第一篇：綠塘鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設工作總結

綠塘鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設工作總結

一、綠塘鄉(xiāng)基本情況

大方縣綠塘鄉(xiāng)位于東經(jīng)105°19′～29′，北緯27°～27°06′之間，距縣城38公里，東鄰高店鄉(xiāng)，西抵畢節(jié)市，南與鼎新接壤，北與文閣相連，東北長16.5公里，南北寬5.2公里，最高海拔2325米，最低海拔1450米，是全縣典型的高寒山區(qū)，屬一類貧困鄉(xiāng)。

全鄉(xiāng)土地面積77.54平方公里。全鄉(xiāng)轄7個行政村(豐產(chǎn)一村，豐產(chǎn)二村，牛場村，營盤村，高峰村，高潮村，五星村)，101個村民組，總戶數(shù)4767戶，人口17444人。其中少數(shù)民族有：苗族、菜族、穿青族、白族、彝族、蒙古族等共3861人，占總人口的27.14％，貧困人口3314人，占總人口的21％。

全鄉(xiāng)耕地面積為13650畝，草地面積3682畝，林地面積6586畝。全鄉(xiāng)以種養(yǎng)業(yè)為主，農(nóng)戶收入來源主要是種養(yǎng)收入和外出務工收入。農(nóng)作物主要有玉米、馬鈴薯、蕎子等，其中馬鈴薯、玉米為主要支柱產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)收入的80%以上。2011年，我鄉(xiāng)大力發(fā)展馬鈴薯種植，全鄉(xiāng)共種植脫毒馬鈴薯12000畝，在高峰、高潮、牛場等村建成脫毒馬鈴薯種植基地8000畝。2012年，我鄉(xiāng)計劃種植13000畝，在上年的基礎上增加1000畝。

二、特色小城鎮(zhèn)建設工作思路

在地委行署、縣委政府的正確領導下，以鄧小平理論和黨的十七大和十七屆四中、五中全會為指導，樹立落實科學發(fā)展觀，貫徹省、地、縣鎮(zhèn)城化工作會議精神，以科學規(guī)劃為基礎、準確定位好特色小城鎮(zhèn)的發(fā)展思路。

三、建設特色小城鎮(zhèn)的做法

1、為切實抓好我鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設，黨委、政府委托六盤水規(guī)劃設計院對我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設進行總體規(guī)劃。在規(guī)劃過程中，反復多次對綠塘鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)定位進行了全方位的思考，多次召開全體鄉(xiāng)村干部會，廣泛聽取群眾意見，凝結民智、匯集民心。

2、為了實施綠塘鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設，鄉(xiāng)黨委、政府成立了特色小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，落實了黨委書記為第一責任人、分管領導及其他部門人員為具體責任人的責任機制。集中心思、積聚力量、凝聚人心，在地委行署、縣委政府的正確領導下，按照“高起點、高標準、高層次、高水平”的要求，立足當前、面向未來，統(tǒng)籌考慮、綜合布局，突出特色，抓好綠塘鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)的民居及基礎設施建設改造工程，在民居建設改造工程中，首先是根據(jù)建設總戶數(shù)和鄉(xiāng)村干部人數(shù)，每人包保3戶，到期如完不成任務的，采取相應的獎懲措施，并將其與年終考核掛鉤。其次是要求每個干部與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，要求農(nóng)戶按照建設的工期、戶型設計等要求進行建房。再次是鄉(xiāng)新農(nóng)村建設辦公室的工作人員到村挨家挨戶幫助農(nóng)戶作建房指導。

3、立足長遠、以人為本、遵循規(guī)律、完善功能。在注重特色的前提下，積極推動基礎設施、社會資源、公共服務設施建設，配套發(fā)展教育、科技、文化等公共公益事業(yè)，積極完善功能，逐步推進城鎮(zhèn)現(xiàn)代化，讓廣大人民享受現(xiàn)代文明和先進文化，從而提高人民群眾的生活質量和幸福指數(shù)。依托規(guī)劃，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)鞏固煤炭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色種植，進一步拓寬第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使小城鎮(zhèn)住戶住得起、住得好、會享受、會發(fā)展。

4、為了積極推進城鎮(zhèn)化建設，黨委、政府政府果敢決策、大膽決策、開放決策，充分應用畢節(jié)試驗區(qū)先行先試政策，只要有利于人民發(fā)展、只要有利于特色小城鎮(zhèn)建設、只要有利于提升綠塘鄉(xiāng)的整體形象，拖錢拉賬、墊資負債抓小城鎮(zhèn)建設，從而推動特色小城鎮(zhèn)建設迅速發(fā)展。特色小城鎮(zhèn)建設取得的成果

近年來，我鄉(xiāng)深入貫徹落實全省、全區(qū)、全縣城鎮(zhèn)化推進工作會議精神，積極探索我鄉(xiāng)特色的城鎮(zhèn)化路子，以“工業(yè)強鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)推動，加快發(fā)展，加快轉型”為工作目標，認真部署我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設工作，目前，隨著我鄉(xiāng)交通運輸條件的改善，礦業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的步伐加快，小城鎮(zhèn)建設得到快速發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是基礎設施建設大幅提升，新建和完善了水、電、路、訊、學校、醫(yī)院、文化廣場、等公共設施建設，電視普及率98%，提高了城鎮(zhèn)化農(nóng)戶的生活水平。

二是黔西北民居農(nóng)戶改造及街道建設步伐加快，今年黔西北民居建設已全面完成，一律按照彝族風格和苗族風格來打造建設，政府沿街進行正立面改造，突出了民族特征，彰顯了民族文化。

五、特色小城鎮(zhèn)建設取得的經(jīng)驗

1、綠塘鄉(xiāng)是國家級貧困鄉(xiāng)，地委行署高度重視，實施了“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”的扶貧戰(zhàn)略，“實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略”是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，我鄉(xiāng)農(nóng)村人口大多數(shù)居住地交通不便，農(nóng)村基礎設施落后，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件艱苦，貧困面廣，貧困程度深。

2、不謀萬世，不足謀一時，不謀全局，不足謀一域。在2009年編制規(guī)劃的基礎上，綠塘鄉(xiāng)委托六盤水規(guī)劃設計院及時幫助規(guī)劃設計，結合綠塘鄉(xiāng)今后發(fā)展方向，六盤水規(guī)劃設計院多次勘察、實地測設、多方征求意見，于2010年5月，完成了小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃。

3、綠塘鄉(xiāng)是產(chǎn)煤大鄉(xiāng)，有合法煤礦3對，其中綠塘煤礦就在小城鎮(zhèn)建設所在地，因此經(jīng)濟十分活躍，外來務工人員逐年增加，在煤礦和砂廠務工人員的共同參與下，在找準脫貧致富路子的同時，推動了小城鎮(zhèn)建設。

4、基礎設施建設快速發(fā)展的結果

一年以來，我鄉(xiāng)在各級部門的關心支持下，認真抓好項目的落實工作，新修建了兩所村委辦公樓、精神文明活動中心、老年公寓。

綠塘鄉(xiāng)牛場村道路硬化

豐產(chǎn)二村村委辦公樓

綠塘鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設

第二篇：XX鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設工作總結

XX鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設工作總結

今年以來，我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設工作在縣委、縣政府的直接領導和支持下，鄉(xiāng)黨委、政府十分重視，根據(jù)年初與縣政府簽訂的工作目標，結合本鄉(xiāng)的實際情況，做到目標明確，精心組織，層層落實，求真務實抓措施、抓管理、抓實效，取得了較好的成績，但也存在一些不足，為了更好地發(fā)展來年，現(xiàn)將2011小城鎮(zhèn)建設工作目標完成情況總結如下：

一、小城鎮(zhèn)建設的主要做法

（一）提高認識，加強領導，建立有效的工作機制。我們堅持把小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展擺在突出的位臵，作為重要戰(zhàn)略任務來抓。一是完善了建設領導機制。成立了由鄉(xiāng)長為組長，有關部門主要負責人參加的小城鎮(zhèn)建設領導小組，并設立了辦公室，配備了專職工作人員，負責協(xié)調、研究和解決小城鎮(zhèn)建設中的重大問題，跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設項目的實施。二是實行目標責任制。將小城鎮(zhèn)建設目標責任分解至各相關部門，落實責任人，嚴格考核，并把相關任務列入村干部百分考核中，從而使各項任務都落到了實處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設管理網(wǎng)絡以及齊抓共管的良好運行機制和管理機制。

（二）著力改善小城鎮(zhèn)基礎設施條件，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。把加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設主要任務，全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。一是堅持基礎設施建設先行。2009年以來，郭川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設按照“1123”工程的工作思路即建設一條商業(yè)街；一個文化廣場；兩個市場（果品批發(fā)市場、農(nóng)貿綜合市場）；完善三個功能區(qū)（行政辦公區(qū)、科教文衛(wèi)區(qū)、居民住宅區(qū)）。按照小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，共拆除鄉(xiāng)中學教職工宿舍樓30間、600平方米，原供銷社門市部48間、1440平方米，鄉(xiāng)獸醫(yī)站6間90平方米，鄉(xiāng)農(nóng)機站服務部3間45平方米，農(nóng)宅2戶68平方米，共取土方16000余方，移動電桿6根。同時，結合金集至郭川通鄉(xiāng)油路建設，拓寬改造寺下河橋至原鄉(xiāng)食品站道路800米，規(guī)劃商住綜合二層樓96間1920平方米、鄉(xiāng)文化站二層樓一幢338平方米、鄉(xiāng)獸醫(yī)站二層樓一幢120平方米，鄉(xiāng)中學教職工宿舍樓一幢1800平方米。2009年底，商住綜合樓全部竣工，商住戶全部入住并已經(jīng)營業(yè)，新建的獸醫(yī)站和文化廣場也已全部竣工，鋪設街道彩磚7000平方米。2011年，安裝路燈15盞，主街道兩旁鋪設彩磚600平方米，埋設涵管三道21米，二是著力抓好生態(tài)環(huán)境建設。2010年，從3月中旬開始，對街道進行了綠化，栽植紅葉綠120棵，雪松10棵，垂柳4棵。三是加強環(huán)境整治力度。建立健全長效管理機制，配強城管隊伍，2011年又新增1名城管隊員，并將中小心小學及中學加入到了環(huán)境保護的行列，由鄉(xiāng)中心小學及鄉(xiāng)中學每周對街道進行一次大掃除；在加強街道清掃力度的同時對街道污染源從根本上進行治理，對鄉(xiāng)街道商販印發(fā)有關環(huán)境保護獎懲辦法的通知，對不遵守規(guī)定的商販進行懲罰，這些措施從根本上改變了街道的臟、亂、差的現(xiàn)象，使小城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)有序健康發(fā)展。

（三）立足長遠，科學規(guī)劃，合理定位小城鎮(zhèn)功能。突出科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展這個主題，全面推進特色農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)建設。我鄉(xiāng)借助有利的氣候條件，大力發(fā)展以蘋果種植為主的果品種植業(yè)，為了促進果品產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，進一步拉長優(yōu)化郭川鄉(xiāng)果品產(chǎn)業(yè)鏈，在郭川鄉(xiāng)郭川村（原食品站以上）以招商引資形式建設郭川鄉(xiāng)果品綜合市場一處。規(guī)劃建設用地14畝，預計建設建筑面積達12000平方米，概算總投資1130萬元，擬建設期限5年，建成后，該市場將成為郭川鄉(xiāng)綜合型商品交易中心，年交易額將達到1.4億元，解決剩余勞動力600人左右，增加農(nóng)民人均純收入500元。

（四）規(guī)范服務和管理，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供強大動力。郭川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)能在短期內能取得一定的成績，根本原因在于通過改革，敢于打破一切不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的束縛，運用市場手段，逐步建立起適應小城鎮(zhèn)發(fā)展需要的新機制新制度。一是以“機關作風年”建設為載體，以“三創(chuàng)一爭”為抓手，切實轉變政府職能，增強服務意識，走“小政府、大實體、小政府、大服務”的路子，推行“政務公開”，實施“陽光行政”，提高辦事效率，提升服務質量。二是規(guī)范小城鎮(zhèn)建設用地制度。實行規(guī)劃、征地、開發(fā)、出讓、管理五統(tǒng)一，土地按不同地段確定出售價格，以增加小城鎮(zhèn)的投入。

（五）探索建立多元化的投資體制，努力建設小城鎮(zhèn)建設資金 “瓶頸”。按照市場經(jīng)濟的要求和“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)、外商、個人投資參與小城鎮(zhèn)建設，多渠道吸引社會資金，初步建立起了政府、企業(yè)、個人多元化投融資體制，較好地解決了小城鎮(zhèn)建設資金不足的問題，加快了小城鎮(zhèn)建設速度。一是加大項目爭取力度。結合小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢，想方設法爭取小城鎮(zhèn)建設資金。二是加強與金融部門的協(xié)調和聯(lián)系。最大限度的獲得金融部門的支持，籌措建設資金。三是采取宣傳促動、行政協(xié)調、政策帶動、農(nóng)民自建、商戶聯(lián)建和投資者開發(fā)等多種形式，吸納社會閑散資金參與小城鎮(zhèn)建設。

二、小城鎮(zhèn)建設取得的重要成效

（一）小城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提高。小城鎮(zhèn)的建設在為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎條件的同時，也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地拉動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長。截止目前，全鄉(xiāng)共爭取到各類項目到位資金65萬元，主要是鄉(xiāng)、村道路建設資金，其中郭川鄉(xiāng)寺背后-溫家坡3.8公里，總投資30萬元；郭川鄉(xiāng)政府到溫坡4公里，總投資35萬元。在招商引資上，由天水新樂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以招商引資形式獨資開發(fā)建設，概算總投資1130萬元，建成后，該市場將成為郭川鄉(xiāng)綜合型商品交易中 心，年交易額將達到1.4億元，解決剩余勞動力600人左右，增加農(nóng)民人均純收入500元。擬建設期限三年，分三個階段完成建設，目前第一階段在南區(qū)投資的基礎設施建設已經(jīng)全部完工，在2011投資680萬元的中區(qū)建設已經(jīng)全部開工，預計年底全部完成建設。

（二）小城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強。通道路的建設，全鄉(xiāng)主要道路硬化率達到了100％，改善了交通，方便了群眾出行；城鄉(xiāng)自來水的普及率達100%，使全鄉(xiāng)實現(xiàn)了飲水安全和自來水化；街道園林綠化建設進一步美化了城鎮(zhèn)環(huán)境；建立環(huán)境長效整治機制，使鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌煥然一新。新建廣場和果品交易市場，實現(xiàn)了“基礎設施配套完善，綜合服務功能大力提升”。

三、存在的問題

1、建設功能齊全的小區(qū)還需進一步完善，同時要加強小區(qū)詳細規(guī)劃的編制和實施。

2、基礎設施和公共設施的配套工程建設相對滯后。

3、公共綠化和小區(qū)綠化暫時不夠達標。

4、環(huán)衛(wèi)管理力度還需加大，缺乏標準的公廁。

四、今年打算：

1、嚴格執(zhí)行郭川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，明確集鎮(zhèn)性能與職能，建立良好的城市形態(tài)。用地布局必須合理，功能分區(qū)一定要明確，對未來的集鎮(zhèn)建設能夠提供指導性作用，將城市設計的思想貫穿于集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃過程中，對集鎮(zhèn)建設的空間形態(tài)，用地布局，風貌特色作統(tǒng)一規(guī)劃，使集鎮(zhèn)建設充滿藝術魅力，創(chuàng)造出宜人的生活環(huán)境。

2、強化集鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施規(guī)劃建設，合理安排各項設施的規(guī)劃與布局，提高生產(chǎn)與生活水平。

3、改善集鎮(zhèn)生活居住環(huán)境。一是提高綠化的覆蓋率，大力開展種花植樹活動，形成以居住單位庭院綠化為基礎，以道路綠化為網(wǎng)絡，廣場綠化為點綴的綠化格局。二是要加強環(huán)衛(wèi)治理，不斷加強領導和宣傳的力度，強化組織建設，加強管理，全面推行落實環(huán)境保護治理目標責任制，提高居民衛(wèi)生意識，按規(guī)劃設計的標準，逐步建設完善標準的公廁，保持街道的長期清潔衛(wèi)生，達到美化、凈化鄉(xiāng)區(qū)環(huán)境，建立風貌獨特、景致宜人的綠化系統(tǒng)。

4、按現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設標準，正確處理好集鎮(zhèn)規(guī)模，擴大所帶來的鄉(xiāng)區(qū)結構功能布局，道路交通，環(huán)境保護等諸多矛盾，保持集鎮(zhèn)建設的連續(xù)性和實施的可能性。

5、結合近年的經(jīng)濟發(fā)展和建設需要，在與土地利用總體規(guī)劃相銜接的基礎上，將繼續(xù)編制好有關小區(qū)的詳細規(guī)劃。

6、面對現(xiàn)實，展向未來，縱橫相比，既做到量力而行又做到盡力而為，有所為有所不為。

7、今后建設的總體目標是：經(jīng)濟發(fā)達，社會繁榮，科技興旺，設施配套，生活富裕，環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

第三篇：特色小城鎮(zhèn)建設方案

豬府發(fā)?2011?138號

豬場苗族彝族鄉(xiāng)人民政府

關于特色小城鎮(zhèn)“河濱苗族風情苑”建設的

實施方案

為認真貫徹落實貴州省畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會和省委、省政府《關于加快推進畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)?2011?13號）和中共畢節(jié)地委、行署《關于印發(fā)畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展若干實施方案的通知》（畢地黨發(fā)?2011?25號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學規(guī)劃為先導，以促進人口集中和產(chǎn)業(yè)集聚為核心，以完善基礎設施、提高綜合承載能力和輻射帶動能力為重點，創(chuàng)新體制機制，增強我鄉(xiāng)經(jīng)濟實力和發(fā)展活力，進一步解放思想，更新觀念，以更大氣魄加大投入，以務實高效的工作態(tài)度推進特色小城鎮(zhèn)——“河濱苗族風情苑”建設，促進城鄉(xiāng)一體化建設進程，著力打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境，按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，力爭2012年底建成布局合理、規(guī)劃科學、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟實力較強、社會和諧穩(wěn)定的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟文化中心。

二、建設定位

建筑樣式上參照“黔西北民居”建設十八字方針，并注入苗族舞蹈、蠟染、刺繡、古歌、酒歌等苗族文化風情元素。

三、建設內容

1、道路基礎設施

規(guī)劃區(qū)內街道（主街道長1000米，寬20米）、巷道油路硬化率達100%，人行道鋪裝率達100%，路燈設施設置完善，亮燈率達100%。

2、供排水設施

國家生活飲用水標準自來水普及率達100%；城鎮(zhèn)主要道路、公共場所、集中居住區(qū)排水設施完善，暢通。

3、公廁

按國家標準建成1個水沖公廁。

4、公共服務設施

按照規(guī)劃要求，設置機關幼兒園1所，農(nóng)業(yè)服務中心辦公樓1棟，教師宿舍1棟，文體娛樂活動中心（文體廣場）1個，圖書室1個，苗族工藝展售廳1個，集貿市場、集鎮(zhèn)超市、鄉(xiāng)村旅館、餐飲店、娛樂會所等根據(jù)實際需要設置，做到服務設施配套，服務功能齊全，服務質量優(yōu)良，能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。

5、城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化建設 街道兩旁每隔10米種值1棵行道樹，周邊山地以經(jīng)果林、生態(tài)林為主全覆蓋進行綠化，庭院廣場進行草場綠化，安裝景觀燈。對整臟治亂工作實施常態(tài)化管理，保持城鎮(zhèn)區(qū)域干凈、整潔、清爽、有序。

四、融資方式

項目開發(fā)、基礎設施建設均采用BOT模式，以招投標方式引進投資，由投資方負責土地征撥、平整、硬化、廣場建設、路燈及景觀燈安裝、行道樹種植、草場綠化等。

五、實施步驟

2012年1月10日前完成土地丈量，1月15日前完成招商，1月18日前完成土地征撥并開工建設，1月20日前完成控規(guī)，12月底前完成基礎設施、公共設施建設。

六、保障措施

（一）健全完善機構，加強組織領導。調整充實了豬場鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，為特色小城鎮(zhèn)建設提供組織保障。

（二）嚴格執(zhí)行規(guī)劃，彰顯城鎮(zhèn)特色。做到先規(guī)劃，后建設。

（三）整合項目資金，加快建設步伐。整合“黔西北民居”建設、危房改造、移民搬遷等項目資金，加快民居建設步伐。

（四）優(yōu)惠條件。凡規(guī)劃區(qū)域內被征撥土地的農(nóng)戶，在購買地基時同等條件下享有優(yōu)先購買權。

（五）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。開辟宣傳專欄，提高群眾參與特色小城鎮(zhèn)——“河濱苗族風情苑”建設的積極性和主動性，推動特色小城鎮(zhèn)建設上水平、上臺階。

（六）建立工作機制，強化督查考核。建立領導掛帥、單位督查的工作機制，明確督促工作職責，細化工作目標，加強對特色小城鎮(zhèn)建設進度考核，并獎此項工作作為干部職工實績考核的重要內容，建立健全獎罰分明的獎懲機制，為特色小城鎮(zhèn)建設提供制度保障。

豬場苗族彝族鄉(xiāng)人民政府

二0一二年元月一日

主題詞：特色小城鎮(zhèn)建設 實施方案

報：縣委、縣政府

送：城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房建設局

發(fā)：各村委、鄉(xiāng)直各單位 豬場鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年1月1日印發(fā)

共印40份 留存2份

第四篇：特色小城鎮(zhèn)建設方案

畢節(jié)地區(qū)工商行政管理局

關于抓好納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設聯(lián)系

點工作方案

根據(jù)《中共畢節(jié)地委辦公室畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關于扎實抓好2011年特色小城鎮(zhèn)建設的通知》（畢委辦字[2011]8號）和地委于3月28日召開的全區(qū)特色小城鎮(zhèn)建設、五古建設工作座談會議的精神，結合實際，特擬制對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設的工作方案如下：

一、建設特色小城鎮(zhèn)的目標

對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設要立足工商行政管理部門的職能實際，發(fā)揮工商行政管理職能作用，通過工作進一步協(xié)調好相關部門指導支持好維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)基礎設施建設，大力增強特色小城鎮(zhèn)綜合承載能力，積極發(fā)揮工商行政管理部門企業(yè)注冊職能，提高管理能力，培育支柱產(chǎn)業(yè)，不斷夯實特色小城鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎，積極協(xié)調指導提高管理水平，努力營造文明和諧的優(yōu)質人居環(huán)境，積極支持維新、寨樂創(chuàng)新體制機制，著力增強特色小城鎮(zhèn)建設活力。通過督促努力，促進納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設有新的成效。

二、對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設督促的主要內容

（一）了解納雍縣擬建設維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃的編制和審定工作情況，看是否具有提煉地方特色文化、歷史文化和民族民間文化，充分體現(xiàn)獨具特色的黔西北民居風格和烏蒙建筑文化特色。

（二）深入調查了解加強特色小城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、污水處理、垃圾收集、公共廁所、供電設施等市政公用設施配套建設和防洪排澇、人防、消防、防震等防災減災設施建設，完善特色小城鎮(zhèn)的服務功能。

（三）結合維新鎮(zhèn)和寨樂鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)特色和實際，積極支持當?shù)卣ε嘤髽I(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，建立市場體系和社會化服務體系，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，引導企業(yè)積極申報注冊商標、地理標志，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，積極引導私營經(jīng)濟投資特色小城鎮(zhèn)等經(jīng)營活動，積極推進餐飲、商貿運輸、服務等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）努力督促維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)提高管理水平，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)管理方式，加強特色小城鎮(zhèn)建設管理，提高特色小城鎮(zhèn)綜合運用效率，增強特色小城鎮(zhèn)文化內涵。

（五）努力抓好民居房改造工程和12315維權體系及“一會兩站”推進工作。

三、督促工作措施

（一）加強組織領導，明確工作責任

為了確保對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)督促特色小城鎮(zhèn)建設

工作順利進行，地區(qū)局成立領導小組。

組長：楊曉鐵（地區(qū)工商局局長）

副組長：周杰（地區(qū)工商局副局長）

蔣春光（地區(qū)工商局紀檢組長）

成員：楊琴（地區(qū)工商局副調研員）

劉英（地區(qū)工商局副調研員）

費明（地區(qū)工商局辦公室主任）

李貴書（地區(qū)工商局財務科科長）

李衛(wèi)宏（地區(qū)工商局注冊科科長）

劉寧（地區(qū)工商局商廣科科長）

陳定江（地區(qū)工商局市場合同科副科長，主持工作）

宋勇（納雍縣工商局局長）

領導小組下設辦公室在局，由兼任辦公室主任，工作人員從相關科室調整組成，辦公室負責整個工作的協(xié)調及投資資料報送。

領導小組辦公室設置三個工作組：

1、基礎設施建設民居房改造工作由財務科牽頭，責任人：李貴書，責任單位：財務科、信息中心。

2、培育支柱產(chǎn)業(yè)工作由市場合同科牽頭，責任人：陳定江，責任單位：市場合同科、注冊科、商廣科，責任人：李衛(wèi)宏、陳定江、劉寧。

3、12315維權體系及“一會兩站”建設工作由消保科牽頭，責任人：張燕玲，責任單位：消保科、消協(xié)辦，責任人：張燕玲、路燈。

4、特色小城鎮(zhèn)建設的日常工作開展由納雍縣局及維新工商所負責。

（二）具體工作方法方法步驟1、4月8日至20日由局相關領導率有關人員深入納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)與當?shù)攸h委、政府聯(lián)系接洽，并按照地委下發(fā)的相關文件進行調研。

2、5月20日前，按照畢委辦字[2011]8號文件精神編制出各項工作實施的子方案，并開始實施。

3、領導小組辦公室采取月、季、半年、年終的方式深入督促點進行調研指導工作。

4、12月25日前將督促點工作情況擬制成文向相關部門報送。

5、在督促工作開展后根據(jù)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進特色城鎮(zhèn)建設中涉及的困難和問題主動協(xié)調地直相關部門努力解決。

推進特色小城鎮(zhèn)建設工作是地委、行署安排的一項重要工作，各級工商行政管理部門要進一步提高認識，增強工作的責任感和緊迫感，加強組織領導，落實好相關工作措施，強化督促考核，推進兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色小城鎮(zhèn)建設。

第五篇：特色小城鎮(zhèn)建設實施方案

×××特色小城鎮(zhèn)建設實施方案

為實施好“三百”示范工程，改善我縣城鄉(xiāng)面貌，提高群眾生活幸福指數(shù)，推進社會主義新農(nóng)村建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《××州“三百”示范工程建設實施方案》，在對項目實施鄉(xiāng)進行深入調查、論證的基礎上制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以示范統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點，以全面改善農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，居住環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌為突破口，以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善和特色風貌改造提升重點，有效整合財力、物力、人力資源，通過集中建設特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能配套的特色特色小城鎮(zhèn)，使我縣農(nóng)牧區(qū)基礎設施明顯改善，經(jīng)濟社會明顯進步，農(nóng)牧民收入增加，推動我縣農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為最終目標。

二、目標任務

按照全州“三百”示范工程建設總體要求，我縣特色特色小城鎮(zhèn)實施范圍為××鎮(zhèn)、麥爾瑪鄉(xiāng)、查理鄉(xiāng)、安斗鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，因地制宜、分類指導，創(chuàng)新機制、整體推進的原則。在2010年9月30日前，使示范村莊形象明顯改觀，基礎設施明顯改善，產(chǎn)業(yè)特色明顯形成，農(nóng)民收入明顯提高，公共服務體系明顯完善，文明程度明顯提升。具體目標任務是：

（一）“一個達標”：示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面達到《××州“三百”示范工程建設工作達標要求》的相關目標。

（二）“三個率先”：示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標，率先達到西部地區(qū)領先水平面；率先在村寨完成“四改兩建調結構”（“四改”：改廚、改廁、改圈、改水；“兩建”建太陽能洗浴設施、建生物質爐或在有條件地方建沼氣池；“調結構”（調整產(chǎn)業(yè)結構、培育支柱產(chǎn)業(yè)）；率先建立社會主義新農(nóng)村管理體制。

（三）“五個到位”：示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到組織領導到位、思想到位、工作措施到位、責任落實到位、隊伍建設到位，確保特色特色小城鎮(zhèn)工程建設工作扎實有效推進。

三、建設原則

（一）因地制宜、分類指導。特色特色小城鎮(zhèn)工程在建設過程中，區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同特點，緊密聯(lián)系示范點自然地理條件、優(yōu)勢資源、經(jīng)濟社會發(fā)展水平實際，堅持因地制宜、分類指導的原則，確定相應的建設目標任務和工作要求，多途徑、多形式、各具特色地推進特色特色小城鎮(zhèn)工程建設。

（二）合理規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。堅持以規(guī)劃（實施方案）引領特色特色小城鎮(zhèn)工程建設。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，進行合理精心規(guī)劃。加強對特色特色小城鎮(zhèn)工程建設規(guī)劃（實施方案）編制、實施情況的監(jiān)督檢查，做到統(tǒng)籌兼顧，始終堅持人與環(huán)境和諧，體現(xiàn)文化內涵，反映區(qū)域特色，同時堅持特色特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃與災后重建規(guī)劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點等有機結合，做到實用性與前瞻性相統(tǒng)一。

（三）強化示范、整體推進。按照加強組織領導、科學制定規(guī)劃、創(chuàng)新工作方法、注重宣傳動員、強化督促檢查的要求，選擇有一定基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點，強化示范，保證示范點的典型性、先進性和代表性，充分發(fā)揮其示范效應和引導作用。同時，在特色特色小城鎮(zhèn)工程建設過程中，堅持整體推進基礎設施、公共服務、人居環(huán)境建設，重點突出人民群眾的主體作用，堅持物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。

（四）樹立標桿、打造精品。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設將從硬件建設、特色風貌改造提升到產(chǎn)業(yè)培植，體現(xiàn)高水平、高質量，成為全縣新農(nóng)村建設的標桿，具有示范推廣價值，真正起到輻射帶動作用。在具體實施過程中，將更加注重各類設施的整體配套，更加注重群眾的長遠生計，更加注重農(nóng)村的持續(xù)和諧發(fā)展，全面展示社會主義新農(nóng)村發(fā)展變化。

（五）突出重點，注重長效。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設，堅持突出特色和魅力，堅持以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善、特色風貌改造、完善基礎設施、提高生活質量為重點，在突出示范點重點建設內容的同時，注重長效性、著眼長遠，謀劃未來發(fā)展空間。

（六）把握關鍵、精心實施。一是對特色特色小城鎮(zhèn)示范工程所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)籌協(xié)調、互為映襯，體現(xiàn)層次感，擴大覆蓋面。二是建設各類特色特色小城鎮(zhèn)，堅持規(guī)劃在前，設計在先。規(guī)劃一旦制定，就必須嚴格執(zhí)行。三是優(yōu)質建設。重點將建設質量放在首位，堅持時間服從進度、進度服從程序、程序服從質量。四是嚴格驗收。堅持按特色特色小城鎮(zhèn)建設標準予以驗收，優(yōu)化驗收程序，堅決杜絕“豆腐渣”工程。

四、建設標準

（一）道路廣場及景觀。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路按規(guī)劃實施，在滿足交通和消防等功能要求的基礎上，充分結合自然地形，宜高則高，宜低則低，宜彎則彎。路面鋪設瀝青混凝土或水泥混凝土，道路硬化率達到100%；干、支路安裝路燈，光源多采用太陽能燈，路燈完好率95%以上。配套建設游憩、健身、避災多功能一體的道路廣場。

2.景觀。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)的綠地景觀建設，結合當?shù)刈匀粭l件，選擇植物、喬木、灌木配置，濱臨水體的路側綠化帶應結合地形和岸線進行設計，形成有景觀特色的濱水綠帶。濱水綠帶的綠化應在道路和水體之間留出透景區(qū)域，使水體、綠化和街景相互融合而成為有機的整體。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務和基礎設施。

1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、體育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務等公共設施配套建設，缺一補一完善配套。

2、加強環(huán)境基礎設施建設，按標準和規(guī)范新建或改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站，垃圾日產(chǎn)日清，添置并更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車輛和保潔車輛；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)給、排水管網(wǎng)建設，建成區(qū)管網(wǎng)覆蓋率100%；因地制宜建成生活污水處理和垃圾無害化處理設施；配建和改造公共廁所。

3、建有垃圾處理場和污水處理廠的縣城和建制鎮(zhèn)，生活垃圾無害化處理率應達到80%以上，生活污水處理率應達到60%以上；其余建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率應分別達到15%以上；建制鄉(xiāng)應因地制宜建有生活垃圾無害化處理和生活污水處理設施。

4、列入特色特色小城鎮(zhèn)示范工程建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行生活垃圾定點定時分類袋裝收集，分類處理；居住區(qū)污水排放應經(jīng)化糞池、生活污水凈化沼氣池等方法進行預處理后，進入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

5、標識標牌設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊標識標牌設置在出入口處，交通叉口設置公共設施引導牌，并按旅游發(fā)展需求設置相應的旅游標識標牌。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)需求配置停車場。住宅停車應結合宅院布局，公共停車場根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展的需求合理布局。停車場應注重停車安全和減少對村民的干擾，在鄉(xiāng)

鎮(zhèn)周邊集中布置。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到25%以上，建制鎮(zhèn)人均公園綠地面積應達到1平方米以上；建制鄉(xiāng)人均公園綠地面積應達到0.5以上。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造。

1、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位及整體風格特色、居民生活習慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素，確定建筑風格和色彩，編制風貌規(guī)劃設計。

2、完成拆除影響城鎮(zhèn)觀瞻、交通的違章亂搭亂建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。

3、抓好環(huán)境綜合治理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，做好環(huán)境綜合治理。

四、實施內容

（一）道路廣場及景觀。

配套多功能廣場；鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼道路建設；干、支路路燈安裝等。

（二）公共服務和基礎設施

新建垃圾中轉站；配套建設垃圾處理點；添置和更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車、保潔車；新建和改造排污管；新建公廁；增設標識標牌配置；新建停車場；風貌改造等。

五、工作進度

根據(jù)全州統(tǒng)一安排，我縣特色特色小城鎮(zhèn)示范工程于2010年9月30日前完成。為確保項目建設有序高效進行，實行工期倒排。（詳見附件）

六、保障措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。實施“三百”示范工程建設是事關全縣城鄉(xiāng)面貌改善、事關新農(nóng)村建設、事關群眾生產(chǎn)生活質量和幸福指數(shù)提升的民心工程，是構建社會主義和諧社會的客觀需要，是全縣工作的重點。縣成立由縣委書記嚴躍任組長；縣委副書記、縣政府縣長王軍、縣委副書記澤郎達爾基、縣委常委、縣政府常務副縣長蘇均任副組長，相關副縣級領導和縣級相關部門主要負責人為成員的“三百”示范工程建設領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在改善民生推進綜合辦公室。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣級領導任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長特色特色小城鎮(zhèn)實施領導小組。將責任落實到人，做到事事有人抓，件件有人管。

（二）搞好規(guī)劃設計，確保整體推進。經(jīng)批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公布并負責組織實施。任何單位和個人必須嚴格執(zhí)行，不得擅自修改或者變更。

（三）建立科學管理機制，強化工作落實

1、健全工作運行機制。明確工作任務，強化工作職責，落實工作措施，整體聯(lián)動，合力推動。

2、健全嚴格的工程招標制度。嚴格執(zhí)行公開、公平、公正，嚴禁項目轉包、分包。加強項目質量，進度管理，確保項目工程高質量，高標準建設。

3、健全嚴格資金監(jiān)管機制，制定《“三百”示范工程建設項目資金管理辦法》，嚴格執(zhí)行資金用途公示制、資金管理專帳核算制，資金使用審計制。確保專款專用，提高投資效益。

4、健全基礎設施和公共設施項目建設以縣為主導，統(tǒng)一實施的機制。統(tǒng)籌用好用足現(xiàn)有政策和資源。對于“三百”示范工程建設項目的新建項目，包括村民活動中心，水、電、路、垃圾處理等基礎設施配套建設項目，實行縣鄉(xiāng)政府為主導，統(tǒng)一實施的機制，由縣政府通過招標方式確定代建單位，加強建設過程的管理。

5、健全輿論宣傳和信息報送機制。縣宣傳部門和新聞媒體要深入廣泛的宣傳實施“三百”示范工程建設的重大意義，激發(fā)牧民群眾的熱情，努力營造全社會關心、支持和參與的濃厚氛圍。切實把廣大牧區(qū)干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到省委、州委的戰(zhàn)略部署上來，為實施“三百”示范工程提供有力的思想保障和輿論支持。各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月13日和28日前將工作推進情況報縣“三百”示范工程建設領導小組辦公室，由領導小組組長（或副組長）審簽后報州 “三百”示范工程建設辦。對項目實施不力，不按時報送推進進度的單位將追究主要負責人的責任。

6、健全督查落實機制和工作問責制。縣“三百”示范工程建設領導小組辦公室按照示范村的建設內容和要求，把實施特色特色小城鎮(zhèn)工程建設作為各鄉(xiāng)、縣級相關部門和各級領導干部目標考核的重要內容，作為重要督查事項，做好經(jīng)常性、專題性的檢查督促工作。充分掌握建設進程、發(fā)展動態(tài)及矛盾問題，并會同相關部門定期不定期地對示范工程建設工作開展情況進行督查和及時通報。同時，在實施計劃過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級相關部門必須嚴格政治紀律，組織紀律和財金紀律，從規(guī)劃設計抓起，從建材施工抓起，嚴格工程監(jiān)管，確保工程質量和工程進度，堅決杜絕各種違法、違紀和違規(guī)現(xiàn)象。

（四）加強項目和資金管理，確保投資效益

各項目實施鄉(xiāng)要嚴格按照《××縣特色特色小城鎮(zhèn)實施方案》實施項目建設，切實加強項目和資金管理，對擅自改變項目實施方案，調整實施項目，不按規(guī)定使用資金，不履行項目公告、資金公示程序，項目實施效果明顯低于規(guī)劃預期的，將按有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。

（五）加強質量和進度管理，確保高效優(yōu)質

民房和基礎設施建設必須堅持質量第一，做到質量和進度相統(tǒng)一。民房結構必須符合抗震設防要求，嚴禁降低設防標準。要嚴格施工程序，規(guī)范施工行為，加強質量和進度管理，保證施工質量和進度，要充分發(fā)揮對口支援工程技術人員和代建單位監(jiān)理單位的作用，強化質量技術監(jiān)督管理，優(yōu)化施工組織設計。要嚴把建材質量，杜絕使用劣質建材，確保工程建設又好又快。