第一篇：羅莊區(qū)農(nóng)村公路情況匯報(bào)1

**區(qū)農(nóng)村公路情況匯報(bào)

根據(jù)上級(jí)要求和指示精神，在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**交通運(yùn)輸分局積極推進(jìn)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理及路域環(huán)境綜合整治工作，在各方面取得了很大的進(jìn)展，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、農(nóng)村公路建設(shè)情況

今年我區(qū)計(jì)劃修建農(nóng)村公路69.3公里，分別為**路（北段）1.6公里、**路13.5公里、**路（南段）6.6公里、**道0.6公里、**路4公里、**3公里、**3公里以及村道大修37公里等；危橋6座，共858延米。

在工作中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神，把農(nóng)村公路建設(shè)作為交通惠民的重點(diǎn)來抓。嚴(yán)把工程準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，抓緊實(shí)施路面硬化，越來越多的村民享受到了交通發(fā)展和交通惠民的成果。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況

1、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化推進(jìn)情況

積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，對(duì)**區(qū)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡地調(diào)研，主動(dòng)向兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。近期，我們將出臺(tái)新的，適應(yīng)**實(shí)際的養(yǎng)護(hù)政策和措施，推動(dòng)**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的進(jìn)一步向市場(chǎng)化邁進(jìn)。

2、養(yǎng)護(hù)資金發(fā)放，配套資金落實(shí)情況

在新的養(yǎng)護(hù)政策和措施出臺(tái)前，**分局繼續(xù)延用以前的養(yǎng)護(hù)模式對(duì)**區(qū)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并確保養(yǎng)護(hù)資金足額及時(shí)發(fā)放。同時(shí)，為推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，我們主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，積極爭取地方配套資金。

三、公路環(huán)境綜合整治情況

以打造“暢安舒美”的農(nóng)村公路環(huán)境為目標(biāo)，扎實(shí)開展縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治，取得明顯成效。一是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，聯(lián)系各辦事處、鎮(zhèn)摸清各村居擬建設(shè)工程項(xiàng)目，積極向上爭取資金，不斷完善全區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)。**工程*，一期工程總投資約2700萬元，路面主體工程已完成，現(xiàn)正在進(jìn)行**駐地的綠化工作，已新砌花池60個(gè)，總長度２公路；**路二、三期工程*正在積極推進(jìn)。積極爭取建設(shè)項(xiàng)目和資金，去年以來，完成千億元工程建設(shè)項(xiàng)目和省補(bǔ)農(nóng)村公路34條，55.2公里，總投資約2318萬元；完成農(nóng)村公路橋梁改造6座，總投資約151萬元。**路完成后，全區(qū)主要縣鄉(xiāng)道路全部達(dá)到好路標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)已基本形成四通八達(dá)、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村公路路網(wǎng)。二是認(rèn)真開展路域環(huán)境整治。不斷加大路政管理力度，聯(lián)合各辦事處、鎮(zhèn)多次開展以“拆違清障、治亂改丑、添美增綠、除舊布新”為主要內(nèi)容的集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)違章建筑、違章設(shè)置廣告牌、侵占路產(chǎn)路權(quán)，亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾、亂放雜物、拋灑污染路面等路政違法現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。共清理建筑垃圾243處、清除違法占道經(jīng)營166處、清理公路標(biāo)志標(biāo)牌63塊、處理違法路政案件3余起，確保了縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)清潔有序。三是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行了更新完善，對(duì)路肩邊坡進(jìn)行了拓寬整培，對(duì)排水不暢路段進(jìn)行清淤治理，對(duì)警示標(biāo)識(shí)缺少部位進(jìn)行更新完善，對(duì)宜綠未綠路段進(jìn)行綠化美化。整治期間，共整培路肩5.5公里，綠化道路6.6公里，新植苗木3400余株，粉刷墻壁236余處，有效改善了全區(qū)縣鄉(xiāng)公路面貌。

四、路政管理工作

一是通過組織路政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律法規(guī)和路政管理業(yè)務(wù)理論，熟練掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力；在路政管理執(zhí)法過程中，能夠自覺地維護(hù)黨和政府的威信，確實(shí)樹立交通行業(yè)“陽光交通，和諧之旅”的品牌形象。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)侵占路產(chǎn)路權(quán)的管理。對(duì)于沿線群眾侵占公路、公路用地堆放物品、占道經(jīng)營、種植作物等情況，首先以宣傳教育為主。對(duì)于那些長期堆放物品、占道經(jīng)營，直接影響公路安全暢通又不聽勸阻的，堅(jiān)決予以處罰，并及時(shí)清理障礙物。對(duì)于管線單位因建設(shè)需要占用公路用地的，堅(jiān)持事前溝通與日常公路巡查相結(jié)合，對(duì)于未經(jīng)許可擅自施工的要及時(shí)堅(jiān)決予以制止并給予重罰，確保路賠（補(bǔ)）償費(fèi)應(yīng)征不漏。三是加大公路巡查，保證每月不少于22天的公路巡查。

五、內(nèi)業(yè)管理工作

不斷加強(qiáng)內(nèi)業(yè)整理和檔案管理工作，建立健全農(nóng)村公路計(jì)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)檔案及內(nèi)業(yè)檔案資料，做到心中有數(shù)，方向明確，促進(jìn)了日常工作的條理性和規(guī)范性。

第二篇：農(nóng)村公路匯報(bào)

XX縣人民政府

關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作情況匯報(bào)

近年來，我縣農(nóng)村公路工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建干支相連、暢通高效的交通路網(wǎng)為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，目前已基本形成了以國省道為主線、縣鄉(xiāng)村公路為支線、內(nèi)暢外連、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，尤其是農(nóng)村交通條件得到了根本性改善，農(nóng)村公路建設(shè)已成為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的先導(dǎo)工程，在今年年初全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，我縣被市政府授予“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)“優(yōu)秀單位”。現(xiàn)將近年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

截至2010年底，我縣農(nóng)村公路累計(jì)投入建設(shè)資金5.06億元，其中國家補(bǔ)助資金2.2億元，地方自籌配套資金2.86億元，建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)95%以上。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)254個(gè)行政村通達(dá)、通暢率均達(dá)100%，農(nóng)村公路通車總里程達(dá)3364公里，其中縣道9條189公里（達(dá)標(biāo)三級(jí)路14.5公里、四級(jí)路136.8公里、等外路37.7公里）、鄉(xiāng)道103條1106公里（達(dá)標(biāo)三級(jí)路25公里、四級(jí)路896公里、等外路185公里）、村道1000余條2069公里（達(dá)標(biāo)四級(jí)路1384公里、等外路685公里）。農(nóng)村公路列養(yǎng)142.6公里、群養(yǎng)3221.4公里，分別占總里程的4.24%、95.76%。其中：縣道列養(yǎng)96.2公里，群養(yǎng)92.8公里，分別占總里程的50.9%、49.1%；鄉(xiāng)道列養(yǎng)46.4公里，群養(yǎng)1059.6公里，分別占總里程的4.2%、95.8%；村道群養(yǎng)2069公里，群養(yǎng)率達(dá)100%。農(nóng)村公路好路率達(dá)90%以上。

今年市局下達(dá)我縣縣鄉(xiāng)道改造計(jì)劃58公里、通村水泥路建設(shè)計(jì)劃81公里，均已超計(jì)劃完成，質(zhì)量合格率100%。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位率90%、日常檢查考評(píng)率100%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)和管養(yǎng)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了“XX縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管縣長任組長，縣政府辦、縣政府督查室、交通運(yùn)輸局、扶貧辦、財(cái)政局、發(fā)改局、林業(yè)局、國土資源局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。二是成立養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。撤除我縣交通運(yùn)輸局原下設(shè)四個(gè)交管站，新組建成立“XX縣農(nóng)村公路管理局”，明確為自收自支副科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)四股兩室，下設(shè)四站，定編45人，縣財(cái)政每年給予20萬元工作經(jīng)費(fèi)，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的計(jì)劃安排和質(zhì)量督辦檢查工作。三是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省農(nóng)村公路條例》及《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》等相關(guān)法規(guī)文件，先后出臺(tái)了XX縣《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》、《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》、《XX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《XX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位管理實(shí)施方案》《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)管理基本程序?qū)嵤┺k法》、《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任追究辦法》等10多個(gè)具體文件。文件明確了建養(yǎng)管責(zé)任主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作，各村民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)本村公路建設(shè)及日常養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作；規(guī)范了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)籌資渠道，縣鄉(xiāng)道建設(shè)地方配套資金由縣政府捆綁使用各類涉農(nóng)扶貧資金解決，村道建設(shè)由村委會(huì)采取“一事一議”、投工投勞等方式籌集建設(shè)資金，縣政府在安排財(cái)政預(yù)算500元/公里農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金的基礎(chǔ)上，又安排XX名農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)公益性崗位，人均年補(bǔ)助4320元，基本滿足了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理需要。

（二）破解資金難題，多元化籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。為破解全縣農(nóng)村公路建設(shè)資金難題，我縣主要采取了“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即國家補(bǔ)助幫一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)財(cái)政擠一點(diǎn)、項(xiàng)目資金切一點(diǎn)、聯(lián)系單位獻(xiàn)一點(diǎn)、一事一議籌一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)集一點(diǎn)，廣辟渠道，為通村水泥路提供資金保障。一是積極爭取項(xiàng)目資金。對(duì)已竣工并經(jīng)省、市交通部門驗(yàn)收合格的路段，積極爭取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金及時(shí)足額補(bǔ)助到位。二是出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》，明確了通村水泥路建設(shè)土地優(yōu)先調(diào)整、資金優(yōu)先扶持、稅費(fèi)優(yōu)先減免、部門優(yōu)先配合、領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先到位的“五優(yōu)先”優(yōu)惠政策，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)征地、拆遷、行政事業(yè)性收費(fèi)能減則減，能免則免，能緩則緩。同時(shí)，按照渠道不變、性質(zhì)不亂的原則，捆綁使用以工代賑、財(cái)政扶貧、老區(qū)建設(shè)等政策性項(xiàng)目資金，全力支持農(nóng)村公路建設(shè)。三是組織群眾自籌。用足用活“一事一議”政策，經(jīng)三分之二以上村民或村民代表簽字認(rèn)可后，組織農(nóng)民群眾自愿捐資或投工投勞代資興修通村水泥路。四是對(duì)口幫建，102個(gè)縣直單位和規(guī)模企業(yè)以對(duì)口幫建新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的形式，從人力、物力、財(cái)力等各個(gè)層面幫助農(nóng)村公路建設(shè)。五是組織社會(huì)捐助。采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來、寫親情信與打親情電話等多種途徑，利用親情、友情、鄉(xiāng)情，動(dòng)員那些在外地工作的政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、對(duì)家鄉(xiāng)有感情的“四有”人士捐資修路。六是市場(chǎng)化運(yùn)作。為了解決建設(shè)資金的矛盾和壓力，推行代建制，即在承包工程時(shí)，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)和人員墊資建設(shè)，待工程竣工驗(yàn)收合格后，再支付工程款。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村公路建設(shè)重在質(zhì)量管理。一是強(qiáng)化建設(shè)責(zé)任。為加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)參建人員的質(zhì)量意識(shí)，我縣出臺(tái)了《XX縣通村公路建設(shè)工程質(zhì)量追究辦法》，明確追究范圍、適用對(duì)象、追究時(shí)限、追究條件以及處理辦法等，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，并實(shí)行一條道路一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)、一個(gè)專班推進(jìn)實(shí)施，落實(shí)一個(gè)攪拌機(jī)一名干部、一個(gè)賽口一名干部輪換值守、專人負(fù)責(zé)、專人管理的質(zhì)量管理機(jī)制，確保建設(shè)一段合格一段。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。我縣分二批對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記和質(zhì)量管理員320人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。組織開展送知識(shí)、送技術(shù)、送機(jī)械“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，印制《XX縣通村水泥路施工技術(shù)手冊(cè)》和光盤，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和施工單位，為工程質(zhì)量管理提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)把“十道關(guān)”，規(guī)范通村水泥路施工。①把好項(xiàng)目規(guī)劃審批關(guān)；②把好項(xiàng)目招投標(biāo)關(guān)；③把好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)；④把好路基處理關(guān)；⑤把好原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)；⑥把好現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆筑關(guān)；⑦把好混凝土路面切縫養(yǎng)生關(guān)；⑧把好工程驗(yàn)收關(guān)；⑨把好水泥路建設(shè)資金審計(jì)關(guān)；⑩把好水泥路養(yǎng)護(hù)管理關(guān)。四是廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與工程的監(jiān)督管理。

（四）加強(qiáng)深化改革，創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制。我縣按照“政府引導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)村主導(dǎo)”的原則，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式，建立健全農(nóng)村公路長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。一是依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任狀》，縣交通運(yùn)輸部門按季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查，檢查考核結(jié)果作為年終縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)管理目標(biāo)考核評(píng)比的重要依據(jù)，也與兌現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通養(yǎng)護(hù)工程每公里1000元專項(xiàng)補(bǔ)助資金直接掛鉤。二是積極推行公益性崗位養(yǎng)護(hù)通村公路。去年12月我縣出臺(tái)了《XX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位管理實(shí)施方案》，通過競(jìng)爭方式產(chǎn)生830名公益性崗位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員，每個(gè)養(yǎng)護(hù)員養(yǎng)護(hù)2-3公里水泥路，實(shí)行定崗、定責(zé)、定人、定路段的“四定”管理模式，對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理公益性崗位從業(yè)人員實(shí)行逐月考核，按月兌現(xiàn)勞務(wù)報(bào)酬。

三、存在的主要問題

（一）農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)包袱沉重，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不確定因素。農(nóng)村公路建設(shè)自2004年開始大規(guī)模啟動(dòng)，雖然國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，但建設(shè)成本也在逐年上漲，需地方配套資金從2004年平均每公里配套5萬元到2010年上漲為每公里15萬元，2008年省財(cái)政廳核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)為8000萬元，其中大部分為拖欠施工隊(duì)工程款，農(nóng)村公路建設(shè)歷史債務(wù)問題成為制約我縣農(nóng)村公路進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。

（二）農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”深度還不夠，建設(shè)任務(wù)依然繁重。十一五期間，雖然我縣已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路目標(biāo)，但還有大部分通老行政村公路、縣鄉(xiāng)村連通公路、庫區(qū)循環(huán)公路斷頭現(xiàn)象比較普遍，路網(wǎng)尚未形成，群眾要求也極為迫切。按照省委、省政府提出“城鎮(zhèn)帶建設(shè)”偉大戰(zhàn)略，我縣城鎮(zhèn)帶沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已提前啟動(dòng)了通院入戶水泥路建設(shè)，但省交通配套政策遲遲不能到位，計(jì)劃未能落實(shí)。

（三）農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、水毀及安保工程啟動(dòng)較為緩慢。我縣農(nóng)村公路建設(shè)資金主要依靠國家支持，由于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，省、市、縣財(cái)政配套困難，農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)，很多必要的防護(hù)項(xiàng)目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善，抵御自然災(zāi)害的能力偏低，安全隱患突出。特別是去年我縣遭遇百年一遇的洪水襲擊，全縣有500多公里通村水泥路受損，由于修復(fù)保養(yǎng)不及時(shí)，很多農(nóng)村公路損壞非常嚴(yán)重。

（四）農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。雖然通村路建設(shè)質(zhì)量在逐年提高，管養(yǎng)效果在逐年好轉(zhuǎn)，但仍然存在很突出的問題:一是重路面、輕路基的觀念仍然存在；二是鄉(xiāng)村兩級(jí)在選擇施工隊(duì)伍上看重的是墊資能力,往往忽視施工隊(duì)伍的信譽(yù)和技術(shù)能力,施工質(zhì)量難以保障；三是專業(yè)化的質(zhì)量監(jiān)理隊(duì)伍難以覆蓋到農(nóng)村公路，質(zhì)量難控制；四是農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

（五）農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。目前，我縣從事農(nóng)村公路建設(shè)管理的技術(shù)人員有45人，其中有技術(shù)職稱的僅6人，占總?cè)藬?shù)的7.5%,另有39人都是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站轉(zhuǎn)崗過來的收費(fèi)人員,能力和水平與現(xiàn)實(shí)崗位需要不相適應(yīng)。

（六）群眾愛路護(hù)路意識(shí)淡薄，農(nóng)村公路路政管理工作亟待加強(qiáng)。廣大農(nóng)村居民由于受生活習(xí)慣影響，愛路、護(hù)路意識(shí)淡薄，亂堆亂放、占道經(jīng)營、打谷曬場(chǎng)等現(xiàn)象隨處可見。因鄉(xiāng)村兩級(jí)不具備路政執(zhí)法權(quán)限，目前全縣農(nóng)村公路路政執(zhí)法管理存在空白，對(duì)沿路亂搭亂建、占道經(jīng)營、損毀公路、超載超限的處理不能及時(shí)有效到位。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）高度重視農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃爭取工作，認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃與省市的銜接。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃的爭取力度，政府與部門主要領(lǐng)導(dǎo)要大員上陣，加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接，確保計(jì)劃落到實(shí)處。與此同時(shí)，要按照國家關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制的相關(guān)要求，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)帶建設(shè)規(guī)劃，做好縣鄉(xiāng)道路升級(jí)改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

（二）拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道，減輕鄉(xiāng)村修路負(fù)擔(dān)。積極爭取、吁請(qǐng)上級(jí)主管部門盡快啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)化解工作，消除我縣農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)遺留問題。繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，順應(yīng)民意，維護(hù)農(nóng)民利益、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，做到“一事一議”，不修廣大農(nóng)民群眾不想修、不愿修的路。工程建設(shè)中選擇合理線型和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場(chǎng)，不亂采亂挖，合理降低修路成本。縣政府繼續(xù)加大公共財(cái)政的投入力度，積極將縣內(nèi)財(cái)政資金、扶貧資金、以工代賑等各項(xiàng)資金進(jìn)行整合，將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的交通建勤費(fèi)全額用于農(nóng)村公路建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門以及社會(huì)各界的積極性，大力出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式，切實(shí)形成以政府投入為主、農(nóng)村農(nóng)民為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資機(jī)制。建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，保證國家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村公路建設(shè)中去，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用國家補(bǔ)助資金現(xiàn)象發(fā)生，地方政府安排的建設(shè)資金將足額按時(shí)撥付到位，不留資金缺口。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入制確保質(zhì)量。對(duì)中標(biāo)單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)行壓證施工和違約清退制度，堅(jiān)決杜絕“大牌子小隊(duì)伍”以及轉(zhuǎn)包、分包等違法行為。二是加強(qiáng)監(jiān)管確保質(zhì)量。縣交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)的主體作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）落實(shí)責(zé)任主體，加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。把加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為“十二五”期間農(nóng)村公路發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)指導(dǎo)和行業(yè)管理，實(shí)行獎(jiǎng)罰措施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位嚴(yán)格考核管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任、機(jī)構(gòu)和資金落實(shí)情況，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、資金安排掛鉤。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位管理實(shí)施方案》，搞好農(nóng)村公路公益性崗位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)月度檢查與日常抽查工作，嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)人員勞務(wù)工資。不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，杜絕超載超限車輛上路行駛，對(duì)重大侵占路權(quán)行為，縣交通運(yùn)輸執(zhí)法部門要進(jìn)行及時(shí)有效處理。積極開展農(nóng)村公路綜合整治活動(dòng)，每年定期集中開展路肩培植、路障清理、隱患排處等為重點(diǎn)的綜合整治活動(dòng)。

（五）加大培訓(xùn)力度，不斷提高路政管理水平。深入做好現(xiàn)有農(nóng)村公路管理人員崗位技能培訓(xùn)工作，使他們盡快熟悉政策法規(guī)，了解建設(shè)重點(diǎn)，掌握專業(yè)技能，適應(yīng)工作需要。以國務(wù)院頒發(fā)《公路安全保護(hù)條例》為契機(jī)，盡快成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)，聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路政協(xié)管員，全面加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路路政管理工作。

五、幾點(diǎn)請(qǐng)求

（一）請(qǐng)求加大對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃安排，以滿足我縣竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)和優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要。

（二）請(qǐng)求進(jìn)一步提高農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金投入，切實(shí)減輕地方配套資金壓力，化解地方欠債矛盾，更好提高農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）請(qǐng)求盡快啟動(dòng)農(nóng)村公路安保、渡改橋、危橋改造及水毀修復(fù)等工程，以提高農(nóng)村公路安全、暢通水平，延長農(nóng)村公路使用壽命。

（四）請(qǐng)求盡快完善農(nóng)村公路路政執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。

（五）請(qǐng)求加大對(duì)農(nóng)村公路從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村公路建設(shè)和管理人員工作能力水平。

（六）農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長、面廣，監(jiān)管難度大，請(qǐng)求加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)村公路管理部門的設(shè)備車輛、經(jīng)費(fèi)支持。

最后，我們衷心感謝市人大調(diào)查組對(duì)縣農(nóng)村公路工作的關(guān)心與指導(dǎo)，在今后的工作中，我們將認(rèn)真按照市人大調(diào)查組各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善舉措，攻堅(jiān)克難，努力將我縣農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理工作提高到一個(gè)更新更高的水平。

第三篇：農(nóng)村公路匯報(bào)材料

朱 紅 方 同 志

在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議上 的 講 話

（2004年2月27日）

同志們：

縣委、縣政府確定召開這次農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)回顧過去一年的農(nóng)村公路建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，查找不足，安排部署今年的建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下加大力度，迅速行動(dòng)，確保今年上級(jí)下達(dá)任務(wù)的圓滿完成，并為明年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

2002年底，中央作出了“自2003年起三年內(nèi)完成村村通油路工程”的重大戰(zhàn)略部署，國家、省、市、縣分別拿出專項(xiàng)配套資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。為搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，縣委、縣政府也適時(shí)作出了“大干三年，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)農(nóng)村公路改造一遍”的工作部署。去年是整個(gè)工程實(shí)施的第一年。一年來，全縣共投資5000多萬元，改造縣鄉(xiāng)道路路基183.6公里，改造各類橋涵236座，鋪筑路面172公里，其中高標(biāo)準(zhǔn)水泥路面6條、31公里。特別是高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)地完成了山水路的建設(shè)，為山水項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。去年一年的公路建設(shè)工程量，比以往五年的總工程量還要大，取得了歷史性的突破，極大地改善了農(nóng)村道路通行條件。之所以能夠取得這么大的成績，關(guān)鍵在于縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于交通系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏，在于廣大人民群眾的投工投勞、積極參與，全縣上下形成了公路建設(shè)新局面。在此，我代表縣委、縣政府，向今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h交通事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的全體同志們表示衷心的感謝!

總結(jié)過年一年的工作，可以用兩句話來概括：一是成績來之不易；二是問題不容忽視。之所以說成績來之不易，是因?yàn)槿ツ甑某煽兪窃谑芸陀^條件嚴(yán)重制約的情況下取得的。這種制約主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。首先是受非典和雨季嚴(yán)重影響，有效施工時(shí)間不足。非典疫情使開工日期推后，持續(xù)降雨又使勘察設(shè)計(jì)、工程施工嚴(yán)重受阻，全年因多雨造成累計(jì)兩個(gè)多月時(shí)間基本處于停工狀態(tài)。全年有效施工時(shí)間比往年減少了1/3左右，使本來能早開工的項(xiàng)目未能開工，本來能完工的項(xiàng)目未能完成。其次，國家計(jì)劃下達(dá)晚，造成我們工作的被動(dòng)。去年的計(jì)劃直到5月份才下達(dá)，相應(yīng)的留給我們的工作時(shí)間較少。第三，國債項(xiàng)目審批程序復(fù)雜，資金到位不及時(shí)。從立項(xiàng)到開工，要經(jīng)過三、四個(gè)部門五、六道程序；第一批省、市配套資金7月份到位，國債資金國慶節(jié)期間才到位。在面臨著以上三個(gè)方面客觀困難的情況下，取得了這么好的成績確實(shí)來之不易，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。之所以說問題不容忽視，是指去年仍有孝直—洪范、孔村—東阿、欒灣220、刁山坡—吉莊等總計(jì)29公里的路段沒有完成施工計(jì)劃，客觀上增加了今年完成施工計(jì)劃的難度。造成未按時(shí)完工的原因是多方面的，除了上面提前的客觀因素，還有我們勘察設(shè)計(jì)力量薄弱、技術(shù)人才短缺的原因，有部門之間協(xié)調(diào)不夠的原因，有地方財(cái)力困難的原因，但更重要的原因是，在客觀困難面前，有些同志主觀努力不夠，領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，破解難題的辦法不多，工作方式方法單一守舊，甚至等、靠、要思想嚴(yán)重。對(duì)于上述問題，要在今年的工作中堅(jiān)決予以克服。

今年初，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了一號(hào)文件，提出了促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列措施，其中一項(xiàng)重要措施就是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國務(wù)院副總理黃菊同志也在今年的全國交通工作會(huì)議上明確指示，農(nóng)村公路建設(shè)得到了農(nóng)民的歡迎和支持，被稱之為“民心”工程和“德政”工程，為解決“三農(nóng)”問題做出了貢獻(xiàn)。就我們縣來講，加快農(nóng)村道路建設(shè)，不僅是改善交通狀況的需要，也是改善投資環(huán)境、推動(dòng)全縣招商引資發(fā)展的重要舉措，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。“要想富、修公路；公路通，百業(yè)興”這句話，已經(jīng)充分表達(dá)了老百姓的心聲。在這種情況之下，如果僅僅因?yàn)榕涮踪Y金不能及時(shí)到位，而貽誤了這次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，使得廣大人民群眾期盼已久的修路愿望落空；如果因?yàn)槲覀児ぷ魃系氖д`或計(jì)劃上的不周，導(dǎo)致不能對(duì)改造路段及時(shí)進(jìn)行路面裝修，使得這些路段長期撂臵，甚至嚴(yán)重影響通行；如果因?yàn)槲覀兊墓芾聿粐?yán)或指導(dǎo)不力，造成某些工程項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故，那么，這就是嚴(yán)重的失職瀆職，就是對(duì)廣大人民群眾的極不負(fù)責(zé)，就是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的嚴(yán)重違背。說嚴(yán)重一點(diǎn)，就是對(duì)廣大人民群眾的犯罪。其結(jié)果不僅會(huì)挫傷廣大群眾的修路積極性，影響到黨群、干群關(guān)系，影響到交通行業(yè)形象，而且將直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其后果是非常嚴(yán)重的。因此，我們一定要把做好農(nóng)村公路建設(shè)工作，自覺提高到落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)，把上級(jí)給予我們的好政策落實(shí)到位，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，克服困難，精心組織，確保圓滿、按時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，把好事辦好，確保使這項(xiàng)工程切實(shí)起到凝聚民心的作用。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)農(nóng)村公路建設(shè)改造工作的新局面 今年是實(shí)施國家村村通油路工程的第二年，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)來講，既是攻堅(jiān)之年，又是決戰(zhàn)之年。按照《縣2003—2005年農(nóng)村公路建設(shè)改造計(jì)劃》，今年我們要完成69條、272公里的農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)，其中包括列入今年政府工作報(bào)告中的王鎬店-東阿、東關(guān)-欒灣兩條道路的建設(shè)改造，工程量是去年的近兩倍。今年的計(jì)劃完成后，明年還有200多公里村間小路的建設(shè)任務(wù)。所以，三年目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在今年。今年的建設(shè)工作也有許多有利的條件，一是農(nóng)村公路改造是一項(xiàng)民心工程，鋪設(shè)的是一條致富路，我們從事的是一項(xiàng)光榮的工作，大家充滿了政治責(zé)任感和自豪感，一定能夠把這項(xiàng)工作完成好；二是經(jīng)過去年一年的建設(shè)，積累了很多的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為今年工作奠定了基礎(chǔ)；三是今年工作任務(wù)安排部署早，爭取了主動(dòng)；四是盡管今年改造里程長，但工程難度要小于去年，重點(diǎn)的水泥路只有兩條。在具體組織實(shí)施過程中，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。

1、改進(jìn)建設(shè)方案，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和自主權(quán)。借鑒周邊縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)原來的建設(shè)方案進(jìn)行全面改進(jìn)，變?cè)瓉砜h鄉(xiāng)共同擔(dān)任農(nóng)村公路改造項(xiàng)目業(yè)主、資金分兩級(jí)使用為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主，資金全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立項(xiàng)目法人自行招標(biāo)和組織施工。縣農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組只履行規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收、爭取上級(jí)資金和計(jì)量支付的職能，省、市補(bǔ)助資金的使用，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)在路面基層驗(yàn)收合格后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付補(bǔ)助總額的50%，路面工程完工驗(yàn)收后支付總額的90%，其余10%作為質(zhì)量保證金。縣配套資金作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)完成縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的修建計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每公里再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。去年工程零尾部分，包括孝直—洪范、孔村—東阿、欒灣220國道、刁山坡—吉莊等道路的建設(shè)改造不享受這個(gè)政策，仍按2003年的政策執(zhí)行。

2、廣籌資金，確保投入。完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，僅靠國債和省市補(bǔ)助資金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程需要，完全依靠財(cái)政資金更不現(xiàn)實(shí)。錢的問題怎么解決？從去年和以往工作的實(shí)踐看，只有走多元化的道路，多條腿走路，多渠道籌資。一是充分利用好“兩工”和“一事一議”政策，努力調(diào)動(dòng)沿線群眾的修路熱情和積極性，把熱情變?yōu)橹г屯渡碛谵r(nóng)村公路改造工程的實(shí)際行動(dòng)。盡量通過耐心細(xì)致的工作，讓直接受益村適當(dāng)多承擔(dān)部分建設(shè)資金，幫助施工隊(duì)伍解決取土、用水、料場(chǎng)等問題。需要注意的是，在采取這種辦法時(shí)，要注意工作方法，嚴(yán)格政策規(guī)定和工作程序，嚴(yán)禁借機(jī)巧立名目，亂集資、亂攤派和搭車收費(fèi)，不要增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是能實(shí)行公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目，全部面向社會(huì)實(shí)行無標(biāo)底公開招標(biāo)，降低工程造價(jià)。三是發(fā)揮包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村部門的力量，通過市、縣包村單位多渠道向上級(jí)爭取資金。四是積極發(fā)動(dòng)在外工作人員為家鄉(xiāng)修路做貢獻(xiàn)，籌措部分資金。五是可以讓有實(shí)力的施工隊(duì)伍適當(dāng)墊支部分資金，等等。這些辦法，都可以根據(jù)各自情況采用，關(guān)鍵是要開動(dòng)腦筋，不斷創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國債資金和省、市補(bǔ)助資金的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按項(xiàng)目設(shè)立資金專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算。建設(shè)資金的劃撥和使用要實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)防損失浪費(fèi)和截留、擠占、挪用，嚴(yán)防超范圍使用項(xiàng)目資金，切實(shí)提高資金使用效益。計(jì)劃、交通、財(cái)政和審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)資金使用的全過程監(jiān)督，確保不出問題，也確保不要因?yàn)樾蘼范瓜乱幻刹俊?/p>

3、加快工程進(jìn)度，確保工作質(zhì)量。公路建設(shè)的季節(jié)性很強(qiáng)。現(xiàn)在是2月下旬，而去年道路改造開工時(shí)已經(jīng)到了5月底，因此今年的建設(shè)施工時(shí)間相對(duì)比較充足。從現(xiàn)在到雨季還有3個(gè)月左右的黃金建設(shè)期，我們必須抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡快完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊抓早，搶占先機(jī)，盡快啟動(dòng)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這次會(huì)議精神，調(diào)整各自方案，報(bào)送交通部門審批后迅速組織實(shí)施。在控制造價(jià)、加快工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，務(wù)必把工程建設(shè)質(zhì)量擺在重要位臵，做到工期、質(zhì)量“兩保證、兩不誤”，努力建設(shè)放心工程和滿意工程，決不能因工程質(zhì)量問題給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來損失，決不能把帶有隱患的工程留給子孫后代。否則，就會(huì)成為歷史罪人，背上千古罵名。各級(jí)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過程的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，引入高等級(jí)公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念，穩(wěn)步提高施工質(zhì)量。要根據(jù)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的特點(diǎn)，積極探索和推廣符合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況的監(jiān)理制度。同時(shí)，也要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。在質(zhì)量方面，這里給大家提五條要求：一要認(rèn)識(shí)到位。對(duì)待質(zhì)量，任何人都決不能存在僥幸心理，必須首先從思想上重視起來，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。不要以為有些路段投資規(guī)模較小，不引人注目，質(zhì)量問題不易發(fā)現(xiàn)，就可以得過且過，蒙混過關(guān)。二要落實(shí)制度。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理的要求，強(qiáng)化業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制等制度。由縣交通局對(duì)全縣的鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程實(shí)行全面監(jiān)控，一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量不合格絕不允許進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)。三要科學(xué)施工。工程建設(shè)有自身的規(guī)律，要尊重科學(xué)，嚴(yán)格按規(guī)范施工，嚴(yán)格按程序操作，要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)、材料應(yīng)用、施工工藝和維護(hù)保養(yǎng)等成套技術(shù)的研究，為工程建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。四要加強(qiáng)管理。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，對(duì)拒不接受監(jiān)督和檢查的施工隊(duì)伍，技術(shù)職能部門有權(quán)要求停工，甚至中止施工合同，所造成的一切損失由施工方負(fù)責(zé)。五要嚴(yán)厲處罰。在建設(shè)過程中，要用法律法規(guī)和規(guī)章來約束人的行為，用行政的、經(jīng)濟(jì)的乃至法律的手段，來嚴(yán)懲質(zhì)量事故的責(zé)任者，通過法制達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。

4、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)運(yùn)輸管理，提高工程效益。加快縣鄉(xiāng)道路改造，發(fā)展農(nóng)村交通事業(yè)，建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)管是保障，發(fā)展運(yùn)輸是落腳點(diǎn)。我們每年都要花大量的資金、精力來建設(shè)路、改造路，路建好了，如果不注意管理和養(yǎng)護(hù)，使用期限就會(huì)大大減少，本來設(shè)計(jì)壽命是十年的路，可能五年就要重新籌資建設(shè)改造，就會(huì)造成極大的損失和浪費(fèi)。對(duì)此，基層和群眾都有強(qiáng)烈的反映。因此，一定要堅(jiān)持“建養(yǎng)并重，確保暢通”的原則，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路特別是新修公路的養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好日常養(yǎng)護(hù)管理，定期進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)損壞部分，及時(shí)進(jìn)行綠化美化，搞好綠色通道建設(shè)。要進(jìn)一步加大超限治理力度，保持治理的強(qiáng)度，堅(jiān)持不懈地抓下去，保證超限車輛不上路、不出縣。客觀地講，治超不可能一直保持現(xiàn)在這樣的強(qiáng)度，時(shí)間一長，就會(huì)出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒，所以在日常工作中要認(rèn)真研究長效機(jī)制，從源頭抓起，研究治本之策。交通部門要在這方面多下功夫。同時(shí)，結(jié)合這次縣鄉(xiāng)道路改造，也要加快實(shí)施“村村通客車”工程，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活對(duì)道路運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，確保全面完成建設(shè)任務(wù)

加快農(nóng)村公路建設(shè)，是全縣人民社會(huì)生活中的一件大事，是一項(xiàng)重大的政治經(jīng)濟(jì)任務(wù)，任務(wù)繁重、涉及面廣，完成如此艱巨的任務(wù)，必須依靠強(qiáng)有力的行政手段與組織措施作保證，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，分工協(xié)作，齊抓共管”的工作機(jī)制。

首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志作為農(nóng)村公路建設(shè)的第一責(zé)任人，一定要在思想上引起高度重視，把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺到重要議事日程，時(shí)刻把農(nóng)村公路建設(shè)這件大事放在心上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工程建設(shè)中的各種困難和問題，加快工程建設(shè)進(jìn)度，保障工程建設(shè)質(zhì)量。要進(jìn)一步明確細(xì)化責(zé)任，切實(shí)把建設(shè)任務(wù)、資金落實(shí)任務(wù)、監(jiān)督管理任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，真正做到人人肩上有責(zé)任，工作件件有落實(shí)。

其次，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣政府已將這項(xiàng)工程作為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，對(duì)全縣的農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署。交通、公路、財(cái)政等主管部門要當(dāng)好主角，在資金籌措、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步充實(shí)和完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)搞好每一環(huán)節(jié)、每一階段任務(wù)的實(shí)施。村一級(jí)也要搞好對(duì)群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性和戰(zhàn)斗力，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系，依靠人民群眾的智慧與力量推動(dòng)公路建設(shè)的全面實(shí)施。同時(shí)，各行各業(yè)也要大力支持公路建設(shè)。國土、建設(shè)、金融、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門要搞好大合唱，在土地征用、信貸支持、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要給予通力協(xié)作，大家出謀獻(xiàn)策，為順利完成我縣公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第三，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓任務(wù)落實(shí)。從去年的情況看，由于重視程度、力度不同，造成工程進(jìn)度不平衡，最后導(dǎo)致工作延期。今年，縣政府辦公室、交通局要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)改造的進(jìn)度情況逐月統(tǒng)計(jì)匯總，進(jìn)行通報(bào)，好的表揚(yáng)，差的批評(píng)，年底進(jìn)行獎(jiǎng)懲。廣播電視部門要加大新聞監(jiān)督力度，及時(shí)對(duì)工程進(jìn)展情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。縣委、縣政府也將不定期地組織有關(guān)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進(jìn)展情況，并專門召開例會(huì)，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的各種問題。通過督查調(diào)度，努力在全縣上下掀起你追我趕、奮力爭先、不甘落后的公路建設(shè)高潮。

同志們，加快農(nóng)村公路建設(shè)，是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程。現(xiàn)在，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，圓滿完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)為繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第四篇：農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)匯報(bào)

農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)說明

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分和必要補(bǔ)充，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障，目前我區(qū)農(nóng)村公路村村通工程已基本完成，全區(qū)主要省道、縣道、鄉(xiāng)道等干線公路也已貫穿全區(qū)，我區(qū)交通大動(dòng)脈格局已基本形成。根據(jù)區(qū)管委會(huì)及局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的布署及要求，繼續(xù)堅(jiān)持以交通服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的原則，進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，爭取早日實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。經(jīng)各街辦根據(jù)自身實(shí)際情況所提報(bào)的意見、建議與近期規(guī)劃，我科根據(jù)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的要求積極匯總，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，主要是指在前階段農(nóng)村公路建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展的農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。其內(nèi)容包括主干道與支干道、支干道與通村路、街辦與行政村之間、行政村與行政村之間、行政村與自然村之間以及重要生產(chǎn)、生活節(jié)點(diǎn)之間的連接路線。

二、實(shí)施建議與措施

目前，我區(qū)主要省道、縣道布局已基本構(gòu)成，農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“由整體到個(gè)體，由面到點(diǎn)”的路網(wǎng)輻射方式。

根據(jù)各街辦上報(bào)情況，街辦駐地道路縱橫格局已形成，駐地道路網(wǎng)絡(luò)化已初具規(guī)模，針對(duì)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)要求及各街辦所報(bào)建議與規(guī)劃，我科提出以下幾點(diǎn)建議與措施：

1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)要結(jié)合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，不僅符合長期規(guī)劃，又能滿足農(nóng)民群眾實(shí)際需求，按照先通后暢、先易后難的原則，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，防止脫離實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)。

2、要優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理選擇路線方案、技術(shù)指標(biāo)和路面結(jié)構(gòu)型式，努力降低工程造價(jià)，節(jié)約投資。

3、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改造和擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。

4、加強(qiáng)區(qū)內(nèi)省道、縣道與街辦駐地道路網(wǎng)的聯(lián)通，解決“斷頭路”問題，實(shí)現(xiàn)或進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)主要大動(dòng)脈與各街辦駐地道路的連接。

5、加強(qiáng)街辦駐地道路與社區(qū)道路的聯(lián)通，在主要干線公路的基礎(chǔ)上修建支干道，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與區(qū)內(nèi)主干道相連接或社區(qū)與街辦駐地道路相連接的網(wǎng)絡(luò)化格局。

6、在現(xiàn)有“村村通”的基礎(chǔ)上，積極調(diào)動(dòng)各建制村修建農(nóng)村公路的積極性，將“村村通”工程往社區(qū)、街辦或區(qū)內(nèi)主要干線道路延伸，同時(shí)要爭取實(shí)現(xiàn)“村村通”進(jìn)村。

7、在公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)短期規(guī)劃內(nèi)，如果條件允許，鼓

勵(lì)進(jìn)行各建制村間的公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村與村之間的連通。

第五篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革匯報(bào)

年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目路政管理、養(yǎng)護(hù)資金管理工作匯報(bào)

縣交通局

各位領(lǐng)導(dǎo)：

年，我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、地方道路建養(yǎng)工作在上級(jí)主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，各有關(guān)部門的通力協(xié)作下交通事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在認(rèn)真貫徹“公路法”和公路養(yǎng)護(hù)“三十二”字方針，加大道路硬化，公路水毀整修保通，強(qiáng)化路政管理，公路建設(shè)等方面取得了一定的成效，下面我就我縣各項(xiàng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革情況：

2008年，根據(jù)青海省公路局關(guān)于《進(jìn)一步深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以縣為主，分類養(yǎng)護(hù)，依法管理”的目標(biāo)和“精干高效，事企分開，管養(yǎng)分離”的原則，我縣按照“分離改制、精簡、招標(biāo)”四堅(jiān)持的原則，基本完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制轉(zhuǎn)換工作。

分離即事企分離，管養(yǎng)分離，原公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)，路政管理的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，將原縣路橋開發(fā)公司與縣交通局主管部門關(guān)系徹底剝離，實(shí)行企業(yè)化管理，原公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)、路政管理機(jī)構(gòu)不在從事公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織，管理，指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、檢查、考核、擬定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，工程招投標(biāo)，路政管理和超限超載治理工作。

改制即在原有公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)，路政管理所機(jī)構(gòu)不變，在原有人員技術(shù)、設(shè)備等資源的基礎(chǔ)上，新組建一個(gè)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司，公司經(jīng)理實(shí)行聘用制，公司與聘用的養(yǎng)護(hù)職工簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度實(shí)行管理，分別在日月鄉(xiāng)和塔灣鄉(xiāng)成立了南向和西向兩個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)，養(yǎng)護(hù)人員以季節(jié)用工方式進(jìn)行從而形成了自上而下各司其職，各盡其能的企業(yè)化管理網(wǎng)絡(luò)。

精簡即減少管理人員，我縣原則上公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)，路政管理所有16名職工，有8名職工充實(shí)到養(yǎng)護(hù)第一線，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

資金問題：

(一)資金構(gòu)成：由省撥養(yǎng)護(hù)費(fèi)，縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，自征養(yǎng)路費(fèi)，三塊資金實(shí)行捆綁式使用。

(二)資金管理：年初由交通局統(tǒng)一作出養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行區(qū)域養(yǎng)護(hù)，并每月報(bào)送養(yǎng)護(hù)工程量報(bào)表及工程價(jià)款，由交通局組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收，報(bào)送縣財(cái)政核算報(bào)批下?lián)莛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

二、地方公路管養(yǎng)情況

全縣管養(yǎng)總里程422.35公里，其中縣道128.42公里，鄉(xiāng)村道125.55公里。村道168.39公里。公里養(yǎng)護(hù)逐年走向正規(guī)化、規(guī)范化軌道，在公路養(yǎng)護(hù)上我們采取了專業(yè)養(yǎng)護(hù)與亦工亦農(nóng)管護(hù)相結(jié)合的辦法，縣鄉(xiāng)公路由我縣公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)養(yǎng)護(hù)管理，鄉(xiāng)村公路由各鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)，實(shí)行分段包干，資金包干，層層簽訂責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，我局進(jìn)行定期和不定期檢查，使公路養(yǎng)護(hù)工作基本走向長效機(jī)制。充分發(fā)揮了政府、村委會(huì)作用確定專門的養(yǎng)護(hù)人員，認(rèn)真進(jìn)行了邊溝清挖，涵洞疏通等工作，克服了“重修輕養(yǎng)”的觀念，樹立了“三分建，七分養(yǎng)”的思想，按本地區(qū)地質(zhì)、氣候條件進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)，總結(jié)出了12個(gè)月的養(yǎng)護(hù)規(guī)律，即：

一、二月抓料，三月份查路況，四、五月補(bǔ)坑槽，六、七月防水毀，八九月大整修，冬季打冰掃雪。做到了日常養(yǎng)護(hù)有重點(diǎn)，經(jīng)全體養(yǎng)護(hù)職工的不懈努力，增強(qiáng)了優(yōu)等路，提高了良等路，減少了次等路，消滅了差等路，經(jīng)自查量化考核，油路好路率為73.9%，綜合值為84.7，砂路好路率為56.65%，綜合值為67.4.經(jīng)過今年的自查考核，我縣養(yǎng)護(hù)管理工作中存在著許多困難和問題，主要是近兩年公路建設(shè)工程越來越多，從四級(jí)砂路逐年改造為四級(jí)油路的里程達(dá)92公里，占全縣養(yǎng)護(hù)里程147公里的62%，砂路養(yǎng)護(hù)里程達(dá)37%，由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，迫使我縣多條油路只能采取油路砂養(yǎng)的辦法，加上超載車輛較多，近年來路況越來越差，養(yǎng)護(hù)難度越來越大，鑒于地方公路養(yǎng)護(hù)里程和工作量不斷增強(qiáng)的實(shí)際，懇求省、市上級(jí)部門在人力、物力和財(cái)力上給予更多關(guān)注和支持。

三、地方公路建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)展情況 1、2008年我縣地方公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

2008年我縣組織實(shí)施的公路建設(shè)項(xiàng)目主要是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，村村通橋梁建設(shè)，村道硬化工程建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)茶曲至馬場(chǎng)臺(tái)四級(jí)水泥路全長12.9公里，總投資558.6萬元，于2007年9月開工建設(shè)至2008年9月底全面完工，卡路至北山四級(jí)水泥路全長17.5公里，總投資977萬元，于2007年10月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)到2009年7月底全面完工，大高陵至加牙麻四級(jí)水泥路全長12.1公里，總投資531.1萬元，于2007年10月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2009年底全面完工。縣城109線至315線北過境公路全長4.32公里，總投資1617.1萬元，與2008年7月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2009年7月底全面完工。四條公路總里程46.82公里，總投資3683.7萬元。新建橋梁8座，其中中橋2座，小橋6座，總投資255萬元，于2007年9月開工建設(shè)至2008年7月全面完工。村道硬化工程實(shí)施24個(gè)行政村，建設(shè)里程366.9公里，補(bǔ)助投資3965.8萬元。與2008年4月開工建設(shè)至2008年10月全面完工。

2、地方道路建設(shè)管理中采取的主要措施及達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

我局實(shí)施嚴(yán)格的招標(biāo)制度，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，吸取過去的教訓(xùn)，不斷改進(jìn)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，通過社會(huì)監(jiān)督，委派監(jiān)理，業(yè)主代表監(jiān)督等形式，一環(huán)扣一環(huán)，認(rèn)真督促施工單位文明施工，規(guī)范施工，做到科學(xué)、合理安排施工計(jì)劃，使工程施工安排井然有序，做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明、形象良好。按照工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目基本建設(shè)程序和監(jiān)理、監(jiān)督程序，進(jìn)一步強(qiáng)化了合同管理，杜絕了二次分包等違規(guī)分包項(xiàng)目現(xiàn)象的發(fā)生。建立和完善了工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，及時(shí)成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全三級(jí)質(zhì)量管理體系，制定措施，明確責(zé)任，落實(shí)人員，不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，保證公路建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格，加強(qiáng)了施工安全保證體系，通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配合專職安全生產(chǎn)員和專項(xiàng)檢查等措施，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施、防患于未然，今年未發(fā)生一次安全責(zé)任事故。加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)資金、資料檔案管理工作，認(rèn)真做好了項(xiàng)目前期規(guī)劃，招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、交（竣）工資料及原始資料的整理歸檔工作，做到項(xiàng)目建設(shè)資料完備，有案?jìng)洳椤?/p>

村級(jí)道路硬化工程是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建立和諧社會(huì)的重要舉措，我局把這項(xiàng)工程作為“機(jī)遇工程、信譽(yù)工程、民心工程”來抓，堅(jiān)持高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，成立了以主管縣長為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局為成員單位鄉(xiāng)村道路硬化工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)日常事務(wù)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把硬化道路建設(shè)作為政績考核和工作考核的主要內(nèi)容之一。為確保工程質(zhì)量，在每個(gè)村，每個(gè)施工路段安排2—3名威信高，責(zé)任性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督員，加強(qiáng)檢查，竭盡全力抓好工程質(zhì)量，消除質(zhì)量隱患，使工程質(zhì)量均達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

加強(qiáng)公路工程建設(shè)廉政工作，構(gòu)建長效管理機(jī)制。加強(qiáng)廉政建設(shè)是交通事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，按照關(guān)口前移、預(yù)防在先、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，加強(qiáng)了廉政建設(shè)警示教育，通過會(huì)議，檢查等手段落實(shí)廉政措施，對(duì)道路建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、設(shè)計(jì)變更、物資采購、資金管理、招投標(biāo)等都按制度予以嚴(yán)格管理，并在具體的操作中加以落實(shí)，要求所有干部職工嚴(yán)格履行廉政合同和廉政制度，嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段，謀取私利，不搞任何形式的攤派，不給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)，自覺抵制工作中的不正之風(fēng)，按照“三農(nóng)”政策，保證兌現(xiàn)了農(nóng)民工工資

四、路政管理工作

隨著公路建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，依照加強(qiáng)公路路政管理工作，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)越來越重要。為此，我們一手抓建設(shè)，一手抓養(yǎng)護(hù)，更重要的是加強(qiáng)路政管理工作，督促路政管理人員，經(jīng)常上路巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保全縣鄉(xiāng)村公路的安全暢通，對(duì)事故易發(fā)地段設(shè)置了警示牌16塊，對(duì)公路漫水路段組織人員、機(jī)械集中進(jìn)行了搶修，共出動(dòng)裝載機(jī)18臺(tái)次，人員200人次。按《公路法》和《青海省路政管理?xiàng)l例》，明確了路政管理的執(zhí)法主體和管理原則，解決了實(shí)際工作中職責(zé)不清、相互扯皮等問題，突出了法制與管理為一體、立法和執(zhí)法并重的方針，為路政管理工作提供了重要的法律保障。今年共處理違章行為1次，共清理堆放糞土120處。并與當(dāng)事人簽訂有關(guān)臨時(shí)建筑協(xié)議書，并多次協(xié)助公路總段路政科對(duì)國道兩側(cè)的違章占道經(jīng)營戶進(jìn)行了清理，從而有效地維護(hù)了公路建養(yǎng)成果，也向公路建管養(yǎng)一體化目標(biāo)邁出了新的步伐。在管理工作也存在著許多困難和問題，一是路政管理經(jīng)費(fèi)緊缺，人員不足，人少路多，線長面廣，路產(chǎn)路權(quán)的全方位保護(hù)工作缺乏相應(yīng)的資金和人力的保障，一些大的違章構(gòu)筑物的強(qiáng)制拆除十分困難，一些典型的路政違法行為如打場(chǎng)曬糧、挖溝飲水、堆放雜物等現(xiàn)象仍然存在；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土地多頭管理違章建筑屢禁不止，有時(shí)路政管理人員的執(zhí)法行為受到很多條件的限制；三是公路沿線開礦較多，車輛超載特別嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅公路使用壽命和安全；四是農(nóng)民愛路護(hù)路意識(shí)較差，破壞，堆土放糞，挖溝飲水現(xiàn)象比較突出。路政管理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要把群眾的自由交通行為，變?yōu)橛幸庾R(shí)的依法交通行為，這不僅需要交通系統(tǒng)的全體職工的努力，而且需要全社會(huì)和廣大人民群眾的共同參與和配合。逐年增強(qiáng)公路使用者的法制觀念，提高廣大群眾的愛路護(hù)路意識(shí)，爭取社會(huì)各界對(duì)路政管理工作的支持，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我局將加強(qiáng)和提高路政管理的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保路政管理工作順利開展。

五、公路水毀工程的修復(fù)及保通

我縣地處東部農(nóng)業(yè)區(qū)西緣，多數(shù)縣鄉(xiāng)公路在山區(qū)峽谷，山高地陡，自然植被條件較差，易受自然災(zāi)害的侵襲，屬災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。今年我縣雨水頻繁，雨量大，多次造成我縣縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路不同程度的沖毀和山體滑坡。從冬季開始大雪造成冰雪加積，2008年8月18日下午突將暴雨，使我縣日月鄉(xiāng)小茶石浪村、大茶石浪村、巴燕鄉(xiāng)巴燕村、西嶺臺(tái)鄉(xiāng)村道路，橋梁被沖毀造成不同程度的山體滑坡和堵塞現(xiàn)象，我局及時(shí)組織人員、機(jī)械搶修，保證了救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，使公路暢通無阻。搶修期間共出動(dòng)裝載機(jī)50臺(tái)次，翻斗自卸車1230臺(tái)次，民工1200人次，出勤3200多工日，修建擋土墻1509m3 /496米，搶修公路2.7公里，清除泥石流8203 m3，搶修小橋3座，修復(fù)資金達(dá)167.13萬元，保證了全縣公路的安全暢通。

六、地方公路資金管理使用到位情況

我局在項(xiàng)目工程的資金使用上，加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理，建立了財(cái)務(wù)專帳，按規(guī)定在銀行開戶，嚴(yán)格執(zhí)行專款專用，不擅自改變、擴(kuò)大、突破建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，依照國家審計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，及時(shí)編報(bào)工程財(cái)務(wù)決算，并及時(shí)邀請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。保證了項(xiàng)目資金的安全有效運(yùn)行。

截止目前道路硬化資金到位1150萬元，占總投資的29%，鄉(xiāng)村公路和橋梁資金到位1500萬元，資金到位率32%。

七、地方公路建設(shè)中存在的主要問題

（1）地方公路建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)過低，部分路段缺乏必要的配套設(shè)施，一定程度上將影響今后道路的暢通。

（2）村級(jí)道路硬化工程建設(shè)補(bǔ)助資金偏少，由于今年水泥、砂石料、油料、人工工資漲幅非常大，再加上今年實(shí)施的村道硬化都是地處邊遠(yuǎn)，山區(qū)的貧困村，村自籌資金無法落實(shí)，工程實(shí)施難度很大。

（3）道路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口大，養(yǎng)護(hù)設(shè)備缺乏，簡陋。今年雖然省、市、縣增加了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，但由于原材料價(jià)格上漲，公路養(yǎng)護(hù)等級(jí)提高等原因，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍然缺口較大，養(yǎng)護(hù)設(shè)備缺乏。（4）我局專業(yè)技術(shù)管理人員少，只有兩名借調(diào)和聘用的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)全縣公路建設(shè)和村道硬化工程的技術(shù)、質(zhì)監(jiān)監(jiān)督等工作，現(xiàn)有人員滿足不了工程建設(shè)和管理的需要。