第一篇：2012年XX縣林果業調研報告

2012年XX縣林果業調研報告

（二〇一二年五月）

根據上級相關文件精神，林業局調研組在5月11日至5月18日期間，對全縣13個鄉鎮在林果業工作中取得的成效和存在的問題進行了調研。為方便上級安排部署下半年的工作，現特將這次調研的情況報告如下：

我縣林果業生產現狀：

一是林果業規模不斷擴大、效益不斷顯現。

經過近年來的不斷努力，我縣林果業規模得到迅猛發展，林果業效益也穩步增長。預計今年我縣林地面積達827348畝，其中生態林313227畝，經濟林總面積514121畝，結果面積468495畝，果品總產量195000噸，總產值72916.4萬元，人均純收入1694.53元，比2011年人均純收入1205.26元增加489.3元。

二是林果業布局日趨合理。

通過近幾年的摸索探討，縣委、政府充分尊重農民種植習慣，在我縣的林果業布局上基本確立了以塔什米里克鄉、鐵力木鄉為主的杏子基地，以站敏鄉、烏帕爾鄉為主的核桃基地，以阿瓦提鄉、英吾斯塘鄉為主的石榴基地，以阿瓦提鄉、木什鄉、欄桿鄉為主的紅棗基地。

三是部分農民發展林果業嘗到了甜頭，從事林果業生產的自覺性有所增強。通過調查內容明細記錄不難看出：

多數果農缺少基本的果樹栽培專業知識，經營管理粗放，重栽輕管、重產量輕質量的現象尤為突出。

雖然我縣目前每個鄉都建立了示范園，但是嚴格實現標準化管理的果園幾乎沒有。由此，造成全縣經濟林面積超過50萬畝，而真正發揮經濟效益的特色果園少之又少，在一定程度上影響了林農的生產積極性，導致我縣特色林果效益未能充分發揮。

對策：加強技術培訓，大力推廣標準化生產，提高果實產量和品質，充分發揮示范果園的示范帶動作用。

針對特色林果生產標準化程度低，技術推廣工作薄弱造成果園單產低、果品質量差等情況，通過加大現有精品示范園管理力度，大力推廣適宜的優良品種和先進實用技術，做到林業專業技術人員到位、技術服務到位，科技培訓到位。政府應制定有效政策，動員、激勵廣大林業技術干部深入精品示范園開展有償科技服務，鼓勵林業技術干部承包現有精品示范園，組織示范點群眾相互參觀、交流經驗，充分發揮精品示范果園的示范帶動作用，實現農民和技術干部雙贏的局面。

一是加強技術培訓、提高林果生產者專業素質。加大對林果技術人員和果農的培訓力度,提高縣鄉林果業綜合技術服務隊伍的技術素質和服務水平。

二是補充和加強基層林果業技術力量，為農民增產增收

消間作。

2、果品銷售難的問題沒有得到根本改善。

一是在果品流通上信息不靈、產銷脫節。果品基本上是由果農自己在果園或運至附近市場上銷售，而發展中的農民購銷組織還不完全適應市場經濟的要求，不能捕捉準確的市場信息，在一定程度上已成為制約我縣林果生產發展的“瓶頸”。

二是很多林果業種植農民因為缺少保鮮、烘干設備，害怕紅棗（杏干）生蟲、發霉，很多果農不得不選擇早早地把紅棗（杏干）便宜的賣掉。

三是有的農戶拒絕接受自己的果品品質差，遇到有客商上門收購，不好好溝通，在林果銷售問題上撒潑耍賴，甚至拒絕分揀，分級。

對策：重視林果產品銷售環節

一是政府可以通過信息引導，強化服務，實現果品的生產與貿易一體化。政府要在宣傳和廣告等方面的加大資金投入，大力宣傳我縣特色林果產品的特點、優勢，提高“喀什噶爾”品牌的知名度。

二是改進包裝，在“小而精、少而優”上下功夫，盡快與市場接軌。充分利用各地林果產品博覽會、互聯網和電視媒體如中央7套農業節目等進行宣傳，大力推介我縣特色林果產品，讓更多的人了解并認可XX縣的農產品。

貯藏及加工項目要提供方便和政策扶持。比如蘭干鄉引進的紅棗深加工企業和阿瓦提鄉農民合作社自建的果實保鮮庫等。

四是鼓勵林果種植戶和各級政府內部挖潛，杜絕等、要、靠的傳統思想。在這一點上值得提倡的是站敏鄉做法，該鄉不僅在鄉行政范圍內解決農民技術服務隊的待遇問題，還自籌資金完成了4000畝核桃樹的定植工作，鄉政府還成立了林果銷售辦公室，打算把站敏鄉的杏子遠銷到上海。

塔什米里克鄉和鐵日木鄉也打算八月底錢完成杏干晾曬架10000個的制作。

4、在苗木繁育和品種優化方面。

我縣基本不能生產主栽果樹的良種苗木及接穗，每年需要花費大量人力、財力到外地采購苗木，接穗，苗木質量、品種純度良莠不齊，非常不利于我縣特色林果產業的發展，影響了潛在市場競爭力的發揮。

對策：確保用于定植、嫁接的苗木供給和安全。一是加強苗木繁育和名優母本園的建設。特別是加強紅棗和核桃的苗木繁育及優質母本園的建設。一個很簡單的例子：現在市場價格為核桃苗5-8元每株，嫁接6-15元每株，今年我縣的經濟林定植任務就兩個鄉，烏帕爾鄉3000畝和站敏鄉2000畝的核桃，站敏鄉自力更生完成了4000畝核桃定植，但烏帕爾因為種種原因使得定制計劃擱淺。

第二篇：林果業調研報告[模版]

林果業調研報告

發揮區域優勢發展優勢林果樹種

——xx縣林果業發展調研報告

為了準確掌握xx縣林果業生產現狀，充分利用xx縣林果業現有生產條件和可利用因素，進一步加快xx縣農村經濟發展，縣委于2005年10月上旬組派林果業發展調研組在全縣范圍內開展了調研。調研組在全方位調研的基礎上，根據各

鄉鎮場長期以來形成的農業生產格局和基本狀況，對三個本次調研工作重點單位做了深入細致的走訪和調查。之后，調研組對有關情況及問題進行了初步綜合，形成幾點發展意見和建議。

一、林果業生產的現狀、存在的主要問題及產生問題的原因

從總體上來說，目前我縣林果業仍處在“低投入、低產出、低回報”的低生產水平。林業生目標產仍以生態效益為主，林業生產經濟效益相對較低。突出表現在以集體統一規劃方式建立起來的農田林網網格化防護林，雖然樹木株數多，但因長期以來一直保持著社會化種植，任其自然生長，林木材積蓄積量少，且因權屬不明確、采伐使用和營銷受到較多限制因素，造成林木生產更新周期較長。近年來，xx縣林業產業得到了一定的發展，就一些林木的產量來說，已形成了一定的生產規模，但還沒有形成產業優勢。在生產技術、產品精加工和深加工等方面都與發達地區存在較大差距。我縣林業產業產品存在的主要問題是技術裝備落后，在產品的生產過程中自動顯示、自動檢測、自動控制以及材料、加工精度、原器件的質量等方面與國外都有較大的差距。

造成我縣林果產業發展遲緩，經濟效益低，并始終未能形成產業優勢等問題的原因諸多，但歸咎于以下幾個方面：

（一）在對果樹生產作用的認識方面，過去我縣將水果列為農副產品，對果業重視不夠，強調上山下灘不占糧田，果園大多建在劣等地，土壤中的有機制含量低，果業發展先天不足。

（二）不同的水果對光照、水量、土壤的要求不同，適宜生長的區域也不同，而我縣在計劃經濟時代，留傳下來的地區水果品種小而全的局面，一直沒有得到大的改變，例如在調查中我們發現，各村甚至生產小組還保留不面積僅有的集體小果園，且多已發包形式經營，承包戶只謀求眼前利益，不重視園果地土壤改良和樹種品種更新，有毀滅性生產的趨勢。

（三）在果樹栽培環節，我們沒有進行標準化生產，從而造成林果產品品質差。如在調研過程中我們發現，全縣林地面積和果園數量不少，據林業部門統計，截止今年實現標準化建園、標準化管理的林地和果園幾乎沒有。由此，造成全縣經濟林面積超過萬畝，而真正產生經濟效益的林地少至又少，從在一定程度上影響了林農的生產積極性，導致我縣林果業生產一直處在徘徊不前，小規模低檔次的水平。

（四）在從事林果業生產的人員素質方面，目前我縣果農的文化素質不高，多數果農缺少基本的果樹栽培專業知識，經營管理粗放，重栽輕管、重產量輕質量的現象尤為突出。全縣果園多為個體經營，種植銷售零散分布，規模化管理和集約經營層次較低。在栽培過程中，對果園采取的是粗放的管理模式，追求高產而忽視了對質量的控制。種果樹憑得的經驗，結果子靠的是天時，除病蟲害用的是農藥，這樣種出來的水果果型丑，色澤差，口味淡，而且農藥殘留嚴重超標。更大的差距是在果品的產后處理和銷售環節上，由于受長期以來自由買賣思想的影響，我縣水果采摘后未經過清洗、打蠟、選型等工序，由此大大降低了產品的商品性和競爭力。近幾年，雖然有部分果農，如xx鎮園林場對生產出的鮮食葡萄、香梨進行了產后處理，但基本還停在即摘即賣階段，流通保鮮環節落后。而全縣大多數果農根本沒有對果品進行商品化處理，果品采收與銷售均在果園內現場完成，大大降低了水果的商品價值。商品化果園數量少，林果業生產方式還基本上處在零星分布、自足式生產狀態。由于我縣果業長年處于一種零散的自由貿易體系，而且產業結構不合理，科技含量低，經營管理不善，使得我縣果業在內外市場上根本沒有核心競爭力。加之近年來各地水果市場持續疲軟，果品銷售艱難的問題也漸漸顯現出來。此外，我縣果品貯藏加工業遠沒有跟上果樹種植業的發展。目前xx縣每年果品總貯量約為300噸，只占全縣水果總產量的約5（2004年全縣水果總產量約為5000噸），果汁加工業和罐裝工業的支持接近于零，釀造工業（葡萄酒廠）年加工能力也僅為2000噸左右。而且，由于保鮮技術與整體產銷脫節，使得全縣每年產出的水果，產生了近30的直接浪費和經濟損失。果業要在激烈的果業市場上不斷發展強大，首先必須改變目前散亂的局面，走產業化之路。

（五）在龍頭企業帶動效力方面，我縣具有種植優質水果的自然條件，但由于長期以來我縣境內果業領域缺少實力雄厚的企業，基本上是處于零散和缺乏整體產業化協作的狀況。在這種情況下，面對當前果業產業化風潮，我縣果業自然就顯得競爭力不足，難以規避風險。

（六）在品種選擇和品牌

戰略方面，當前各地以市場為導向、以科技為依托、以效益為目標積極發展名特優新品種。而在我縣，水果產品市場上，還沒有一個能夠與外地名優產品相比的本地水果產品品牌，整體的果業商品處于量化輸出、內部消化或是價格競爭階段。截止目前，我縣也找不出一個有市場影響力和競爭力的水果品牌。即使有個別果農對果品進行了包裝，但大多數產品都存在“一流水果三

流包裝”的現狀，采后的冷藏保鮮、貯藏運輸等方面難以及時到位。大多數果農對水果保鮮在內的將具有很大市場發展潛力的行業認識不夠。

（七）在苗木繁育和品種優化方面，我縣縣域內的良種繁育場（圃）生產的果樹良種不足生產發展所需苗木的10％，無病毒良種苗木只占2％，繁育體系十分薄弱；投產園中有50％是低產劣質果園，水果的優質果率約為30％；2002年按結果面積，全縣水果平均每公頃單產只有7500多公斤，不足1995年世界平均水平（平均每公頃單產約17000公斤）的一半。而且許多地方出現品種退化。果品外觀和內在質量比較差，影響了潛在市場競爭力的發揮。

二、林果業發展的思路及對策

根據我縣的自然、地理條件，目前的生產狀況及縣域經濟發展的總體要求，林業產業發展戰略思想是：以商品林的大發展促進林業產業的大發展，以林產工業的大發展帶動資源培育業的大發展，以森林旅游業的大發展帶動森林服務業的大發展，把林業產業建成為xx縣國民經濟中有一定比較優勢的重要產業。結構和布局合理，規模與素質并重，生產技術與裝備的技術水平整體達到領先水平。

水果是勞動密集型產品，我縣具有比較優勢，優質和特色水果有競爭力，但缺少樹種、品種和品牌優勢。采后商品化處理程度和儲藏加工也嚴重的影響了市場競爭。對產后商品化處理包括采后的清洗、殺菌、分級、打蠟、包裝等提高果品商品質量，增強市場競爭力的重要手段，也是提高產品附加值的重要環節。我縣水果大都未經任何處理，包裝簡陋，外觀質量很差，缺乏市場競爭力。我縣水果的儲藏能力只占水果總產量的20％左右，加工能力僅占10％。因技術落后，儲藏運輸設備不足，每年大約有20％－25％的腐爛損失。隨著時間的推移，幼樹大量投果投產，我縣果品儲藏加工問題還會更加突出。此外，在果品流通上也存在信息不靈、產銷脫節的問題。據果農反映，2000年至2003年90％以上的果品由其自己在果園或自己運至附近市場上銷售左右。而發展中的農民購銷組織還不完全適應市場經濟的要求，不能捕捉準確的市場信息，流通在一定程度上已成為制約水果生產發展的“瓶頸”。果業發展方面，根據關稅和貿易協定里農業協定中關連果樹的內容（簡稱“ur果樹”），所有加入世貿組織的國家將開放果品市場，所有的果實、加工品都將實行自由化（即進口解禁），果品市場將進入真正的國際化競爭時代。“ur果樹”將對果品產業產生重大影響。主要表現在：1.果樹種植業面臨著樹種和品種結構調整的問題。我縣目前水果的數量型生產模式已經嚴重滯后于市場需求，更難與國內、國際市場接軌。其次，果樹種植業也面臨著新的發展契機，我縣特有的水果及一些品質優良的果品在市場上將提高占有率，價格將上揚，因而促進了這類水果種植面積的進一步擴大，如紅棗等。

2、果品貯藏加工業面臨著較大的壓力。一方面，水果產量持續增加。提高貯藏保鮮水平及擴大加工能大大減少鮮果市場的壓力。另一方面，境外優質價廉的鮮果加工品的大量涌入對我縣的貯藏加工業提出了更高的要求。只有提高貯藏加工中的科技投入和資金投入，讓名優水果及加工品流行于市，才能最大限度地促進國內消費量，也才能增加我縣果品及加工品的外銷能力。3.鮮銷市場將發生質的變化，由數量型消費向質量型消費轉變；進口水果價格趨于下降，優質水果價格趨于平穩。因此今后果品市場的競爭將日趨激烈。應看到，我縣目前的水果生產模式在市場競爭中尚處于不利地位，如要增加外銷能力，勢必要實行高品質生產。因此，面對機遇和挑戰，如何加快水果生產的調整和改造，增強競爭力為當務之急。我們應盡早預測“ur果樹”對果品產業的影響，及早做好對策，使我縣的果品產業走上健康發展的道路。總體思路為：一是強化“體質”，以高品質求生存發展。實施產地區域化調整，該縮減的堅決縮減。適地適樹是果樹發展的重要原則。我縣在果樹的數量型生產過程中，存在“一哄而上”的現象，致使種植結構不合理，品種單一，出現某些果樹品種供過于求的現象，只有狠抓結構調整，才能提高我縣果品的綜合競爭力。二是樹立現代果品產業化觀念。通過“助優”和政策資金等一系列政府行為，盡快建立現代果品產業集團。將分散運行的果樹種植業，采后處理與貯藏加工業及相關科技服務業和營銷體系有機地結合起來。三是加大引進新技術、新品種、新資源的投入。“ur果樹”把所有果品生產區域都推入到面臨過剩、充滿競爭的國際大市場中。大力引進新技術、新品種、新資源，對于迅速提高我縣果業水平十分重要。我縣目前還不可能像經濟發達地區那樣在“ur果樹”對策中作出較大的資金投入，但果品產業應以市場為導向，以提高果品質量、豐富果品種類、增強商品競爭力為目的；以科技為先導，重視名、特、優、新果品的采后技術研究，加快產前、產后綜合技術體系的建立和新成果的推廣；抓住有利時機，依靠科技與政策，合理調整品種結構和貯藏加工設施；培育國內外消費市場，使我縣果業大步進入國內和國際市場。

具體應對措施是：

1、結合實際，突出重點，以林果樹種為單元區，扶優扶強，優先發展量具優勢和潛力的特色林果產品和產業，提出正確的產業指導意見和宏觀發展思路．以市場為導向，以林果樹種為種植區，實行林果重點區域發展戰略，積極發展現有優勢特色樹種，大力發展潛在特色樹種：打好“特色”牌，搶占市場制高點．結合林果業發展實際及地域優勢，要憂先并盡快做大做好具有本地特色的林果產業產品，做到有特色、高起點，速度快、規模大．切合西部地區實際，與自治區新近提出的經濟發展“扶優扶強，突出重點”的原則協調一致．以樹種為種植區，以一縣發展一個樹種形成規模為宗旨，按主要林果特色樹種和重點區域，重點發展現有核桃，香梨、枸杞、葡萄、巴旦杏等優勢特色樹種11．3萬公頃，大力發展石榴、酸梅、哈密大棗，蘋果、仁用杏、制干杏等潛在特色樹種4．73萬公頃．

2、加強宏觀指導，抓好林果規劃的立項實施．將其作為農村經濟支柱產業，按照有所為，有所不為的原則，加強宏觀指導．首先，應成立由xx縣縣委和縣人民政府牽頭，由林業、農業、水利，計劃、金融、財政、稅務等有關部門組成的xx縣林果業發展協調領導小組協調、制定和宏觀指導我縣林果業發展的大政方針，對所編制的林果業發展規劃進行確認、立項，納入國民經濟發展規劃，其次，xx縣林業局應與xx縣有關部門協調，盡快、優先抓好《xx縣2004~2010年名特優經濟林商品基地重點縣規劃》的立項和落實工作．井對我縣林果業現狀進行更深入的摸底調查，為今后xx縣林果業發展提供科學依據．要增加基礎建設投入。

3、加強以水利建設為核心的農業基礎設施建設工作，為水果產銷提供良好的道路交通、郵電通訊、市場信息等方面的服務，以間接減少水果用于水果生產的成本支出，減緩水果集約生產成本的上升速度，繼續保持價格優勢。

4、以政策為杠桿，充分調動全社會發展林果業的積極性。在經營機制和投入機制上，要積極鼓勵個人、集體和國營進行林果業的開發，大力提倡各種所有制、股份合作制形式組成的聯合體投資林果業，吸引全社會各方力量建基地、辦企業、建市場，井在經營機制和投入機制上進行重點研究，要努力提高果農生產的組織化水平。要發展水果購銷、加工、儲運等貿工農、產供銷一體化的經營服務組織，加快實現水果生產產業化解決水果市場放開，農民的組織化程度還很低，水果生產還是各家個戶分散經營，小生產與大市場、國際流通的矛盾；引導果農按照市場需求組織生產是農業部門的一項重要工作。政府可以通過信息引導，強化服務，實現水果的生產與貿易一體化。對此，各農林業部門要充分發揮各自優勢，開展產前、產中、產后全方位服務。在建立和完善果樹技術推廣服務體系的基礎上，實行農科教三結合，加強技術指導和培訓，提高查農素質，推動果品增長方式的轉變，增強水果的整體競爭力；在農業和林業產業結構調整上，大力推行“四荒拍賣”，重新部署種植業結構，要拿出一些好地用于林果業栽培，加大林果在種植業中的比例及面積。在林業特別是山區林業產業結構調整中，要將林果業的發展納入天然林保護工程，充分利用山區逆溫帶資源，引導廣大林業職工從事林果經營，使天然林保護工程與山區逆溫帶林果發展有機結合，為林業職工開辟致富新途徑；在投入上，政府要積極引導，打破所有制界線，特用于農村經濟發展的各項資金如扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發等按一定比例進行切塊，把林業三項貸款的重點放在林果業發展上，將各項資金捆在一起，突出重點，集中投入，形成合力，在稅收上，應調整現行針對林果業的農林特產稅征收辦法，按照林果結實周期不同進行分類，以林果結實3年后為起征點進行征稅，并將征收后的稅款部分返還，用于林果業的擴大再生產。要調整現行農林特產品農業稅政策。合理確定農林特產品農業稅的征收范圍，統一調低農林特產品農業稅稅率，避免重復征稅。從農林特產稅中拿出一部分建立專項扶持基金。

5、從種苗抓起，提高林果業發展的科技含量。加快果樹良種苗木繁育和適用技術、重大技術的推廣，調整布局和品種結構。苗木是果樹生產的基礎，培育良種苗木是提高果品的質量的關措施。為增強我國水果的競爭力，各省、地、縣要根據農業部的“九五”規劃，結合當地的實際情況，以國營良種場、園藝場為依托，建設采穗圃、苗圃，作為永久性良種繁育基地。同時，加大執法力度，嚴格實行“果樹種苗生產許可證”、“果樹苗木質量合格證”和“果樹苗木檢疫證”的“三證”管理制度。針對果樹技術推廣工作薄弱、果農技術水平低是造成果園單產低、果品質量差等情況，必須加大適用技術和重大技術的推廣力度，提高水果單產和質量，重點是推廣普及先進的常規技術和新技術，將優良品種、矮化密植、合理修剪、蔬花蔬果、配方施肥、果園覆蓋、果實套袋、摘葉轉果、設施栽培、節水灌溉、綜合防治以及儲藏加工等技術組裝配套。同時要大力發展果樹無病毒栽培。通過抓樣板、樹典型，建立高標準的示范園，以點帶面，實行良種、矮化、無毒三位一體，充分發揮無病毒果園的示范作用。果樹區域布局由不適宜區、次適宜區向最佳適宜區和適宜區集中，充分發揮氣候生態優勢，積極發展適銷對路的優質果品。

6、實行“品牌林果業”發展戰略，積極參與市場競爭，以優、以質取勝．我們一定要吸取外地經驗教訓，積極鼓勵企業涉足林果業，抓住企業視品牌為第一生命的特點，把現代企業機制與林果業品牌的發展有機結合，進行個體定位，實施“品牌林果業”發展戰略，讓企業從質量、信譽等全方位規范自我品牌中求發展，開發出若干個具有一定知名度的林果品牌，參與市場競爭，以優、以質取勝，帶動我縣名特優林果業的發展．要突出地方特色，加大宣傳，樹立品牌優勢。果業品牌化建設勢在必行，及早改變果業無名牌的現狀。在品牌建設上，一開始就應該用國際化標準來規范產品，如保鮮標準、貯藏標準、包裝標準等，這樣果業品牌才能在高起點上發展。此外，還應建立開放、公平、公正的果業國際交易平臺，從而讓果業品牌及時吸納最新的科技成果和經營理念。

7、要著眼于扶持優勢企業，發揮龍頭作用，帶動產業結構的升級．首先必須選擇扶持和興建一批“規模大、起點高、科技含量高、輻射和帶動力強”的龍頭企業．通過市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地帶農戶，拉長產業鏈，開發晶牌名牌產品，壯大特色優勢支柱產業，全面帶動林果產品和產業結構的調整和升級。盡快建立大型林果產地專業批發交易市場．培植大的中間商，發展零售商，以保證產品從生產者順利流向消費者．在加快資源培育的同時，要對產品的加工、儲藏等進行合理布局規模，增加林果產品的附加值，盡快將林果業建成產，加，銷，貿、工、農一體化的新興產業．提高水果采后商品化處理程度，發展儲藏加工業。通過制定產品質量標準，進行設備和引進設備的選型工作，提高水果采后商品化處理程度。同時，改進包裝，推行注冊商標，并采用以果品個數為主，參考重量，按標準箱計價的包裝方式，取代傳統的重量計價的包裝方式，盡快與市場接軌。依靠工業推動，多渠道籌集資金，解決水果的儲藏加工問題，增強競爭力。

三、促進xx縣林業產業快速發展的想法

（一）因地制宜、綜合開發、積極實施退耕還林還草工程。

生態環境建設是實施西部大開發的根本點和切入點，而退耕還林還草工程則是加強生態環境建設的重大綜合性措施，是一項綜合性的系統工程，是西部大開發的重中之重，也是富民強縣目標的新的戰略性工程。通過實地調查研究，我們感到在工程實施中還存在一些具體問題值得重視。退耕還林還草不是簡單把坡耕地、沙化耕地退下來種樹種草就完事了，而是涉及到林草建設等生物措施如何與基本農田建設相結合；如何與小流域綜合治理、水土保持工程相結合；如何與優化農村能源結構、農村居民點綜合治理相結合；如何與調整農業產業結構相結合；如何與計劃生育、扶貧開發、發展農業產業化相結合的一項集自然、經濟、社會為一體的綜合性系統工程。因此，它不僅是林業、農牧兩個部門的事，必須全黨、全社會動員，才能以較小的投入取得盡可能大的效益。為此，我們必須要抓好退耕還林還草工程的每一個環節，加強領導，宣傳到位，組織到位，依靠各級干部和廣大農民群眾，充分發揮企業、團體、科技工作者的積極性和創新精神，充分發揮政策和法律法規的引導、規范作用，從長遠和全局利益著眼，從現實問題入手，扎扎實實做好工作。當前，最重要的是抓好以下幾條措施：

1、加強宣傳教育，強化生態意識。使干部、群眾特別是廣大農民群眾，真正認識生態環境建設的重大意義以及與自己切身利益和子孫后代的關系，強化生態憂患意識，把中央的決策真正變為廣大農民群眾的自覺行動。

2、尊重客觀規律，制定科學規劃。在充分調查研究和總結經驗教訓的基礎上，從xx縣、鄉情出發，遵循生態規律和市場經濟規律，制定不同層次（xx縣、鄉、村）的退耕還林還草總體規劃和小流域綜合治理實施方案，全面規劃、分步實施。既有長遠的科學安排，又有明確的階段目標。要高度重視規劃實施的檢查驗收，杜絕弄虛作假，保證林草建設質量。

3、加大科技投人，強化科技服務。建議各項目區要明確科技依托單位，建立科技投入的專項預算；成立不同層次的專家咨詢指導小組，充分發揮其在規劃方案論證、技術指導咨詢、監督檢查、評估驗收等環節的作用。要重視和發揮現有科技實驗基點的示范作用，同時還要繼續探索不同生態環境下的保護、治理和建設模式。要大力推廣適宜的優良品種和先進適用技術，做到科技人員到位、技術服務到位，科技培訓到位。制定有效政策，動員、激勵廣大農林及水土工程科技工作者深入生態建設主戰場，針對退耕還林還草工程中的科技問題進行研究攻關，為生態環境建設提供有力的科技支撐。

4、培育生態產業，加速經濟發展。要充分認識到，只有搞好退耕還林還草，才能為調整農、林、牧產業結構提供新機遇，為培育生態產業開拓新空間。也只有在通過產業開發，使農民不斷增收的前提下，才能真正實現退得下、穩得住、不反彈。要根據當地實際情況和農民意愿，保留和建設適當比例的基本農田，保證長遠口糧基本自給和生態農業發展，要以增加農民收入為著眼點，特別強調林草建設與發展草產業、畜牧業、林果業、農產品加工業、中藥材種植和加工業及生態旅游業緊密結合，生態建設與農村產業結構化憂升級和農業產業化相結合，達到“既要綠起來，又要富起來”的雙重目標。還要重視培育農村科技示范戶，使其成為退耕還林還草和調整農業結構、發展生產、增加收人的帶頭人。

5、完善配套政策；落實獎懲措施。首先，要用足用好中央關于“退耕還林還草、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的有關政策，制訂、完善地方性的配套政策。一是按不同類型區域和不同土壤條件，制訂有差別的生態補償政策，除補糧外，還可考慮建立有助于鞏固退耕還林還草成果的地方性以獎代補政策。二是四荒地承包政策。規范自然植被封育保護、人工林草管護等責權利相統一的政策，誰建誰管誰受益、承包權70年不變、可以繼承、轉讓的政策。三是鼓勵支持企業參與生態建設、科技人員參與科技服務的優惠獎勵政策。

6、鼓勵公眾參與，實現機制創新。改變由政府一包到底的傳統做法，建立新的運作機制，發揮市場機制對資源優化配置的作用，形成“政府引導、企業介入、群眾參與、社會力量推動”的格局。政府在完善政策法規、加強宣傳教育、搞好組織協調、加大資金投入、強化調控監管等方面起主導作用。要完善各級政府領導的目標責任制，每個項目區都要明確責任人和考核目標、簽定責任書。考核指標不僅包括該退的耕地是否退下來了；林草的成活率、保存率、生態效益；還要包括農民增收狀況、產業結構優化程度等綜合性指標。交通、水利、城建等基礎設施項目和各類農業開發項目也應專門列支綠化資金，由項目區統一捆綁使用，實現生態建設投資渠道多元化，國家、地方、企業、農民相結合，多層次、多形式的資金和勞力的投人機制。金融部門也應增加對項目區的信貸，主要用于經濟林草和生態產業開發的小額代款，扶助群眾脫貧致富。

7、盡快研究制定和完善退耕還林還草的地方性法律法規，并盡早試行。以進一步落實中央提出的“保護優先，預防為主，防治結合”的生態保護建設方針。杜絕各類破壞林草資源的行為。如果在上述幾個方面都能得以落實，我縣的退耕還林還草工程無疑將會取得突破性的進展。

（二）充分利用縣內外兩種資源、兩個市場，發揮比較優勢，促進林業產業的快速發展。

林業發展總體布局的戰略設想，要在保護的基礎上加速綠化，強化治理；發展種植林業和向農區、城區與林業下游產業延伸，擴展林業發展領域和發展空間；要休養生息以恢復森林資源；大規模發展商品林（用材林、經濟林），從而形成“西治、東擴”的林業發展新格局。應以實施防沙治沙工程和退耕還林工程為核心，造林綠化、綜合治理，大幅度提高林草植被覆蓋率，減少水土流失和風沙危害，確保生態安全，林草交錯帶上的風沙地等大規模實行退耕還林；考慮到農民的長遠生計和當地木材等林產品需要，在林灌草的防護作用下，適當種植用材林和特有經濟樹種，發展經濟果品及果品深加工產品。結合農村產業結構調整重點發展混農林業或種植林業，實現林業的快速擴張。建立完善的農田防護林網，保護基本耕地。用市場手段和經濟吸引力來調整農民種樹積極性，引導農民把植樹造林從溝渠路旁、農田林網、灘涂，逐步向農田伸展。在縣城和靠近城鎮的地區，發展城市林業和城市隔離帶，并發展種苗花卉業和林業下游產業，滿足城市發展和人們生活水平逐漸提高的需要。

目前，各地木材資源短缺，在中長期內，我國仍需每年進口一定數量的木材和紙漿。而我縣具有豐富的勞動力資源，林木蓄積量足，產品成本低的優勢，因此采取利用林木資源生產家具、木制品和人造板、紙漿、紙和紙制品的產業模式，發展林產品加工企業，優勢十分明顯。利用現代信息技術，加速提高我縣林業產業技術的裝備水平和生產水平。我們應盡快縮小差距，提高設備的技術水平，以提高林業產業的產品質量。

大力開發人工林及撫育間伐材的加工利用技術。隨著林業重點工程的實施，我縣人工林面積將有大幅度的增長。人工林木材雖有生長速度快、增益高，但人工林木材有直徑小、密度低、材性差和易變形等缺陷。因此，應重點開發利用小徑材生產高附加值的材料和產品，用以代替過去只能用大徑材才能生產的材料和產品。加強木材、人造板薄木仿真技術的產業開發。大力開發結構型、功能型人造板，增加產品功能和用途，提高產品附加值。應大力開發結構膠合板、單板層積材、定向結構板和結構刨花板等產品。同時，還應重視功能性人造板產品的開發，不斷開發抗靜電、抗輻射、防火、防腐、防霉、抗污染、高穩定性等各種用途的人造板產品，以大幅度增加產品的附加值。

第三篇：林果業發展調研報告

俄體鎮人大調研報告

強基礎 建基地

不斷推進林果業又好又快發展

俄體鎮地處大青山南麓，屬溫帶大陸性氣候，山高林密，氣候濕潤，全年無霜期120-125天，有效積溫2400-2500℃，適宜果樹生長，是科右前旗沙果和南果梨的主產區。多年來，俄體鎮以“五荒”治理開發為切入點，堅持“建設與保護并重”原則，突出“美麗與發展雙贏”理念，通過政策保障、利益引導、獎勵扶持、定權定責四項機制，構建林果基地。俄體鎮林果栽培歷史悠久，果品果質以甜、脆、汁多而遠近聞名。近年來,全村按照“突出特色產業，調優農業結構”的指導思想，以市場為導向，以效益為中心，走生態型、效益型、科技型和高產、高效、優質的林果產業之路，以立足當地資源，突出特色種植，打造自己的品牌，做大做強林果業為理念，多年來一直扶持和引導林果業發展，鼓勵農民栽培果樹，為廣大果農提供技術服務，科學化管理方法，致力于把林果業打造成精品產業。俄體鎮已初步形成北方優質沙果產業化生產基地。

一、加強領導，多輪驅動，努力構建齊抓共管新局面

1、加強了組織領導，健全了組織機構。為推進全鎮林果產業發展，尤其是俄體鎮林果監督建設，俄體鎮人民政府果業專項領導小組對俄體鎮的林果業發展進行了總體規劃設計。

2、拓寬培訓范圍。2008年以來，俄體鎮在聘請旗縣技術人員為果農進行培訓的基礎上，還聘請果樹技工實地為果農果樹進行夏季修剪和嫁接，使果農初步掌握了夏季修剪和果樹嫁接技術，有效地提高了果農的實踐操作能力。

3、加大低產劣質果園改造力度。俄體鎮在技術人員的指導下，對劣質沙果、梨等樹種或野生苗進行嫁接，還積極組織技術人員和果農對果樹進行冬季修剪，各種果樹修剪面積已達到90％以上。

三、典型引導，示范帶動，推進林果業的快速發展 選準突破口，狠抓特色特色林果村、林果科技示范園、千畝提質增效林果示范園建設。目前，全鎮有1000畝林果基地1處，面積100畝以上的果園12處。同時，積極抓精品示范園的上檔升級，帶動了全鎮林果業的快速發展。

四、開拓市場，暢通渠道，發展林果產業化經營

1、加強市場體系建設。近幾年來，俄體鎮沙果已成為科右前旗乃至興安盟林果業的一個標志性產業，每年都有大量外地經銷、批發商來采購、銷售，產品在盟內外有了一定的市場基礎和影響，越來越受到廣大消費者和客商的青睞。特別是以沙果為主的果干制品主要銷往盟內外，且供不應求，其市場潛力和增產潛力較大，具有廣闊的市場前景。

2、大力發展專業合作經濟組織。為延長林果產業鏈條，培育新的經濟增長點，2007年俄體鎮成立了“白辛努圖克林

贏發展局面。

五、未來林果業發展設想

以市場為導向，以農村產業結構調整為主線，發揮特色，突出重點，大力發展現代林果業和林果經濟，通過林果業的綜合開發，加快特色林果資源優勢向產業優勢和經濟優勢轉變；優化布局，在擴張規模的同時，實現林果業質量和效益同步提高；積極推進林果業產業化經營，構筑龍頭企業帶動、標準化生產、品牌支撐、產加銷相結合的高效林果產業體系；努力提高林果業基地建設能力、加工轉化能力、市場開拓能力和科技支撐能力，促進林果業可持續發展。力爭到2016年，把俄體鎮建成全旗乃至全盟主要的特色林果生產、加工集散基地和科右前旗最大的特色林果產區，成為農村經濟發展的支柱產業。具體措施：一是加強果園配套設施。到2016年計劃再發展1700畝，總面積達到10000畝，計劃每50畝果樹配套打井一眼，預計再打深水井50眼，保證水源充足，使果品產量和品質有保證，進一步提高果農發展林果業的積極性。二是繼續引進林果深加工項目。尋求支持，建設400噸果品保鮮冷藏庫，解決果爛地頭的現象，緩解市場價格沖擊，項目所帶動的間接增收作用則更客觀，包括跟蹤服務的配套技術帶給果農的實惠等，提高鮮果的利用率和制品的知名度，打造俄體鎮林果業品牌，增強農民發展林果業信心基礎。三是政策扶持引領發展。對從事林果發展的農戶實施直接補貼政策，免費提供苗木，能使農

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第四篇：林果業幫扶調研

新和縣委黨校“千名干部下基層進萬家”

活動調研報告

根據縣委、政府的統一安排，縣委黨校高度重視“千名干部下基層進萬家”工作，在開展“千名干部下基層進萬家”工作期間，領導分組帶領教職員工，進駐尤魯都斯巴格鎮托帕克艾熱克村開展了相關調研工作。林果業幫扶組緊緊圍繞農業增效、農民增收入、農村穩定、加快構建社會主義和諧社會，認真展開了深入細致的調研工作,全面理出了尤魯都斯巴格鎮托帕克艾熱克村林果業管理及脫貧致富奔小康的思路。

一、基本情況：

尤魯都斯巴格鎮托帕克艾熱克村村委會班子共有7個人，全村共有5個村民小組，2010年戶數226戶，人口1006人，其中勞力475人。全村現有耕地3550畝，2010年人均純收入2610元（比全鎮農民人均純收入2756元還低146元），村級集體收入5.5萬元，2007年種植棉花2950畝，小麥400畝，全村現有林果業總面積1650畝，其中香梨面積95畝，紅棗面積895畝，杏650畝，蘋果10畝。從調查情況看，2009年該村新建房屋36戶，總面積2160平方米，有大小牲畜848頭只，其中：牛260頭，馬36頭，毛驢120頭，騾子12頭，羊420頭只；農機具116臺，其中：大小型拖拉機37臺，中耕機37臺，播種機7臺，犁35臺。

二、天然優勢：

1、具有離尤魯都斯巴格鎮近的優勢。托帕克艾熱克村尤魯都斯巴格鎮只有幾百米，有的組距離鎮不足二、三公里。

2、距離314國道比較近。

3、部分農民已從從事傳統農業轉向二、三產業。

4、新植果園已開始向規模化發展。

三、存在的問題：

1、農民思想觀念陳舊，很難適應社會主義市場經濟發展要求，在林果業管理中，依賴于傳統的管理模式。

2、農民科技素質普遍較低，在林果業管理發展中缺乏科學的方法。

3、責任意識不強。絕大多數農民安于現狀，只守攤，不創業，怕擔風險，只等著幫扶，“等、靠、要”思想嚴重。

四、加快發展，增加收入設想：

1、進一步加強對農民的培訓，提高科技文化素質，使他們轉變觀念，從傳統、陳舊的觀念中盡快解放出來，善于接受新事物，敢于創新，以善于社會主義市場經濟的發展。

2、進一步加強林果業科學管理工作。現托帕克艾熱克村林果業已發展到1650畝的規模，其中香梨面積95畝，紅棗面積895畝，杏650畝，蘋果10畝。現急需管理技術人員，對農民管理果樹進行指導，以盡快結果，實現創收。

3、充分發揮該村天然優勢，想方設法脫貧致富。

4、落實好優惠政策。切實落實好有關優惠政策，減輕農民負擔。

5、在狠抓林果業工作的同時，也要抓好糧、棉、畜牧等其他創收工作，拓寬創收渠道，全面提高收入。

五、對今后“千名干部下基層進萬家”工作的幾點思考

(一)要深刻認識和把握”千名干部下基層進萬家”工作的變化

隨著全縣經濟的不斷變化，也帶來了多方面工作的新變化。

一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著特困人口溫飽問題的基本解決，特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內，幫扶對象也隨之進入以低收入貧困人

口為重點的階段，但這部分低收入人口經不起自然災害，經不起身患疾病、經不起市場波動，很容易出現飽而復饑、暖而復寒，仍然是我們工作的重點對象。

二是貧困人口的貧困標準發生了變化，按照新階段國家確定的貧困標準，也給我縣的“千名干部下基層進萬家”幫困工作提出了新標準新要求。

三是“千名干部下基層進萬家”目標由解決溫飽問題到為實現小康創造條件的變化。解決溫飽問題任務單一，而實現小康目標多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來越大。

四是“千名干部下基層進萬家”活動幫扶內容由單純的經濟發展到經濟和社會統籌發展的變化。”千名干部下基層進萬家”工作要克服單純以經濟收入或經濟增長衡量發展水平的觀點，既要以經濟發展為重點，著眼提高低收入貧困人口的收入水平；又要兼顧貧困村的科技、教育、文化、衛生事業的發展，做到經濟與社會、經濟與政治文化協調發展；也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質和發展能力，為自我發展奠定堅實的基礎，創造更加和諧的條件。

（二）必須用科學的發展觀指導“千名干部下基層進萬家”工作

“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”；強調“按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”，推進改革和發展。“千名干部下基層進萬家”工作作為發展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉和地區差距、生態環境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。“千名干部下基層進萬家”工作既要解決好貧困農牧民生產生活中現實緊迫的問題，又不

能盲目開發，以犧牲生態環境為代價。以科學的發展觀為指導，確立科學的“千名干部下基層進萬家”觀，立足當前，把握全校，著眼長遠，深化對“千名干部下基層進萬家”工作的認識，自覺地把科學的“千名干部下基層進萬家”觀實踐于“千名干部下基層進萬家”開發中去，在“千名干部下基層進萬家”規劃上加以體現，在工作部署上加以貫徹，在“千名干部下基層進萬家”工作中加以落實。

（三）要與時俱進，不斷改進和加強“千名干部下基層進萬家”工作

“千名干部下基層進萬家”工作鞏固溫飽成果，提高貧困農牧民收入水平，既是今后長期而艱巨的任務，也是當前急需解決的難點問題，工結合我實際，與時俱進，不斷改進和加強“千名干部下基層進萬家”工作，主要做好以下幾方面的工作：

一是積極實施整村推進戰略，堅持“千名干部下基層進萬家”到村入戶，鞏固提高溫飽成果。

二是集中力量，加強難點和困難群體的扶貧幫困工作。集中財力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。

三是積極拓寬增收渠道，促進貧困人口持續快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導思想，落實好黨和國家在農村的基本政策。二要抓住有利機遇，發揮”千名干部下基層進萬家”工作的政策優勢，圍繞農民增收，加快農業產業化經營步伐，實現優勢資源的轉換。三要要充分利用我縣基礎設施建設、石油開發、季節性棉花用工需要大量勞動力的有利條件，把勞務輸出作為“千名干部下基層進萬家”工作的重要措施來抓，加強貧困戶的職業技能培訓，引導和組織農牧民外出務工，拓寬貧困農牧民增收渠道。

四是加大科技“千名干部下基層進萬家”力度，增強脫

貧致富能力。開展多種形式的農牧業實用技術和家庭手工業技能培訓，保證貧困戶戶均有l名熟練掌握和應用先進農業技術的勞動力。

五是加強組織領導，完善“千名干部下基層進萬家”開發工作機制。進一步完善“千名干部下基層進萬家”開發工作機制，強化”千名干部下基層進萬家”工作在全社會“千名干部下基層進萬家”、監督檢查等方面的主導作用。

中共新和縣委黨校

2011年7月

第五篇：人大關于全市林果業發展情況的調研報告

人大關于全市林果業發展情況的調

研報告

人大關于全市林果業發展情況的調研報告

人大關于全市林果業發展情況的調研報告

根據市人大常委會工作計劃，市人大農經委在主任帶領下，于9月21—23日對全市林果業發展情況進行了調研。現將調研情況報告如下。

一、基本情況

從調研情況看，各級黨委政府對林果業發展思想高度重視，政策引導有力，措施方法得當，一屆接著一屆干，全市林果業得到了長足發展，取得了顯著效益。，全市林果業第一產業產值億元,占農林牧漁總值的%，占農民人均純收入的

20%。其中，林產品產量億公斤，產值億元；果品產量161萬噸,產值億元。桃、板栗、銀杏產量在全省居第一位,山楂、杏、柿、茶葉產量位列第二。生態林建設步伐加快，全市有林地面積580萬畝，森林覆蓋率%。今年，由于氣候適宜，降水量大，各種果品全面豐收，林果業發展形勢喜人,經濟效益明顯增加，產量、效益均比去年增加二成以上。主要特點是：

一是生產基地建設成效顯著。近年來，全市各級大搞林果基地建設，以基地發展帶動林果業的發展。山區實施荒山綠化和封山育林工程，丘陵實施梯田地堰綠化工程，平原實施“綠染沂蒙”造林工程，水庫、河道實施防護林體系建設工程，城鎮實施環城林建設工程，村莊實施生態園林式村居綠化工程，提高了營林面積和造林質量。全市規劃發展商品林總面積500萬畝，已完成400多萬畝。其中經濟林350萬畝，楊樹豐產林80萬畝，形成了具有一定規模的楊樹

豐產林基地、杞柳生產基地、金銀花生產基地、花卉基地。果品基地建設按照“適應市場、因地制宜、發揮優勢、突出特色、逐步調整”的原則，取得了顯著成效，優勢區域的面積逐步擴大，品種結構趨于合理，基本形成了優質桃、優質蘋果、優質板栗、優質銀杏、優質梨、優質葡萄、優質茶葉等優勢品種生產基地。蒙陰、莒南、沂水、費縣、平邑、郯城、臨沭等縣被國家有關部門列為蘋果優勢區域出口基地縣、全國果品生產十強龍頭縣、全國核桃產業十強縣，榮獲“中國蘋果之鄉”、“中國板栗之鄉”、“中國銀杏之鄉”、“中國茶葉之鄉”、“中國金銀花之鄉”、“中國草莓之鄉”、“中國杞柳之鄉”等稱號。一村一品、一個區域一個特色的格局正在全市逐步形成。

二是產業化建設初具規模。近年來，全市按照產業化發展的思路，圍繞資源上項目，搞好加工促增值，興建了一批加工龍頭企業，林果發展產業化邁出了一定步伐。莒南縣充分發揮龍頭企

業在市場開發、技術創新、品牌建設等方面的作用，大幅度提高了農產品的附加值和市場競爭力。以綠潤公司為龍頭的板栗收購、貯藏、加工企業達到100多家，從業人員3萬多人，年加工板栗20萬噸，銷往日本、韓國等十多個國家和地區，外銷總量居全國同行業第一。臨沂市玉芽茶業有限公司、郯城綠源銀杏有限公司、臨沭草柳企業集團公司、平邑縣的金銀花加工等公司為龍頭，帶動了一大批加工企業。平邑縣地方鎮大力發展果品加工業，取得了規模、效益同步快速增長的良好效果，現擁有果品加工廠300家，年加工各類罐頭20萬噸，創產值9億元，利稅6000多萬元，產品遠銷東南亞及歐美市場，被譽為齊魯罐頭城。全市已建成各類板材加工企業6000余家，生產各類人造板600萬立方米，占全省人造板產量的1/3以上。這些龍頭企業不僅帶動了加工業，實現了多次增值，還提高了整個林果業的產業化水平，促進和帶動了林果業的發展。

三是科技含量明顯提高。隨著林果新品種的引進和基地建設的帶動，一大批科技示范園應運而生，對引進和推廣新優品種、示范高新技術和果農的技術培訓發揮了很大作用。各級積極組織技術培訓活動，大力普及實用技術，推廣先進技術，加速科技成果向現實生產力的轉化。去年以來，全市共舉辦各類科技培訓班1200多期，培訓林果農30萬人次，十余項新技術、新成果在生產中得到廣泛應用。市果茶高科技示范園近幾年先后引進國內外果茶新品種200余個，研究推廣新技術40余項，示范帶動果茶基地20余萬畝，先后被省政府確定為引進國外果茶技術示范園，被農業部確定為高優水果中心示范園，被科技部確定為首批農業科技成果轉化中心。各級政府堅持引進、科研和生產相結合，用高新技術改造傳統的造林營林方式，建立了商品林示范園208處、科技示范戶萬個，帶動商品林面積100多萬畝，全市經濟林栽培良種率達到85%以上，新栽植經濟林良種率達95%。莒南縣荒山綠化用的黑松、火炬松、楊樹豐產林用的土爾其楊、107楊新品種普及率已達到了90%以上；蘋果、梨、櫻桃、草莓、板栗等優新品種的栽培比例都達到了85%以上。沂南縣依汶鎮后峪子村通過科技興果，發展名優產品帥李，成為全縣最大的帥李種植村，今年只此一項就為全村增收500萬元，人均純收入超過4000元。科技推廣促進了產品品質的提升，全市已有5個果品獲國家綠色食品稱號，34個果品獲省無公害產品稱號。

四是銷售渠道和市場體系不斷拓寬和建立。在林果產品和加工企業的推動下，林果產品的市場體系日趨完善，流通能力也逐年提高。蘭山區華東板材批發市場有交易大棚7萬平方米，攤位1500余個，經營人員達5000余人，年成交額45億元，產品交易輻射全國20余個省市，成為全國規模較大的批發市場之一，有力地拉動了商品林發展。平邑縣建成了全國最大的金銀花集散地，經

銷量占全國的70%以上。蒼山縣下村鎮加工的蜜棗流通全國。全市已初步形成了林果種植帶動加工業，加工業促進市場體系的完善，市場又反過來刺激拉動林果業發展的產業鏈條。蒙陰、沂水等縣成立的果業合作社，使分散的農戶結成了生產、技術、銷售一體化的利益共同體，提高了適應和抗御市場的能力，增加了農民收入。蒙陰縣大力扶持果品銷售大戶，并充分發揮他們的帶動作用。銷售大戶趙玉春現有運輸汽車5部，1000噸恒溫庫一座，選果機、制箱機、包裝設備齊全，年經營果品7000噸，自營出口果品，銷往東南亞及國內10多個城市，年收入100萬元以上。營銷渠道的不斷拓寬和市場體系的逐步形成，是近年來林果產品增收的重要因素。

二、主要問題

從調研情況看，我市林果業總體上發展較快，但也還存在一些值得關注的問題。主要是：

1、林果產品的品牌效應較差，整

體品質有待提高。全市的林果產品牌子有幾百個，有的一個村就有好幾個。由于比較雜亂，影響力小，和碭山梨、煙臺蘋果、“匯源”果汁、“娃哈哈”果品飲料等品牌相比，品牌效應和市場影響相差甚遠。和日本相比，我市果品種植面積330萬畝，日本為338萬畝，品種也大體相當，但總產量日本為360萬噸，我們不到其一半；平均畝產值日本在6000美元以上，我們的結果園平均畝產值只有多元人民幣。除外匯比率、消費水平等因素外，主要是我們的果品品質品牌以及經營管理水平差距很大，亟待提高。

2、產品貯藏加工能力差，效益不盡理想。目前，中等發達國家鮮果貯藏量一般占鮮果總產量的25％-30％，果品加工量一般能達到總產量的35％左右；國內有的地區果品貯藏和加工量也占到了果品總量的20％以上。據考察，安徽碭山梨的加工量已達到總產量的40%以上，加工部分的果品增值可翻兩番。目前，我市果品加工量只占10％左右，總

體上處于“賣原料”階段。據測算，如果我市的果品加工能達到40％，果品生產整體經濟效益可以增加一倍以上。由此可以看出，加工率嚴重偏低是造成目前果品產品附加值低的主要因素。

3、生態防護林建設的任務還很艱巨，森林覆蓋率還有待提高。我市生態防護林萬畝，尚有部分荒山未綠化，主要集中在我市北部山區縣，這些地方土地干旱瘠薄，原有植被基礎差，成活率低；有的地方群眾耕作習慣陳舊，沿襲陡坡開荒種植；有的地方政策不夠完善，缺乏財力支持，群眾造林護林積極性不高。因此在工作上存有較大難度，是造林綠化工作中的“硬骨頭”，對此必須引起高度重視。

三、幾點建議

通過對調研情況和存在問題的分析，特提出如下建議：

不斷提高林果產品品質，大力加強品牌建設和標準化生產，培育一批有影響力的市場品牌。品質是商品價值的基

礎，而品牌和標準化是商品品質和其知名度的外在體現，同時也是商品進入市場的條件。隨著消費水平的提高和市場經濟的發展，市場對林果產品的質量和安全性要求越來越高，越來越規范。要認真分析提高產品質量品牌的效益空間，堅持向質量要效益，向品牌要效益；要引導果農通過土壤改造、品種改良、加強管理等手段，全面提升產品品質；要盡快根據國家標準和行業標準，參考國內外市場對林果產品的質量要求，制定地方標準；要搞好無公害標準化示范基地建設，加強技術指導，落實標準化措施，總結經驗，搞好推廣；要加強品牌管理，堅持品牌集中，做精做大，避免過雜過濫，以形成有沖擊力、有影響、有代表性的品牌；要加大推廣宣傳力度，通過產品推介會、新聞發布會、新聞、廣告等各種形式，努力擴大品牌影響，把具有強大優勢的沂蒙林果產品變成家喻戶曉、人人喜愛的消費商品。

加大投資和招商力度，大力發展林

果加工業。加快林果加工業發展步伐，具有實施“工業強市”戰略和促進農村經濟發展的雙重意義。要充分認識我市林果加工業已經具備的資源優勢，認真分析加工業的發展空間和產業潛力，堅持向加工要效益；要研究制定切實可行的產業發展政策，引導和鼓勵當地具有林果生產經驗和一定投資能力的企業或大戶投資新上加工項目，按市場規律進行加工經營；要集中當地財力，對現有加工企業的經營能力和加工能力進行財力扶持、技術扶持，幫助他們擴大加工能力；要制定行業整合政策，對目前良莠不齊的加工企業通過市場手段進行優勝劣汰，鼓勵和扶持環保型、節約型、效益型加工業上規模、上檔次；要加大林果發展招商引資力度，帶領果品銷售大戶、加工大戶、種植大戶，組織有目的的專題招商活動，加大宣傳我市林果發展的基礎和優勢，給予相應政策，引進外來資本或大型加工企業進駐，努力建成一批在國內外市場上有競爭力的大型

龍頭加工企業，延長林果業發展的產業鏈條，促進我市林果發展向產業化、優質化、高效化邁進。

狠抓生態防護林建設，努力改善生態環境。生態防護林建設具有涵養水分、防止水土流失等社會效益、生態效益和環境效益，是保持人與自然和諧統一、促進社會可持續發展、造福子孫后代的大事，是建設生態市的需要，1 2 下一頁