第一篇:做實做好工會信訪工作
維穩維權并重 做實做好工會信訪工作
近年來,在市總辦公室的指導下,工會信訪工作認真貫徹《信訪條例》和《全國工會實施<信訪條例>辦法》的精神,按照“主動、依法、科學”維權的工作要求,完善信訪制度,加強信訪調研和信訪督辦,為維護社會和諧穩定,維護職工合法權益發揮了積極作用。至今未發生涉及職工權益的重大信訪事項。
一、完善信訪制度,落實信訪責任
根據市總工會關于加強工會信訪工作的有關精神,工會從完善信訪制度入手,加強工會信訪工作機制建設。一是建立工會信訪網格化管理機制,明確各級工會信訪工作責任。本級工會信訪堅持主要領導閱批、有關部門督辦、基層工會落實的三級辦理制度,做到件件有領導閱批,事事有基層回復,樁樁有辦理結果。要求基層工會做到信訪處置“三及時”,即:一般信訪及時調處,督辦信訪及時反饋,重大信訪及時上報,確保工會信訪矛盾化解在基層。二是創新信訪工作載體。我們根據工會信訪工作實際,通過建立工會法律咨詢室、職工心理咨詢室,為職工提供法律援助和心理疏導。2011年,又聘請2名專業律師擔任本會法律顧問,為維護職工權益暢通法律渠道。三是強化工會信訪考核機制。把工會信訪工作列入年度工作和“職工之家”考核內容,對發生重大信訪事件、影響隊伍穩定的責任單位實行一票否決。通過不斷完善工會信訪制度,增強了各級工會做好信訪的責任意識,為促
三、加大調處力度,維護職工權益
在建立信訪網絡,強化信訪責任的基礎上,我們探索建立聯動協調機制,形成化解信訪矛盾的有效手段。近年來,經市工會參與調處的主要有三類信訪事件:
一是改革進程中發生的信訪事件的調處。如公司改制后,原中心職工因身份變化反應強烈,醞釀集體上訪。工會領導得知這一情況后,立即會同中心領導與職工座談,解釋改制政策,穩定改制職工思想,幫助協調解決改制職工的實際問題,避免了因改制可能引發的重大信訪事件。
二是后勤社會化造成的涉及外包公司員工收入待遇的信訪事件。今年,后勤外包員工事件發生以后,我們按照局黨委的要求,責成工會在第一時間介入調查,反饋情況,督促整改,妥善地解決了問題。后勤外包員工來信反映勞務公司員工工資福利問題,市總工會主席批示交本會處理。為落實鐘主席批示,我們協同黃浦區工會到進行調研,聽取和勞務公司領導對來信的處理意見,提出規范后勤外包管理的建議,使這一信訪問題得到及時化解。
三是直接調處基層職工來信來訪。近兩年來,工會直接調處的來信來訪呈上升趨勢,主要是一些基層工會難以協調的、涉及職工勞動關系、工資收入等的來信來訪。如一家的職工因出國留學,按規定提出辭職申請,但單位在收到職工申請的第二天即終止與該職工的勞動關系,且不給任何補償。我們收到職工來信后,即根據相關法律規定,向提出改正建議,并得到圓滿解決。該職工出國前寫了一封感謝信,信中寫道:我原來對求助工會并不抱
第二篇:做深做實信訪工作
有效運用“五化”手段 做深做實信訪工作
——山西電建一公司信訪維穩工作先進材料 “和諧穩定是企業發展的前提”,這是山西電建一公司管理團隊的經驗之談。
近年來,電建一公司認真貫徹落實省委、省政府和省公司的一系列決策部署,以維護職工群眾合法權益為根本,以建設和諧企業為目標,以“責任細化、重點強化、焦點淡化、沖突轉化、情感融化”為手段,深入開展信訪接待、矛盾排查和積案化解工作,著力從源頭上預防和減少不穩定因素,解決了大量關乎職工群眾切身利益的矛盾和問題,維穩工作取得了明顯成效,信訪總量大幅下降,企業的穩定形勢發生了可喜的變化,保持了持續穩定發展的態勢。
一、當前施工企業存在的主要信訪問題
在企業從計劃經濟向市場經濟轉型過程中,公司面臨著眾多的計劃經濟時期遺留下的歷史問題和改革改制發展進程中的不確定因素。各種主要問題大致分類兩類:一是群體性問題,主要表現為:工程款拖欠問題,農民工勞動關系問題,“五七”家屬工移交社會問題,集體職工參加社保問題,離退休人員待遇問題,相對弱勢群體的生活困難問題等。二是個體性問題,主要表現為:個人訴求達不到期望值而老上訪的,個人待遇落實問題,家庭生活困難問題,福利偏差問題等。各種不穩定問題縱橫交錯、盤根復雜,企業維護穩定工作壓力非常大。眾多的問題中,有的是根據政策規定應當解決的,有的是需要向上級部門反映的,有的是沒有政策依據不能解決的,有的是情理之中法度之外的,有的是無理無法糾纏不休的。大量不穩定的矛盾和問題,如果不及時果斷處臵就有可能釀成群體性事件,就有可能導致人員到市赴省進京越級非正常性個體上訪和集體上訪。
二、工作中的主要做法
(一)責任細化。公司黨委和公司十分重視信訪工作規范化、制度化建設,始終堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善信訪工作機制。2006年9月開始,針對當前信訪面臨的新形勢出現的新情況、新特點,重新調整劃分了信訪工作職責,成立了公司黨委副書記負責,經理工作部牽頭,思想政治工作部、工會、人力資源部、紀委(監察室)共同參與的信訪接待辦公室,并在公司在機關辦公樓一層專門設立了信訪接待室,每日安排兩人到崗值班,妥善處理日常上訪問題。截至目前,共接待來訪286人次,處理信訪問題174項。同時,明確了跟蹤落實制度、信息反饋制度和激勵處罰制度,每季度兌現和通報一次信訪接待人員上崗情況,每半年向黨政聯席會議匯報研究一次上訪事件情況,每年底考核一次基層單位維穩責任落實情況。另外,在省公司的指導下,我們再次修訂完善了信訪工作制度和應急工作預案,在穩定工作的特防時期,認真對存在的不穩定因素進行摸底排查,制定措施,落實人員,實行二十四小時值班,防范妥善處臵不穩定問題,有效的阻止了可能發生的進京上訪事件,確保了全國“兩會”、奧運期間、國慶時期的內部穩定。
(二)重點強化。對于近年比較突出的工程款和農民工拖欠問題,我們認真研究,積極探索,學會運用教育的辦法、經濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法,切實轉變作風,變被動應付為主動下訪,變行政治訪為依法治訪,變單一治訪為綜合治訪,不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。尤其是在解決幾起重大信訪問題時,公司領導親自指揮,親自調度,親自參加上訪問題處理,有效遏制了越級重復集體上訪的勢頭。如:2009年1月23日(臘月二十八),公司某分包隊伍的30余名不明人員伙同20名社會閑雜人員就拖欠工程款問題圍堵公司辦公樓,截堵進出車輛,嚴重擾亂了正常的辦公秩序。為避免事態擴大,公司立即啟動應急預案,一方面責成有關部門對上訪人員進行溝通安撫,對其講解上訪程序及集體越級上訪的不良影響;另一方面,積極通過電話與工頭聯系,協商有關款項支付事宜。在與分包隊伍達成分期支付協議和得到上訪人員信任的基礎上,僅半天時間就妥善處理了此次事件。
(三)焦點淡化。在改革發展過程中,影響穩定的社會矛盾糾紛不斷增多,新情況新問題大量涌現,如果解決不好,可能對穩定大局造成沖擊和影響。在2008年規范農民工勞動關系過程中,針對部分農民合同工思想波動較大,極有可能越級上訪的問題。公司及早安排人力資源等部門人員關注事態變化,并在該人群相對集中的地點講解有關政策法規、上訪程序及集體越級上訪的不良影響。5月份,鍋爐分公司郭XX等人員準備赴太原上訪之時,公司由分管領導親自坐陣指揮,辦公室、人資部和保衛科有關人員親自到車站了解情況、摸清核心人員,并安排原單位黨政領導現場分頭做說服解釋工作,勸回了上訪人員,有效防止了事態的惡化。此類的群體性和個體性問題還有很多,我們始終堅持“只有輕重緩急、沒有大小巨細”的原則,注重每一次來信來訪的落實,積極研究預警、疏導、處臵等應對措施,努力把問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態,從源頭上做好穩定工作,全力做到“三早”、“三慎”,即早發現、早控制、早解決,慎用警力、慎用強制措施、慎用武器警械,依靠強有力的思想政治工作,化解矛盾,解決糾紛,維護公司安全穩定。
(四)沖突轉化。我們始終把掌握并遏制集體上訪與重復上訪作為信訪工作的重點來抓,通過采取一系列行之有效的措施,及時預防,提前介入,有效地化解了各種矛盾。2008年,在我公司集體制職工基本養老保險歸屬地方管理過程中,有29名“五七”家屬工因沒有大同市勞動局審批的正式招工手續、工齡不夠等,不符合有關規定未被接收,致使30余80多歲的老人和子女到公司集體上訪,強烈要求公司盡快辦理。面對耄耄老者的質問和靜坐,我們平心靜氣作解釋,端茶倒水搞接待,用一顆子女的心感動了老人。隨后,公司緊急召開專題會議研究有關事宜,分層次、分類別提出了處理意見,并及時與對方聯系溝通。2008年9月,公司再次召開黨政聯席會議研究,決定對未移交地方的人員增加生活補貼,使其收入均達到了700元左右,從而使沖突逐級轉化,妥善有效地處理了該事件。
(五)情感融化。公司黨政領導始終保持與員工零距離接觸的優良作風,經常分析員工隊伍思想狀況,設法消除內憂外患的不和諧非穩定因素,努力做到“三個確保”,即確保職工有特殊困難得到及時救助,確保困難職工的子女能夠及時入學,確保離退休老職工家庭生活困難得到幫助。對待困難職工,公司從健全職工生活補充保障機制入手,深入群眾,了解情況,幫助職工度過難關,脫貧解困。近五年來,共發放慰問金50萬余元,慰問傷病及困難職工1670人次、資助了28名大學生;對待離退休職工,公司領導班子像對待自己的親人一樣,堅持每年春節和重陽節兩次深入離退休職工中進行慰問和座談,連續十年邀請部分離退休職工參觀施工現場,堅持十八年舉辦愉苑文化藝術節,形成了特有的老年文化。2005年,在公司資金緊張的情況下,毅然劃撥300多萬元,為1850多名離退休職工落實了工資福利。通過我們的努力工作,幾年來沒有發生職工群體上省上京上訪的問題,有力地保證公司的良性發展有一個穩定的局面。
三、對做好企業信訪工作的幾點體會
一是在工作作風上細致求“實”。要身體力行、踏實工作,說實活、辦實事、謀實效,不搞花架子,不做表面文章,把做“功”與做“事”結合起來,不斷改進工作作風和服務質量,用實際行動實踐黨和國家提出的有關穩定工作的要求。
二要在落實政策中正直求“公”。要堅持“公正與效率”的原則,切實解決在落實政策、解決信訪問題中存在的不公、不廉、不文明等突出問題,真正做到在解決問題方面立得穩、行得正、經得住時間的考驗。
三要在信訪接待中熱情求“誠”。信訪部門及信訪干部要擺正自己的位臵,熱情大方、有理有節地接訪,要耐心細致地做好上訪者的思想工作,要認真扎實地處理上訪者反映的問題,要真正做上訪人的知情者、知心人,讓上訪人相信企業,相信領導,將職工信訪的負面影響降到最低,做到既不包攬問題,也不擴大矛盾,真心實意、實事求是地解決問題,創造穩定、和諧的局面。
回顧多年來的工作成績,我們離不開省公司信訪部門的關心支持,離不開公司黨政領導的有效組織,更離不開公司廣大職工的理解和信任。我們將不斷引深和充實工作內涵,以一顆陽光的、博愛的心,認真做好信訪工作,妥善處理各類事件,積極維護職工權益,繼續保持企業的長治久安。
第三篇:企業工會做好信訪工作之我見
企業工會做好信訪工作之我見
我國的工會組織作為黨領導下的工人階級的群眾組織,是團結動員廣大工人階級完成社會主義現代化建設任務的中堅力量;是黨政了解社情民意的重要窗口,聯系群眾的橋梁紐帶;是職工群眾利益的忠實代表。企業工會組織既是企業的合作者,又是職工利益的代表者,具有獨特的組織優勢,這就決定了它有責任、有條件來調節職工和企業的矛盾,架起一座企業與職工相互溝通的橋梁,化解企業內部各種矛盾,解決職工合理訴求,并引導職工樹立全局觀意識,統籌兼顧,與企業的發展同呼吸共命運。
幾年來,XX在公司黨政的正確領導下,認真履行自身職責,發揮組織優勢,主動源頭預防和治理,耐心細致地做好職工信訪工作,為企業發展營造了和諧穩定的環境。作為一名工會工作者,結合我的工作實際,對企業工會組織做好信訪工作談幾點粗淺的認識和體會。
一、做好工會信訪工作,領導重視是關鍵因素 工會信訪工作不僅關系到職工的切身利益,也關系到企業的穩定和發展,如果松懈了,全盤工作就可能會前功盡棄,因此黨政主要領導應站在發展全局的戰略高度審視和看待信訪工作,與全局工作同研究、同部署、同落實、同反饋、同考核。
XX始建于XX年,現有在職職工XX人,XX年主輔分離、輔業改制職工XX人,離退休職工XX人。隨著企業改革工作的深入推進,經營體制、管理機制的轉換,加之職工思想的多樣性,許多矛盾和問題相互交織,思想觀念相互碰撞,導致信訪事件發生的頻次增加。如果領導不重視信訪穩定工作,不考慮職工的呼聲,不關心職工的切身利益,就會挫傷職工的勞動積 極性,勢必會給企業造成潛在的不穩定因素,甚至計劃矛盾,影響科研生產中心工作。鑒于這種情況,公司領導班子高度重視信訪工作,進行了認真的研究,構建了分工負責,責任清晰的信訪工作格局,推動了公司信訪工作進一步制度化、規范化、科學化。
XX年7月,公司根據國務院《信訪條例》和上級有關規定,修訂完善了《XX公司信訪工作管理辦法》,明確提出公司信訪工作在黨委、行政的統一領導下開展。其中,黨委書記是公司信訪工作的第一責任人,參與、處理所有與公司相關的信訪事項(或案件),對重要信訪事項要親自推動解決。工會的主要職責是負責處理與勞動安全保護、安全生產、職工工傷及非因工傷致身體和財產的損害賠償、扶貧救助、婦女兒童權益、家庭糾紛、民主管理等事項的來信來訪。管理辦法的推行標志著公司已形成部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。
自XX年以來,公司信訪工作采取每月有廠領導接待日和相關部門日常接待相結合的工作方法,我們共接待來訪人員XX余人次,其中離退休人員XX人次,主要涉及政策咨詢、家庭生活困難救助等相關內容。我們做到來訪必解答和回復,對符合政策法規的,均及時給予解決。由于領導的高度重視,公司信訪工作達到了無集體上訪、無惡性上訪、無重復倒流上訪事件發生的“三無”目標。
實踐證明:要從根本上解決重信重訪問題,首要的一條就是要領導重視,對已發生的信訪問題要領導重視到位,認識到位,安排到位,解決到位,俯下身子去真心實意的解決群眾問題。
二、做好工會信訪工作,源頭預防是治本之策
在處理信訪工作時,工會不僅當“消防員”,更要做“預防員”,要著力在積極預防上下工夫,加強溝通協調力度,從體制層面、機制層面、制度層面,維護好職工的合法權益和合理訴求,把問題化解在基層,化解在上訪之前,真心真意地為職工辦好事、解難題。結合工作實際,我認為要抓好以下幾個方面的工作:
一是堅持廠務公開,暢通訴求渠道。建立工會信訪長效機制是推動信訪工作走上規范化、制度化的有效途徑。YYYYY工會多年來始終堅持開展廠務公開工作,一方面,建立了科學化、透明化的職工群眾與公司領導直接對話制度,公司黨政主要領導堅持每月兩次利用休息日在公司信訪辦接待職工群眾來訪,聽取職工群眾的意見,向職工群眾公開公司生產經營管理和各項改革舉措,解答職工關心的各種問題,及時聽取職工意見,采納合理化建議,解決職工在工作、生活中遇到的實際困難。工會還在生產區和生活區設立了信訪工作信箱,方便職工反映訴求,及時幫助職工排憂解難。同時,從XX年起公司全面推進學習改善活動,建立六種載體,其中重要的一項就是開展職工合理化建議活動,凡是職工提案被采納的公司都給予適當獎勵,僅XX年就收到職工提案千余份,其中公司采納的XX多份,被各二級單位采納的近XX份。近兩年,我們又引導職工提案向科研生產經營管理以及改革的縱深推進,每年的提案數量都保持在XX份以上,公司和各單位都建立了相應的提案評議機構,做到提案件件有回音,提案采納率平均在XX%以上。另一方面,公司還利用廣播、電視、網絡、報紙等媒介及時開展形勢任務教育,讓廣大干部職工及家屬在第一時間獲悉企業科研生產經營及重點工作的動態。通過所開展的這些舉措,工會切 實開辟了公司廠務上情下達、下情上達的良好渠道,扮演好了職工群眾“貼心人”的角色,構建了和諧的勞動關系。
二是建立幫扶救助機制,做好人文關懷。為做好幫扶工作,公司設立幫困救助基金,公司行政每年注入救助基金X萬元,工會經費注入X萬元,并由改制公司根據贏利情況上交經費,以及職工捐款。XX年以來,公司共救助困難人員X元,包括低收入人員、殘障人員、遭遇突發性事故導致生活特別困難的人員,以及上述子女考上大、中專院校的人員,并對遺屬發放遺屬生活困難補貼費。每逢春節、國慶等重大節日,公司主要領導帶隊走訪、慰問老干部、老勞模,把組織的關懷和溫暖及時送到了老同志家中。
三是深入開展“五必訪”,體察社情民意。“五必訪”是工會的優良傳統,也是從源頭上預防信訪事件的重要手段。把職我們堅持職工婚喪嫁娶必到必訪,職工有思想問題必到必訪,職工生活困難必到必訪,職工生病住院必到必訪,職工家庭糾紛必到必訪,將被動接待職工上訪,變為主動開展下訪,把工作重心“沉”到職工中去,體察社情民意,對職工的困難和問題主動幫助解決,做好心理疏導,有效地減少了信訪事件的發生。
四是研究信訪規律,完善相關制度。對信訪事件進行分析研究,找出其中的規律,研究解決具有普遍性、傾向性的問題,查找問題背后的問題,原因背后的原因,從而在制度上進行更新,從制度上進行預防,是預防信訪事件的有效手段。比如,XX年,我們在年中對上半年信訪事件進行分析時發現,涉及各基層單位收入二次分配的問題達到了總信訪數的X%以上,針對這種情況,公司工會會同人力資源部共同組成調研組,對 全公司XX個單位的二次分配進行了集中調研,通過調研發現我們發現公司的二次分配存在分配權限控制不嚴,單位領導操作余度過大,職工參與不夠,年工工資、職稱待遇標準未統一等問題,造成了單位之間二次分配的具體方案有較大差異,職工意見比較大。鑒于此,公司工會及時研究提出解決方案,建議公司行政對二次分配制度進行調整,通過幾輪協商,下發了《公司二次分配制度補充規定》,制度下發后,近幾年關于二次分配的上訪事件顯著減少。
通過上述工作的開展,從源頭上預防了群體性和惡性上訪事件的發生,減少了上訪數量,企業勞動關系和諧穩定。XX年,公司被中華全國總工會授予“XX”,2010年被XX授予“XX”稱號。
三、做好工會信訪工作,耐心熱情是重要方法
職工利益無小事。既然職工有問題來上訪,肯定是有過不去的坎兒。工會干部對待來訪群眾要做到“一張笑臉相迎、一顆真心相待、一句熱心話解釋、一句告別話相送”。讓來訪職工有家的感覺。把職工接待日辦成依法辦事、維護職工合法權益的平臺,辦成職工吐露心聲、訴求表達的暢通渠道,辦成密切聯系職工群眾的連心橋。
做好工會信訪工作,首先要有耐心。面對來訪職工,無論他們一時的情緒多么激動,言語多么尖銳,接訪者都要以平和的心態,做好耐心的安撫勸導工作,堅持動之以情、曉之以理;其次要有恒心。對職工反映的問題,只要有道理、符合政策,無論有多大的阻力、多大的困難,也要想方設法為其解決,要讓職工看到工會干部為解決問題而付出的具體努力;第三要做到有真心。要站在職工的角度,充分考慮職工的難處,在具體 生活、生產上給予一些力所能及的支持和幫助。總而言之,要堅持帶著感情做好工作,真正做到把辦理職工來信、接待職工來訪的過程,變成疏導職工情緒的過程,變成為職工排憂解難的過程,變成密切聯系職工的過程。
職工上訪,一方面說明工會的工作還沒有做到盡善盡美,職工還有不滿意的地方;另一方面也表明了職工對工會還充分信任,希望并依靠工會給他們排憂解難。工會干部只要堅持換位思考,心里想著職工,裝著職工,設身處地的為職工著想,真正把職工的困難當作自己的困難,把職工的呼聲當作自己的責任,把職工的合理愿望當作自己努力的目標,從思想上、行動上,千方百計維護好、實現好、發展好職工的根本利益,才能贏得廣大職工的支持和信任。
四、做好工會信訪工作,自身建設是必要條件
促進企業和諧健康發展是工會的神圣職責,調動全體職工的積極性、主動性、創造性是工會的一項重要工作內容。工會要結合不斷發展的新形勢,看準時機,結合實際,全面加強工會組織的素質建設。要以勇于突破、不斷創新的精神不斷研究信訪新情況、解決新矛盾,把工會信訪工作放在企業工作的大局中去思考、去把握,使工會信訪工作不斷適應形勢發展的要求,適應企業經濟發展的要求,適應廣大職工群眾的要求。
要跟上形勢發展的步伐,工會工作者要狠下苦功提升自身的政策學習理解能力,應對復雜局面的能力,增強明察秋毫辨別是非的能力,提高敏感、睿智的反應能力,學會苦口婆心能言善勸的能力,掌握應對自如的能力。努力使自身具有堅定正確的政治立場,扎實過硬的業務能力,實事求是的科學觀念,嚴謹踏實的工作作風,朝氣蓬勃的精神狀態和與時俱進的創新 意識。
隨著企業改革的不斷深入,作為企業的主體的職工越來越關心企業的發展變化,對涉及自身利益的事情自然十分關注。工會干部不能浮在上面,要學會扎在下面,與職工打成一片。建立暢通的信息反饋渠道,隨時掌握職工的思想狀況,迅速了解他們所思、所想、所關心的問題,做好企業黨政聯系群眾的橋梁和紐帶,使工會干部和群眾之間零距離。
在信訪工作中,工會干部要堅持從事實求是出發,一切從公司長遠發展出發,從職工合法權益出發,在工作中說實話、出實招、辦實事、求實效。始終把是否有利于公司和諧發展,是否有利于維護職工根本利益,是否有利于保持職工隊伍的穩定作為工會工作的行為準則,用自身不斷提升的優秀素質踐行工會的神圣使命。
第四篇:如何做好信訪工作
認清形勢加強領導落實責任
努力打造“信通訪和”新局面
信訪工作關系到人民群眾的切身利益,也關系到一個地方的穩定和發展,是始終不能放松的一根弦。今年是我國的“喜事年”也是“多事年”,“兩會”的勝利召開,喜迎奧運會、改革開放30周年等重大慶祝活動,隨之而來的是各類上訪事件的發生,社會的不穩定,所以我們必須將穩定、將信訪工作放在首位,當壓倒一切的工作來抓。結合縣、鄉兩級實際,對如何開展好信訪工作提出以下建議。
一、加強領導,落實責任。信訪工作是構建和諧社會的基礎性工作,是架在黨委、政府與人民群眾之間的橋梁與紐帶。黨委、政府應高度重視新形勢下的信訪工作,把信訪工作拿到重要議程上來。要堅決做到一把手負總責,各部門密切配合,聯合行動,進一步規范健全機構,規范完善信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領導責任追究等各項規章制度,定期研究部署信訪工作,督查工作,總結工作,掌握基層民情,建立起“大信訪”的協調配合隊伍。對于上訪案件要實行“領導包案”,責任砸給具體人,發揮“一崗雙責”的作用,不產生推諉扯皮現象,并與年底考評、工資、獎金等掛鉤,對于因自身問題而出現問題的要堅決實行一票否決。
二、突出重點,強化服務。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾最直接的一項工作,在工作中我們一定要抓住3個重點,即:重點
時期、重點人群、重點事件,對奧運會、改革開放30周年等重要時期做到堅決不放松,堅決不能出現問題,確保達到“六個安全”、“六個不發生”;對因企業改制、農村征地、城鎮拆遷、下崗就業以及法律訴訟問題引發的群體性事件要妥善處理、及時處理;對一些信訪老戶、涉軍等人員要主動出擊,及時走下去,與其拉家常,了解他們的真正心態,了解他們的困難,做到變上訪為下訪,做到變被動為主動,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態。作為歷史遺留問題,黨委政府按照“尊重歷史、正視現實、積極穩妥、逐步解決”的原則,到所在鄉鎮走訪座談了解他們的心態,分批解決生活困難老漁民低保救助金,及時掌握他們的思想動態,及時化解矛盾,消除隱患,從源頭上解決問題,做好穩控化解工作。在工作方式上要做到換位思考,想群眾之所想,急群眾之所急,多聽百姓困苦聲,少讓群眾有怨聲,遇事先想想:群眾為什么會這樣?假如我是個上訪者該如何?如果上訪人員中有自己的父母姐妹該如何對待?從而真正把群眾的冷暖放在心上,從而維護好、實現好人民群眾的合法權益。對群眾要求合理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要設身處地地為他們著想,耐心細致地做好思想說服工作,并積極創造條件,爭取使問題早日解決。同時,要利用廣播、板報、墻報、公示欄等主陣地對新《信訪條例》、國家政策等進行廣泛宣傳,并使其深入民心,使上訪者通過正確的途徑、正確的方式上訪,變上訪為咨詢,從而減少集體訪、越級訪等非正常上訪,維護當地的穩定,促進經濟的快速發展。在做
好信訪防控的基礎上,適時開展嚴打整治和專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保了農村、海上和油區穩定,促進經濟發展,保障群眾正常的生產、生活秩序,有效遏制了上訪問題。
三、突出創新,勇創一流。創新是事業進步的不竭動力和靈魂,故步自封的人沒有出路,不去創新的單位不會有成就,創新是信訪工作的內在要求。信訪工作者要有強烈的創新意識,勇于創新,善于創新,不斷創新,在創新中提高,在創新中成長,要堅持以人為本,權為民用,利為民謀,認真抓信訪工作。要學習、借鑒他人、他地的好思路、好做法,與本職工作很好地結合起來,創造性地運用,努力探索屬于自己的工作規律,體現自己的價值。在創新中,不斷建立起上下貫通、左右銜接的信息網絡,切實拓寬信訪信息渠道,堅持“主動出擊,關口前移”,關注民生,暢通渠道,對基層群眾矛盾糾紛等情況,及時進行調解、協調,真正把信訪問題解決在當地,化解在萌芽狀態,有效杜絕了信訪案件發生。
第五篇:如何做好信訪工作
淺析如何做好信訪工作
信訪工作作為黨政機關與群眾聯系的橋梁與紐帶,在構建和諧社會戰略中,起到舉足輕重的作用。隨著我國經濟的不斷發展,人們的交往日益頻繁,由此產生的人與人,人與組織的民事糾紛,行政糾紛呈顯著上升趨勢。這就需要信訪部門積極做好信訪工作,令上訪的群眾滿意,緩解群眾與黨政機關的矛盾。
一、重視信訪工作,提倡“小題大做”
對工作中那些易被輕視的問題、易被忽略的小環節,務必“小題大做”。一是小事當作大事辦。經驗教訓告訴我們:凡是把小事當作大事來辦的,就平安無事;凡是把大事當做小事來辦的,就必然要出事。對于干部職工反映的任何一件“小事”,各部門應當做“大事”來認真對待,謹防小事拖大,矛盾激化。二是身體力行親自辦。對于信訪工作,領導班子成員應做到經常下基層聽民聲,經常接訪查民情,經常辦訪解民憂;應定期過問信訪工作,親自辦理重點信訪案件。三是齊抓共管協力辦。就是做到工作推進和維護穩定并舉,分管的業務工作與穩定工作并重,不能只重業務工作而忽視穩定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管穩定工作為托詞上推下卸。作為班子成員,無論分管哪項工作,都應樹立處理信訪問題到我為止的觀念,為維護穩定大局盡心盡力、盡職盡責。
二、排查潛在的不穩定因素,力求“面面俱到”
排查不穩定因素是抓好信訪工作的一個重要環節。只有通過不斷排查,才能不斷發現問題,從而解決問題。排查既做到“眼觀六路”,又達到“耳聽八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區,力求“面面俱到”。建立排查的固定隊伍,并制定完善的排查制度,排查工作不是突擊行動,所以應形成定期排查的工作制度,層層明確責任,做到常抓不懈,切實將不穩定因素排細排足,早作處理,不留隱患。
三、多幫助群眾解決實際問題,立足“利為民謀”
在工作中要做到以民為本,執政為民。在處理干部職工反映問題特別是信訪工作中,應認真吸取教訓,做到求發展不以損害干部職工利益為代價,單位再困難也不與干部職工爭利益,盡心盡力為群眾辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應盡心盡責,認真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應以100%的努力去幫助解決。注意不能突破政策底線。對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的,應耐心做好群眾的思想工作,千萬不能輕易突破政策底線亂開“口子”,以致引發更多的矛盾。
四、多引導信訪者的上訪行為,善于“教育規范”
應注意做好教育引導工作,尤其是要打消上訪者趨上心理,教育引導其就地解決問題。應堅持不懈地深入到干部職工中去,認真扎實地做好信訪法規的宣傳工作,進一步提高其法律意識,引導他們就地反映、解決問題,做到依法有序逐級上訪。加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度,使上訪干部職工打消借訪獲利思想,增強政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。通過正面教育為主與依法處理相結合的辦法,規范其上訪行為,教育其依法上訪反映問題和解決問題。
五、探索解決信訪穩定問題的辦法,做到“與時俱進”
工作在當前的發展中面臨著一些新情況、新問題,有關方面的應對政策還有待進一步完善,而發展中的信訪問題又日趨復雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題又明顯增多,這就需要在解決、處理信訪問題時與時俱進,不斷探索創新。一是對干部職工反映的一般性問題,明確專人辦理,定期督查回訪,確保處理到位。對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題,區別對待、慎重處理、嚴防事態擴大。對長期無理纏訪、惡意鬧訪、干擾機關正常工作的少數違法上訪人員,要在思想教育疏導的前提下,適時依法處理
和探索依法處理,制定出合理合法,切實可行的應對措施,為規范信訪秩序提供必要的法律保障,確保信訪工作健康發展
地方之間,部門之間,地方與部門之間要加強配合,密切合作,共同處理好跨地區跨部門的信訪問題,形成做好信訪工作的強大合力,建立上下聯動,左右協調,運轉高效的工作機制。這樣才可以妥善的處理好矛盾,做好信訪工作。