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馬克思主義學院整改落實方案(精選5篇)

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第一篇:馬克思主義學院整改落實方案

北京大學馬克思主義學院 領導班子貫徹落實科學發展觀

整改落實方案

2009年9月

學院基本現狀

北京大學馬克思主義學院成立于1992年4月。學院現有在崗教師48人,其中教授20人,副教授24人,講師4人;行政職員7人,臨時職員2人。教師年齡結構為:50歲以上占39%;教授55歲以上有9人,50歲以上有3人,40歲到45歲以上的有8人。

自2009年3月學校啟動深入學習實踐科學發展觀活動以來,學院黨政領導班子高度重視,多次召開黨委會議與黨政聯席會議,以校黨委提出的“服務國家戰略,堅持科學發展,加快推進創建世界一流大學步伐”為實踐載體,聯系學院實際,認真組織推進學習實踐活動的各項工作。學院黨政領導專門研究與部署學習實踐活動,制訂了《學院深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》并認真落實。組織全院教職員工與全體學生認真學習相關文件,并結合學院的特點,組織師生展開解放思想的大討論,開展“我為北大發展獻一策”的主題黨日活動。學院班子圍繞“辦什么樣的馬克思主義學院,怎樣辦好北京大學馬克思主義學院”的問題,學院黨政領導班子以理論中心組的形式,首先帶頭加強理論學習,學好規定的文件,寫出體會放在學院網頁上進行交流,并接受廣大黨員的檢查監督。在此階段,學院先后召開了離退休老同志座談會、支部書記會議,鼓勵大家建言獻策。4月9日,楊河副書記到學院進行學習實踐科學發展觀活動的調研,學院部分研究所的負責人和師生代表參加座談會。師生代表在會上就學習實踐科學發展觀及學校、學院的學科建設、人才隊伍建設、管理等問題積極發表意見、建言獻策。自5月進入分析檢查階段以來,5月19日下午,學院黨政領導班子召開了專題民主生活會,楊河副書記與學院領導班子共同學習實踐科學發展觀,分析學院在科學發展上存在的主要問題。5月21日下午,周其鳳校長在校長助理、211辦主任李曉明,校長助理、發展規劃部部長李強以及黨辦校辦、教務部、社會科學部、研究生院、人事部、財務部、房地產管理部等職能部門負責人的陪同下來到馬克思主義學院調研指導工作,學院黨政領導班子參加了座談匯報會。周其鳳校長在聽取了匯報后向領導班子提出建議:學院要思考如何做好學科整合,更好地集中發揮北京大學馬克思主義學院的優勢;要明確如何找準自身的定位,確立自己的辦學特色,為黨和國家的發展出智慧、做貢獻,提供理論依據和支持,真正做到服務國家戰略,堅持科學發展,加快推進北京大學創建世界一流大學的步伐。

在學習實踐活動中,在校黨委的安排下,學院黨政班子換屆工作先后啟動。5月29日下午,學院召開行政班子換屆工作啟動大會,校黨委常務副書記吳志攀、副校長張國有,組織部副部長束鴻俊等出席,院長陳占安代表本屆行政班子在會上作了述職報告。6月5日上午,學院黨委召開全院黨員大會,黨委書記黃南平代表本屆黨委作了總結工作報告。在學院行政班子述職報告、黨委工作總結的基礎上,吸收廣大師生的建言獻策和意見,6月12日,形成了學院領導班子分析檢查報告。

在學習實踐科學發展觀的活動中,在校黨委的安排下,學院黨 政班子換屆工作先后啟動。2009年7月8日,學校黨委和行政批準 了學院新的黨政班子成立。學院黨政班子成員首先進行了分工,分工情況如下:

行政按一正二副設置,院長郭建寧(主管全面工作),副院長:白雪秋(主管教學)、孫熙國(主管科研)、邱尊社(主管繼續教育、培訓)

學院黨委成員7人,黃南平為黨委書記,王強為黨委副書記。黨委委員分工為:孫熙國(保衛委員)、張會峰(紀檢委員)、白雪秋(統戰委員)、劉軍(宣傳委員)、王強(兼組織委員)、馮雅新(青年委員)。

黨委書記黃南平,同時分工主管學院的財務(各項管理費用、勞務費用支出的審批)、外事和信息工作;王強副書記分工主管學院的人事和學生工作。

黨委書記黃南平,為學院落實黨風廉政建設責任制和監督執行的第一責任人。

一、基本共識和指導思想、整改原則

學院新一屆黨政領導班子成立后形成的基本共識是:要將學習實踐科學發展觀的活動與新班子開展工作結合起來,黨政領導班子形成合力,總結成績、分析問題,凝聚人心、形成共識,推動學院的科學發展。

指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,按照學?!胺諊野l展戰略,堅持科學發展,加快推進創建世界一流大學步伐”的目標要求,以學院分析檢查報告為基礎和依據,著力解決影響 和制約學院科學發展的突出問題,著力解決學院師生員工高度關注的實際問題,著力堅強學院領導班子的自身建設,真正把科學發展觀貫徹到學院工作的各個方面。

在制定整改方案時,我們努力堅持三個原則:

第一,強調廣泛聽取師生員工的意見和建言獻策,注重學習實踐活動的實際效果,整改項目要落到實處。

第二,學習實踐活動結合學院的主要工作,即以學科建設與教師隊伍建設為重點,全面推進學院教學科研工作科學發展。

第三,本著從大事著眼,從小事著手的原則,在制定整改措施時,既注重立竿見影,保證這次活動能夠在短期內收到明顯實效,同時又注意長效機制的建立和完善。

在初步制定的幾項整改事項中,除個別事項外,其余各項整改內容又都是長期性工作,需經過較長時間的努力才能完成。

二、解決影響和制約學院科學發展的突出問題

(一)切實解決師生員工高度關注的辦公條件改善問題

積極改善學院的辦公條件。學院的辦公條件在學校各院系中是最差的之一,長期由于種種原因得不到較大的改善。學院每個教員(包括教授、副教授)平均占有的面積只有不到2平米,教師們缺少必要的教學科研的空間進行學術研討和交流,形成長期在家進行教學科研活動、各自為戰的情況,難以形成學術團隊。博士生、碩士生更缺少學習、研究、活動的空間,也難以相互開展學術研討,提高學術研究 水平。改善學院辦公條件一直是學院師生員工迫切的要求和愿望。

在學習實踐科學發展觀活動期間,學校主要領導在來學院調研中認真了解了情況,責成職能部門積極協調,使解決這一實際問題有了前提條件。按照學校的規劃,法學樓將整體改造。改造后,學院將回遷到法學樓三層總面積1428平米的空間中安排學院教學科研和辦公的場所,比原來總面積700多平米擴大了1倍。

在暑假期間,借助這次法學樓改造搬遷契機,學院黨政領導班子在廣泛征求教職工意見的基礎上,集中大家的意見,報告學校主管領導,并與學校大圖書館協商,做出決定:將馬克思主義學院圖書資料上交學校大圖書館,由學校大圖書館統一編目實行專業化管理,單獨開辟一間圖書室來存放這批圖書資料,供學院和全校師生共享使用。這樣,學院將省出原來圖書資料室占用的200平米面積,可以實現大多數教師有一間獨立研究工作室的強烈要求。

學院新的黨政領導班子成立后,首先落實了這項整改措施,領導完成了學院圖書資料上交學校大圖書館的工作;完成了辦公場所的搬遷工作;完成了新的辦公用房使用面積的布局設計規劃。按照設計規劃,我們學院每一位教師都將有一間獨立的研究工作室(由于受建筑格局的限制,面積上有一些差別)。教師、學生共同活動的場所、會議室等也會有較大的改善。

(責任領導:黃南平,完成時限:2009年8月)

(二)積極推動全院上下形成學院學科建設和發展目標的共識

學院目前是四所一室的機構建制:馬克思主義基本原理研究所、馬克思主義中國化研究所、思想政治教育研究所、科學社會主義研究所和政治經濟學教研室。目前學院的學科構成橫跨三個門類(哲學、法學、經濟學)4個一級學科(馬克思主義理論、馬哲、政治學、政治經濟學),師資隊伍的學術研究專長涉及多個二級學科。

目前,如何根據現有的師資隊伍力量來謀劃學院的學科定位,優化學院的學科組成結構,確定學院的學科建設發展方向,在學院教師中尚未完全達成共識,還需要進一步經過討論和研究來統一思想。學院的發展要依靠廣大教師,要使學院的科學發展、服務國家的需要和教師個人的學科背景、研究興趣等有機地結合起來。學科定位、優化學科組成結構問題不能很好地解決,直接影響學院的學科建設發展方向和可持續發展。

所以,學院目前所面臨的主要問題是:如何進一步謀劃學科定位,優化學科組成結構,確定學科建設發展方向;如何進一步加強人才隊伍建設,引進和培養優秀的學術帶頭人,培養出高質量的博士生,出有重大影響的科研成果。

1.加強調查研究工作,開好座談會,廣泛聽取各方意見

學院新一屆黨政領導班子在新學期開學前后,先后召開了研究所所長、教授、中青年教師、離退休老同志的幾個座談會,還與部分老師進行了個別座談,廣泛聽取廣大教師對學院科學發展的意見和建言獻策。

學院黨政領導班子在對大家的意見和建言獻策進行初步研究的基礎上,初步提出了學院科學發展要“提升學院核心競爭力、擴大學 院學術影響力”的基本思路和基本目標:要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀;要堅持以人才為本,以教師為主體;正確處理服務國家戰略加強思想政治理論教學與學科建設科研、正確處理學院整體發展要求與發揮教師科研專長,以及正確處理改革、發展、穩定等重要關系;要把學院辦成與北京大學地位相當的,國內同行中領先、國際上有一定影響的馬克思主義學院。

(責任領導:郭建寧,完成時限:2009年9月)2. 籌備召開學院發展戰略研討會

發動學院廣大教師進一步解放思想,深入學習科學發展觀,組織各研究所教師進行學院發展戰略的研討,制定學院新的發展規劃。在學院學科發展定位、優化學科組成結構等問題和加快學科發展上明確方向、統一認識。組織各研究所“十一”后進行一、二次深入的研究討論,集思廣益。在此基礎上,擬在年底召開全院發展戰略研討會。

(責任領導:郭建寧、孫熙國,完成時限:2009年12月)3.制定學院新的發展戰略綱要

在學院發展戰略研討會的基礎上,進一步匯集教師和專家的意見,并與學校有關職能部門和主管領導溝通協調,盡快完成《北京大學馬克思主義學院發展戰略綱要》的制定工作,使之成為知道學院今后五年改革發展的重要依據。

(責任領導:郭建寧、孫熙國,完成時限:2010年4月)4.一些整改的具體措施

第一,本科生公共理論課教學方面。要進一步加強推進精品課的教學改革。努力提高課堂教學的吸引力,在增強教學實際效果上鼓勵教學組、教師積極探索,不斷完善、有所創新。落實好實施“六個為什么”進課堂的工作(基本思路:不打亂原有的課程體系;把“六個為什么”進課堂的工作與原有的教材、專題講授內容有機地結合起來,充實到教學的各個環節中)

(責任領導:白雪秋,完成時限:2009年9月)

第二、研究生培養方面。要在廣泛征求師生要求和意見的基礎上,按照學校 “優化學科培養方案、提高課程教學質量、加強培養過程質量監督、提升博士生論文研究水平等方面下工夫”的要求,總結近些年來學院的工作和經驗,結合學院的學科建設和師資情況,對原有的研究生招生方案和課程設置進行適當的調整和改革。

(責任領導:孫熙國,完成時限:2010年4月)

三、加強人才隊伍建設

1.處理好引進人才與培養現有人才之間的關系

“引進人才和培養人才同樣重要,二者相輔相成、互為補充,只有堅持引進和培養相結合的方針”,學院的發展才會充滿活力。根據學院學科建設的需要,積極引進有學術潛力的人才和有學術影響的學科帶頭人。

加大對學院中青年教師培養的關注和支持,在申報重大課題、發表有影響的學術成果、職稱評定、參加國內外學術會議等方面,為使 中青年教師脫穎而出搭建更有利的平臺、創造更好的條件,加強激勵的機制。

(責任領導:郭建寧、黃南平)

2.進一步擴大學院師生國際學術交流的渠道

積極推進與美國夏威夷大學簽訂學術交流協議;與臺灣大學建立學術交流方面的渠道等項工作,為更多的中青年教師提供一些學術研究交流的機會;也要積極推進與國外高校開展聯合培養博士生的工作。

(責任領導:黃南平)

3.加強學院內部的學術氛圍和學術交流

組織雙周學術論壇、講座,活躍學院師生學術研究的氛圍。

(責任領導:郭建寧、王強)

擬創辦以書代刊的學院學術刊物(一年出一本,擬名:《馬克思主義叢刊》),作為提升學院學術水平和擴大學院學術影響力的載體。(責任領導:郭建寧、孫熙國)

四、加強領導班子自身建設

1.學院領導班子在加強自身建設方面形成共識

學院的發展要靠全體師生共同努力,學院的發展成果要為全體師生共享;領導班子成員首先要密切聯系全院師生、依靠全院師生;要在其位謀其政,以身作則,兢兢業業為師生服務;要加強自身的理論、道德、作風素養,廉潔奉公;黨政領導班子要形成合力,著力為全體 師生營造良好的學院“軟環境”,打造一種公平、公正、和諧、理解、包容、相互尊重和支持,上下同舟共進的學院工作、生活氛圍;把全體師生的精力和積極性,凝聚到學院學科建設發展、出有影響的學術成果、培養高質量人才上來,大家“心往一處想,勁往一處使”。2.進一步堅持和完善學院的各項管理制度

2004年以來,學院先后制定了《關于黨政班子落實“三重一大”制度的實施辦法》、《學院黨委會工作規則》和《學院黨政聯席辦公會工作規則》,加強了班子民主、規范決策的制度和程序要求,提高了科學決策的水平。與此同時,學院根據新的情況,修訂了《學院教學工作考核及課酬發放辦法》、《學院科研工作要求及獎金發放辦法》和《學院培訓工作勞務支出管理辦法》等制度,提高了各項工作的制度化、公開化水平。在每年的業績考核工作中,學院堅持全體教職工業績公開和群眾民主測評的方法。2004年以來,學院黨政班子還在制度上進一步完善了財務管理收支分開的措施,不斷嚴格規范各項管理工作的相互制約和操作監管,大額資金的支出、使用嚴格執行黨政辦公會集體議決的規定。這些制度要繼續堅持和完善。

根據新的情況,對原有的規章制度要進一步補充細化和完善,加強透明度和可操作性。教學、科研考核激勵評價機制還需要進一步健全,調動中青年加快成長成才的政策措施還需要進一步加強。

學院黨政班子要堅持干部值班制度、黨政辦公會定期會議制度,不斷提高工作的規范性和科學性;要完善院務公開制度,每學期堅持通過職工大會向全體教職工報告學院的財務收支情況,反腐倡廉、自覺接受群眾的監督。

不斷增強院務、黨務的信息公開、透明的程度。黨政班子要堅持定期把院內大事(包括院黨政聯席辦公會的主要內容)以《信息月報》的形式在學院網頁上發布,讓全院教職工都知道并給以監督。充分發揮學院教職工代表大會的作用,積極支持工會的工作。

(責任領導:黃南平、邱尊社)

五、黨建和學生工作

1.在基層支部建設方面

學院各基層黨支部的建設、各種日常組織活動開展得不夠平衡。學生支部的建設和活動開展得比較好,有一些創新并取得了一定的實效。而教師支部的建設和活動在創新方面和實效上還有一些差距,教學科研工作和支部活動的矛盾有時處理不好,難以保證正常的組織生活的實效性。

學院黨委將繼續按照學校黨委的要求,把著力點放在認真思考和探索如何建立保持黨員先進性的長效機制上;要以學習實踐科學發展觀活動為契機,進一步加強基層的黨建工作。

在黨政班子后備干部的選拔、培養工作上,要積極主動地培養中青年同志承擔責任,上崗鍛煉、增長才干。學院在新學期要組織對各研究所的支部進行換屆選舉,對研究所的負責人進行調整。

(責任領導:黃南平、王強)2.在學生工作方面

學院黨政班子要更加重視對學院團組織、學生黨支部工作的領導,不斷加大對學生工作和有意義的各項活動的支持力度,發揮學生黨團支部的作用,以黨團支部為紐帶,凝聚帶動全院學生,使學院的學生黨支部、共青團工作和學生工作取得更加突出的成績;要更加積 極關心幫助解決學院中一些同學因特殊原因在學習和生活上發生的實際困難,不讓一名學院的學生因遇到特殊困難而影響學業的完成,培養同學關愛母校、關心學院的理念。

學院擬在明年適時召開學院院友會理事會成立會,加強和落實院友與母校和學院的聯系。

(責任領導:王強)

第二篇:馬克思主義學院領導班子整改方案

馬克思主義學院領導班子

保持共產黨員先進性教育活動整改方案

在這次先進性教育活動中,學院領導班子經過自我學習、參加支部學習、班子集體學習,首先提高了認識;通過召開學生、教職工、老同志座談會,以及個別訪談、電話征詢等方式,廣泛征求了各方面的意見;在學院黨政班子民主生活會上,大家查找了班子存在的差距和不足,認真研究了學院在改革發展穩定中面臨的矛盾和問題。在整改階段開始后,學院領導班子向學生、教職工、老同志代表通報了情況和初步整改的做法與設想,并繼續征求了意見。學院領導班子以“三個代表”重要思想為指導,按照中央關于加強黨的執政能力建設、加強黨的先進性建設和改進大學生思想政治教育的要求,圍繞北京大學第十一次黨代會提出的“實踐三個代表重要思想,加快創建世界一流大學進程”的任務,根據大家提出的意見和查找出來的突出問題和學院工作的需要,以切實取得實效,讓群眾滿意為目標,集體認真研究制定了整改方案。為了強化方案的落實,學院整改工作采取集體領導和分工負責的方式加以實施。

一、加強班子自身建設,不斷提高領導班子的思想政治素質和領導水平

1、加強班子思想理論建設

黨政領導班子成員要自覺地不斷提高思想政治素質,努力做到系統地學習馬 克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立“以人為本”的科學發展觀;努力做到在新的歷史條件下,從理論和實踐相結合的角度,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,認真學習研究我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的一系列重大問題,不斷擴展理論視野,從根本上提高領導班子的政治水平和思想理論水平。

具體整改措施:堅持學院中心組學習制度,每學期進行一次有針對性的專題學習研究;領導班子成員每年至少提交一篇理論學習體會或論文,在學院網頁或刊物上發表。領導班子成員要積極參加學院或學校組織的學術報告會、研討會、學術講座。

責任人:黃南平、陳占安

2、加強學院制度建設,提高班子廉政、勤政和管理工作的水平

學院黨政領導班子要進一步完善規范學院的各項制度建設,理順黨政領導班子工作機制;使學院的管理工作的制度化、公開化、科學化、民主化的水平進一步提高,并使之內化為黨政領導班子的價值觀和行為準則。

具體整改措施:修訂完善和細化學院各項規章制度:辦公會議事規則、“三重一大”決策、財務管理、廉政責任制度、獎懲制度;群眾參加管理的座談會、重大事項決策前民主測評、領導重要活動信息公開等制度。2006年上半年將學院各項制度編印成冊,強化制度管理,接受廣大教職工的監督。落實每兩周一次的黨政辦公會或碰頭會的制度,提高議事效率,加強集體領導、民主決策和責任追究的工作機制;堅持落實黨政領導班子每年一次的專題民主生活會制度,加強 黨政領導班子成員的溝通和團結、黨委工作與行政工作的協調。每學期至少召開一次學生、教師群眾座談會,聽取大家對學院管理工作的意見,發揮各方面的積極因素,不斷改進學院的領導工作。進一步改進學院的信息化建設工作,院內通知網上發布。定期向黨員公布黨費收支使用情況,向教職工報告學院財務基本狀況。

責任人:黃南平、陳占安、仝華、李少軍、邱尊社

二、認真研究學院改革發展穩定中的重大問題

學院黨政領導班子要圍繞學校創建世界一流大學的奮斗目標,結合學院承擔的任務,認真研究學院改革發展穩定中的重大問題。在工作實踐中,要進一步提高總攬學院發展全局和統籌兼顧、協調各方的能力,提高應對復雜局面與解決突發事件確保學校、學院穩定的能力,提高依法治學、治教、治院的能力。通過提高班子的領導能力,用培養合格人才、教學科研成果的貢獻,用為學院廣大師生員工全心全意服務的成效,用學院改革發展的實際進展,作為衡量學院黨政領導班子政績的標準。

1、進一步加強改進學院教學和課程建設

要穩步推進公共理論課的教學改革和課程改革;要按照學校堅持“確保質量,追求卓越”的原則,不斷完善學院研究生教育質量保證體系,使研究生培養質量得到全面提高。學院要進一步落實以下主要工作。本科生工作方面:

一是繼續抓公共理論課精品課程建設。2006年申報“當代世界經濟與政治”課;2007年申報“馬克思主義哲學原理”、“馬克思主義政治經濟學原理”等課程。

二是積極作好2006年下半年開始實施本科生思想政治理論課新方案的準備 工作。特別是要提前作好“中國近現代史綱要”、“思想道德修養與法律基礎”兩門課的準備工作(本學期期末學院要召開有關人員的專題會議研究)。

三是認真做好北京大學與北京青年政治學院思想政治教育專業專升本班的教學以及各項管理工作。

責任人:仝華 研究生工作方面:

一是繼續為博士生開設“理論前沿”課程,并在內容和方法上進行調整。2006年上半年為2004級博士生開設。以后調整為博士生的二年級第一學期開設,即2006年下半年為2005級博士生開設。

二是學院為碩士生、博士生開設“學術規范和研究方法”課程。

三是要進一步改進學院碩士生指導工作,貫徹“以學生為中心、以科研為支撐”的思想,在指導教師的雙向選擇上,以學生的選擇為主。

四是學院從2005年1月開始統計,對研究生的科研成果給予獎勵。凡在核心刊物上發表論文每篇獎勵200元書報費,在一般刊物上發表論文每篇獎勵50元書報費(如果是第二作者,按一半獎金發給)。五是對于學生反映的“公共理論課與自己專業所學有重復”問題和外出實習考查問題,學院將經過調查研究,在學院研究生工作會議后提出具體意見。

責任人:孫蚌珠 繼續教育工作方面:

一是要加強和改進各類繼續教育學生的招生、課程、教學、考試、論文評閱等工作;二是要提高和規范繼續教育工作的制度化管理水平。

責任人:邱尊社

2、進一步加強改進學院學科建設和科研管理

要按照學?!耙躁犖榻ㄔO為核心,交叉學科為重點,體制和機制創新為動力,推進學校的學科建設”的學科建設總體指導思想,結合學院的自身條件和情況,進一步加強改進學院學科建設和科研管理工作。學院要進一步落實以下主要工作。

第一,加大教師申報省部級重大課題的要求和支持力度。學院要求所有研究生導師,特別是博士生導師都能主持并承擔省部級以上重大課題,并獲得科研經費。在科研經費的使用上要逐漸形成新的思路:一是保證項目的完成;二是加強外出學術交流;三是支持博士生參加學術會議。

第二,加強“十五211工程”“中國特色社會主義研究項目”的科研組織管理工作。2006年上半年是最后階段,自2006年9月開始進入結項。

第三,學院資助(一本書2萬元)學院在崗教師出版學術專著,資助離退教師出版個人學術論文集。資助要求:本人應于受理截止時間(2006年6月30日)前申報,經過審讀批準,學院將列入資助計劃。

第四,學院要對學術成果的界定進一步規范并嚴格考核。2005年8月修訂的管理辦法中規定:一篇論文字數以3千字為基礎,不夠3千字時不計算和折算(但在每年的業績考核時承認其工作)同時規定,在內部發表的論文(含非正式出版的論文集、內部刊物等)的獎勵,按公開出版的一般刊物發表論文的獎勵折半計算。

責任人:陳占安、李少軍

3、進一步加強人才隊伍建設

學院要按照學校的要求,繼續推進師資人事制度改革,進一步建立和完善公 開、公平、公正的績效考核和評價機制,形成合理的人才引進、培養和流動的人事管理體制,建立有利于優秀人才脫穎而出、人盡其才的機制,營造崇尚創新、兼容并包、自由活躍的學術環境和人文環境。

具體整改措施:一是研究改進學院博士生指導教師的遴選辦法。學院擬從2007年開始(在2006年要作計劃),改變以往學院的博士生指導教師必須首先是教授的要求,實行學校提出的正副教授都可以申報擔任博士生指導教師的辦法。對一些已經具備了晉升教授條件,由于學院教授職數原因而沒有晉升的副教授,根據學科發展的需要,經本人申請,學位委員會研究表決通過,報學校批準,可以成為博士生指導教師。二是學院鼓勵和支持中青年教師制訂和規劃個人的學術研究方向和計劃,有計劃地安排組織中青年教師到國外進行學術研究和交流、參加國際學術研討會。三是學院支持和鼓勵青年教師到其他重點院校做半年至一年的訪問學者,擴展自己的知識結構和學術研究領域,配套政策將盡快研究制定。

責任人:陳占安、孫蚌珠、黃南平、侯玉杰

4、進一步修訂學院的發展規劃

學院黨政領導班子要在廣泛征求意見和認真研討的基礎上,重新修訂學院今后5年的發展規劃,對學院今后的學科建設、課程建設、科研工作、隊伍建設等做出比較具體的規劃。

具體整改措施:學院擬在2006年上半年召開“學院研究生工作暨學院發展研討會”,在認真研討的基礎上,于7月完成制訂學院5年的發展規劃。

責任人:陳占安、孫蚌珠、黃南平、李少軍

三、抓緊研究解決群眾關心的實際問題

1、教學辦公環境條件的改善

學院辦公環境條件的改善,是先進性教育活動中師生要求盡快解決的一個問題。學院黨政班子已經把這個問題作為重要任務提請學校領導高度重視,抓住契機、創造條件、切實解決。學院黨政要把解決學院辦公用房問題作為一項突出的任務抓緊解決。

具體整改措施:學院已經購置了一批電暖器,以解決北面辦公用房在嚴寒時溫度過低影響教職工正常工作的問題;在學校職能部門目前無力解決的情況下,學院已經主動采取措施,修繕了因樓板漏雨造成破壞的頂棚;學院黨政領導在整改階段向學校主管領導多次反映和提意見,使學院的“辦公用房緊張、辦公條件差”的問題,已明確寫入學校的整改方案中,將限期加以解決。學院要積極促使學校領導和有關職能部門,在政府管理學院搬走后落實解決。

責任人:黃南平、陳占安

2、關心教師、學生的身心健康

學院要把維護和發展好師生員工的根本利益作為工作的出發點和落腳點,堅定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態度,進一步強化關心學生成長、青年教師、老同志身心健康工作的制度化措施和支持力度。

具體整改措施:一是每學期要召開兩次黨政領導參加的學生工作聯席會議,每年召開三次老同志座談會,每年召開一次青年教師專門座談會,加強組織領導,進一步加強班主任的工作,進一步加大學院對學生組織開展有益身心健康的集體活動的支持力度;二是要進一步落實學院對優秀學生給予獎勵的計劃,每年拿出2萬元用于獎勵;三是學院黨政領導帶頭、號召學院全體黨員捐款建立“學院幫助特困學生基金”,以解決學院中一些學生因特殊原因在學習和生活上發生的實際困難,不讓一名學院的學生因特殊困難而輟學(作為學院通過先進性教育活動取得成效,使群眾滿意的一項實際舉措);四是要努力解決擴大學院辦公面積、用房問題,改善教師中午備課、休息的條件;五是堅持每兩年組織全院教職工進行的體檢在2006年上半年進行;學院將每年組織身體條件良好的老同志開展一 次市內的參觀訪問活動,盡可能滿足一些老同志對學習材料的需求,堅持對老同志進行年終走訪;六是購買一定的體育活動設備,活躍學院教職工、學生的文體活動,增強身體健康(購買乒乓球臺)。

責任人:黃南平、侯玉杰、李少軍

四、探索建立保持共產黨員先進性的長效機制

通過這次保持共產黨員先進性教育活動,學院黨委要充分利用先進性教育活動工作經驗,進一步明確基層黨組織的職責任務,以提高黨員素質和擴大黨內民主為重點,加強黨支部的建設,探索建立和健全黨員保持先進性的長效機制。

具體整改措施:

1、加強黨員干部隊伍建設

學院黨委每學期要對學生黨支部書記進行一次專門的干部培訓,改進培訓方 法,提高培訓質量;每學期要召開一次以上黨委擴大會和黨支部書記會議,經常關心干部的思想、工作、學習和生活,促進各支部的經驗交流。

2、推動支部建設、支部生活的工作創新

學院黨委要加強和加大對黨支部工作建設的支持力度,鼓勵、支持和推動各支部建設、支部生活的工作創新,逐步形成學院黨員保持先進性的長效機制。

責任人:黃南平、侯玉杰、李少軍

以上整改意見,是經過學院黨政領導集體討論研究提出的。整改方案中提到的具體整改措施,有的在近期已經得到落實見到成效,有的需要在今后一段時間內創造條件或進一步研究后制訂更具體的方案加以解決。學院黨政領導班子和各項整改措施的具體責任人,要抓緊落實,使保持共產黨員先進性教育活動取得更大的實效,成為學院師生的一項滿意工程。歡迎學院的廣大師生員工對我們的整改進行監督。

馬克思主義學院

2005年12月9日

第三篇:黃淮學院領導班子整改落實方案

黃淮學院領導班子整改落實方案

根據省委活動辦統一部署和要求,為認真做好教育實踐活動整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,切實解決“四風”突出問題和關系廣大師生員工切身利益問題,確保教育實踐活動取得扎實成效,結合學校實際,特制定本整改方案。

一、總體要求、指導思想和工作原則

總體要求是:以總書記一系列重要講話特別是在我省參加蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神為指導,全面貫徹落實中央和省委關于整改工作的要求,以“為民、務實、清廉”為主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風”突出問題,把整改落實工作作為當前的一項重大政治任務和今后一段時期的一項重點工作,堅持從嚴從實,從思想上、行動上、制度上進行綜合性整改,努力取得黨員干部受教育、突出問題得到解決、作風形象明顯改進、辦學水平得到提升、師生員工真正滿意的成效。

指導思想是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會以及總書記一系列重要講話精神,立足學校發展實際,聚焦解決“四風”突出問題,以釘釘子精神抓整改、促落實,著力形成踐行黨的群眾路線的長效機制,以作風建設的新成效取信于廣大師生員工,進

第四篇:整改落實方案

中共青海隆安煤業股份有限公司黨支部文件

中共青海隆安煤業股份有限公司黨支部 黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我公司黨支部堅持開門搞活動,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,聚焦“四風”查找問題,在公司進行了3次意見征求,共向黨員、群眾征求意見建議22條,其中領導班子“四風”方面的意見建議11條,領導黨員“四風”方面的意見建議11條。結合撰寫對照檢查材料、專題組織生活會上開展批評和自我批評、專題民主生活會情況通報會后的反饋意見以及開展“回頭看”,進一步補充征集了方方面面的意見建議。根據大柴旦非公經濟督導組的督導意見,針對活動中深入查擺和廣泛征求的意見建議,梳理列出問題清單,逐項研究整改措施,經集體討論審議,反復修改完善,形成了支部領導班子整改落實方案。

一、整改指導思想和基本原則

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真學習貫徹總書記系列重要講話特別是視察湖南期間的重要講話精神,緊扣為民務實清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決“四風”問題,把專項整治作為狠剎“四風”的重中之重,把制度建設作為祛除病根的治本之策,把黨性修養作為黨員干部的安身立命之本,把群眾滿意作為檢驗活動成效的評判之尺,以好的作風抓好三中全會精神和全面深化改革各項任務的貫徹落實,全面有序推進整改落實與建章立制各項工作,確保教育實踐活動善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾。

(二)基本原則

——堅持領導帶頭。從黨支部班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實改,以上率下,樹立標桿。班子的整改任務,一把手負總責,班子成員都有責任;班子存在的問題,班子成員要自覺認領,連同自己查擺的問題一并整改。

——堅持聚焦“四風”。在普遍整改的同時,聚焦整治“四風”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強烈的問題集中解決,一項一項整治,一個一個攻堅,防止走神散光、避重就輕,防止以整改工作問題代理整改作風問題。

——堅持從嚴從實。落實“準、狠、韌”的要求,發揚釘釘子精神,既在營造大氣候上見實招,又在改變小環境上動真格,切實把各項整改措施落實到神經末梢,做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。

——堅持開門整改。整改落實方案要在一定范圍通報,并向督導組及時通報整改進展情況,形成解決問題的壓力和動力,自覺接受群眾監督和評判,不以自我感覺代替群眾評價。

——堅持改革創新。以改革攻堅的勇氣和創新的思路辦法改作風、反“四風”,勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,敢于打破既得利益,勇于擔當,敢抓敢管,狠剎歪風邪氣,大樹新風正氣。

——堅持標本兼治。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監督相結合,以專項整治推動解決當前突出問題,以建章立制促進作風建設常態化長效化。以黨性修養增強為民務實清廉的思想行動自覺。

——堅持把握大局。把做好第三環節工作與貫徹落實十八屆三中全會精神結合起來,與完成安全生產工作結合起來,促進活動與中心工作兩手抓、兩促進、兩不誤。

二、整改主要內容、責任分工與時限要求

(一)遵守黨的政治紀律方面:抓黨建工作少,抓業務工作多;思想落后于實際情況,缺乏主動性和積極性。(牽頭領導:郭寶明)

(二)反對分裂、維護穩定方面:對十四世**集團的反動本質認識還不夠深刻;同十四世**集團斗爭的意識和決心不夠堅定;維護穩定工作抓得還不夠細致。(牽頭領導:李金庫)

(三)關于貫徹落實中央八項規定精神等作風建設方面:思想認識還不夠到位;深入基層一線解決突出問題的力度仍然不夠;工作績效考核制度落實不夠,職工工作積極性發揮的還很不夠。(牽頭領導:李金庫)

(四)“四風”方面存在的突出問題

1、形式主義方面

(1)理論學習不系統。(牽頭領導:李金庫)(2)調查研究不深入。(牽頭領導:郭寶明)(3)制度執行不嚴格。(牽頭領導:郭寶明)

2、官僚主義方面

(1)關心基層不夠。(牽頭領導:郭寶明)(2)宗旨意識淡薄。(牽頭領導:李金庫)(3)績效考核不完善。(牽頭領導:郭寶明)

3、享樂主義方面

(1)艱苦奮斗思想淡化。(牽頭領導:郭寶明)(2)拼搏進取精神減退。(牽頭領導:王昌松)(3)對企業發展信心不足。(牽頭領導:李金庫)

4、奢靡之風方面

(1)成本控制不嚴格。(牽頭領導:郭寶明)(2)職務消費不規范。(牽頭領導:郭寶明)

(五)聯系基層服務群眾方面存在的突出問題

1、解決關系群眾切身利益方面

(1)公司職能部門服務意識不好,基層區隊人員到有些職能部門存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象。(牽頭領導:郭寶明)(2)職工養老保險和醫療保險范圍不廣,職工流動性太大,參加保險的意識淡薄。(牽頭領導:王昌松)

2、聯系群眾服務最后一公里方面

(1)受2008年、2009年地震影響,混合井井筒片幫、底鼓,局部巷道噴漿脫落,臺階嚴重變形,斜井人車運送人員危險。(牽頭領導:郭寶明)

(2)受2008年、2009年地震影響,職工宿舍房屋產生裂縫,漏雨嚴重,存在危房,直接影響職工住房安全。(牽頭領導:郭寶明)

(3)由于選材質量差,維修工作遲緩。職工澡堂供水管路存在漏水,淋雨噴頭損壞現象嚴重,職工下班以后洗澡不方便。(牽頭領導:郭寶明)

(4)由于大柴旦地區菜價偏高,加之對職工就餐需求調查少,不了解職工吃飯需要。根據職工反映食堂菜價有點高,飯菜花樣少,尤其是中班下班以后,剩菜多,吃面條不方便。(牽頭領導:郭寶明)

3、回應群眾關切和期盼方面(1)由于公司公務車輛少,離城鎮距離較遠,職工外出看病和購置生活用品比較困難。(牽頭領導:王昌松)

(2)職工下班以后,業余文化生活比較單調,文體活動開展的少。(牽頭領導:王昌松)

4、基層組織建設等方面

(1)基層組織力量薄弱,人員兼職情況多。(牽頭領導:郭寶明)

(2)職工流動性太大,入黨積極分子培養難度大,發展黨員和選拔年輕后備的人才困難。(牽頭領導:郭寶明)

官僚主義方面:深入基層少,了解基層工作情況主要是通過報送簡報、材料、新聞宣傳及基層同志來省局辦事時的交流,缺少主動的、全面的對市州縣局的了解,對基層工商所了解的就更少;對各項專項資金重分配、輕管理,資金追蹤管理不到位,導致專項資金使用效率低;對群眾的建議意見沒有及時采納;群眾觀念不牢,為基層干部群眾解決實際問題不力,為系統干部和職工的工作環境、福利考慮謀劃不夠,對一些上門咨詢辦事的群眾,沒有盡到一次性告知的義務;切實為基層解決實際問題不夠,對基層請示的一些困難和問題答復有的不及時,有時還把所有責任全部壓給基層;個別領導架子大,不聯系群眾,不關心群眾,聽不進群眾的意見;省局機關借調基層的人的做事,美其名曰跟班學習;習慣于坐在辦公室,不愿深入市場巡查監管,主動為消費者服務方面還很不夠;執法不嚴,監管不力。表現為不敢碰硬,不想得罪人。導致一些地方市場上假冒偽劣商品多、流通環節食品安全問題多、虛假違法廣告濫而多;服務水平不夠高,主要表現為效能不高,為企業排憂解難的主動性不夠;個別處室對待基層來的同志不熱情,解疑答惑不積極,有時還沒有好臉色看;省局在某些工作中存在說一套做一套的問題,省局發文明令禁止亂收費、搭車收費、攤派收費等問題,但有個別業務處室卻分配收費任務,讓基層無所適從;企業注冊大廳存在企業登記代理機構代辦人員在注冊大廳招攬業務的現象,嚴重影響工商形象。

享樂主義方面:有的領導干部存在享樂主義思想,下基層存在著打牌打麻將的現象;車輛管理不到位,存在公車私用的現象;有的省局機關干部到基層檢查工作,有接受基層單位吃請、安排唱歌等不良現象;少數市縣辦公用房沒有嚴格執行有關規定,存在超規模、超面積等現象;少數干部進取心不強,工作拈輕怕重,對自身工作履職不到位,沒有工作責任心和集體榮譽感;少數干部上自由班,存在遲到早退、上班時間外出辦私事等行為;創新不夠,對工作中存在的差距等問題,過于強調人手少事情多等客觀原因,存在畏難情緒和被動應付思想。

奢靡之風方面:接待標準較高,在局機關的公務接待中存在喝高檔酒、抽高檔煙,開會要去高檔賓館的現象;“三公”經費逐年增加,省局機關“三公”經費控制有待加強;出國出境安排偏多,雖然近兩年都按照省委省政府的規定進行了規范,但還有壓縮空間,控制不力;公款吃喝現象沒有得到有效控制,鋪張浪費現象仍有發生。

根據梳理出來的問題清單,省局黨組高度重視,重點抓好5大方面、48項整改任務:

(一)關于遵守和執行黨的政治紀律的問題(整改時限:在以往執行較好的基礎上,以更高標準嚴格要求,并始終堅持)

1.始終與黨中央保持高度一致。堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威。堅決貫徹執行黨的路線方針政策和中央、省委各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。(牽頭領導:李金冬)

2.嚴格遵守政治紀律。嚴格遵守黨章、黨的組織原則和黨內政治生活準則,不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不發表違背中央和省委決定的言論,不泄露黨和國家秘密,不參與各種非法組織和活動,不制造、傳播政治謠言及不實信息,不發表有損團結的言論,不做有損團結的事,決不允許個人凌駕于組織之上。(牽頭領導:李金冬)

2.堅持科學民主依法決策。正確處理好保證中央、省委政令暢通與立足實際創造性開展工作、充分發揮主觀能動性的關系,杜絕以會議落實會議、以文件落實文件等現象。完善科學民主決策機制,健全和落實決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協商、公開聽證等制度。堅持把群眾的利益和意愿體現在政策制定和工作開展的全過程,不搞包辦代替、“一刀切”和強迫命令。(牽頭領導:李金冬)

4.加強反腐敗體制機制創新和制度保障。落實黨風廉政建設責任制,制定實施切實可行的責任追究制度。推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。規范主要領導干部職責權限,加強和改進對重要領導行使權力的制約和監督,加強行政監察和審計監督,健全權力運行制約和監督體系。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室、審計處)

(二)關于進一步貫徹執行中央八項規定和省委九項規定的問題

5.進一步加強宣傳引導。組織新聞媒體對貫徹落實中央八項規定、省委九項規定及相關規定的成果進行廣泛宣傳,消除思想障礙,糾正認識誤區。大力挖掘和宣傳一批好的先進典型,倡導良好社會風氣。(牽頭領導:強國躍;責任單位:宣傳中心;整改時限:立行立改,并一直堅持下去)

6.繼續清理規范省局領導辦公用房及公務用車。對違規占用辦公用房及住房的,進一步清理規范。公務用車按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央、省委要求進行規范。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改。辦公用房、公車整改已按規定第一步到位,相關配套制度爭取在明年一季度完成)

7.下大力氣解決文山會海問題。從嚴把好領導同志出席會議、活動的源頭關。推行無會周制度,每月最后一周一般不召開會議。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,部分已整改到位)

8.切實解決迎來送往問題。領導下基層調研和考察工作一律輕車簡從,不搞邊界迎送、層層陪同。上級單位、外地領導來局考察調研,嚴格公務接待標準,嚴禁超標準、超規格接待。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,并長期堅持下去)

9.嚴格新聞報道和文稿發表。省局領導出席一般性會議和活動不作報道,進一步壓縮數量、字數和時長。(牽頭領導:強國躍;責任單位:宣傳中心;整改時限:立行立改,并長期堅持下去)

10.加強對中央八項規定和省委九項規定貫徹執行情況的監督檢查。對全局貫徹執行中央八項規定和省委九項規定的情況進行一次全面“回頭看”。經常性開展明察暗訪,嚴肅處理和公開曝光一批違規違紀案件。重點加強元旦、春節等時段的監督檢查,嚴禁公款送禮、收受禮金禮品等行為,嚴禁用公款大吃大喝或互相宴請,對違規進行職務消費和轉移地點、變換方式變相公款吃喝問題進行集中整治。嚴格落實“賀年卡”禁令,嚴禁公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

11.認真貫徹實施《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。切實抓好《條例》的學習宣傳貫徹,結合實際抓緊制定省局的實施細則和相關配套制度。建立厲行節約反對浪費監督檢查機制,認真落實《條例》規定的10個方面監督檢查措施,并將貫徹落實情況納入領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容,與領導班子考核、黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等結合起來。建立機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度,對違反規定造成浪費的,依紀依法追究相關人員的責任,對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、監察室、宣傳中心;整改時限:立行立改。辦公用房、公車整改已按規定第一步到位,相關配套制度爭取在明年一季度完成。)

(三)關于整改“四風”方面普遍存在的突出問題

——形式主義方面,著重整改文山會海、弄虛作假、不求實效等形式主義問題

12.切實改進學風。堅持和弘揚馬克思主義學風,切實解決學風不正、學用脫節等問題。完善省局黨組理論學習中心組學習制度,創新專家學者授課、自學和中心發言、中心組集中討論相結合的學習機制。(牽頭領導:李金冬;責任單位:機關黨委;整改時限:學習是要一個常抓不休額的過程,我局在以往執行較好的基礎上將進一步重視學習,提高質量。)

13.從嚴控制會議。貫徹落實《中央和國家機關會議經費管理辦法》等規定,抓緊建立健全務實管用、便于操作的會議制度。從嚴控制會議數量、會期和參加人員規模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領導人數;嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,并長期堅持,制度完善于明年一季度。)

14.嚴控文件簡報和內部刊物。鞏固和深化文件、簡報、內部刊物清理規范工作,切實防止反彈,防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件的變通做法。推進文件、簡報和內部刊物電子化,減少紙質文檔印發量。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室;整改時限:已基本完成整改,還將鞏固成果。)

15.清理規范各類評比、達標和表彰活動。全面清理省局存在的評比達標表彰項目,能合并的堅決合并,沒有法律和政策依據的堅決撤銷,未經批準的堅決停止,確保精簡50%以上。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室;整改時限:已基本完成整改,還將鞏固成果。)

16.清理各類領導小組、議事協調機構。切實規范省局領導小組的設立,能精簡的確保精簡,不需要設立的堅決不設立。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室;整改時限:已基本完成整改,還將鞏固成果。)

17.加強和改進調研工作。每年就事關全系統發展大局和群眾切身利益的重大問題,確定幾個重點調研選題,由黨組班子成員牽頭負責、組織人員進行專題調研。下基層調研和考核工作少看“盆景”,多到矛盾困難多的地方調研;多搞不打招呼、不預先通知安排、不事先踩點的隨機、暗訪式調研,多搞蹲點入戶深入調研。領導干部每年自己動手撰寫1—2份有質量的調研報告。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、工商學會;(整改時限:立行立改,長期堅持)

——官僚主義方面,著重整改脫離實際、脫離群眾、消極應付、推諉扯皮等問題

18.切實優化政務服務環境。嚴格按照省委相關要求,深入推進機關效能建設、“發展環境年”等專項治理,繼續抓好優化經濟發展環境10條禁止性規定的貫徹執行。繼續抓好網上政務服務和電子監察系統建設。深化收費專項檢查工作。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、監察室、財基處;整改時限:立行立改,長期堅持)

19.清理規范與行政許可、行政審批相關聯的中介機構、行業協會收費行為。對與行政許可、行政審批相關聯的中介組織和行業協會收費行為及財務收支情況進行重點檢查,對違紀違規行為進行嚴肅查處。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室、個體處;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改。)

20.精簡行政審批項目。落實中央、省委關于精簡行政審批項目的要求,對保留的行政審批事項進行規范管理,優化審批流程,提高辦事效率。(牽頭領導:陽芳華;責任單位:注冊分局、法規處;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

21.建立健全暢通群眾訴求反映渠道機制。凡涉及群眾利益的重大決策、制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策必須公開聽取意見,對大多數群眾不贊成的不出臺。改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室;整改時限:立行立改,相關機制制度完善明年一季度完成。)

22.整治“門難進、臉難看、事難辦”現象。堅決糾正工作人員對待群眾來訪態度生硬、推諉扯皮現象,堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象,堅決查處“索拿卡要”行為。堅決整治執法監管中的做法粗暴、濫用職權行為,切實解決企業和群眾反映強烈的亂檢查亂收費亂攤派問題。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室;整改時限:已出臺相關政策措施,并將在此基礎上繼續加大整改力度,切實保障人民群眾根本利益。)

23.堅決查處搞暗箱操作、權利尋租等行為。大力推進黨務公開、政務公開,加強對權利集中領域和資金、資源密集領域的監督,嚴肅查處在行政審批等工作中搞暗箱操作、權利尋租等行為。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

24.堅決整治侵害群眾利益行為。堅決糾正流通環節商品質量安全損害群眾利益行為;堅決抵制侵害消費者權益的行為;嚴肅查處監管執法中辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”的問題;堅決查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

25.嚴格干部監督管理。結合教育實踐活動,進一步強化正風肅紀,對軟、懶、散的班子進行整頓,對存在一般性作風問題的干部進行教育提醒,對群眾意見大、不能認真整改問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整,對活動中發現的重大違紀違法問題進行嚴肅查處。加強對干部的日常監督和管理,落實誡勉、函詢、談話提醒等制度,對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早預防、早糾正。嚴格落實“限宴令”,嚴禁黨和國家工作人員違規收受和贈送禮金。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

26.規范選人用人。進一步規范干部選拔任用工作,抓好干部選拔任用相關文件的貫徹落實。嚴肅查處違規選人用人問題。(牽頭領導:寇勇;責任單位:人教處;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

27、清理糾正黨政領導干部違規在社會組織兼職并領取報酬。按照《關于規范領導干部在各類社會組織兼職的意見》的要求,對領導干部包括離退休老同志在各類協會兼職的,進行清理和規范。(牽頭領導:寇勇;責任單位:人教處;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

——享樂主義方面,著重整改精神懈怠、不思進取、講究排場、玩風較重等問題

28.集中整治“庸、懶、散”。扎實開展省局機關干部“庸懶散”專項整治,嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為,堅決杜絕上班時間上網炒股、玩游戲、觀看娛樂節目等現象。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

29.嚴格公務用車配備和管理。改革公務用車制度,取消一般公務用車。從嚴配備實行定向化保障的公務用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,對超編制、超標準配備的及時按規定進行處置。堅決查處公車私用等行為。嚴格按規定使用公務用車,嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人執法執勤公務用車,領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室;整改時限:立行立改,已初步見效,管理制度明年一季度出臺)

30.嚴格規范辦公用房。全面清理領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:整改已完成,并將長期堅持。)

31.規范領導干部生活待遇。嚴格執行中央關于領導干部醫療、秘書配備等方面待遇的規定和要求,嚴禁超標準、超規格要求或提高待遇。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

32.規范領導干部因公出國(境)活動。認真貫徹中辦發【2013】16號文件,進一步加強對領導干部因公出國(境)的計劃控制、量化管理和任務審批。不安排照顧性、無實質內容的一般性出訪,不安排考察性出訪,不得由企事業單位出資或補助,不得攤派、轉嫁出國(境)費用。嚴格實行經費先行審核制度,健全經費審批與任務審批聯動機制,加強經費審批的源頭管理。加強對出國(境)任務執行情況的聯合監督檢查。(牽頭領導:寇勇;責任單位:人教處;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

——奢靡之風方面,著重整改鋪張浪費、大興土木、節慶泛濫等問題

嚴格“三公”經費管理。遵循先有預算、后有支出的原則,嚴格執行預算,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務無關的費用。依法取得的非稅收入,必須按規定及時足額上繳國庫,嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分,嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。加強“三公”經費審計監督,全面加大預算執行審計、經濟責任審計力度,嚴查“三公”經費支出情況、領導干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題,嚴肅查處違法違規的單位和責任人。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、財基處、監察室;整改時限:立行立改,相關制度明年一季度出臺。)

34.切實規范公務接待。建立健全公務接待集中管理、接待單位審批控制、公務接待清單等制度,建立接待資源共享機制。嚴格審批管理和接待標準,不得接待無公函的公務活動,嚴禁將非公務活動納入接待范圍,不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。嚴禁私客公待。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,相關制度完善明年一季度)

35.大力整治公款吃喝。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、后勤中心;整改時限:立行立改,相關制度完善明年一季度)

36.大力整治公款送禮。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁節日期間用公款送節禮,嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位和個人的財物。(牽頭領導:王平;責任單位:監察室)

37.嚴格規范職務消費。加強班子成員職務消費管理,進一步細化具體標準,規范職務消費行為。(牽頭領導:強國躍;責任單位:辦公室、后勤中心、監察室;整改時限:立行立改,具體制度規定待中央、省委進一步明確)

38.整治違規設置“小金庫”。扎實抓好已有“小金庫”專項治理各項措施的落實,開展暗訪調查,進行突擊檢查,加大處罰力度。(牽頭單位:強國躍;責任單位:財基處、監察室;整改時限:立行立改,相關制度完善于明年一季度)(四)整治侵害群眾利益的行為

39.強化流通環節商品質量監管。切實加強行政執法效能,加大行政執法力度,加強流通領域商品質量監督管理,保障人民群眾身體健康和人身財產安全,打擊假冒偽劣行為,建立市場監管長效機制,營造放心消費環境。建立行政監管、企業自律、社會監督相結合的商品質量監督管理機制。(牽頭領導:陽芳華;責任單位:消保處、市場處、商標處、兩反局;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

40.堅決查處傳銷活動侵害群眾利益的行為。以深入開展創建“無傳銷社區(村)”活動為載體,以查辦傳銷大要案件為抓手、以完善綜合治理機制為重點,不斷深化打擊傳銷工作,積極構建科學、高效、協調、有力的打擊傳銷長效監管機制,努力實現全市無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員的目標。(牽頭領導:魯先華;責任單位:經檢總隊;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

41.堅決糾正食品安全方面侵害群眾利益的行為。各級工商部門始終堅持把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產經營者的主體責任。堅持專項整治與日常監管相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合的方式,統籌兼顧、依法整頓,整體推進食品行業持續健康發展,保障人民群眾飲食安全。(牽頭領導:陽芳華;責任單位:食品處;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

(五)關于加強領導班子自身建設。嚴格按照中央和省委要求,不斷提高班子思想作風建設和工作水平,增強班子發現和解決自身問題的能力,著力建設政治堅定、開拓創新、一心為民、奮發有為、團結和諧、清正廉潔的堅強領導集體。(此項工作由李金冬同志負總責,班子成員各司其職、各負其責;整改時限:在以往執行較好的基礎上,立行立改,常抓不懈。)

42.增強政治定力。加強班子思想政治建設,始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅定道路自信、理論自信和制度自信。進一步加強理論武裝,自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以高度的政治自覺,帶頭深入學習貫徹總書記系列重要講話精神。

43.嚴守政治紀律。堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威,堅決維護黨的集中統一。帶頭遵守黨章,嚴格黨內生活,有針對性地采取措施、制定對策,不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。進一步強化組織紀律和程序觀念,堅持重大問題按規定請示報告。班子帶頭過雙重組織生活會,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,增強在黨意識,接受組織監督。

44.踐行根本宗旨。牢記全心全意為人民服務的宗旨,以更大力度推進保障和改善民生實施綱要的貫徹落實。健全問政于民、問計于民、問需于民的長效機制,緊緊依靠群眾智慧和力量推進工商行政管理事業發展。認真貫徹中央出臺的《關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的若干意見》,落實好調查研究、辦聯系點、定期接待群眾來訪、面對面征求群眾意見等直接聯系服務群眾的制度機制,加強和改進新形勢下的群眾工作。班子至少聯系一個縣級局,每年深入聯系點不少于2次。深入開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”活動,到一線研究解決實際問題,多為基層和群眾辦實事、辦好事、解實困。

45.全面貫徹執行民主集中制。健全科學民主依法決策機制,對重大事項做到違反法律政策規定的不決策,沒有經過深入調查研究的不決策,沒有經過廣泛征求意見的不決策,沒有經過充分醞釀的不決策。嚴格執行省委關于“三重一大”事項集體決策制度的各項規定。

46.增進班子團結。堅持和完善談心交心制度,每年領導班子之間相互談心交流不少于2次。健全落實班子民主生活會制度,鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會成果,促進批評和自我批評常態化、長期化。堅持黨性原則基礎上的團結,增進內部溝通,強化內部監督,防止在權力行使、利益分配、溝通協調上產生分歧,自覺維護班子集體形象和權威。堅持總攬全局、協調各方,緊緊依靠和充分發揮各級領導班子的作用,增強整體功能和活力

47.堅持改革創新。緊密結合湖南實際,認真貫徹落實十八屆三中全會精神,著力抓好工商登記制度改革多項工作,以改革的精神推進制度機制創新,加快行政審批制度、財務制度、公務接待制度、信息公開制度等各項改革,推進簡政放權,有效防止公共利益部門化、部門權力個人化。以更大的力度解放思想,沖破思想觀念的桎梏,突破利益固化的藩籬,深入實施創新驅動戰略,加快推進理念創新、體制創新和管理創新,進一步營造支持改革、鼓勵創新、寬容失誤的改革創新氛圍。

48.恪守清正廉潔。嚴格落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,進一步加強反腐倡廉建設,旗幟鮮明地反對腐敗。嚴格執行廉潔從政準則和廉潔自律各項規定,嚴格執行領導干部親屬經商、擔任公職和社會組織職務、出國定居等規定,從嚴要求自己,切實管好子女、親屬和身邊工作人員,決不搞特權、特殊,自覺接受監督。牢記“兩個務必”,堅持勤儉辦一切事情,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。

四、集中力量打好突出問題專項整治攻堅戰

中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(群組發〔2013〕23號)明確要求,集中開展7個方面、27項“四風”突出問題專項整治。在前階段專項整治基礎上,省委明確下一步的“四風”突出問題專項整治共計7個方面、34項任務。省局黨組按照中央和省委要求,進一步明確我局在下一階段開展“四風”突出問題專項整治,即從嚴控制各類文件簡報和內部刊物,從嚴清理和規范評比達標表彰活動,整治“門難進、臉難看、事難辦”,切實整治“庸懶散”,集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,整治公款送禮行為,堅決糾正違規職務消費和公款大吃大喝,舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,整治超標配備公車及公車私用,清理領導干部違規占用住房、辦公用房,嚴格規范預算和支出,嚴格公務接待標準,清理領導干部因公出國(境)管理,整治違規設置“小金庫”,清理各類領導小組,查處超編制進人、超職數配備領導干部、違反規定程序進人、違規長期借調人員、違規配備秘書、調動工作不轉工資關系等問題,清理糾正黨政領導干部違規在社會組織兼職并領取報酬,清理規范與行政許可、行政審批相關聯的中介機構、行業協會收費行為,優化經濟發展環境與開展收費專項檢查,精簡行政審批項目等問題;堅決糾正在流通領域商品質量、傳銷活動等方面侵害群眾利益等問題。具體見《關于持續深入開展“四風”突出問題專項整治工作的實施方案》(附件1)

對上述23項突出問題專項整治,按照“準、狠、韌”的要求,逐項制訂專項整治方案和具體整治措施,明確責任單位、責任人和時間表,一個問題一個問題地改,一個節日一個節日地抓,加強檢查評估,強化監督問責,以重點突破推動作風整體好轉。時間上總體要在今年年底前取得階段性成果,其中對清理各類領導小組、議事協調機構,違規配備公務用車,多占辦公用房,黨政領導干部違規在社會組織兼職并領取報酬,“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員,違規長期借調人員,調動工作不轉工資關系等方面的問題,要求今年年底前全部整改到位。專項治理告一段落后,按照本方案確定的責任分工,各牽頭領導和責任單位繼續分頭抓好相關問題的整改落實。

五、加強建章立制工作

堅持立足當前、著眼長遠,圍繞解決“四風”突出問題,按照科學管用、簡便易行、少而精的原則,貫徹法治理念、系統思維和改革精神,加強建章立制工作,強化制度執行落實的保障機制,確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用,用制度機制鞏固作風建設成果。(牽頭領導:于云彩、強國躍、王平)

(一)認真梳理已有制度。對規范性、制度性文件進行集中清理,認真研究論證審核,逐一甄別哪些應該長期堅持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設梳理清單,作出廢止、宣布失效、修改等相應處理。(責任單位:辦公室、法制處、監察室)

(二)建立健全相關制度。按照群組發〔2013〕23號文件要求,在前段制度建設基礎上,進一步修訂完善制度建設計劃,目前,我局已經出臺12項,下一步還將結合實際不斷完善出臺新的制度。

1.反對形式主義,重點建立4個方面制度。一是建立健全體現群眾意見的科學民主決策機制和工作落實機制。二是健全干部選拔任用和考核評價體系。三是完善規范各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動、調查研究等方面的制度規定。四是制定規范學會、協會管理規定。

2.反對官僚主義,重點建設2個方面制度。一是建立健全窗口單位及業務單位履職盡責的相關制度。二是完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。

3.反對享樂主義,重點建設3個方面制度。一是建立健全領導干部工作生活待遇的制度規定。二是完善公務接待制度。三是完善因公出國(境)管理制度。

4.反對奢靡之風,重點建立2個方面制度。一是建立健全厲行節約反對浪費的制度規定。二是完善“三公”經費預算管理和公開制度。

(三)加大制度執行力度。一是加強監督檢查。通過專項檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式,加強制度執行情況監督檢查。堅持每季度開展一次暗訪抽查,每年年底進行一次集中檢查,及時發現制度執行中的問題,督促整改落實。對違反制度規定的,發現一起、查處一起;對頂風違紀的,依紀依法嚴肅處理。二是嚴格考核獎懲。把貫徹黨的群眾路線制度執行情況納入領導班子和領導干部考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容,作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據。(責任單位:辦公室、監察室、人教處)

六、切實加強對整改工作的組織領導

(一)一把手負總責。黨組書記對班子整改工作負總責,認真履行第一責任人的職責。

(二)黨組帶頭整改。班子成員要繼續在整改落實上發揮表率作用,既抓好分管領域和牽頭負責任務的整改,又搞好個人的整改,從自己帶頭做起,從自身問題改起,實事求是、真整實改,一條一條兌現,一項一項落實。

(三)建立整改落實工作責任制。根據本整改落實方案確定的任務書、路線圖、時間表,逐項逐條落實牽頭領導、責任單位和責任人,落實到具體工作。牽頭領導要切實擔負起領導責任,按照責任分工,分頭抓好有關整改落實工作。各責任單位要各司其職、各負其責,共同完成整改任務,涉及多個部門的,排第一的為牽頭單位。省局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室要切實履行職責,做好各項服務工作。

(四)堅持開門搞整改。把開門搞活動落實到整改工作中,讓群眾幫助和監督解決問題。制定整改方案、出臺有關制度要請群眾參與,特別是對涉及群眾切實利益的問題要充分聽取群眾意見或經過群眾討論。整改的措施、內容、實現和進展情況,要及時向干部群眾公開,作出整改承諾。扎實開展電視問政活動,與群眾當面鑼、對面鼓,就專項治理情況現場接受群眾質詢和社會監督。在活動結束后,組織開展民意調查,真正請群眾檢驗和評判活動效果,對多數群眾不滿意的及時補火,重新整改。

(五)加強整改落實的督促檢查。建立整改落實“臺賬”制度,實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”。建立整改落實反饋制度,相關責任單位要定期向黨組班子報告解決問題進展情況,確保件件有落實、事事有回音。省局教育實踐活動辦加強對具體工作的組織協調,采取定期調度、隨機抽查、明察暗訪等方式,全面掌握專項整治工作進展情況,及時發現并研究解決專項整治工作中出現的問題。明年適當時候對專項整治工作進行“回頭看”,防止問題“回潮”和“反彈”。

(六)嚴格執行整改落實問責制。堅持以整風精神抓整改,嚴格執行整改落實問責制,對專項整治工作不認真、不負責,態度消極、簡單應付,突出問題隱瞞不報、整改不力,甚至頂風違紀的單位和個人,嚴肅追究責任。強化正風肅紀,對違規違紀問題,發現一起、查處一起,不搞下不為例,決不姑息縱容。

(七)加強協調,形成合力。黨組班子及牽頭負責的各處室領導要切實加大對整改落實的協調,建立上下互動、左右聯動、整體推進的整改落實工作機制,形成整改合力。對涉及多個部門和單位的問題,由第一責任單位負責,逐一細化部門責任分工,合力推進解決。對涉及業務系統的突出問題,省局與市州局要協同配合,共同攻堅,推動解決。要加強對制度建設的統籌,防止敷衍應付、交叉打架、重復建設。要加大輿論宣傳力度,大力宣傳整改落實、建章立制的工作進展、實際成效和先進典型,及時曝光那些整改不力、措施不實、作風不良的負面典型,為推進整改落實工作營造良好輿論氛圍。

第五篇:整改落實方案

郴州市物價局黨組深入學習實踐 科學發展觀活動整改落實方案

按照中央、省委、市委的部署要求,為鞏固拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果,結合我市價格工作實際,將《郴州市物價局領導班子落實科學發展觀情況的分析檢查報告》中明確的思路舉措進一步目標化、具體化、責任化,著力解決影響和制約我市價格工作科學發展、事關全局、群眾反映集中的突出問題,特制定本整改落實方案。

一、整改落實內容

(一)局領導班子自身分析檢查出來的四個方面的突出問題。一是解放思想做得不夠。主要是貫徹落實物價方針政策求深、求實、求細不夠。二是完善體制機制做得不夠。主要是資源環境價格改革步子邁得不是很大,價格形成機制尚需進一步完善。壟斷行業價格監管的科學性和透明度還不夠高,強化市場價格監管的手段不夠硬,市場價格行為不盡規范,價格監管水平尚需進一步提高。三是破解民生價費難題做得不夠。主要是監管不是很及時、很到位,一些地方侵害群眾利益的亂漲價、亂收費現象還時有發生,經濟利益多元化、價格矛盾多樣化與價格監管力量薄弱的矛盾等仍然較為突出,壟斷行業價格監管依然乏力,農村道路客運價格、農村電價等涉農價格和收費監管還不夠到位,農民群眾的反響還比較強烈。四是改進作風做得不夠。主要是圍繞解決

重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求理解更加深刻,貫徹落實的自覺性和堅定性進一步增強;對經濟和價格形勢的認識更加清醒,工作思路更加清晰,貫徹落實科學發展觀的信心和決心進一步堅定;思想觀念和思維方式更加符合科學發展觀的要求,在事關科學發展全局的重大問題上把握更加準確。

(二)市場價格監管能力明顯增強。自覺運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作,價格科學決策的能力明顯提高;善于解決復雜價格問題,駕馭市場經濟的能力明顯提高;領導干部的整體素質和依法行政、依法治價的能力明顯提高。

(三)影響科學發展的問題得到緩解。價格部門在思想觀念、機制制度、隊伍建設等方面與科學發展觀不相適應的突出問題明顯改善;廣大黨員特別是處以上領導干部真正做到講黨性、重品行、做表率;服務企業、服務基層、服務群眾的意識比較淡薄等影響科學發展的突出問題得到整治;上學、就業、看病、住房等關系群眾切身利益的價費熱點問題較好解決。

(四)促進科學發展的機制制度不斷完善。以市場為取向的價格改革進一步深化,反映資源稀缺程度、反映環境治理成本的資源環境價格形成機制基本建立;價費審批管理、價格行政執法、價格決策評估、成本審核、跟蹤反饋、過錯責任追究和政務信息公開等各項制度進一步健全和完善。

三、整改落實任務

根據上述整改落實內容,特明確近期、中長期整改任務。

(責任領導:徐江文;牽頭單位:辦公室;責任單位:機關黨委、辦公室)

⑶確保政令暢通。要在政治上、思想上、行動上真正與黨中央、國務院,省委、省政府、市委、市政府保持高度一致,不對上級制定出臺的各項方針政策評頭論足、說三道四,不對局黨組根據上級部署作出的決策說三道四。對于上級出臺的各項政策措施,必須不折不扣地執行,切實做到令行禁止,不陽奉陰違,不搞上有政策下有對策,當上級的決策部署與本部門、本單位的利益發生矛盾時,堅決服從大局,做到局部利益服從全局利益。

(責任領導:盧新宇;牽頭單位:紀檢、監察室;責任單位:紀檢、監察室,辦公室;責任單位:紀檢、監察室,辦公室,局屬各有關單位))

⑷健全完善抓落實的工作機制。對上級部署的各項工作,對人民群眾反映強烈的各種問題,逐條逐項研究提出抓落實的工作措施,建立明確工作責任機制,限期抓好貫徹落實,務必做到件件有著落,事事有回音。

(責任領導:徐江文;牽頭單位:辦公室;責任單位:辦公室,紀檢、監察室,局屬各有關單位)

2、進一步改進機關作風,增強服務意識。要按照建立服務型政府的要求,進一步轉變作風,強化為人民服務的宗旨意識。著力解決機關少數干部職工思想和工作作風方面一定程度存在的宗旨觀念淡薄、服務意識不強、服務質量和效能不高等問題,位:紀檢、監察室及局屬各單位)

⑻積極與省局銜接,盡快明確各類學校收費標準。(責任領導:尹自昌;責任單位:收費科)

⑼認真開展自來水價格、污水處理費成本監審工作,適當調整其價格。

(責任領導:尹自昌,江初成;責任單位:服價科,調查隊)

3、進一步加強基礎工作

⑽認真貫徹國家發改委42號令,進一步健全完善價格成本審核、跟蹤反饋等各項制度、機制和工作流程,為科學管價、依法管價奠定基礎。

(責任領導:江初成;責任單位:調查隊)

⑾著力幫助解決好基層價格部門實際困難。(責任領導:徐江文;牽頭單位:辦公室;責任單位:辦公室、價格監督檢查局)

⑿進一步加大價格工作宣傳力度和信息化建設力度,特別是在改善民生價格上與有關新聞媒體建立良性互動機制。

(責任領導:徐江文;責任單位:辦公室)

(二)中長期任務

1、進一步深化價格改革,健全體制機制和各項制度。要按照科學發展觀的要求,進一步深化以市場為取向的價格改革,重點圍繞促進資源節約和環境保護,實現全面協調可持續發展,進一步加大資源環境價格改革的力度,加快建立起反映資源稀缺程度、反映環境治理成本的市場價格形成機制。

(責任領導:徐江文;牽頭單位:辦公室;責任單位:辦公室、各相關業務科室)

2、進一步加強價格監管,破解民生難題。

⑸ 進一步完善落實差別電價政策,重點對市縣網內高能耗企業進行全面清理。

(責任領導:王艾成;責任單位:價格監督檢查局)⑹認真落實省政府關于實施城鎮污水處理設施建設三年行動計劃,對已開征污水處理費的縣城以上城市,收取標準統一調整到每立方米0.8元左右的水平;對尚未開征污水處理費的19個縣區,盡快按要求開征。完善垃圾處理費、危險廢物處臵費等有利于環境保護的價費政策用。

(責任領導:尹自昌;牽頭單位:收費科;責任單位:收費科、價格科、服務科)

⑺嚴厲打擊價格欺詐行為。在全市部署開展打擊價格欺詐行為專項檢查,重點查處旅游、商業、餐飲等行業價格欺詐行為,營造良好的消費環境,把經營者促銷中虛假標價、模糊標價、虛構原價、虛假折扣、模糊贈售、隱瞞價格附加條件、不履行價格承諾等行為作為查處監管的重點,依法嚴厲查處壟斷行業、權力部門利用職權和強勢地位,強制或變相強制銷售和服務,抬高價格、多收費用等價格違法行為。

(責任領導:王艾成;牽頭單位:價格監督檢查局;責任單位:價格監督檢查局,價格科、服價科、收費科)

科,價格監督檢查局)

⑾從嚴控制建設項目收費。加強對建設項目收費的管理,出臺建設項目捆綁收費管理辦法,進一步減少收費環節,規范收費行為。取消住房租賃手續費,適當降低存量住房交易手續費。嚴肅查處、糾正對農民建房以罰代收和強制農民繳納代辦服務費等行為。

(責任領導:尹自昌;牽頭單位:收費科;責任單位:收費科、價格監督檢查局)

⑿落實主要農產品價格政策。認真落實國家提高糧食最低收購價和扶持生豬等農產品生產的各項政策,認真落實稻谷、棉花、油菜籽等農產品臨時收購政策,嚴厲查處糧食、烤煙、棉花等農產品收購環節壓級壓價壓秤行為。

(責任領導:江初成;牽頭單位:調查隊;責任單位:調查隊,價格監督檢查局)

3、進一步優化經濟環境,促進又好又快發展。重點圍繞保持經濟平穩較快增長這一首要任務,沉下身子抓好以下工作。

⒀加強調控監管,努力保持價格總水平基本穩定,確保全市居民消費價格漲幅控制在5%以內。

(責任領導:徐江文;牽頭單位:辦公室;責任單位:辦公室,局屬相關單位)

⒁運用價格杠桿,促進農村經濟社會發展。逐步統一城鄉電信等價格和收費,研究制定促進農村污水、垃圾處理等收費政策。

1的進度、質量、效果情況,要全程跟蹤檢查,隨時發現存在問題,及時進行解決處理。今年底,對整改進度和成效進行一次全面“回頭看”。

(三)接受群眾監督。向全局干部職工和各縣(市、區)物價局公布整改落實方案,接受黨員、干部和群眾及基層價格部門監督。認真開展群眾滿意度測評,根據測評情況,進一步征求意見,完善整改措施。

二○○九年七月 日

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