第一篇：2011年林果業匯報材料

*****2011年4月份林業工作情況

匯 報

基本情況：

2011年林果業任務是3000畝，2011年計劃完成4個500畝示范園的打造（巴拉特買里村、*****村、上武功村、下武功村），其中2個示范園完成了示范園的圍欄工程，去年秋季定植了300畝；入戶工作以告一段落，政府和農戶間基本達成協議，現以落實地塊2016畝。近期工作情況匯報如下：

一、補栽和定植苗木情況

按照縣委的安排，林業站干部及時入地抽樣調查，發現經過一個寒冬，很多樹木發現有抽干現象發生，經統計需要補苗的地塊有200畝，其中50畝蘋果，1650株，吊死干杏150畝，4950株；2011年落實地塊2016畝，其中蘋果22944株；樹上干杏535畝，17120株；葡萄106畝，24380株。我鄉苗木已經開始起運，計劃近期完成505畝蘋果的定植。

二、林果業地塊套中情況

由鄉林業站牽頭組織農機站、農業技術推廣站等部門入戶宣傳，有60%農戶同意地塊套中甜菜、黃豆、西瓜、蔬菜等矮化農作物，40%農戶要求種植玉米。我鄉為了克服這種情況，準備春耕期間干部在田間地頭安營扎寨，嚴把農機關。

三、農民技術員情況

此次培訓農民技術員共計23人，其中2人缺考（自動放棄），其余21人全部過關，取得林業技術員資格證，按照林業局的安排，我鄉篩選并配用了5名農民技術員。

四、各機關單位領取勞動任務情況

義務植樹造林任務為我鄉分了7個單位，縣直4個單位分別是組織部、紀檢委、水管總站、*****第一建筑公司；州直單位3個，分別是伊犁正業房地產評估有限公司、華瑞房地產開發有限公司、龍華進出口貿易公司。合計人員255人，988畝地。由于近期農民正在拉運農家肥，農機具已經準備到位，地塊還沒有完全整好，所以我鄉還未和相關單位進行對接。爭取在這周內整地完畢，進行定植。

**********人民政府 二〇一一年四月四日

第二篇：林果業調研報告[模版]

林果業調研報告

發揮區域優勢發展優勢林果樹種

——xx縣林果業發展調研報告

為了準確掌握xx縣林果業生產現狀，充分利用xx縣林果業現有生產條件和可利用因素，進一步加快xx縣農村經濟發展，縣委于2005年10月上旬組派林果業發展調研組在全縣范圍內開展了調研。調研組在全方位調研的基礎上，根據各

鄉鎮場長期以來形成的農業生產格局和基本狀況，對三個本次調研工作重點單位做了深入細致的走訪和調查。之后，調研組對有關情況及問題進行了初步綜合，形成幾點發展意見和建議。

一、林果業生產的現狀、存在的主要問題及產生問題的原因

從總體上來說，目前我縣林果業仍處在“低投入、低產出、低回報”的低生產水平。林業生目標產仍以生態效益為主，林業生產經濟效益相對較低。突出表現在以集體統一規劃方式建立起來的農田林網網格化防護林，雖然樹木株數多，但因長期以來一直保持著社會化種植，任其自然生長，林木材積蓄積量少，且因權屬不明確、采伐使用和營銷受到較多限制因素，造成林木生產更新周期較長。近年來，xx縣林業產業得到了一定的發展，就一些林木的產量來說，已形成了一定的生產規模，但還沒有形成產業優勢。在生產技術、產品精加工和深加工等方面都與發達地區存在較大差距。我縣林業產業產品存在的主要問題是技術裝備落后，在產品的生產過程中自動顯示、自動檢測、自動控制以及材料、加工精度、原器件的質量等方面與國外都有較大的差距。

造成我縣林果產業發展遲緩，經濟效益低，并始終未能形成產業優勢等問題的原因諸多，但歸咎于以下幾個方面：

（一）在對果樹生產作用的認識方面，過去我縣將水果列為農副產品，對果業重視不夠，強調上山下灘不占糧田，果園大多建在劣等地，土壤中的有機制含量低，果業發展先天不足。

（二）不同的水果對光照、水量、土壤的要求不同，適宜生長的區域也不同，而我縣在計劃經濟時代，留傳下來的地區水果品種小而全的局面，一直沒有得到大的改變，例如在調查中我們發現，各村甚至生產小組還保留不面積僅有的集體小果園，且多已發包形式經營，承包戶只謀求眼前利益，不重視園果地土壤改良和樹種品種更新，有毀滅性生產的趨勢。

（三）在果樹栽培環節，我們沒有進行標準化生產，從而造成林果產品品質差。如在調研過程中我們發現，全縣林地面積和果園數量不少，據林業部門統計，截止今年實現標準化建園、標準化管理的林地和果園幾乎沒有。由此，造成全縣經濟林面積超過萬畝，而真正產生經濟效益的林地少至又少，從在一定程度上影響了林農的生產積極性，導致我縣林果業生產一直處在徘徊不前，小規模低檔次的水平。

（四）在從事林果業生產的人員素質方面，目前我縣果農的文化素質不高，多數果農缺少基本的果樹栽培專業知識，經營管理粗放，重栽輕管、重產量輕質量的現象尤為突出。全縣果園多為個體經營，種植銷售零散分布，規模化管理和集約經營層次較低。在栽培過程中，對果園采取的是粗放的管理模式，追求高產而忽視了對質量的控制。種果樹憑得的經驗，結果子靠的是天時，除病蟲害用的是農藥，這樣種出來的水果果型丑，色澤差，口味淡，而且農藥殘留嚴重超標。更大的差距是在果品的產后處理和銷售環節上，由于受長期以來自由買賣思想的影響，我縣水果采摘后未經過清洗、打蠟、選型等工序，由此大大降低了產品的商品性和競爭力。近幾年，雖然有部分果農，如xx鎮園林場對生產出的鮮食葡萄、香梨進行了產后處理，但基本還停在即摘即賣階段，流通保鮮環節落后。而全縣大多數果農根本沒有對果品進行商品化處理，果品采收與銷售均在果園內現場完成，大大降低了水果的商品價值。商品化果園數量少，林果業生產方式還基本上處在零星分布、自足式生產狀態。由于我縣果業長年處于一種零散的自由貿易體系，而且產業結構不合理，科技含量低，經營管理不善，使得我縣果業在內外市場上根本沒有核心競爭力。加之近年來各地水果市場持續疲軟，果品銷售艱難的問題也漸漸顯現出來。此外，我縣果品貯藏加工業遠沒有跟上果樹種植業的發展。目前xx縣每年果品總貯量約為300噸，只占全縣水果總產量的約5（2004年全縣水果總產量約為5000噸），果汁加工業和罐裝工業的支持接近于零，釀造工業（葡萄酒廠）年加工能力也僅為2000噸左右。而且，由于保鮮技術與整體產銷脫節，使得全縣每年產出的水果，產生了近30的直接浪費和經濟損失。果業要在激烈的果業市場上不斷發展強大，首先必須改變目前散亂的局面，走產業化之路。

（五）在龍頭企業帶動效力方面，我縣具有種植優質水果的自然條件，但由于長期以來我縣境內果業領域缺少實力雄厚的企業，基本上是處于零散和缺乏整體產業化協作的狀況。在這種情況下，面對當前果業產業化風潮，我縣果業自然就顯得競爭力不足，難以規避風險。

（六）在品種選擇和品牌

戰略方面，當前各地以市場為導向、以科技為依托、以效益為目標積極發展名特優新品種。而在我縣，水果產品市場上，還沒有一個能夠與外地名優產品相比的本地水果產品品牌，整體的果業商品處于量化輸出、內部消化或是價格競爭階段。截止目前，我縣也找不出一個有市場影響力和競爭力的水果品牌。即使有個別果農對果品進行了包裝，但大多數產品都存在“一流水果三

流包裝”的現狀，采后的冷藏保鮮、貯藏運輸等方面難以及時到位。大多數果農對水果保鮮在內的將具有很大市場發展潛力的行業認識不夠。

（七）在苗木繁育和品種優化方面，我縣縣域內的良種繁育場（圃）生產的果樹良種不足生產發展所需苗木的10％，無病毒良種苗木只占2％，繁育體系十分薄弱；投產園中有50％是低產劣質果園，水果的優質果率約為30％；2002年按結果面積，全縣水果平均每公頃單產只有7500多公斤，不足1995年世界平均水平（平均每公頃單產約17000公斤）的一半。而且許多地方出現品種退化。果品外觀和內在質量比較差，影響了潛在市場競爭力的發揮。

二、林果業發展的思路及對策

根據我縣的自然、地理條件，目前的生產狀況及縣域經濟發展的總體要求，林業產業發展戰略思想是：以商品林的大發展促進林業產業的大發展，以林產工業的大發展帶動資源培育業的大發展，以森林旅游業的大發展帶動森林服務業的大發展，把林業產業建成為xx縣國民經濟中有一定比較優勢的重要產業。結構和布局合理，規模與素質并重，生產技術與裝備的技術水平整體達到領先水平。

水果是勞動密集型產品，我縣具有比較優勢，優質和特色水果有競爭力，但缺少樹種、品種和品牌優勢。采后商品化處理程度和儲藏加工也嚴重的影響了市場競爭。對產后商品化處理包括采后的清洗、殺菌、分級、打蠟、包裝等提高果品商品質量，增強市場競爭力的重要手段，也是提高產品附加值的重要環節。我縣水果大都未經任何處理，包裝簡陋，外觀質量很差，缺乏市場競爭力。我縣水果的儲藏能力只占水果總產量的20％左右，加工能力僅占10％。因技術落后，儲藏運輸設備不足，每年大約有20％－25％的腐爛損失。隨著時間的推移，幼樹大量投果投產，我縣果品儲藏加工問題還會更加突出。此外，在果品流通上也存在信息不靈、產銷脫節的問題。據果農反映，2000年至2003年90％以上的果品由其自己在果園或自己運至附近市場上銷售左右。而發展中的農民購銷組織還不完全適應市場經濟的要求，不能捕捉準確的市場信息，流通在一定程度上已成為制約水果生產發展的“瓶頸”。果業發展方面，根據關稅和貿易協定里農業協定中關連果樹的內容（簡稱“ur果樹”），所有加入世貿組織的國家將開放果品市場，所有的果實、加工品都將實行自由化（即進口解禁），果品市場將進入真正的國際化競爭時代。“ur果樹”將對果品產業產生重大影響。主要表現在：1.果樹種植業面臨著樹種和品種結構調整的問題。我縣目前水果的數量型生產模式已經嚴重滯后于市場需求，更難與國內、國際市場接軌。其次，果樹種植業也面臨著新的發展契機，我縣特有的水果及一些品質優良的果品在市場上將提高占有率，價格將上揚，因而促進了這類水果種植面積的進一步擴大，如紅棗等。

2、果品貯藏加工業面臨著較大的壓力。一方面，水果產量持續增加。提高貯藏保鮮水平及擴大加工能大大減少鮮果市場的壓力。另一方面，境外優質價廉的鮮果加工品的大量涌入對我縣的貯藏加工業提出了更高的要求。只有提高貯藏加工中的科技投入和資金投入，讓名優水果及加工品流行于市，才能最大限度地促進國內消費量，也才能增加我縣果品及加工品的外銷能力。3.鮮銷市場將發生質的變化，由數量型消費向質量型消費轉變；進口水果價格趨于下降，優質水果價格趨于平穩。因此今后果品市場的競爭將日趨激烈。應看到，我縣目前的水果生產模式在市場競爭中尚處于不利地位，如要增加外銷能力，勢必要實行高品質生產。因此，面對機遇和挑戰，如何加快水果生產的調整和改造，增強競爭力為當務之急。我們應盡早預測“ur果樹”對果品產業的影響，及早做好對策，使我縣的果品產業走上健康發展的道路。總體思路為：一是強化“體質”，以高品質求生存發展。實施產地區域化調整，該縮減的堅決縮減。適地適樹是果樹發展的重要原則。我縣在果樹的數量型生產過程中，存在“一哄而上”的現象，致使種植結構不合理，品種單一，出現某些果樹品種供過于求的現象，只有狠抓結構調整，才能提高我縣果品的綜合競爭力。二是樹立現代果品產業化觀念。通過“助優”和政策資金等一系列政府行為，盡快建立現代果品產業集團。將分散運行的果樹種植業，采后處理與貯藏加工業及相關科技服務業和營銷體系有機地結合起來。三是加大引進新技術、新品種、新資源的投入。“ur果樹”把所有果品生產區域都推入到面臨過剩、充滿競爭的國際大市場中。大力引進新技術、新品種、新資源，對于迅速提高我縣果業水平十分重要。我縣目前還不可能像經濟發達地區那樣在“ur果樹”對策中作出較大的資金投入，但果品產業應以市場為導向，以提高果品質量、豐富果品種類、增強商品競爭力為目的；以科技為先導，重視名、特、優、新果品的采后技術研究，加快產前、產后綜合技術體系的建立和新成果的推廣；抓住有利時機，依靠科技與政策，合理調整品種結構和貯藏加工設施；培育國內外消費市場，使我縣果業大步進入國內和國際市場。

具體應對措施是：

1、結合實際，突出重點，以林果樹種為單元區，扶優扶強，優先發展量具優勢和潛力的特色林果產品和產業，提出正確的產業指導意見和宏觀發展思路．以市場為導向，以林果樹種為種植區，實行林果重點區域發展戰略，積極發展現有優勢特色樹種，大力發展潛在特色樹種：打好“特色”牌，搶占市場制高點．結合林果業發展實際及地域優勢，要憂先并盡快做大做好具有本地特色的林果產業產品，做到有特色、高起點，速度快、規模大．切合西部地區實際，與自治區新近提出的經濟發展“扶優扶強，突出重點”的原則協調一致．以樹種為種植區，以一縣發展一個樹種形成規模為宗旨，按主要林果特色樹種和重點區域，重點發展現有核桃，香梨、枸杞、葡萄、巴旦杏等優勢特色樹種11．3萬公頃，大力發展石榴、酸梅、哈密大棗，蘋果、仁用杏、制干杏等潛在特色樹種4．73萬公頃．

2、加強宏觀指導，抓好林果規劃的立項實施．將其作為農村經濟支柱產業，按照有所為，有所不為的原則，加強宏觀指導．首先，應成立由xx縣縣委和縣人民政府牽頭，由林業、農業、水利，計劃、金融、財政、稅務等有關部門組成的xx縣林果業發展協調領導小組協調、制定和宏觀指導我縣林果業發展的大政方針，對所編制的林果業發展規劃進行確認、立項，納入國民經濟發展規劃，其次，xx縣林業局應與xx縣有關部門協調，盡快、優先抓好《xx縣2004~2010年名特優經濟林商品基地重點縣規劃》的立項和落實工作．井對我縣林果業現狀進行更深入的摸底調查，為今后xx縣林果業發展提供科學依據．要增加基礎建設投入。

3、加強以水利建設為核心的農業基礎設施建設工作，為水果產銷提供良好的道路交通、郵電通訊、市場信息等方面的服務，以間接減少水果用于水果生產的成本支出，減緩水果集約生產成本的上升速度，繼續保持價格優勢。

4、以政策為杠桿，充分調動全社會發展林果業的積極性。在經營機制和投入機制上，要積極鼓勵個人、集體和國營進行林果業的開發，大力提倡各種所有制、股份合作制形式組成的聯合體投資林果業，吸引全社會各方力量建基地、辦企業、建市場，井在經營機制和投入機制上進行重點研究，要努力提高果農生產的組織化水平。要發展水果購銷、加工、儲運等貿工農、產供銷一體化的經營服務組織，加快實現水果生產產業化解決水果市場放開，農民的組織化程度還很低，水果生產還是各家個戶分散經營，小生產與大市場、國際流通的矛盾；引導果農按照市場需求組織生產是農業部門的一項重要工作。政府可以通過信息引導，強化服務，實現水果的生產與貿易一體化。對此，各農林業部門要充分發揮各自優勢，開展產前、產中、產后全方位服務。在建立和完善果樹技術推廣服務體系的基礎上，實行農科教三結合，加強技術指導和培訓，提高查農素質，推動果品增長方式的轉變，增強水果的整體競爭力；在農業和林業產業結構調整上，大力推行“四荒拍賣”，重新部署種植業結構，要拿出一些好地用于林果業栽培，加大林果在種植業中的比例及面積。在林業特別是山區林業產業結構調整中，要將林果業的發展納入天然林保護工程，充分利用山區逆溫帶資源，引導廣大林業職工從事林果經營，使天然林保護工程與山區逆溫帶林果發展有機結合，為林業職工開辟致富新途徑；在投入上，政府要積極引導，打破所有制界線，特用于農村經濟發展的各項資金如扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發等按一定比例進行切塊，把林業三項貸款的重點放在林果業發展上，將各項資金捆在一起，突出重點，集中投入，形成合力，在稅收上，應調整現行針對林果業的農林特產稅征收辦法，按照林果結實周期不同進行分類，以林果結實3年后為起征點進行征稅，并將征收后的稅款部分返還，用于林果業的擴大再生產。要調整現行農林特產品農業稅政策。合理確定農林特產品農業稅的征收范圍，統一調低農林特產品農業稅稅率，避免重復征稅。從農林特產稅中拿出一部分建立專項扶持基金。

5、從種苗抓起，提高林果業發展的科技含量。加快果樹良種苗木繁育和適用技術、重大技術的推廣，調整布局和品種結構。苗木是果樹生產的基礎，培育良種苗木是提高果品的質量的關措施。為增強我國水果的競爭力，各省、地、縣要根據農業部的“九五”規劃，結合當地的實際情況，以國營良種場、園藝場為依托，建設采穗圃、苗圃，作為永久性良種繁育基地。同時，加大執法力度，嚴格實行“果樹種苗生產許可證”、“果樹苗木質量合格證”和“果樹苗木檢疫證”的“三證”管理制度。針對果樹技術推廣工作薄弱、果農技術水平低是造成果園單產低、果品質量差等情況，必須加大適用技術和重大技術的推廣力度，提高水果單產和質量，重點是推廣普及先進的常規技術和新技術，將優良品種、矮化密植、合理修剪、蔬花蔬果、配方施肥、果園覆蓋、果實套袋、摘葉轉果、設施栽培、節水灌溉、綜合防治以及儲藏加工等技術組裝配套。同時要大力發展果樹無病毒栽培。通過抓樣板、樹典型，建立高標準的示范園，以點帶面，實行良種、矮化、無毒三位一體，充分發揮無病毒果園的示范作用。果樹區域布局由不適宜區、次適宜區向最佳適宜區和適宜區集中，充分發揮氣候生態優勢，積極發展適銷對路的優質果品。

6、實行“品牌林果業”發展戰略，積極參與市場競爭，以優、以質取勝．我們一定要吸取外地經驗教訓，積極鼓勵企業涉足林果業，抓住企業視品牌為第一生命的特點，把現代企業機制與林果業品牌的發展有機結合，進行個體定位，實施“品牌林果業”發展戰略，讓企業從質量、信譽等全方位規范自我品牌中求發展，開發出若干個具有一定知名度的林果品牌，參與市場競爭，以優、以質取勝，帶動我縣名特優林果業的發展．要突出地方特色，加大宣傳，樹立品牌優勢。果業品牌化建設勢在必行，及早改變果業無名牌的現狀。在品牌建設上，一開始就應該用國際化標準來規范產品，如保鮮標準、貯藏標準、包裝標準等，這樣果業品牌才能在高起點上發展。此外，還應建立開放、公平、公正的果業國際交易平臺，從而讓果業品牌及時吸納最新的科技成果和經營理念。

7、要著眼于扶持優勢企業，發揮龍頭作用，帶動產業結構的升級．首先必須選擇扶持和興建一批“規模大、起點高、科技含量高、輻射和帶動力強”的龍頭企業．通過市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地帶農戶，拉長產業鏈，開發晶牌名牌產品，壯大特色優勢支柱產業，全面帶動林果產品和產業結構的調整和升級。盡快建立大型林果產地專業批發交易市場．培植大的中間商，發展零售商，以保證產品從生產者順利流向消費者．在加快資源培育的同時，要對產品的加工、儲藏等進行合理布局規模，增加林果產品的附加值，盡快將林果業建成產，加，銷，貿、工、農一體化的新興產業．提高水果采后商品化處理程度，發展儲藏加工業。通過制定產品質量標準，進行設備和引進設備的選型工作，提高水果采后商品化處理程度。同時，改進包裝，推行注冊商標，并采用以果品個數為主，參考重量，按標準箱計價的包裝方式，取代傳統的重量計價的包裝方式，盡快與市場接軌。依靠工業推動，多渠道籌集資金，解決水果的儲藏加工問題，增強競爭力。

三、促進xx縣林業產業快速發展的想法

（一）因地制宜、綜合開發、積極實施退耕還林還草工程。

生態環境建設是實施西部大開發的根本點和切入點，而退耕還林還草工程則是加強生態環境建設的重大綜合性措施，是一項綜合性的系統工程，是西部大開發的重中之重，也是富民強縣目標的新的戰略性工程。通過實地調查研究，我們感到在工程實施中還存在一些具體問題值得重視。退耕還林還草不是簡單把坡耕地、沙化耕地退下來種樹種草就完事了，而是涉及到林草建設等生物措施如何與基本農田建設相結合；如何與小流域綜合治理、水土保持工程相結合；如何與優化農村能源結構、農村居民點綜合治理相結合；如何與調整農業產業結構相結合；如何與計劃生育、扶貧開發、發展農業產業化相結合的一項集自然、經濟、社會為一體的綜合性系統工程。因此，它不僅是林業、農牧兩個部門的事，必須全黨、全社會動員，才能以較小的投入取得盡可能大的效益。為此，我們必須要抓好退耕還林還草工程的每一個環節，加強領導，宣傳到位，組織到位，依靠各級干部和廣大農民群眾，充分發揮企業、團體、科技工作者的積極性和創新精神，充分發揮政策和法律法規的引導、規范作用，從長遠和全局利益著眼，從現實問題入手，扎扎實實做好工作。當前，最重要的是抓好以下幾條措施：

1、加強宣傳教育，強化生態意識。使干部、群眾特別是廣大農民群眾，真正認識生態環境建設的重大意義以及與自己切身利益和子孫后代的關系，強化生態憂患意識，把中央的決策真正變為廣大農民群眾的自覺行動。

2、尊重客觀規律，制定科學規劃。在充分調查研究和總結經驗教訓的基礎上，從xx縣、鄉情出發，遵循生態規律和市場經濟規律，制定不同層次（xx縣、鄉、村）的退耕還林還草總體規劃和小流域綜合治理實施方案，全面規劃、分步實施。既有長遠的科學安排，又有明確的階段目標。要高度重視規劃實施的檢查驗收，杜絕弄虛作假，保證林草建設質量。

3、加大科技投人，強化科技服務。建議各項目區要明確科技依托單位，建立科技投入的專項預算；成立不同層次的專家咨詢指導小組，充分發揮其在規劃方案論證、技術指導咨詢、監督檢查、評估驗收等環節的作用。要重視和發揮現有科技實驗基點的示范作用，同時還要繼續探索不同生態環境下的保護、治理和建設模式。要大力推廣適宜的優良品種和先進適用技術，做到科技人員到位、技術服務到位，科技培訓到位。制定有效政策，動員、激勵廣大農林及水土工程科技工作者深入生態建設主戰場，針對退耕還林還草工程中的科技問題進行研究攻關，為生態環境建設提供有力的科技支撐。

4、培育生態產業，加速經濟發展。要充分認識到，只有搞好退耕還林還草，才能為調整農、林、牧產業結構提供新機遇，為培育生態產業開拓新空間。也只有在通過產業開發，使農民不斷增收的前提下，才能真正實現退得下、穩得住、不反彈。要根據當地實際情況和農民意愿，保留和建設適當比例的基本農田，保證長遠口糧基本自給和生態農業發展，要以增加農民收入為著眼點，特別強調林草建設與發展草產業、畜牧業、林果業、農產品加工業、中藥材種植和加工業及生態旅游業緊密結合，生態建設與農村產業結構化憂升級和農業產業化相結合，達到“既要綠起來，又要富起來”的雙重目標。還要重視培育農村科技示范戶，使其成為退耕還林還草和調整農業結構、發展生產、增加收人的帶頭人。

5、完善配套政策；落實獎懲措施。首先，要用足用好中央關于“退耕還林還草、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的有關政策，制訂、完善地方性的配套政策。一是按不同類型區域和不同土壤條件，制訂有差別的生態補償政策，除補糧外，還可考慮建立有助于鞏固退耕還林還草成果的地方性以獎代補政策。二是四荒地承包政策。規范自然植被封育保護、人工林草管護等責權利相統一的政策，誰建誰管誰受益、承包權70年不變、可以繼承、轉讓的政策。三是鼓勵支持企業參與生態建設、科技人員參與科技服務的優惠獎勵政策。

6、鼓勵公眾參與，實現機制創新。改變由政府一包到底的傳統做法，建立新的運作機制，發揮市場機制對資源優化配置的作用，形成“政府引導、企業介入、群眾參與、社會力量推動”的格局。政府在完善政策法規、加強宣傳教育、搞好組織協調、加大資金投入、強化調控監管等方面起主導作用。要完善各級政府領導的目標責任制，每個項目區都要明確責任人和考核目標、簽定責任書。考核指標不僅包括該退的耕地是否退下來了；林草的成活率、保存率、生態效益；還要包括農民增收狀況、產業結構優化程度等綜合性指標。交通、水利、城建等基礎設施項目和各類農業開發項目也應專門列支綠化資金，由項目區統一捆綁使用，實現生態建設投資渠道多元化，國家、地方、企業、農民相結合，多層次、多形式的資金和勞力的投人機制。金融部門也應增加對項目區的信貸，主要用于經濟林草和生態產業開發的小額代款，扶助群眾脫貧致富。

7、盡快研究制定和完善退耕還林還草的地方性法律法規，并盡早試行。以進一步落實中央提出的“保護優先，預防為主，防治結合”的生態保護建設方針。杜絕各類破壞林草資源的行為。如果在上述幾個方面都能得以落實，我縣的退耕還林還草工程無疑將會取得突破性的進展。

（二）充分利用縣內外兩種資源、兩個市場，發揮比較優勢，促進林業產業的快速發展。

林業發展總體布局的戰略設想，要在保護的基礎上加速綠化，強化治理；發展種植林業和向農區、城區與林業下游產業延伸，擴展林業發展領域和發展空間；要休養生息以恢復森林資源；大規模發展商品林（用材林、經濟林），從而形成“西治、東擴”的林業發展新格局。應以實施防沙治沙工程和退耕還林工程為核心，造林綠化、綜合治理，大幅度提高林草植被覆蓋率，減少水土流失和風沙危害，確保生態安全，林草交錯帶上的風沙地等大規模實行退耕還林；考慮到農民的長遠生計和當地木材等林產品需要，在林灌草的防護作用下，適當種植用材林和特有經濟樹種，發展經濟果品及果品深加工產品。結合農村產業結構調整重點發展混農林業或種植林業，實現林業的快速擴張。建立完善的農田防護林網，保護基本耕地。用市場手段和經濟吸引力來調整農民種樹積極性，引導農民把植樹造林從溝渠路旁、農田林網、灘涂，逐步向農田伸展。在縣城和靠近城鎮的地區，發展城市林業和城市隔離帶，并發展種苗花卉業和林業下游產業，滿足城市發展和人們生活水平逐漸提高的需要。

目前，各地木材資源短缺，在中長期內，我國仍需每年進口一定數量的木材和紙漿。而我縣具有豐富的勞動力資源，林木蓄積量足，產品成本低的優勢，因此采取利用林木資源生產家具、木制品和人造板、紙漿、紙和紙制品的產業模式，發展林產品加工企業，優勢十分明顯。利用現代信息技術，加速提高我縣林業產業技術的裝備水平和生產水平。我們應盡快縮小差距，提高設備的技術水平，以提高林業產業的產品質量。

大力開發人工林及撫育間伐材的加工利用技術。隨著林業重點工程的實施，我縣人工林面積將有大幅度的增長。人工林木材雖有生長速度快、增益高，但人工林木材有直徑小、密度低、材性差和易變形等缺陷。因此，應重點開發利用小徑材生產高附加值的材料和產品，用以代替過去只能用大徑材才能生產的材料和產品。加強木材、人造板薄木仿真技術的產業開發。大力開發結構型、功能型人造板，增加產品功能和用途，提高產品附加值。應大力開發結構膠合板、單板層積材、定向結構板和結構刨花板等產品。同時，還應重視功能性人造板產品的開發，不斷開發抗靜電、抗輻射、防火、防腐、防霉、抗污染、高穩定性等各種用途的人造板產品，以大幅度增加產品的附加值。

第三篇：全縣林果業生產情況調查報告

全縣林果業生產情況調查報告

全縣林果業生產情況調查報告

全縣林果業生產情況調查報告 縣人大常委會農村工作委員會 5月18日－28那一世范文網.日，我們在分管主任的領導下，會同縣林業局、果業局，就當前全縣林果業生產情況到a、s、d、f、g等鄉鎮進行了專題調查，現將調查情況匯報如下：

一、全縣林、果業發展情況 1.當前楊樹豐產林發展現狀 我縣水庫河道較多，群眾一直有在河灘和水庫周圍栽植楊樹的習慣。以前，由于市場需求量小、價格低，加上楊樹品種更新慢、病蟲害嚴重及管理粗放等原因，全縣楊樹豐產林規模小、生長慢、效益低，一直穩定在2萬畝左右。

近幾年來，中央、省、市相繼出臺了關于加快林業發展的決定，啟動了各項林業重點工程，推動了我縣造林綠化事業的健康發展，形成了全社會辦林業、全民搞綠化的熱潮。由于國家對東北、西南林區的天然林采取禁伐措施，再加上近幾年建材、家具和造紙行業對木材的需求不斷增長，造成木材嚴重短缺，木材價格一路上漲。為了緩解木材生http://.產危機，提高楊樹豐產林生產、加工規模，促進農村經濟增長和農民增收，改善生態環境，市政府及時啟動了綠染沂蒙工程，計劃自開始利用五年時間在全市營造楊樹林150萬畝，每年拿出200萬元全部實行以獎代補；去年冬天又啟動了水庫及河道工程管理保護范圍內的植樹造林，計劃栽植楊樹豐產林萬畝，每畝楊樹林由市、縣兩級財政補助20元。除此之外，近幾年來實施的綠色通道工程也推動了楊樹豐產林的發展。在市場的帶動和各級政府的大力號召下，我縣群眾栽植楊樹豐產林的積極性非常高

漲。特別是楊樹新品種107引入我縣以來，它耐干旱瘠薄和速生豐產的優良特性受到廣大群眾的青睞，更加推動了我縣楊樹豐產林的發展。據林業局統計，全縣目前已發展楊樹豐產林8萬多畝，其中在農田內栽植楊樹近5萬畝，今年春天新栽植楊樹超過2萬畝。2.果業生產情況

到底，全縣果園面積53萬畝，果品產量11億斤，實現產值億元。其中，蘋果18萬畝，產量億斤，主栽紅富士、新紅星、金帥等品種；桃是我縣果品生產的另一優勢項目，現有面積20萬畝，主栽朝輝、倉方早生、川中島、北京九號、寒露蜜、中華壽桃等10多個品種，年產優質桃億斤。蒙陰桃具有色澤艷麗、含糖量高、耐貯運等優點，產品遠銷南北方各大中城市，已成為北方最大的蜜桃生產基地；板栗是全縣出口創匯的優勢項目之一，總面積10萬畝，年產板栗3000萬斤。蒙陰板栗有粒大、皮薄、口感好、色澤光亮等特點，成為外商的首

選產品，在市場上享有較高聲譽。農民人均果品收入達1300元，占農民總收入的40%。

3.林果品種比較效益分析

將調查采集的各林果品種的產量、價格、成本、收益數據，取平均數折算為每年每畝的數據，列表如下： 林果品種比較效益分析表

注：表中數據為數，與常年有一定出入。成本費用率：實物成本占總收入的比率；平均工值：每個投工所創純收入值。

從調查情況看，近兩年果品價格穩中有降，加之生產資料價格漲幅過大，造成果園管理成本上升，經濟效益連年下降。桃、蘋果

主要調研的a鎮村，全村共有532口人，152戶，全村總面積2400畝，果園面積500畝，大部分栽培樹種是桃，有480畝，品種是早白風、早久保、早豐王、倉方早生、朝暉等早中熟品種，年產桃近300萬斤，大部分銷到上海、杭州、金華、義烏等城市。全村152戶家家栽植桃樹，比較平均，大戶在3-4畝，效益較好，人均桃毛收入2810元。村民王恒，4口人，現有小麥1畝；地瓜畝；桃園4畝、179株，1999年刨掉蘋果改植桃樹，又改接換頭成早豐王。去年收獲桃6000斤，銷售價－元/斤不等，平均價格在元/斤左右，總收入4800元，支出：噴藥6遍、約計900元；施肥8袋艷陽天牌復合肥，1袋碳銨，6拖拉機土雜肥，合計1420元；投工220個；實物成本2320元，不算勞務投入，畝均純收入620元。實物投入和純收入比為1：，每個勞動日創純收入元。造成產量低、效益不高的原因主要緣于品種和氣候問題，早豐王屬早熟品種，管理期短，上市早，價格高，效益好。但由于開花早，最怕“倒春寒”低溫凍害。王吉恒家的桃園去年春天由于低溫凍了花，比常年減產60％以上。今年5月3日前后的連續低溫又使座果

率比去年下降了70％左右，今年虧損賠本已成定局。

d鎮m村共有戶、口人，總面積畝，耕地面積畝，其中經濟林面積畝，并全為蜜桃一個品種，家家戶戶都有桃園。村民經營桃園畝、96株，1995年栽植，品種為秋風蜜、朝暉。收獲桃12600斤，實際銷售價格最高元/斤，最低元/斤，平均每斤元；總收入5100元。成本支出：噴藥12遍、780元，施用化肥990元，因去年降水較多，僅春季澆灌1次，支出45元，投工約計140個。不計投工，純收入3285元，畝均純收入1314元，投入和純收入比為1：，每個勞動日創純收入元。s鎮f村，全村土地面積4400畝，耕地面積2400畝，果園面積1800畝，其中蘋果面積1000畝，主要栽培品種新紅星、紅富士、金帥；楊樹用材林500畝。村民，60歲，2口人，有蘋果3畝、260株，20年生；桃1畝、50株，12年生；桃園間作栽植楊樹52株；小麥畝；花生、地瓜1畝。蘋果，有富士、金帥、玫瑰紅三個品種。去年收獲近2萬斤，實際銷售價格最低元/斤，最高元/斤，平均元/斤左右，總收入萬元。去年共支出：施肥3次，2600元；噴藥16次，元；套袋萬個，760元；澆水2遍，120元；雇工費1100元；總計支出6580元。純收入8420元，畝均純收入2800元。葡萄、板栗

f鎮村是我縣葡萄種植面積最大的村。全村150戶，580口人，果園總面積2300畝，其中葡萄400畝，蘋果400畝，桃杏300畝，板栗1200畝。去年由于夏季陰雨時間長，給葡萄管理帶來很大的難度，加上品種落后、未推廣套袋，因而爛果較多，比常年減產60％左右，低洼地減產80％以上；噴藥多，造成投資偏大，品質差、價格低，相對效益低，影響農民的積極性。村支部書記，去年種植葡萄畝，板栗5畝。畝葡萄，收獲近5000斤，銷售價格－元/斤，平均元/斤，毛收入3000元；支出：農藥700元，肥

料1180元，畝土地承包費240元，總支出2120元，純收入880元，畝均純收入326元。5畝板栗15-20年生，毛收入4400元，農藥肥料支出680元，土地承包費300元，純收入3420元，畝均純收入684元。村民吳兆國，3口人，7畝耕地，其中，葡萄2畝，桃、杏畝，板栗畝，小麥畝。去年，2畝葡萄共收獲3500斤左右，平均銷售價格元，收入1570元。成本：復合肥3袋，尿素2袋，碳銨3袋，496元；打藥15遍，500元；春季澆水2遍，60元；土地承包費300元；支出總計1356元；純收入214元，畝均純收入107元。

鎮村170戶、560人，總面積1400畝，河灘楊樹豐產林200畝，麥田改楊樹用材林110畝，桃100畝，葡萄100畝，小麥150畝，花生、地瓜140畝。該村統一服務功能較好，村里有統一規劃，各業按區域種植，調整種植業結構都是根據大多數村民的意愿并經村民議事會決定，村民嚴格遵守村規民約，大家和

諧相處，安足樂業。村里有葡萄專業合作社為村民提供技術指導和銷售服務，本村所產葡萄直接到杭州、上海等地銷售，銷價往往比本地市場高一倍以上。支部書記，去年種植紅提葡萄近2畝，收獲2100斤，銷售價格最低元/斤，最高元/斤，平均元/斤，總收入4100元。成本：復合肥2袋，尿素1袋，土雜肥3車，628元；噴藥16遍，460元；套袋1500個，240元；共計1328元。平均每畝純收入1386元。

鎮村，520戶、1520人，總面積萬畝，板栗4100畝，蘋果200畝，桃190畝，小麥70畝，地瓜210畝，板栗園間作花生

320畝。村支部書記2口人，現有板栗13畝，桃2畝，花生、地瓜畝。去年收板栗3200斤，銷售價－元，總收入8900元。成本：復合肥10袋、880元，碳酸氫銨25袋、600元，土雜肥3車、330元，打藥2遍、430元；共計2240元。純收入6660元，畝均純收入512元。

蘋果、桃、葡萄等水果樹種雖然相對經濟效益較高，但同時也投入大，投工多，管理繁瑣，勞動強度大，工作環境差。中晚熟品種的蘋果、桃，一般都需要套袋，生長管理期特別長，施肥、修剪、授粉、疏花、疏果、噴藥、套袋、除草、澆灌、解袋、采摘、分級、包裝、銷售等十幾道工序，每畝投工一般需80個以上，非常費時耗力。并且主要管理期多在夏秋季節，果園內密不透風，暑濕悶熱，令人難耐。一般晚熟品種一年須噴藥12－15遍之多，每一次噴藥都會是汗流浹背，濕透衣褲，藥霧在噴灑果葉的同時也會或多或少地拋灑到人身和隨呼吸吸入體內。多數果農吃住在果園，長年累月與農藥密切接觸，長期生活在高農藥濃度的空氣環境中，必定會對身體造成損害。據桃墟鎮一農資經銷商測算，每年僅桃墟鎮就消耗各類殺蟲、殺菌劑達180多噸，硫磺200多噸。長時期、大區域內、大量施用農藥，對空氣、水體、土壤、生物食物鏈等生態環境的污

染危害不容忽視。

蜜桃成熟時期也是桃農們最為繁忙的季節。一處桃園一般有2－3個品種，即使只有一個品種，也不會是同時成熟，一次賣完。多數品種天天都會成熟一批，如當天不摘第二天就熟過了頭，從開始銷售到完畢大都需要十幾天的時間。由于蜜桃不耐貯存，容易腐爛，收購環節對成熟度要求特別嚴格，不熟的不要，過熟的貴賤賣不了，因而須要天天采摘，天天銷售。夏季時節，冒雨采摘是經常的事情。采摘后又要肩挑人抬到大路上裝車運往收購點，有些地方需要到十幾里遠的外村銷售，有時只賣三五箱桃，也需要等候一上午甚至耽誤一天的時間，非常勞神費力。還要經常遭受壓級壓價、克扣刁難，受累又受氣。除此之外，運銷商戶收購果品都不是現錢交易，都委托當地經紀人組織貨源、信用賒購，一般到秋后或年底兌現結賬。一旦運銷商戶經營賠本，無力清償，造成拖欠，又會讓果農蒙受損失，仍有不少果農至

今還沒拿到去年的果品銷售款。楊樹用材林

楊樹豐產林的發展與市場的需求有直接關系，特別是當前楊樹原材價格一直居高不下，而蘋果、桃等果品價格卻在不斷下滑，再加上楊樹林投資少、管理簡單、省力、省心，尤其受到青年農民和打工一族的歡迎。鎮村375戶、1200人，總面積3200畝，耕地1500畝，其中，楊樹用材林1100畝，1 2 3 下一頁

第四篇：林果業幫扶調研

新和縣委黨校“千名干部下基層進萬家”

活動調研報告

根據縣委、政府的統一安排，縣委黨校高度重視“千名干部下基層進萬家”工作，在開展“千名干部下基層進萬家”工作期間，領導分組帶領教職員工，進駐尤魯都斯巴格鎮托帕克艾熱克村開展了相關調研工作。林果業幫扶組緊緊圍繞農業增效、農民增收入、農村穩定、加快構建社會主義和諧社會，認真展開了深入細致的調研工作,全面理出了尤魯都斯巴格鎮托帕克艾熱克村林果業管理及脫貧致富奔小康的思路。

一、基本情況：

尤魯都斯巴格鎮托帕克艾熱克村村委會班子共有7個人，全村共有5個村民小組，2010年戶數226戶，人口1006人，其中勞力475人。全村現有耕地3550畝，2010年人均純收入2610元（比全鎮農民人均純收入2756元還低146元），村級集體收入5.5萬元，2007年種植棉花2950畝，小麥400畝，全村現有林果業總面積1650畝，其中香梨面積95畝，紅棗面積895畝，杏650畝，蘋果10畝。從調查情況看，2009年該村新建房屋36戶，總面積2160平方米，有大小牲畜848頭只，其中：牛260頭，馬36頭，毛驢120頭，騾子12頭，羊420頭只；農機具116臺，其中：大小型拖拉機37臺，中耕機37臺，播種機7臺，犁35臺。

二、天然優勢：

1、具有離尤魯都斯巴格鎮近的優勢。托帕克艾熱克村尤魯都斯巴格鎮只有幾百米，有的組距離鎮不足二、三公里。

2、距離314國道比較近。

3、部分農民已從從事傳統農業轉向二、三產業。

4、新植果園已開始向規模化發展。

三、存在的問題：

1、農民思想觀念陳舊，很難適應社會主義市場經濟發展要求，在林果業管理中，依賴于傳統的管理模式。

2、農民科技素質普遍較低，在林果業管理發展中缺乏科學的方法。

3、責任意識不強。絕大多數農民安于現狀，只守攤，不創業，怕擔風險，只等著幫扶，“等、靠、要”思想嚴重。

四、加快發展，增加收入設想：

1、進一步加強對農民的培訓，提高科技文化素質，使他們轉變觀念，從傳統、陳舊的觀念中盡快解放出來，善于接受新事物，敢于創新，以善于社會主義市場經濟的發展。

2、進一步加強林果業科學管理工作。現托帕克艾熱克村林果業已發展到1650畝的規模，其中香梨面積95畝，紅棗面積895畝，杏650畝，蘋果10畝。現急需管理技術人員，對農民管理果樹進行指導，以盡快結果，實現創收。

3、充分發揮該村天然優勢，想方設法脫貧致富。

4、落實好優惠政策。切實落實好有關優惠政策，減輕農民負擔。

5、在狠抓林果業工作的同時，也要抓好糧、棉、畜牧等其他創收工作，拓寬創收渠道，全面提高收入。

五、對今后“千名干部下基層進萬家”工作的幾點思考

(一)要深刻認識和把握”千名干部下基層進萬家”工作的變化

隨著全縣經濟的不斷變化，也帶來了多方面工作的新變化。

一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著特困人口溫飽問題的基本解決，特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內，幫扶對象也隨之進入以低收入貧困人

口為重點的階段，但這部分低收入人口經不起自然災害，經不起身患疾病、經不起市場波動，很容易出現飽而復饑、暖而復寒，仍然是我們工作的重點對象。

二是貧困人口的貧困標準發生了變化，按照新階段國家確定的貧困標準，也給我縣的“千名干部下基層進萬家”幫困工作提出了新標準新要求。

三是“千名干部下基層進萬家”目標由解決溫飽問題到為實現小康創造條件的變化。解決溫飽問題任務單一，而實現小康目標多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來越大。

四是“千名干部下基層進萬家”活動幫扶內容由單純的經濟發展到經濟和社會統籌發展的變化。”千名干部下基層進萬家”工作要克服單純以經濟收入或經濟增長衡量發展水平的觀點，既要以經濟發展為重點，著眼提高低收入貧困人口的收入水平；又要兼顧貧困村的科技、教育、文化、衛生事業的發展，做到經濟與社會、經濟與政治文化協調發展；也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質和發展能力，為自我發展奠定堅實的基礎，創造更加和諧的條件。

（二）必須用科學的發展觀指導“千名干部下基層進萬家”工作

“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”；強調“按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”，推進改革和發展。“千名干部下基層進萬家”工作作為發展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉和地區差距、生態環境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。“千名干部下基層進萬家”工作既要解決好貧困農牧民生產生活中現實緊迫的問題，又不

能盲目開發，以犧牲生態環境為代價。以科學的發展觀為指導，確立科學的“千名干部下基層進萬家”觀，立足當前，把握全校，著眼長遠，深化對“千名干部下基層進萬家”工作的認識，自覺地把科學的“千名干部下基層進萬家”觀實踐于“千名干部下基層進萬家”開發中去，在“千名干部下基層進萬家”規劃上加以體現，在工作部署上加以貫徹，在“千名干部下基層進萬家”工作中加以落實。

（三）要與時俱進，不斷改進和加強“千名干部下基層進萬家”工作

“千名干部下基層進萬家”工作鞏固溫飽成果，提高貧困農牧民收入水平，既是今后長期而艱巨的任務，也是當前急需解決的難點問題，工結合我實際，與時俱進，不斷改進和加強“千名干部下基層進萬家”工作，主要做好以下幾方面的工作：

一是積極實施整村推進戰略，堅持“千名干部下基層進萬家”到村入戶，鞏固提高溫飽成果。

二是集中力量，加強難點和困難群體的扶貧幫困工作。集中財力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。

三是積極拓寬增收渠道，促進貧困人口持續快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導思想，落實好黨和國家在農村的基本政策。二要抓住有利機遇，發揮”千名干部下基層進萬家”工作的政策優勢，圍繞農民增收，加快農業產業化經營步伐，實現優勢資源的轉換。三要要充分利用我縣基礎設施建設、石油開發、季節性棉花用工需要大量勞動力的有利條件，把勞務輸出作為“千名干部下基層進萬家”工作的重要措施來抓，加強貧困戶的職業技能培訓，引導和組織農牧民外出務工，拓寬貧困農牧民增收渠道。

四是加大科技“千名干部下基層進萬家”力度，增強脫

貧致富能力。開展多種形式的農牧業實用技術和家庭手工業技能培訓，保證貧困戶戶均有l名熟練掌握和應用先進農業技術的勞動力。

五是加強組織領導，完善“千名干部下基層進萬家”開發工作機制。進一步完善“千名干部下基層進萬家”開發工作機制，強化”千名干部下基層進萬家”工作在全社會“千名干部下基層進萬家”、監督檢查等方面的主導作用。

中共新和縣委黨校

2011年7月

第五篇：南疆林果業發展情況

南疆林果業發展情況

摘要：隨著農村產業結構的不斷調整，特色林果業是南疆三地州優勢突出、特色鮮明、市場前景廣闊的產業。南疆三地州、行署高度重視特色林果業發展，一直把發展特色林果業作為農民增收，脫貧致富的主要途徑之

一、實施優勢資源轉換戰略的一項重要內容，大力推進。在繼續抓好傳統林果業生產銷售的同時，突出抓好優勢和特色林果業的生產，林果業占農民收入的比重逐年上升，特色林果業已呈現出良好的發展勢頭。本文主要闡述了南疆三地州特色林果業資源現狀，存在的主要問題,并提出了相應的解決對策，為南疆林果產業健康、快速、高效的發展提供參考。

中國論文網 http:///1/view-3163687.htm

關鍵詞：南疆三地州 特色林果業 資源現狀 發展對策

南疆三地州地跨天山南麓, 坐落于塔里木盆地西北邊緣,它指南疆的喀什地區、和田地區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州, 總面積約 46萬平方公里,約占全區總面積的 28 %, 周邊與多國接壤。南疆三地州總人口 610萬人, 約占自治區總人口的 29.8 %。其中少數民族人口占總人口的 93.1 % ,占全區少數民族總人口的 45.9 %。維吾爾族是當地的主要民族,另有柯爾克孜、塔吉克族等 20余個少數民族。

南疆喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州是新疆少數民族集中居住區。由于其特殊的地形結構和地理位置，南疆三地州形成了嚴酷的荒漠環境，氣候干旱，植被稀少，風沙頻繁，生態十分脆弱。近年來，三地州充分利用自身優勢以及國家、自治區諸多扶持政策支持大力發展林果業，林果業面積快速增加，生產供應能力逐年增強，走出一條富有地方特色的林果產品開發利用之路。

自上世紀90年代中期以來，新疆維吾爾自治區堅持把建設特色林果基地作為實施優勢資源轉換戰略的一個重要內容，大力推動，實現了林果基地規模的快速擴張。2000年以后,林果業一直保持了強勁的發展勢頭。林果業產業化經營的迅速起步和發展，極大地帶動了果品生產、加工和銷售等相關產業的興起和發展，優勢特色林果產品產業帶逐步形成，使新疆步入了由傳統林果業向現代林果業跨越的新階段，目前在新疆林果主產區的一些地方，林果業已經成為調整優化農業和農村經濟結構、促進農民增收的重要產業。新疆的特色林果業已經成為優化農村產業結構的重點、加速農村經濟發展的熱點、促進農民持續增收的亮點,成為新疆新農村建設的重要支柱產業。使新疆林果業有了蓬勃的發展,林果加工產業是提升林果業產業化水平的中心環節,與林果種植業相比,林果加工產業建設具有更大的經濟效益。

1、南疆三地州特色林果業的現狀

南疆三地州林果業種植面積自2001年以來一直以50萬畝/年的速度快速增長，2004年總面積達到200萬畝。特別是2005年自治區確立“四大基地”建設，提出建設西北地區重要的特色林果產品基地以后，三地州林果面積增長勢頭更加凸顯，到2009年底，“一村一品”格局逐漸形成，產業集聚初顯成效。

喀什地處南疆，陽光充足，氣候適宜，為瓜果生產提供了良好的自然條件。但是干旱缺水、資金短缺等困難制約著林果業特色產業化的發展。喀什地區因地制宜合理搭配生產要素，優化生產力布局，克服了種種困難，種植林果面積已達500多萬畝，實現了農村人均兩畝的目標，其中掛果面積293萬畝，果品產量132萬噸。形成了以核桃、杏、石榴、紅棗、巴旦姆為主的南疆林果主產區。各縣市打造出“一縣一品，一鄉一品”的區域化特色林果產業帶，特色林果的區域性規模優勢也越來越明顯，核桃、杏子、紅棗、巴旦姆等種植面積均超過了100萬畝，基本形成了區域性生產基地。使喀什地區特色林果產業發展規模居全疆之首。

和田人多地少，風沙嚴重，確定地區經濟定位：以林為主,林牧農結合,大力發展優質林

果，特別是核桃、杏、石榴等特色林果。立足地方產業優勢，大力發展林果業，力爭盡快將林果業發展成為農民增收、農業增效、經濟增長的突破口。林果業是和田最具發展潛力的產業,和田又是發展林果業最適宜的區域之一。和田的土壤和氣候條件非常適宜發展果業生產，適合多種喜光作物和果樹的生長。由于氣候干燥，病蟲害少，無農藥污染、工業污染和生物污染，具有生產無公害產品的自然條件，而且和田有悠久的種植林果業的傳統，果品品種多，品質佳，具有發展林果業及其產業開發得天獨厚的優勢，目前，林果業累計種植面積達181萬畝，實現了農村人均1畝林果的發展目標。現有各類果樹17種，品種300多個。主要樹種有核桃、杏、葡萄、石榴、無花果、桃、紅棗、蘋果、梨等。和田地區林果經濟建設，一方面調整了農村經濟結構，同時也改善了和田地區的生態環境，減輕了干旱、風沙、鹽堿等自然災害，保障了農牧業的穩產、高產，改善了農牧民生產、生活條件，促進了國民經濟的持續快速發展。

克孜勒蘇柯爾克孜自治州得天獨厚的自然資源優勢、產業優勢和品種優勢，特別是氣候優勢，光照時間長，熱量充足，造就了木納格葡萄、無花果、巴仁杏等地方特色林果品種。截止目前，全州林果業定植面積達到40萬畝，其中木納格葡萄10萬畝，巴仁杏28萬畝，核桃、紅棗、無花果、石榴等果樹面積2萬畝。現有鮮果種植面積38.71萬畝，占總面積的96.6%，掛果面積23萬畝，占總面積的57.5%；總產量達到20.3萬噸（其中木納格葡萄8萬噸、巴仁杏11.3萬噸，其他1萬噸），貯藏保鮮3萬噸，加工量4萬噸，產品商品率達46%以上。

2、南疆三地州特色林果業資源地域分布情況

南疆喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州是新疆少數民族集中居住區。由于其特殊的地形結構和地理位置，南疆三地州形成了嚴酷的荒漠環境，氣候干旱，植被稀少，風沙頻繁，生態十分脆弱。近年來，三地州充分利用自身優勢以及國家、自治區諸多扶持政策支持大力發展林果業，林果業面積快速增加，生產供應能力逐年增強，走出一條富有地方特色的林果產品開發利用之路。

南疆三地州特色林果業資源的生產面積隨著各個地域都不同，這里所說的特色林果業資源包括，蘋果，紅棗，石榴，杏子，葡萄，桃子等。表2-1南疆三地州特色林果產品產量情況來看，南疆三地州蘋果產品的產量高于其他林果產品的產量。喀什地區林果產品的產量較高，其次和田地區特色林果產品產量高，再次克州特色林果產品的產量高。總體情況來看，喀什地區的特色林果業較發達。

資料來源：2011年新疆統計年鑒

從圖2-1可以看出南疆三地州特色林果業種植面積情況，總體情況來看比其他區喀什地區特色林果業種植面積較大，蘋果，香梨，桃子，石榴，杏子主要集中在喀什地區，葡萄，無核葡桃，紅棗主要集中在和田地區，克州特色林果業種植面積基本上都沒有普及。除此之外其他林果產品的種植面積較廣。

圖2-1南疆三地州2010年特色林果業種植面積情況

資料來源：2011年新疆統計年鑒

3、南疆三地州特色林果業存在的問題

3.1林果業科技管理水平較低

目前我區林果基地建設在科技管理方面還處在一個較為粗放、低端的階段,反映出的問題主要為:一是良種基地建設滯后,優質苗圃、采穗圃少,市場化程度低,一些大宗苗木如紅棗等外調量過大,品種混雜,質量難以保證。二是栽培管理比較粗放,在有害生物防治、修剪、施肥、澆水等標準和技術的執行和使用過程中操作不到位,一些果園產量較低、質量較差,效益不高。三是各級林果科研和技術推廣服務機構力量薄弱,林果技術推廣人員和有知識、懂技術、會經營管理的農民缺乏,林果技能培訓力度不夠,從事林果生產的農民素質偏低。四是林果標準

化的栽培、產品的分級、包裝,直接導致商品率低,體現不出應有的價值。五是林果機械化作業水平低,手段落后,難以滿足林果業發展的需求。這些都直接制約著我區林果業的產業化發展。

3.2林果產業結構不合理

從整體上看,新疆果品品種結構不合理,表現為:大眾品種如紅棗、杏、葡萄、梨所占比例偏高, 而名優稀新產品不足,樹種、品種的結構在一定程度上失衡,不能滿足市場需求;早、中、晚熟品種比例失調,普遍存在著早熟品種短缺、中熟品種不足、晚熟品種過剩的現象,造成產期過于集中;鮮食與加工品種比例不協調,適于加工的品種嚴重短缺,不能滿足加工企業對原料的要求;干(堅)果、鮮果比例失衡,干(堅)果比例偏小,不能滿足人們的干果消費需求。在實際生產中,林果良種使用率不高,尤其是干果類果樹農家品種所占比例高,品種配置不是根據栽培目的和栽培模式而定,加上技術部門把關不嚴,大量以次充好,嫁接的品種苗木被使用,導致品種混亂,品種單

一、雷同,果品總體質量較差,缺乏競爭優勢。

3.3林果產品市場分散、市場營銷能力弱

從營銷組織方面看,一方面,由于果園多為個體經營,市場信息缺乏,多數果農銷售方式極為被動。另一方面,政府對果品流通缺乏政策支持和行政干預,尤其是運力局限影響國內外果品營銷渠道的通暢。目前南疆三地州林果產品的生產和銷售基本上相互獨立,果品銷售除了果品公司、供銷社等機構外,其他流通企業普遍規模小,銷售分散,加之多數果農對市場變化不適應,缺乏供求信息的引導,難以預測產銷趨勢;果農各自為政,無序競爭,無法與國際大市場接軌。因此,導致市場信息不靈,渠道不暢,果農生產帶有很大的隨意性和盲目性,市場風險較大等一系列問題。

3.4優質果品率低,知名品牌少

品牌是農產品走向市場的“綠卡”,是綜合實力的標志。南疆三地州特色林果業目前還處于傳統的以農戶為單位的零散種植和經營的模式,難以形成規模效益,影響了品種質量的提升和新技術的推廣。

4、南疆三地州特色林果業發展的對策

4.1加快城鄉基礎設施建設，改善群眾生產生活條件

認真落實城鄉規劃，抓好城鎮垃圾處理，污水處理，供水供氣管網擴建，城市道路等基礎設施建設，完善城市服務功能，改善城鎮居民生產生活條件。加快三地州棚戶區改造進度，確保在三年內全部完成改造任務，提高城鎮經營和管理水平，提升城鎮品位。結合社會主義新農村建設，加快小城鎮道路，供排水，供熱，供電等。基礎設施建設，完善小城鎮功能，不斷增長小城鎮的吸引力。完善郵政，通訊，廣播電視，遠程教育網絡等信息基礎建設，推進城鄉一體化發展。為特色林果業的發展營造更和諧的文化環境。

4.2加強生態建設和環境保護，促進可持續發展

深入推進天然林，荒漠植被保護和平原綠化等生態工程建設，爭取將三地州主要河流流域列入國家濕地保護區，加大人工增水力度，有效增加地表徑流量。進一步加大重點防護林，退耕還林及天然林保護等工程建設，繼續實施圍欄封育，退牧換草等草原生態工程。嚴格環境準入制度，絕不能以犧牲環境，破壞資源為代價換取一時的經濟增長。加強環境污染治理，提高生態環境質量，促進生態文明，深入開展節能減排全民行動，使原生產總值能耗逐年下降。使三地州林果業在生態建設方面發揮作用的同時，創造更多的生產總值，惠及當地果農增收。

4.3要抓住時機，加快引進一批龍頭企業

要把林果業產品加工業納入新型工業化建設的重要內容，重點推動。強化政府服務意識，社會誠實意識，寬松的政策環境意識，加大對林果業加工營銷生產的招商引資工作力度，千方百計為發展壯大龍頭企業創造有利條件。進一步擴大對內外開放，立足三地州豐富的土地資源，林果資源優勢，廣泛吸引國內外資本投資特色林果產品開發，培育一批具有市場競爭力較強的加工營銷企業。鄉鎮企業要積極參與林果產品加工營銷工業。加強交流與合作，引進先進技術設備，管理模式，營銷策略和經營理念，提升三地州林果業產品加工，貯運，保鮮業和市場營銷，建設一批有特色，有效益，有市場潛力的加工企業群體，延長產業鏈，形成林果產業集群優勢

4.4在引進和培育一批龍頭企業的同時積極實施林果產品品牌發展戰略

對現有產品實施品牌戰略，統一標識，提高品牌產品競爭力和市場占有率，發展精品林果，提升果品采后商品化處理水平。積極開展木納格葡萄，制干杏原產地域保護認證，加大保護力度。從優勢特色產品入手，加快木納格葡萄，制干杏，紅棗，巴旦杏，核桃，石榴，無花果等主要特色林果產品質量標準體系和檢驗檢測體系建設，建立縣市兩級林果產品質量標準檢驗檢測機構，加強林果生產，加工，分級，包裝，營銷全過程質量監控，嚴把質量關，對不符合質量標準的產品一律不準出境投入市場，努力打造名牌產品，憑借名牌優勢，占領國內外市場。各級政府要優化環境，創造條件，支持培育品牌，扶持和鼓勵各種媒體和現代手段，加大對林果產品的廣告宣傳力度，擴大知名度和影響力。

4.5在實施特色林果產品品牌戰略的基礎上，制度技術標準，完善林果科技人員管理機制，加快精品園建設

林果業標準化生產是將要推行原產地保護的基礎，也是果品生產與國際貿易接軌的前提條件。因此，加快申報果樹品種審定的同時，近年要組織農民，技術監督部門的專家，著重對杏樹，石榴，核桃，無花果四個樹種，制定出符合三地州地區實際的生產技術標準，推行科技特派員制度，從科技三項費用中劃撥一定資金，改善其生活和工作條件，鼓勵林果科技人員帶著明確的任務到生產第一線，并同各級領導一起抓精品示范園建設，盡快實踐林果業標準化生產技術，提高生產中的科技含量，正確引導農民，全面普及標準化生產，提升果品品質，增加商品率。

與此同時，抓好低產劣質果園改造。充分挖掘潛力把低產劣質果園的改造，完善，提高作為基地建設的一個重點，納入總體規劃，加快推進。要運用新技術，新的生產方式。對傳統林果園進行調整更新，采用優良品種，加快嫁接改造，推廣配方施肥，節水灌，果實套袋和無公害生產為重點標準化栽培模式，提高單產和品質，徹底改變目前普遍存在的粗放經營模式，提升果園的集約化經營水平。

4.6要加大林果業技術培訓，加強人才隊伍建設

提高林果業生產者知識化、專業化、技能化是實現林果業產品標準化，生產規范化，經營產業化的前提和基礎。沒有掌握高技能的果農，就不可能有高質量的果品，也就不可能實現現代林果業。一是要完善培訓體系，擴大培訓覆蓋面，讓更多的干部和群眾掌握基本的生產經營技術。二是豐富培訓內容，挖掘培訓的深度。三是加強高技術，高水平，高品位的林果業人才隊伍建設。一方面吸引高校林果業人才，另一方面依托農林高校和科研部門，對現有的林果業技術人員進行培訓和提高。四是，對林果業經營技術加以提煉，總結，對核心技術要進行組合配套，是林果管理人員和技術人員既有先進的生產核心技術，也有先進的市場經營理念，進而強化林果業發展的技術支撐。五是努力開拓技術市場，依靠技術市場的力量，大力推進三地州林果業技術不斷提升和普及

本文摘自中國論文網，原文地址：http:///1/view-3163687.htm