第一篇：三峽移民創業培訓工作總結

三峽移民創業培訓工作總結

---洛磧鎮迎祥社區

為了貫徹落實黨的十九大精神和“三個代表”重要思想，全面貫徹科學發展觀，深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神，提高庫區移民素質和就業能力，促進移民向非農產業和城鎮轉移，進而大眾創業、萬眾創新；按市區有關三峽移民就業培訓精神，我校積極主動承擔了三峽移民培訓工作。

在區水利局、洛磧鎮領導的大力支持下，在迎祥社區領導的共同努力下，渝北區2017年三峽移民創業培訓于2018年5月22日開班，為期10天的培訓，于2018年6月6日順利結業，共計50人。

一、領導高度重視

我校對移民培訓就業工作高度重視，成立了移民培訓領導小組。由分管副校長任組長，下設辦公室，有培訓干事8人。這次培訓開展前，組織辦公室人員認真研究文件精神，制訂培訓方案，明確工作措施，確保培訓順利推進。從培訓內容、培訓形式、培訓時間的確定，到授課教師的選擇和參加培訓的人員等都是經過了認真的研究討論，從全面、系統、深入地組織培訓，提出了很多具體要求。

二、培訓內容豐富

在歷時10天的培訓中，開展了創業意識、創業培訓知識的等講座，以及外出考察學習，從心理學角度，充分利用案例、圖片、視頻等，讓培訓形象生動、通俗易懂；培訓條例清晰，給我們創業者指明了方向，激發出大家的創業熱情，挖掘出自身的創業潛能，掌握好了必備的創業知識，進而努力實現自己的創業夢想。

三、精心開展培訓

1.模式多樣化。據上課的不同環節，合理設置教學場景，并在培訓過程中始終堅持以學員為主體，教學模式多樣化，培訓效果顯著。多媒體模式：課堂采用多媒體教學，直觀的畫面、形象的動態演示，使參訓學員對知識的掌握更加容易。這種教學模式不僅生動形象，而且最大程度地滿足了學員的求知欲和好奇心，激起他們的學習興趣，從而增長了知識。學員實際講解模式：授課教師提前備課，采集學員創業的實際案例，通過零距離的講解，讓學員以看得著、摸得著的方式，將理論講解實用化、復雜問題簡單化，使知識更加容易被學員理解和接受。參觀考察模式：通過對運行良好的合作社及已成功創業學員的實地參觀考察，為學員提供相互交流的平臺，在增長見識的同時也學得更多、更好的管理理念。問答互動模式：培訓中，老師和學員互動交流，大家圍繞自己創業中的實際問題進行廣泛的交流探討。通過互動，不僅讓學員心中的疑難問題得到解答，而且調動了學員學習的積極性和主動性。

2.強化檢查，督促優質教學。加強培訓教師考核工作，嚴格對教師考勤，深入課堂聽課，然后評課，與教師交流和溝通，不斷提升教學水平；加強教師、社區領導對培訓學員的考評，評出6位優秀學員。

四、存在的問題

1.少數創業者自己認為年齡偏大，創業激情差點； 2.個別學員學習積極性不高，有得過且過現象。

五、跟蹤服務

培訓后，電話回訪、網絡聯系、親臨創業實地等了解創業情況，分享創業的喜怒哀樂，共同解決創業難題。

第二篇：重慶市三峽移民培訓管理辦法2010.9.16

重慶市三峽移民培訓管理辦法（渝移發﹝2006﹞68號）

第一章總則

第一條 移民培訓是移民工作的重要內容，是移民搬遷安置和發展扶持的重要組成部分。根據《長江三峽工程建設移民條例》和《重慶市實施<長江三峽工程建設移民條例>辦法》，特制定本辦法。

第二條 移民培訓的目的是提高移民的綜合素質和勞動技能，幫助移民上崗就業、增產增收，實現“搬得出、穩得住、逐步能致富”的移民工作目標，促進三峽庫區經濟社會可持續發展。

第三條 移民培訓應遵循“政府組織、移民自愿、市場導向、合同約束”的原則。

第四條 堅持并完善移民培訓與發展庫區優勢產業、與促進城鎮移民上崗就業、與農村移民增產增收和農村勞動力向非農產業轉移、與對口支援工作、與移民政策法規宣傳相結合的思路。

第五條 移民培訓實行“市統一領導、區縣為基礎、分級管理、分級培訓”的管理體制。市移民局為全市移民培訓工作綜合管理部門，負責全市移民培訓規劃編制、計劃安排、資金籌措、監督指導、考核驗收。各區縣（自治縣、市）移民局負責本行政區域內移民培訓計劃編制、組織管理、實施培訓、建檔辦證等工作。

第二章培訓對象

第六條 移民培訓對象包括本市區域內后靠安置的農村移民、城鎮純居民移民、淹沒企業下崗職工、城集鎮占地移民和市內外遷安置移民。其中應重點培訓下列移民：

（一）貧困移民；

（二）初、高中畢業未能繼續升學的移民新增勞動力；

（三）有一定文化程度適宜外出務工的農村移民；

（四）城鎮移民。

第七條 各區縣（自治縣、市）移民局在組織移民參訓時，要對參訓人員進行嚴格的資格審查，參訓者必須具備三峽移民身份。資格審查由鄉、鎮、街道辦事處進行初審，區縣（自治縣、市）移民局審定。

第三章培訓組織與管理

第八條鼓勵各類學校和社會辦學機構積極參與移民培訓工作。擇優選擇一批教學設施設備齊全、師資力量雄厚、實訓條件優良、訓后就業率高的學校或培訓機構作為移民勞動技能培訓基地（培訓點）。

第九條 市和區縣（自治縣、市）兩級培訓基地（培訓點）是移民培訓的主要力量，要充分發揮示范帶動作用，真正成為幫助移民學習技能、上崗就業、增收致富的主渠道。

第十條移民培訓基地（培訓點）實行“優進劣出、動態管理”。市和區縣（自治縣、市）移民局每年對移民培訓基地（培訓點）開展移民培訓工作的情況進行一次檢查。凡違反移民培訓政策、培訓質量不高、一年內不開展移民勞動技能培訓、不按規定使用移民培訓資金的學校或培訓單位，由市或區縣（自治縣、市）移民局報同級人民政府批準后，取消其移民培訓基地（培訓點）資格。

第十一條三峽移民勞動技能培訓專家組是市政府聘請的移民培訓咨詢顧問機構。其主要職責是：對移民勞動技能培訓和移民就業工作提出具有前瞻性、指導性和可操作性的建議和意見；對移民勞動技能培訓工作進行指導、督促，對移民培訓考核結果進行審查；對移民就業、再就業、自主創業、勞動力轉移進行指導，提高移民訓后就業率。第十二條移民勞動技能培訓專家組成員實行聘任制，專家組成員要經常深入庫區，調查研究移民培訓情況，為移民培訓工作建言獻策。第十三條各移民培訓基地（培訓點）每年應與移民局簽訂移民培訓承訓合同或協議，根據承訓合同（協議）編制移民培訓實施方案，培

訓實施方案按程序報市或區縣（自治縣、市）移民局審查同意后方可開班培訓。各移民培訓基地（培訓點）不得擅自變更培訓項目。第十四條各區縣（自治縣、市）移民局和培訓基地（培訓點）應根據庫區優勢產業發展的需要、農村移民增產增收的要求、勞務市場用工的需求，合理安排培訓項目，開設針對性、實用性強的培訓課程，幫助農村移民發展種養殖業，促進農村移民富余勞動力向非農產業轉移就業，促進城鎮移民上崗就業和自主創業。

第十五條培訓基地（培訓點）應安排具備從業資質、責任心強、實踐經驗豐富的教師擔任移民培訓工作。

第十六條堅持把移民培訓質量放在首位。各培訓基地（培訓點）要加強教學管理，精選和編寫適合的培訓教材，制定切實可行的培訓計劃，認真組織教學，切實加強培訓期間的教學管理。市和區縣（自治縣、市）移民局要對培訓基地（培訓點）的教師、教學計劃、教案、教材、學時、教學方法等是否符合移民培訓要求嚴格把關，對培訓過程進行指導和監督，按照批準的培訓計劃完成培訓任務。

第十七條為保證移民培訓質量，各培訓班應按國家規定的培訓時間，完成規定的學習任務，重點應加強實作訓練，嚴格進行學員所學技能的考試考核，原則上應使受訓移民達到初級及其以上勞動技能水平，取得國家有關部門頒發的“職業資格證書”或“綠色證書”。參加職業學歷教育培訓的移民，還應取得職業教育學歷證書。

第十八條建立和完善移民培訓質量保證體系，確保移民培訓目標的實現。移民培訓質量保證體系主要包括：移民培訓領導機構、專家組、培訓基地、師資隊伍、培訓教材、實訓設備、培訓時間、考試考核、職業資格鑒定、部門協作、質量與效果評估等。

第十九條建立健全移民培訓效果考核評價制度。以移民受訓后是否提高了勞動技能，是否實現了增產增收，是否實現了農村移民富余勞

動力向非農產業轉移，是否促進了城鎮移民上崗就業等，作為移民培訓效果考核評價的主要依據。

第二十條 定期對移民培訓工作進行評估，提交評估報告，反映移民培訓工作開展情況、培訓質量、培訓效果及存在問題，提出改進移民培訓工作的咨詢建議。

第四章培訓計劃及資金管理

第二十一條移民培訓計劃應以移民培訓規劃為依據，根據上級下達的計劃，按照移民工作需要、移民搬遷安置任務進度和移民切塊包干經費基數科學合理地編制移民培訓項目經費計劃。

第二十二條各區縣（自治縣、市）移民局在每年9月底前，上報翌年移民培訓計劃建議方案，市移民局匯總平衡后，報三峽建委辦公室審批。三峽建委辦公室下達投資計劃后，市移民局向各區縣（自治縣、市）移民局下達移民培訓任務及投資控制規模。各區縣（自治縣、市）移民局按照移民培訓任務及投資，上報移民培訓項目投資計劃建議方案。市移民局對區縣（自治縣、市）移民局上報的培訓項目投資計劃進行審批后下達移民培訓計劃。

第二十三條 移民培訓計劃為指令性計劃，當年計劃應在當年完成。各區縣（自治縣、市）移民局必須按計劃組織實施移民培訓，不得無計劃或超計劃培訓。培訓計劃大類間的變動、調整，需報經市移民局同意。

第二十四條 移民培訓資金是移民資金的重要組成部分，其管理按移民資金管理的有關規定執行，專賬管理、專項使用。要切實保證移民培訓經費用于移民培訓，讓移民得到實惠，嚴禁將移民培訓經費挪作它用，非移民不得使用移民培訓資金。

第二十五條 移民培訓經費使用實行項目管理制。按培訓移民類別、培訓內容、培訓人數分項目安排培訓經費。超計劃使用移民培訓經費的不予追加。

第二十六條 逐步改變由國家全額負擔培訓資金的形式，形成以國家補助、用工企業出資、移民培訓基地（培訓點）優惠、移民適當負擔相結合的移民培訓資金來源渠道，促進移民培訓健康發展。

第二十七條移民部門根據培訓計劃與承訓機構簽訂培訓合同，承訓機構根據培訓合同和經考核驗收的培訓任務完成情況，向所在區縣（自治縣、市）移民局申請撥付培訓經費。

第二十八條在安排移民培訓項目經費時，按比例配套安排移民培訓工作經費。培訓工作經費主要用于與移民培訓有關的費用支出。培訓工作經費不得擠占培訓項目經費，非移民培訓工作不得擠占移民培訓工作經費。

第五章信息化管理

第二十九條高度重視信息化技術在移民培訓中的重要作用，加快移民培訓信息化建設步伐，創造移民通過信息化手段接受勞動技能培訓的便利條件，積極探索移民網上教育培訓的新模式。

第三十條利用現代信息技術對移民培訓實行科學管理。建設好三峽移民培訓資源數據庫、三峽移民培訓數據庫、三峽移民培訓就業數據庫。認真搞好移民培訓資料錄入，提高移民培訓信息化管理水平。第三十一條 移民培訓實行月報制度。各區縣（自治縣、市）移民局每月25日向市移民局報送當月移民培訓情況。

第六章培訓檔案

第三十二條 移民培訓檔案是指移民培訓過程中形成的具有保存價值的文字、圖表和聲像材料。

第三十三條 移民培訓檔案分個人卷和綜合卷。個人卷主要包括移民參訓資格審查表、獲得的技能等級證書、就業協議等；綜合卷主要包括辦班通知、教學計劃(教案)、教材、學員花名冊、培訓合同或協議、勞務輸出訂單或用工（委培）協議、考試試卷、學員考試考核成績、領導講話等相關資料。

第三十四條移民培訓檔案保存期限按移民檔案管理有關規定執行。第三十五條 移民培訓檔案由區縣（自治縣、市）移民局建檔并負責管理。市級培訓基地的移民培訓檔案向市移民局移交。

第七章考核與獎懲

第三十六條移民培訓工作實行專項目標考核，考核內容主要包括培訓任務完成情況、培訓質量、培訓后增收致富效果、培訓后上崗就業情況、培訓檔案、培訓資金管理使用情況等。

第三十七條在移民培訓工作中成績突出的單位或個人，給予表彰和獎勵。

第三十八條對完不成移民培訓任務、移民培訓管理混亂、培訓質量差的區縣（自治縣、市）移民局或培訓基地（培訓點），將給予通報批評。

第三十九條貪污、挪用、擠占移民培訓資金，在移民培訓中弄虛作假的，由監察機關依法追究其責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第八章附則

第四十條本辦法由重慶市移民局負責解釋。

第四十一條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：三峽移民就業技能培訓講話稿

三峽移民就業技能培訓開班典禮

尊敬的親愛的學員：

大家下午好，今天，我們渝北職教中心組織的渝北區2017年三峽移民就業技能培訓“電工”班就要開班了，本期培訓班在組織開班工程中，得到了渝北區水利局領導的大力支持，和兩江人力資源有限公司、兩江物業有限公司的共同努力與配合。在此，我代表渝北職教中心向對各位參訓學員的到來表示熱烈的歡迎，對支持我校工作的領導表示衷心的感謝！

今天我們舉辦本期培訓班目的是為在座的學員提供一個學習知識、掌握電工技術、提高綜合素質和技能水平的平臺，盡快提高自身素質和就業競爭能力，為企業、為社會創造更多的價值。

就業是民生之本、和諧之基，是構建和諧社會的重要內容。從目前的就業形勢看，全國現在不缺大學生，而是缺有技術特長的技術工人。要想掙錢多、掙錢快，必須要掌握一技之長這個觀念已成為大多數勞動者的共識。勞動者要提高技術素質，必須走技能培訓這條路，通過技能培訓，才能提高職業技能，才能更好的就業、創業致富，才能做到無論走到哪里都找到收入高、崗位穩定的工作。總之，技能培訓是促進勞動者掌握技術、高薪就業、實現由“體力型”就業向“技能型”就業轉變的唯一途徑。

舉辦這次培訓班是培養在座的學員整體素質和技能水平的好機會。我校師資力量雄厚，為社會培養出一批又一批的實用型人才，這次給大家授課的老師是從事多年專業技術的專業老師，相信通過他們的講課，對提高在座學員的自身素質和業務技能大有好處。

借此機會，我講幾點要求：

一要認識到位。今天參加培訓的每一位學員都要以主人翁的姿態對待這次培訓，從思想上真正重視起來，做到尊重老師，虛心求教；要嚴格遵守培訓紀律要求，嚴格遵守作息時間沒有特殊情況，不得請假，上課期間要認真聽老師講課，積極做好筆記；要認真聽從組織人員和教員的安排，做到不遲到，不早退，認真完成每天的學習任務。

二要認真學習。這次培訓班是經過我們認真準備后才舉辦的，從課程設置、師資配備、教材的選擇以及時間的安排等方面都進行了周密研究，目的只有一個，就是努力提高培訓質量，讓大家學有所獲。培訓時間雖然只有短短的10天，但內容很豐富，既有理論指導，又有實際操作，具有很強的針對性和實用性。大家要按時參加培訓，沉下心來，集中精力，專心聽講，認真學習，既向老師學習，又要互相學習，力求學的更多一點，更好一點。最后還技能鑒定考試，取得初中級電工職業技能鑒定證書。

三是要學以致用。大家要把所學的理論知識運用到實踐中，帶到工作中去，狠抓落實。堅持學用結合，學以致用，緊密結合實際，通過學習與實踐的積累，提升能力素質和工作水平。希望大家通過這次培訓，不斷提高能力，積累經驗，增長本領。

四是學習期間注意安全，來學習途中交通安全，天氣變化大，注意意外事故發生，還有貴重財物的安全等。

最后，預祝本期培訓班圓滿成功！也預祝各位學員在培訓期間學有所獲，生活愉快，身體健康、全家幸福!

第四篇：三峽移民政策體系

三峽開發性移民政策體系

中國政府在總結過去水庫移民長期實施賠償性移民的基礎上，提出了開發性移民方針，并首先在三峽工程移民中系統實施，逐步形成了比較完備的政策體系。

1、開發性移民的基本政策

所謂基本政策，就是對移民工作具有長期穩定的指導意義，能夠從根本上起到規范和推動作用的政策。三峽工程移民的基本政策主要體現在以下幾個方面。第一，國務院頒發的《長江三峽工程建設移民條例》，用行政法規的形式，明確規定在三峽工程建設中實行開發性移民方針。國家對單項工程制定法規，這在我國水庫移民史上是第一次。作為基本政策，該條例分7章64條，對三峽工程移民安置總的方針、原則和目標，三峽工程移民工作的管理體制、農村移民、城市及企業遷建、基礎和專業設施復建、淹沒區及安置區的管理、扶持措施、獎罰制度等作了詳細明確的規定。從而使三峽工程庫區貫徹開發性移民方針有法可循，有章可依。在條例中，圍繞實施開發性移民方針，國家賦予三峽工程移民十幾項扶持措施，大體有：（1）建立三峽庫區移民后期扶持基金，按照一定比例分配給湖北省、重慶市使用；（2）三峽電站投產后，交納稅款留給地方的部分，按照一定比例分配給湖北省重慶市；（3）三峽電站投產后，對三峽庫區用電優先安排；（4）庫區有水電資源的市縣，優先列為農村水電初級電氣化縣，并對其建設予以扶植；（5）壩區、庫區淹沒的土地按應納稅額的40%征收，城鎮企業搬遷等占用土地，按規定納稅后全部上交再全部返還，用于農村移民安置；（6）庫區具備一定條件的縣、區優先列入生態農業試點示范縣，予以扶持；（7）安置農村移民開發的土地和新辦的企業，依法減免農業稅、農業特產稅、企業所得稅；（8）中央和庫區所在地的省、市政府，在安排建設項目或分配資金時，對庫區給予傾斜和照顧等等。

第二，確定“統一領導，分省負責，縣為基礎”的管理體制，從組織上確保開發性移民方針的貫徹落實。從中央到淹沒區和移民安置區所在的省、市、縣及鄉鎮，可根據工作需要，建立專門的移民工作機構，并增配領導職數，專門分管移民工作，強化各級政府責任。

第三，由國家計委編制三峽地區經濟發展規劃綱要，為三峽庫區確定明確的發展方向。

第四，號召全國對口支援三峽工程移民。要求國務院各部委在安排計劃時結合庫區移民，多擺些項目；各省、自治區、直轄市的有關部門，要在互惠互利的基礎上，積極開展與三峽庫區各縣（市）的經濟、技術合作。并且每1－2年召開一次全國性的對口支援三峽工程移民工作會議。

2、開發性移民的輔助政策

所謂輔助政策，就是除了事關全局，帶有根本性、長期性的基本政策之外，根據移民工作實際，出臺一些臨時性、階段性的政策。三峽工程移民實施以來，圍繞貫徹開發性移民方針，國家相繼出臺了一系列的臨時扶持政策，主要有以下幾項。

--為了幫助庫區淹沒企業結合技改進行搬遷，國家從1995年到2002年，每年給三峽庫區安排5億元的技改專項貸款。

--為了支持三峽庫區農村移民安置，“八五”期間，國家計委每年安排1億元以工代賑資金，用于三峽庫區大農業開發。“九五”期間，每年安排2億元的以工代賑資金，重點用于大農業開發、江河治理和水利項目。

--為幫助三峽引進外資，發展經濟，國家從1996年到2003年底，對三峽庫區內合資企業的開發性移民建設項目，每年給予1億美元進口自用物資免征關稅的減免額度。

--為了促進對口支援和淹沒企業遷建工作的順利開展，國家給予重慶市每年15億元的聯營專貸和流動資金貸款額度。

--為了鼓勵移民開墾荒地，國家對移民開墾荒地所得的農業收入，從取得收入年份起，3年免征農業稅和農業特產稅。

--為了鼓勵企業多安置移民，國家規定，凡安置移民的人數起過企業從業人員60%的，免征企業所得稅3年；3年期滿后，如第二次招收移民，人數占企業原有人數30%時，還可減半征收所得稅2年。

--為了減輕移民負擔，提高開發能力，國家對三峽庫區移民安置項目涉及到的所有收費項目進行了全面清理，并酌情作出了停收、緩收、免收的處理。--為了做好淹沒企業搬遷結構調整工作，國家對搬遷企業在破產或關閉前為維持生產經營向職工籌措的資金，可按企業所欠職工工資的辦法處理。對造成的銀行債務損失，可按照有關文件規定予以核銷。需核銷的銀行債務損失，經國家有關部門審核后，按納入全國呆壞賬核銷總規模；對因企業破產、關閉而使地方財政減少的收入，由財政、稅務等部門核定數額后，可按照中央和地方共同負擔的原則，由中央財政采取轉移支付的辦法給予適當補助，時限4年；對口支援的國有、集體、民營企業兼并1998年底前虧損的三峽庫區國有、集體搬遷工礦企業，在落實還款計劃的前提下，以搬遷企業1998年底貸款余額為限，經商債權銀行同意，免除以前的全部欠息，并在今后3至5年的還款期內繼續免收利息。

以上政策的實施和不斷充實完善，不僅為三峽工程移民遷建工作的順利開展奠定了堅實的基礎，也使開發性移民更具有內在的驅動力。

第五篇：三峽移民培訓就業基地建設項目調研報告

為了貫徹落實總書記關于“努力使庫區群眾基本生活有保障、勞動就業有著落、脫貧致富有盼頭，同心同德建設和諧穩定新庫區”的指示精神，實現“三有一新”目標，市政府辦公廳于印發《關于建設三峽移民培訓就業基地的通知》（渝辦[]35號），把渝北區納入“1+15”移民培訓就業基地項目實施單位，要求從開始，完成項目任務。為了推動項目實施，區政協成立了課題組，深入渝北職教中心、區移民局、區教委等單位進行座談，就我區依托渝北職教中心建設三峽移民培訓基地項目實施工作進行了專題調研，現予概要報告。

一、項目實施的緊迫性

（一）依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業基地，是實現“三有一新”目標的迫切需要

7月，經國務院三峽工程建設委員會批準，國務院三峽辦印發《三峽移民職業教育和技能培訓規劃綱要（-2012年）》，明確提出了三峽移民職業教育和技能培訓工作目標、措施和任務。渝北是三峽工程淹沒區之一，依托渝北職教中心優勢資源，建設三峽培訓就業基地，加快三峽移民職業教育和技能培訓進程，是實現庫區群眾基本生活有保障、勞動就業有著落、脫貧致富有盼頭，建設和諧穩定新庫區“三有一新”目標的基礎性工程，意義重大，應抓緊實施。

（二）依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業基地，是完成市政府交辦任務的迫切需要

3月，市政府下發通知，印發《三峽工程重慶庫區移民職業教育和技能培訓規劃（-）》（渝府[]36號），把渝北區納入規劃范圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關于建設三峽移民培訓就業基地的通知》要求，在庫區建設“1+15”移民培訓就業基地。明確規定三峽庫區移民培訓就業基地近期建設任務安排在3年集中完成。是最后期限，時間緊，任務重，應高度重視，盡快決策實施。如果遲疑不決，不僅不能如期完成市政府交辦的任務，而且還不能享受三峽庫區移民工程用地指標政策和國家以及市政府專項經費補助，坐失良機，造成損失。

（三）依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業基地，是創建全國中職示范學校的迫切需要

1月，我區召開第十六屆人民代表大會第六次會議，《政府工作報告》把確定為“學校建設年”，明確提出“力爭渝北中學創市級示范高中、渝北職教中心創全國中職示范學校和南華中學創市級重點中學成功”。調查表明，渝北職教中心創全國中職示范學校雖然還有許多困難，但最大的問題是學校占地面積小，在校學生多，生均校地面不達標。如果依托該校建設三峽移民培訓就業基地，可以充分享受三峽移民工程用地指標政策，有效解決渝北職教中心占地面積小的問題，為打造全國中職示范學校創造極為有利的條件。

二、項目實施的可行性

渝北職教中心自1990年創辦以來，歷經艱苦創業階段到合并擴建階段再到創重提升階段“三步走”戰略，實現了跨越式發展，正向建設全國中職示范學校目標奮進。自成功創建國家級重點中等職業學校以來，渝北職教中心不僅榮獲全國半工半讀試點中職學校、全國教育網絡系統示范單位、全國依法治校示范學校、全國職業教育先進集體、全國教育系統“五五普法”工作先進單位、重慶市文明單位標兵等眾多國家級和市級先進集體榮譽，而且還分別于和先后兩次被國家人事部和教育部命名為“全國教育系統先進集體”，具備建設三峽移民培訓就業基地的良好基礎。

（一）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的基礎能力

調查表明，該校現有校地132.5畝，校舍建筑面積92910m2，教學班216個，在冊學生10756人，教職工443人（其中外聘125人），開設有電子、機械、汽車等6大類20個專業，資產總值約5億元，是重慶3個萬人中職學校之一，是區內實施三峽移民培訓就業基地建設項目最理想的依托單位。

（二）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的實訓場所

實作訓練是建設三峽移民培訓就業基地最關鍵的指標。渝北職教中心先后投入4893萬元，修建了總面積達23000m2、有65個專業實訓室的實訓基地，可供3000余名學生同時實訓，設備總值達2896萬元。該校實訓基地先后被評為教育部、財政部支持的示范性電工電子專業、數控專業、汽修專業實訓基地，可為三峽移民實施專業技能實作訓練。

（三）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的師資力量

調查表明，該校現有教職工443人。其中研究員2名，國家級名師1人，市級名師提名獎、市級學科帶頭人、市級骨干教師46名。專任教師中的“雙師型”教師比例達40%，另有35名教師參加了國家級骨干教師培訓。師資力量強，能滿足建設三峽移民培訓就業基地的需要。

（四）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的專業支撐

該校專業設

置實現了由傳統專業轉變為以工科專業為主的突破，建成了6大類20個方向的專業結構。其中，電工電子專業成為全國首批示范專業，機械制造、計算機專業成為市級示范專業；目前電子與信息、數控技術、汽車制造與維修3個專業正申報為國家級骨干專業。這些專業切合渝北優勢產業實際，可以為三峽移民提供多種專業技能培訓，并且具有良好的就業市場。

（五）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的校企合作資源

該校大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養培訓模式，實現了園校互動、校企融合，先后與60余家企業和單位建立了校企合作關系，與10余家企業開展了產教結合，不僅可以為三峽移民培訓提供技術支持，而且還可以提供就業市場。近3年，該校每年為社會培訓農民工、三峽移民、安全技術人員等各類人員8000名至10000名，就業率保持在98%以上。調查結果表明，該校具備建設三峽移民培訓就業基地的基本條件。

三、項目實施的主要困難

渝北職教中心雖然已基本具備建設三峽移民培訓就業基地的諸多有利條件，但對照市政府《三峽工程重慶庫區移民職業教育和技能培訓規劃（-）》和市政府辦公廳《關于建設三峽移民培訓就業基地的通知》制定的建設標準和要求，我區依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業基地還存在校地校舍缺、標準廠房少、設施設備差等主要困難。

（一）校地校舍嚴重不足

市政府規劃分近期和遠期兩個階段建設移民培訓就業基地校舍，其中近期完善和擴建移民培訓就業基地校舍9.57萬m2，遠期建設9.48萬m2，合計19.05萬m2。按“1+15”的項目實施框架，16個基地平均建設校舍1.190625萬m2，占地均18.04畝。目前，渝北職教中心占地為132.5畝，約87450m2，在冊學生10756人，生均校地面積僅8.13m2。該校創建國家級中職示范學校必須達到生均校地面積22m2的標準，尚差226.03畝校地，加上移民培訓就業基地校舍建筑用地，兩個項目共需新增校地244.07畝。

（二）標準廠房面積較小

市政府規劃分兩步建設三峽移民實訓就業基地標準化廠房，其中近期建設20.05萬m2，遠期建設55.6萬m2，合75.65萬m2。按“1+15”的項目實施框架，16個基地平均建設標準化廠房4.728125萬m2。目前，渝北職教中心實訓基地標準化廠房為23000m2，為在校學生提供實訓尚有困難，更無力為三峽移民提供實訓基地標準化廠房，必須重新修建。

（三）設施設備數量較少

市政府規劃分兩個階段為三峽移民培訓就業基地配置教學、實訓設施設備，其中近期配置11802臺（套），遠期配置33240臺（套），合計45042臺（套）。按“1+15”的項目實施框架，16個基地平均配置設施設備2815臺（套）。目前，渝北職教中心配置有總值為2896萬元的設施設備，但僅僅能基本滿足在校學生的教學和實訓需要，尚無力為三峽移民提供實訓服務，需要為基地專項配置教學和實訓設施設備。

四、項目實施的對策建議

渝北職教中心無論是建設三峽移民培訓就業基地，還是爭創國家級中職示范學校，都是民生工程，屬政府行為，必須動員各方面力量，全力實施。

（一）加強領導管理

建議區政府切實加強對三峽移民培訓就業基地建設的組織領導，實行主要領導親自抓、分管移民工作和教育工作領導具體抓的工作格局。領導小組下設辦公室，由移民部門牽頭，教育部門主動配合，發展改革、財政、國土、勞動保障以及農業等部門共同參與，負責基地建設項目實施及日常管理，統籌協調基地建設工作中的重大事項，妥善解決基地建設中的突出問題。

（二）劃撥建設用地

渝北職教中心無論是建設三峽移民培訓就業基地，還是創建國家級中職示范學校，都是重大社會事業項目，其建設用地建議由區政府行政劃撥。三峽移民培訓就業基地建設項目用地，符合三峽庫區移民遷建項目有關用地政策。其用地指標建議由區政府按有關審批程序向市政府申報，在全區近500畝移民遷建剩余土地指標中劃撥250畝，既解決移民培訓就業基地的用地問題，同時又為渝北職教中心創建國家級中職示范學校提供用地保證。

（三）爭取項目資金

市政府規定，移民培訓就業基地建設資金及設備主要來源于產業發展基金、對口支援資金、招商引資資金、移民后期扶持資金、區縣自籌資金和社會投入。在切塊給區縣的產業發展基金中，安排一定比例用于基地建設；市級統籌部分也要安排用于基地建設。通過座談調查得悉，市政府為每個區縣三峽移民培訓就業基地每年劃撥建設資金900萬元，至3年累計2700萬元；安徽省對口支援渝北區三峽移民項目資金每年500萬元，至3年累計已達1500萬元；國家安排給重慶市三峽移民后期扶持資金達20多億元，每個庫區移民區縣平均上億元。建議區政府加大工作力度，積極向市政府爭取項目資金，切實推動移民培訓就業基地建設。

（四）解決廠房設備

市政府要求，三峽移民培訓就業基地及其標準化廠房建設和設施設備配置，要堅持“政府引導、市場運作”的原則。充分調動各方積極性，形成政府引導、市場運作、企業投入、社會參與的機制。堅持多種所有制形式并存，發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平臺，打破所有界限，組建以移民資產為紐帶的標準化廠房建設和實訓設施設備配置機制，由政府、學校、企業以入股等方式參與基地廠房建設和設施設備配置，突破移民培訓就業基地建設的經費瓶頸。

（五）強化督察監管

建議區政府建立健全三峽移民培訓就業基地建設管理制度和責任制度，督促有關部門制定出臺扶持政策，從征地、基礎設施配套、項目建設稅費減免等方面予以大力支持，加大審計、監督、檢查、考核力度，確保基地建設高效運作，順利推進，如期建成，盡快發揮作用，為實現移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”的目標做出應有貢獻。