減排措施，萬元GDP能耗下降4.63%，二氧化硫、化學需氧量排放分別削減0.2萬噸和1萬噸，全面完成了省定目標任務。加快推進產業集聚區建設，完善基礎設施，創新管理體制，增強了吸納集聚能力，全市12個產業集聚區全部完成總體規劃編制、上報工作，總規劃面積達150.6平方公里，累計完成投資97.1億元，入駐企業740家。

（三）堅持不懈地做好“三農”工作。全面落實各項強農惠農政策，繼續加大“三農”投入，保持了農業農村發展的好態勢。全年共發放糧食直補、綜合補貼資金9.4億元，兌現良種補貼和農機具購置補貼資金2.44億元。積極實施抗旱水源、防洪除澇、灌區配套等項目建設，新增和恢復有效灌溉面積132萬畝，新增旱保田33萬畝。糧食總產達到66.17億公斤，增長1.7％，再創歷史新高。畜牧業總產值172.6億元，增長6%，肉、蛋、奶產量分別達到76.6萬噸、32.1萬噸和5.99萬噸。新建、完善通道綠化2044公里，成片造林61萬畝。各類農業產業化組織發展到1240家，省、市重點龍頭企業分別達到21家、206家。完

成了102個貧困村整村推進和12.7萬人的脫貧任務。新發展農村沼氣5萬戶，解決了53萬農村人口的飲水安全問題。培訓農村勞動力10萬余人，實現勞務輸出221萬人，勞務收入達120億元。

（四）努力加快城鎮化步伐。城市空間發展戰略規劃和“三區兩縣一體化”規劃編制工作順利開展，中心城區控制性詳規編制工作進度加快。驛城大道、練江路西段、中華路西段、銅山大道北段和練江河、冷水河治理等工程順利實施，新建、改造了一批游園、廣場和環衛設施。實施了36個舊城改造和城中村改造項目。中心城區完成投資26億元，建成區面積達到50多平方公里。縣城和小城鎮供水、供電、通信、道路等基礎設施逐步改善，吸納集聚能力明顯增強。全市城鎮化率達到29.5%,比上年提高1.8個百分點。深入開展“四城聯創”活動，切實加強城市管理，抓好綠化、美化、凈化，成功創建了中國優秀旅游城市。大力發展第三產業，全年完成投資226.2億元，增長40.5%，其中房地產開發投資70.7億元，增長55.9%。金融機構各項存款余額794.39 億元、貸款余額 419.82億元，分別增長20.7%和25.2%，被評為中國最具發展潛力金融生態示范城市。

（五）繼續深化改革開放。國企改革順利推進，市供銷社直屬企業改制、水管體制改革圓滿完成，文化事業單位改革全面啟

動，集體林權改革取得階段性成效。交通系統改革穩步實施，交通規費征稽和公路通行費收費人員實現了有序轉崗。堅持以東西合作為載體，借鑒宿遷等地經驗，強化了招商措施，完善了獎懲機制，先后組織了赴福建泉州、廣東東莞等地招商活動，有力推動了招商引資的順利開展。成功舉辦了全國農產品加工業博覽暨東西合作投資貿易洽談會，簽約500萬元以上合作項目556個，合同資金361億元。全年累計引進新項目443個，合同金額228億元，落實到位資金73.5億元。全市新批外商投資企業19家，實際利用外資8366萬美元，增長15.6％；完成出口12911萬美元，增長9.3%。

（六）扎實推進和諧社會建設。市里確定的“十五大實事”得到較好落實。全年新增城鎮就業8萬人，下崗人員再就業2.3萬人，其中“4050”人員9216人，城鎮登記失業率控制在3.6%。社會保障標準不斷提高，覆蓋面持續擴大，城鄉低保人數達到46.3萬人，城鎮居民醫保參保人數達到68.8萬人，新農合參合率達94.6%，平輿農村新型社會養老保險試點順利啟動。開工建設廉租房、經濟適用房36.8萬平方米和84.5萬平方米，發放廉租房租賃補貼資金2393萬元。實施各類科技計劃項目163項，研發新技術、新工藝180項。落實農村義務教育“兩免一補”資金7.44億元、城市中小學免除雜費資金1322.8萬元。中小學布局調整穩步推進，新建和擴建了一批中小學校。積極實施職業教

育攻堅計劃，職教園區建設順利啟動。23個鄉鎮綜合文化站、210個農家書屋、796個基層網點建設全面完成。市廣電中心、工人文化活動中心、婦女兒童活動中心、博物館、群藝館等工程建設順利推進。改造了一批鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心，新建標準化村級衛生室56所、改擴建870所。積極開展白內障無障礙市創建工作，完成白內障手術2.51萬例。扎實做好艾滋病防治救助工作，有效控制了手足口病、甲型H1N1流感疫情。認真做好計劃生育工作，人口自然增長率控制在5.32‰。交通事業快速發展，高速公路、農村公路分別完成投資16.36億元和7.87億元。加強食品藥品監管，保障了人民群眾的健康安全。扎實推進平安建設，認真落實安全生產責任制，狠抓事故隱患排查治理，有效防止了重大安全事故的發生，事故起數和死亡人數分別下降29.7%和27%。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪行為，進一步規范信訪秩序，積極化解各類矛盾，妥善處置群體性事件，保持了社會大局的和諧穩定。人事、審計、旅游、統計、體育、氣象、民族宗教、外事僑務、紅十字會、史志、檔案等工作都取得了新的成績。援助四川江油災后重建項目一期工程順利竣工。

（七）切實加強民主法制和精神文明建設。深入開展學習實踐科學發展觀和“講、樹、促”等活動，扎實推進“兩轉兩提”，服務型政府建設邁出新的步伐。堅持依法行政，自覺接受人大及

其常委會監督，支持政協參政議政，認真辦理人大代表建議、政協提案。加強政府系統廉政建設，搞好行政監察，創新政風行風評議模式，政風行風明顯好轉。堅持以創建省級文明城市為載體，深入開展各類群眾性精神文明創建活動，公民道德水平和城鄉文明程度繼續提升，有望進入創建省級文明城市先進市行列。高度重視駐駐部隊、國防后備力量和人民防空建設，認真做好擁軍優屬、擁政愛民和軍民共建工作，軍政軍民團結進一步鞏固，再次榮獲全省“雙擁模范城”稱號。

各位代表！過去的一年，在巨大的困難和挑戰面前，我市經濟社會發展取得這樣的成績極其不易。這是省委、省政府和市委科學決策、正確領導的結果，是市人大、市政協和社會各界積極支持的結果，也是全市人民團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向工作在全市各條戰線的廣大工人、農民、知識分子、干部、駐駐部隊指戰員、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意！向所有關心、支持駐馬店建設和發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市經濟社會發展仍然面臨不少困難和問題。一是經濟總量小，人均水平低，社會事業欠賬多，財政收支矛盾突出，一些涉及群眾切身利益的問題還沒有得到很好解決，保障和改善民生的任務仍很艱巨。二

是經濟結構不合理，產業層次低，發展方式粗放，部分行業和企業生產經營比較困難，經濟增長的質量和效益不容樂觀。三是城鎮化發展滯后，工業化水平低，農村基礎設施薄弱，以城帶鄉、以工補農能力不足，統籌城鄉發展的任務十分繁重。四是有些干部思想觀念陳舊，不能適應形勢的需要，少數部門發展意識不強，服務意識差，辦事效率低，影響了行政效能的發揮。對此，我們一定高度重視，采取有效措施認真加以解決，決不辜負全市人民的期望和重托。

二、2010年政府工作總體要求和奮斗目標

今年是實施“十一五”規劃的最后一年。做好今年經濟社會發展工作，對奪取應對危機全面勝利、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施打好基礎意義重大。總體上看，今年經濟發展環境將好于去年。世界經濟正在復蘇，國內經濟回升向好，國家繼續實行擴大內需政策，進一步加大對“三農”的投入，促進中部地區崛起規劃全面實施，產業轉移趨勢更加明顯。特別是經過近些年的發展，我市的資源、區位和市場優勢正在擴大，基礎設施不斷完善，綜合實力顯著提升，廣大干部群眾干事創業的積極性逐步高漲，形成了較好的發展趨勢、態勢和氣勢。同時，我市經濟社會發展面臨的形勢依然十分復雜。國際金融危機的影響還會持續，國內經濟回升的動力依然不足，不確定、不可預料

因素也在增多，刺激消費和投資增長的政策效應可能減弱，加之我市自身存在的突出矛盾和困難，都嚴重制約著平安崛起的步伐，給我們的工作帶來前所未有的壓力。因此，我們既要看到發展中的諸多有利條件，增強機遇意識，進一步堅定必勝信心；又要時刻保持清醒頭腦，增強憂患意識，更加周密地積極應對困難和挑戰，努力把我市經濟社會發展推上一個新臺階。

今年政府工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實省委和市委經濟工作會議各項部署，按照“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”的要求，繼續深化“三項建設”，加快工業化、城鎮化和農業現代化進程，提升產業層次，促進經濟轉型，著力提高經濟發展的質量和效益，努力實現項目建設、工業發展有新提升，農村經濟、城鎮建設有新進展，改革開放、招商引資有新突破，改善民生、促進和諧有新成效，推動全市經濟社會又好又快發展。

今年經濟社會發展的主要目標是：生產總值增長12％，規模以上工業增加值增長15％以上，城鎮固定資產投資增長30％，社會消費品零售總額增長16％，地方財政總收入增長8%，其中一般預算收入增長12％，城鎮登記失業率控制在4.4％以內，城鎮居民人均可支配收入增長8％，農民人均純收入增長6％，人口自然增長率控制在6‰以下，單位生產總值能耗、化學需氧量

和二氧化硫排放量控制在省下達目標以內。

圍繞上述總體要求和主要目標，全面完成今年的各項目標任務，我們必須始終把發展作為第一要務，堅持“三個結合”，實施“三百工程”，實現“三個突破”，落實“三個確保”。堅持“三個結合”：一是堅持把保增長與改善民生、調整結構結合起來。把保持經濟平穩較快增長作為首要任務，注重在發展中調整，在調整中發展。同時，通過發展經濟，切實保障和改善民生，通過改善民生，充分調動人民群眾發展的積極性。二是堅持把項目建設與擴大消費、增加出口結合起來。在繼續抓好項目建設的同時，努力挖掘消費潛力，擴大出口份額，不斷提升投資和消費對經濟增長的拉動作用。三是堅持把擴大開放與深化改革、創新體制機制結合起來。進一步解放思想，大膽探索，積極推進各項改革，努力提高開放的層次和水平，不斷增強經濟社會發展的動力和活力。實施“三百工程”：在工業、農業、基礎設施、城市建設、服務業等領域實施300個總投資3000萬元以上的結構調整和基礎設施項目，投資總規模超過600億元。實現“三個突破”：地區生產總值突破1000億元，城鎮固定資產投資總額突破500億元，二三產業增加值占GDP的比重突破75％。落實“三個確保”：確保經濟發展目標圓滿完成，確保民生工程順利實施，確保社會大局和諧穩定。

三、2010年政府工作主要任務

做好今年的政府工作，必須立足當前，著眼長遠，統籌兼顧，突出重點，強化措施，狠抓落實，努力推進經濟社會協調發展。

（一）著力保持投資較快增長

堅持以項目建設為總抓手，通過抓好在建項目、開展招商引資、積極向上爭取項目、啟動民間投資等，繼續擴大投資規模，進一步增強投資對經濟增長的拉動作用。今年初步安排重點建設項目105個，總投資532.9億元，計劃投資116.2億元。工業方面，加快國電2×30萬千瓦供熱機組、豫龍同力日產4500噸水泥熟料、昊華駿化年產30萬噸純堿和30萬噸氯化氨、華順陽光太陽能、徐福記食品加工、維維糧油等計劃竣工項目建設進度，確保按期竣工投產；抓好順達化工年產36萬噸醋酸改擴建、昊華駿化3萬噸三聚氰胺、白云紙業高檔文化紙、大程面粉等續建項目建設，確保完成建設任務；開工建設華潤安里煤礦、昊華駿化30萬噸合成氨、十三香工業園等項目。做好華潤電力風力發電、天瑞水泥等項目的前期工作。水利方面，加快宿鴨湖除險加固、楊莊滯洪區安全、灌區續建配套節水改造項目建設進度，完成譚山等14座中小型水庫除險加固任務，開工建設蛟停湖滯洪區安全、重點平原洼地治理等重大工程項目。交通方面，抓好京港澳高速駐馬店段改擴建、焦桐高速泌陽段、化新高速及石武客運專線等重點項目建設，繼續實施干線公路大中修和農村公路建設。積極推進境內軍民合用機場建設。社會事業方面，全面完成市廣電中心、工人文化活動中心、博物館、群藝館等文化設施建設，加快市中心醫院病房大樓、市第二中醫院遷建工程等項目建設步伐，開工建設市體育館、市體育中心、市中心醫院新區分院和市精神病院病房大樓。進一步落實項目協調推進機制，完善聯審聯批制度，繼續開展項目觀摩點評活動，激發各地抓項目建設的積極性、主動性。大力優化項目建設環境，在土地、資金、環境容量等方面優先保障重點項目建設。搞好項目篩選，嚴格控制低水平重復建設和高污染、高耗能項目上馬。繼續加強銀企合作，支持企業戰略重組和上市融資，認真落實國債項目配套資金，確保項目建設的資金需求；加強對財政資金投入項目的及時跟進、全程監督，防止出現“半拉子”工程和“豆腐渣”工程。抓好項目儲備庫建設，結合“十二五”規劃編制，圍繞國家投資重點，認真做好項目篩選論證工作，高起點謀劃一批大項目、好項目，加快前期工作進度，爭取更多的項目進入國家、省發展規劃。

（二）大力推進發展方式轉變

在促進工業發展的同時，更加注重提升層次，優化結構，加

快轉型，著力提高發展的質量和效益。加快工業結構優化升級。繼續支持重點企業開展合資合作，壯大企業規模，提升產業層次，促進優勢企業做大做強。全面實施質量興市戰略，引導企業加大技術改造力度，鼓勵企業應用新技術、新工藝、新材料、新設備，大力培育名優企業和名牌產品。積極引導資金、技術、人才等要素資源向優勢產業集中，加快能源和煤化工、食品、建材、醫藥、裝備制造等支柱產業發展，不斷壯大產業集群，帶動全市產業布局優化、結構升級。加強自主創新能力建設。大力培育創新型企業和高新技術企業，積極籌建科技研發公共服務平臺，搞好科研攻關，努力開發一批具有自主知識產權的新產品，提高企業的核心競爭力。支持天方藥業爭創國家級工程技術研究中心，白云紙業建立省級研究中心，力爭建立8個以上市級研究中心。加快產業集聚區發展。建立多元化的投入機制，加快完善園區水、電、路、通訊等配套設施和技能培訓、信息咨詢、文化教育等公共服務體系，創新管理體制機制，落實好財政激勵、優惠電價、稅收分成、建設用地等優惠政策，繼續提高集聚區承載力、吸引力和競爭力。引導老城區企業“退二進

三、入園進區”，促進產業集群發展。繼續強化對企業的服務。逐步建立市場開拓、要素保障、環境優化、困難企業幫扶等服務企業的長效機制，推動服務企業工作常態化。市、縣兩級繼續篩選一批重點企業作為服務對象，健全服務制度，完善服務措施，提高服務效率和水平。加強企業運行調控調節，搞好煤、電、油、運、氣的供需調度，努力提高

保障能力，確保企業生產穩定有序。強化節能減排和生態環境建設。堅決落實節能減排目標責任制和“一票否決制”，進一步強化工作措施，嚴格執行產業政策，突出抓好高耗能行業和重點領域的節能降耗，加強重點流域、重點區域、重點行業污染綜合整治，抓好污水、垃圾處理設施建設和運營，確保完成節能減排目標任務。繼續推進林業生態建設，確保完成造林29.51萬畝，完善農田林網100萬畝，力爭完成林業生態縣、生態市創建任務。綜合開發利用礦產資源，加強地質生態環境保護和地質災害防治工作。實行最嚴格的耕地保護制度，大力推進土地綜合整治，嚴格落實城鄉建設用地增減掛鉤政策，切實提高土地綜合利用效率。

（三）繼續加強“三農”工作

堅持以糧食核心區建設為契機，全面落實強農惠農政策，加快發展現代農業，扎實推進新農村建設，促進農業發展、農民增收和農村和諧。鞏固提高糧食綜合生產能力。落實好農民種糧直接補貼和主要糧食品種最低收購價政策，保護和調動農民種糧積極性。扎實推進糧食核心區建設，重點抓好一批大中型灌區續建配套、中低產田改造、農田排灌工程和高標準農田示范工程建設；加快6個農業綜合開發重點縣、9個產糧大縣以及8個縣區土地治理等項目建設，著力穩定和擴大糧食種植面積，確保糧食總產

穩定在125億斤左右。加大農業科技創新和推廣力度，加快農業機械化進程，充分挖掘農業增產潛力。深入推進農業結構調整。緊緊圍繞食用菌、蔬菜、花木等產品，因地制宜發展特色農業，打造農業品牌，培育產業優勢。繼續優化畜牧業結構，加強重大動物疫病防控，抓好生豬調出大縣、肉牛發展大縣和標準化規模養殖場（小區）建設，促進現代畜牧業發展。大力扶持農產品精深加工業，積極培育壯大龍頭企業，推動農業產業化發展。加快農產品質檢項目和產業技術體系建設，提高農業標準化水平。積極發展農民專業合作組織和經紀人隊伍，不斷提高農業生產組織化程度。加大農村勞動力培訓力度，完成10萬人次的培訓任務。加強勞務輸出的組織、引導和管理，鼓勵外出務工成功人士回鄉創業，帶動農民致富。繼續改善農村生產生活條件。增加并整合支農資金，繼續推進農村基礎設施建設，力爭解決40萬農村人口的安全飲水問題，新增農村沼氣用戶2萬戶，完成10萬農村貧困人口的脫貧任務；新增和恢復有效灌溉面積40萬畝，新增旱保田30萬畝，新增和改善除澇面積12萬畝。加快村鎮規劃編制工作進度，以20個省級和50個市級新農村建設示范村為重點，扎實推進新型農村住宅社區建設。積極推進農村改革。加強土地承包經營權流轉管理和服務，在依法自愿有償基礎上，鼓勵發展多種形式的適度規模經營。深化農村信用社改革，加快組建農村商業銀行。加快縣級供銷社改革。全面推進農村集體林權制度改革，基本完成集體林權確權發證任務。

（四）努力提高城鎮綜合承載能力

牢固樹立統籌城鄉發展的理念，多渠道融通資金，加強城鎮建設和管理，增強城鎮吸納和輻射帶動能力，促進城鄉互動、良性發展。堅持大手筆規劃。統籌產業、城鎮、交通、生態等各類空間要素，加快編制中心城區空間發展戰略規劃，結合新一輪土地規劃修編，完成“三區兩縣一體化”總體規劃和各專項規劃的編制及評審工作。繼續完善中心城區道路、水系、市場、學校、醫院、車站等公共服務設施規劃。嚴格城鎮規劃管理，嚴禁亂搭亂建，堅決清理和拆除違章建筑，切實維護規劃的嚴肅性。堅持高標準建設。抓好驛城大道北段、銅山大道中段、雪松大道西段及汝河大道、中原大道等市政道路建設和改造，加快練江河、冷水河等水系治理進度，啟動老火車站廣場、石武高鐵火車站廣場改造建設。加大舊城和城中村改造力度，抓好環衛設施、園林綠化工程建設和管理，著力改善人居環境，努力實現國家園林城市創建目標。加快縣城和重點鎮建設，完善城鎮功能，強化產業支撐，逐步把縣城發展成為常住人口20萬人以上的中等城市。堅持高水平管理。深入開展“四城聯創”活動，建立健全城市管理長效機制，實施精細化、規范化管理，確保市容整潔、環境優美、秩序井然。繼續加大城鎮環境綜合整治力度，切實解決城中村、城鄉接合部、國道沿線村鎮“臟亂差”現象，繼續改善城鄉環境

面貌。創新城市發展體制機制。全面推進城鎮建設投融資體制改革，在擴大政府投資的同時，進一步開發城鎮基礎設施建設和產業發展項目，努力爭取國債資金和金融機構的信貸支持。積極運用市場機制，鼓勵和引導金融機構、民間資本多方參與城市建設。不斷拓展特許經營、轉讓經營權等方式，吸引更多的外商投資城建項目。加快城鎮戶籍管理、社會保障制度改革，放寬城鎮落戶條件，引導在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民。

（五）深入推進改革開放

牢固樹立大開放、大發展意識，敢于破除束縛發展的體制障礙和陳舊觀念，善于在改革創新中尋找出路、謀求發展。繼續深化改革。積極穩妥推進政府機構改革。繼續推進國企戰略重組及地方鐵路、商貿系統等非工業企業改革，加快市直局屬企業脫鉤改制步伐。毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。支持市商業銀行跨區經營，確保成功創建三級銀行。完善基本醫療保障制度，全面實現醫療救助與新農合、城鎮職工和居民醫保同步結算。擴大國家基本藥物制度覆蓋面，構建藥品供應保障體系。推進公共衛生、基層醫療衛生事業單位實行績效工資。全面完成市影劇院、豫劇團、電影放映公司轉企改制和市、縣文化市場綜合執法改革任務。深入開展大招商活動。依托產業集聚區，建設一批承接產業轉移的示范園區，吸引沿海地區食品、紡織服裝、中小型電子等勞動密集型產業向我市轉移。緊緊圍繞支柱產業、優勢骨干企業的發展，加強對外交流與合作，組織開展好一系列重大招商引資活動，努力提高招商質量和利用外資水平。繼續做好今年東西合作會的籌辦工作，創新辦會形式，提升辦會層次，力求取得更大的成效。加強對已簽約項目的跟蹤落實，切實提高項目履約率、資金到位率和開工投產率。強化招商引資責任，嚴格考核，兌現獎懲，確保全市招商引資工作實現新突破。積極擴大出口。落實穩定和鼓勵出口的政策措施，重點支持優勢農畜產品、醫藥、化工、帽服等傳統產品的出口，逐步提高機電產品、高新技術產品的出口規模。加快口岸建設，建立快速商檢、通關機制，降低通關成本，促進外貿發展。

（六）積極擴大消費需求

堅持把擴大消費和改善民生相結合，努力提高消費對經濟增長的拉動作用。認真落實刺激消費政策。全面落實國家調整國民收入分配的政策，加強企業工資集體協商和工資支付保障制度建設，落實最低工資制度，提高企業退休人員基本養老金、部分優撫對象待遇和城鄉居民最低生活保障水平。繼續落實“汽車摩托車下鄉”、“家電下鄉”等優惠政策,促進農村市場消費。加強和改善房地產市場調控，支持中低價位商品房建設，加大保障性安居工程建設力度，力爭完成30萬平方米經濟適用房、37萬平方

米廉租房建設任務。積極培育新的消費熱點。繼續實施“萬村千鄉”、“雙百市場”工程和農村超市對接，建設、改造一批農村便民超市、配送中心和農產品批發交易市場。大力推動文化、健身、培訓、家政、養老等服務性消費，做大做強假日消費市場，促進消費結構優化升級。深入整頓和規范市場秩序，強化食品、藥品監管，嚴厲打擊制假售假、強買強賣、哄抬物價等違法行為，為擴大消費創造良好環境。大力發展服務業。積極改造提升商貿、餐飲、交通運輸等傳統服務業，大力發展現代物流、休閑娛樂、市場中介等新興服務業。加強物流基礎設施建設，積極發展綜合物流和行業物流，加快推進中原農業產業經濟城建設，力爭盡快建成投用。積極培育文化企業、文化市場，推進文化產業發展。以成功創建中國優秀旅游城市為契機，加快嵖岈山、銅山、薄山湖、南海寺、棠溪源、白云山、竹溝紅色旅游等景區建設，加強宣傳推介，推進資源整合，完善基礎設施，提升景區品位，努力打造旅游精品線路，使旅游業成為新的經濟增長點。切實加強財政金融工作。加強稅收征管和非稅收入管理，優化支出結構，嚴格控制和壓縮一般性支出，確保有限的財力用到最需要的地方。認真落實國家貨幣信貸政策，加強對重點領域和薄弱環節的資金支持。加快村鎮銀行、小額貸款公司、中小企業擔保機構建設，提高市、縣政府投融資平臺融資能力，著力緩解中小企業融資難問題。

（七）繼續加強和諧社會建設

堅持把改善民生擺在更加突出的位置，集中力量辦好“十五大實事”，切實讓發展成果惠及廣大人民群眾。加強就業和社會保障工作。堅持把就業作為民生之首，繼續實行積極的就業政策，將就業扶持優惠政策再延長一年。積極開發公益性就業崗位，幫助就業困難人員就業，動態消除“零就業家庭”問題，確保全年新增就業人員4.2萬人，實現下崗失業人員再就業1.1萬人，解決“4050”人員就業4000人。深入開展全民創業活動，加強創業培訓和輔導，力爭實現以創業帶動就業4.4萬人。積極做好高校畢業生和復轉軍人就業安置工作。繼續擴大企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險覆蓋面，落實養老保險省級統籌轉移接續政策，基本解決各類關閉破產企業退休人員和困難企業職工醫療保障問題，基本實現工傷保險市級統籌。抓好新型農村社會養老保險試點，完善被征地農民補償機制和社會保障制度。認真落實困難群眾救濟救助制度，切實抓好城鄉低保、農村五保戶集中供養和殘疾人康復進農村進社區、職業培訓及危房改造等工作。積極發展社會福利和慈善事業。加強保障性住房建設，加大廉租住房租賃補貼發放力度，著力解決低收入居民住房困難。大力發展各項社會事業。加大農村教師培訓選聘力度，實施好中小學校舍安全、農村初中校舍改造等項目，完成1500所農村公辦完全小學布局調整任務，加強中心城區、縣城中小學規劃和建設，實施

城鎮支教工程，推動義務教育均衡發展。大力推進素質教育，減輕中小學生課業負擔。繼續解決好進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育和留守兒童義務教育問題。強力推進職業教育攻堅，加快職教園區和實訓基地建設，基本完成職教資源整合工作。加強醫療衛生基礎設施建設，支持一批縣級醫院、鄉鎮衛生院、計生服務中心、社區衛生服務中心和村衛生室建設改造。繼續抓好艾滋病防治救助、甲型H1N1流感防控等工作。切實抓好鄉鎮綜合文化站、農家書屋、廣播電視村村通、無線數字電視家家通等項目的實施。深入開展全民健身運動，積極備戰第七屆全國農民運動會和省第十一屆運動會。繼續實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度，綜合治理出生人口性別比偏高問題，穩定低生育水平。繼續做好人事、審計、統計、外事、檔案、僑務、史志、地震、氣象等工作。切實加強精神文明建設。加強社會主義核心價值體系建設，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。深入開展“掃黃打非”。以開展“三優三創”競賽活動和“清潔家園行動”為載體，推動文明城市、文明村鎮、文明單位等群眾性精神文明創建活動的蓬勃開展。加強誠信體系建設和社會公德、職業道德、家庭美德教育。加強法制宣傳教育，積極開展法律援助。繼續推進文化科技衛生“三下鄉”、“四進社區” 和舞臺藝術送農民等活動，進一步提高城鄉居民的文明程度。全力維護社會和諧穩定。深入開展平安建設，認真落實安全生產責任制，著力抓好重點行業和重點領域的安全

監管，防止重特大事故發生。深入推進社會管理創新，正確處理各類社會矛盾，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，保障群眾合法權益。加強和改進信訪工作，進一步完善應急機制，積極預防和妥善處置群體性事件和突發公共事件。繼續加強社會治安綜合治理，健全社會防控體系，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步增強人民群眾的安全感。全面貫徹黨的民族宗教政策，切實做好民族宗教工作。加強社區建設，完善村民自治。加強國防教育和國防后備力量建設，支持駐駐解放軍和武警部隊建設，不斷提高預備役部隊、民兵和人民防空建設質量；積極開展擁軍優屬和雙擁活動，鞏固軍政軍民團結。全面完成援助四川江油災后重建任務。

（八）切實加強政府自身建設

深入開展學習實踐科學發展觀活動，扎實推進“兩轉兩提”，堅持科學性，增強緊迫性，突出實效性，努力建設為民、責任、務實、高效、廉潔政府。堅持依法行政。嚴格依照法定權限和程序履行職責，努力為各類市場主體創造公平發展環境，為人民群眾提供良好公共服務，維護社會公平正義。嚴格執行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議和政協提案，充分聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士及各人民團體的意見，強化監察、審計等專門監督，廣泛接受社會公眾和新聞輿論的監督。講求實干實效。牢固樹立宗旨意識，堅持求真務實、執政為民，堅決克服官僚主義、形式主義，反對急功近利、虛報浮夸。尊重規律，科學決策，努力做到不走錯路、少走彎路。完善考核評價機制，少提口號、多干實事，說到做到、說好做好。大力整治文風會風，嚴格控制各類檢查評比和節慶活動，集中精力謀大事、謀發展，抓實事、抓落實，努力創造出經得起歷史和人民檢驗的業績。提高服務效能。深化行政管理體制改革，進一步減少和規范行政審批。加強和規范行政服務中心建設，認真落實聯審聯批、代辦制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制，逐步做到一個機構對外、一個機構履職。強化政風行風評議，加強對市、縣政府部門內設機構負責人的監督考評，強化行政問責，重點整治行政不作為、亂作為等行為，努力提高服務質量和行政效率。加強廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格落實廉政建設責任制。健全公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域的管理制度，推進權力運行程序化，從源頭上防治腐敗。依法推進政務公開，主動接受各方面監督，讓權力在陽光下運行。探索建立系統規范的財政預算公開機制，逐步將公務消費納入政務公開范圍。堅決查處違法違紀案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

各位代表!面對改革發展的新形勢，面對全市人民的新期待，我們深感責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，迎難而上，扎實工作，凝聚全市人民的智慧和力量，為實現駐馬店平安崛起而努力奮斗！

第三篇：儀征市民政局2009社會團體年檢公告

儀征市民政局2009社會團體年檢公告

（第 1 號）

根據國務院《社會團體登記管理條例》和儀征市民政局《關于開展2009全市民間組織年檢工作的通知》（儀民字【2010】140號）的有關規定，現公告2009儀征市社會團體檢查結果（共133個）

注：未參加2009社會團體年檢的社團于2010年12月31日前到市行政服務中心民政局窗口辦理年檢手續，逾期未參加年檢，將按照《社會團體登記管理條例》予以處理。

儀征市民政局

2010年12月23日

儀征市民政局2009民辦非企業單位年檢公告

（第 1 號）

根據國務院《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和儀征市民政局《關于開展2009全市民間組織年檢工作的通知》（儀民字【2010】140號）的有關規定，現公告2009儀征市民辦非企業單位檢查結果（共64家）。

注：未參加2009民辦非企業單位年檢的民辦非企業單位于2010年12月31日前到市行政服務中心民政局窗口辦理年檢手續，逾期未參加年檢，將按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》予以處理。

儀征市民政局 2010年12月23日

第四篇：深圳市民政局公開選調公務員公告

【發布單位】深圳市 【發布文號】

【發布日期】2009-11-10 【生效日期】2009-11-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】深圳市

深圳市民政局公開選調公務員公告

為積極支持我市大部制改革，給年輕優秀干部提供一個更能發揮其專業特長的平臺，優化民政干部隊伍，根據省、市有關公務員交流工作的規定，我局決定近期從市、區機關單位公開選調若干名公務員。現將有關事項公告如下：

一、選調條件：

1、深圳市、區在編在崗公務員，并已通過公務員登記的正科級以下人員。

2、全日制普通高等院校碩士研究生以上學歷，專業要求：公共管理、社會工作、社會學、計算機科學與技術。

3、中共黨員，年齡30周歲以下（1979年12月1日以后出生）。

4、具有3年以上機關工作經驗，有較強的文字寫作能力，近3年考核為稱職以上等次。

5、同等條件下，獲有與專業相符的中級以上專業技術職稱者優先考慮。

二、選調程序

（一）發布公告

2009年11月10日，在深圳市政府在線、深圳市公務員之窗、深圳市民政局網站同時發布選調公告。

（二）報名及資格審查

1、報名時間及地點。時間：2009年11月20日至30日上午9：30―11：30，下午2：30―5：30；地點：深圳市筍崗東路12號中民時代廣場A座1605、1606。

2、資格審查。資格審查與報名同時進行，報名者須攜帶報名表、身份證和戶口本、學歷學位證、公務員登記表、任職文件、個人發表的文章或撰寫的公文等資料進行報名和資格審查。

3、報名者提供的資料必須真實有效，如有虛假，由此造成的后果由報名者本人承擔。所留聯系電話應準確無誤，確保能夠及時聯系。

（三）組織考試

采取筆試與面試相結合方式進行，由市民政局統一組織。

（四）組織考察

由市民政局組成考察組前往考察對象所在單位進行考察。

（五）確定選調人選

由市民政局黨組根據考試綜合成績、考察結果、個人綜合素質、崗位需求等綜合情況，按照1：1比例研究確定選調人選，并根據我市公務員交流有關規定辦理商調手續。

三、其它事項

此公告由本局負責解釋。

聯系電話：82485949、25832125

附：深圳市民政局公開選調公務員報名表

深圳市民政局

二○○九年十一月十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：駐馬店市戶外廣告管理辦法

駐馬店市戶外廣告管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強戶外廣告管理，規范戶外廣告行為，促進戶外廣告健康有序發展，維護和改善市容市貌，發揮廣告在社會主義市場經濟中的積極作用，依據《中華人民共和國廣告法》、國務院《廣告管理條例》和《城市市容和環境衛生管理條例》、國家工商總局《戶外廣告登記管理規定》和《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》及相關法律、法規的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用我市城市規劃區域內的城市戶外廣告設置發布管理，我市區域內的一切單位和個人及在我市從事戶外廣告經營業務、設置戶外廣告、宣傳的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱戶外廣告，是指直接或間接地介紹商品或服務的下列廣告：

（一）利用建（構）筑物（公共或者自有）、場地、空間等設置的廣告牌、燈箱、霓虹燈廣告牌、電子顯示牌（屏）、路名牌、站牌、門頭（店面）招牌、標牌、畫廊、實物模型等載體發布的廣告；

（二）利用彩旗、布幅、彩汽球、氣模、遮陽傘等載體發布的廣告；

（三）利用車、船等交通工具（包括各種水上漂浮物、空中飛行物）設置、繪制、張貼的廣告；

（四）以其它形式在戶外設置、懸掛、張貼的廣告。

第四條

戶外廣告的設置、張貼，由當地人民政府組織工商行政管理、建設、規劃、環保、公安等有關部門制訂規劃，工商行政管理機關負責監督實施。

市工商行政管理部門負責戶外廣告發布的審批和監督管理。市建設、規劃行政主管部門負責戶外廣告設置的審批和監督管理。

在進行城市道路改建擴建和舊城改造時，應當將戶外廣告和公共廣告欄的設置列入規劃方案。

第五條 廣告發布者應當發布一定數量的公益廣告。戶外公益廣告的設置、張貼，由當地人民政府組織有關部門制訂規劃，市建設、規劃行政主管部門負責監督實施。第六條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

（一）利用交通安全設施、交通標志的；

（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通信號、交通標志使用的；

（三）妨礙生產或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）利用行道樹或者影響城市綠化的；

（五）國家機關、文物保護單位、軍事管理區、名勝風景點的建筑控制地帶；

（六）當地縣級以上地方人民政府禁止設置戶外廣告的區域。

第七條 依法設置的戶外廣告設施和發布的戶外廣告，任何單位和個人不得侵害。

第二章 戶外廣告設置審批

第八條

戶外廣告的設置必須履行下列手續：

（一）凡申請設置戶外廣告的單位或個人，應向市建設、規劃行政主管部門提交戶外廣告設置申請書、所利用的建（構）筑物的權屬證明或場地使用協議、廣告設計方案，并填寫《戶外廣告設置申請表》。

（二）建設行政主管部門根據城市市容市貌規劃和國家有關法律、法規，確定戶外廣告設置地點、規格及設計方案。

（三）建設行政主管部門審查批準。

第九條

申請領取《戶外廣告設置發布審批表》，須提交下列資料：

（一）申請報告；

（二）戶外廣告設置實景效果圖；

（三）具體設置位置；

（四）名稱、性質、用途、設置面積及發布時間等；

（五）法律、法規、規定等需提供的其他文件資料。

戶外廣告設置的申請，應當在廣告設置發布15日前提出。市建設行政主管部門在資料齊備后，予以受理，在七個工作日內作出審核決定，并通知申請人。

第三章 戶外廣告登記

第十條 市工商行政管理部門負責戶外廣告的登記監督管理。

第十一條 未經工商行政管理機關登記，任何單位或個人不得發布戶外廣告。

第十二條 凡辦理戶外廣告登記，應向市工商行政管理部門提出申請，填寫《戶外廣告登記申請表》，并提交下列證明文件：

（一）戶外廣告發布單位依法取得與申請事項相符的主體資格；

（二）戶外廣告所推銷的商品和服務符合廣告主的經營范圍或業務范圍；

（三）戶外廣告發布單位具有相應戶外廣告媒介的使用權；

（四）廣告發布地點、形式符合當地人民政府戶外廣告設置規劃的要求（戶外廣告設置批準文件）；

（五）戶外廣告內容符合法律法規規定；

（六）按規定應當經有關行政主管部門批準的，當事人已經履行相關審批手續；

第十三條 市工商行政管理機關對戶外廣告發布單位提交的申請材料應當依法進行書面審查。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需補正的全部內容；對申請材料齊全、符合法定形式的，應當出具受理通知書，并在受理之日起七個工作日內做出決定，對符合規定的予以核準登記，核發《戶外廣告登記證》，對不符合規定的不予核準登記，書面說明理由。

第十四條 已經批準，但需要延長時間或變更其他登記事項的，應向原登記機關申請變更登記。文件和證明齊備后，登記機關應在7日內做出準予變更登記或不予變更登記的決定。

第四章 戶外廣告管理

第十五條 戶外廣告的內容必須真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求，不得含有虛假內容，不得以任何形式欺騙和誤導消費者。

第十六條 戶外廣告使用文字、漢語拼音、計量單位應符合國家規定，書寫規范準確，不得出現繁體字、錯別字和不正確的簡化字。

第十七條 經工商行政管理機關核準登記的戶外廣告，應當在右下角清晰地標明《戶外廣告登記》的登記號。但對不適宜標注登記證號的戶外廣告，經登記機關批準可以不作標注。

第十八條 各廣告經營者不得承辦無審批證件的各類戶外廣告。

第十九條 個體工商戶、城鄉居民個人張貼各類招貼廣告，必須到經批準設置的公共廣告欄內張貼，并應在張貼前到設置地工商行政管理機關辦理簡易登記手續。

第二十條 未經批準，不得在圍欄、墻壁等公共設施和場所書寫、張貼、懸掛廣告。

禁止在市區內墻體、電桿、建筑物、構筑物上及居民樓道內亂寫、亂畫、亂貼、亂懸掛和亂噴涂廣告。對非法廣告發布者，要予以嚴厲打擊，直至送交司法機關，追究法律責任。

第二十一條 舉辦大型文化、體育、公益活動或舉行各類商品交易會、訂貨會、展銷會活動，設置戶外廣告的，必須經市工商、市建設行政主管部門批準，方可在指定位置及范圍設置發布。廣告促銷車輛在市區宣傳，須經市城建監察支隊批準，在指定的路線和時間內進行。

第二十二條 嚴格限制在城市街頭散發有關慶典、促銷服務等印刷品廣告。特殊情況須事先到市工商和建設行政主管部門辦理審批手續，核準發送區域范圍后，方可發送。

第二十三條 單位、個人利用空間懸掛橫幅、飄放氣球等發布戶外廣告的，須向市工商、建設行政主管部門提出申請，經審查批準后，在指定的位置及范圍飄放、懸掛。

第二十四條 設置各類非商業經營性的宣傳標語、標牌及其他公益性廣告，須向市建設行政主管部門提出申請，經批準后，方可設置。

第二十五條 單位、個人委托廣告經營單位發布戶外廣告的，雙方應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。

第二十六條 新設置或更換牌匾等戶外廣告的，須持有關證件資料，向市工商、建設行政主管部門提出申請，經批準方可設置發布

第二十七條 申請單位或個人必須按批準要求設置戶外廣告。經批準設置的戶外廣告在3個月內不設置的，批準文件自行失效，再設置時必須重新履行審批手續，確需延長期限的，須經建設行政主管部門批準。

第二十八條 戶外廣告載體空置時，其所有人或廣告經營者應當代置公益廣告，公益廣告的內容由市人民政府確定。

第二十九條

戶外廣告設施應牢固安全，定期維修、保養，做到整潔美觀，不得影響公共設施使用和妨礙交通。對破損和影響市容市貌的戶外廣告，廣告設 置者自收到有關單位書面通知之日起3日內必須修補或拆除。

第三十條

在戶外廣告設置有效使用期限內，變更廣告內容及設計圖案的，應經市工商行政管理部門對其版面設計進行審查、核準。

第三十一條 城市管理監察人員要加強監督管理，發現廣告圖案、文字和燈光顯示不全、污濁、損毀、不整潔，影響市容，有礙觀瞻的，根據實際情況，有權責令責任單位限期修飾，直至拆除。

第三十二條

因城市建設需要，擬拆除在批準使用期限內的戶外廣告，拆遷單位應提前30日通知廣告設置者，并按實際損失給予補償。

第三十三條 未經工商部門批準，不得發布車體廣告。注冊登記的機動車改變車身顏色的，應當向公安交警部門申請變更登記。

機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告的，不得影響安全駕駛。

汽車的前后風擋、前引擎蓋和后備廂蓋不允許粘貼廣告，而且不能改變車的主體顏色，所有廣告面積不得超過車體的2/3。第五章 規劃與設置權管理

第三十四條 設置戶外廣告設施應當符合城市規劃和城市容貌標準的要求，與城市區域規劃功能相適應，合理布局，規范設置，并與周圍環境協調。第三十五條 戶外廣告設置規劃和技術標準，由戶外廣告設置行政主管部門會同城市規劃行政主管部門組織編制，報市人民政府批準后實施。

第三十六條 戶外廣告設置實行空間有償使用。空間使用費的具體收費標準報市發改委審批。

第三十七條 除本辦法第四十一條規定外，利用公共場所、市政公用設施設置戶外廣告的，其設置權應當通過招標、拍賣方式取得。拍賣結果應面向社會予以公示。第三十八條 以招標方式出讓戶外廣告設置權的，由戶外廣告設置行政主管部門按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定組織進行，并接受財政、價格和監察部門的監督。以拍賣方式出讓戶外廣告設置權的，拍賣標的經市人民政府審批后，由戶外廣告設置行政主管部門按照《中華人民共和國拍賣法》的規定委托拍賣人進行拍賣。

第三十九條 通過招標、拍賣方式取得戶外廣告設置權的公民、法人或者其他組織，應當持戶外廣告設施設計方案等有關資料，經戶外廣告設置行政主管部門審查、批準后辦理戶外廣告設置證。

第四十條 利用公共場所、市政公用設施設置具有廣告內容的條（橫）幅、氣球、充氣拱門或者張貼宣傳品的，由申請人向戶外廣告設置行政主管部門提出申請。戶外廣告設置行政主管部門應當在三個工作日內作出是否批準的決定。準予設置的，由戶外廣告設置行政主管部門發給設置證。

第四十一條 公共場所、市政公用設施以外的戶外廣告設置，應征得建筑物、構筑物所有權人或者場所土地使用權人同意，并簽訂租賃合同后，由申請人持租賃合同、戶外廣告設施設計方案等材料，向戶外廣告設置行政主管部門提出申請，經戶外廣告設置行政主管部門會同有關部門審核同意，發給戶外廣告設置證。

第四十二條 戶外廣告設施的使用期限按照戶外廣告設置證規定的時間計算，但最長不得超過五年。如期滿后需延期的，設置權人應當提前三十日向戶外廣告設置行政主管部門提出申請。

第四十三條 戶外廣告設置權可以依法轉讓。轉讓戶外廣告設置權應當到戶外廣告設置行政主管部門辦理變更登記手續。第六章 戶外招牌廣告設置要求：

第四十四條 設置招牌廣告不得有下列情形：

（一）損害市容市貌；

（二）妨礙他人生產經營或者影響居民生活；

（三）利用公共設施，占用公共場所、人行道、公共綠地；

（四）妨礙交通、影響交通安全；

（五）造成環境污染；

（六）粗制濫造、形象丑陋，有不良文化內容。

第四十五條 經營專營商品的商店可利用招牌廣告部分版面發布專營商品廣告，其面積不得超過整個版面的１／２，但不得發布非專營商品的廣告。

第四十六條 招牌廣告使用文字、商標、漢語拼音等，應當符合國家有關規定，書寫規范準確。招牌廣告名稱不得單獨使用外國語言文字。

第四十七條 沿街單位和門店實行一店一匾、一燈箱制，不得設置移動性牌匾，不得出現一店多匾、多燈箱現象。多個單位共用一個場所或一個建筑物內有多個單位的，設置招牌廣告應先整體規劃，按統一規格設計制作，不準個別單位在整幢建筑物墻面、樓頂獨立設置。除車站、賓館、酒店及商業經營單位外，政府機關、學校、住宅、辦公樓原則上不得在樓頂上設置招牌廣告。

對門店匾牌實行標準化管理，具體標準由市建設行政主管部門制定。第四十八條 商業城或商業街為營造商業氣氛，應在其門面上方或墻面用燈箱或霓虹燈形式設置招牌廣告。

第四十九條 垂直建筑物立面設置招牌廣告的，應當符合以下規定：

（一）招牌廣告外沿距離建筑物的立面不得超出１．３米，下沿距離地面不得低于４．５米，設在有上蓋的人行道上方的，距離地面不得低于２．８米；

（二）招牌廣告外沿或不下沿距離１０千伏高壓導線凈距離不得小于１．５米；

（三）招牌廣告外沿或外沿距離低壓導線或電話線凈距離不得小于０．５米；

（四）市區內街消防通道上空４．５米以上，寬３．５米以內不得設置招牌廣告；

（五）招牌廣告的厚度不大于０．３米。

第五十條平行于建筑物外墻設置招牌廣告的，其牌面的高度不得超過屋頂高度，寬度應與墻面相協調，但不得在多層或高層建筑物層與層之間的窗間墻上設置招牌廣告。第五十一條 建筑物頂上設置招牌廣告的，應當符合以下規定：

（一）在高度２４米（含２４米）以下建筑物頂上設置招牌廣告，其牌面高度不得大于３米，寬度不得超出建筑物兩側墻面，并必須平行于建筑外墻；

（二）在高度２４米以上和５０米以下建筑物頂上設置招牌廣告，其牌面高度不得大于４米，寬度不得超出建筑物兩側墻面，并必須平行于建筑物外墻；

（三）招牌廣告的版面不得超出建筑物外墻面。

第五十二條 招牌廣告的設置應當制作精良，支架不得裸露。

第五十三條 招牌廣告的用電設施，必須符合相關規定和供電部門的有關規定。第五十四條 設置招牌廣告的單位和個人對招牌廣告設施負有安全責任。單板面積在５０平方米以上（不含５０平方米）的招牌廣告應當辦理安全保險。

第五十五條 招牌廣告破損、脫色影響市容市貌、危及安全的，應及時維修、加固或翻新。

第七章 法律責任

第五十六條 未經市建設、規劃行政主管部門批準，擅自設置戶外廣告的，由建設行政主管部門責令其停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補救措施。并按以下規定處以罰款： 擅自設置戶外廣告影響市容的，處以工程造價3%-10%的罰款。

第五十七條 未經市工商行政管理機關批準，擅自發布戶外廣告的單位和個人，由工商行政管理機關沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款，限期補辦登記手續。逾期不補辦登記手續的，責令停止發布。并限期拆除，逾期不拆除的，強制拆除，其費用由發布者承擔。第五十八條 利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由工商行政管理機關責令廣告主停止發布、并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第八章 附則

第六十條 本辦法由市建設委員會、市工商行政管理局負責解釋。第六十一條 本辦法自發布之日起施行。