第一篇：2011年好路杯匯報(bào)材料(農(nóng)村公路_交通)

建立養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制

提升農(nóng)路服務(wù)水平

——2011年澗西區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競賽匯報(bào)

一年來，澗西區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在市交通運(yùn)輸局和市農(nóng)村處的大力支持下，我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作以“全面提升我市公路綜合服務(wù)水平的工作部署”為中心，以提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為目標(biāo)，以“好路杯”競賽活動(dòng)為載體，以鞏固農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革成果為抓手，履行職責(zé)，加大投入，精細(xì)管理，不斷提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

一、基本情況

縣道：

1、櫻黨線 全長7.42公里

2、孫白線 全長1.40公里 鄉(xiāng)道 1 條，4.059公里。村道 39條，30.434公里。

橋梁 6 座，王灣橋、西馬溝橋、谷黨橋、三岔口東、西、北橋。

二、主要任務(wù)完成情況

澗西區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作在各級(jí)政府的主導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，健全隊(duì)伍，創(chuàng)新體制，強(qiáng)化質(zhì)量管理和安全管理，推行精細(xì)化管理，較好地完成了全年工作任務(wù)。

（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制建設(shè)

1.區(qū)政府管養(yǎng)主體責(zé)任落實(shí)。澗西區(qū)政府出臺(tái)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)政府層層簽訂了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書。澗西區(qū)農(nóng)村公路建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站1個(gè)，共有20名農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工，鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行分段承包方式，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理三級(jí)體制得到了進(jìn)一步完善。

2.公共財(cái)政列支的養(yǎng)護(hù)管理資金已落實(shí)。市財(cái)政列支的養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金已到位，總投資額500余萬元，專項(xiàng)列支資金420萬元，已到位360萬元，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大提升工作的順利開展。

（二）、2011年財(cái)政撥款到位情況

1、上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和人員經(jīng)費(fèi)（預(yù)算內(nèi)）：122059元；

2、小所村路燈改造工程：57787元；

3、三季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和人員經(jīng)費(fèi)（預(yù)算內(nèi)）：61030元；

4、櫻黨線大所段坑槽挖補(bǔ)修復(fù)經(jīng)費(fèi)：405467元；

5、高新區(qū)移交到澗西區(qū)4-6月份農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和人員經(jīng)費(fèi)（本年新增）：21332元；

6、櫻黨線路肩硬化工程經(jīng)費(fèi)：556092元；

7、櫻黨線養(yǎng)護(hù)綜合提升專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：3600000元

（三）、養(yǎng)護(hù)提升主要做法

主要做法有：一是為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大提升活動(dòng)順利開展，澗西區(qū)人民政府于7月18日召開澗西區(qū)公路養(yǎng)護(hù)綜合提升集中整活動(dòng)會(huì)議,專門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)澗西區(qū)公路養(yǎng)護(hù)綜合提升集中整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（洛澗政辦〔2011〕47號(hào)）。在活動(dòng)開展過程中，區(qū)委書記劉湖景、區(qū)長王自文、副區(qū)長胡柯多次到櫻黨線查看工作開展情況，并組織召開多次工作會(huì)議，督促協(xié)調(diào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作順利開展。

二是把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，把工作落到實(shí)處。二是建立長效機(jī)制，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)常化、常態(tài)化。三是區(qū)政府與澗西區(qū)交通局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簽訂《農(nóng)村2011年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，把此項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)考核范圍，年終考評(píng)實(shí)行一票否決并進(jìn)行問責(zé)。

(四)、大中修、安保、養(yǎng)護(hù)管理及生產(chǎn)完成情況

1、櫻黨線坑槽挖補(bǔ)坑槽挖補(bǔ)1398.1㎡（計(jì)劃內(nèi)400㎡，其余為計(jì)劃外）投資40.5萬元。5月份坑槽挖補(bǔ)完成后，7月份接到養(yǎng)護(hù)綜合提升將大所段改建。

2、路肩硬化11000㎡（計(jì)劃內(nèi)200㎡，其余為計(jì)劃外）投資55萬元。櫻黨線燒傷醫(yī)院口至高架橋下8000㎡路肩硬化、谷黨路3000㎡鋪設(shè)彩磚。路肩硬化施工過程中，小所村村民向我們反映，燒傷醫(yī)院至大所村一公里路段路燈無法正常使用，因線路老化所導(dǎo)致，為了村民出行安全，經(jīng)研究后將此一公里路燈線路更新，投入資金6萬元。(為民解憂工程)。以上兩項(xiàng)工程共計(jì)投入資金61萬元。

3、櫻黨線東延伸及秦嶺南路段，坑槽挖補(bǔ)1500㎡，投入資金45萬元。

4、針對(duì)櫻黨線大所段進(jìn)行了改建提升，按二級(jí)公路設(shè)計(jì)，改建為二級(jí)公路，路面寬9米，路基寬12米，路面層為瀝青砼路面。修建硬化路肩2公里，修建防護(hù)墻100米。路面主體工程10月20日施工，11月20日改建工程主體已完工，正在進(jìn)行路肩硬化、修建防護(hù)墻、護(hù)坡等附屬工程。總投入資金約380萬元。

5、孫白路開挖邊溝1.4公里，路肩硬化1.4公里，增設(shè)防護(hù)墻1.4公里，投入資金75萬元。（此項(xiàng)目正在準(zhǔn)備進(jìn)行招標(biāo)）

6、櫻黨線增設(shè)60cm高防護(hù)圍墻3000米，此工程提升了道路的整體形象又防止了洪水流入百姓家中及農(nóng)田所造成的損失。防護(hù)墻建設(shè)在道路兩側(cè)避免了死角污染，使道路看上去潔凈整齊。此項(xiàng)目投入資金45萬元。（“安保工程”建設(shè)）

7、櫻黨線設(shè)置警示樁240根、公里碑5塊、百米樁36個(gè)、公示牌2塊。投入資金4.5萬元。（“安保工程”建設(shè)）

8、櫻黨線綠化種植大葉女貞200棵，百日紅400棵。投入資金6.4萬元。

9、標(biāo)志牌建設(shè)，縣道增設(shè)標(biāo)志牌18塊，維修6塊。鄉(xiāng)道增設(shè)標(biāo)志牌35塊。投入資金共計(jì)：5萬元。（“安保工程”建設(shè)）

10、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)鄉(xiāng)、村道路進(jìn)行培護(hù)路肩9000米，疏通邊溝3000米，清運(yùn)建筑垃圾500立方。投入資金13萬元。

(五)、路政管理

路政執(zhí)法工作：今年以來，加強(qiáng)日常巡查，清除路障。路政大隊(duì)全體路政人員努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，圍繞上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和年初的工作目標(biāo)，積極開展路政管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的指示精神，充分運(yùn)用公路法律法規(guī)，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，加強(qiáng)公路的路政管理，以發(fā)放宣傳冊(cè)、制作標(biāo)語等方式大力開展宣傳活動(dòng)，完善公路交通標(biāo)志標(biāo)線，加大力度整治公路沿線非法增設(shè)道口和亂堆放現(xiàn)象。做到重宣傳、嚴(yán)管理，著重社會(huì)效益，有效地推進(jìn)了農(nóng)村公路交通事業(yè)的健康發(fā)展。確保了澗西區(qū)農(nóng)村公路“安全暢通，環(huán)境整潔”。

（六）安全生產(chǎn)

全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善制度，狠抓養(yǎng)護(hù)施工安全，開展安全隱患排查整治工作，對(duì)存在安全隱患的橋梁等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保全市農(nóng)村公路安全發(fā)展。

（七）抓“文明示范”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村公路服務(wù)能力

為樹立養(yǎng)護(hù)新標(biāo)桿，澗西區(qū)農(nóng)村公路系統(tǒng)充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)的作用繼續(xù)把“文明示范路”作為亮點(diǎn)工程來抓，并拓展思路，引導(dǎo)農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量上臺(tái)階。澗西區(qū)積極創(chuàng)建“文明示范路”，精心培護(hù)路肩，及時(shí)養(yǎng)護(hù)路面，保持路面狀況良好，綠化美化到位，樹立了養(yǎng)護(hù)新標(biāo)桿。進(jìn)一步提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，力爭實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好”的目標(biāo)。

（八）抓精細(xì)化和規(guī)范化管理，推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量上臺(tái)階

日常養(yǎng)護(hù)按照《澗西區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》的要求，細(xì)化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真排查問題，養(yǎng)護(hù)工精心養(yǎng)護(hù)，細(xì)致處理，加強(qiáng)檢查和評(píng)比，調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)工工作積極性，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比，獎(jiǎng)懲分明，并開展班前細(xì)分工，班后看效果活動(dòng)，以此來提高農(nóng)村公路的管養(yǎng)水平。

三、存在的問題及建議

（一）鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作與上級(jí)部門的要求和群眾的期望還有差距，尤其是過村路段養(yǎng)護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）農(nóng)村公路亟需大中修的項(xiàng)目較多，“文明示范路”和“安保工程”資金投入量較大，建議上級(jí)給予補(bǔ)助。總之，我們?cè)谵r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐，做了大量的工作，取得了一定成績，但是與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)綜合提升集中整治活動(dòng)的要求，與社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的需求，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，尚有不少薄弱環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步完善。在今后的工作中，我們將以更加積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)拼搏，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，為人民群眾出行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的農(nóng)村公路通行條件。

第二篇：2010年好路杯匯報(bào)材料(農(nóng)村公路 交通)

建立養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制

提升農(nóng)路服務(wù)水平

——2010年焦作市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競賽匯報(bào)

一年來，我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作在市委、市政府的高度重視下，在省交通運(yùn)輸廳和省公路局的大力支持下，我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作以“服務(wù)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行”為中心，以提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為目標(biāo)，以“好路杯”競賽活動(dòng)為載體，以鞏固農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革成果為抓手，履行職責(zé)，加大投入，精細(xì)管理，不斷提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

一、基本情況

我市轄六縣市四城區(qū)和一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，有11個(gè)縣市區(qū)農(nóng)村公路管理部門。截至2009年底，全市農(nóng)村公路里程達(dá)6383公里，其中縣道1386公里，鄉(xiāng)道1241公里，村道3560公里，專用公路196公里。

二、主要任務(wù)完成情況

全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作在各級(jí)政府的主導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，健全隊(duì)伍，創(chuàng)新體制，強(qiáng)化質(zhì)量管理和安全管理，推行精細(xì)化管理，較好地完成了全年工作任務(wù)。

（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制建設(shè)

1.縣級(jí)政府管養(yǎng)主體責(zé)任落實(shí)。縣市區(qū)政府均出臺(tái)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)，市、縣、鄉(xiāng)政府層層簽訂了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書。所轄有農(nóng)村公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)村公路管護(hù)站，全市共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管護(hù)站78個(gè)，共有2938名農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工，鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行分段承包方式，全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理三級(jí)體制得到了進(jìn)一步完善。

2.公共財(cái)政列支的養(yǎng)護(hù)管理資金已落實(shí)。市財(cái)政列支的養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金已到位，大修計(jì)劃已下達(dá)；縣鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)列支的724.41萬元管理養(yǎng)護(hù)資金，目前到位813.64萬元，超計(jì)劃89.23萬元。

3.農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)改革到位。市級(jí)和11個(gè)縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)規(guī)格、名稱和主要負(fù)責(zé)人級(jí)別均已改革到位。

（二）養(yǎng)護(hù)管理及生產(chǎn)

1.日常養(yǎng)護(hù)：整修路肩邊坡463萬平方米，疏通排水系統(tǒng)3萬米，維修路基構(gòu)造物790米，處理水毀沖溝2385立方米，處理沉陷3338平方米、處理破碎板450平方米，處理坑槽4.8萬平方米。

2.“路肩培護(hù)”和“平面交叉”治理活動(dòng)：新培護(hù)路肩1201.09公里，完成土方46.4萬立方米，治理平面交叉957個(gè)。3.“文明示范路”及“文明示范區(qū)”建設(shè)：新建“文明示范路”64.56公里，超計(jì)劃4.56公里；積極開展 “文明示范區(qū)”建設(shè)。

4.“安保工程”建設(shè)：投資880余萬元，完成方西路24.1公里“安保工程”建設(shè)；投資247余萬元，補(bǔ)栽增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌1472塊，消除安全隱患，有力保障農(nóng)村公路安全通行。

5.縣鄉(xiāng)公路大修工程：完成投資2524萬元，完成縣鄉(xiāng)公路大修工程43.9公里，質(zhì)量合格率100％，大修項(xiàng)目均采用招投標(biāo)形式，省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金全部用于大修項(xiàng)目。

（三）路政管理

加強(qiáng)日常巡查，清除路障，及時(shí)查處破壞路產(chǎn)路權(quán)案件；采取措施，治理超限超載車輛行駛農(nóng)村公路。路政案件查處率、結(jié)案率達(dá)100％，確保了我市農(nóng)村公路“安全暢通，環(huán)境整潔”。

（四）安全生產(chǎn)

全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善制度，狠抓養(yǎng)護(hù)施工安全，開展安全隱患排查整治工作，并在“五一”、“世博”、汛期、“十一”、“亞運(yùn)”等重要時(shí)期，進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查，特別是對(duì)山區(qū)道路、旅游道路的危險(xiǎn)路段和存在安全隱患的橋梁等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保全市農(nóng)村公路安全發(fā)展。

三、主要做法

（一）抓縣級(jí)政府管養(yǎng)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)村公路三級(jí)養(yǎng)護(hù)管理體制建設(shè)

今年我市深入開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革“回頭看”活動(dòng)，狠抓《河南省農(nóng)村公路條例》的宣傳貫徹工作，采取措施，確保《焦作市人民政府關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》（焦政〔2007〕28號(hào)）落到實(shí)處，進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)管理體制，狠抓運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，努力建立“責(zé)任以縣級(jí)政府為主體，資金以公共財(cái)政投入為主體，管理養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)為主體，監(jiān)督以交通公路部門為主體”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必見效，有路必管，管必到位”的目標(biāo)。

——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策。隨著我市農(nóng)村公路飛速發(fā)展，農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)越來越重，加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的重要手段。市委書記、市長高度重視，多次就加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作提出明確要求，主管副市長賈書君經(jīng)常深入縣市區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市政府在今年財(cái)政增收減少的情況下，依然列支了農(nóng)村公路大中修專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金，全力支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開農(nóng)村公路管養(yǎng)會(huì)議，解決存在的問題，深入鄉(xiāng)村督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，管養(yǎng)好農(nóng)村公路；縣鄉(xiāng)政府積極克服財(cái)政困難，籌措資金支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，保證管養(yǎng)資金投入。政府支持、領(lǐng)導(dǎo)重視為農(nóng)村公路管養(yǎng)工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

——推進(jìn)縣級(jí)政府養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體落實(shí)。交通運(yùn)輸部門積極爭取縣市區(qū)政府支持，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，管養(yǎng)體制改革取得了新的進(jìn)步。目前以縣級(jí)政府為責(zé)任主體的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制已基本建立，縣政府把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作列入全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要議事日程，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站已全部建立，行政村利用多種形式組建養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)村道養(yǎng)護(hù)，管理養(yǎng)護(hù)工作取得實(shí)效。

一是加大宣傳《河南省農(nóng)村公路條例》力度。通過各種新聞媒體集中報(bào)道、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式開展全方位宣傳，通過市、縣領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)紙、電視上就落實(shí)《條例》開展訪談，向各級(jí)人大、政協(xié)及發(fā)改、財(cái)政等部門贈(zèng)送《條例》以及在社會(huì)上召開座談會(huì)等方式擴(kuò)大宣傳的深度與廣度，形成社會(huì)各界了解《條例》、遵循《條例》，關(guān)心、支持農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展的良好氛圍；同時(shí)，通過各級(jí)政府貫徹《條例》，進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)政府農(nóng)村公路責(zé)任主體，明確依靠當(dāng)?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)財(cái)政部門，把應(yīng)落實(shí)的資金和管理程序以制度的形式穩(wěn)固起來，保證農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。

二是實(shí)行目標(biāo)管理。各級(jí)政府把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作列入工作目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。各縣市區(qū)政府分別出臺(tái)了相應(yīng)的制度性文件，沁陽市政府為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路三級(jí)養(yǎng)護(hù)工作的通知》沁政〔2010〕16號(hào)文件，落實(shí)了鄉(xiāng)村管養(yǎng)組織，明確了資金籌措方式，制定了鄉(xiāng)村公路“達(dá)標(biāo)”考評(píng)辦法，有力促進(jìn)了該市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的有序開展。

三是推行縣、鄉(xiāng)、村道路“分級(jí)養(yǎng)護(hù)”。堅(jiān)持“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，縣農(nóng)村公路管理部門做好縣道養(yǎng)護(hù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村做好鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村公路管理部門做好鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)工作，縣市區(qū)政府組織督察、交通等有關(guān)部門按照農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行半年檢查，年終考核。

四是保證養(yǎng)護(hù)管理投入。縣鄉(xiāng)政府在財(cái)政困難的情況下，先后籌集813.64萬元投入農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，保證小修保養(yǎng)資金的落實(shí)。

五是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理三級(jí)體制改革的落實(shí)。全市成立了78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管護(hù)站，由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任站長，設(shè)立專職工作人員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道管護(hù)和村道養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都建立了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，共聘請(qǐng)2938名農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工，采取不同形式養(yǎng)護(hù)好鄉(xiāng)村道路。

——交通部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。我局把進(jìn)一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制作為重要工作來抓，印發(fā)了《農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村三級(jí)管護(hù)制度示范文本》，指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)部門開展工作，為縣市區(qū)政府完善農(nóng)村公路管養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制提供了技術(shù)支持；同時(shí)，編訂《焦作市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)務(wù)》和《農(nóng)村公路管護(hù)知識(shí)宣傳手冊(cè)》，組織縣市區(qū)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)面地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員和農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工解釋國家政策法規(guī)，講解養(yǎng)護(hù)知識(shí)，教授基本養(yǎng)護(hù)技能，指導(dǎo)具體管養(yǎng)工作。我們從4月初開始，在全市開展了“農(nóng)村公路管護(hù)知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣講活動(dòng)，先后有5000多人直接參加了學(xué)習(xí)。通過宣講活動(dòng)，一方面使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路三級(jí)管理養(yǎng)護(hù)體制有了新的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，另一方面，使農(nóng)村公路各級(jí)工作人員和道路養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性，為完善全市的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮了積極作用。

（二）抓路肩培護(hù)和平面交叉治理，推進(jìn)農(nóng)村公路保護(hù) 為全面貫徹落實(shí)3月26日全省農(nóng)村公路電視電話會(huì)議精神，我市迅速開展農(nóng)村公路路肩培護(hù)、平面交叉專項(xiàng)治理活動(dòng)，先后下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全省電視電話會(huì)議精神，迅速掀起春夏農(nóng)村公路集中管護(hù)高潮的通知》（焦農(nóng)路養(yǎng)〔2010〕17號(hào)）和《關(guān)于開展農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平面交叉突擊治理的通知》（焦農(nóng)路養(yǎng)〔2010〕56號(hào)），明確今年的路肩培護(hù)和平面交叉專項(xiàng)治理活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，4月－5月為組織動(dòng)員階段，做好任務(wù)量調(diào)查，并制定活動(dòng)實(shí)施方案；6月－9月為重點(diǎn)實(shí)施階段，集中精力抓好落實(shí)；10月－12月為初驗(yàn)總結(jié)階段，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行初步總結(jié)。日前，農(nóng)村處組織人員對(duì)這兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。在活動(dòng)進(jìn)行中，市農(nóng)村處籌集170萬元資金通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行補(bǔ)助，增強(qiáng)了各縣市區(qū)路肩培護(hù)和平面交叉治理的主動(dòng)性。各縣市區(qū)政府也把路肩培護(hù)和平面交叉專項(xiàng)治理作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，深入動(dòng)員，大力支持，在人力、財(cái)力、物力上給予傾斜，保證路肩培護(hù)和平面交叉治理工作順利進(jìn)展，農(nóng)村公路路容路貌煥然一新，服務(wù)功能進(jìn)一步提高。博愛縣政府制定了《博愛縣農(nóng)村公路路肩培護(hù)平面交叉專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》（博政辦〔2010〕29號(hào)），為專項(xiàng)治理活動(dòng)順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的政治保證孟州、溫縣和沁陽也專門成立了政府督導(dǎo)小組，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。截至目前全市累計(jì)培護(hù)路肩1201.09公里，完成土方46.4萬立方米，治理平面交叉957個(gè)。

（三）抓“文明示范”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村公路服務(wù)能力

為樹立養(yǎng)護(hù)新標(biāo)桿，全市農(nóng)村公路系統(tǒng)充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)的作用繼續(xù)把“文明示范路”作為亮點(diǎn)工程來抓，并拓展思路，建設(shè)“文明示范區(qū)”，引導(dǎo)農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量上臺(tái)階。各縣市區(qū)積極創(chuàng)建“文明示范路”，精心培護(hù)路肩，及時(shí)養(yǎng)護(hù)路面，保持路面狀況良好，綠化美化到位，樹立了養(yǎng)護(hù)新標(biāo)桿，今年新建成64.56公里文明示范路，同時(shí)鞏固原建成的236.7公里“文明示范路”，成為農(nóng)村公路亮麗的風(fēng)景線。同時(shí)，我們將“文明示范路”提升為“文明示范線路”，逐步形成“文明示范區(qū)”，在新改建項(xiàng)目和大中修工程項(xiàng)目安排上向示范線路傾斜，對(duì)示范區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程和養(yǎng)護(hù)資金上進(jìn)行重點(diǎn)扶持，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)整體形象。沁陽市開拓新思路，嘗試文明示范路承包線路模式，將今年創(chuàng)建的10公里“文明示范路”，作為承包路段，實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理獎(jiǎng)懲辦法，每人承包2公里路段，月中有督查，月底有考核，做到“督查、考核、獎(jiǎng)懲”三到位。修武縣政府印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展農(nóng)村公路雙文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)的通知》修政辦〔2010〕8號(hào)開展農(nóng)村公路“雙文明示范”工程創(chuàng)建活動(dòng)，即農(nóng)村公路“文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明示范線路”，決定以創(chuàng)建精品示范線路帶動(dòng)鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)工作，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，力爭實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好”的目標(biāo)。

（四）抓精細(xì)化和規(guī)范化管理，推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量上臺(tái)階

日常養(yǎng)護(hù)“精細(xì)化”突出“精”之魂，重在“細(xì)”之髓，讓“精”字融入養(yǎng)護(hù)方方面面，讓“細(xì)”字貫穿養(yǎng)護(hù)管理始終。各縣市區(qū)按照《焦作市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理實(shí)施辦法》的要求，細(xì)化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真排查問題，養(yǎng)護(hù)工精心養(yǎng)護(hù)，細(xì)致處理，各所加強(qiáng)檢查和評(píng)比，調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)工工作積極性，同時(shí)市農(nóng)村處每月繼續(xù)派出專人對(duì)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記，限期整改，限時(shí)復(fù)查，依據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和處理情況按照標(biāo)準(zhǔn)扣減養(yǎng)護(hù)資金，以提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的主動(dòng)性。博愛縣完善和落實(shí)了縣道農(nóng)養(yǎng)工管理制度，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比，獎(jiǎng)懲分明，并開展班前細(xì)分工，班后看效果活動(dòng)，以此來提高農(nóng)村公路的管養(yǎng)水平。

在抓好日常養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的同時(shí)，狠抓管養(yǎng)工作規(guī)范化管理，2009年6月份印發(fā)了《焦作市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)范化實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)農(nóng)村公路管理部門管養(yǎng)工作進(jìn)行了全面規(guī)范，通過管理養(yǎng)護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的資料規(guī)范整理，以內(nèi)業(yè)資料的完善促進(jìn)外業(yè)質(zhì)量的提高，促進(jìn)管養(yǎng)水平的提高。各縣已對(duì)所轄縣道養(yǎng)護(hù)資料進(jìn)行了整理，效果良好，有力的推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。為了加強(qiáng)對(duì)各個(gè)單位的考評(píng)，市農(nóng)村處于3月份印發(fā)了《焦作市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作考評(píng)辦法（試行）》，對(duì)全年的日常養(yǎng)護(hù)、三級(jí)體制建設(shè)、大型檢查迎檢、集中管養(yǎng)活動(dòng)、大中修工程組織、文明示范路建設(shè)等六個(gè)方面進(jìn)行過程跟蹤，評(píng)定打分，進(jìn)一步健全了規(guī)范化管理。

（五）抓“安保工程”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路安全 建設(shè)“平安交通”是交通、農(nóng)村公路管理部門落實(shí)“以人為本”精神，構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。為確保人民群眾出行安全，我們加強(qiáng)了農(nóng)村公路“安保工程”建設(shè)，對(duì)存在安全隱患的道路進(jìn)行了專項(xiàng)治理，取得了良好的效果。我市今年對(duì)24.1公里的方西路存在安全隱患的路段實(shí)施“安保工程”，投資880萬元，增設(shè)波形鋼板6624米、防撞墻802米、增設(shè)邊溝蓋板19480米、清理邊坡危石530立方米、增設(shè)警示標(biāo)志759個(gè)，通過整治解決了安全隱患，取得了良好的社會(huì)效果。

為提高全市農(nóng)村公路路網(wǎng)的安全性和服務(wù)能力，上半年全市組織開展了一次農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線缺損情況大排查和集中完善整治活動(dòng)，以縣道為重點(diǎn)排查對(duì)象，兼顧重要鄉(xiāng)道和旅游線路。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，特別是徹底排查所有橋梁和臨水臨崖、高落差、危險(xiǎn)邊坡、視距不良等路段的標(biāo)志標(biāo)線缺損情況。在集中活動(dòng)中，全系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)一排查、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一補(bǔ)栽增設(shè)，特別是在農(nóng)村公路沿線學(xué)校門口、村口、急轉(zhuǎn)彎等重要路段增設(shè)了警示標(biāo)志、村名牌，完善了橋梁、危橋的限載標(biāo)志、警示標(biāo)志。全系統(tǒng)共完成補(bǔ)栽增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌1472塊，市農(nóng)村處籌集資金147萬元進(jìn)行了補(bǔ)助。同時(shí)，還加大投入及時(shí)修復(fù)22.9公里水毀路段，保證了農(nóng)村公路完好、安全、暢通。

（六）抓大中修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化 為充分發(fā)揮省、市政府安排的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程資金的效益，積極推行養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化，大中修工程全部進(jìn)行了公開招標(biāo)，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付，狠抓質(zhì)量控制，確保了養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

在養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施過程中，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，全面推行養(yǎng)護(hù)大中修工程公開招投標(biāo)制度，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)行為，建立公開、公平、公正的養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)體系，進(jìn)一步培育、規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)，建立“黑名單”制度，讓真正有能力、信譽(yù)業(yè)績優(yōu)良的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位承擔(dān)養(yǎng)護(hù)工程任務(wù)，并邀請(qǐng)紀(jì)檢、檢察、采購、上級(jí)主管部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，杜絕暗箱操作。完善“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、法人治理”的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)制度，科學(xué)管理。并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量巡查，采用巡回檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查方式，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督、檢查，所有養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，不符合質(zhì)量要求的堅(jiān)決不予計(jì)量支付，確保工程質(zhì)量。積極開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督，自查自糾，建設(shè)廉政工程；嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，確保專款專用。截至目前，全市已完成農(nóng)村公路大修工程43.9公里。

（七）抓路政管理，推進(jìn)農(nóng)村公路安全暢通

我市各縣市公路規(guī)費(fèi)稽征部門按照要求，轉(zhuǎn)崗成立路政管理所，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作，路政系統(tǒng)迅速轉(zhuǎn)換角色，加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高綜合素質(zhì)和路政管理能力，為保證農(nóng)村公路安全暢通提供了保證。——強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村公路路政管理水平。各縣市交通路政管理所通過不斷探索形式多樣、效果顯著的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的時(shí)效性，做到理論知識(shí)和工作實(shí)踐相結(jié)合，努力提高農(nóng)村公路路政管理水平。一是抓好一般行政法體系的全面學(xué)習(xí)，以《行政處罰法》、《行政許可法》為主，并組織培訓(xùn)和考試，切實(shí)提高了執(zhí)法人員依法行政的能力。二是抓好行業(yè)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。以《公路法》、《路政管理規(guī)定》為重點(diǎn)，熟悉掌握具體條款，做到運(yùn)用自如。

——加強(qiáng)巡查，開展重點(diǎn)路段和示范片區(qū)專項(xiàng)治理。各縣市交通路政管理所加強(qiáng)路政巡查和對(duì)路政侵權(quán)案件的處理，每月進(jìn)行不少于兩次的集中治理活動(dòng)，同時(shí)，對(duì)超限車輛進(jìn)行集中治理，查處超限車輛1200余臺(tái)次，并積極配合搞好新農(nóng)村建設(shè)道路環(huán)境綜合治理工作，參與文明示范路和片區(qū)的創(chuàng)建，投資10萬余元在全市農(nóng)村公路重要路段上設(shè)立200余個(gè)公示牌，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，確保全市農(nóng)村公路“管理有序，安全暢通，環(huán)境整潔”。

四、存在的問題及建議

（一）鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作與上級(jí)部門的要求和群眾的期望還有差距，尤其是過村路段養(yǎng)護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）農(nóng)村公路亟需大中修的項(xiàng)目較多，“文明示范路”和“安保工程”資金投入量較大，建議上級(jí)給予補(bǔ)助。總之，我們?cè)谵r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐，做了大量的工作，取得了一定成績，但是與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，與社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的需求，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，尚有不少薄弱環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步完善。在今后的工作中，我們將以更加積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)拼搏，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，為人民群眾出行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的農(nóng)村公路通行條件。

第三篇：好路杯競賽修改版

全省干線公路養(yǎng)護(hù)管理好路杯競賽

匯報(bào)材料

今年以來，在局黨委和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，陜縣公路管理局始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以迎接國檢為契機(jī)，圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理工作“三十二”字方針，時(shí)刻牢記“以人為本，以車為本，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”和“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的科學(xué)理念，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、廉潔自律”的河南公路人精神，著力構(gòu)建“暢、潔、綠、安、美”的公路交通大環(huán)境。

一、養(yǎng)護(hù)管理

（一）養(yǎng)護(hù)基本概況

根據(jù)全省干線公路養(yǎng)護(hù)體制改革精神，按照“管養(yǎng)分離，養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化”和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，我局于2009年組建成立陜縣鵬通公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司，基本實(shí)現(xiàn)了事企分開、獨(dú)立經(jīng)營。改革后養(yǎng)護(hù)管理水平再上新臺(tái)階，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有了質(zhì)的跨越。目前，養(yǎng)護(hù)公司下設(shè)13個(gè)養(yǎng)護(hù)道班外加一個(gè)機(jī)械養(yǎng)護(hù)隊(duì)，共有養(yǎng)護(hù)職工127人，實(shí)際管養(yǎng)里程176.479km，其中：G310線39.836km、G209線16.87km；S249線34.679km、S314線26.706km、S318線58.388km。

（二）日常管理及制度建設(shè)

1、完善制度，循章辦事 按照省市文件精神，我局制訂完善了《陜縣公路局養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《陜縣公路局小修保養(yǎng)管理》、《巡路保潔制度》、《綠化管理制度》、《小修挖補(bǔ)管理制度》。

為保證養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)常化、科學(xué)化，養(yǎng)護(hù)公司堅(jiān)持執(zhí)行簽定《承包合同》、《路檢路查制度》、《養(yǎng)護(hù)管理制度》等有關(guān)制度。制定了明確的目標(biāo)考核辦法，按照目標(biāo)要求積極開展養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、道班管理、安全“流動(dòng)紅旗”等活動(dòng)。堅(jiān)持季小評(píng)，年總評(píng)的辦法，從道班生產(chǎn)、道班管理、安全等方面評(píng)出第一名，給予獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)流動(dòng)紅旗。最后一名給予通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。完善的制度指導(dǎo)了日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，有效的考核極大的推動(dòng)了日常養(yǎng)護(hù)。

2、積極改革，科技興路

我局積極探索新形勢(shì)下的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)及養(yǎng)護(hù)管理模式，努力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。在市公路局的大力支持下，成立了機(jī)械養(yǎng)護(hù)隊(duì)，立足科技興路，大力推廣新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)。現(xiàn)已配置養(yǎng)護(hù)和工程專用機(jī)械設(shè)備6臺(tái)(套)。各種養(yǎng)護(hù)機(jī)械及專業(yè)設(shè)備和新技術(shù)的運(yùn)用，不斷提高了養(yǎng)護(hù)工作機(jī)械化的水平，提高了工效，有效降低了成本。

3、大力宣傳，創(chuàng)建氛圍

公路養(yǎng)護(hù)是一份利國惠民的陽光事業(yè)，我們需要社會(huì)及公眾了解我們并給予理解、支持。加大公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的宣傳是新時(shí)期新形勢(shì)下養(yǎng)護(hù)管理不可或缺的一項(xiàng)重要工作，我們注重對(duì)公路養(yǎng)護(hù)特別事件進(jìn)行報(bào)道、對(duì)公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)秀人物進(jìn)行宣傳、對(duì)養(yǎng)路人這一群體平凡中的不平凡之處進(jìn)行刻畫、對(duì)我們先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和管理方法進(jìn)行推廣、對(duì)我們?cè)鷮?shí)有效的工作作風(fēng)進(jìn)行宣揚(yáng)。

今年來，我們?cè)凇豆伏h建》、《三門峽日?qǐng)?bào)》、《豫西交通》、《三門峽公路信息》等各類報(bào)刊雜志發(fā)表宣傳報(bào)道近70篇。為進(jìn)一步加大宣傳力度，今年6月份，電視臺(tái)工作人員對(duì)我們的先進(jìn)人物及其典型事跡進(jìn)行了系列專題報(bào)道。節(jié)目播出后，極大地鼓舞了廣大干部職工的士氣，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)又上新臺(tái)階，在全社會(huì)也形成了關(guān)注、支持、理解公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的良好氛圍。

4、認(rèn)真應(yīng)用養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)

我局將養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用于日常養(yǎng)護(hù)管理，根據(jù)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)需要我們及時(shí)更新了電腦及相關(guān)設(shè)備，定期組織系統(tǒng)操作人員參加省、市組織的專項(xiàng)培訓(xùn)。為保證該系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時(shí)，專職操作人員定期對(duì)橋梁、路面及防護(hù)設(shè)施等基本信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)，發(fā)生變化及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、更新，主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每次錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、抽檢，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，上報(bào)及時(shí)。

（三）小修保養(yǎng)及路況效果

1、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量

為確保小修保養(yǎng)質(zhì)量，便于小修保養(yǎng)指標(biāo)考核，按照市局《三門峽市干線公路小修保養(yǎng)管理與考核辦法》要求，我局制定了《陜縣公路局小修保養(yǎng)管理辦法》。堅(jiān)持“小坑大補(bǔ)、淺坑深補(bǔ)、圓坑方補(bǔ)、連坑合補(bǔ)”的挖補(bǔ)原則。截止10月底，已對(duì)全縣干線公路油路面病害進(jìn)行了四次修補(bǔ)，共處治路面沉陷12535平方米，坑槽挖補(bǔ)7115平方米，人工刷油處理網(wǎng)裂6465.8平方米，確保了挖補(bǔ)任務(wù)的完成，提高了挖補(bǔ)質(zhì)量。

2、開展競技比拼大會(huì)戰(zhàn)，路容路貌大改觀

今年年初，為迎接國檢，我們響應(yīng)市局號(hào)召開展了 “大干40天春季養(yǎng)護(hù)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，以整修路肩、整理綠化平臺(tái)、清理邊溝、整治沿線污染為主要內(nèi)容的路容路貌整理工作，在“大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中養(yǎng)護(hù)能手各顯技能，路政人員積極配合，使路容路貌徹底大改觀，達(dá)到了路面平整無坑槽、路基堅(jiān)實(shí)無沉降、排水流暢無淤塞、路肩邊坡線形順適無突兀的良好效果。

汲取此次大會(huì)戰(zhàn)的有益經(jīng)驗(yàn)，在日常養(yǎng)護(hù)中，為長久保持良好路容路貌，我們抓重點(diǎn)，治難點(diǎn)，采取“大活集中，小活分散、包干到人、獎(jiǎng)勤罰懶”養(yǎng)護(hù)措施。針對(duì)過村路段臟亂差現(xiàn)象，我局組織路政執(zhí)法人員，對(duì)沿線侵犯路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象進(jìn)行集中突擊性治理，做到了沿線過村路段路宅分離，路產(chǎn)明確；各道班人員定期對(duì)過村路段生活垃圾進(jìn)行清理，過村路段已無占道經(jīng)營和臟亂差現(xiàn)象。這些都大大提高了養(yǎng)護(hù)效率，有效地保持了良好的路容路貌，確保了路上行車的安全舒適。

3、樹立環(huán)保理念，打造綠色交通

在國道310線、209線、省道314線、318線、249線，我局因地制宜，堅(jiān)持“栽、管、護(hù)、補(bǔ)”相結(jié)合的公路綠化方針，整修標(biāo)準(zhǔn)化種花平臺(tái)79.137公里，精心培育生態(tài)化草帶路肩170余公里，種植花草70公里，對(duì)宜林路段缺損樹木進(jìn)行補(bǔ)栽，實(shí)現(xiàn)了花草搭配，喬灌結(jié)合，綠化率達(dá)95％以上，成活率90％以上，極大地綠化、美化、亮化了公路環(huán)境，形成了一道道亮麗的“綠色長廊”。

4、橋涵及沿線設(shè)施完好鮮明

我局嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，加強(qiáng)沿線結(jié)構(gòu)物日常小修保養(yǎng)，確保沿線橋涵等結(jié)構(gòu)物維護(hù)完好，橋面平整、排水暢通，欄桿、伸縮縫無損壞，橋頭涵頂無跳車。并對(duì)沿線標(biāo)志、標(biāo)線、過村路段地名牌進(jìn)行更新、完善。達(dá)到了標(biāo)志、標(biāo)牌完好，標(biāo)線清晰，設(shè)置合理。

5、內(nèi)務(wù)管理有序化，路檢路查經(jīng)常化

按照省局《加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)與管理的規(guī)定》和市局要求，各道班依據(jù)制度制定了各自切實(shí)可行的管理辦法，道班養(yǎng)護(hù)機(jī)具保養(yǎng)良好、停放整齊有序;站內(nèi)、外干凈整潔。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范、三圖三表原始記錄及技術(shù)檔案齊全,填寫認(rèn)真、清晰，上報(bào)及時(shí)。養(yǎng)護(hù)公司按照《路檢路查制度》及有關(guān)養(yǎng)護(hù)巡查制度，對(duì)道班定期不定期路查，在路查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)開具路查通知單，堅(jiān)決按制度辦事，并將檢查情況記錄在案，督促道班限期整改，確保養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)目標(biāo)保質(zhì)保量完成。

（四）養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)

1、養(yǎng)護(hù)工程

養(yǎng)護(hù)工程管理嚴(yán)格按照省局下達(dá)的《大中修工程管理辦法》和《三門峽市大中修工程管理辦法》執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。養(yǎng)護(hù)工程從設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收嚴(yán)格按部省規(guī)定，做到施工、監(jiān)理資料齊全，修建質(zhì)量合格率達(dá)到100%，優(yōu)良達(dá)到85%以上。

為確保省局下達(dá)的迎國檢大中修任務(wù)順利完成，今年“五一”節(jié)假日期間，我局干部職工放棄了休息，放棄了和親人團(tuán)聚，忙碌G209原店至大王中修工程一線。施工期間我局廣大干部職工吃住工地，加班加點(diǎn)，施工過程中更是克服種種困難，經(jīng)過七天緊密鑼鼓的施工，于國檢到來之前順利完成了7.2公里的中修施工任務(wù)，圓滿完成了上級(jí)交付我局的任務(wù)。

2、水毀搶險(xiǎn)

水毀工作做到“預(yù)防為主、防治結(jié)合”。我局認(rèn)真落實(shí)《三門峽市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》，汛期到來之前，組織專人對(duì)全縣所有干線公路進(jìn)行了兩次全面的安全隱患排查治理，整治公路“黑點(diǎn)”地段，共檢查出險(xiǎn)路險(xiǎn)段等較大的安全隱患11處，我們及時(shí)投入機(jī)械、人員對(duì)存在安全隱患的路段及事故多發(fā)路段進(jìn)行處理，共增設(shè)永久性安全警示牌34塊，清運(yùn)溝涵淤積物3000立方米。

今年中秋節(jié)期間，雨水泛濫，我局管養(yǎng)的干線公路國道310、209線，省道249、314、318線多處路段發(fā)生水毀塌方、泥石流、路面沉陷，接連不斷出現(xiàn)的路面險(xiǎn)情，嚴(yán)重影響道路安全通行。面對(duì)突如其來的災(zāi)情，我局立即啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，搶險(xiǎn)所需人員、機(jī)械、物資迅速到位。針對(duì)受災(zāi)范圍“點(diǎn)多面廣”的特點(diǎn)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分線路包干擔(dān)任搶險(xiǎn)分隊(duì)隊(duì)長，采用各防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)分線路包重點(diǎn)路段的方式，各分隊(duì)長現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)，限時(shí)搶通，確保了公路安全暢通，維護(hù)了沿線人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截止10月底，水毀災(zāi)情共造成滑坡、塌方、邊溝損壞、路基沉陷等損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2500余萬元。我局共出動(dòng)機(jī)械設(shè)備446臺(tái)次、運(yùn)輸車輛220臺(tái)次，水泵4臺(tái)，人員2758人次。現(xiàn)已清理塌方累計(jì)完成99835立方米，水毀修復(fù)工程合格率、優(yōu)良率達(dá)100%。水毀修復(fù)工程當(dāng)年修復(fù)達(dá)100%。

3、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)

針對(duì)S314線地處礦區(qū)，超載超限運(yùn)輸車輛嚴(yán)重，造成部分路段翻漿、沉陷嚴(yán)重的情況，我局于年初3月份開始，歷時(shí)3個(gè)月，組織專業(yè)施工隊(duì)對(duì)王家后至柏樹山段路面翻漿路段集中治理，共處理翻漿3993立方，路面沉陷整平處理27559平方，確保了省道命脈的暢通。

（五）橋梁管理

1、加大橋梁管理力度

根據(jù)省廳要求，遵循《三門峽市干線公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法》，我們認(rèn)真落實(shí)橋梁管理辦法和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定相應(yīng)橋梁管理制度，組織橋梁工程師參加省局橋梁工程師培訓(xùn)，做到持證上崗。

為摸清我轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況情況，由橋梁養(yǎng)護(hù)工程師帶隊(duì)組織有關(guān)人員，配備了望遠(yuǎn)鏡、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備對(duì)所有橋梁認(rèn)真進(jìn)行了檢測(cè)，從而做到心中有數(shù)，詳細(xì)掌握本轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況，按照橋梁評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。按要求，每月對(duì)橋梁進(jìn)行經(jīng)常性檢查，每年九月份進(jìn)行定期檢查，認(rèn)真填寫記錄。同時(shí)，積極做好橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新和錄入。

2、橋梁狀況良好

我局管養(yǎng)的國省干線公路現(xiàn)有橋梁44座，其中一、二類橋梁42座，占橋梁總數(shù)的95.45%以上，三類橋梁2座，無四、五類橋梁。

二、財(cái)務(wù)管理

（一）財(cái)務(wù)基本概況

我局財(cái)務(wù)股共有會(huì)計(jì)人員2人，其中本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷1人，2人均獲得中級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。自2002年通過省局會(huì)計(jì)電算化驗(yàn)收以來，財(cái)務(wù)工作實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)人員分工明確，崗位設(shè)置合理。單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)納入單位統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照國家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)以及上級(jí)主管部門有關(guān)財(cái)務(wù)制度，進(jìn)行固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、收支及所有者權(quán)益的核算。無私設(shè)“小金庫”或賬外賬現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）規(guī)范會(huì)計(jì)核算

按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，財(cái)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和制度。一是建立賬簿并進(jìn)行核算，及時(shí)編制會(huì)計(jì)憑證，認(rèn)真登記賬簿，做到賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表四相符；二是嚴(yán)格按規(guī)定要求編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚、簽章齊全、報(bào)送及時(shí)；三是做到會(huì)計(jì)檔案管理符合財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求，按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)單位布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）合理編制預(yù)算，強(qiáng)化資產(chǎn)管理 一是按照國家、省有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算，經(jīng)主管部門審核、財(cái)政部門審批，并及時(shí)細(xì)化預(yù)算。二是建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。在貨幣資金管理、工程項(xiàng)目管理、設(shè)備物資采購與付款管理等方面依據(jù)財(cái)政部《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》制定了具體的管理辦法，明確工作程序和人員職責(zé)，并得到有效貫徹執(zhí)行。三是強(qiáng)化資產(chǎn)管理，實(shí)行歸口管理，建立和健全資產(chǎn)的收發(fā)保管和使用的責(zé)任制度，實(shí)行分級(jí)管理的原則，嚴(yán)格資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、計(jì)量、使用及處置手續(xù)。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管

一是制定本單位資金監(jiān)管規(guī)定，明確資金監(jiān)管的職責(zé)、內(nèi)容和方法，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，各項(xiàng)資金專款專用，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用。二是預(yù)算執(zhí)行合理，無隨意擴(kuò)大支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，無超預(yù)算、無預(yù)算支出。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容以及擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模；并按照工程概（預(yù)）算或投資計(jì)劃控制支出。四是工程項(xiàng)目自籌配套資金與上級(jí)補(bǔ)助資金同比例到位；資金按規(guī)定及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)單位。五是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)。對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，單獨(dú)建賬核算，專款專用；工程完工及時(shí)辦理竣工決算，結(jié)余資金分配合理。六是資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備齊全，運(yùn)行良好，并能及時(shí)準(zhǔn)確上傳有關(guān)數(shù)據(jù)。七是往來借款管理符合規(guī)定，積極清理各項(xiàng)欠款，堅(jiān)持前款不清，后賬不借的原則。

二、路政管理

（一）基本概況

我局路政大隊(duì)現(xiàn)有人員10人，路政巡查專用車3輛，車上裝有GPRS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和急救設(shè)備。路政辦公室配有電腦四臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)二部，攝像機(jī)一部，安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)整理，檔案齊全、規(guī)范，路政人員證件齊全，持證上崗，路政督查巡查制度得到落實(shí)，有效的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

（二）貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格做到規(guī)范化管理。第一，建立了統(tǒng)一的路政檔案管理制度，并達(dá)到分類管理的要求，做到全年工作學(xué)習(xí)有計(jì)劃、各項(xiàng)安排有落實(shí)，巡查、會(huì)議有記錄，重大索賠案件有檔案，公路路產(chǎn)檔案健全，內(nèi)業(yè)資料齊全完整，上報(bào)及時(shí),公路路產(chǎn)補(bǔ)賠償規(guī)范、路政許可權(quán)限、程序、條件符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定，路產(chǎn)、人員、證件、案卷打印、裝備等全部微機(jī)化管理；

第二，認(rèn)真落實(shí)路政督查巡查制度，做到了路政人員平均每月上路巡查21天以上；

第三，落實(shí)了路政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制，為了確保路政管理效果，我們建立執(zhí)法崗位責(zé)任制度，做到重要法律、法規(guī)、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話，執(zhí)法人員向社會(huì)公示；

第四，為確保執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范化，我們制定有統(tǒng)一的路政執(zhí)法目標(biāo)考核制度，并經(jīng)常對(duì)執(zhí)法人員開展理想信念、法制、職業(yè)道德素質(zhì)教育，定期對(duì)路政人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)并進(jìn)行考核，今年8月19日陜縣交通運(yùn)輸局組織的執(zhí)法培訓(xùn)我們參加13人，培訓(xùn)結(jié)束后，有2人參加了市公路局組織的知識(shí)競賽并取得較好的成績。堅(jiān)持短期培訓(xùn)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)相結(jié)合，讓我們每一位路政人員都熟知并規(guī)范了執(zhí)法行為，做到著裝整齊，證件齊全，亮證執(zhí)法，文明禮貌；

第五，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》和紀(jì)檢部門關(guān)于公車使用有關(guān)規(guī)定。我們制定了公車管理辦法，由專人駕駛，車輛使用需經(jīng)管理人員同意，做到專車專用。

（三）集中整治穿越集鎮(zhèn)路段

為了確保養(yǎng)護(hù)效果，我局將公路穿越集鎮(zhèn)路段的整治納入路政管理工作重點(diǎn)，制定了綜合整治方案和長期管理措施。從今年3月份開始，在縣交通局的統(tǒng)一部署下，我局開展了為期2個(gè)月的路政專項(xiàng)治理活動(dòng)，從治理沿線加水?dāng)傸c(diǎn)入手，重點(diǎn)治理沿線各種污染源。經(jīng)過治理，轄區(qū)國、省干線公路穿越集鎮(zhèn)路段無“臟、亂、差”現(xiàn)象，無阻塞交通現(xiàn)象發(fā)生。

從八月開始，我局出動(dòng)執(zhí)法人員10人，執(zhí)法車輛3臺(tái)結(jié)合我市開展的大氣污染整治工作，加大沿線污染治理，保障公路行車環(huán)境。針對(duì)開曼鋁業(yè)拉赤泥車輛對(duì)G310線快速通道拋灑、污染嚴(yán)重問題，我們多次與其協(xié)商，要求其進(jìn)出廠車輛進(jìn)行徹底清洗，并采取隔離帶分流的方式，有效的減少了對(duì)公路環(huán)境的污染。

（四）維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路安全暢通

及時(shí)登記清查管轄區(qū)內(nèi)丟失或損壞的標(biāo)志牌，并及時(shí)向市支隊(duì)上報(bào)、安裝，降低安全隱患；定期或不定期的聯(lián)合公安、城建等部門對(duì)轄區(qū)公路紅線以內(nèi)的違章建筑、非公路標(biāo)志、占道經(jīng)營、打場(chǎng)曬糧、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行“拉網(wǎng)式”整治；依法及時(shí)查處各類侵占和破壞路產(chǎn)賠償案件。截止10月底，我們依法審批臨時(shí)（特殊）占用、增設(shè)平交道口、設(shè)置廣告標(biāo)牌等路政許可1件，共清除路障130余處，共清理堆積物106處，清理加水點(diǎn)7處，處理打場(chǎng)曬糧290起，糾正各類路政違章45件，處理路產(chǎn)損賠案件48件，結(jié)案48件，路政案件的查處率、結(jié)案率均達(dá)到100%。治理超限運(yùn)輸車輛2000余臺(tái)次，共收取路產(chǎn)賠償費(fèi)215470元，處罰罰沒款55150元，共計(jì)269720元。干線公路達(dá)到路政管理要求。

針對(duì)干線公路保通工作，局成立了保通領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了節(jié)日長假期間和惡劣天氣下保通預(yù)案，保證了保通人員、交通、通訊工具、保通物資、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。今年5月份，為保證209國道中修工程安全施工，我們制定了強(qiáng)有力的保通方案及措施，抽調(diào)出精干路政人員吃住工地，晝夜值班，確保了工程施工人員及過往車輛的安全，期間無堵車現(xiàn)象，安全零事故。

（五）積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)

針對(duì)路政管理工作的特點(diǎn)，我們抓住各種有利時(shí)機(jī)，積極廣泛開展宣傳。4月份深入公路沿線宣傳《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，對(duì)于7月1日頒布的《公路安全保護(hù)條例》我們出動(dòng)宣傳車采用了語音播報(bào)進(jìn)行宣傳。今年共懸掛宣傳橫幅10條、制作宣傳標(biāo)牌2塊，書寫宣傳標(biāo)語6幅，發(fā)放、張貼宣傳資料300份，向上級(jí)信息和新聞媒體投稿2篇，采用2篇。

主要經(jīng)驗(yàn)和作法 一年來，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，創(chuàng)新精神文明建設(shè)思路，拓寬精神文明建設(shè)范圍，找準(zhǔn)與工作實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)建載體，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局職工的文明意識(shí)和凝聚力、向心力。

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，重視思想政治學(xué)習(xí)。

公路行業(yè)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)必須以公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)為中心，為公路事業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證。為此，我局堅(jiān)持高定位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，有組織、有計(jì)劃地開展政治學(xué)習(xí)，每周“

二、五”集中學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和業(yè)務(wù)知識(shí)，大力開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)。廣大干部職工能正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，做到工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。并用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

2、堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍。

建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、積極向上，能夠帶領(lǐng)全體職工干事創(chuàng)業(yè)的班子，是我局黨支部的一個(gè)重要目標(biāo)。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，把提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，作為促進(jìn)公路事業(yè)全面和諧發(fā)展的根本任務(wù)。局班子成員以工作為紐帶，以信任為載體，在共事、謀事、議事、做事過程中互謙互諒，既有明確的工作分工，又有嚴(yán)格的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)做到了補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。局班子在重視整體工作的同時(shí)把關(guān)心職工疾苦和切身利益作為精神文明建設(shè)工作的重要組成部分，把進(jìn)職工門，知職工情，解職工難作為思想政治工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)“一線職工定期訪，住院職工及時(shí)訪，家庭糾紛隨時(shí)訪，紅白喜事必須訪，熱點(diǎn)難點(diǎn)細(xì)心訪”的制度。2011年春節(jié)前夕，領(lǐng)導(dǎo)班子五名成員分組對(duì)我局44名離退休干部、職工分別進(jìn)行了走訪慰問，送去大米、油等生活必需品，使他們依然感受到公路大家庭的溫暖，并組織老干部召開茶話會(huì)，聽取他們對(duì)當(dāng)前工作的意見和建議，以便更好開展下步工作。其次走訪慰問困難勞模、困難職工等，工會(huì)為患病職工、困難勞模送去12300元慰問金，為兩位困難臨時(shí)工送去3000元慰問金，為二印困難職工送去2000元困難補(bǔ)助金，并積極向縣工會(huì)爭取困難職工補(bǔ)助3100元，及時(shí)發(fā)放到困難職工手中,使他們感受到了大家庭的溫暖。

3、抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。

一是從提高職工的思想意識(shí)和道德休養(yǎng)入手，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要性，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”作為理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，以各種活動(dòng)為載體，開展多樣化的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。迎七一，組織所有黨員參加陜縣“電力杯”“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性”黨的知識(shí)競賽預(yù)賽，并挑選出成績優(yōu)秀人員一名參加縣里決賽；開展紅色之旅活動(dòng)，組織黨員干部職工到革命圣地井岡山、廬山等地參觀學(xué)習(xí)，廣大黨員干部職工不僅被井岡山的秀麗風(fēng)光所陶醉，更為井岡山的革命歷史感到震撼和自豪；組織20余人參加交通運(yùn)輸局慶祝建黨90周年歌詠隊(duì)，參加陜縣大型歌詠比賽，并獲得二等獎(jiǎng)。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高職工素質(zhì)，優(yōu)化職工結(jié)構(gòu)。通過組織參加培訓(xùn)班，自學(xué)考試和函授學(xué)習(xí)等多種途徑，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才、崗位成才。元月份分別舉辦了養(yǎng)護(hù)知識(shí)競賽及迎春文藝匯演，不僅促進(jìn)了工作，而且愉悅了身心。從2003年起，設(shè)立“助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)”基金，對(duì)考入高等學(xué)校的職工子女進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，到2011年共投入62000元，對(duì)47名職工子女進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是以各種活動(dòng)為載體，著力抓好以人為核心的“軟件”建設(shè)，為了豐富廣大職工的業(yè)余生活，局黨支部工會(huì)在 “元宵節(jié)”及五四前夕舉辦了羽毛球、乒乓球、拔河、跳繩、籃球賽等多項(xiàng)娛樂活動(dòng)；定期開展以構(gòu)建和諧單位為主題的系列文化活動(dòng)，把職工愛崗敬業(yè)的熱情貫穿于各項(xiàng)工作中，在歡樂中工作，在工作中享受歡樂，營造和諧氛圍，為公路事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一年來，我局在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在市公路局的大力支持下，廣大干部職工不畏艱辛、盡職盡責(zé)，在公路管養(yǎng)、路政管理等方面都取得了一定成績，各項(xiàng)工作和諧發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、廉潔自律”的河南公路人精神，為養(yǎng)好我縣公路，保障干線公路安全舒適暢通貢獻(xiàn)更大的力量。

二○一一年十月

第四篇：農(nóng)村公路匯報(bào)

XX縣人民政府

關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作情況匯報(bào)

近年來，我縣農(nóng)村公路工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建干支相連、暢通高效的交通路網(wǎng)為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，目前已基本形成了以國省道為主線、縣鄉(xiāng)村公路為支線、內(nèi)暢外連、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，尤其是農(nóng)村交通條件得到了根本性改善，農(nóng)村公路建設(shè)已成為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的先導(dǎo)工程，在今年年初全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，我縣被市政府授予“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)“優(yōu)秀單位”。現(xiàn)將近年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

截至2010年底，我縣農(nóng)村公路累計(jì)投入建設(shè)資金5.06億元，其中國家補(bǔ)助資金2.2億元，地方自籌配套資金2.86億元，建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)95%以上。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)254個(gè)行政村通達(dá)、通暢率均達(dá)100%，農(nóng)村公路通車總里程達(dá)3364公里，其中縣道9條189公里（達(dá)標(biāo)三級(jí)路14.5公里、四級(jí)路136.8公里、等外路37.7公里）、鄉(xiāng)道103條1106公里（達(dá)標(biāo)三級(jí)路25公里、四級(jí)路896公里、等外路185公里）、村道1000余條2069公里（達(dá)標(biāo)四級(jí)路1384公里、等外路685公里）。農(nóng)村公路列養(yǎng)142.6公里、群養(yǎng)3221.4公里，分別占總里程的4.24%、95.76%。其中：縣道列養(yǎng)96.2公里，群養(yǎng)92.8公里，分別占總里程的50.9%、49.1%；鄉(xiāng)道列養(yǎng)46.4公里，群養(yǎng)1059.6公里，分別占總里程的4.2%、95.8%；村道群養(yǎng)2069公里，群養(yǎng)率達(dá)100%。農(nóng)村公路好路率達(dá)90%以上。

今年市局下達(dá)我縣縣鄉(xiāng)道改造計(jì)劃58公里、通村水泥路建設(shè)計(jì)劃81公里，均已超計(jì)劃完成，質(zhì)量合格率100%。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位率90%、日常檢查考評(píng)率100%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)和管養(yǎng)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了“XX縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管縣長任組長，縣政府辦、縣政府督查室、交通運(yùn)輸局、扶貧辦、財(cái)政局、發(fā)改局、林業(yè)局、國土資源局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。二是成立養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。撤除我縣交通運(yùn)輸局原下設(shè)四個(gè)交管站，新組建成立“XX縣農(nóng)村公路管理局”，明確為自收自支副科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)四股兩室，下設(shè)四站，定編45人，縣財(cái)政每年給予20萬元工作經(jīng)費(fèi)，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的計(jì)劃安排和質(zhì)量督辦檢查工作。三是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省農(nóng)村公路條例》及《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》等相關(guān)法規(guī)文件，先后出臺(tái)了XX縣《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》、《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》、《XX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《XX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位管理實(shí)施方案》《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)管理基本程序?qū)嵤┺k法》、《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任追究辦法》等10多個(gè)具體文件。文件明確了建養(yǎng)管責(zé)任主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作，各村民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)本村公路建設(shè)及日常養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作；規(guī)范了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)籌資渠道，縣鄉(xiāng)道建設(shè)地方配套資金由縣政府捆綁使用各類涉農(nóng)扶貧資金解決，村道建設(shè)由村委會(huì)采取“一事一議”、投工投勞等方式籌集建設(shè)資金，縣政府在安排財(cái)政預(yù)算500元/公里農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金的基礎(chǔ)上，又安排XX名農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)公益性崗位，人均年補(bǔ)助4320元，基本滿足了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理需要。

（二）破解資金難題，多元化籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。為破解全縣農(nóng)村公路建設(shè)資金難題，我縣主要采取了“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即國家補(bǔ)助幫一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)財(cái)政擠一點(diǎn)、項(xiàng)目資金切一點(diǎn)、聯(lián)系單位獻(xiàn)一點(diǎn)、一事一議籌一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)集一點(diǎn)，廣辟渠道，為通村水泥路提供資金保障。一是積極爭取項(xiàng)目資金。對(duì)已竣工并經(jīng)省、市交通部門驗(yàn)收合格的路段，積極爭取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金及時(shí)足額補(bǔ)助到位。二是出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》，明確了通村水泥路建設(shè)土地優(yōu)先調(diào)整、資金優(yōu)先扶持、稅費(fèi)優(yōu)先減免、部門優(yōu)先配合、領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先到位的“五優(yōu)先”優(yōu)惠政策，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)征地、拆遷、行政事業(yè)性收費(fèi)能減則減，能免則免，能緩則緩。同時(shí)，按照渠道不變、性質(zhì)不亂的原則，捆綁使用以工代賑、財(cái)政扶貧、老區(qū)建設(shè)等政策性項(xiàng)目資金，全力支持農(nóng)村公路建設(shè)。三是組織群眾自籌。用足用活“一事一議”政策，經(jīng)三分之二以上村民或村民代表簽字認(rèn)可后，組織農(nóng)民群眾自愿捐資或投工投勞代資興修通村水泥路。四是對(duì)口幫建，102個(gè)縣直單位和規(guī)模企業(yè)以對(duì)口幫建新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的形式，從人力、物力、財(cái)力等各個(gè)層面幫助農(nóng)村公路建設(shè)。五是組織社會(huì)捐助。采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來、寫親情信與打親情電話等多種途徑，利用親情、友情、鄉(xiāng)情，動(dòng)員那些在外地工作的政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、對(duì)家鄉(xiāng)有感情的“四有”人士捐資修路。六是市場(chǎng)化運(yùn)作。為了解決建設(shè)資金的矛盾和壓力，推行代建制，即在承包工程時(shí)，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)和人員墊資建設(shè)，待工程竣工驗(yàn)收合格后，再支付工程款。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村公路建設(shè)重在質(zhì)量管理。一是強(qiáng)化建設(shè)責(zé)任。為加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)參建人員的質(zhì)量意識(shí)，我縣出臺(tái)了《XX縣通村公路建設(shè)工程質(zhì)量追究辦法》，明確追究范圍、適用對(duì)象、追究時(shí)限、追究條件以及處理辦法等，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，并實(shí)行一條道路一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)、一個(gè)專班推進(jìn)實(shí)施，落實(shí)一個(gè)攪拌機(jī)一名干部、一個(gè)賽口一名干部輪換值守、專人負(fù)責(zé)、專人管理的質(zhì)量管理機(jī)制，確保建設(shè)一段合格一段。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。我縣分二批對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記和質(zhì)量管理員320人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。組織開展送知識(shí)、送技術(shù)、送機(jī)械“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，印制《XX縣通村水泥路施工技術(shù)手冊(cè)》和光盤，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和施工單位，為工程質(zhì)量管理提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)把“十道關(guān)”，規(guī)范通村水泥路施工。①把好項(xiàng)目規(guī)劃審批關(guān)；②把好項(xiàng)目招投標(biāo)關(guān)；③把好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)；④把好路基處理關(guān)；⑤把好原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)；⑥把好現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆筑關(guān)；⑦把好混凝土路面切縫養(yǎng)生關(guān)；⑧把好工程驗(yàn)收關(guān)；⑨把好水泥路建設(shè)資金審計(jì)關(guān)；⑩把好水泥路養(yǎng)護(hù)管理關(guān)。四是廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與工程的監(jiān)督管理。

（四）加強(qiáng)深化改革，創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制。我縣按照“政府引導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)村主導(dǎo)”的原則，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式，建立健全農(nóng)村公路長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。一是依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任狀》，縣交通運(yùn)輸部門按季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查，檢查考核結(jié)果作為年終縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)管理目標(biāo)考核評(píng)比的重要依據(jù)，也與兌現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通養(yǎng)護(hù)工程每公里1000元專項(xiàng)補(bǔ)助資金直接掛鉤。二是積極推行公益性崗位養(yǎng)護(hù)通村公路。去年12月我縣出臺(tái)了《XX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位管理實(shí)施方案》，通過競爭方式產(chǎn)生830名公益性崗位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員，每個(gè)養(yǎng)護(hù)員養(yǎng)護(hù)2-3公里水泥路，實(shí)行定崗、定責(zé)、定人、定路段的“四定”管理模式，對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理公益性崗位從業(yè)人員實(shí)行逐月考核，按月兌現(xiàn)勞務(wù)報(bào)酬。

三、存在的主要問題

（一）農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)包袱沉重，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不確定因素。農(nóng)村公路建設(shè)自2004年開始大規(guī)模啟動(dòng)，雖然國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，但建設(shè)成本也在逐年上漲，需地方配套資金從2004年平均每公里配套5萬元到2010年上漲為每公里15萬元，2008年省財(cái)政廳核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)為8000萬元，其中大部分為拖欠施工隊(duì)工程款，農(nóng)村公路建設(shè)歷史債務(wù)問題成為制約我縣農(nóng)村公路進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。

（二）農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”深度還不夠，建設(shè)任務(wù)依然繁重。十一五期間，雖然我縣已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路目標(biāo)，但還有大部分通老行政村公路、縣鄉(xiāng)村連通公路、庫區(qū)循環(huán)公路斷頭現(xiàn)象比較普遍，路網(wǎng)尚未形成，群眾要求也極為迫切。按照省委、省政府提出“城鎮(zhèn)帶建設(shè)”偉大戰(zhàn)略，我縣城鎮(zhèn)帶沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已提前啟動(dòng)了通院入戶水泥路建設(shè)，但省交通配套政策遲遲不能到位，計(jì)劃未能落實(shí)。

（三）農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、水毀及安保工程啟動(dòng)較為緩慢。我縣農(nóng)村公路建設(shè)資金主要依靠國家支持，由于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，省、市、縣財(cái)政配套困難，農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)，很多必要的防護(hù)項(xiàng)目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善，抵御自然災(zāi)害的能力偏低，安全隱患突出。特別是去年我縣遭遇百年一遇的洪水襲擊，全縣有500多公里通村水泥路受損，由于修復(fù)保養(yǎng)不及時(shí)，很多農(nóng)村公路損壞非常嚴(yán)重。

（四）農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。雖然通村路建設(shè)質(zhì)量在逐年提高，管養(yǎng)效果在逐年好轉(zhuǎn)，但仍然存在很突出的問題:一是重路面、輕路基的觀念仍然存在；二是鄉(xiāng)村兩級(jí)在選擇施工隊(duì)伍上看重的是墊資能力,往往忽視施工隊(duì)伍的信譽(yù)和技術(shù)能力,施工質(zhì)量難以保障；三是專業(yè)化的質(zhì)量監(jiān)理隊(duì)伍難以覆蓋到農(nóng)村公路，質(zhì)量難控制；四是農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

（五）農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。目前，我縣從事農(nóng)村公路建設(shè)管理的技術(shù)人員有45人，其中有技術(shù)職稱的僅6人，占總?cè)藬?shù)的7.5%,另有39人都是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站轉(zhuǎn)崗過來的收費(fèi)人員,能力和水平與現(xiàn)實(shí)崗位需要不相適應(yīng)。

（六）群眾愛路護(hù)路意識(shí)淡薄，農(nóng)村公路路政管理工作亟待加強(qiáng)。廣大農(nóng)村居民由于受生活習(xí)慣影響，愛路、護(hù)路意識(shí)淡薄，亂堆亂放、占道經(jīng)營、打谷曬場(chǎng)等現(xiàn)象隨處可見。因鄉(xiāng)村兩級(jí)不具備路政執(zhí)法權(quán)限，目前全縣農(nóng)村公路路政執(zhí)法管理存在空白，對(duì)沿路亂搭亂建、占道經(jīng)營、損毀公路、超載超限的處理不能及時(shí)有效到位。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）高度重視農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃爭取工作，認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃與省市的銜接。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃的爭取力度，政府與部門主要領(lǐng)導(dǎo)要大員上陣，加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接，確保計(jì)劃落到實(shí)處。與此同時(shí)，要按照國家關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制的相關(guān)要求，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)帶建設(shè)規(guī)劃，做好縣鄉(xiāng)道路升級(jí)改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

（二）拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道，減輕鄉(xiāng)村修路負(fù)擔(dān)。積極爭取、吁請(qǐng)上級(jí)主管部門盡快啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)化解工作，消除我縣農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)遺留問題。繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，順應(yīng)民意，維護(hù)農(nóng)民利益、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，做到“一事一議”，不修廣大農(nóng)民群眾不想修、不愿修的路。工程建設(shè)中選擇合理線型和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場(chǎng)，不亂采亂挖，合理降低修路成本。縣政府繼續(xù)加大公共財(cái)政的投入力度，積極將縣內(nèi)財(cái)政資金、扶貧資金、以工代賑等各項(xiàng)資金進(jìn)行整合，將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的交通建勤費(fèi)全額用于農(nóng)村公路建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門以及社會(huì)各界的積極性，大力出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式，切實(shí)形成以政府投入為主、農(nóng)村農(nóng)民為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資機(jī)制。建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，保證國家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村公路建設(shè)中去，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用國家補(bǔ)助資金現(xiàn)象發(fā)生，地方政府安排的建設(shè)資金將足額按時(shí)撥付到位，不留資金缺口。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入制確保質(zhì)量。對(duì)中標(biāo)單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)行壓證施工和違約清退制度，堅(jiān)決杜絕“大牌子小隊(duì)伍”以及轉(zhuǎn)包、分包等違法行為。二是加強(qiáng)監(jiān)管確保質(zhì)量。縣交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)的主體作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）落實(shí)責(zé)任主體，加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。把加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為“十二五”期間農(nóng)村公路發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)指導(dǎo)和行業(yè)管理，實(shí)行獎(jiǎng)罰措施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位嚴(yán)格考核管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任、機(jī)構(gòu)和資金落實(shí)情況，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、資金安排掛鉤。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位管理實(shí)施方案》，搞好農(nóng)村公路公益性崗位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)月度檢查與日常抽查工作，嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)人員勞務(wù)工資。不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，杜絕超載超限車輛上路行駛，對(duì)重大侵占路權(quán)行為，縣交通運(yùn)輸執(zhí)法部門要進(jìn)行及時(shí)有效處理。積極開展農(nóng)村公路綜合整治活動(dòng)，每年定期集中開展路肩培植、路障清理、隱患排處等為重點(diǎn)的綜合整治活動(dòng)。

（五）加大培訓(xùn)力度，不斷提高路政管理水平。深入做好現(xiàn)有農(nóng)村公路管理人員崗位技能培訓(xùn)工作，使他們盡快熟悉政策法規(guī)，了解建設(shè)重點(diǎn)，掌握專業(yè)技能，適應(yīng)工作需要。以國務(wù)院頒發(fā)《公路安全保護(hù)條例》為契機(jī)，盡快成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)，聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路政協(xié)管員，全面加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路路政管理工作。

五、幾點(diǎn)請(qǐng)求

（一）請(qǐng)求加大對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃安排，以滿足我縣竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)和優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要。

（二）請(qǐng)求進(jìn)一步提高農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金投入，切實(shí)減輕地方配套資金壓力，化解地方欠債矛盾，更好提高農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）請(qǐng)求盡快啟動(dòng)農(nóng)村公路安保、渡改橋、危橋改造及水毀修復(fù)等工程，以提高農(nóng)村公路安全、暢通水平，延長農(nóng)村公路使用壽命。

（四）請(qǐng)求盡快完善農(nóng)村公路路政執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。

（五）請(qǐng)求加大對(duì)農(nóng)村公路從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村公路建設(shè)和管理人員工作能力水平。

（六）農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長、面廣，監(jiān)管難度大，請(qǐng)求加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)村公路管理部門的設(shè)備車輛、經(jīng)費(fèi)支持。

最后，我們衷心感謝市人大調(diào)查組對(duì)縣農(nóng)村公路工作的關(guān)心與指導(dǎo)，在今后的工作中，我們將認(rèn)真按照市人大調(diào)查組各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善舉措，攻堅(jiān)克難，努力將我縣農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理工作提高到一個(gè)更新更高的水平。

第五篇：農(nóng)村公路匯報(bào)材料

朱 紅 方 同 志

在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議上 的 講 話

（2004年2月27日）

同志們：

縣委、縣政府確定召開這次農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)回顧過去一年的農(nóng)村公路建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，查找不足，安排部署今年的建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下加大力度，迅速行動(dòng)，確保今年上級(jí)下達(dá)任務(wù)的圓滿完成，并為明年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

2002年底，中央作出了“自2003年起三年內(nèi)完成村村通油路工程”的重大戰(zhàn)略部署，國家、省、市、縣分別拿出專項(xiàng)配套資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。為搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，縣委、縣政府也適時(shí)作出了“大干三年，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)農(nóng)村公路改造一遍”的工作部署。去年是整個(gè)工程實(shí)施的第一年。一年來，全縣共投資5000多萬元，改造縣鄉(xiāng)道路路基183.6公里，改造各類橋涵236座，鋪筑路面172公里，其中高標(biāo)準(zhǔn)水泥路面6條、31公里。特別是高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)地完成了山水路的建設(shè)，為山水項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。去年一年的公路建設(shè)工程量，比以往五年的總工程量還要大，取得了歷史性的突破，極大地改善了農(nóng)村道路通行條件。之所以能夠取得這么大的成績，關(guān)鍵在于縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于交通系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏，在于廣大人民群眾的投工投勞、積極參與，全縣上下形成了公路建設(shè)新局面。在此，我代表縣委、縣政府，向今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h交通事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的全體同志們表示衷心的感謝!

總結(jié)過年一年的工作，可以用兩句話來概括：一是成績來之不易；二是問題不容忽視。之所以說成績來之不易，是因?yàn)槿ツ甑某煽兪窃谑芸陀^條件嚴(yán)重制約的情況下取得的。這種制約主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。首先是受非典和雨季嚴(yán)重影響，有效施工時(shí)間不足。非典疫情使開工日期推后，持續(xù)降雨又使勘察設(shè)計(jì)、工程施工嚴(yán)重受阻，全年因多雨造成累計(jì)兩個(gè)多月時(shí)間基本處于停工狀態(tài)。全年有效施工時(shí)間比往年減少了1/3左右，使本來能早開工的項(xiàng)目未能開工，本來能完工的項(xiàng)目未能完成。其次，國家計(jì)劃下達(dá)晚，造成我們工作的被動(dòng)。去年的計(jì)劃直到5月份才下達(dá)，相應(yīng)的留給我們的工作時(shí)間較少。第三，國債項(xiàng)目審批程序復(fù)雜，資金到位不及時(shí)。從立項(xiàng)到開工，要經(jīng)過三、四個(gè)部門五、六道程序；第一批省、市配套資金7月份到位，國債資金國慶節(jié)期間才到位。在面臨著以上三個(gè)方面客觀困難的情況下，取得了這么好的成績確實(shí)來之不易，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。之所以說問題不容忽視，是指去年仍有孝直—洪范、孔村—東阿、欒灣220、刁山坡—吉莊等總計(jì)29公里的路段沒有完成施工計(jì)劃，客觀上增加了今年完成施工計(jì)劃的難度。造成未按時(shí)完工的原因是多方面的，除了上面提前的客觀因素，還有我們勘察設(shè)計(jì)力量薄弱、技術(shù)人才短缺的原因，有部門之間協(xié)調(diào)不夠的原因，有地方財(cái)力困難的原因，但更重要的原因是，在客觀困難面前，有些同志主觀努力不夠，領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，破解難題的辦法不多，工作方式方法單一守舊，甚至等、靠、要思想嚴(yán)重。對(duì)于上述問題，要在今年的工作中堅(jiān)決予以克服。

今年初，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了一號(hào)文件，提出了促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列措施，其中一項(xiàng)重要措施就是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國務(wù)院副總理黃菊同志也在今年的全國交通工作會(huì)議上明確指示，農(nóng)村公路建設(shè)得到了農(nóng)民的歡迎和支持，被稱之為“民心”工程和“德政”工程，為解決“三農(nóng)”問題做出了貢獻(xiàn)。就我們縣來講，加快農(nóng)村道路建設(shè)，不僅是改善交通狀況的需要，也是改善投資環(huán)境、推動(dòng)全縣招商引資發(fā)展的重要舉措，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。“要想富、修公路；公路通，百業(yè)興”這句話，已經(jīng)充分表達(dá)了老百姓的心聲。在這種情況之下，如果僅僅因?yàn)榕涮踪Y金不能及時(shí)到位，而貽誤了這次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，使得廣大人民群眾期盼已久的修路愿望落空；如果因?yàn)槲覀児ぷ魃系氖д`或計(jì)劃上的不周，導(dǎo)致不能對(duì)改造路段及時(shí)進(jìn)行路面裝修，使得這些路段長期撂臵，甚至嚴(yán)重影響通行；如果因?yàn)槲覀兊墓芾聿粐?yán)或指導(dǎo)不力，造成某些工程項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故，那么，這就是嚴(yán)重的失職瀆職，就是對(duì)廣大人民群眾的極不負(fù)責(zé)，就是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的嚴(yán)重違背。說嚴(yán)重一點(diǎn)，就是對(duì)廣大人民群眾的犯罪。其結(jié)果不僅會(huì)挫傷廣大群眾的修路積極性，影響到黨群、干群關(guān)系，影響到交通行業(yè)形象，而且將直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其后果是非常嚴(yán)重的。因此，我們一定要把做好農(nóng)村公路建設(shè)工作，自覺提高到落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)，把上級(jí)給予我們的好政策落實(shí)到位，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，克服困難，精心組織，確保圓滿、按時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，把好事辦好，確保使這項(xiàng)工程切實(shí)起到凝聚民心的作用。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)農(nóng)村公路建設(shè)改造工作的新局面 今年是實(shí)施國家村村通油路工程的第二年，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)來講，既是攻堅(jiān)之年，又是決戰(zhàn)之年。按照《縣2003—2005年農(nóng)村公路建設(shè)改造計(jì)劃》，今年我們要完成69條、272公里的農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)，其中包括列入今年政府工作報(bào)告中的王鎬店-東阿、東關(guān)-欒灣兩條道路的建設(shè)改造，工程量是去年的近兩倍。今年的計(jì)劃完成后，明年還有200多公里村間小路的建設(shè)任務(wù)。所以，三年目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在今年。今年的建設(shè)工作也有許多有利的條件，一是農(nóng)村公路改造是一項(xiàng)民心工程，鋪設(shè)的是一條致富路，我們從事的是一項(xiàng)光榮的工作，大家充滿了政治責(zé)任感和自豪感，一定能夠把這項(xiàng)工作完成好；二是經(jīng)過去年一年的建設(shè)，積累了很多的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為今年工作奠定了基礎(chǔ)；三是今年工作任務(wù)安排部署早，爭取了主動(dòng)；四是盡管今年改造里程長，但工程難度要小于去年，重點(diǎn)的水泥路只有兩條。在具體組織實(shí)施過程中，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。

1、改進(jìn)建設(shè)方案，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和自主權(quán)。借鑒周邊縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)原來的建設(shè)方案進(jìn)行全面改進(jìn)，變?cè)瓉砜h鄉(xiāng)共同擔(dān)任農(nóng)村公路改造項(xiàng)目業(yè)主、資金分兩級(jí)使用為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主，資金全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立項(xiàng)目法人自行招標(biāo)和組織施工。縣農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組只履行規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收、爭取上級(jí)資金和計(jì)量支付的職能，省、市補(bǔ)助資金的使用，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)在路面基層驗(yàn)收合格后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付補(bǔ)助總額的50%，路面工程完工驗(yàn)收后支付總額的90%，其余10%作為質(zhì)量保證金。縣配套資金作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)完成縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的修建計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每公里再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。去年工程零尾部分，包括孝直—洪范、孔村—東阿、欒灣220國道、刁山坡—吉莊等道路的建設(shè)改造不享受這個(gè)政策，仍按2003年的政策執(zhí)行。

2、廣籌資金，確保投入。完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，僅靠國債和省市補(bǔ)助資金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程需要，完全依靠財(cái)政資金更不現(xiàn)實(shí)。錢的問題怎么解決？從去年和以往工作的實(shí)踐看，只有走多元化的道路，多條腿走路，多渠道籌資。一是充分利用好“兩工”和“一事一議”政策，努力調(diào)動(dòng)沿線群眾的修路熱情和積極性，把熱情變?yōu)橹г屯渡碛谵r(nóng)村公路改造工程的實(shí)際行動(dòng)。盡量通過耐心細(xì)致的工作，讓直接受益村適當(dāng)多承擔(dān)部分建設(shè)資金，幫助施工隊(duì)伍解決取土、用水、料場(chǎng)等問題。需要注意的是，在采取這種辦法時(shí)，要注意工作方法，嚴(yán)格政策規(guī)定和工作程序，嚴(yán)禁借機(jī)巧立名目，亂集資、亂攤派和搭車收費(fèi)，不要增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是能實(shí)行公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目，全部面向社會(huì)實(shí)行無標(biāo)底公開招標(biāo)，降低工程造價(jià)。三是發(fā)揮包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村部門的力量，通過市、縣包村單位多渠道向上級(jí)爭取資金。四是積極發(fā)動(dòng)在外工作人員為家鄉(xiāng)修路做貢獻(xiàn)，籌措部分資金。五是可以讓有實(shí)力的施工隊(duì)伍適當(dāng)墊支部分資金，等等。這些辦法，都可以根據(jù)各自情況采用，關(guān)鍵是要開動(dòng)腦筋，不斷創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國債資金和省、市補(bǔ)助資金的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按項(xiàng)目設(shè)立資金專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算。建設(shè)資金的劃撥和使用要實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)防損失浪費(fèi)和截留、擠占、挪用，嚴(yán)防超范圍使用項(xiàng)目資金，切實(shí)提高資金使用效益。計(jì)劃、交通、財(cái)政和審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)資金使用的全過程監(jiān)督，確保不出問題，也確保不要因?yàn)樾蘼范瓜乱幻刹俊?/p>

3、加快工程進(jìn)度，確保工作質(zhì)量。公路建設(shè)的季節(jié)性很強(qiáng)。現(xiàn)在是2月下旬，而去年道路改造開工時(shí)已經(jīng)到了5月底，因此今年的建設(shè)施工時(shí)間相對(duì)比較充足。從現(xiàn)在到雨季還有3個(gè)月左右的黃金建設(shè)期，我們必須抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡快完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊抓早，搶占先機(jī)，盡快啟動(dòng)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這次會(huì)議精神，調(diào)整各自方案，報(bào)送交通部門審批后迅速組織實(shí)施。在控制造價(jià)、加快工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，務(wù)必把工程建設(shè)質(zhì)量擺在重要位臵，做到工期、質(zhì)量“兩保證、兩不誤”，努力建設(shè)放心工程和滿意工程，決不能因工程質(zhì)量問題給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來損失，決不能把帶有隱患的工程留給子孫后代。否則，就會(huì)成為歷史罪人，背上千古罵名。各級(jí)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過程的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，引入高等級(jí)公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念，穩(wěn)步提高施工質(zhì)量。要根據(jù)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的特點(diǎn)，積極探索和推廣符合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況的監(jiān)理制度。同時(shí)，也要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。在質(zhì)量方面，這里給大家提五條要求：一要認(rèn)識(shí)到位。對(duì)待質(zhì)量，任何人都決不能存在僥幸心理，必須首先從思想上重視起來，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。不要以為有些路段投資規(guī)模較小，不引人注目，質(zhì)量問題不易發(fā)現(xiàn)，就可以得過且過，蒙混過關(guān)。二要落實(shí)制度。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理的要求，強(qiáng)化業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制等制度。由縣交通局對(duì)全縣的鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程實(shí)行全面監(jiān)控，一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量不合格絕不允許進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)。三要科學(xué)施工。工程建設(shè)有自身的規(guī)律，要尊重科學(xué)，嚴(yán)格按規(guī)范施工，嚴(yán)格按程序操作，要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)、材料應(yīng)用、施工工藝和維護(hù)保養(yǎng)等成套技術(shù)的研究，為工程建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。四要加強(qiáng)管理。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，對(duì)拒不接受監(jiān)督和檢查的施工隊(duì)伍，技術(shù)職能部門有權(quán)要求停工，甚至中止施工合同，所造成的一切損失由施工方負(fù)責(zé)。五要嚴(yán)厲處罰。在建設(shè)過程中，要用法律法規(guī)和規(guī)章來約束人的行為，用行政的、經(jīng)濟(jì)的乃至法律的手段，來嚴(yán)懲質(zhì)量事故的責(zé)任者，通過法制達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。

4、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)運(yùn)輸管理，提高工程效益。加快縣鄉(xiāng)道路改造，發(fā)展農(nóng)村交通事業(yè)，建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)管是保障，發(fā)展運(yùn)輸是落腳點(diǎn)。我們每年都要花大量的資金、精力來建設(shè)路、改造路，路建好了，如果不注意管理和養(yǎng)護(hù)，使用期限就會(huì)大大減少，本來設(shè)計(jì)壽命是十年的路，可能五年就要重新籌資建設(shè)改造，就會(huì)造成極大的損失和浪費(fèi)。對(duì)此，基層和群眾都有強(qiáng)烈的反映。因此，一定要堅(jiān)持“建養(yǎng)并重，確保暢通”的原則，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路特別是新修公路的養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好日常養(yǎng)護(hù)管理，定期進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)損壞部分，及時(shí)進(jìn)行綠化美化，搞好綠色通道建設(shè)。要進(jìn)一步加大超限治理力度，保持治理的強(qiáng)度，堅(jiān)持不懈地抓下去，保證超限車輛不上路、不出縣。客觀地講，治超不可能一直保持現(xiàn)在這樣的強(qiáng)度，時(shí)間一長，就會(huì)出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒，所以在日常工作中要認(rèn)真研究長效機(jī)制，從源頭抓起，研究治本之策。交通部門要在這方面多下功夫。同時(shí)，結(jié)合這次縣鄉(xiāng)道路改造，也要加快實(shí)施“村村通客車”工程，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活對(duì)道路運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，確保全面完成建設(shè)任務(wù)

加快農(nóng)村公路建設(shè)，是全縣人民社會(huì)生活中的一件大事，是一項(xiàng)重大的政治經(jīng)濟(jì)任務(wù)，任務(wù)繁重、涉及面廣，完成如此艱巨的任務(wù)，必須依靠強(qiáng)有力的行政手段與組織措施作保證，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，分工協(xié)作，齊抓共管”的工作機(jī)制。

首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志作為農(nóng)村公路建設(shè)的第一責(zé)任人，一定要在思想上引起高度重視，把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺到重要議事日程，時(shí)刻把農(nóng)村公路建設(shè)這件大事放在心上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工程建設(shè)中的各種困難和問題，加快工程建設(shè)進(jìn)度，保障工程建設(shè)質(zhì)量。要進(jìn)一步明確細(xì)化責(zé)任，切實(shí)把建設(shè)任務(wù)、資金落實(shí)任務(wù)、監(jiān)督管理任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，真正做到人人肩上有責(zé)任，工作件件有落實(shí)。

其次，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣政府已將這項(xiàng)工程作為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，對(duì)全縣的農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署。交通、公路、財(cái)政等主管部門要當(dāng)好主角，在資金籌措、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步充實(shí)和完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)搞好每一環(huán)節(jié)、每一階段任務(wù)的實(shí)施。村一級(jí)也要搞好對(duì)群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性和戰(zhàn)斗力，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系，依靠人民群眾的智慧與力量推動(dòng)公路建設(shè)的全面實(shí)施。同時(shí)，各行各業(yè)也要大力支持公路建設(shè)。國土、建設(shè)、金融、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門要搞好大合唱，在土地征用、信貸支持、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要給予通力協(xié)作，大家出謀獻(xiàn)策，為順利完成我縣公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第三，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓任務(wù)落實(shí)。從去年的情況看，由于重視程度、力度不同，造成工程進(jìn)度不平衡，最后導(dǎo)致工作延期。今年，縣政府辦公室、交通局要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)改造的進(jìn)度情況逐月統(tǒng)計(jì)匯總，進(jìn)行通報(bào)，好的表揚(yáng)，差的批評(píng)，年底進(jìn)行獎(jiǎng)懲。廣播電視部門要加大新聞監(jiān)督力度，及時(shí)對(duì)工程進(jìn)展情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。縣委、縣政府也將不定期地組織有關(guān)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進(jìn)展情況，并專門召開例會(huì)，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的各種問題。通過督查調(diào)度，努力在全縣上下掀起你追我趕、奮力爭先、不甘落后的公路建設(shè)高潮。

同志們，加快農(nóng)村公路建設(shè)，是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程。現(xiàn)在，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，圓滿完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)為繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!