第一篇：大走訪、大勸學活動 實施方案

關于在轄區內各完小廣泛開展 “千名教師進萬家”大走訪、大勸學活動

實施方案

為認真貫徹推行《義務教育法》，進一步加強學校控輟保學工作，落實《xx縣關于進一步加強中小學控輟保學工作實施方案》精神，根據《xx縣關于對開展“千名教師進萬家”大走訪、大勸學活動的通知》(x教發〔2018〕194號)和《xxx中心學校關于轄區內各完小廣泛開展千名教師進萬家大走訪、大全學活動的實施方案》（xx心校字【2018】76號）文件要求，結合我校實際，制定方案如下：

一、工作目標

（一）認真做好“控輟保學”工作，確保適齡兒童全員入學，全額鞏固，實現“不讓一個孩子失學”的目標；完善學校、教師家訪制度，爭取家庭、社會對學校教育的理解和支持，促進家庭、社會和學校三位一體的學生教育體系的形成。

（二）建立控輟保學學生臺賬，完善0-15周歲人口花名冊，為監控和掌握適齡兒童按時入學提供依據。

二、工作對象

學校輟學學生、輟學勸返學生家訪比例達到100%；有輟學意向的學生和學習困難、生活困難及留守兒童等特殊學生群體家訪比例達到100%。

三、工作內容

（一）宣傳教育法律、法規和教育政策，進一步提高廣大家長對適齡兒童接受九年義務教育重要性和必要性的認識，讓家長樹立“治貧先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“讀書無用論”的影響，強化家長（監護人）“不送子女上學違法”、“接受未成年人打工違法”的法律意識，增強家長（監護人）依法送子女入學的自覺性。

（二）全面了解有輟學傾向的學生及家庭情況，并填寫“登記表”，及時動員勸返。

（三）摸清有輟學傾向學生的學習、生活狀況。著重了解學生在家學習習慣、家務勞動、尊重長輩等表現情況。對經濟困難家庭積極宣傳國家及自治區、縣人民政府學生資助政策。及時反饋學生在校表現情況，要以鼓勵學生、激勵學生、正面教育為主。

（四）加強安全宣傳教育工作。向家長宣傳學生安全教育的重要性和安全防范措施，發放“致家長的一封信”，進一步提高家長對子女的安全教育意識，落實家長對子女監管責任。

（五）引導家長樹立科學育人觀。向家長宣傳科學育人知識、家庭教育方法以及心理健康知識，指導家長轉變教育觀念，用科學的方法教育孩子，與家長共商促進學生發展的教育措施、方法和手段，幫助家長樹立正確的人才觀、質量觀和價值觀。

（六）對家長關心的熱點問題做好宣傳解釋工作；廣泛征求家長對教師、學校及教育主管部門等方面的意見和建議。

（七）學校通過開展大走訪活動，建立健全本校服務范圍內0-15周歲人口花名冊，為監控和掌握適齡兒童按時入學提供依據。

四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2018年6月20日至7月15日）。學校要積極開展本轄區內控輟保學摸查工作，摸清學習困難、生活困難及留守兒童等特殊學生群體對象的具體情況，做好家訪勸學基礎工作，做到家訪“四個明確”：即明確家訪的目的，明確家訪的對象，明確家訪的時間，明確家訪的內容。

（二）集中走訪階段（2018年7月16日到8月15日）。學校要及時安排教師深入家庭，傾聽有輟學傾向學生及其家長的意見，了解其需求，掌握有輟學傾向的學生及其家長的真實情況，制定切實可行的措施，積極主動開展控輟保學工作。

（三）總結提高階段（2018年8月16日到9月30日）。學校要及時總結“家訪勸學”活動經驗和成果，建立活動長效機制，使“千名教師進萬家”大走訪、大勸學活動經常化、規范化、制度化。

五、要求依據中心學校下發的實施方案，認真制定符合本校實際的切實可行的活動方案，確保活動有序、有力、有效，并把此項活動作為教師年度考核、師德考核的一項重要內容。

六、工作要求：

（一）精心組織。學校要結合自身實際，精心組織，落實保障措施，組織和指導教師以高度的責任感投入到這次活動中來。校長和中層干部要率先垂范，全面了解活動進展情況，及時掌握活動中好辦法，新舉措。

（二）務求實效。要求安排責任心強、有工作熱情的教師參與“一對一”勸學工作，認真了解掌握學生及家庭狀況，虛心聽取家長和學生建議，真心誠意力所能及地為家長和學生辦實事、解難題。

（三）完善機制。要高度重視此項活動，逐校逐人，明確任務，落實責任，建立臺賬，詳細記錄走訪家庭的基本情況、經濟狀況及學生動態，做到情況明，底子清。要建立考勤考核機制，并把此項活動作為個人績效考核的重要內容。

第二篇：大走訪活動實施方案

南關社區大走訪活動實施方案

南關社區為了落實城關街道和縣委縣政府關于做好書記大走訪工作，深入推進比貢獻的文件精神，促進領導干部深入基層，訪民情解民憂，惠民生，書記帶頭大走訪活動，我們社區的具體方法如下：

一、堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞，講責任、講正氣、干事業、比貢獻主題實踐活動，進社區宣傳群眾，組織群眾，服務群眾，著力提高黨員干部做好群眾工作的能力水平，在整個社區形成關注社區重視社區，支持社區的良好氛圍，為實現社區新跨越夯實基礎。

二、安排時間

活動從2011年10月開始至2012年3月結束，共計半年的時間。

三、活動內容

進村入戶訪民情，深入基層第一線重點走訪拆遷戶，上訪戶，困難戶，老黨員，老干部，老模范，下崗職工深入了解群眾生活中的困難和問題，認真聽取意見和建議，尤其是要把矛盾問題多作為重點，（每月不少于12天）走訪不少于80戶，我們社區書記要做到發現一件解決一件，切實讓群眾感受到新的變化。

四、服務發展要民心，要帶著問題下去，要堅持解決問題的方案要從群眾中來，辦法要到群眾中找，通過暢通民意表達渠道，廣泛征詢意見建議鄧形式，集中民智，運用民智，要根據我單位的實際情況，創新服務載體，完善社區黨建工作共建協調機制，確定幫扶困難戶，經常深入聯系調研參加民主生活會，對爭先創優活動進行點評，努力把聯系點建成黨建和聯系服務群眾的示范支部書記聯系幫扶1—2戶困難戶。

五、要在轄區內化解矛盾安民心

要把群眾反映的較為突出的問題，作為走訪的著力點，把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為我們這次工作的重點，并上門走訪，認真收集群眾的意見建議，認真開展開門接訪聽取群眾意見及時研究辦理并予以回答。

六、方法步驟

一，動員部署學習培訓，從2011年10月初；

1、確定走訪聯系單位，制定活動實施方案。

2、召開轄區的動員大會對活動內容進行安排部署。

3、集中社區內德黨員和社區兩委成員集中學習。

二，調研走訪，解決問題（從2011年10月初至2012年3

月初）

1采取座談，走訪，談心談話，問卷調查，聽取群眾意見，記好民情日記。

2，采取靈活多變的方式。

3，認真寫好群眾反映的問題收集登記

4，建立自上而下的聯動機制，協調解決問題。

三、總結評議，鞏固提高（2012年2月）

1，開展基層單位干部群眾大走訪活動情況滿意度測評。2，開展四查四比活動。

3，總結活動經驗，建立健全領導聯系，部門共建不斷提

高群眾工作經常化、制度化水平。

南關社區

2011年10月20日

第三篇：“大走訪”活動實施方案

某某單位“大走訪”活動實施方案

某某黨支部為深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面貫徹落實《中共安徽省委關于開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶頭大走訪”活動的通知》精神，按照《某某關于開展大走訪活動的實施意見》要求，結合某某實際，特制定如下實施意見。

一、明確“大走訪”活動指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為指導，深入貫徹黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會精神，全面落實上級黨委加強和改進新形勢下群眾工作的意見，以“堅持以人為本、構建和諧礦區、推動科學發展”為主題，認真開展大走訪活動，進一步增強群眾工作的自覺性和主動性，密切黨群干群關系，為推動我公司更好更快發展營造良好環境。

二、確立“大走訪”活動目標任務：

圍繞“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”五項內容，在本單位職工中開展大走訪活動，班子成員要帶頭進生產一線、進職工宿舍、進職工家中，全面開展訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生等方面工作，著力破解制約科學發展、影響和諧穩定的重點難點問題，努力實現群眾工作上水平、解決問題見行動、轉變作風有成效、企業職工得實惠的目標。

三、成立“大走訪”活動領導小組：

組長：

副組長：

成員：

池

四、安排“大走訪”活動具體時間：

根據公司黨委活動要求，我區大走訪活動從2011年11月開始，至2012年2月底結束，共4個月時間，分三個階段進行。

第一階段:安排部署階段（2011年11月25日前）。加強領導，明確責任，區黨支部成立活動領導小組，制定專題活動方案，并召開動員會議，進行安排部署。

第二階段:全面推進階段（2011年11月25日—2012年2月15日）。按照公司黨委統一部署，開展好深入基層調研、征求職工意見、宣講政策、預防化解矛盾、慰問困難職工、為職工辦實事、建立大走訪長效機制等活動。

第三階段:“回頭看”階段（2012年2月16日－2012年2月底）。對我單位大走訪活動開展情況進行認真總結，主要看征詢了多少意見和建議，解決了多少突出問題，化解了多少矛盾，黨員干部的群眾工作能力是否進一步提高，群眾工作的長效機制是否進一步健全。

五、制定“大走訪”活動原則：

（一）抓好結合，貫徹群眾路線。我區將妥善處理好大走訪活動和日常工作的關系，緊密結合某某安全生產管理實際，合理安排，協調推進。堅持從群眾中來，到群眾中去，全心全意相信職工、依靠職工、服務職工。

班子成員和班隊長以身作則、率先垂范，切實做到真心訪民情、虛心匯民智、耐心釋民惑、熱心解民憂、盡心惠民生。做到大走訪活動與安全生產、安全質量標準化創建、經營管理、公司發展建設等重點工作有機結合，努力實現“兩不誤、兩促進”。

（二）突出重點，實行分類指導。我區將根據職工的實際情況，深入開展走訪調研，有針對性地提出具體的群眾工作要求；并深入了解本單位職工所思所想所盼，切實幫助職工解決實際困難和問題。重點抓住主要矛盾和關鍵環節，著力解決群眾反映強烈的突出問題和生產生活中遇到的實際困難，做到抓好重點、帶動一般、整體推進，確保大走訪活動取得實效。

（三）探索創新，突出實踐特色。我區將緊密結合公司“某某”目標，把活動的開展與強化安全管理，構建安全生產長效機制結合起來；與提高生產效率，加快礦井發展建設結合起來；與深化創先爭優，提高黨建工作科學化水平結合起來；與打造清風正氣，建設良好政治生態結合起來；與保障和改善民生，促進礦區和諧結合起來，確保走訪活動取得實實在在的成效。我區將結合不同走訪對象實際，積極探索，務求實效，創新活動方式和活動載體，使大走訪活動充分體現時代性和創造性。

六、細化“大走訪”活動活動內容：

（一）走訪群眾，了解民情民意。堅持感情上親近職工、行動上深入職工，重點走訪生產一線職工、困難戶等，深入了解職工生產生活中的實際困難，認真聽取職工對公司和本單位工作情況的意見和建議，及時掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題，為公司今后定政策、作決策、抓工作提供依據。

（二）集中民智，助推科學發展。堅持工作上依靠職工，真心拜職工為師，誠心向職工請教。緊緊圍繞安全生產、經營管理、改革發展、黨的建設、政治生態、改善民生等問題，開展尋計問策活動，我區將把征求到的好意見、好建議集中反饋到公司黨委，讓職工的智慧推動我公司更好更快發展。

（三）宣講政策，凝聚發展力量。我區將積極利用班前班后會、安全例會大力宣傳黨的路線方針政策和上級的重大決策部署，宣講胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神及省第九次黨代會精神，宣講某某“兩會精神”及我公司制定下發的各類安全文件精神，確保上級精神宣傳到位、學習到位、貫徹到位，深入細致地做好思想政治工作，引導職工正確對待深化改革的利益調整，以理性合法方式表達利益訴求。

（四）為民辦事，促進科區和諧。我區始終堅持發展上為了職工，以職工滿意為目標，盡力幫助職工解決勞動保護、收入分配、安全培訓等方面遇到的實際困難和問題。把解決職工反映的突出問題作為為民辦事的著力點，積極化解矛盾，切實維護職工合法權益，營造和諧的勞動關系。我區將配合公司政工部門切實做好走訪慰問、“兩節”送溫暖等活動，力所能及地幫助職工改善生活條件。

七、豐富“大走訪”活動活動形式：

（一）開展集中調研。活動期間，我區班子成員將通過座談交流、入戶走訪、專項約訪等形式，深入聯系點開展調研。調研時間不少于一個半月，每人走訪不少于5名職工，認真解決調研走訪中發現的問題，做到發現一件，解決一件。

（二）開展開門接訪、帶案下訪活動。我區將嚴格落實領導干部開門接訪、包案和帶案下訪制度，著力化解一些疑難復雜信訪問題。進一步健全完善領導干部民主接訪日制度，將每周四的安全例會學習時間定為接訪日，方便職工來訪。同時利用我公司職工集中在單身宿舍入住的便利條件，放棄休息時間深入到職工宿舍進行探訪。

（三）完善基層聯系點制度。我區將進一步健全完善黨員領導干部聯系點制度，領導小組成員每人聯系1個班組，并經常深入聯系點進行調研，努力把聯系點建成黨建聯系職工、服務職工的示范點。

（四）拓寬聯系群眾渠道。我區將在區務公開欄公布班子成員手機號碼、電子郵箱等聯系方式，充分利用電話、信箱、電子郵件及家訪談心等方式，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復。

某某黨支部

第四篇：2012“大走訪”活動實施方案說明(定稿)

關于深化“十萬干部百鄉千村萬戶大走訪”

活動實施方案的說明

羅東海

（2012年3月1日）

為貫徹落實省委《關于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關系若干制度的意見》和全省作風建設會議精神，深入開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作風建設主題活動，市委決定，繼續深入開展“十萬干部百鄉千村萬戶大走訪”活動。為把這次活動抓實抓好，會議印發了實施方案。下面，我就方案中的幾個具體問題，作個簡要說明。

一、目標任務。這次大走訪活動，就是要以解決突出問題、解決突出矛盾為目標，引導機關干部深入基層創先爭優，轉變工作作風，密切黨群干群關系。重點抓好“八項工作”：一是抓服務發展。指導基層貫徹落實中央、省市委關于“穩增長、調結構、強保障、抓改革、惠民生、促和諧”的部署要求，幫助基層解決發展中遇到的困難和問題。二是抓基層組織。按照“基層組織建設年”活動的要求，協助當地黨組織搞好分類定級工作，幫助基層抓好黨組織基本職責、基本隊伍、基本規范、基本陣地、基本保障“五基”建設。三是抓安全生產。督促基層落實各項安全措施，切實抓好廠礦、企業、道路和水上交通、森林防火、食品衛生等安全生產工作，防止發生群死群傷安全事故，切實維護群眾生命財產安

全。四是抓化解矛盾。通過深入走訪，排查調處一批農村土地征用、城鎮征地拆遷、國企改革改制、涉軍涉法涉訴等信訪突出問題，尤其要集中化解一批多年重復上訪、越級上訪問題。五是抓綜合治理。及時發現和掌握聯系單位帶有苗頭性、傾向性問題，查找工作中的薄弱環節和存在問題的根源，有針對性地開展整治工作。六是抓保護環境。認真抓好鄉村清潔工程建設，促進農村廢棄物資源化利用，建設田園清潔、家園清潔、水源清潔工程。七是抓計劃生育。組織開展好春季計劃生育集中服務活動，對欠帳較多的地方，要重點突破，解決具體問題。八是抓廉政建設。加強反腐倡廉教育，開展財務清理，規范村賬鄉代管制度，推進農村基層黨風廉政建設。

二、組隊原則。這次活動，參與單位多，參與人數多，走訪面廣。一是市、縣、鄉三級聯動。市委要求，市、縣機關干部要分批次參加走訪，領導班子成員要全部參加走訪，鄉鎮機關和站所干部須駐點走訪。這次活動，市直派出156個單位，其中國省駐衡單位28個，共組成150個工作隊，每一批次人數達到6000余人，聯點69個鄉鎮（街道）、1893個村（社區）、131家企業。二是原來已派出的工作隊聯系單位不變、隊員不變。新農村建設工作隊、“雙聯”工作隊、“企業服務年”工作隊等，聯系單位和工作隊員暫時保持不變。三是緊密結合工作實際。各單位要結合實際，與原來參與的中心活動和經常性下基層活動相結合，統籌安排人員、組織活動。公安系統，要結合警力下沉、民警下社區的工作來開

展。教育、衛生系統要結合送教下鄉、衛生下鄉等工作來開展。城市管理部門要結合文明城市創建工作來開展。四是聯系基層單位實現“五個全覆蓋”。市里沒有安排的鄉鎮，縣市區要安排縣直單位聯系，做到鄉鎮全覆蓋；邊遠村、貧困村、后進村要做到全覆蓋；綜合治理、計劃生育、安全生產存在嚴重問題或隱患的村、社區、企業要做到全覆蓋；信訪老戶要安排黨員干部一對一聯系，做到全覆蓋；困難群體要全部落實聯系人，做到全覆蓋。

三、工作時間和方法步驟。工作隊下基層集中開展工作的時間為40天，時間段為3月1日至4月10日。第一階段，動員部署。3月初，各縣市區根據市委要求和本地實際，層層召開動員會，制定工作方案，部署活動任務。第二階段，組織實施。3月5日前，市、縣機關單位組織干部多形式、分批次進駐聯系點，全面開展工作。一是察民情。挨家挨戶走訪，聽取群眾意見，記好民情日記，撰寫調查報告。二是講政策。重點組織黨員、村組干部和群眾學習中央一號文件、市委經濟工作會議和人大政協“兩會”精神。三是搞勞動。與群眾同吃同住同勞動，重點幫助種糧大戶和缺勞戶搞好春耕備耕生產，幫助聯系村維修水渠、塘壩等水利設施，參加植樹造林綠化荒山等工作。四是獻愛心。重點走訪駐點單位的貧困戶、五保戶、信訪戶、殘疾人、孤寡老人，走訪困難群眾不少于20戶，每戶慰問金不少于200元。五是建臺帳。建立六類臺帳：即民情臺帳、安全生產臺帳、矛盾糾紛臺帳、社會治安臺帳、計劃生育臺帳、基層組織建設臺帳。并制定

工作方案，明確工作責任，努力解決群眾反映強烈的問題。六是辦實事。按照盡力而為、量力而行原則，積極為駐村、社區或企業群眾解決1-2個實際問題，興辦1-2件惠民實事。

第三階段，搞好總結。3月底，逐級進行總結。4月5日前，各縣市區及市直各單位將活動總結報市委活動辦。第四階段，以月促年。活動月結束后，市、縣機關單位須安排1-2名干部駐村一年，開展“三村建設”活動，著力整頓一批后進村，致富一批貧困村，幫扶一批邊遠村。年底，對問題解決情況和集中整頓情況進行督查落實。

四、組織領導。這次活動，由市、縣兩級作風建設領導小組負總責，市、縣兩級創先爭優活動辦、作風辦主抓，紀委抓督查落實。一要加強領導。要把“大走訪”活動作為“一把手工程”，“一把手”要負總責、親自抓，帶頭深入基層，解決實際問題。活動月期間，市直單位“一把手”下村、社區、企業的時間不少于5天，住鄉村的時間不少于2晚。每個單位要明確一位領導班子成員具體抓。二要精心組織。市、縣兩級活動辦要切實履行職責，加強經常性的聯系溝通，做好管理服務工作。派出單位要主動加強與聯系地黨委、村（社區）、企業黨組織的聯系，避免因工作不到位出現“空掛”現象。各單位要積極配合，主動為黨員干部工作生活提供必要的條件。三要務求實效。興辦實事要實事求是、量力而行，杜絕不切實際、貪大求全。要正確對待各類矛盾和問題，處理屬于鄉鎮、街道或上級部門原因的問題，既要講政策，維護群眾利益，又要講方法，維護當地黨委、政府以及上級部

門的權威。要努力確保活動月期間，實現“六零”目標，即耕地實現零拋荒、安全生產零事故、職工群眾零傷亡、進京赴省零上訪、基層組織零癱瘓、重大案件零發生。四要嚴肅紀律。切實做到“三不準”，即不準給基層添麻煩、添負擔，不準收受任何物品和土特產，不準插手項目建設和換屆選舉工作。黨員干部的差旅費和交通費按規定的標準由派出單位負責。在農戶家食宿，每人每天付給農戶的生活費不得少于20元。五要加強宣傳。市活動辦編發主題活動月《快訊》，各縣市區和市直各單位要及時向市活動辦報送情況、推介典型。宣傳部門要在主流媒體開辟專欄，跟蹤報道，每個縣市區安排一組記者深入采訪，及時報道活動中的好典型、好做法、好經驗，努力營造良好的氛圍。六要加強考評。活動期間，市委將組織專門的督查考核組進行專項檢查，不定期開展明查暗訪，及時通報督查結果。市、縣兩級活動辦要強化工作調度，狠抓工作落實。4月初和年底，市、縣兩級創先爭優活動辦和作風辦要對各級各部門開展活動情況進行考評驗收，查看有關臺帳，了解工作現場，聽取群眾意見，組織黨員群眾代表進行座談和測評。考評結果作為各單位目標管理考核的重要依據。

第五篇：領導干部走訪活動實施方案

領導干部走訪活動實施方案

為了切實把群眾工作放在黨的工作更加突出的位臵，進一步推進領導機關工作重心下移，深入了解民情、民意，解決關系民生問題，化解矛盾糾紛，促進我區社會穩定、和諧發展，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、目標任務

領導干部走訪活動，即黨委書記帶頭，區黨政領導班子成員及廣大機關干部共同參加，進農村（社區）、進企業、進學校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升黨員干部做群眾工作的能力，著力破解制約科學發展、影響和諧穩定的重點難點問題，推動黨的政策在一線落實、民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、干部作風在一線轉變、黨群干群關系在一線融洽，努力使群眾工作上水平、轉變作風見行動、解決問題有成效、人民群眾得實惠，凝聚起推進全區經濟社會發展的強大合力。

二、總體安排

活動從2012年2月下旬開始，至2012年7月底結束，為期半年。2012年3月至6底集中開展，2012年7月進一步深化完善。各部門、單位，各村（居）要結合實際，把握

節奏進度、統籌協調推進，努力在求真、求實、求深、求新上下功夫。

三、活動內容

（一）走訪群眾，了解社情民意。帶頭進村入戶，采取召開座談會（與基層黨員干部和農村村民代表座談）、走訪調查（全面走訪和入戶調查）等方式，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況。重點走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、下崗失業人員、農村致富帶頭人等，深入村居、企業和學校，全面了解企業、學校和群眾在生產生活中的實際困難和問題，及時掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進一步促進機關作風轉變，為黨委、政府定政策、作決策、抓工作提供依據。

（二）集中民智，推動改革發展。向群眾學習，向群眾問計，使政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于群眾的創造性實踐之中。要帶著問題進行走訪，堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發現破解難題的“金點子”，在群眾創造的新鮮經驗中尋找推動發展的思路對策。要進一步推進重大事項社會穩定風險評估，完善決策機制，通過暢通民意表達渠道、廣泛征詢意見建議等形式，開發、集中、運用民智，使決策真正建立在科學、民主的基礎之上。

（三）宣講政策，幫助群眾釋惑。大力宣傳黨的路線方

針政策和自治區、市、區黨委、政府的重大決策部署、各項具體的惠民政策，特別是要深入淺出地宣傳胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，及時宣傳黨的十七屆六中全會精神，認真宣傳市第九次黨代會、區第八次黨代會精神，做到家喻戶曉、深入人心。印發政策、法律、科技知識宣傳手冊，廣泛開展“三下鄉”等活動。組建政策宣講團，利用村村通廣播等宣傳媒體，集中宣講新農村建設的新變化新成效、我區改革發展的目標思路、重大決策和主要舉措，使基層群眾知道黨委政府在干什么、要干什么、要怎么干，增強發展信心，凝聚發展合力；加強法制宣傳教育，集中宣講好與百姓密切相關的國家法律法規，引導群眾正確對待深化改革的利益調整，以理性合法方式表達利益訴求。

（四）化解矛盾，促進社會和諧。把解決群眾反映的突出問題作為走訪活動的著力點，積極化解人民內部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。特別是要認真研究和探索解決產業結構單

一、城鄉發展不平衡，以及有關征地拆遷、環境污染、社會保障、食品藥品安全、物價穩定等涉及民生的突出問題。深入研究探討化解突出問題的規律，有針對性地制定完善解決突出問題的辦法措施和操作流程，加大從政策、法律層面化解社會矛盾的力度。要把解決信訪積案、信訪突出問題和涉法涉訴信訪問題作為本次活動的重點，與政法系統開展的積案清理工作結合起來，強化

解決問題的措施，推動一批疑難復雜問題的化解，切實提高信訪息訴罷訪率。

（五）為民辦事，真誠服務群眾。以群眾滿意為目標，著眼于解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，盡力幫助群眾解決在教育、勞動就業、醫療衛生、產業結構調整等方面的實際困難。通過入戶談心、實地察看等方式，切實采取有效方式幫助群眾改善生產生活條件。圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發展思路，破解致富難題，科學制定增收計劃，從根本上增強自我發展能力。

進一步完善“521”定點聯系制度，通過“521”工程的實施，進一步健全和完善聯系群眾制度，暢通和健全群眾利益訴求表達機制，拓寬聯系群眾渠道，創新群眾工作方法，在加強和創新社會管理，促進和諧方面取得新成效，建立加強和創新社會管理長效機制。

四、活動形式

（一）開展集中調查研究活動。活動期間，區黨政領導班子成員總的調研時間不少于一個月，走訪不少于60戶；村（居）黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作。要分門別類收集整理群眾所反映的問題和建議，要認真解決調研走訪中發現的問題，區黨政領導班子成員解決重大或疑難復雜問題不少于10件，村（黨組織書 4

記及村“兩委”班子成員要做到發現一件解決一件，切實讓群眾感受到新的變化。

（二）開展接訪、下訪活動。把帶案下訪、專項約訪作為接訪、下訪活動的重點，區委書記每周至少安排1次接待群眾來訪；街道、村居書記要經常性地接待群眾來訪。區政法委、信訪局要梳理一些突出信訪問題交給區黨政領導包案處理，帶案下訪，帶案下訪量應占包案量的30%以上。要按照“一個問題、一名領導、一套班子、一套方案、一包到底”的要求，確保各類信訪問題得到有效解決。

（三）完善基層聯系點制度。進一步加強黨政領導班子、成員、部門（單位）聯系點制度，充分發揮機關干部下基層活動的作用，以聯系村為聯系點。要經常深入聯系點調研，參加并指導聯系點黨組織領導班子民主生活會，對創先爭優活動情況進行點評，努力把聯系點建成黨建和聯系服務群眾的示范點。

（四）拓寬聯系群眾渠道。黨委書記及黨政領導班子成員，要通過公開電子信箱、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政及在政府網站開設“五級書記大走訪活動”專題等方式，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復。村黨組織書記要采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見建議。同時，要繼續堅持完善好群眾工作實踐中行之有效的方式方法，進一步豐富大走訪的形式。

（五）落實群眾工作“一會三制”。每2個月要召開1次群眾工作聯席會議，對群眾反映的熱點、難點問題，細致分析，認真研究，及時解決；建立困難群眾結對聯系幫扶制度，黨委書記及黨政領導班子成員每人幫扶2戶困難群眾。每人每年上門看望幫扶困難對象不少于2次，每年必須為幫扶對象做2-3件實事；機關干部每人要參與協調處理2件以上矛盾糾紛，提出1條以上的發展思路，2條以上的工作建議，幫扶2戶以上困難群眾；建立“群眾工作日”制度，確定每月20日為群眾工作日，由1名領導班子成員和2名以上工作人員組成群眾工作組，合理安排好機關工作，深入各自聯系點，圍繞走訪村組農戶、宣傳政策法規、開展調查研究、幫扶困難群眾、協調和解決群眾反映的問題等開展工作；建立民情日志制度，由“書記帶頭大走訪”活動領導小組辦公室統一印制《“大走訪”活動民情工作日志》，做到一人一冊、一日一記，每天要以日記的形式，真實記錄當天開展工作情況、參加活動情況、作用發揮情況等內容。對民情日記實行一月一查。

（六）扎實開展“機關干部下基層”活動。按照《大武口區“機關干部下基層”活動實施方案》的要求，各單位、部門要制定具體的活動方案，分解落實責任，要深入到各自的包片活動點，及時了解和掌握村（居）、企業實際情況，6

針對困難群體給予幫助。及時入戶了解群眾訴求，對群眾反映突出問題要進行化解，維護社會穩定。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各單位、各部門要成立大走訪活動領導小組，切實加強組織領導，定期研究和部署工作，確保各項任務落實。各級黨組織書記要身體力行、當好表率，切實發揮示范引領作用；廣大機關干部要踴躍參加，找準崗位職能與服務群眾的結合點，推動各級機關真正把工作重點轉到深入基層、服務群眾上來。各級黨政機關大走訪活動結束后，要及時進行總結和上報材料。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。充分運用報刊、廣播、網絡等新聞媒體及活動簡報，加強對開展活動的動態、安排部署以及有影響的活動事項進行宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，努力營造廣大黨員干部尤其是領導干部深入基層、服務群眾、創先爭優、推動發展、促進和諧的濃厚氛圍。

（三）轉變作風，注重實效。要統籌安排走訪活動，特別是要統籌安排走訪地點和時間，避免過于集中和頻繁。要嚴守群眾工作紀律，輕車簡從，嚴禁層層陪同，不搞迎來送往；要節儉簡樸，不得增加村級負擔。要把大走訪活動作為踐行黨的宗旨的一次生動實踐，到群眾中去，向人民求教，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應對復雜局面、解決具體問題中提高本領。要加強對大走訪活動的督促

檢查，發現問題及時提出整改意見，防止走過場、流于形式。活動結束后，要認真做好大走訪活動的考評工作，開展一次“回頭看”活動。

（四）著眼長遠，建立機制。通過開展大走訪活動，深入研究分析基層群眾工作中存在的問題，及時總結推廣基層創造的好經驗和本次活動中形成的有效做法，健全完善民意表達、民情調查、民需服務、民主推進、民安保障和民憂排解“六個機制”以及相關工作制度，不斷提高群眾工作經常化、制度化水平。

（五）統籌兼顧，促進發展。把大走訪活動與貫徹黨的十七屆五中、六中全會、市九次黨代會精神和開展創先爭優活動結合起來，妥善處理好大走訪活動和日常工作的關系，努力實現大走訪活動與日常工作兩不誤、兩促進，確保全年目標任務圓滿完成，推動全區經濟社會平穩較快發展。

各部門、各單位要根據實施方案要求，制定具體活動方案，明確要求，細化任務，與市、區活動同步推進、同步落實。與群眾生產生活關系緊密的企事業單位要以大走訪活動為契機，緊貼行業特點和部門實際，著力搞好為民服務，不斷提高群眾滿意度。