第一篇：淺析中國城鄉(xiāng)教育的差距（小編推薦）

淺析中國城鄉(xiāng)教育的差距

【摘要】教育公平是社會公平在教育領域的延伸和體現(xiàn)。在現(xiàn)代社會，教育公平已經(jīng)成為教育現(xiàn)代化的基本價值取向，成為世界各國教育政策的基本出發(fā)點。目前我國的城鄉(xiāng)教育存在著巨大差距，成為制約教育公平的主要因素。本文將主要分析城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀、原因及對策。【關鍵詞】 城鄉(xiāng) 教育 差距

一、城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀

建國以來，我國城鄉(xiāng)教育得到迅速發(fā)展，人力資本得以大幅增長。然而，城鄉(xiāng)居民之間仍然存在著教育資源分配、教學機會享有、人口受教育程度等方面的顯著差異。

（一）教育經(jīng)費投入的不公。

目前我國教育投資以政府投資為主，在教育投資體制上一般是以城市為主，重點學校為主，這些城市的重點學校獲得的教育經(jīng)費最高，其次是一般市縣的學校。一般農(nóng)村的學校最低。城市的平均生均教育事業(yè)性經(jīng)費都在一般農(nóng)村的３倍以上。據(jù)中國社科院的調(diào)查，２００２年全社會的各項教育投資是５８００多億元，其中用在占總?cè)丝跀?shù)不到４０％的城市人口上的投資占７７％，而占總?cè)丝跀?shù)６０％以上的農(nóng)村人口只獲得２３％的教育投資。教育經(jīng)費投入的差異，使學校的辦學條件和師資力量差距拉大，“農(nóng)村學校像非洲，城市學校像歐洲。”而且，近年來學生和教師大量向城鎮(zhèn)流動，使得農(nóng)村學校生源和師資嚴重流失。

（二）受教育機會的差異。

只要維持公平的教育機會，貧困就不會成為世襲。然而，我國城鄉(xiāng)居民受教育的機會是很不公平的。資料顯示：城鄉(xiāng)分割辦學制度使農(nóng)村兒童一開始就處于劣勢，從而使８０％左右的農(nóng)村適齡人口無緣參加高考。１９９８年至２００２年，我國高中到高等教育的升學率從４６．１％上升到８３．５％，增加了３７．４個百分點。農(nóng)村普通中學的數(shù)量在逐年減少，降低了７個百分點。２００２年，全國城鎮(zhèn)人口占３９．１％，農(nóng)村人口占６０．９％，但農(nóng)村的普通中學卻只占４９．６％，城市中學數(shù)量首次超過農(nóng)村。隨著高等教育規(guī)模的擴大，高中教育 的發(fā)展的不平衡和滯后，成為影響高等教育機會獲得的瓶頸。２００３年，北京市高等教育的毛入學率達４９％，而云南省高等教育的毛入學率僅８．“％。此外，重點大學的農(nóng)村學生數(shù)量不斷減少。研究表明，清華大學、北京大學、北京師范大學等重點大學，２０世紀９０年代以來招收的新學生中，農(nóng)村學生的比例呈下降趨勢。清華大學２０００年農(nóng)村學生的比例為１７．６％，比１９９０年減少４．１個百分點。為了上大學，農(nóng)村孩子要比城市孩子付出更艱辛的努力。

（三）師資的差異。

由于歷史原因，農(nóng)村學校的教師很多是由原來的民辦教師和代課教師轉(zhuǎn)過來的，學歷層次偏低，年齡偏高。據(jù)統(tǒng)計，２００４年全國共有４９．９萬代課人員，主要集中在農(nóng)村小學。７５．９％分布在中西部農(nóng)村小學。大量代課人員的存在，嚴重影響了農(nóng)村教育水平。從學歷水平看，２００５年全國小學具有專科以上學歷教師，城市７８．０１％、農(nóng)村４７．４９％，農(nóng)村比城市低３１個百分點；全國初中具有本科以上學歷的教師，城市６２．“％、農(nóng)村２４．３４％。農(nóng)村比城市低約３８個百分點。年齡結(jié)構(gòu)上，農(nóng)村小學年輕教師偏少。

農(nóng)村學校留不住好老師。優(yōu)秀教師流向城市，除了城市優(yōu)越的環(huán)境因素外，主要是由于農(nóng)村教師工資不高，即便是少得可憐的工資也經(jīng)常不能按時發(fā)放。據(jù)調(diào)查，以同屆畢業(yè)生、同職稱的教師為例，農(nóng)村教師的工資與本地城鎮(zhèn)的工資相差３００多元。而工資以外的福利差距更大，農(nóng)村教師，尤其是縣城以下地區(qū)的農(nóng)村教師的醫(yī)療保險、住房公積金、班主任津貼等政策性福利待遇普遍不能得到完全保障。近幾年教師的收入雖然有所增加，但主要惠及城市教師，絕大部分的農(nóng)村教師生活依然清貧。此外，農(nóng)村教師的工資經(jīng)常被直接或變相地拖欠。據(jù)教育部統(tǒng)計，截至２００２年底，各地累計拖欠中小學教師國家規(guī)定的標準工資共１３４．４１億元。２００２年全國共計新欠中小學教師國家規(guī)定的標準工資２２．０６億元，涉及１５個省份和３１７個縣。２００３年１月。又有１１個省新欠教師工資２．５９億元圈。這一切顯然對農(nóng)村教師不公平。

（四）農(nóng)民工子女享受教育的不平等。

改革開放以后，大量農(nóng)村剩余勞動力流向城市，成為城市里一個規(guī)模巨大的特殊社會群體。農(nóng)民工子女教育問題凸顯。中國現(xiàn)行義務教育體制盟確規(guī)定，適齡兒童少年應在戶口所在地接受九年義務教育，所需教育經(jīng)費由當?shù)卣撠熁I

措，當?shù)卣仓粚Ρ镜貙W齡兒童少年的普及九年義務教育負責，沒有義務也不會去管外來兒童的教育問題。而中國的社會體制使流動到城市的農(nóng)村人口被當作廉價勞動力，不被當作城市社會的一員，因此他們在城市里的種種社會性需求都被無意甚至有意地忽視。盡管農(nóng)民工對當?shù)爻鞘械慕ㄔO以及財政積累做出了重要貢獻，他們在促進城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也向城市交納了大量的稅費，但農(nóng)民工子女卻無權進入城市公辦學校就讀。致使他們的子女要么與父母分離在當?shù)厥芙逃谌鄙賽鄣沫h(huán)境中學習，使子女在學習、生理、心理、行為養(yǎng)成等都面臨著困惑；要么交高額的費用隨父母進城學習，但即便是進入了公辦學校學習，民工子女們也經(jīng)常感受到來自學校的歧視，例如評獎評優(yōu)、老師和同學的日常言語、集體活動甚至作業(yè)批改等方面都有不公平待遇。

二、影響城鄉(xiāng)教育差距的原因

（一）教育經(jīng)費投入體制不同，是城鄉(xiāng)差距的根本原因。

目前我國教育投資以政府投資為主，在教育投資體制上實行“分級辦學、分級管理”。這樣使得義務教育由地方負責，其投入完全視地方經(jīng)濟發(fā)展水平和財政收入狀況而定。例如，１９９８年，小學生均經(jīng)費最高的上海與最低的河南相差近１０倍，７年后，上海市的生均經(jīng)費與河南農(nóng)村相差了５０倍。學校差距的拉大正是由財政制度造成的，由于地方經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，對教育的投入與地方財力掛鉤，各地懸殊很大。城市學校在教育投入占優(yōu)勢的條件下，擁有良好的教學設施、良好的師資力量，而農(nóng)村學校則由于教育投入嚴重不足，教學設施簡陋，待遇較低使優(yōu)秀教師流失，師資力量落后。另外，由于戶籍的限制，農(nóng)民工子女不能享受與城市子女在教育上的同等待遇，使得農(nóng)民工子女輟學率很高。這也增大了城鄉(xiāng)教育的差距。

（二）示范學校政策。

２０世紀８０年代，我國開始逐步建立一批重點中學，目的是在我國教育資源總體短缺的情況下，在盡可能短的時間內(nèi)解決人才緊缺的問題。１９９５年，示范高中政策取代了重點中學政策。此后，“示范學校熱”在教育領域升溫，造成新一輪教育差距的擴大。據(jù)了解，北京建設高中示范學校，多則給兩億元，少則給８０００萬元。教育部屬院校的６所附屬中學更新設備，每所都獲得撥款５

０００萬元。一些省市還制定政策。示范高中從學費到擇校費都高于普通高中，越是級別高的示范高中收費越高。邸使在一些教育經(jīng)費短缺的地方。政府仍然不惜斥臣資建示范高中。這種傾斜政策客觀上加劇了教育的兩極分化。

（三）人才流動的不合理性使城鄉(xiāng)教育在師資力量上產(chǎn)生了“二元”化。現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的教師隊伍整體上是嚴重缺編的，面對教育經(jīng)費的缺乏，工資的長期拖欠，社會福利的不公，枯燥乏味的文化環(huán)境，大多數(shù)農(nóng)村教師優(yōu)而則走，于是，農(nóng)村學校成了優(yōu)秀教師的培訓基地。相反，城里的教師幾乎沒有往農(nóng)村去的。致使農(nóng)村的師資力量江河日下，甚至出現(xiàn)了小學畢業(yè)生教小學的怪現(xiàn)象。同時我們必須看到農(nóng)村教育存在的普遍現(xiàn)象：越是貧困農(nóng)村的人越希望自己的孩子能上學，“考出去”，一旦出去了就不想再回來，結(jié)果大批的貧困農(nóng)村優(yōu)秀人才被輸送到了城市，而原來那些貧困農(nóng)村由于缺少人才而變得更加貧困，農(nóng)村教育沒有享受到自己辛勤耕耘的果實，反而承擔起所有耕作的成本，城市成了農(nóng)村教育的“收獲者”

三、縮小城鄉(xiāng)教育差距的對策

（一）加大對農(nóng)村教育的投入，促進農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。

一是義務教育階段。教育部門要加大對農(nóng)村基礎教育的投入，嚴格保障農(nóng)村地區(qū)的學校達到國家規(guī)定的最基本辦學標準。加快改革農(nóng)村中學教育的課程內(nèi)容。鼓勵編寫貼近當?shù)厣a(chǎn)生活實際的鄉(xiāng)土教材，增添職業(yè)技術教育的內(nèi)容，積極研究適應農(nóng)村教育發(fā)展與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的學制安排方法，使絕大多數(shù)不能進入高等學校的農(nóng)村地區(qū)學生在中學教育階段完成基本文化素質(zhì)和基礎職業(yè)技能的培養(yǎng)。二是高等教育階段，建議政府制定相應的政策，采取措施，解決高等教育高收費、低就業(yè)率問題，為貧困地區(qū)出來的大學生創(chuàng)造良好的就業(yè)機會。加大助學貸款力度，通過銀行免息和低息的助學貸款及社會上的支持和幫助，使優(yōu)秀的貧困學生能進入高校繼續(xù)深造。

（二）完善立法，徹底取消重點、示范學校制度。

要建立健全教育法規(guī)，堅決取締和禁止重點、示范學校在財政撥款、師資配備、招生等各方面的優(yōu)惠政策，各種建設費用優(yōu)先向薄弱學校、農(nóng)村和邊遠地區(qū)傾斜。要統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學布局：（1）合理調(diào)整農(nóng)村中小學布局，提高教育資源利用效率，努力實現(xiàn)規(guī)模化辦學。（2）加快基礎教育布局調(diào)整步伐，抓好薄弱中小學的改造工作，縮短并力爭消滅重點與非重點之間、城鄉(xiāng)教育之間不平等的硬件差距。

（三）深化教育人事制度改革，加強農(nóng)村教師隊伍建設。

教師是學校人才培養(yǎng)體系的核心，學校的辦學思想、人才培養(yǎng)目標、教學模式和課程結(jié)構(gòu)體系都需要通過教師的教育教學活動來實現(xiàn)。因此，在努力增加對農(nóng)村教育投入的同時，要切實提高農(nóng)村教師素質(zhì)，加強農(nóng)村教師隊伍的建設。嚴格實施教師資格制度，保證新增教師的質(zhì)量，努力為農(nóng)村所有中小學校配齊合格教師。創(chuàng)造條件，努力實現(xiàn)同級行政區(qū)域內(nèi)同級專業(yè)職務的教師工資福利待遇基本相同。同時努力提高長期在邊遠、困難農(nóng)村地區(qū)工作的教師待遇。采取多種措施，加強對農(nóng)村教師的業(yè)務培訓。統(tǒng)籌縣級行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村教師力量，建立健全城鎮(zhèn)教師支援鄉(xiāng)村教育的制度。組織實施大學畢業(yè)生支教計劃和青年志愿者計劃。制定工資福利、職務評定晉升、學習進修等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引教師支援農(nóng)村教育、服務農(nóng)村教育、安心農(nóng)村教育。

（四）消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)一發(fā)展。

隨著改革的深化，應該逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割體制。一要轉(zhuǎn)變觀念，在全社會營造一種大教育的氛圍。農(nóng)村教育不僅靠農(nóng)村獨立完成，還需城市關注，切實把農(nóng)村教育工作當作一項事關國家興衰的大事來抓，使農(nóng)村教育真正走向強勢。二要在制度上，取消城鄉(xiāng)戶籍管理制度和城市優(yōu)惠政策，使教育資源在城鄉(xiāng)間合理配置，建立以城市為中心的各層次城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、社區(qū)的教育網(wǎng)絡，逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務教育發(fā)展差距，促進城鄉(xiāng)教育統(tǒng)一發(fā)展。

（五）政府要采取相應措施，妥善解決農(nóng)民工子女就學問題。

農(nóng)民工子女大多處于學齡階段，其數(shù)量高達千萬人之多。其入學問題已成為一大社會問題亟待解決。要切實貫徹《義務教育法》中的規(guī)定：要重視解決流動人口子女接受義務教育問題，以流入地政府管理為主。中央財政和地方政府設立專項資金，作為農(nóng)民工子女就學的教育經(jīng)費，保障農(nóng)民工子女接受義務教育。對接收學生較多的學校給予補助；城市教育經(jīng)費中要專門安排一部分經(jīng)費，用于進城務工、經(jīng)商農(nóng)民子女義務教育工作。

第二篇：城鄉(xiāng)教育差距問卷調(diào)查

1.您現(xiàn)在的教育水平（）A、小學B、初中C、高中或中專

2.您來自（）A、城市B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)C、農(nóng)村 3.您所在地學校基本配備了以下（）（多選）

A、基本教學用品 B、實驗室.音樂.美術專用教室

C、基本齊全的體育設施 D、電腦 E、空調(diào) F電風扇 G、投影儀 4.你們班有多少人（）

A、20人以下 B、20到40人 C、40到60人 D、60人以上 5.你平均每天晚上要做多長時間的家庭作業(yè)（）

A、一般沒有家庭作業(yè) B、1小時以下 C、1到3個小時 D、3小時以上

6、除了假期，您大概每天睡多久?（）

A、8小時以上 B、7至8小時 C、6至7小時 D、5至6小時 E、5小時以下 7.周一到周五您每天上______節(jié)課？（含自習課）8.你一般看哪些課外書（）（多選）

A、《十萬個為什么》、《未解之謎》之類的科普書籍 B、世界名著 C、《讀者》之類的期刊 D、實時熱點、政治之類的書籍報紙 E、青春校園小說、武俠奇幻小說 F、漫畫 G、從不看課外書

9.你個人所擁有的電子產(chǎn)品（）（多選）

A、電腦 B、手機 C、MP3 D、點讀機 E、其他

10.你上網(wǎng)一般干些什么（）

A、玩游戲 B、聊天 C、逛網(wǎng)站 D、學習E、我很少上網(wǎng) 11.你參加過樂器、舞蹈、繪畫等興趣培訓班嗎（）A、參加過 B、沒參加過

12.你覺得，你將來會在哪里發(fā)展（）

A、本市內(nèi) B、本省的省會城市 C、北京、上海等大都市 D、出國 13.在你周圍，被要求繳納擇校費的情況普遍嗎？（）

A沒聽說 B較少 C一般 D比較多 E很常見 14.在周末，您在學習上一般都做些什么？（多選）（）

A、家教輔導 B、完成學校布置的作業(yè) C、自學自己喜歡的東西 D、參加興趣輔導班 E、到學校參加統(tǒng)一輔導 F、其他_______ 15.您所在學校進行實驗教學時使用實驗室的頻率？（）

A、從未使用過，都是老師在課堂上演示 B、偶爾使用，大多數(shù)是老師演示

C、經(jīng)常使用，除了少部分實驗之 D、每次實驗都使用，并且額外還會對有興趣的學生開放 16.、您是否使用過學校的圖書館？ A、有（選此項則跳過第13題）B、沒有 17.如果您沒有使用過圖書館，為什么？（）

A、學校沒有 B、學校不開放 C、有但不想用 D、其他_____ 18.您認為學習是（）

A、一種樂趣 B、不得不做的事 C、沒有意義的事 D、不清楚 19.您自己對于讀書的看法是什么？（）

A、只有讀書才能改變命運，擁有知識才能有美好的未來 B、除了讀書，還有其他許多成才和成功的途徑

C、讀書要花費太多的錢和精力，還不如早點出去打工掙錢好 D、其他___________________

第三篇：簡要分析如何縮小中國城鄉(xiāng)差距

簡要分析如何縮小中國城鄉(xiāng)差距 朱媛 金融二專 200910902141 摘要

隨著我國在改革開放道路上的不斷發(fā)展，今天的中國無論是硬實力還是軟實力都有了很大提高,中國的GDP、科技水平、人民生活水平也都已經(jīng)得到了普遍的提高。但就是在這樣的情況下，我國依然不乏有連基本生活都能得到保障的特貧困地區(qū)。奢華的城市生活和貧困的農(nóng)村生活的對比依然強烈的刺激這大眾的心理。區(qū)域發(fā)展不平衡(沿海和內(nèi)地)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的狀況在加劇,貧富分化問題越來越嚴重。財富在向少部分人手中集聚,而大部分農(nóng)民仍然在與貧困抗爭。本文主要就我國現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距巨大的現(xiàn)狀，簡要分析如何縮小中國城鄉(xiāng)差距。本文主要分為五個部分：第一部分為我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀介紹；第二部分為分析造成該現(xiàn)狀的原因；第三部分分析解決辦法；最后一部分總結(jié)全文。

關鍵詞： 中國 城鄉(xiāng)差距 一 現(xiàn)狀分析

目前而言我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在四個方面：收入差距；消費差距；教育水平差距；公共設施醫(yī)療衛(wèi)生。

1.1收入差距

國際社會公認的城鄉(xiāng)差距比例僅為1.5—2:1。但是數(shù)據(jù)顯示，1978年我國城鄉(xiāng)居民收入差距僅為2.36:1，2003年上升為3.23:1，之后此數(shù)據(jù)依然在增長。此數(shù)據(jù)也高于國際公認的城鄉(xiāng)差距比例。可見我國城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)成為了我國必須解決的問題。

1.2 消費差距

眾所周知，中國目前已經(jīng)成為了世界上奢侈品消費最大的國家之一，與此同時我國依然有部分地區(qū)家庭年消費能力十分薄弱。如此巨大的消費差距正面反映了我國城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)狀。

1.3 教育水平

伴隨著收入與消費的差距，城鄉(xiāng)在教育方面的發(fā)展十分懸殊。教育差距所帶來的負面影響遠遠大于經(jīng)濟差距，成為農(nóng)村落后的根源。城市的學校基本是是高質(zhì)量的樓群，而在農(nóng)村，仍然存在用危房做校舍的現(xiàn)象。師資力量更是懸殊，城市里的小學老師一般都是大學專科水平，中學考試務必要有本科學歷，而農(nóng)村很多老師僅有成人自考學歷而已。教學水平低下直接導致農(nóng)村孩子仍不具備與城市學生競爭的實力。

1.4公共設施醫(yī)療衛(wèi)生

現(xiàn)在城市基本上都配備公園健身器材，殘疾人專用通道，廁所等基本設施，但是農(nóng)村一些基本設施配備不全。而在醫(yī)療衛(wèi)生方面城市更是領先農(nóng)村不知道多少倍。至目前為止，很多農(nóng)村仍然不能擺脫缺醫(yī)少藥的狀態(tài)。農(nóng)村的醫(yī)療設施差，并且沒有分級的服務網(wǎng)絡。

二 原因分析

造成我國目前的城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀的原因很多，基本可以分為以下幾個原因：

2.1體制的原因

首先是經(jīng)濟體制的原因。建國以來，我國首先實行的就是先富帶動后富的政策，加大發(fā)展沿海地區(qū)，建立經(jīng)濟特區(qū)等。這就導致了城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。工業(yè)發(fā)展迅速并快速積累,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢且不穩(wěn)定,農(nóng)民收入長期增長緩慢,非均衡發(fā)展,從而導致城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大。

另一方面, 我國一直實行農(nóng)村戶口和城市戶口。城鄉(xiāng)兩種戶籍制度的存在阻礙了農(nóng)村剩余勞動力自由流動,農(nóng)民享受不到公平的就業(yè)機會、薪酬水平、福利待遇,并且農(nóng)民進城務工也會面臨很多障礙,這種種因素都把農(nóng)村勞動力長期禁錮于農(nóng)村和農(nóng)業(yè),使農(nóng)民的非農(nóng)收入減少,這在客觀上也制約了農(nóng)民收入的增長,促使城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。

2.2制度缺陷

先說稅收制度，我國實行的是個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用。其次是社會保障制度，我國社會保障制度不健全,覆蓋面低。迄今為止,我國農(nóng)村仍未能建立一套象城市那樣的社會保障體系,而且養(yǎng)老保險方面,絕大多數(shù)農(nóng)民基本上還都是通過家庭自保來實現(xiàn)保障的。此外,進城農(nóng)民工的合法權利無法得到有效保障,且難以納入城鎮(zhèn)社會保險體系;失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題沒有系統(tǒng)的解決辦法。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇。最后是監(jiān)督制度，我國監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后，導致各種違法行為、非法獲取暴利的活動形成非法收入。從而破壞了正常的分配關系, 這也成為導致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。

2.3 個人看法

我個人認為是合理分配制度的缺失是導致中國城鄉(xiāng)差距大的最主要原因，今天,我們面對的是怎樣的一個時期？一方面是財富高速積累,一方面是窮困潦倒。一方面是“朱門酒肉臭”,一方面是“路有凍死骨”慘狀。我們每天面對的是一部分人的無限揮霍,一部分人窮的生不起一場病。但是在這樣的背景下，我們?nèi)匀豢梢钥吹礁鞯卣匀桓F奢極欲地關心拆遷關心富人的生活安排。對此，我們?nèi)绾尾桓械奖А嶋H上，中國并不缺乏發(fā)展經(jīng)濟的方法與手段，中國歷代也都有發(fā)展經(jīng)濟的好方案,并在不同的歷史時期，創(chuàng)造過歷史輝煌。幾千年,中國唯一缺乏的是如何在經(jīng)濟發(fā)展之后,面對巨大的社會財富的積累，去建立一個公平的分配制度。我國歷代的死結(jié)就是合理的分配制度。直到今天，依然是負的人很富，窮的人連基本的溫飽都不能解決。可是在這樣的情況下，中國卻成為了奢侈品消費大國，這真的很諷刺！貧富差距太大，貪官污吏太多，造成了今天中國的現(xiàn)狀。

三 解決方法

首先國家加大力度建設農(nóng)村地區(qū)的基礎設施和醫(yī)療設施，還要加大教育投入，從根本上改善農(nóng)村地區(qū)的教育水平。其次要建立完善的稅收政策，特別是怎樣通過稅收來調(diào)節(jié)平衡收入差距這一方面還需改進。還要完善我國的分配制度，從根本上解決這個問題。

國家應加大三農(nóng)的投入，如果國家把大量的資金都用在城市的發(fā)展上了.農(nóng)村沒有資金就不能城市化,也不能從土地里解脫出來,從事農(nóng)業(yè)以外的行業(yè),即便進城務工也不能改變他們的次國民待遇.因為他們不能享受城里的最低生活保障和最低收入保障,還有社會福利和醫(yī)療保障.通常農(nóng)民一年的收入不夠一年的開支,他們用在日常生活和看病吃藥上的支出就占了全年支出的絕大部分.他們不得大病還好一點,如果得了大病有可能就得負債累累或者是一貧洗。

四 總結(jié)

本文從我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀，形成原因，解決方法等幾個方面來闡述。我國目前已經(jīng)加大力度改善城鄉(xiāng)差距問題了，當然要縮小差距不是一朝一夕的事，需要長期有效的政策支持。相信未來這個問題會慢慢淡出我國的。本文中提到的方法基本上都是先有政策的一些借鑒，由于知識有限，沒辦法提出自己個人的解決辦法。在接下來的學習中我會改進。

第四篇：中國城鄉(xiāng)差距及應對措施

中國城鄉(xiāng)差距問題

摘要：現(xiàn)今，城鄉(xiāng)差距越拉越大，發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)相差懸殊，城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為非常嚴峻的問題。城鄉(xiāng)間差距過大的問題日益凸顯，盡管政府一再強調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，但效果并不理想，現(xiàn)實未有多大好轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)差距過大，在一定程度上影響了中國經(jīng)濟的全面發(fā)展。因此，努力縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，會對中國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生全局影響，更加有利于全面建設小康社會。那么城鄉(xiāng)間會產(chǎn)生生差距且差距越拉越大的原因是什么，又該如何解決？

關鍵詞：城鄉(xiāng)差距 經(jīng)濟差距 自然因素 人為因素 人才 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

正文：首先我們必須搞清楚何為城鄉(xiāng)差距。我們?nèi)粘Ｋf及表達的城鄉(xiāng)差距近視一個統(tǒng)稱的概念。城鄉(xiāng)差距包括居民收入差距、教育差距、醫(yī)療差距、就業(yè)差距、社會保障差距政、府公共投入差距等一系列東西。一．城鄉(xiāng)的分離及城鄉(xiāng)差距為何存在

城鄉(xiāng)差距其實自古有之，并非近年來出現(xiàn)的問題，之所以近些年被提出二千備受關注，一是關注民生，二是城鄉(xiāng)差距確實日益凸顯，成為一社會問題。

最先，是不存在城鄉(xiāng)之分的，也就是說人們建設時起步是一樣的，都是從無到有。但人類的活動與創(chuàng)造，才有了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。所以最先影響各地發(fā)展的便是自然因素。是否設和人類生存。依山傍水之地最早驚人開發(fā)，已發(fā)展，也已成為城鎮(zhèn)，而窮山惡水之地則日益沒落。生存環(huán)境決定了其的所在地的興起。中國早期的各大城市幾乎都是建設與依山傍水之地。像夏商周時期的都城，都是建立在黃河沿岸。春秋戰(zhàn)國時期，各國的都城也是建立與各水系旁。

中期自然資源，有鐵或煤及其他交易開發(fā)而且儲量較為豐富之地，則易形成集鎮(zhèn)而后經(jīng)發(fā)展成為城市。這一點不僅古代如此，現(xiàn)今亦然。我國礦業(yè)城市歷史久遠，一些礦業(yè)名城如邯鄲、自貢、景德鎮(zhèn)等屬古代型礦業(yè)城市，早已享譽中外。淮南采煤的歷史也很悠久，早在17世紀即已開始。近代型礦業(yè)城市，如大冶、萍鄉(xiāng)、唐山等，這些城市的興起與19世紀80年代前后的洋務運動有關。但礦業(yè)城市大規(guī)模蓬勃興起，則是在新中國建立之后，同社會主義建設高潮的興起相伴隨的，特別是改革開放以來，隨著我國礦業(yè)獲得全面和高速的發(fā)展，興起或發(fā)展了像大慶、東營、盤錦、克拉瑪依、白銀、攀枝花、平頂山、烏海、白云鄂博、金昌等一大批現(xiàn)代型礦業(yè)城市還有其他一些近代崛起的城市。

以上可知造成城鄉(xiāng)分離的首要因素便是鄉(xiāng)村的資源換將均不如城市所在地。除自然因素外，人為因素亦是不可或缺的關鍵之一。因為，不論城鄉(xiāng)都是人類興建的。人力因素有氛圍很多種：政治因素、經(jīng)濟因素、文化因素等。

如政治因素：重農(nóng)抑商政策 商人商貿(mào)集中于城鎮(zhèn)，而很少在農(nóng)村。不利于農(nóng)村的興起。再者都城的建設。人為的將大量的人力物力資源集中于一處，讓其所在地高速發(fā)展，并且形成規(guī)模效應，周邊涌現(xiàn)大量的小城鎮(zhèn)。又或者是軍事需求，修建軍事要塞等等。

古代如此，現(xiàn)在業(yè)不例外。如改革開放就造就了一大批沿海城市的迅速崛起，其中最為突出的便是深圳。又有因交通而崛起的一大批城市，如因修建鐵路而崛起的石家莊，還有我的家鄉(xiāng)鷹潭。即便是上海，也是因為臨海以及國家的大力扶持而發(fā)展成為國際化大都市。

由上可見，或是地理位置的便利，或是資源環(huán)境的優(yōu)勢，或是政治需求而造成了城市的興起，城鄉(xiāng)的分離。但可知一點，那就是最起先，不論是生存環(huán)境還是交通，鄉(xiāng)村都是遠遠不如城鎮(zhèn)的。其實更加深入一點，那便是城鄉(xiāng)的分離是不可避免的，至少就目前人類所能達到的科技條件下，仍不可避免。就像因為人的能力不同，會出現(xiàn)貧富差距一般。

二．越拉越大的社會現(xiàn)實及原因

一些外國的專家和游客來到中國，他們看到北京、上海、廣州、深圳、香港。他們的評價是，中國擁有現(xiàn)代化的城市、豪華的賓館、完善的基礎設施、較高的生活水平，是一個發(fā)達國家，舊金山、洛杉磯、東京、倫敦、巴黎也不過如此。第二種情況是看了河南、山西、陜西、新疆及東北，吃住在縣城。在他們眼里，中國是一個中等收入國家。第三種情況是在中國工作時間較長，對農(nóng)村有較深認識，去過諸如甘肅、貴州、青海、內(nèi)蒙古等地的農(nóng)村，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊體體驗一段時間，他們認識到，中國還是一個很落后的國家。

——《人民日報》海外版

城鄉(xiāng)間存在一定的差距是不可避免，同時也是相當正常的，畢竟鄉(xiāng)村天生存在不足。但目前的問題是城鄉(xiāng)差距越來越大，如若不加以解決，最終可能演變成為不可調(diào)和的社會矛盾。其實個人認為，城鄉(xiāng)之間之所以存在如此之多的差距，歸根結(jié)底還是一個經(jīng)濟問題，鄉(xiāng)村若是發(fā)展起來了，一切問題自然迎刃而解。但

問題在于建國后我國的某些經(jīng)濟體制與政策都造成城鄉(xiāng)間的發(fā)展越發(fā)地不平衡，差距越拉越大。

（一）政策上的偏失

近現(xiàn)代的一些政策如改革開放，“先富帶動后富”，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)發(fā)展城市，都是造成目前城鄉(xiāng)差距過大的重要原因。改革開放，帶動了沿海地區(qū)一大批城市的興起，但也造成內(nèi)地農(nóng)村的衰落自語“先富帶動后富”嘛，先富得那一批確實是富有起來了，但后富，這一問題似乎至今也難以解決。優(yōu)先發(fā)展城市與重工業(yè)，更是大大加劇了城鄉(xiāng)間的差距。我國在經(jīng)濟政策上長期對城市的傾斜改革開放之后很長一段時間內(nèi)，黨和政府以城市為中心，采取農(nóng)村支持城市的策略，在農(nóng)村征收農(nóng)業(yè)稅，支持城市建設，進一步拉大了城鄉(xiāng)差距。

（二）城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制

新中國建立后，我國提出了加速實現(xiàn)工業(yè)化的奮斗目標。但在當時的歷史條件以及西方國家的封鎖下，實現(xiàn)工業(yè)化的途徑和手段，似乎只能是從農(nóng)業(yè)中取得資本的原始積累。于是，政府通過政策和制度手段，通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的“剪刀差”，將資本從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)。中國城鄉(xiāng)分離的戶籍制度，阻礙了農(nóng)村勞動力向城市的自由遷移。大批剩余勞動力留在農(nóng)村，不能為經(jīng)濟建設服務，也是導致城鄉(xiāng)差距的重要原因

（三）城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異

雖然現(xiàn)在的農(nóng)村雖然已經(jīng)包含了多種產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)在其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要地位，是其與城市區(qū)別的一大特征。而農(nóng)產(chǎn)品收入需求彈性小的特點，注定了經(jīng)濟發(fā)展達到一定程度后農(nóng)業(yè)增長必然要慢于第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的差異加速了城鄉(xiāng)差距的擴大。在農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主。農(nóng)業(yè)的附加值低，致使農(nóng)民增收困難。雖然農(nóng)村有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但是可吸納的勞動力有限，仍存在大批剩余勞動力，造成資源的浪費。而城市，以二三產(chǎn)業(yè)為主，為居民提供大量的就業(yè)機會。并且使政府有大量利稅收入。

農(nóng)業(yè)，工業(yè)的比例，也是造成城鄉(xiāng)差距的重要因素。廣大的農(nóng)村，仍是以農(nóng)業(yè)為主，而農(nóng)業(yè)的收入相較于工業(yè)，完全是不成比例的，也就造成城鄉(xiāng)間的差距

持續(xù)擴大。至于近年來工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，個人感覺就像“先富帶動后富”一樣，效果實在差強人意。

（四）鄉(xiāng)村基礎設施建設

有一段時期，鄉(xiāng)村的大字幅上書“要想富，先修路”。其實鄉(xiāng)村的打偶建設是非常落后的。90年代，無水無電無路的三無村莊比比皆是。知道現(xiàn)在，交通問題才有所改善。但是基礎設施建設與城市，哪怕是小城鎮(zhèn)比起來，讓就是不可同日而語的

（五）勞動力及高素質(zhì)人才地缺失

近年來地人口走想問題，也大大加劇了農(nóng)村的衰落大量的青壯勞動力外出務工似乎一成為現(xiàn)今農(nóng)村的主流。沒有了人，尤其是身強力壯的年輕人，農(nóng)村怎么發(fā)展。我們中國的城市化進程就有以明顯的表現(xiàn)：農(nóng)村人口涌向城市，內(nèi)地勞動力涌向沿海大城市，貧困地區(qū)的人口大量涌入發(fā)達地區(qū)。再一點，缺乏高素質(zhì)的人才,”大學生村官計劃”，由此可見人才的缺失。

或許有人會提出華西村的例子。但是華西村也就只有那么一個。并非所有的村子都都有其特別突出的優(yōu)勢，也并非所有的村子都有好領導一樣。

三．解決途徑（縮小城鄉(xiāng)差距的對策）

首先得明確的說明一點，城鄉(xiāng)之間存在差距是非常正常的，就像人與人能力不同。我們所要做的是縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。若是要城鄉(xiāng)同步或同話，那是不可能的，至少現(xiàn)今的科技及條件都不能達到。

（一）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。或因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。利用現(xiàn)代科學技術，提高農(nóng)業(yè)附加值，需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)，使農(nóng)民獲得更多的就業(yè)機會，努力增加農(nóng)民收入。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)

繼續(xù)推進農(nóng)村義務教育改革，堅持推行“兩免一補”，減輕農(nóng)民負擔。對農(nóng)村校舍進行修繕，完善教育基礎設施。加強農(nóng)村教師隊伍建設，提高教師的整體素質(zhì)。進一步對農(nóng)民進行科普教育，提高農(nóng)民素質(zhì)。使農(nóng)民掌握更多的知識技能，以便在生產(chǎn)中得到更好的應用，服務于生產(chǎn)。

（三）做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移工作

建立和健全覆蓋面廣的勞務輸出網(wǎng)絡，幫助農(nóng)民有序流動。加強對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓。提高農(nóng)民工的素質(zhì)，不但可以增加他們的就業(yè)機會，而且可以提高其就業(yè)層次和收入水平。加強對農(nóng)民工權益的保護，維護農(nóng)民工的正當利益。同時也要做好農(nóng)村本地勞動力轉(zhuǎn)移工作，增加就地工作機會與崗位，避免出現(xiàn)大量村落除了老人就只有孩童的問題。

(四)加大農(nóng)村財政投入，改善農(nóng)村基礎設施

多年以來，許多城市基礎設施，包括道路、供水、供電、電信等建設主要靠財政投入，而農(nóng)村的基礎設施建設財政很少投入，主要靠農(nóng) 民自己投入。國家應適當調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)基礎設施的建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。不僅要增加用于農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，也要將農(nóng)村生活基礎設施的建設逐步納入公共財政領域，增加農(nóng)村道路、農(nóng)村水電投入。

（五）做好高素質(zhì)人才的轉(zhuǎn)移工作

“大學生村官計劃”應繼續(xù)實施，政府甚至應該加大這一計劃的實施力度。同時鼓勵大學生去農(nóng)村就業(yè)與發(fā)展，在政策上給予更多的優(yōu)待。

有人才，有勞動力，有資金，有政策支持，相信農(nóng)村一定能夠迅速發(fā)展起來。當然這一切都是理想狀態(tài)。發(fā)展的同時，環(huán)境保護工作一定要到位，工業(yè)雖是主流，但農(nóng)業(yè)仍舊是根本。城鄉(xiāng)間的差距問題，不僅在中國，在廣大的發(fā)展中國家乃至發(fā)達國家，都是一疑難雜癥。筆者在書面上寫得容易，但正真實施起來確艱難無比??。要縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建和諧社會就向國內(nèi)政治經(jīng)濟改革一樣，任重而道遠。

參考文獻：段應碧：《工業(yè)化進程中國的城鄉(xiāng)關系研究》中國農(nóng)業(yè)出版社2008.5 《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展社會研究》中國農(nóng)業(yè)出版社2005.3 高鴻業(yè)：《宏觀經(jīng)濟學》中國人民大學出版

遲福林：《城鄉(xiāng)差距擴大的原因及對策探討》

郭瑋：《城鄉(xiāng)差距擴大的原因與政策調(diào)整》 秦文剛：《縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建和諧社會》

成鵬、叢維杰：《中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展理論與實踐》中國社會出版社2003.8

第五篇：淺析中國城鄉(xiāng)差距的表現(xiàn)

淺析中國城鄉(xiāng)差距的表現(xiàn)

【摘要】在當代中國社會，城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為非常嚴峻的問題。這種差距體現(xiàn)在多方面。這些差距的存在，在一定程度上影響了中國經(jīng)濟的全面發(fā)展。因此，努力縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，會對中國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生全局影響，更加有利于全面建設小康社會。【關鍵詞】中國城鄉(xiāng)差距；表現(xiàn)

城鄉(xiāng)差距問題在解放前就存在。20多年的改革在消除城鄉(xiāng)差別方面取得明顯成效，但城鄉(xiāng)二元體制尚未從根本上發(fā)生改變。造成我國城鄉(xiāng)差距的許多因素，至今仍然在深深地刺痛著我們，并拖累著中國這個東方大國全面進步的步伐。可以說，這是一個幾乎困擾了中國人一個世紀的難題。我國的城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、經(jīng)濟上的差距

1.經(jīng)濟發(fā)展方面

農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，屬于第一產(chǎn)業(yè)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等是農(nóng)村的主導產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)一般處于從屬地位，或者基本沒有二、三產(chǎn)業(yè)。城市經(jīng)濟的主體是第二、三產(chǎn)業(yè)。工商業(yè)經(jīng)濟本身具有很大的商品性，大量的產(chǎn)品要進入流通領域進行交換，才能實現(xiàn)其價值。因此，無論是古代的小商品經(jīng)濟，還是工業(yè)革命后日趨發(fā)達的市場經(jīng)濟，它們的主要舞臺，始終是在城市。所以，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展遠比不上城市。2.居民收入方面

貧窮落后的農(nóng)村地區(qū)由于資金、設備、技術、人才等因素的制約，難以發(fā)展有實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，無力振興地方經(jīng)濟，廣大農(nóng)民被迫離開家鄉(xiāng)，進入城市尋找機會。由于農(nóng)民大都缺乏專業(yè)的高級技能，一般只能從事簡單的勞動密集型行業(yè)。這些行業(yè)從業(yè)門檻低、生產(chǎn)不規(guī)范、廠商內(nèi)部競爭嚴重，農(nóng)民工的工作環(huán)境惡劣且工資收入偏低。大批農(nóng)民外出務工又造成農(nóng)村土地無人耕種，出現(xiàn)大規(guī)模拋荒耕地，農(nóng)業(yè)收入無法得到保證。一方面大量農(nóng)民進城務工但收入偏低，另一方面，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)收入也無法得到保證，二者綜合影響之下，農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距進一步擴大。3.居民消費方面

收入決定消費。農(nóng)村居民的收入水平低決定了其消費水平低。農(nóng)村人的收入很大一部分用于再生產(chǎn)，比如買種子、肥料等。城里人的收入除基本的生活消費外，一部分用于發(fā)展自己，比如參加培訓；一部分就用于享樂了。

二、政治上的差距

1.政治參與度

農(nóng)村人的政治參與度很低，他們認為他們的工作就是守著那一畝三分地，維持全家人的生計。兩耳不聞窗外事，一心只種莊稼地。對于民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督基本不參與。就連村委選舉也需村里拿錢來請他們履行這一義務。除此之外，農(nóng)村人政治參與的渠道也是很少的。2.關于司法制度

禮不同與法律，法律是從外限制人的，主要規(guī)范人們的外在行為，不同于普通所謂道德，道德是社會輿論所維持的。禮是個人習慣所維持的，是經(jīng)教化過程而成為主動性的服膺于傳統(tǒng)的習慣。在很多農(nóng)村的禮治秩序中，不知“禮”，是不被允許的。現(xiàn)行的司法制度在鄉(xiāng)間發(fā)生了很特殊的副作用，它破壞了原有的禮治秩序，但并不能有效的建立起法治秩序。家庭是農(nóng)村最重要的社會活動單位，一般家庭不僅是血緣單位，也是生產(chǎn)、消費和保障的基本單位。由于農(nóng)村家庭在生活中的重要作用，人們十分重視血緣關系，家族觀念在農(nóng)村中也比較濃重，家族關系往往成為農(nóng)村居民形成合作關系的紐帶。與此相應的，農(nóng)村中習俗、道德、輿論等非制度化的社會控制形式對農(nóng)村生活有重要作用。在某些比較落后的農(nóng)村，村民們遵循的是“村規(guī)民約”，他們知“禮”，不知“法”，我看過的一部電影中就有這樣一個事例：一婦女偷情事件敗露，被村長拉去游街，最后不堪受辱，吊死在村長家門口。在這種地方，法律就形同虛設了。

三、社會公共服務水平的差距

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以植物、動物、微生物等生命體為主要對象，與自然界進行直接物質(zhì)與能量交換的經(jīng)濟活動，土地是它最主要的生產(chǎn)資料，它所需要的生產(chǎn)設施較二、三產(chǎn)業(yè)簡單。同時，與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相應的農(nóng)村居民的生活設施、交通通訊設施和文化、教育、衛(wèi)生等公共服務設施也較城市簡陋落后。而作為政治、經(jīng)濟、文化中心的城市，人口密集，工商業(yè)發(fā)達，要求完備的設施與其相適應完整的交通網(wǎng)絡、供水排污、電力照明系統(tǒng)等基礎設施更是必不可少，這些公共設施的完備性與復雜性絕非農(nóng)村可比。而且在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育、法律服務、信息傳播、就業(yè)培訓等方面，城市居民可以享受到較高水平的社會公共服務。

四、文化上的差距

1.教育設施方面

農(nóng)村的教育不管是在硬件還是在軟件方面都比不上城市。農(nóng)村的師資力量和教育設備都比較落后。農(nóng)村一般只有小學，學校里一個年級最多20-30個人，班主任兼任語文、數(shù)學老師和其他比如社會、自然、勞動、音樂等課程的教學。農(nóng)村學校教師的水平也是低于城市學校的。國家的教育投入也遠遠低于城市，甚至由于農(nóng)村的人口密度小，為減少教育資源的浪費，部分地區(qū)還有“撤點并校”出現(xiàn)。

2.文化程度

農(nóng)村的社會分工不發(fā)達，人口的同質(zhì)性較強。盡管隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，農(nóng)村的社會分工也在不斷發(fā)展，但職業(yè)分化程度總體上要比城市低得多。社會分工的相對不發(fā)達和人口的同質(zhì)性強決定了農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)比較簡單。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)勞動者為主，職業(yè)分化和階層分化程度都比較低，農(nóng)村沒有城市中那種無所不包的、龐大的科層制組織系統(tǒng)，組織化程度遠較城市為低。所以，相應的，農(nóng)村人的文化程度都不高，大多只有小學，初中文憑，其思維的廣度、深度、厚度都不如城里人。相反的，城市社會分工發(fā)達，居民在職業(yè)、收入、教育水平和文化背景等方面的差異顯著，人口的異質(zhì)性強。社會的階層和職業(yè)分化較為充分，社會的階層結(jié)構(gòu)比農(nóng)村復雜。與復雜的社會經(jīng)濟活動相適應，城市的組織化程度大大高于農(nóng)村，相應的對城里人的文化程度要求也要高一些。3.思想觀念，性格特征方面

有人說：農(nóng)村教給我樸素、踏實、友善和人情味，教給我傳統(tǒng)和安身立命的做人道理，也讓我容易趨于固執(zhí)和保守；城市讓我學會周旋、靈活和隨機應變，改變我的生活習慣，打開我的心胸，看到新的天地和新的人群，可是不知不覺也讓我沾染了投機、市儈心理和獨善其身的冷漠。受地域、交通、信息、生產(chǎn)方式等條件的限制和影響，農(nóng)村的社會交往一般以家庭為中心向外擴展，大多數(shù)人的社會活動半徑較小，社會交往面較窄。但是，由于農(nóng)村聚居規(guī)模小，人們世代生活在一起，因而人們之間發(fā)生的經(jīng)濟、政治、文化關系較為直接，在人際交往中扮演較全面的角色，而不是就事論事的片面角色，人際關系較城里人密切。所以農(nóng)村人樸素、踏實、友善、富有人情味，但他們也固執(zhí)、保守，思想觀念落后。在現(xiàn)代化社會，我們需要開放的心理和創(chuàng)新。這正是城里人才有的，雖然他們市儈和冷漠。

4.精神文化生活方面

農(nóng)村一般離社會的政治、經(jīng)濟、文化中心較遠，受交通信息、教育水平、文化娛樂設施相對落后等因素的制約，農(nóng)村的精神文化生活一般不如城市豐富多彩，人們對精神文化社會的追求往往也不如城市居民強烈。城市復雜多樣的社會和經(jīng)濟活動以及人口自身的異質(zhì)性，使城市生活面貌呈現(xiàn)出多樣性，人們的生活節(jié)奏較快，社會心理較為開放，人們的進取心和創(chuàng)新意識較強。城市一般都是社會新的知識觀念和新的生活方式的發(fā)源地，經(jīng)常會流行各種新的時尚、新的思想、觀念。

當前，我國只有高度重視農(nóng)村經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，完善農(nóng)村的社會保障制度，發(fā)展農(nóng)村的科教文衛(wèi)，才能使農(nóng)民的生活水平進一步提高，全面建設小康社會的目標才會實現(xiàn)！

參考文獻：

[1]吳增基.現(xiàn)代社會學.[M].上海人民出版社.2005.3