第一篇：監理核查制度暫行辦法

監理核查制度暫行辦法（征求意見稿）

前言

為加強監理工程師對工程施工階段的監督和管理以及對施工現場質量、進度、投資、安全等方面實施全天候、全環節、全過程有效監督與控制，切實落實公路工程施工監理規范，履行好各級監理人員崗位職責，整體提高駐地辦監理執業水平，特制定本監理核查制度

第一章 周檢制度

駐地辦每周對承包人施工項目就質量、進度、投資、安全、綠化、環保某一方面專題循環重點檢查（每月第一周質量、第二周進度、第三周投資、第四周安全綠化環保）；

質量核查內容；內業資料：制度、機構、人員是否建立健全，工藝、工序、質保、安保等圖表上墻，施組設計方案充實完善、測量放線資料齊全準確、檢測試驗資料完備、分項開工報告批復、作業人員落實、施工機械配套就位，進場材料構配件的質量，質量控制點的設置。

外業施工：施工作業現場整潔有序，嚴格按施工規范、批復方案進行。

進度核查內容；內業資料：日、周、月、季、年計劃,分類翔實、編制齊全并獲審批?？傔M度計劃和單位工程進度計劃是否滿足工期目標，施工順序、搭接及間歇、資源（勞動力、材料、機具）是否均衡，圖表齊全及上墻進度形象與施工同步反映工程動態。

外業形象：實際進度與計劃對照，工程延誤與延期處理及審批程序。投資核查內容；編制目標明確，分解翔實，圖表齊全，機構健全、職責劃分及任務落實，投資計劃與進度的協調統一。變更、索賠、計量、支付、結算及投資偏差的制度、程序與資料的完善，臺帳齊全清晰 安全核查內容；內業資料：安全、綠化、環保等是否符合合同、圖紙及設計有關文件要求，核查專職組織機構及人員，各專業制度措施及相關圖表、資料、臺帳，工作計劃、環境監測、安全檢查及環保、綠化檢查月報，特殊工種專業培訓持證上崗，爆破材料的手續，運輸、保管、使用方面核查

外業形象：整齊有序的施工現場，文明施工的形象行為，特殊工種作業的安全保護措施

具體實施；由駐地辦高監指定專人組織各專業、現場監理每周六逐項核查、記錄，對發生、發現的問題，查明原因、落實整改。

第二章 月檢制度

駐地辦每月對承包人施工項目就質量、進度、投資、安全、綠化、環保等某一方面專題循環重點大檢查（質量、進度、投資、安全、綠化、環保每大項逐月循環）并在周檢基礎上加強以下工作的核查； 工地試驗室核查：檢測試驗設施設備齊全完好、按規標定、精度符合，機構完善，人員數量、資質滿足，各類圖表、規程、職責框圖上墻，各臺帳分類齊全，記錄翔實、真實、及時

人員資質、數量核查：承包方管理、技術、質檢各類人員資格、資質、數量，施工作業人員資格、資質、數量、工種、技術水平，分包協作單位人員與素質，合同對照（撤換、變更等有無完善手續）施工機械、設備核查：與合同核查對照不得少于合同要求，所有現場施工用機械、設備、機具以及特殊專業專用機具、設備的調轉、運離必須經審批同意，記錄完善準確

已完工項目質量核查：對所有已完工實體項目開窗核查、構造物砂漿、砼強度有針對性的重點核查（采用相關無損檢測方法比對）具體實施；每月末前兩天由駐地高監或副高監參加并組織各專業監理工程師、現場監理逐項核查、記錄，各專業監理工程師寫出本專業監理工作總結，經駐地高監全面評估后，做今后工作重點指示。

第三章 隱蔽工程檢查制度

對于所有隱蔽工程，必須按照施工規范和質量標準的要求，在施工單位自檢合格基礎上，對其進行外觀、實測項目、質量保證資料核查，檢查結果符合要求以后，在檢查記錄上簽字認可，未經監理工程師檢查并簽字認可，施工單位不得將其隱蔽覆蓋，更不準進入下道工序的施工。

具體內容；基礎工程：測量（尺寸、標高、軸線、角度等）試驗（壓實度）檢測（觸探）圖片影像資料，開工報告、材料檢測、試驗結果，所有報檢資料齊全完善。

鋼筋工程：規格、型號、間距、數量等符合設計，測量、試驗、檢測、圖片影像等資料齊全。開工報告、材料檢測、試驗結果，所有報檢資料齊全完善

具體實施；由駐地辦高監指定專人組織相關專業監理工程師、現場監理核查簽認，重點部位工序的隱蔽工程由高監或副高監親自參加。

第四章 工序交接檢查制度

工序產品的核查、驗收是施工環節中監理控制手段的重要內容，對工藝、工序產出品轉序工作的見證檢驗，應先由施工單位按規定自檢，在自檢合格的基礎上向監理工程師提交“質量驗收通知單”，監理工程師按規定的時間和程序對其質量全面核查，確認工序質量及保證資料合格與否，經簽發質量驗收單后，承包方才能轉入下道工序的施工。具體內容：全線結構物、橋、隧、樁基、墩柱、砼梁、預應力、路基填筑等關鍵工程設立交接工作程序，工序有時間記錄，數據有試驗記錄，連續施工工序有交班記錄，每道工序完成后由項目部專職質檢人員自檢，合格后填表報監理檢查驗收。

具體實施；由駐地辦相關專業監理工程師、現場監理員按施工規范、技術標準、檢驗程序對已完工序質量全面核查簽認，重點部位的轉序交接由高監或副高監親自參加驗收

第五章 監理自檢核查制度

監理作為高素質復合性專業人才，對工程質量起著直接和間接的作用。監理的工作作風、技術水平、管理能力關系到企業的發展，個人的生存，甚至工程質量的優劣。為此必須全面提高監理人員的綜合素質，高標準、嚴要求、勤學習、重實踐。謹慎而又塌實地工作，努力地承擔起監理應盡的責任。駐地辦每月開展一次監理工作質量大檢查。各專業口對質量、進度、投資、安全等控制工作查漏補缺完善加強。并重點核查監理工作行為以及各專業內業資料的簽署、收集、整理、歸檔等工作，有必要時書面考核監理工作水平。具體內容；全面核查監理各類規章、制度措施，各級監理人員崗位職責、監理組織機構框圖、監理工作程序流程圖表、進度（投資）形象圖表等是否齊全并上墻，且與各專監辦公室、組長辦公室、行政辦公室、會議室相配套適宜，各專監專業資料分類齊全，臺帳及時準確，各專業監理是否編制本專業監理工作實施細則，執行工作計劃、控制措施的針對性和可操作性，核查監理過程中各級監理工程師的一切指令、指示、通知、審批、審核意見以及監理質量檢查、驗收、簽署的記錄、紀要、報告、圖片、影像等資料，核查監理過程中有關質量、進度、投資、安全、變更、索賠、延期、計量、支付等原始檢查記錄、會議記錄、紀要、各級來往函件、報表、圖片資料等，核查監理過程中測量、材試方面質量控制、檢查、驗收的報告、記錄，以及混合料、各類材料、構配件包括成品、半成品等標準試驗、工藝試驗、見證試驗、驗證試驗、抽檢試驗、平行檢驗等資料信息，掌握試驗檢測項目、組數、頻率、進場各類材料數量、質量狀況。核查監理過程中生態綠化、環境環保、安全體系的協調、執行和記錄、紀要。重點核查各級監理工程師（員）的監理日記是否按照規范每日記錄、記全，字跡清楚并說明問題。按監理工程師職業道德、執業準則對照合同、規范、崗位職責的具體要求逐條核實檢查，重點核查專業監理巡視、現場監理旁站以及平行檢驗的工作質量。各級監理工程師、試驗員各專業內業資料真實、數據準確與施工進度同步，符合存檔及移交要求（杜絕超時限補簽和捏造假資料），計量、支付準確無超前計量，核查監理廉政情況和工作中違法違紀行為。具體實施；專業監理工程師核查現場監理員、試驗員各項記錄與資料，并判定其工作合格與否，駐地副高監核查辦公室及各專業監理工程師相關資料與記錄，并判定其工作能力合格與否。各專監與副高監書面報告核查及評判結論，在每月開支前由高監專題會議決定處理結果。

第六章 罰則

一、對承包方核查中存在問題的處理

對存在嚴重質量問題的施工單位書面指令、限期整改； 對一般質量事故進行通報批評； 對偷工減料的不合格工程停工、返工； 對弄虛造假的資料一律返工、清退；

對不負責任的施工管理人員及操作人員全部更換；

對所有違反合同及相關法律法規的行為事件，按合同和法律賦予監理的職責權限公正處理，并及時上報上一級監理機構；

二、對監理方核查中存在問題的處理 對違反監理守則一般行為的批評教育；

對違反監理工程師職業道德準則一般行為的整改、調離； 對未嚴格履行本專業崗位職責的一般行為罰款、撤換；

對質量意識淡薄、管理能力差、業務水平低的監理人員及時撤換； 對嚴重違法違紀并給業主帶來巨大損失的監理人員追究其法律責任；

第二篇：北京市建筑業企業動態核查暫行辦法

北京市建筑業企業動態核查暫行辦法

第一章總則

第一條為加強建筑業企業的日常監督管理，推進建筑業企業履約能力和誠信建設，推動企業資質管理向信用管理過渡，根據住房和城鄉建設部及本市有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑業企業動態核查，是指住房城鄉建設主管部門及相關專業管理部門對企業資質條件、市場行為進行檢查的活動。

第三條對本市建筑業企業實施動態核查及監督管理，適用本辦法。

第四條北京市住房和城鄉建設委員會（以下簡稱市住房城鄉建設委）負責北京市建筑業企業動態核查的管理工作。

區、縣建設委員會（以下簡稱區縣建委）負責區屬建筑業企業動態核查工作。

本市交通、水利、信息產業、消防和電力等各專業管理部門（以下簡稱專業管理部門）會同市住房城鄉建設委負責相關專業建筑業企業動態核查工作。

第二章核查的啟動

第五條建筑業企業有下列行為之一的，市住房城鄉建設委、區縣建委或專業管理部門（以下簡稱核查部門）可以啟動動態核查：

（一）在市住房城鄉建設委建筑業企業動態監管平臺積分達到20分的；

（二）發生較大生產安全事故的；

（三）引發群體性或突發事件，造成惡劣社會影響的；

（四）被投訴、舉報資質條件不符合資質標準的；

（五）建筑業企業成立后3年內未承攬工程的；

（六）核查部門認為需要啟動動態核查的其它情形。

第六條涉及專業性較強的建筑業企業動態核查，核查部門應當聘請1至2名建筑業企業資質審批專家參與。專家從市住房城鄉建設委建筑業企業資質審批專家庫中隨機抽取。

第三章核查內容及方式

第七條建筑業企業動態核查包括企業資質條件核查和市場行為核查。

第八條對建筑業企業資質條件進行核查時，主要檢查以下內容：

（一）證照情況：核查企業法人營業執照、安全生產許可證書及企業資質證書上載明的信息與實際是否一致。

（二）主要負責人情況：備案的企業負責人和技術、財務、經營負責人名單與實際從業人員是否一致；是否取得《安全生產考核合格證》。

（三）注冊建造師情況：核查企業注冊建造師專業、資格等級及數量是否符合要求；核查部門可以抽查施工現場核對項目負責人是否與備案信息一致；核查項目負責人是否取得《安全生產考核合格證》。

（四）設備、機械及廠房情況：資質標準中對設備、機械和廠房有要求的，核查部門應當核對設備和機械的明細帳及購置發票（或租賃合同）、廠房的房屋產權證（或房屋租賃合同）與實際狀況是否一致。

被投訴、舉報資質條件不符合資質標準的，除核查上述內容外，還應當對投訴舉報內容進行重點核查。

建筑業企業成立3年來未承攬工程的，除核查

（一）、（二）、（三）、（四）項規定內容以外，還應當核查其有職稱人員的專業、數量是否符合要求。

第九條建筑業企業應當向核查部門提供近2年來（成立未滿2年的，以實際成立時間計算）公司承建工程（含竣工和正在施工）項目清單，由核查部門隨機抽取2至5個項目（企業僅有1個項目的，則對該項目進行核查），檢查企業市場行為。

第十條核查部門以北京市建設工程招投標監管信息、合同監管信息、建筑業企業資質與人員資格動態監管信息、住房城鄉建設系統執法信息為依據，檢查建筑業企業以下市場行為：

（一）企業招投標及合同備案辦理情況：檢查被抽取的工程項目是否屬于招投標范圍、是否辦理了招投標手續、施工合同是否辦理了備案手續。

（二）工程項目履約情況：檢查被抽取的項目在合同履約監管系統中積分情況。

（三）行政、司法、公證等文書執行情況：檢查企業是否存在拒絕執行已生效的行政處罰決定書、行政處理決定書、法院判決書、仲裁機關裁決書或經公證的調解書等行為。

各專業管理部門核查相關專業企業市場行為時，依據現有的管理信息，參照上述規定進行核查。

第四章核查程序

第十一條建筑業企業動態核查分為初查和復查兩個階段。

第十二條核查部門對建筑業企業進行初查時，應當在核查前5個工作日向被核查企業送達《北京市建筑業企業動態核查通知書》（以下簡稱通知書，見附件1），告知核查程序、內容及相關材料。

第十三條對建筑業企業進行核查時，核查部門應當委派2名以上具有行政執法資格的人員在規定時間到達指定地點。

核查人員與被核查企業有直接利害關系的，應當主動申請回避。

第十四條建筑業企業法定代表人或其委托代理人、企業負責人以及相關人員應當在施工現場或經營場所配合核查。屬于委托代理人的，核查人員應先核實其身份，并留存授權委托書原件。

第十五條核查人員應如實填寫《北京市建筑業企業動態核查表》（以下簡稱核查表，見附件2），核查結束后，核查人員、被核查企業法定代表人或委托代理人在核查表上簽字確認。

法定代表人或委托代理人拒絕簽字的，核查人員應在核查表上簽字并予以說明。

第十六條初查結束后，核查部門根據核查啟動原因、核查結果向市住房城鄉建設委提出以下處理意見：

（一）建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且未發現有違法違規行為，屬于本辦法第五條

（一）、（二）、（三）項所列情形啟動核查的，對企業負責人進行約談，督促其制定整改措施并監督落實；屬于其它情形啟動核查的，結束核查程序。

（二）建筑業企業資質條件符合資質等級標準，但近2年來存在下列行為之一的，納入重點監控企業名單，對建筑業企業負責人進行約談，在本市工程建設有形市場公示核查信息。

1．未按規定辦理招投標及合同備案手續；

2．在合同履約監管系統中同一項工程積分達到12分；

3．拒絕執行已生效的行政處罰決定書、行政處理決定書、法院判決書、仲裁裁決書或經公證的調解書。

（三）建筑業企業資質條件不符合資質等級標準，但未發現有違法違規行為，且不存在本辦法第五條

（一）、（二）、（三）項所列情形的，責令被核查企業限期整改，整改期限不少于1個月。

（四）建筑業企業資質條件不符合資質等級標準，且近2年來有本條第二款行為之一的，責令被核查企業限期整改，整改期限不少于3個月，整改期間停止其招投標資格，停止為其開具出京承攬工程證明，被核查企業不得申請資質增項或升級。

對建筑業企業負責人進行約談的，按照本辦法第四條規定的職責分工進行。

第十七條市住房城鄉建設委根據核查部門提出的處理意見，對被核查企業依法作出相應處理，并將處理結果記錄到北京市建筑市場主體市場行為記錄信息服務體系。

第十八條有本辦法第十六條第（三）、（四）項規定情況的，被核查企業應在整改期屆滿前5個工作日內向原核查部門提出復查申請，由核查部門組織復查工作。

復查內容包括資質條件達標、違法違規行為接受處理以及整改等情況。

第十九條復查結束后，核查部門應當出具《建筑業企業復查綜合評價報告》。對整改后資質條件仍不符合資質等級標準的企業，應當在核查結束后5個工作日內報告市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委復核后，對由市住房城鄉建設委頒發資質的企業，依法撤回企業資質，并予以公告；由住房和城鄉建設部頒發資質的企業，提請住房和城鄉建設部依法撤回企業資質。

第二十條被核查企業在整改期屆滿后未提出復查申請的，核查部門應當在整改期限屆滿后5個工作日內報告市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委復核后，依照本辦法第十九條規定處理。

第五章監督管理

第二十一條市住房城鄉建設委應當建立建筑業企業動態核查工作監督機制，加強監督檢查，防范廉政風險。

第二十二條核查人員發現企業申請資質時提供虛假材料的，應做好取證工作，并將相關情況及材料及時轉送相關執法部門處理。

第二十三條核查人員有下列行為之一的，由其所在單位給予處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規定程序和要求對建筑業企業進行核查的；

（二）在核查時隨意降低或提高核查條件的；

（三）明示或者暗示被核查企業購買指定商品或接受有償服務的；

（四）向被核查企業索要或者收受錢物、有價證券的；

（五）有其它違法違紀行為的。

第六章附則

第二十四條本辦法自2009年9月1日起施行，原有規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：

1、北京市建筑業企業動態核查通知書（略）

2、北京市建筑業企業動態核查表（略）

3、北京市建筑業企業動態核查處理決定書（略）

第三篇：監理制度

工程建設監理人員工作守則 為了規范監理人員的監理行為，為用戶提供優質服務，制定本守則。2 本守則適用于在北京 工程咨詢有限公司工作的監理人員，由工程控制部負責監督執行。維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執行。執行國家和地方有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度，履行監理合同規定的義務和職責。努力學習專業技術和建設監理知識，不斷提高業務能力和監理水平。6 不以個人名義承攬監理業務。不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動。不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職。不為所監理項目指定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工方法。9 不收受被監理單位的任何禮金。不泄露所監理工作各方認為需要保密的事項。11 堅持獨立自主地開展監理工作。違反本守則，公司將根據情節輕重給以批評教育、經濟處罰及開除處分。

監理人員崗位責任制 總監理工程師崗位職責：

1.1 領導工程項目監理部成員貫徹執行國家和地方有關的政策、法規、標準、規范和公司的質量體系文件，對工程建設監理合同的實施負全面責任，并定期向監理單位報告工作；

1.2 明確項目監理部的職能部門和監理人員的崗位責任，對項目監理部的工作進行領導、協調和監督檢查；

1.3 組織編制工程項目監理規劃和監理實施細則，并全面主持實施； 1.4 協助建設單位進行工程招標工作，對投標單位進行資格預審、開標、評標，為業主決標提出決策意見；

1.5 參加合同談判，協助業主確定合同條款； 1.6 審查并確認分包單位；

1.7 審定批準承包單位編制的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃、現場安全技術措施及文明施工措施；

1.8 在工程項目監理過程中，代表監理單位對外聯絡和協調； 1.9 主持處理合同履行中的重大爭議和糾紛，負責合同管理； 1.10 審批單位工程開工報告，簽發開工令；

1.11 主持監理工作會議，簽發監理部重要文件，下達重要指令； 1.12 簽發工程部分暫停指令和復工指令； 1.13 組織處理工程延期和索賠款費用； 1.14 簽署工程款付款憑證；

1.15 簽署重要工程變更洽商和核定合同外工程款； 1.16 組織處理重大工程質量事故； 1.17 組織編制并簽發工程項目監理月報； 1.18 組織分部、單位工程驗收和工程竣工初驗；

1.19 主持審核工程結算書； 1.20 簽署竣工移交證書；

1.21 組織實施工程項目保修期的監理工作； 1.22 組織整理工程項目竣工監理資料檔案； 1.23 主持編寫工程項目監理工作總結；

1.24 就工程項目的主要監理工作和工程情況記好監理日記。總監理工程師代表(副總監理工程師)崗位職責;2.1 協助總監理工程師做好工程項目監理工作； 2.2 負責完成總監理工程師授權的職責范圍內的工作； 2.3 在總監理工程師無法履行其職責時，主持項目監理部工作。工程技術專業監理工程師崗位職責

3.1 在總監理工程師及副總監的領導下，負責本專業及本職的建設監理工作。并認真貴徹執行國家頒發的施工規范、規程、質量驗評標準和當地頒發的有關建設工程的法規和規定。

3.2 負責編制、落實本專業監理實施細則。

3.3 審查承包商的質量、組織、安全保證體系和技術管理制度，并監督其體系的完善和落實崗位責任制。

3.4 認真進行圖紙會審、參加設計交底，負責提出專業圖紙審查意見和優化建議。

3.5 參加施工組織設計和施工方案的審定，督促施工組織設計或方案實施。審批分項工程技術交底和安全交底。

3.6 參加施工總進度計劃和月進度計劃的審查，結合進度計劃的實施，當實際進度與計劃不符時，提出本專業的分析意見。

3.7 對本專業的進場材料、構配件、成品、半成品和加工訂貨及設備的質量進行檢查認定。

3.8 對可能影響工程投資、進度的工程洽商、設計變更進行初審，提出

審查意見，報總監理工程師或副總監理工程師(總監代表)審定。

3.9 對分項工程施工的關鍵部位隨時進行檢查，檢查不合格的應通知承包商整改，并做好復查和記錄。

3.10 做好本專業重要工序和關鍵部位的旁站監理。

3.11 檢查本專業分項工程的質量，審查報驗資料，簽認分項工程認可書。

3.12 參加監理例會，對本專業工程質量、進度情況進行總 結評價，提出改進意見。

3.13 及時發出監理通知，解決和處理本專業監理過程中的問題。當發生質量事故時，及時向總監理工程師或副總監反映，并參與質量事故的處理。

3.14 收集整理本專業技術資料，及時填寫有關報表，并交信息資料員收存。

3.15 檢查施工現場文明施工及安全防護等，及時發現隱患，口頭或書面形式通知承包商進行改進。

3.16 及時、準確填寫本專業監理工作日記，編制本專業監理工作總結。3.17 分析總結當月工程進度控制及質量控制情況，編制監理月報中本專業部分。

3.18 核定本月工程量，協助投資監理工程師做好工程款核定。3.19 審查承包商提交的工程竣工驗收報告，協助總監理工程師及副總監做好竣工初驗工作。

3.20 審查本專業竣工資料。

3.21 完成總監理工程師及副總監交辦的其它工作。工程經濟專業監理工程師崗位職責: 4.1 熟悉設計圖紙、標的標書，及時掌握國家調價的范圍和幅度。4.2 審核承包商編制的各階段及各月、季、資金使用計劃并控制其

執行。

4.3 及時計量質量合格工程，審核付款證書。4.4 核定工程洽商、變更及支付申請，編制付款證書。

4.5 定期、不定期進行工程費用超支分析，提出控制工程費用突破的方案和措施。

4.6 審核索賠申請，起草索賠協議或提出處理意見，報總監理工程師核簽。

4.7 審查并控制各承包商的分部工程報價，使其控制在合理范圍內。4.8 分析總結當月工程投資控制、合同管理情況，編制監理月報中本專業部分。

4.9 及時、準確填寫本專業監理工作日記，編寫工作總結。4.10 審核承包商提交的工程結算書。

4.11 完成總監理工程師及副總監交辦的其它工作。進度控制監理工程師崗位職責: 5.1 控制工程總進度，審批承包單位申報的總、年、季、月施工進度計劃。

5.2 監督承包單位執行施工進度計劃，并根據各階段的主要控制目標做好進度控制。

5.3 督促與協調施工單位做好原材料施工機械與設備等物資的供應工作。

5.4 組織召開進度協調會議，解決進度控制中的重大問題。5.5 定期向業主提交工程進度報告。

5.6 做好各種施工進度記錄，整理并歸檔各種進度報告、批示、指令及其它有關資料。信息資料員崗位職責: 6.1 收集、管理所有監理工程有關圖紙、文字、數據、音像等工程技術

資料。

6.2 收集發送監理工作中的往來文件，并登記收文、記錄。6.3 負責監理文件的打印、復制和分發。6.4 負責監理月報臺帳匯總，打印、復制和分發。

6.5 負責項目監理部物資管理，建立臺帳，做好發放登記，定期檢查物質的使用情況。

監理工作匯報制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，及時掌握了解項目監理部工作情況，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行、工程控制部配合。項目監理部各專業監理工程師每周至少一次向總監理工程師進行一次書面或口頭匯報。匯報內容：

3.1 本專業質量檢查情況； 3.2 材料、設備使用情況； 3.3 設計變更、洽商辦理情況； 3.4 本專業制度執行情況； 3.5 投資情況； 3.6 合同執行情況； 3.7 其它問題。項目監理部總監理工程師應定期匯報監理工作，向監理公司三個月進行一次書面匯報，不定期進行口頭匯報。監理工作匯報內容：

5.1 質量工作目標執行情況； 5.2 進度工作目標執行情況； 5.3 投資工作目標執行情況； 5.4 安全文明施工管理情況； 5.5 資料管理情況； 5.6 綜合管理情況； 5.7 監理收費情況； 5.8 其它。監 理 交 底 制 度 為了對工程建設項目進行標準化管理，提高監理公司的管理水平，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責、工程控制部配合執行。監理交底會由總監理工程師主持，項目監理部有關監理人員、總承包單位項目經理及有關職能人員、分包單位主要負責人、建設單位有關人員參加。監理交底會應在工程動工前舉行。5 監理交底的主要內容：

5.1 監理工作依據。

5.2 有關合同中規定的建設單位、監理單位和承包單位的權利和義務； 5.3 監理范圍和質量、進度、造價工作目標； 5.4 監理工作的基本內容、程序和方法； 5.5 有關監理報表的填報要求及審批事項； 5.6 需要承包單位執行的監理工作制度。監理單位整理編印會議紀要，分發建設單位、分包單位。

監理工作會議制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，及時、有序、高效的對工程項目進行監理，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行。各項目監理部應建立如下會議內容的監理工作會議制度：

3.1 第一次工地會議； 3.2 監理交底會； 3.3 監理例會；

3.4 項目監理部內部會議； 3.5 圖紙會審、設計交底會； 3.6 施工組織設計、施工方案審批會； 3.7 分項、分部、單位工程質量驗收會； 3.8 各專業技術專題會；

3.9 工程進度、投資、合同協調會； 3.10 安全文明施工會議。監理工作會議由總監理工程師主持或由授權監理工程師主持。5 監理例會、項目監理部內部會議應定期組織召開，宜每周召開一次。其它會議根據現場情況，及時召開。除項目監理部內部會議外，一般參加會議單位及人員如下：

6.1 總監理工程師、總監理工程師代表及有關監理工程師； 6.2 承包單位項目經理，技術、質量、安全負責人及有關專業人員； 6.3 建設單位駐工地代表。為了開好各種會議，項目監理部內部應召開預備會，統一思想，做好會前準備。會議議題要明確、層次要分明，發言要簡練。會議紀要由監理工程師根據會議記錄整理(圖紙會審、設計交底由承包單位負責整理)，會議紀要格式要符合監理公司統一格式要求。會議紀要由總監理工程師或總監代表簽認，發放有關各方。

文件、資料收發文制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，規范文件、資料收發程序，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行。項目監理部應明確信息管理人員，負責項目監理部對外的信息管理。4 項目監理部應建立文件、資料的收文本和發文本，由信息管理人員按照不同的文件類型，按公司資料編號規定進行編號，并進行收發文登記。發給建設單位、承包單位的文件第一頁應采用帶有北京 工程咨詢有限公司全稱的公文紙。項目監理部發文，由經辦人起草，總監理工程師(總監代表)審核簽字后，編號發出。收、發文件必須有簽字手續。收文由收件人及管理人員簽字，發文由發往單位的有關人員簽字。內部傳閱文件應有簽字手續，傳遞要及時，手續要健全。9 文件傳閱后，要及時歸檔，由信息管理人員統一歸檔保管。

監 理 月 報 制 度 為了對工程建設項目進行標準化管理，讓業主、監理公司全面了解工程建設情況和項目監理部的工作情況，為業主提供優質服務，制定本制度。

本制度適用于北京 工程咨詢有限公司，由項目監理部總監理工程師負責執行。

及時填報監理周記、施工質量檢查記錄、設計圖紙會審記錄、項目預算審查記錄、設計變更通知書及安全狀態等有關報表。每周編寫一次設計監督動態。監理月報由項目監理部總監理工程師負責組織編制。監理月報要保證質量，總監理工程師審核并經公司總工程師審批后簽發，報送建設單位和監理單位。監理月報的編制周期為上月26日至本月25日，在下月的3日前報監理公司，5日前發出。監理月報編制內容和格式要符合《監理月報范本》要求。監理月報應真實反映工程現狀和監理工作情況，做到數據準確、重點突出、語言簡練，并附必要的照片。監理月報沒有發生的項目注明沒有發生，章、節不能缺少。7 監理月報的份數依據監理工程的實際情況確定，一般不少于三份，業主、監理單位各一份，項目監理部歸檔一份。監理月報采用A4規格紙，封面、封底使用紅色壓紋紙，裝訂要整齊、美觀。

施工圖紙交底制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，了解設計意圖，預控設計質量、提高工程質量，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行。工程建設項目開工前，項目監理部應督促建設單位組織設計單位、承包單位、監理單位進行設計交底。設計交底前，項目監理部應做好設計圖紙自審，并督促承包單位進行設計圖紙自審，為參加設計交底做好準備。監理工程師通過設計交底了解的基本內容：

5.1 建設單位對本工程的要求，施工現場的自然條件，工程地質和水文地質條件等；

5.2 設計主導思想，建筑藝術要求與構思，使用的設計規范，抗震烈度確定，基礎設計、主體結構設計、裝修設計、設備設計、設備選型要求；

5.3 地基基礎、結構及裝修施工的要求，對建材的要求，對使用新技術、新工藝、新材料的要求，以及施工中應特別注意的事項；

5.4 設計單位對監理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題答復。設計交底記錄由承包單位負責整理，建設單位、監理單位、設計單位、承包單位簽認。設計變更、洽商應經建設單位、設計單位、監理單位、承包單位簽認。

施 工 圖 紙 會 審 制 度 依據《建設工程監理規范》之“在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議”規定，對工程建設項目進行標準化管理，把好施工圖紙質量關，了解設計意圖，減少圖紙差錯，保證施工順利，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行。在開工前，專業監理工程師參加設計單位向施工單位進行的施工設計圖紙技術交底會議和設計圖紙會審。詳細領會設計意圖、施工要求、質量標準及技術措施，并形成相關會議紀要； 項目監理部在收到施工設計文件、圖紙一周內，總監理工程師應組織專業監理工程師對圖紙進行審核，各專業寫出自審圖紙記錄。核查施工圖紙的主要內容：

5.1 施工圖紙審批簽認手續是否齊全，是否符合現行的有關規定； 5.2 設計文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；

5.3 地基與基礎的設計是否符合工程地質、水文地質勘察報告； 5.4 施工圖紙中選用的材料、構配件、設備等是否符合現行規范、規程的要求；

5.5 施工圖紙與說明文件中指定使用的規程、標準圖冊、規范等是否現行有效；

5.6 施工圖紙規定的施工工藝是否符合現行規范、規程的規定； 5.7 施工圖紙中有無遺漏，差錯或相互矛盾之處。如各部分尺寸、標高、位置、地上與地下之間、上下樓層之間，各專業之間等；

5.8 各專業提出合理化建議。對施工單位提出設計中的存在問題，由設計單位做出書面答復，作為

設計圖紙會審會議紀要附件及設計文件的補充。專業自審記錄，經總監理工程師審查落實后，由項目監理部統一匯總，報建設單位并歸檔。參加建設單位、設計單位、承包單位和監理單位四方圖紙會審會議，專業監理工程師提出準備好的自審記錄問題清單并討論。承包單位整理會審記錄，各方簽字并歸檔。

分包單位資質審查制度 為了對工程建設項目進行標準化管理、提高分包單位人員素質和管理不平，保證工程質量和工期目標的實現，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行?？偘鼏挝慌c分包單位簽定合同前，項目監理部應要求總包單位申報分包單位資質。項目監理部總監理工程師組織專業監理工程師在兩天內提出對分包單位資質的審查意見。

5審查分包單位資質的主要內容：

5.1 審查分包單位的營業執照，企業資質等級證書、專業許可證、崗位證書、外地施工企業進駐地方施工許可證或境外企業在國內承包工程許可證、安全生產許可證等。

5.2 審查分包單位的業績，必要時會同建設單位進行現場考察。分包單位資質經審查合格，總監理工程師簽認后，總包單位與分包單位簽訂合同，分包單位才能進場施工。項目監理部將分包單位資質審查意見發給承包單位、建設單位并歸檔。

工程材料、構配件、設備質量檢驗制度 依據《建設工程監理規范》之“專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢”的規定，對工程建設項目進行標準化管理，加強工程設備材料、半成品質量控制，提高工程質量，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行。分部工程施工前，監理人員應審核進場材料和構件的出廠證明、材料證明、驗收報告，填寫材料、構件監理合格證。對于質量有疑問的主要材料和規范要求復驗的材料進行抽樣，在監理工程師見證下取樣，由施工單位送中心試驗室進行檢查試驗。不使用不合格材料。專業監理工程師，要對用于工程的材料、構配件、設備進行質量驗收，并對質量負責。用于工程的材料、構配件、設備應有產品合格證、材質化驗單。專業監理工程師按有關規定核查準用證。并實施見證取樣復驗。專業監理工程師要檢查用于工程的材料、構配件、設備滿足設計要求及有關規范及現行政策、法規的規定。新材料、新產品要核查鑒定證明和確認文件。8 進口材料和設備要核查商檢證明，并按規定進行復試。根據工程材料、構配件、設備的情況，會同建設單位對生產廠家進行資質和生產能力進行考查。對進場的材料、購配件、設備進行檢驗、測試。用于工程的材料、構配件和設備，專業監理工程師檢驗并簽認后方

可用于工程建設。

施工組織設計(施工方案)審批制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，保證工程質量、合同工期、投資目標的順利實施，進行安全文明施工，提高工程效益，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司所承擔的工程建設監理項目，由項目總監理工程師負責執行。工程項目開工前二周，項目監理部應要求承包單位報《施工組織設計(施工方案)》。專業監理工程師要在兩天內完成對《施工組織設計(施工方案)》的初審，寫出初審意見?？偙O理工程師組織專業監理工程師對《施工組織設計(施工方案)》進行會審。對于大型工程或特殊的工程，總監理工程師要根據工程情況召開建設單位、承包單位、設計單位參加的《施工組織設計(施工方案)》審定會。審定施工組織設計(施工方案)的主要內容：

7.1 承包單位的審批手續，是否齊全； 7.2 施工總平面布置圖是否合理；

7.3 施工布置是否合理，施工方法是否可行，質量保證是否可靠并具有針對性；

7.4 工期安排是否滿足建設工程施工合同要求；

7.5 進度計劃是否保證施工的連續性和均衡性，所需的人力、材料、設備的配置與進度計劃是否協調；

7.6 承包單位的質量保證體系是否健全；

7.7 安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定； 7.8 季節施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性； 7.9 監理工程師根據工程情況需要審核的其他內容。一般工程項目總監理工程師審定后，批準實施。對于重大或特殊的工程，項目監理部還應將《施工組織設計(施工方案)》報監理公司總工程師審定后，總監理工程師再簽認發給承包單位和建設單位?！妒┕そM織設計(施工方案)》未經批準，承包單位不準開工。10 項目監理部記錄、整理《施工組織設計(施工方案)》會審紀要并歸檔。

設計變更、工程洽商審批制度 為了對工程建設項目進行標準化管理、提高工程質量、控制工程投資，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行。承包單位提出的設計變更、洽商，必須經監理工程師確認后才能找設計院簽認，分包單位提出的設計變更、洽商，由總包單位負責辦理。項目監理部收到設計變更、洽商后，專業監理工程師要認真進行審查，總監理工程師并組織相關專業會審。設計變更、洽商審查內容：

6.1 設計變更、洽商是否符合國家現行的有關規范、規程和技術標準； 6.2 設計變更、洽商記錄的內容要表述準確，圖示規范、標準； 6.3 設計變更、洽商內容對其它專業的影響；

6.4 設計變更、洽商增加工程費用是否超過建設單位授權合同約定的數據。設計變更、洽商要四方(業主、設計、監理、施工)簽認，監理工程師簽認備案后，承包單位方可實施。投資專業監理工程師要對設計變更、洽商的費用認真審核，總監理工程師簽認。設計變更、洽商要及時編號、歸檔，反應在施工圖紙上。

工程隱檢、預檢及分項、分部工程驗收制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，提高工程質量，把好工程質量驗收關，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司所承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行。項目監理部要嚴肅對待工程隱檢、預檢及分項、分部工程驗收工作，認真履行工程驗收工作程序。項目監理部要以預控為重點，加強現場巡視，對關鍵、特殊工序和重要、關鍵部位進行旁站監理，保證工程順利驗收。隱檢、預驗和分項工程由專業監理工程師負責驗收。分部工程及重要的分項工程由總監理工程師負責驗收。隱檢、預檢及分項、分部工程驗收的依據：

6.1 施工圖紙及其說明文件； 6.2 設計變更、洽商文件；

6.3 國家和地方有關工程建設法規、施工驗收規范及驗收評定標準； 6.4 分項、分部工程質量驗評資料； 6.5 有關施工記錄、試驗、調試資料。隱檢、預驗及分項、分部工程驗收的方法：

7.1 監理工程師在承包單位自檢合格基礎上進行驗收；

7.2 監理工程師要核查承包單位申報的質量保證資料及相關資料； 7.3 監理工程師要對施工工序進行核查；

7.4 監理工程師根據施工質量保證資料和現場檢查情況，提出明確驗收意見。根據合同約定或質量監督機構的規定，需要進行中間驗收的分項、分部(地基與基礎、主體)工程，總監理工程師在項目監理部驗收合格的基礎

上，組織建設單位、設計單位、承包單位四方進行中間驗收。

質量問題、質量事故報告制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，及時、有效地處理工程項目質量問題和質量事故，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司所承擔的工程建設項目，由項目監理部總監理工程師負責，工程控制部配合執行。項目監理部要對工程質量進行預控，對工程中出現的質量問題和質量事故高度重視，并妥善處理。項目監理部根據質量問題的嚴重程序，按一般質量問題、一般質量事故、重大工程事故進行分別處理。一般質量問題，監理工程師應要求承包單位寫出質量問題報告，提出處理方案，由承包單位對質量缺隱進行返修。必要時經建設單位和設計單位認可。一般質量事故，造成重傷2人以下，直接損失在10萬元以下的，項目監理部應要求承包單位在8小時內向項目監理部報告，項目監理部應立即向建設單位和監理公司報告。工程控制部協助項目監理部對一般質量事故進行處理。總監理工程師簽發《工程部分暫停指令》。重大工程事故，有人員傷亡，直接損失10萬元以上，承包單位應在4小時之內向項目監理部進行報告，項目監理部應立即向建設單位、監理公司報告，工程控制部協助項目監理部處理重大工程事故。如要要全部停工時，項目監理部要與各方面充分進行協商，慎重處理。項目監理部應對質量問題和質量事故的處理結果進行復查。

工程計量、工程款支付簽審制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，對工程投資進行有效控制，使工程建設 發揮更大的經濟效益和社會效益，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行。項目監理部向承包單位明確規定計量周期。專業監理工程師在核查工程量時，應依據工程設計圖紙及其說明文件，工程設計變更、洽商文件，分項/分部工程質量報驗認可單進行工程量計量。工程量計量方法應符合有關規定，對于特殊的分項、分部工程的計量方法，項目監理部可與建設單位、承包單位共同協商。項目監理部以審定的工程量作為審核工程進度款的依據。項目監理部根據當地工程概(預)算定額、取費標準，施工合同及其變更、協議文件，市場價格信息和國家以及當地工程造價的法規和規定文件對工程款進行審核。項目監理部在審核工程款時，要以協商的方式處理各方的爭議。總監理工程師有決定權?？偙O理工程師對工程款審批后，才能報建設單位。

施工進度的協調制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，實現合同工期，盡早發揮經濟效益和社會效益，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行。項目監理部要以設計合同，施工合同所約定的工期目標為依據，在確保工程質量和安全的前提下，采用動態的控制方法，主動進行工程進度控制?？偙O理工程師要組織項目監理部分析合同工期目標，進行目標分解，提出控制計劃。項目監理部及時審批承包單位申報的總、年、季、月、進度計劃，審批要點：

5.1 總進度計劃要分析工期和時間安排的合理性。要考慮合同工期，各階段之間的施工順序和材料、設備的協調性、氣候條件和不可預見的問題；

5.2 階段進度計劃要分析設計、施工準備的可靠性。要分析主要材料、設備的生產周期，主要施工隊伍和人員，測量和試驗工作，進場道路、駐地建設、供電、供水情況；

5.3 計劃目標與施工能力的適應性。要分析各階段的工程量與承包人的設備和人力相適應，施工方案和施工方法與承包人的施工經驗和技術水平相適應，關鍵線路上施工力量配置。項目監理部定期檢查進度計劃落實情況。每日進行工程進度檢查，每周內部會議對工程進度執行情況進行總結，每周例會對承包單位施工進度進行檢查和要求，繪制進度控制圖表。項目監理部根據進度計劃執行情況，及時要求承包單位對人力、材料、設備和施工工序進行調整。不定期召開設計、承包單位、建設單位協調會，及時解決影響工程進度的問題。對工程暫停及復工、工程延期的處理要符合合同和有關條件的要求。

安全、文明施工檢查制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，提高安全生產工作和文明施工的管理水平，預防傷亡事故的發生，確保職工的安全和健康，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司所承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責執行?？偙O理工程師應明確項目監理部負責安全、文明施工的監理人員和崗位職責。項目監理部應在監理例會上對安全生產進行檢查和不定期組織安全大檢查，發現安全隱患，應立即督促承包單位進行整改。項目監理部安全檢查內容：

5.1 安全管理；

包括：安全生產責任制、目標管理、施工組織設計、分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理、安全標志。

5.2 文明施工；

包括：現場圍擋、封閉管理、施工現場、材料堆放、現場住宿、現場防火、治安綜合治理、施工現場標牌、生活設施、保健急救、社區服務。

5.3 腳手架；

包括：落地式腳手架：施工方案、立桿基礎、架體與建筑結構拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、交底與驗收、小橫桿設置、桿件搭接、架體內封閉、腳手架材質、通道、卸料平臺；

懸挑式腳手架：施工方案、懸挑梁及架體穩定、腳手板、荷載、交底與驗收、桿件間距、架體防護、層間防護、腳手架材質；

門型腳手架：施工方案、架體基礎、架體穩定、桿件、鎖件、交底與驗收、架體防護、材質、荷載、通道；

掛腳手架：施工方案、制作組裝、材質、腳手板、交底與驗收、荷載、架體防護、安裝人員；

吊籃腳手架：施工方案、制作組裝、安全裝置、腳手板、升降操作、交底與驗收、防護、防護頂板、架體穩定荷載；

附著式升降腳手架：使用條件、設計計算、架體構造、附著支撐、升降裝置、防墜落、導向防傾斜裝置、分段驗收、腳手板、防護、操作。

5.4 基坑支護與模板工程；

包括：施工方案、臨邊防護、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、基坑支護變形監測、作業環境；施工方案、支撐系統、立柱穩定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗收、混凝土強度、運輸道路、作業環境。

5.5 “三寶”“四口”防護；

包括：安全帽、安全網、樓梯口、電梯井口保護、預留洞口、坑井防護、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護。

5.6 施工用電；

包括：外電防護、接地與接零保護系統、配電箱開關箱、現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案。

5.7 物料提升機與外用電梯；

包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、加體、傳動系統、聯絡信號、卷揚機操作棚、避雷。

5.8 塔吊；

包括：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業、安裝驗收。

5.9 起重吊裝；

包括：施工方案、起重機械、鋼絲繩與地錨、司機、指揮、地耐力、起重作業、高處作業、作業平臺、構件堆放、警戒、操作工。

5.10 施工機具。

包括：平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機械。項目監理部應以“安全第一”的原則，對施工安全嚴格進行監督管理。

單位工程竣工驗收制度 為了對工程建設項目進行標準化管理，嚴格按質量標準驗收，把好單位工程質量驗收關，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責，工程控制部配合執行。單位工程全部工程項目施工完畢后，總監理工程師組織項目監理部對工程進行初驗。單位工程竣工驗收依據：

4.1 上級主管部門批準的工程任務書及有關文件； 4.2 建設單位和施工單位簽定的工程施工合同； 4.3 設計文件、施工圖紙和設備技術說明書；

4.4 國家現行的有關施工及驗收規范，工程質量檢驗評定標準和設備出廠合格證及其技術說明等資料；

4.5 中外合資工程或引進新技術，成套設備項目等，應按照同國外簽訂的合同和國外提供的設備文件等資料規定驗收。單位工程驗收步驟：

5.1 核查工程的保證資料，并做好記錄；

5.2 核查分項、分部工程質量評定資料是否符合建筑安裝工程質量檢驗評定標準的規定；

5.3 對工程進行觀感檢查與評定；

5.4 根據以上評定結果，確定工程質量等級。工程控制部根據工程情況，對單位工程進行竣工驗收復驗。7 項目監理部督促、協助建設單位組織設計單位、承包單位、監理單位四方進行單位工程竣工驗收。總監理工程師及時簽署《竣工移交證書》，使工程進入保修階段監理。

工 程 保 修 制 度 為了對工程項目進行標準化管理，提高工程建設監理服務質量，制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔的工程建設監理項目，由項目監理部總監理工程師負責，工程控制部協助執行。項目監理部在工程項目竣工驗收后，協助業主與承包單位依據國家有關建設法規簽訂工程項目保修合同，確定保修期限和保修內容。監理工程師例行檢查：第1個月按旬檢查，第2、3個月按月檢查；從第4個月起每三個月檢查一次。如有異常氣候條件(地震、暴雨、大雪、極低溫和極高溫)應到現場及時檢查。監理工程師采用調查法和觀察法對工程項目進行檢查。6 監理工程師保修階段檢查內容：

6.1 房屋頂部是否漏水；

6.2 煙道排氣孔道、風道是否暢通；

6.3 室內地坪是否有空鼓、開裂、起砂、面層松動，有防水要求的地面是否滲漏等；

6.4 內外墻及頂棚抹灰、面磚、墻紙、油漆等飾面是否脫落，墻面漿活是否起堿脫皮；

6.5 門窗是否開關不靈或縫隙超過規定的范圍； 6.6 廚房、廁所的地面是否有泛水倒坡積水；

6.7 外墻板是否有 漏水現象，陽臺上是否有積水現象；

6.8 室內上下水、供熱系統的管道是否有漏水、漏氣現象，是否有暖氣不熱、電線漏電等現象；

6.9 室外上下管是否漏水，堵塞等；

6.10 鋼筋混凝土、磚石砌體結構及其它承重結構是否變形，裂紋是否

超過國家規定和設計要求等。監理工程師采用民主方式，聽取業主、設計、施工、質監站方面的意見，對工程質量缺陷責任進行鑒定。根據質量問題責任鑒定，監理工程師督促業主、設計、承包商進行保修，監理監督確認保修質量。保修期工作結束后，監理工程師工作內容：

9.1 協助業主按保修合同的規定結算保修抵押金；

9.2 做好保修期監理工作的總結和保修期內發生的質量缺限的全部技術資料歸檔工作。

9.3 召集業主、設計、承包單位，宣布保修結束，簽發保修期滿證書。21 公司委派駐現場項目監理部的監理制度

當公司與建設單位簽訂監理合同后，立即根據合同的約定組建項目監理部，派駐施工現場。項目監理部人員專業配套，人數滿足工程監理要求和合同約定。公司簽發總監理工程師授權任命書和總監代表授權任命書，由總監理工程師代表公司全面開展工作。并于簽訂監理合同10天后，書面通知建設單位項目監理人員組成及職責分工。22 編制監理規劃和監理實施細則的制度 監理規劃

依據我公司的監理業務手冊，在監理合同簽訂1個月內，由總監理工程師負責組織編制監理規劃。公司有明確的監理規劃的內容和編制方法。

監理規劃編制完成后，總監理工程師簽字報工程總工程師審核、簽字。監理規劃審批后發送建設單位。收、發文進行登記。監理實施細則

在建設工程監理規范中，明確提出對技術復雜的、專業性較強的工程項目，項目監理部應編制監理實施細則。公司的業務手冊作了同樣的規定。

監理實施細則，由相關專業監理工程師進行編制，必要時由公司專業總工程師審核，然后由總監理工程師審核批準并報建設單位。

監理實施細則的內容應結合工程特點、設計文件和專業技術要求，對質量控制、進度控制、安全管理、環?？刂七M行科學、合理、詳細的安排。23 測量控制點交接制度

地面上平面控制點由業主或設計單位與承包單位交接，監理工程師要直接參加，填寫“工程測量交接樁記錄表”，由主持單位、交樁單位、接樁單位和監理單位簽字。交接包括控制測量的等級、坐標、點位、通視情況及示意圖等。

精密水準點也由設計單位提交給承包單位。

測量監理工程師應組織承包單位對所接樁點進行復測，審批其復測方案、承包單位進行復測時，測量監理工程師進行旁站，檢查觀測資料復測成果。復測后要指令承包單位提出復測報告，測量監理認真簽署意見報送總監理工程師審批。24 測量監控制度

要求承包單位必須建立二級以上的測量復核制。

在施工前，定期組織和監督承包單位對地面所有導線和高程點進行聯測和復測。

控制點間必須相互通視，前后距離越長越好。25 開工報告審批制度

當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《單位工程開工報告》，經監理工程師現場核實，按程序由總監理工程師簽署審查意見后執行?；炷良吧皾{試塊制作與管理制度

混凝土及砂獎試塊的取樣、制作、養護、試驗等，均應按有關的專門的技術規程執行。

混凝土及砂漿試塊制作時，監理人員必須在場見證取樣。

承包單位應將養護7日（夏季時可改為3日）、28日的試塊進行試驗，并在試驗后3日內將試驗結果報告報送項目監理部。

監理工程師應對承包單位報送的試驗結果報告認真地進行審查核對，監理工程師在未接到試驗成果報告，并審核合格前不得簽署工程質量合格或工程質量等級的文件。

混凝土或砂漿試塊試驗成果報告單，監理、承包單位均應妥善保存，并分別作為監理資料或施工資料歸入檔案。27 隱蔽工程檢查制度

隱蔽工程隱蔽前，施工單位應根據《工程質量檢查驗收標準》進行復檢，并將評定資料報監理工程師。施工單位應提前一天通知監理工程師，監理工程師應做出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。28 工程質量監理制度

監理工程師對施工單位的施工質量有監督管理責任。監理工程師在工作中發現的工程質量缺陷，應及時記入監理日志，指出質量部位及整改意見，限期復驗。對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，應由監理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”，通知施工單位，抄報總監理工程師，施工單位應按要求及時作出整改，克服缺陷后通知監理工程師復檢簽認。如構成工程事故時，應按規定程序辦理。29 工程質量檢驗制度

監理工程師在驗收檢查中發現一般的質量，應隨時通知施工單位及時

糾正，并作好記錄。檢驗批不合格時一律發出“不合格工程項目通知”，限期改正。

如果施工單位不及時改正，情節較嚴重的，監理工程師可在報請總監理工程師批準后，發出《部分工程暫停施工指令》，指令分部工程、單項工程或全部工程（經業主同意）暫停施工。待施工單位改正后，報監理工程師復驗，合格后發出《復工指令》。

分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經施工單位自檢合格后，填寫各種工程報驗，經監理工程師現場檢查后，發給《分項、分部工程檢驗認可書》或《竣工證書》。

施工單位應逐項填寫“工程質量檢驗評定統計表”，專業監理工程師填寫“工程質量月報表”。30 施工進度監督及報告制度

監督施工單位嚴格按照合同工期，業主批準的工程總體計劃、下發的工程和月度計劃組織實施。監理每月以月報的形式向業主報告各項工程實際進度及與計劃的對比和形象進度的情況。

巡查工地，發現施工進度同計劃出現偏差時，應及時采取技術、經濟、合同措施，調整施工計劃，保證工期有序合理地完成。31 投資監督制度

建立與承包合同相適應的分段、分項的投資臺帳資料，并隨時補充變更設計資料，掌握投資變動情況，統計分析。

對重大變更設計或采用新材料、新技術而增減較大的投資，監理工程師應及時掌握并督促施工單位在施工時間前做出變更設計部分預算報業主審批，以便控制投資。32 監理月報和監理總結制度

項目監理部應逐月編寫《監理月報》，并于年末提出本監理段的報告和總結，報監理公司及業主。報告或“監理總結”內容按甲方要求并以數字說明施工進度、質量、資金使用情況，并報告安全、質量事故及監理經驗等。

監理日志、監理工作會議制度

監理工程師逐日將所從事的監理工作寫入監理日志，特別是涉及設計、施工和需要返工、改正的項目，應詳細作出記錄。

項目監理部每周召開一次監理例會，檢查本周監理工作，溝通情況，商討難點問題，布置下周監理工作計劃，總結經驗，提高監理水平；檢查工地施工中質量、進度和投資控制執行情況，制定提高工程質量、趕進度需要采取的措施。34 安全文明施工檢查制度

每月組織兩次工地安全生產和文明施工及環境保護檢查，對存在問題做出書面記錄，指定專人負責，限期整改；并由承包單位將檢查情況書面報項目監理部，項目監理部匯總后報業主。35 工程竣工驗收制度

施工單位按合同要求、設計圖紙要求，全部完成了合同工程數量，并且質量達到施工規范要求；編制完成竣工文件及竣工圖，并經監理工程師審查無誤。經初（預）驗收合格后，業主組織設計單位、施工單位、監理單位和市質監站等有關部門對工程進行驗收。36 廉政制度

認真履行與業主簽訂的《建設工程廉政合同》。

監理人員要努力學習政治，提高自己的職業道德修養，樹立高尚的世界觀和人生觀，廉潔自律、克已奉公、作風嚴謹。

監理人員不準參與推銷材料、機械、設備等事宜，不準介紹施工隊伍到被監理單位參與施工。

監理人員不準向承包人指定供應商，不準向承包人指定分包人。監理人員不準接收承包人饋贈的禮金、貴重紀念品、通訊工具、交通工具等。

監理人員不準參加承包人的高消費的娛樂場所活動。不得接受被監理方的日常吃住行安排。

監理人員應遵循公平、公正、誠信、科學的準則，做到熱情服務、嚴格管理、一絲不茍、秉公辦事。37 監理人員考核制度

在總監的主持下，每月根據各崗位監理人員職責，對其工作完成情況進行考核，并對本月質量、進度、投資控制分類打分，評出本月監理人員的考核分數，按照分數高低給予獎勵和批評。38 設計的技術磋商制度

重大技術問題由總監理工程師組織專業監理工程師與設計單位進行技術磋商，一般技術問題由專業監理工程師直接與設計單位進行技術磋商，協商解決審查設計文件中發現的問題并形成文件，由專業監理工程師跟蹤落實。

監理內部會議制度

每周召開專業監理工程師碰頭會，研究本周工作重點和安排本周工作，解決專業之間的技術問題。

每月初召開一次監理工作會議，對監督工程質量、進度、投資控制的工作進行總結，安排研究下月工作。40 監理資料管理制度

由專人管理各類資料和文件，及時登記造冊，妥為保存。資料外借，認真履行借閱手續，以防丟失。做好監理信息報表、通知、會議紀要的收集、整理、歸檔工作。

第四篇：環境監理工作暫行辦法

環境監理工作暫行辦法

（1991年8月29日 國家環境保護局）

第一條 根據《國務院關于進一步加強環境保護工作的決定》（國發〈１９９０〉６５號文）中關于“加強基層環境監督執法隊伍建設，增強執法力量”的規定，為強化對工業污染源、海洋和自然生態環境監督管理，特制定本辦法。

第二條 環境監理的主要任務，是在各級人民政府環境保護部門領導下，依法對轄區內污染源排放污染物情況和對海洋及生態破壞事件實施現場監督、檢查，并參與處理。

第三條 縣及縣級以上地方各級人民政府環境保護部門應設立環境監理機構。環境監理機構內設立環境監理員，在有條件的地方，鄉鎮、街道也應設立專職環境監理員，建立、健全環境保護執法隊伍，充實加強環境保護執法力量。

第四條 各級環境保護部門的環境監理人員，應按規定列入行政或事業編制，經費納入同級財政預算，不足部分可按規定從環境保護補助費中給予適當補助。

第五條 環境監理機構職責：

１、貫徹國家和地方環境保護的有關法律、法規、政策和規章。

２、依據主管環境保護部門的委托依法對轄區內單位或個人執行環境保護法規的情況進行現場監督、檢查，并按規定進行處理。

３、負責污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質等超標排污費和排污水費的征收工作。

４、負責排污費財務管理和排污費收支預、決算的編制以及排污費財務、統計報表的編報匯審工作。

５、負責對海洋和生態破壞事件的調查，并參與處理。

６、參與環境污染事故、糾紛的調查處理。

７、參與污染治理項目計劃的編制，負責該計劃執行情況的監督檢查。

８、負責環境監理人員的業務培訓，總結交流環境監理工作經驗。

９、承擔主管或上級環境保護部門委托的其他工作任務。

第六條 各級環境保護部門應根據環境監理工作需要，為所屬監理機構配備監理車輛和通訊等設備、器材。

第七條 環境監理員職責：

１、對區內排污單位或個人的下列行為進行巡查、監督：

（１）各種污染源各類污染物排放情況；

（２）污染治理設施的運轉情況；

２、環境污染事故、糾紛的現場調查。

３、超標排污費、排污水費以及與排污費有關的經濟處罰款項的征收與催繳。

第八條 環境監理員應具備以下條件：

１、堅持四項基本原則，熟悉有關環境保護法律、法規、政策和規章，作風正派，廉潔奉公。

２、縣及縣以上環境監理機構的環境監理人員應具有中專以上文化程度或取得初級以上技術職稱，從事環境保護工作兩年以上。

３、鄉鎮、街道環境監理員，應具有高中以上文化程度，從事環境保護工作一年以上或經３個月以上環境保護專業知識培訓。

第九條 凡在環境監理機構的工作人員，應符合環境監理員條件，經同級環境保護部門審查考核批準，報上一級環境保護部門備案。

鄉鎮、街道環境監理員由縣級環境保護部門考核與聘用。

第十條 環境監理員在執行任務時有如下權力：

１、對排放污染物現場進行調查、采樣并查閱有關技術資料。

２、約見排污單位和破壞海洋、自然生態單位負責人及其有關人員。

３、制止違章排放污染物和破壞海洋、自然生態環境的行為。

第十一條 環境監理員有義務為被檢查單位和個人保守業務和技術秘密。

第十二條 環境監理員在執行任務時應統一標志，佩戴“中國環境監理”證章，出示環境監理證件。環境監理標志、監理證章和證件由國家環境保護局監制，省級環境保護部門統一頒發。凡不再勝任環境監理工作或調離環境監理工作崗位者，應收回環境監理證件及證章，并報省級環境保護部門備案。

第十三條 各級環境保護部門對在環境監理工作中取得顯著成績的環境監理員應給予表彰和獎勵，對徇私舞弊、玩忽職守者，應給予批評與處分。情節嚴重并造成嚴重后果，觸犯刑律者，要依法追究刑事責任。

第十四條 本辦法自頒布之日起實行。各省、自治區、直轄市環境保護部門可根據本辦法制定實施辦法。

第十五條 本辦法由國家環境保護局負責解釋。

第五篇：北京市建筑業企業動態核查暫行辦法

附件:

北京市建筑業企業動態核查暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強建筑業企業的日常監督管理，推進建筑業企業履約能力和誠信建設，推動企業資質管理向信用管理過渡，根據住房和城鄉建設部及本市有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑業企業動態核查，是指住房城鄉建設主管部門及相關專業管理部門對企業資質條件、市場行為進行檢查的活動。

第三條 對本市建筑業企業實施動態核查及監督管理，適用本辦法。

第四條 北京市住房和城鄉建設委員會（以下簡稱市住房城鄉建設委）負責北京市建筑業企業動態核查的管理工作。

區、縣建設委員會（以下簡稱區縣建委）負責區屬建筑業企業動態核查工作。

本市交通、水利、信息產業、消防和電力等各專業管理部門(以下簡稱專業管理部門)會同市住房城鄉建設委負責相關專業建筑業企業動態核查工作。

第二章 核查的啟動 第五條 建筑業企業有下列行為之一的，市住房城鄉建設委、區縣建委或專業管理部門（以下簡稱核查部門）可以啟動動態核查：

（一）在市住房城鄉建設委建筑業企業動態監管平臺積分達到20分的；

（二）發生較大生產安全事故的；

（三）引發群體性或突發事件，造成惡劣社會影響的；

（四）被投訴、舉報資質條件不符合資質標準的；

（五）建筑業企業成立后3年內未承攬工程的；

（六）核查部門認為需要啟動動態核查的其它情形。第六條 涉及專業性較強的建筑業企業動態核查，核查部門應當聘請1至2名建筑業企業資質審批專家參與。專家從市住房城鄉建設委建筑業企業資質審批專家庫中隨機抽取。

第三章 核查內容及方式

第七條 建筑業企業動態核查包括企業資質條件核查和市場行為核查。

第八條 對建筑業企業資質條件進行核查時，主要檢查以下內容：

（一）證照情況：核查企業法人營業執照、安全生產許可證書及企業資質證書上載明的信息與實際是否一致。

（二）主要負責人情況：備案的企業負責人和技術、財務、經營負責人名單與實際從業人員是否一致；是否取得《安全生 產考核合格證》。

（三）注冊建造師情況：核查企業注冊建造師專業、資格等級及數量是否符合要求；核查部門可以抽查施工現場核對項目負責人是否與備案信息一致；核查項目負責人是否取得《安全生產考核合格證》。

（四）設備、機械及廠房情況：資質標準中對設備、機械和廠房有要求的，核查部門應當核對設備和機械的明細帳及購臵發票（或租賃合同）、廠房的房屋產權證（或房屋租賃合同）與實際狀況是否一致。

被投訴、舉報資質條件不符合資質標準的，除核查上述內容外，還應當對投訴舉報內容進行重點核查。

建筑業企業成立3年來未承攬工程的，除核查

（一）、（二）、（三）、（四）項規定內容以外，還應當核查其有職稱人員的專業、數量是否符合要求。

第九條 建筑業企業應當向核查部門提供近2年來（成立未滿2年的，以實際成立時間計算）公司承建工程（含竣工和正在施工）項目清單，由核查部門隨機抽取2至5個項目（企業僅有1個項目的，則對該項目進行核查），檢查企業市場行為。

第十條 核查部門以北京市建設工程招投標監管信息、合同監管信息、建筑業企業資質與人員資格動態監管信息、住房城鄉建設系統執法信息為依據，檢查建筑業企業以下市場行為：

（一）企業招投標及合同備案辦理情況：檢查被抽取的工程項目是否屬于招投標范圍、是否辦理了招投標手續、施工合 同是否辦理了備案手續。

（二）工程項目履約情況：檢查被抽取的項目在合同履約監管系統中積分情況。

（三）行政、司法、公證等文書執行情況：檢查企業是否存在拒絕執行已生效的行政處罰決定書、行政處理決定書、法院判決書、仲裁機關裁決書或經公證的調解書等行為。

各專業管理部門核查相關專業企業市場行為時，依據現有的管理信息，參照上述規定進行核查。

第四章 核查程序

第十一條 建筑業企業動態核查分為初查和復查兩個階段。第十二條 核查部門對建筑業企業進行初查時，應當在核查前5個工作日向被核查企業送達《北京市建筑業企業動態核查通知書》（以下簡稱通知書，見附件1），告知核查程序、內容及相關材料。

第十三條 對建筑業企業進行核查時，核查部門應當委派2名以上具有行政執法資格的人員在規定時間到達指定地點。

核查人員與被核查企業有直接利害關系的，應當主動申請回避。

第十四條 建筑業企業法定代表人或其委托代理人、企業負責人以及相關人員應當在施工現場或經營場所配合核查。屬于委托代理人的，核查人員應先核實其身份，并留存授權委托書原件。第十五條 核查人員應如實填寫《北京市建筑業企業動態核查表》（以下簡稱核查表，見附件2），核查結束后，核查人員、被核查企業法定代表人或委托代理人在核查表上簽字確認。

法定代表人或委托代理人拒絕簽字的，核查人員應在核查表上簽字并予以說明。

第十六條 初查結束后，核查部門根據核查啟動原因、核查結果向市住房城鄉建設委提出以下處理意見：

（一）建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且未發現有違法違規行為，屬于本辦法第五條

（一）、（二）、（三）項所列情形啟動核查的，對企業負責人進行約談，督促其制定整改措施并監督落實；屬于其它情形啟動核查的，結束核查程序。

（二）建筑業企業資質條件符合資質等級標準，但近2年來存在下列行為之一的，納入重點監控企業名單，對建筑業企業負責人進行約談，在本市工程建設有形市場公示核查信息。

1．未按規定辦理招投標及合同備案手續；

2．在合同履約監管系統中同一項工程積分達到12分； 3．拒絕執行已生效的行政處罰決定書、行政處理決定書、法院判決書、仲裁裁決書或經公證的調解書。

（三）建筑業企業資質條件不符合資質等級標準，但未發現有違法違規行為，且不存在本辦法第五條

（一）、（二）、（三）項所列情形的，責令被核查企業限期整改，整改期限不少于1個月。

（四）建筑業企業資質條件不符合資質等級標準，且近2 年來有本條第二款行為之一的，責令被核查企業限期整改，整改期限不少于3個月，整改期間停止其招投標資格，停止為其開具出京承攬工程證明，被核查企業不得申請資質增項或升級。

對建筑業企業負責人進行約談的，按照本辦法第四條規定的職責分工進行。

第十七條 市住房城鄉建設委根據核查部門提出的處理意見，對被核查企業依法作出相應處理，并將處理結果記錄到北京市建筑市場主體市場行為記錄信息服務體系。

第十八條 有本辦法第十六條第（三）、（四）項規定情況的，被核查企業應在整改期屆滿前5個工作日內向原核查部門提出復查申請，由核查部門組織復查工作。

復查內容包括資質條件達標、違法違規行為接受處理以及整改等情況。

第十九條 復查結束后，核查部門應當出具《建筑業企業復查綜合評價報告》。對整改后資質條件仍不符合資質等級標準的企業，應當在核查結束后5個工作日內報告市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委復核后，對由市住房城鄉建設委頒發資質的企業，依法撤回企業資質，并予以公告；由住房和城鄉建設部頒發資質的企業，提請住房和城鄉建設部依法撤回企業資質。

第二十條 被核查企業在整改期屆滿后未提出復查申請的，核查部門應當在整改期限屆滿后5個工作日內報告市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委復核后，依照本辦法第十九條規定處理。

第五章 監督管理

第二十一條 市住房城鄉建設委應當建立建筑業企業動態核查工作監督機制，加強監督檢查，防范廉政風險。

第二十二條 核查人員發現企業申請資質時提供虛假材料的，應做好取證工作，并將相關情況及材料及時轉送相關執法部門處理。

第二十三條 核查人員有下列行為之一的，由其所在單位給予處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規定程序和要求對建筑業企業進行核查的；

（二）在核查時隨意降低或提高核查條件的；

(三)明示或者暗示被核查企業購買指定商品或接受有償服務的；

（四）向被核查企業索要或者收受錢物、有價證券的；

（五）有其它違法違紀行為的。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自2009年9月1日起施行，原有規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。