第一篇：六連林果業工作計劃

六連林果業工作計劃

今年來，我連在上級園林站的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，著力構建完善的林業生態體系，狠抓現代林業建設，服務全連大局，緊緊圍繞以紅棗為主的林業重點工程、為新農村建設作出了應有貢獻。今年的工作計劃概括如下：

組織建設

一、我連成立了林果業領導小組

二、進行了具體的個人分工

三、分工情況

1.連長、指導員主抓全連果樹工作。

2.申長新、胡曉亮、賀永飛主抓田管中間的技術管理

3.王新平、張萍、邵軍、李傳沖主抓測產和紅棗的后期

統計工作。

造林綠化工作扎實推進

（一）義務植樹活動廣泛開展。義務植樹1.2萬株，抓緊春季造林黃金季節，采取不同形式開展義務植樹，參與人數400

多人。今年還做好了秋季植樹造林工作，在我連建立了54畝林帶。

（二）林業科技推廣深入農戶。結合“三下連”扎實開展送林業科技下連活動，指導農民發展生產。舉辦實用技術培訓班8多場次，培訓人數達到700人/次，效果顯著，深受群眾好評。

（三）做好低產林改造項目啟動準備工作。

（四）、林業資源管護依法有序

1.全面落實了天然林資源管護目標職責。嚴格阻止砍樹。

2.狠抓了園林病蟲害防治。病蟲害監測率達到100%。成災率控制在1‰以內，效果明顯。

（五）．林果生產有計劃，按步聚平穩發展

2012年我連實際完成嫁接紅棗面積1400畝，防護林640畝，計劃修剪面積1600畝，實際完成1600萬畝。果園病蟲害防治次數10次、面積3000余畝，追肥面積達到了次數2次6000余畝。全連結果面積3000余畝。職工林果業產業

人均收入達到500元。組織了林果業服務人員50多人去外地觀摩學習。

（六）、班子隊伍素質有了提高

1.狠抓連隊班子和干部隊伍建設,增強凝聚力。一是全面落實黨風廉政建設責任制。領導班子帶頭履責，明確了各班子成員的具體責任范圍、責任內容和責任要求，做到工作同部署、同考核、同落實；分解目標責任明確。層層抓落實的責任制。調整充實黨風廉政建設主抓力量。

2.狠抓黨員和干部職工教育，提升戰斗力。一是堅持學習制度。二是把握學習重點。以《憲法》為核心，結合“五五”普法，重點學習林業法律法規；三是豐富學習形式。采取大會集中和分組學、集中輔導與自學相結合，提高學習效果。通過不同形式的學習，有效地提高了干部職工政治業務水平。

3.狠抓制度建設和規范化管理，強化約束力。通過廣泛征求意見，結合開展林果業規范化管理管理活動。尤其是領導班子思想作風建設、重大事項集體決策、財務管理、先進性長效機制及林業各項工作等方面的制度，進一步細化和分解責任。建立健全廉政建設責任追究制度、領導干部評述廉制度。

二團六連

第二篇：2012年林果業、畜牧業工作計劃

2012年林果業、畜牧業工作計劃

近年來我團黨委立足本團實際，堅持走“生態發展、可持續發展”道路，發展優勢特色林果、畜牧產業，為我團的經濟社會發展注入新的活力。為促進我團的林果、畜牧業工作長足發展，力求實現“生態發展、可持續發展、跨越式發展”的工作目標，結合當前工作實際，制定2012年林果、畜牧業工作計劃如下：

一、林果業工作

（一）認真落實師、團“林業生態建設和特色經濟林建設考核辦法”的精神，抓好全團新老林帶、果園的管護、撫育管理工作。著力提高果品單產、改善果品品質，特別是在提高紅棗單產和品質上下功夫，落實各項林果業管理措施，全面提升我團林果業生產水平。

1.重點抓好2011年部分缺苗嚴重棗園的補植、重播工作，力爭實現苗滿園的栽培目標。

針對我團目前一些缺苗嚴重的棗園，調查土壤結構，查找缺苗的原因，采取深挖堿斑、洗鹽壓堿、疏密補稀、重播、加強管理等措施提高缺苗地塊的出苗率和成苗率，千方百計實現苗滿園的栽培目標。

2、加大果園的有機肥投入，改善果品品質。通過職工培訓、園間技術示范現場會、規范管理、督促檢查等措施，引導果農轉變理念，加大對果樹有機肥的投入，在增強樹勢的基礎上采取多種方法控制病蟲害的發生，提高果品產量、改善果品品質。

3、抓好2011年直播紅棗園的嫁接和品種混雜棗園的良種改接工作，加強水肥運籌，使之盡早掛果，提高單產，產生較好的經濟效益。

4、進一步完善林果業各項管理制度，以階段性的生產目標考核為手段，抓好各項栽培技術措施的落實到位率，全面推廣紅棗、香梨、核桃、蘋果等果樹生產實用新技術，加快低產園的改造力度。

5、通過實踐總結，理論研討確定一套適合我團生產實際的簡便的紅棗豐產優質栽培模式。簡化紅棗修剪技術，規范紅棗的栽培管理，實現棗果品質的整齊度、一致性。探索棗園機械修剪、機械施肥、機械噴藥防治病蟲害、機械采收等全程機械化管理的栽培新模式。

6、以“三園”建設工作為抓手，以連為單位，建立100-1000畝高起點、高標準、高效益的精品果園一條線。實行統一的栽培技術措施，以點帶面帶動全團林果業向高產、優質、高效方向發展。

7、加大培訓工作：首先做好連隊領導和技術員的培訓工作，提高他們學習林果業生產技術的積極性，使他們成為懂技術會管理能實地操作培訓職工的行家里手，從而增強林果業的技術力量。

再就是利用科技之冬、職工技能培訓和園間技術示范現場會等形式，加強果農的培訓，培訓內容包括果樹管理、果樹主要病蟲害防治、果樹花果管理技術以及兵、師、團政策法規，全面提高職工素質。

（二）力爭實現我團的紅棗產業化運作

以市場為導向，以團場和職工增收為核心，加快建立標準化生產、品牌支撐、產銷結合的高效紅棗產品產業體系，大力推進十一團紅棗產業化發展進程。

在師市領導的指導下，加快建立由團場主導、統合果品資源，統一標準、統一加工、統一對外銷售，形成市場帶動、訂單生產、產業化運作的發展模式。團建立統一的果品交易市場，統一標準、統一品牌、統一包裝、統一銷售，以實現果品產銷對接的集中交易管理體制。由主要生產初級產品向以加工轉化帶動、開拓產品市場轉變。使紅棗的生產、加工、包裝、銷售等各個環節與國際國內大市場相融合，全面推動由傳統林果業向現代林果業轉變。

一是由團紅棗產業化運作領導小組積極培育壯大市場營銷。或建立和扶持紅棗內銷外貿的龍頭企業，以股份和契約的方式與廣大生產者聯系起來。組織相關人員和資金主打“原始林”這個品牌宣傳，做成系列產品和包裝，如“原始林”系列：特大、特紅、特甜、特脆等。憑借品牌牌優勢，占領國內外市場。

二是組織人員參加疆內外各種形式的林果產品展銷會、博覽會和推介會，開展經常性的紅棗產品展銷貿易洽談活動，展示推介十一團的紅棗系列產品。

三是在全國各大中城市或淘寶網上設立紅棗銷售網點，銷往全國各地，并尋求有終端銷售市場的合作企業。

四是和相關超市和企業進行洽談聯系，使紅棗產品直接進超市，實現農超對接。

五是在全國各地尋征代理商，代銷“原始林”系列紅棗產品。

二、畜牧業工作

（一）按照師市下達的任務抓好重大動物疫病防控工作。首先抓好畜牧獸醫技術人員和養殖戶的全員培訓工作。提高技術人員和廣大養殖戶的素質。一是由林牧站集中到團培訓；二是由片區獸醫到各單位培訓。鑒于我團往年牲畜防疫困難、養殖戶不配合的情況，為防止重大動物疫病的發生，建議團學習其他團的經驗，拿出部分資金為養殖戶免費強制免疫。

（二）按照師市畜牧業發展規劃做好十一團的畜牧業發展規劃，將畜牧業發展任務分解落實到各基層單位，確保畜牧業發展目標的實現。

（三）年初與各單位簽定畜牧業發展責任書，出臺和完善畜牧業考核實施辦法，努力完成師市下達的畜牧業發展任務。

（四）引導鼓勵職工利用果園和有些連隊的天然葦湖、發展養豬和鵝類養殖。發展家禽放養或野禽家養等特色養殖業。既增加了養殖業收入，又解決了果園投入有機肥肥源不足的問題。團林牧站做好養豬與養禽業的技術指導與服務工作。動員職工在牛羊市場好轉的形勢下發展牛羊養殖業。

（五）依托工會建立各類養殖協會，交流經驗和信息。充分調動民族同志的養殖積極性，努力提高他們的從業技能，增加他們的收入。

2012年1月10日

第三篇：六連安全生產工作計劃制度（范文模版）

六連安全生產工作臺賬

八十一團六連 二〇一二

二〇一二年六連安全生產工作計劃

八十一團六連 2012年3月

二0一二年六連安全生產工作計劃

為了抓好六連的安全生產工作，特制定2013年安全生 產工作計劃：

1、認真貫徹執行國家有關安全生產方針、政策、法令、制度及團安委會有關文件精神。

2、逐步完善和健全安全生產組織機構和安全生產規章制度，支部重視，分工明確，責任到人，真抓實干。

3、大力開展安全生產宣傳教育工作，從安全生產的法律法規入手，深入宣傳安全生產知識，同時加強安全生產技術培訓，充分提高廣大職工的自我保護意識和防范事故的能力。

4、加大安全生產檢查工作力度，在春播、田管、秋收期間，要經常性的不定期地組織有關人員進行安全檢查，對不符合農機操作要求的，要立即勒令其停機，直到其達到農機操作要求。在檢查過程中，工作人員應嚴肅認真不走過場，同時做好檢查記錄，對查出的事故隱患及不安全因素，要立即限期整改，嚴防事故的發生。

5、規范各種安全資料和安全檢查記錄，及時準確上報各種安全生產資料及總結，并做好材料和總結的存檔和收集工作。

六

連

2013年5月

消 防 安 全 制 度

一、必須明確安全消防重點部位，安全員是安全消防工作的第一責任人，必須將消防工作落到實處，對全連職工進行安全消防知識教育。

二、要求安全領導小組人人都會使用消防工具，作到安全、消防工作一起抓。

三、要隨時掌握，查看易發生火災及事故隱患部位，特別是易燃一旦出現問題及時徹底排除隱患。

四、保護好消防設施，保障消防器材性能可靠，處于完好待用狀態。

五、未經連消防安全責任人批準，工作人員不得進行明火作業，雖經批準的必須在專職安全員的監督和安全措施到位后方可進行作業。

六、發現火情時應立即趕赴現場，在領導和安全員的指揮下奮力滅火，嚴禁無故不到和臨陣脫逃，如有違反，嚴肅處理。

七、無火情時，消防員應利用各種時機大力宣傳消防知識和相關法規，形成人人講安全，人人懂安全，人人要管安

全的良好機制。

八、工作現場和重點部位，始終保持清潔，嚴防火情發生。

六 連 2012年3月

消 防 安 全 制 度

八十一團六連 2012年3月

二〇一二年六連消防工作計劃

根據團安全辦安排，六連黨支部為做好2012年消防工作，特制定出工作計劃：

一、健全了組織機構，明確了職責范圍，有領導專門負責。

二、內按照不同的生產季節，召開不同的內容的防火下方會議，提高職工的防火意識。

三、定期檢查連隊的重點部位，發現問題及時整改，不得流下后患。

四、連隊領導經常到重點部位查看，教育職工提高防火意識，管好生活用火，嚴禁林帶點火。

五、春播、田管、秋收作業機車，消防防火設施必須配備齊全，否則嚴禁下地作業。

六、發現不明火情，及時上報團防火委，并作職人員及時進行補救。

八十一團六連 2012年3月

二〇一二年六連消防工作計劃

十一團六連 2012年3月

第四篇：六連先進黨支部材料[范文]

創先爭優促服務、科學引領謀發展、全面提升爭一流

今年六連黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，貫徹落實師市及農場黨委精神，以創建和諧小康連隊為突破口、以創先爭優為目標，充分發揮思想政治工作優勢，為連隊經濟建設提供了堅強的組織保證，一年來，在社區黨委的正確指導下，在全連干群共同努力下，連隊社會秩序穩定、農業生產在抵御了冰雹等自然災害影響后，取得了可喜成績，和諧小康連隊創建活動開展良好，“三個文明”建設得到了穩步發展，創先爭優活動效果明顯。

一、連隊基本情況

六連總人口286人，職工148人，黨員15人（其中：干部黨員9人，一線黨員4人，退休黨員1人，流動黨員1人），團員10人。現有耕地10000畝，當年種植面積8248畝，其中：棉花4636.4畝，交軋花廠籽棉1417噸，單產305公斤；番茄 167 畝，總產838 噸；打瓜2650.6畝，單產 140 公斤；葫蘆 598 畝；玉米 196 畝；苜蓿300畝。今年六連實現生產總值 1823萬元，職均收入44000元，比上一年增長41.9%。

二、以創先爭優活動為載體，提升支部整體合力。

六連黨支部在今年的工作當中以創先爭優活動為載體，緊緊圍繞：夯實黨建基礎促發展，產業結構調整促經濟，建設美好家園促和諧，努力實現連隊增效，職工增收，社會穩定，創建生態和諧新六連，豐富活動內容，增強了支部凝聚力和戰斗力。

（一）通過主題實踐活動，強化黨員素質，爭創黨建工作標兵連，為重點工作打好基礎。首先六連黨支部在鞏固原有工作的基礎上，開展了“雙培雙帶”活動，著力解決連隊黨支部一線黨員隊伍老化斷層問題，積極發展新黨員，鞏固黨支部基礎；連隊青年李建清多年來一直經營機車，服務質量好、服務態度好，并經常幫助困難職工，成為連隊的優秀致富青年，連隊支部書記經常找他談心，了解思想狀況，他已積極向黨組織靠攏。

二是堅持圍繞崗位承諾抓創建活動。設立黨支部組織承諾、崗位承諾、實事承諾為一體的公開承諾公示欄，使全連黨員都有實現自身價值的崗位，并向群眾進行公開承諾，自覺接受群眾監督，自覺在其崗位上發揮作用。職工黨員徐生銀在種植方面是一把好手，他承諾自己種植的棉花在今年受災的情況下，單產突破300公斤，最終棉花產量達到了330公斤，他所在的片區職工普遍提高單產，并且嚴格按農場制度辦事，棉花全部交售到了農場軋花廠，得到了職工的好評。

三是堅持開展好黨員一幫一活動。年初連隊的每名黨員都和困難職工結成了幫扶對子，從技術上、思想上、資金上進行幫扶。職工汪開壽是支部書記夏緒新的幫扶對象，汪開壽這幾年由于家屬經常有病，大田管理技術跟不上，造成家庭經濟困難，在春播當中，夏緒新親自指導，并在放苗階段借資700元進行雇工，在他的幫扶下，汪開壽年底徹底擺脫了貧困。

四是開展黨員活動日活動，增強了黨員的責任意識和支部班子的凝聚力、戰斗力。7月1日，開展了“給黨員過組織生日”活動。給黨員過組織生日是六連黨支部以實際行動來落實“創先爭優”的具體表現之一。連隊將15名黨員的基本情況了解清楚，特別是入黨時間，然后歸類整理，每年組織符合標準，同黨齡的黨員在“

七、一”期間過組織生日。在座談會上，大家暢所欲言，談個人在創先爭優活動中如何去做，對連隊黨支部的發展提出了很多好的意見和建議。今年六連給5名黨員過了一個有意義的組織生日。

我連支部在黨員活動日活動中緊密結合當時的生產和工作，通過活動教育黨員，服務職工。在今年五月初，職工棉花大部分已播完，遭遇了暴雨和冰雹的襲擊，大部分地塊內形成了積水，連隊黨支部組織黨員開展幫助職工排水保苗，干部黨員奔忙在積水較深的地塊，無職黨員李傳生地里也受了災，但他同樣和其他黨員一起幫助受災更嚴重的職工，經過兩天的努力，大部分地塊積水排完，確保了棉苗順利出土。這項活動的開展，極大的調動了職工抗災自救的信心，體現了支部、黨員的主心骨作用。

五是開展黨員干部聯系戶主題實踐活動。黨員干部通過聯系戶的形式，積極扶持推出典型，發揮典型的帶動作用。連隊支部副書記、連長張軍與職工陳家喜結成聯系戶，陳家喜懂技術、善管理，張連長及時將一些新技術、好的管理模式在他的地里試用推廣，今年農場推廣新陸早42號棉種，一些職工抱著觀望的態度，張連長首先要求陳家喜種植，通過精心管理，在受災的情況下年底單產320公斤，職工終于知道了新品種的好處，在連隊中起到了典型帶頭作用。

（二）、圍繞中心創先進，優化產業謀增收，突出特色調結構，爭創經濟發展示范連

六連在培強產業上求突破。做好職工的宣傳教育工作，以科學技術培訓為先導，提高職工接受新技術、新品種、新產業的意識。廣泛動員職工主動尋求適合連隊的特色種植，黨員帶頭推廣應用。支部出臺一系列鼓勵措施，帶動農業、養殖業、農機服務業同步推進，做好服務工作。按照“一農業、二養殖、三農機”的思路，積極調整種植業結構，大力發展訂單農業，種植結構形成多元化格局。今年六連種植的棉花單產達到305公斤，完成測出數的113%，走在全場的前列。

結合本連實際，大力發展特色養殖業，引導職工向“綠色”養殖、規模養殖，多元延伸發展，形成集養殖、繁育、營銷為一體的發展格局，采取黨員帶頭，宣傳引導，出臺扶持政策，連隊將種植的300畝苜蓿地低價劃分給養殖戶，解決了飼草問題，加之我連草場較廣闊，有利于發展養殖，職工發展畜牧業積極性高漲，目前已有50只以上的養殖戶22戶，帶動一批職工發展養殖業，牲畜存欄已達到1400只，一部分職工依靠養殖業年收入達到2萬元以上，走上了富裕路。

黨支部引導職工大力發展農機服務業，鼓勵農機戶更新先進機械，提高服務質量。連隊入黨積極分子李建清，雖然只有28歲，但已經營機車8年，這幾年，支部一邊培養他入黨，一邊鼓勵他大膽更新機械，加強服務質量，現在他由當初的一臺654機車發展到擁有1輛大馬力機車，一臺播種654機車，一臺皮卡汽車，在他的帶動下，六連原有的幾臺鏈軌機車全部換成大馬力機車，農機工作效率遠遠高于以前。

（三）、傾力“三個打造”，提高職工素質，改善連隊面貌，爭創精神文明建設先進連

一是結合“熱愛偉大祖國、建設美好家園活動”傾力打造連容整潔、面貌美化，增強職工的集體感和榮譽感。

加強連容連貌整治力度，在黨支部的協調下，充分發揮連隊工會、團支部、女工委的作用，在環境整治上形成了工作合力。今年8月初，連隊開展了一次打掃各家各戶房前屋后環境衛生活動，98%的職工受到了通報表揚，通過這些活動，凈化、美化了環境，努力改善了全連人居環境。職工張從榮注重環境衛生，他家的院子始終保持潔凈，院子外面的林帶雜草也鏟的干干凈凈，他還經常提水澆門口的樹木，確保了成活率，門前綠樹成蔭，贏得職工稱贊。

連隊還參與了社區組織的“紅歌”賽和“我愛芳草湖”詩歌朗誦，并取得了第二名和第三名的好成績，職工都積極參與，因為他們覺得既豐富了文化生活，又為連隊爭了光，通過這些活動增強了連隊的向心力和凝聚力。

二是傾力打造誠實守信模范連。

在今年秋收棉花收購工作中，由于市場棉花價格較高，和農場收購形成了差價，連隊黨支部通過開展職工培訓學習，加強《合同法》、《關于加強棉花產品管理的辦法》農場管理規定等法律、法規學習，并且將《辦法》小冊子下發到每名職工手中，說明誠實守信的重要性，讓職工群眾了解政策，同時連隊黨支部安排干部分片包干，做好職工工作，黨員李傳生、徐生銀棉花全部交農場軋花廠，并做好職工的思想工作，一線黨員真正發揮了模范帶頭作用。在支部的和干部的努力下，今年六連籽棉全部交售分場軋花廠。

（四）、做好信訪穩定，確保連隊和諧，爭創社會穩定平安連

連隊黨支部積極發揮矛盾糾紛調處小組作用。建立健全矛盾排查調處機制，研究制定矛盾調解方案，使矛盾糾紛化解由被動向主動預防轉變。針對不同類型的矛盾糾紛，采取有針對性的矛盾糾紛調解方法，切實做到排查一件、調解一件，截止年底六連未發生一起越級上訪和集體信訪事件。

在今年春播工作中，由于安置解決軋花廠分流職工，連隊對承包地要進行調整，承包地劃分是連隊敏感問題，為了防止發生信訪問題，連隊黨支部通過召開支委會、黨員會、職工代表會等形式討論劃分方案，并針對要調整的承包戶講明政策，做好思想工作。職工王省峰2009年承包102畝地，今年必須退出20畝地安置軋花廠職工，剛開始思想不通，連隊領導親自到他家中去，講解今年農場的承包政策，并引導他以提高單產增加收入，通過耐心說服，王省峰自愿將地讓了出來。由于工作細致，六連在分地的過程中未發生上訪、矛盾糾紛等事件。

三、班子及干部個人廉潔自律情況

在黨風廉政建設上，我連始終不放松，制定了嚴格的管理措施，注重加強黨員干部的思想教育，全體干部嚴格遵守《廉政準則》和《干部管理規定》，按要求吃住在連隊，干部向連隊職工承諾不利用自己手中的權力謀私利，連隊主要領導帶頭杜絕親屬在所在連隊種地，沒有經營大型農機具，沒有與民爭利現象，其他干部自覺遵守紀律，維護職工利益，我連無一例干部、黨員違紀行為。

四、積極落實科學發展觀活動后的整改措施

2009年連隊開展了學習實踐科學發展觀活動，通過分析檢查，提出了連隊班子及個人整改措施，年初以來，我連黨支部以整改措施為對照，按照分工負責的原則，逐步落實。

在經濟發展方面，連隊黨支部對產業結構進行調整，種植、養殖、農機同步發展，連隊生產總值創歷史新高，職均收入增長41%。

在思想政治方面，支部加強干部黨員教育，使黨員干部在連隊起到了先鋒模范作用，一線黨員李傳生積極幫助困難職工，帶動他人共同致富，干部王亞成不怕吃苦，耐心好學，勤奮工作，受到職工好評。在職工教育方面，積極發揮宣傳陣地的作用，引導職工學科技，用科技，講誠信，守紀律，熱愛農場、建設農場，做文明職工，特別是今年棉花收購工作中，由于宣傳教育到位，我連職工懂政策、守政策，將棉花全部交售農場軋花場，使生產任務順利完成。

黨員個人在學習活動后都結合整改措施，制定了今年的工作計劃，在工作中克服困難，糾正失誤，在支部班子的引領下，齊心協力開展工作。

五、各項工作同步發展，構筑大政工格局，開創新局面

1、工會工作：今年我連工會組織緊緊圍繞為連隊經濟服務開展工作，充分發揮民主管理、民主監督、維護職工利益作用，著重抓了以下幾個方面的工作：（1）、連務公開，實現了制度化、規范化，做到了及時全面準確，繼續開展職工點答專欄，及時掌握了解職工反映的有關連務公開問題，并將及時給予答復，在民主理財工作中，我們充分發揮職工代表作用，凡是關系職工切身利益的重大問題，堅持通過民主議事日進行討論通過，增加了連務公開的透明度。（2）、勞動競賽，結合分場開展的勞動競賽，我連在春播田管中開展了職工與職工之間的短期賽，采取廣播宣傳表揚，在全連形成了一個人人爭當先進的良好氛圍。

（3）在各項工作中注重維護職工的“四權”，健全和落實職工代表大會制度，重大問題實施“三議兩公開”制度。

今年初，我連在落實基本經營制度時，涉及到職工切身利益事我們都經過職代會討論才實施，并且在職工大會上進行公開，取得職工的支持，使職工自主決策，成為主體，工作開展的更加順利。例如：我連在召開職代會上，對公用工管理進行決議，對承包地劃分方案進行討論表決，這些都是關系職工切身利益的問題，都是經過職工代表集中討論商定的，代表了絕大多數職工的意見，民主管理水平不斷提升，全面做到連務公開，自覺接受職工監督。

（4）積極開展“和諧小康家庭”創建活動

為了使連隊達到和諧穩定的目標，連隊工會開展了“和諧小康家庭”創建活動，制定了“和諧家庭”實施方案和考核標準，并且設立了評比臺，極大的調動了職工的積極性，連隊形成了家家爭創“和諧家庭”的氛圍，連隊達標家庭達64戶，促進了連隊的整體穩定和諧。

2、計劃生育工作、女工工作：連隊黨支部在抓好其他工作的同時，把計劃生育工作擺在重中之重，認真貫徹落實“一法四規”實現計劃生育“兩個轉變”，充分發揮計生協會組織作用，始終堅持對育齡婦女進行定期檢查，并通過集中學習、講授政策，在力宣傳優生優育和計劃生育的優越性，加強流動人口計劃生育工作，做好登記，調查摸底工作，由于工作落實到位，六連今年未發生一起計劃外生育。

為進一步提高女工的自身素質和文化知識，結合科技培訓，以會代訓，使全連女職工受教育率達到90%以上，開展巾幗示范工程，通過樹立典型，以點帶面，幫助更多女職工致富。

3、社會綜合治理群防群治：今年的綜合治理工作，堅持“打防結合”與“群防群治”相結合，主要抓“六位一體”，開展“平安連隊”創建活動，抓好組織協調，抓緊矛盾糾紛排查調處，建立健全連隊經常性的工作制度，落實人民調解工作，結合普法教育，做好重點部位的安全防范工作，開展反邪教工作，全年沒有發生任何刑事案件和重大治安案件。

4、共青團工作：今年，我連共青團工作，堅持服務職工，服務連隊的思路，按照分場團委的安排意見，著重抓了支部活動，開展了“四個一”，“助力行動”、““一幫一帶”、“黨建帶團建”、“爭創五四團支部”等一系列活動，成立了青年突擊隊，青年科技協會，在各項生產中充分發揮了生力軍的作用。

5、精神文明建設和思想宣傳工作：堅持宣傳工作緊密配合黨支部工作，圍繞經濟建設加強宣傳力度，結合創先爭優、熱愛偉大祖國建設美好家園活動、解放思想大學習大討論開展了學習宣傳活動，全年共出板報12期，小標語100條，橫幅10條，固定標語6條，外發稿件39篇，充分發揮其優勢。將干部職工中涌現出的典型人物，好人好事及時以予報道出去，從而增強了社會影響力。

6、統戰、民政、殘聯工作：建立健全統戰工作檔案，認真落實優扶政策，做好擁軍優屬工作，通過用典型教育，建立和諧融洽的民族關系，在殘疾人幫扶方面制定了計劃措施及時落實低保金的發放工作，結合“助殘日”活動，組織開展了“一幫一”活動，切實幫助殘疾人解決實際困難。

7、武裝工作情況

我連加強了民兵整組工作，開展政治思想教育、軍事訓練。在征兵工作中，做好兵役登記工作，形成了積極參軍的氛圍，積極開展軍人優撫政策落實。

六、2010年工作中存在的不足

我連黨支部雖然在工作中雖然取得一些成果，但也存在很多問題，較突出的有以下幾點：

1、有的干部工作不夠扎實，學習閑時學一陣，忙時放一邊。

2、在職工的思想教育上不夠深入，缺少干部與職工間的溝通。部分職工思想素質太低，缺乏誠信度。

3、在整治六亂活動中力度不明顯，亂堆亂放現象存在，仍有臟亂差的地方。

4、新黨員發展緩慢，支部缺少新鮮血液。

七、整改措施

1.通過加強學習教育進一步提高廣大黨員、干部的宗旨意識。

2、健全完善學習制度。進一步健全集中學習制度、撰寫讀書筆記制度、考勤制度等制度，做到學習有制度規范、有時間安排、有內容指導、有學習筆記、有量化任務、有檢查考評，使黨員學習落實到位，不流于形式。

3、定期召開支部會議對黨員思想情況進行了解，認真分析，要根據黨員各自不同的具體情況提出不同的學習要求，及時了解黨員的思想狀況、工作情況。

4、繼續堅持黨支部征求意見、交心談心等活動，不斷暢通民意反映渠道。

5、不斷完善宣傳陣地建設。重點抓好連隊廣播、遠程教育、文化活動室等陣地建設。

6、加大職工群眾文化創造力度，不斷活躍職工文化生活，寓教于樂。

7、加大職工法制教育培訓力度，提高廣大職工的整體素質和誠信水平。

8、制定教育培養入黨積極分子的工作計劃；根據培養入黨積極分子的具體情況，制定發展黨員計劃，規劃發展黨員的程序，抓緊做好黨支部的“納新’工作。做到程序規范，手續完備，成熟一個，發展一個。

在今后的工作中，我連黨支部將繼續抓好創先爭優工作，加大各項工作力度，完善工作措施，繼續營造齊抓共管的工作格局。

第五篇：林果業調研報告[模版]

林果業調研報告

發揮區域優勢發展優勢林果樹種

——xx縣林果業發展調研報告

為了準確掌握xx縣林果業生產現狀，充分利用xx縣林果業現有生產條件和可利用因素，進一步加快xx縣農村經濟發展，縣委于2005年10月上旬組派林果業發展調研組在全縣范圍內開展了調研。調研組在全方位調研的基礎上，根據各

鄉鎮場長期以來形成的農業生產格局和基本狀況，對三個本次調研工作重點單位做了深入細致的走訪和調查。之后，調研組對有關情況及問題進行了初步綜合，形成幾點發展意見和建議。

一、林果業生產的現狀、存在的主要問題及產生問題的原因

從總體上來說，目前我縣林果業仍處在“低投入、低產出、低回報”的低生產水平。林業生目標產仍以生態效益為主，林業生產經濟效益相對較低。突出表現在以集體統一規劃方式建立起來的農田林網網格化防護林，雖然樹木株數多，但因長期以來一直保持著社會化種植，任其自然生長，林木材積蓄積量少，且因權屬不明確、采伐使用和營銷受到較多限制因素，造成林木生產更新周期較長。近年來，xx縣林業產業得到了一定的發展，就一些林木的產量來說，已形成了一定的生產規模，但還沒有形成產業優勢。在生產技術、產品精加工和深加工等方面都與發達地區存在較大差距。我縣林業產業產品存在的主要問題是技術裝備落后，在產品的生產過程中自動顯示、自動檢測、自動控制以及材料、加工精度、原器件的質量等方面與國外都有較大的差距。

造成我縣林果產業發展遲緩，經濟效益低，并始終未能形成產業優勢等問題的原因諸多，但歸咎于以下幾個方面：

（一）在對果樹生產作用的認識方面，過去我縣將水果列為農副產品，對果業重視不夠，強調上山下灘不占糧田，果園大多建在劣等地，土壤中的有機制含量低，果業發展先天不足。

（二）不同的水果對光照、水量、土壤的要求不同，適宜生長的區域也不同，而我縣在計劃經濟時代，留傳下來的地區水果品種小而全的局面，一直沒有得到大的改變，例如在調查中我們發現，各村甚至生產小組還保留不面積僅有的集體小果園，且多已發包形式經營，承包戶只謀求眼前利益，不重視園果地土壤改良和樹種品種更新，有毀滅性生產的趨勢。

（三）在果樹栽培環節，我們沒有進行標準化生產，從而造成林果產品品質差。如在調研過程中我們發現，全縣林地面積和果園數量不少，據林業部門統計，截止今年實現標準化建園、標準化管理的林地和果園幾乎沒有。由此，造成全縣經濟林面積超過萬畝，而真正產生經濟效益的林地少至又少，從在一定程度上影響了林農的生產積極性，導致我縣林果業生產一直處在徘徊不前，小規模低檔次的水平。

（四）在從事林果業生產的人員素質方面，目前我縣果農的文化素質不高，多數果農缺少基本的果樹栽培專業知識，經營管理粗放，重栽輕管、重產量輕質量的現象尤為突出。全縣果園多為個體經營，種植銷售零散分布，規模化管理和集約經營層次較低。在栽培過程中，對果園采取的是粗放的管理模式，追求高產而忽視了對質量的控制。種果樹憑得的經驗，結果子靠的是天時，除病蟲害用的是農藥，這樣種出來的水果果型丑，色澤差，口味淡，而且農藥殘留嚴重超標。更大的差距是在果品的產后處理和銷售環節上，由于受長期以來自由買賣思想的影響，我縣水果采摘后未經過清洗、打蠟、選型等工序，由此大大降低了產品的商品性和競爭力。近幾年，雖然有部分果農，如xx鎮園林場對生產出的鮮食葡萄、香梨進行了產后處理，但基本還停在即摘即賣階段，流通保鮮環節落后。而全縣大多數果農根本沒有對果品進行商品化處理，果品采收與銷售均在果園內現場完成，大大降低了水果的商品價值。商品化果園數量少，林果業生產方式還基本上處在零星分布、自足式生產狀態。由于我縣果業長年處于一種零散的自由貿易體系，而且產業結構不合理，科技含量低，經營管理不善，使得我縣果業在內外市場上根本沒有核心競爭力。加之近年來各地水果市場持續疲軟，果品銷售艱難的問題也漸漸顯現出來。此外，我縣果品貯藏加工業遠沒有跟上果樹種植業的發展。目前xx縣每年果品總貯量約為300噸，只占全縣水果總產量的約5（2004年全縣水果總產量約為5000噸），果汁加工業和罐裝工業的支持接近于零，釀造工業（葡萄酒廠）年加工能力也僅為2000噸左右。而且，由于保鮮技術與整體產銷脫節，使得全縣每年產出的水果，產生了近30的直接浪費和經濟損失。果業要在激烈的果業市場上不斷發展強大，首先必須改變目前散亂的局面，走產業化之路。

（五）在龍頭企業帶動效力方面，我縣具有種植優質水果的自然條件，但由于長期以來我縣境內果業領域缺少實力雄厚的企業，基本上是處于零散和缺乏整體產業化協作的狀況。在這種情況下，面對當前果業產業化風潮，我縣果業自然就顯得競爭力不足，難以規避風險。

（六）在品種選擇和品牌

戰略方面，當前各地以市場為導向、以科技為依托、以效益為目標積極發展名特優新品種。而在我縣，水果產品市場上，還沒有一個能夠與外地名優產品相比的本地水果產品品牌，整體的果業商品處于量化輸出、內部消化或是價格競爭階段。截止目前，我縣也找不出一個有市場影響力和競爭力的水果品牌。即使有個別果農對果品進行了包裝，但大多數產品都存在“一流水果三

流包裝”的現狀，采后的冷藏保鮮、貯藏運輸等方面難以及時到位。大多數果農對水果保鮮在內的將具有很大市場發展潛力的行業認識不夠。

（七）在苗木繁育和品種優化方面，我縣縣域內的良種繁育場（圃）生產的果樹良種不足生產發展所需苗木的10％，無病毒良種苗木只占2％，繁育體系十分薄弱；投產園中有50％是低產劣質果園，水果的優質果率約為30％；2002年按結果面積，全縣水果平均每公頃單產只有7500多公斤，不足1995年世界平均水平（平均每公頃單產約17000公斤）的一半。而且許多地方出現品種退化。果品外觀和內在質量比較差，影響了潛在市場競爭力的發揮。

二、林果業發展的思路及對策

根據我縣的自然、地理條件，目前的生產狀況及縣域經濟發展的總體要求，林業產業發展戰略思想是：以商品林的大發展促進林業產業的大發展，以林產工業的大發展帶動資源培育業的大發展，以森林旅游業的大發展帶動森林服務業的大發展，把林業產業建成為xx縣國民經濟中有一定比較優勢的重要產業。結構和布局合理，規模與素質并重，生產技術與裝備的技術水平整體達到領先水平。

水果是勞動密集型產品，我縣具有比較優勢，優質和特色水果有競爭力，但缺少樹種、品種和品牌優勢。采后商品化處理程度和儲藏加工也嚴重的影響了市場競爭。對產后商品化處理包括采后的清洗、殺菌、分級、打蠟、包裝等提高果品商品質量，增強市場競爭力的重要手段，也是提高產品附加值的重要環節。我縣水果大都未經任何處理，包裝簡陋，外觀質量很差，缺乏市場競爭力。我縣水果的儲藏能力只占水果總產量的20％左右，加工能力僅占10％。因技術落后，儲藏運輸設備不足，每年大約有20％－25％的腐爛損失。隨著時間的推移，幼樹大量投果投產，我縣果品儲藏加工問題還會更加突出。此外，在果品流通上也存在信息不靈、產銷脫節的問題。據果農反映，2000年至2003年90％以上的果品由其自己在果園或自己運至附近市場上銷售左右。而發展中的農民購銷組織還不完全適應市場經濟的要求，不能捕捉準確的市場信息，流通在一定程度上已成為制約水果生產發展的“瓶頸”。果業發展方面，根據關稅和貿易協定里農業協定中關連果樹的內容（簡稱“ur果樹”），所有加入世貿組織的國家將開放果品市場，所有的果實、加工品都將實行自由化（即進口解禁），果品市場將進入真正的國際化競爭時代。“ur果樹”將對果品產業產生重大影響。主要表現在：1.果樹種植業面臨著樹種和品種結構調整的問題。我縣目前水果的數量型生產模式已經嚴重滯后于市場需求，更難與國內、國際市場接軌。其次，果樹種植業也面臨著新的發展契機，我縣特有的水果及一些品質優良的果品在市場上將提高占有率，價格將上揚，因而促進了這類水果種植面積的進一步擴大，如紅棗等。

2、果品貯藏加工業面臨著較大的壓力。一方面，水果產量持續增加。提高貯藏保鮮水平及擴大加工能大大減少鮮果市場的壓力。另一方面，境外優質價廉的鮮果加工品的大量涌入對我縣的貯藏加工業提出了更高的要求。只有提高貯藏加工中的科技投入和資金投入，讓名優水果及加工品流行于市，才能最大限度地促進國內消費量，也才能增加我縣果品及加工品的外銷能力。3.鮮銷市場將發生質的變化，由數量型消費向質量型消費轉變；進口水果價格趨于下降，優質水果價格趨于平穩。因此今后果品市場的競爭將日趨激烈。應看到，我縣目前的水果生產模式在市場競爭中尚處于不利地位，如要增加外銷能力，勢必要實行高品質生產。因此，面對機遇和挑戰，如何加快水果生產的調整和改造，增強競爭力為當務之急。我們應盡早預測“ur果樹”對果品產業的影響，及早做好對策，使我縣的果品產業走上健康發展的道路。總體思路為：一是強化“體質”，以高品質求生存發展。實施產地區域化調整，該縮減的堅決縮減。適地適樹是果樹發展的重要原則。我縣在果樹的數量型生產過程中，存在“一哄而上”的現象，致使種植結構不合理，品種單一，出現某些果樹品種供過于求的現象，只有狠抓結構調整，才能提高我縣果品的綜合競爭力。二是樹立現代果品產業化觀念。通過“助優”和政策資金等一系列政府行為，盡快建立現代果品產業集團。將分散運行的果樹種植業，采后處理與貯藏加工業及相關科技服務業和營銷體系有機地結合起來。三是加大引進新技術、新品種、新資源的投入。“ur果樹”把所有果品生產區域都推入到面臨過剩、充滿競爭的國際大市場中。大力引進新技術、新品種、新資源，對于迅速提高我縣果業水平十分重要。我縣目前還不可能像經濟發達地區那樣在“ur果樹”對策中作出較大的資金投入，但果品產業應以市場為導向，以提高果品質量、豐富果品種類、增強商品競爭力為目的；以科技為先導，重視名、特、優、新果品的采后技術研究，加快產前、產后綜合技術體系的建立和新成果的推廣；抓住有利時機，依靠科技與政策，合理調整品種結構和貯藏加工設施；培育國內外消費市場，使我縣果業大步進入國內和國際市場。

具體應對措施是：

1、結合實際，突出重點，以林果樹種為單元區，扶優扶強，優先發展量具優勢和潛力的特色林果產品和產業，提出正確的產業指導意見和宏觀發展思路．以市場為導向，以林果樹種為種植區，實行林果重點區域發展戰略，積極發展現有優勢特色樹種，大力發展潛在特色樹種：打好“特色”牌，搶占市場制高點．結合林果業發展實際及地域優勢，要憂先并盡快做大做好具有本地特色的林果產業產品，做到有特色、高起點，速度快、規模大．切合西部地區實際，與自治區新近提出的經濟發展“扶優扶強，突出重點”的原則協調一致．以樹種為種植區，以一縣發展一個樹種形成規模為宗旨，按主要林果特色樹種和重點區域，重點發展現有核桃，香梨、枸杞、葡萄、巴旦杏等優勢特色樹種11．3萬公頃，大力發展石榴、酸梅、哈密大棗，蘋果、仁用杏、制干杏等潛在特色樹種4．73萬公頃．

2、加強宏觀指導，抓好林果規劃的立項實施．將其作為農村經濟支柱產業，按照有所為，有所不為的原則，加強宏觀指導．首先，應成立由xx縣縣委和縣人民政府牽頭，由林業、農業、水利，計劃、金融、財政、稅務等有關部門組成的xx縣林果業發展協調領導小組協調、制定和宏觀指導我縣林果業發展的大政方針，對所編制的林果業發展規劃進行確認、立項，納入國民經濟發展規劃，其次，xx縣林業局應與xx縣有關部門協調，盡快、優先抓好《xx縣2004~2010年名特優經濟林商品基地重點縣規劃》的立項和落實工作．井對我縣林果業現狀進行更深入的摸底調查，為今后xx縣林果業發展提供科學依據．要增加基礎建設投入。

3、加強以水利建設為核心的農業基礎設施建設工作，為水果產銷提供良好的道路交通、郵電通訊、市場信息等方面的服務，以間接減少水果用于水果生產的成本支出，減緩水果集約生產成本的上升速度，繼續保持價格優勢。

4、以政策為杠桿，充分調動全社會發展林果業的積極性。在經營機制和投入機制上，要積極鼓勵個人、集體和國營進行林果業的開發，大力提倡各種所有制、股份合作制形式組成的聯合體投資林果業，吸引全社會各方力量建基地、辦企業、建市場，井在經營機制和投入機制上進行重點研究，要努力提高果農生產的組織化水平。要發展水果購銷、加工、儲運等貿工農、產供銷一體化的經營服務組織，加快實現水果生產產業化解決水果市場放開，農民的組織化程度還很低，水果生產還是各家個戶分散經營，小生產與大市場、國際流通的矛盾；引導果農按照市場需求組織生產是農業部門的一項重要工作。政府可以通過信息引導，強化服務，實現水果的生產與貿易一體化。對此，各農林業部門要充分發揮各自優勢，開展產前、產中、產后全方位服務。在建立和完善果樹技術推廣服務體系的基礎上，實行農科教三結合，加強技術指導和培訓，提高查農素質，推動果品增長方式的轉變，增強水果的整體競爭力；在農業和林業產業結構調整上，大力推行“四荒拍賣”，重新部署種植業結構，要拿出一些好地用于林果業栽培，加大林果在種植業中的比例及面積。在林業特別是山區林業產業結構調整中，要將林果業的發展納入天然林保護工程，充分利用山區逆溫帶資源，引導廣大林業職工從事林果經營，使天然林保護工程與山區逆溫帶林果發展有機結合，為林業職工開辟致富新途徑；在投入上，政府要積極引導，打破所有制界線，特用于農村經濟發展的各項資金如扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發等按一定比例進行切塊，把林業三項貸款的重點放在林果業發展上，將各項資金捆在一起，突出重點，集中投入，形成合力，在稅收上，應調整現行針對林果業的農林特產稅征收辦法，按照林果結實周期不同進行分類，以林果結實3年后為起征點進行征稅，并將征收后的稅款部分返還，用于林果業的擴大再生產。要調整現行農林特產品農業稅政策。合理確定農林特產品農業稅的征收范圍，統一調低農林特產品農業稅稅率，避免重復征稅。從農林特產稅中拿出一部分建立專項扶持基金。

5、從種苗抓起，提高林果業發展的科技含量。加快果樹良種苗木繁育和適用技術、重大技術的推廣，調整布局和品種結構。苗木是果樹生產的基礎，培育良種苗木是提高果品的質量的關措施。為增強我國水果的競爭力，各省、地、縣要根據農業部的“九五”規劃，結合當地的實際情況，以國營良種場、園藝場為依托，建設采穗圃、苗圃，作為永久性良種繁育基地。同時，加大執法力度，嚴格實行“果樹種苗生產許可證”、“果樹苗木質量合格證”和“果樹苗木檢疫證”的“三證”管理制度。針對果樹技術推廣工作薄弱、果農技術水平低是造成果園單產低、果品質量差等情況，必須加大適用技術和重大技術的推廣力度，提高水果單產和質量，重點是推廣普及先進的常規技術和新技術，將優良品種、矮化密植、合理修剪、蔬花蔬果、配方施肥、果園覆蓋、果實套袋、摘葉轉果、設施栽培、節水灌溉、綜合防治以及儲藏加工等技術組裝配套。同時要大力發展果樹無病毒栽培。通過抓樣板、樹典型，建立高標準的示范園，以點帶面，實行良種、矮化、無毒三位一體，充分發揮無病毒果園的示范作用。果樹區域布局由不適宜區、次適宜區向最佳適宜區和適宜區集中，充分發揮氣候生態優勢，積極發展適銷對路的優質果品。

6、實行“品牌林果業”發展戰略，積極參與市場競爭，以優、以質取勝．我們一定要吸取外地經驗教訓，積極鼓勵企業涉足林果業，抓住企業視品牌為第一生命的特點，把現代企業機制與林果業品牌的發展有機結合，進行個體定位，實施“品牌林果業”發展戰略，讓企業從質量、信譽等全方位規范自我品牌中求發展，開發出若干個具有一定知名度的林果品牌，參與市場競爭，以優、以質取勝，帶動我縣名特優林果業的發展．要突出地方特色，加大宣傳，樹立品牌優勢。果業品牌化建設勢在必行，及早改變果業無名牌的現狀。在品牌建設上，一開始就應該用國際化標準來規范產品，如保鮮標準、貯藏標準、包裝標準等，這樣果業品牌才能在高起點上發展。此外，還應建立開放、公平、公正的果業國際交易平臺，從而讓果業品牌及時吸納最新的科技成果和經營理念。

7、要著眼于扶持優勢企業，發揮龍頭作用，帶動產業結構的升級．首先必須選擇扶持和興建一批“規模大、起點高、科技含量高、輻射和帶動力強”的龍頭企業．通過市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地帶農戶，拉長產業鏈，開發晶牌名牌產品，壯大特色優勢支柱產業，全面帶動林果產品和產業結構的調整和升級。盡快建立大型林果產地專業批發交易市場．培植大的中間商，發展零售商，以保證產品從生產者順利流向消費者．在加快資源培育的同時，要對產品的加工、儲藏等進行合理布局規模，增加林果產品的附加值，盡快將林果業建成產，加，銷，貿、工、農一體化的新興產業．提高水果采后商品化處理程度，發展儲藏加工業。通過制定產品質量標準，進行設備和引進設備的選型工作，提高水果采后商品化處理程度。同時，改進包裝，推行注冊商標，并采用以果品個數為主，參考重量，按標準箱計價的包裝方式，取代傳統的重量計價的包裝方式，盡快與市場接軌。依靠工業推動，多渠道籌集資金，解決水果的儲藏加工問題，增強競爭力。

三、促進xx縣林業產業快速發展的想法

（一）因地制宜、綜合開發、積極實施退耕還林還草工程。

生態環境建設是實施西部大開發的根本點和切入點，而退耕還林還草工程則是加強生態環境建設的重大綜合性措施，是一項綜合性的系統工程，是西部大開發的重中之重，也是富民強縣目標的新的戰略性工程。通過實地調查研究，我們感到在工程實施中還存在一些具體問題值得重視。退耕還林還草不是簡單把坡耕地、沙化耕地退下來種樹種草就完事了，而是涉及到林草建設等生物措施如何與基本農田建設相結合；如何與小流域綜合治理、水土保持工程相結合；如何與優化農村能源結構、農村居民點綜合治理相結合；如何與調整農業產業結構相結合；如何與計劃生育、扶貧開發、發展農業產業化相結合的一項集自然、經濟、社會為一體的綜合性系統工程。因此，它不僅是林業、農牧兩個部門的事，必須全黨、全社會動員，才能以較小的投入取得盡可能大的效益。為此，我們必須要抓好退耕還林還草工程的每一個環節，加強領導，宣傳到位，組織到位，依靠各級干部和廣大農民群眾，充分發揮企業、團體、科技工作者的積極性和創新精神，充分發揮政策和法律法規的引導、規范作用，從長遠和全局利益著眼，從現實問題入手，扎扎實實做好工作。當前，最重要的是抓好以下幾條措施：

1、加強宣傳教育，強化生態意識。使干部、群眾特別是廣大農民群眾，真正認識生態環境建設的重大意義以及與自己切身利益和子孫后代的關系，強化生態憂患意識，把中央的決策真正變為廣大農民群眾的自覺行動。

2、尊重客觀規律，制定科學規劃。在充分調查研究和總結經驗教訓的基礎上，從xx縣、鄉情出發，遵循生態規律和市場經濟規律，制定不同層次（xx縣、鄉、村）的退耕還林還草總體規劃和小流域綜合治理實施方案，全面規劃、分步實施。既有長遠的科學安排，又有明確的階段目標。要高度重視規劃實施的檢查驗收，杜絕弄虛作假，保證林草建設質量。

3、加大科技投人，強化科技服務。建議各項目區要明確科技依托單位，建立科技投入的專項預算；成立不同層次的專家咨詢指導小組，充分發揮其在規劃方案論證、技術指導咨詢、監督檢查、評估驗收等環節的作用。要重視和發揮現有科技實驗基點的示范作用，同時還要繼續探索不同生態環境下的保護、治理和建設模式。要大力推廣適宜的優良品種和先進適用技術，做到科技人員到位、技術服務到位，科技培訓到位。制定有效政策，動員、激勵廣大農林及水土工程科技工作者深入生態建設主戰場，針對退耕還林還草工程中的科技問題進行研究攻關，為生態環境建設提供有力的科技支撐。

4、培育生態產業，加速經濟發展。要充分認識到，只有搞好退耕還林還草，才能為調整農、林、牧產業結構提供新機遇，為培育生態產業開拓新空間。也只有在通過產業開發，使農民不斷增收的前提下，才能真正實現退得下、穩得住、不反彈。要根據當地實際情況和農民意愿，保留和建設適當比例的基本農田，保證長遠口糧基本自給和生態農業發展，要以增加農民收入為著眼點，特別強調林草建設與發展草產業、畜牧業、林果業、農產品加工業、中藥材種植和加工業及生態旅游業緊密結合，生態建設與農村產業結構化憂升級和農業產業化相結合，達到“既要綠起來，又要富起來”的雙重目標。還要重視培育農村科技示范戶，使其成為退耕還林還草和調整農業結構、發展生產、增加收人的帶頭人。

5、完善配套政策；落實獎懲措施。首先，要用足用好中央關于“退耕還林還草、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的有關政策，制訂、完善地方性的配套政策。一是按不同類型區域和不同土壤條件，制訂有差別的生態補償政策，除補糧外，還可考慮建立有助于鞏固退耕還林還草成果的地方性以獎代補政策。二是四荒地承包政策。規范自然植被封育保護、人工林草管護等責權利相統一的政策，誰建誰管誰受益、承包權70年不變、可以繼承、轉讓的政策。三是鼓勵支持企業參與生態建設、科技人員參與科技服務的優惠獎勵政策。

6、鼓勵公眾參與，實現機制創新。改變由政府一包到底的傳統做法，建立新的運作機制，發揮市場機制對資源優化配置的作用，形成“政府引導、企業介入、群眾參與、社會力量推動”的格局。政府在完善政策法規、加強宣傳教育、搞好組織協調、加大資金投入、強化調控監管等方面起主導作用。要完善各級政府領導的目標責任制，每個項目區都要明確責任人和考核目標、簽定責任書。考核指標不僅包括該退的耕地是否退下來了；林草的成活率、保存率、生態效益；還要包括農民增收狀況、產業結構優化程度等綜合性指標。交通、水利、城建等基礎設施項目和各類農業開發項目也應專門列支綠化資金，由項目區統一捆綁使用，實現生態建設投資渠道多元化，國家、地方、企業、農民相結合，多層次、多形式的資金和勞力的投人機制。金融部門也應增加對項目區的信貸，主要用于經濟林草和生態產業開發的小額代款，扶助群眾脫貧致富。

7、盡快研究制定和完善退耕還林還草的地方性法律法規，并盡早試行。以進一步落實中央提出的“保護優先，預防為主，防治結合”的生態保護建設方針。杜絕各類破壞林草資源的行為。如果在上述幾個方面都能得以落實，我縣的退耕還林還草工程無疑將會取得突破性的進展。

（二）充分利用縣內外兩種資源、兩個市場，發揮比較優勢，促進林業產業的快速發展。

林業發展總體布局的戰略設想，要在保護的基礎上加速綠化，強化治理；發展種植林業和向農區、城區與林業下游產業延伸，擴展林業發展領域和發展空間；要休養生息以恢復森林資源；大規模發展商品林（用材林、經濟林），從而形成“西治、東擴”的林業發展新格局。應以實施防沙治沙工程和退耕還林工程為核心，造林綠化、綜合治理，大幅度提高林草植被覆蓋率，減少水土流失和風沙危害，確保生態安全，林草交錯帶上的風沙地等大規模實行退耕還林；考慮到農民的長遠生計和當地木材等林產品需要，在林灌草的防護作用下，適當種植用材林和特有經濟樹種，發展經濟果品及果品深加工產品。結合農村產業結構調整重點發展混農林業或種植林業，實現林業的快速擴張。建立完善的農田防護林網，保護基本耕地。用市場手段和經濟吸引力來調整農民種樹積極性，引導農民把植樹造林從溝渠路旁、農田林網、灘涂，逐步向農田伸展。在縣城和靠近城鎮的地區，發展城市林業和城市隔離帶，并發展種苗花卉業和林業下游產業，滿足城市發展和人們生活水平逐漸提高的需要。

目前，各地木材資源短缺，在中長期內，我國仍需每年進口一定數量的木材和紙漿。而我縣具有豐富的勞動力資源，林木蓄積量足，產品成本低的優勢，因此采取利用林木資源生產家具、木制品和人造板、紙漿、紙和紙制品的產業模式，發展林產品加工企業，優勢十分明顯。利用現代信息技術，加速提高我縣林業產業技術的裝備水平和生產水平。我們應盡快縮小差距，提高設備的技術水平，以提高林業產業的產品質量。

大力開發人工林及撫育間伐材的加工利用技術。隨著林業重點工程的實施，我縣人工林面積將有大幅度的增長。人工林木材雖有生長速度快、增益高，但人工林木材有直徑小、密度低、材性差和易變形等缺陷。因此，應重點開發利用小徑材生產高附加值的材料和產品，用以代替過去只能用大徑材才能生產的材料和產品。加強木材、人造板薄木仿真技術的產業開發。大力開發結構型、功能型人造板，增加產品功能和用途，提高產品附加值。應大力開發結構膠合板、單板層積材、定向結構板和結構刨花板等產品。同時，還應重視功能性人造板產品的開發，不斷開發抗靜電、抗輻射、防火、防腐、防霉、抗污染、高穩定性等各種用途的人造板產品，以大幅度增加產品的附加值。