第一篇：教育國情之城鄉(xiāng)差距分析

教育國情之城鄉(xiāng)差距分析

【摘要】學(xué)校的目的是為社會(huì)化進(jìn)行公民教育。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，教育的地位就尤顯重要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)就像一個(gè)放大器，它能把較小的差距急劇地?cái)U(kuò)大，更何況人為地制造一些條件和機(jī)會(huì)的差距呢。人類之所以千差萬別，便是由于教育之故。我們的教育應(yīng)體現(xiàn)出為人的全面發(fā)展服務(wù)，為提高全民族的素質(zhì)服務(wù)。教育的公平尤顯重要。

【關(guān)鍵詞】收入差距

教育機(jī)會(huì)

投入比例失調(diào)

不公平

有學(xué)者主要探討不同社會(huì)階層在當(dāng)前條件下的教育機(jī)會(huì)的差異后認(rèn)為，中國當(dāng)前教育不公平現(xiàn)象主要表現(xiàn)在：1.城鄉(xiāng)居民的生活條件的差異是我國二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的特征，它也是城鄉(xiāng)居民教育機(jī)會(huì)不均的最嚴(yán)重表現(xiàn)。2.城鎮(zhèn)居民的工作單位性質(zhì)是我國社會(huì)分層中較為特殊的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，仍然影響居民的生活條件及其子女的教育機(jī)會(huì)。3.家庭經(jīng)濟(jì)收入的差距拉大，致使各階層教育消費(fèi)方式不同，產(chǎn)生新了的教育不公平。4.由于行業(yè)和職位不同所構(gòu)成的差距擴(kuò)大，人為地加劇了教育機(jī)會(huì)的不平等。歸納起來，我國教育不公平主要表現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、階層之間的差別上，這是中國最重要的教育國情之一。

近幾年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地都加大了對(duì)教育的投入，尤其在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，各級(jí)政府在教育上舍得花錢，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。但不可忽視的卻是，在投入上，城鄉(xiāng)之間，比例失調(diào)：重視城鎮(zhèn)，忽視鄉(xiāng)村。一些縣市，高中集中辦在縣城，鄉(xiāng)村只設(shè)初中和小學(xué)。這幾年，為了擴(kuò)大高中招生規(guī)模，改善城鎮(zhèn)中小學(xué)辦學(xué)條件，政府加大了投入，擴(kuò)建現(xiàn)有高中，新建公立私立學(xué)校。幾年來，縣城里的學(xué)校，基建不斷，一棟棟高樓拔地而起，學(xué)校面貌煥然一新，有的還成了名副其實(shí)的花園似學(xué)校。可是，農(nóng)村中小學(xué)在“兩基”驗(yàn)收過后，有的地方基本上停止了校園建設(shè)，但入學(xué)人數(shù)卻一直在增加，辦學(xué)條件急待改善。

現(xiàn)在，如果到鄉(xiāng)村學(xué)校看一看，就會(huì)感覺到是另外一個(gè)世界：擁擠的校園里，七八十個(gè)人擠在一個(gè)教室，沒有圖書室，沒有儀器室，沒有實(shí)驗(yàn)室，沒有籃球場，沒有乒乓球桌。更談不上語音室、微機(jī)室了。有的學(xué)校，老師學(xué)生都住校。但是，校舍不夠，只好兩個(gè)老師擠在一間不到十個(gè)平方米的小房間住宿，給工作、生活帶來極大的不便。學(xué)生呢？就只得借住在校外，給學(xué)校管理帶來很大問題。

發(fā)展是硬道理。擴(kuò)大高中規(guī)模，改善城鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)條件，這是教育發(fā)展的必然結(jié)果。高中發(fā)展了，基礎(chǔ)教育中的很多問題就可以迎刃而解。城鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件改善了，可以為整個(gè)教育樹立典型，意義重大。但是，我們不能忘記，中國仍然是個(gè)農(nóng)業(yè)國，中國的大多數(shù)人口仍然還在農(nóng)村，農(nóng)村教育的質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)教育的發(fā)展。看到城市，忘了鄉(xiāng)村，無異于只看到房頂，忘卻了基礎(chǔ)。小學(xué)、初中大部分在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村辦學(xué)條件沒有得到改善，將會(huì)直接影響到農(nóng)村教育質(zhì)量的提高。

在信息教育迅速發(fā)展的今天，當(dāng)城市的孩子已經(jīng)享受著現(xiàn)代教育技術(shù)帶來的種種方便與快捷時(shí)，那些大山里的孩子就只能眼巴巴地在書本上、電視里欣賞電腦的美麗造型了。更不用說，利用網(wǎng)絡(luò)的方便快捷進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。教育投入上的馬太效應(yīng)，人為造成了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村在教育上的“二元世界”，農(nóng)民的子女享受“國民待遇”就成了一句空話。另一種現(xiàn)象顯示，由于義務(wù)教育階段實(shí)際的教育收費(fèi)不斷增加，高中階段和高等教育實(shí)行收費(fèi)制，校園中“貧困生”、“特困生”日益增多。對(duì)農(nóng)村中大量出現(xiàn)的流失輟學(xué)的調(diào)查顯示，貧困仍然是使許多人上不起學(xué)的第一位的原因。即便是在前幾年每年1000多元學(xué)費(fèi)的條件下，全國普通高校在校生中尚有25% 左右的貧困生。研究表明學(xué)費(fèi)增加10%，約有11%的學(xué)生會(huì)因難以負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)而放棄接受高等教育的機(jī)會(huì)。在這一背景下，各地的教育差距十分明顯，而且最發(fā)達(dá)地區(qū)和最貧困地區(qū)之間的差距仍在加大。

“平等這個(gè)詞概括了人類迄今為止所取得的一切進(jìn)步，也可以說它概括了人類過去的一切生活，從這個(gè)意議上說，它代表著人類已經(jīng)走過的全部歷程的結(jié)果、目的和最終事業(yè)。”社會(huì)平等與否表現(xiàn)在三個(gè)方面，條件是否平等，機(jī)會(huì)是否平等和結(jié)果是否平等。上述這種事實(shí)上的條件不平等加上規(guī)則所造成的機(jī)會(huì)不平等，必然導(dǎo)致結(jié)果的更大的不平等。有位學(xué)者說只有教育的相對(duì)獨(dú)立才能充分發(fā)揮教育的自身功能。我們急切地想見到一個(gè)公平、寬松和開放的教育環(huán)境的出現(xiàn)。當(dāng)然有人會(huì)說，這些問題要一一解決起來，可能還會(huì)觸及一些更深層次的東西。但那些也是要改革的。該到改變這種狀況的時(shí)候了，我們期待著政府所謂“教育是本屆政府最大的任務(wù)”的行動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

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黃行福，教育投入 拒絕馬太效應(yīng) [M] [2]

勒魯，論平等 [M]

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彭偌為，平等的教育和教育的平等 [M]

第二篇：新世紀(jì)城鄉(xiāng)差距分析

新世紀(jì)城鄉(xiāng)差距分析

摘 要：我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了倒U型曲線拐點(diǎn)的時(shí)候，農(nóng)業(yè)和工業(yè)將獲得平等發(fā)展的機(jī)會(huì)，這個(gè)階段工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的條件已經(jīng)具備。然而在21世紀(jì)，雖然我國已逐步建立城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)濟(jì)體制，全面進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新階段，但是在實(shí)際發(fā)展中，城市和鄉(xiāng)村但仍然存在城鄉(xiāng)二元分割、發(fā)展模式趨同、城鄉(xiāng)差距不斷拉大、非戶籍人口基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村特色不明顯等問題，本文就嘗試從全新的角度提出大區(qū)域視角城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中出現(xiàn)的新差距及其相對(duì)原因和辦法。

關(guān)鍵詞： 城鄉(xiāng)一體化二元結(jié)構(gòu)貧富差距城鄉(xiāng)差異城市化經(jīng)濟(jì)增長

著名的美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者劉易斯在“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論中，曾經(jīng)作過一個(gè)形象的比喻：城市現(xiàn)代化部門與農(nóng)村傳統(tǒng)部門的收入差距是“陡峭的海岸”，而不是“平緩的沙灘”。這種“陡峭”的程度就是我們通常所說的“城鄉(xiāng)差別”。我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，“城鄉(xiāng)差別”的“陡峭”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的心理預(yù)期。為此，我們有必要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及政策等方面尋求原因。只有這樣，才能激發(fā)全社會(huì)對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的緊迫感。

一、我國“城鄉(xiāng)差別”的“陡峭”程度

1、城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大

9、住房的差距

2、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量差距擴(kuò)大

10、土地的所有權(quán)和使用權(quán)方面的差距

3、城鄉(xiāng)居民受教育程度差距擴(kuò)大

11、參軍方面的差別

4、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務(wù)差距很大

12、金融信貸方面的差距

5、信息差距

13、婚姻和計(jì)劃生育的差別

6、科技文化方面的差距

14、社會(huì)地位差異懸殊

7、社會(huì)保障方面的差距

15、城鄉(xiāng)交換不等價(jià)、不合理

8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距

以上只反映了城鄉(xiāng)之間的“名義差別”，如果再把城市居民所享受的、對(duì)農(nóng)村居民來說可望而不可及的實(shí)物補(bǔ)貼，如公費(fèi)醫(yī)療、國家對(duì)中小學(xué)財(cái)政補(bǔ)貼、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活救濟(jì)等計(jì)算在內(nèi)，城鄉(xiāng)之間的“實(shí)際差別”將更大。而且，如果按目前的發(fā)展態(tài)勢，這種“差別”本身必然會(huì)造成更大的差距。居民的經(jīng)濟(jì)收入決定其消費(fèi)水平、生活質(zhì)量（包括醫(yī)療）、資本積累（銀行儲(chǔ)蓄、擁有的其他生產(chǎn)要素）、受教育程度、價(jià)值取向的變化甚至在社會(huì)中所處的地位，而這一切又反過來影響居民的經(jīng)濟(jì)收入。可以說，“城鄉(xiāng)差別”的根本在于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入低于城市居民的經(jīng)濟(jì)收入。如果不從根本上解決農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入問題，將呈現(xiàn)日益擴(kuò)大“城鄉(xiāng)差別”的趨勢。

二、“城鄉(xiāng)差別”日趨擴(kuò)大這一問題的解決事關(guān)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。更令人憂慮的是“城鄉(xiāng)差別”日趨擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)困境是：發(fā)展模式趨同而貧富差距拉大。

1.1“城鄉(xiāng)二元”和“本外二元”結(jié)構(gòu)繼續(xù)存在，城鄉(xiāng)綜合統(tǒng)籌能力尚待加強(qiáng)

城鄉(xiāng)二元分割的體制環(huán)境，是選擇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城市化道路的歷史前提。另外，外來人口邊緣化傾向日益顯現(xiàn)。在中國的不少城鎮(zhèn)，外來人口是戶籍人口的幾倍甚至幾十倍，對(duì)住宅、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施供應(yīng)均造成較大壓力。外來人口生活條件差、就業(yè)不穩(wěn)定，常年生活在城市卻不能轉(zhuǎn)化成城市居民，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。

1.2“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，城鄉(xiāng)發(fā)展模式趨同

工業(yè)發(fā)展模式已不能適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，城鄉(xiāng)各自發(fā)展特色無法體現(xiàn)，而這種通過鄉(xiāng)村工業(yè)化來推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式在現(xiàn)實(shí)中也逐漸表現(xiàn)出諸多的不適應(yīng)：環(huán)境污染嚴(yán)重、土地單位產(chǎn)值低、企業(yè)層次不高、產(chǎn)品附加值低等。

1.3 統(tǒng)一的公共服務(wù)供給體系尚未建立，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距明顯

農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系不健全，服務(wù)能力不足。戶籍制度壁壘限制了勞動(dòng)力合理流動(dòng)；農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量大、素質(zhì)低、轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性差。社會(huì)保障制度在多數(shù)地方還未覆蓋全體農(nóng)村居民。醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌受到管理體制約束；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基礎(chǔ)仍然薄弱，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得農(nóng)民更多地依賴土地的保障功能，這既不利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，也不利于農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移定居。

1.4 非戶籍人口基本公共服務(wù)供給問題突出

一般來說，作為農(nóng)民工的主要流入地，發(fā)達(dá)地區(qū)需要在為非戶籍人口提供基本公共服務(wù)中承擔(dān)更多的責(zé)任。但按現(xiàn)行分稅制財(cái)政管理體制，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中沒有將非戶籍人口基本公共服務(wù)納入其中，發(fā)達(dá)地區(qū)為非戶籍人口提 1

供基本公共服務(wù)，容易形成“洼地效應(yīng)”，使流入地政府無法承受。

1.5 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)滯后，鄉(xiāng)村特色不明顯

農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理滯后，農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差散”現(xiàn)象沒有得到根本性改觀。中國大約67.5%的鎮(zhèn)生活污水沒有經(jīng)過集中處理，26.5%的鎮(zhèn)沒有垃圾處理站，52.2%的村沒有實(shí)施垃圾集中處理，無論是在農(nóng)村飲水安全，還是垃圾、污水集中處理等方面都落后于長三角的大部分市。村莊規(guī)劃的滯后也造成了生活區(qū)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相互混雜，污染嚴(yán)重，“城不像城，鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)，城又像村，村又像城”；城鄉(xiāng)呈連綿無序拓展的態(tài)勢，鄉(xiāng)村生態(tài)景觀格局消失破壞殆盡。

三、城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的原因分析

我國現(xiàn)階段的社會(huì)結(jié)構(gòu)特征是二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，我國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和其他國家相比具有顯著的特點(diǎn)：

1、它帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的深深烙印。我國的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最主要是受政府人為干預(yù)的強(qiáng)烈影響政府干預(yù)是通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制來實(shí)現(xiàn)的，城鄉(xiāng)生產(chǎn)關(guān)系的變動(dòng)不一致也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成的。這就人為的割斷了農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系，也割斷了城鄉(xiāng)間多種產(chǎn)業(yè)間的自然聯(lián)系，人為的制造出了城鄉(xiāng)間的二元格局。另一方面我國的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是內(nèi)生的和強(qiáng)大的。其城鄉(xiāng)兩種不同的身份制度和社會(huì)福利制度，及兩種不同的生產(chǎn)力水平和和文明形態(tài)，主要是內(nèi)部制度安排形成的，是內(nèi)生的。

2、從社會(huì)結(jié)構(gòu)來看，戶籍制度在城鄉(xiāng)之間筑起了一道屏障。雖然戶籍制度在部分城市得以改革，但目前仍圍困著龐大的剩余勞動(dòng)力，極大地限制了農(nóng)民的發(fā)展，浪費(fèi)了人力資源，不僅對(duì)農(nóng)民造成不利影響，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)也帶來了不利影響。

3、從政策方面看，也在反映和強(qiáng)化著二元結(jié)構(gòu)。國家的投資、分配政策和一系列相關(guān)的方針政策在相當(dāng)大的程度上同原有的“政策慣性”相關(guān)。面對(duì)農(nóng)村耕地日益減少，農(nóng)村人口日益增加剩余勞動(dòng)力隊(duì)伍不斷擴(kuò)大農(nóng)民日趨貧困的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民仍得不到公平、公正的政策待遇，對(duì)農(nóng)村投資少，有些公益事業(yè)還向農(nóng)民收費(fèi)；城鄉(xiāng)企業(yè)待遇不同，且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)村居民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。城市居民從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體戶，只需交納工商稅、增殖稅等，而農(nóng)民從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體戶核私營企業(yè)除了要交納工商稅、增殖稅、所得稅外，還要交納村提留，鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)稅還要出義務(wù)工等。

四、縮小城鄉(xiāng)差別的政策建議

縮小城鄉(xiāng)差距、增加農(nóng)民收入已成為擺在我們面前的首要任務(wù)，它關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和我國共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此項(xiàng)任務(wù)雖然任重道遠(yuǎn)，但只要本著科學(xué)發(fā)展的態(tài)度，下大決心、花大力氣、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，就能真正建立起公平公正公開的社會(huì)制度，就能逐步從根本上解決問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）調(diào)整農(nóng)村結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）加大農(nóng)村科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（三）開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，加快農(nóng)產(chǎn)品流通。

（四）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

（六）消除農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的不合理因素。

（七）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（八）建立公平、公正、公開的分配機(jī)制。

通過以上分析，我們得出，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的態(tài)勢由來已久,突出的表現(xiàn)是城市和市民更多地在增長中受益,而鄉(xiāng)村和農(nóng)民卻日益邊緣化,城鄉(xiāng)差別正在威脅著我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,認(rèn)真研究城鄉(xiāng)差別的表現(xiàn),深入分析引起城鄉(xiāng)差別變化的原因,調(diào)整利益分配格局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,已成為我國當(dāng)前亟待解決的課題。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：城鄉(xiāng)教育差距問卷調(diào)查

1.您現(xiàn)在的教育水平（）A、小學(xué)B、初中C、高中或中專

2.您來自（）A、城市B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)C、農(nóng)村 3.您所在地學(xué)校基本配備了以下（）（多選）

A、基本教學(xué)用品 B、實(shí)驗(yàn)室.音樂.美術(shù)專用教室

C、基本齊全的體育設(shè)施 D、電腦 E、空調(diào) F電風(fēng)扇 G、投影儀 4.你們班有多少人（）

A、20人以下 B、20到40人 C、40到60人 D、60人以上 5.你平均每天晚上要做多長時(shí)間的家庭作業(yè)（）

A、一般沒有家庭作業(yè) B、1小時(shí)以下 C、1到3個(gè)小時(shí) D、3小時(shí)以上

6、除了假期，您大概每天睡多久?（）

A、8小時(shí)以上 B、7至8小時(shí) C、6至7小時(shí) D、5至6小時(shí) E、5小時(shí)以下 7.周一到周五您每天上______節(jié)課？（含自習(xí)課）8.你一般看哪些課外書（）（多選）

A、《十萬個(gè)為什么》、《未解之謎》之類的科普書籍 B、世界名著 C、《讀者》之類的期刊 D、實(shí)時(shí)熱點(diǎn)、政治之類的書籍報(bào)紙 E、青春校園小說、武俠奇幻小說 F、漫畫 G、從不看課外書

9.你個(gè)人所擁有的電子產(chǎn)品（）（多選）

A、電腦 B、手機(jī) C、MP3 D、點(diǎn)讀機(jī) E、其他

10.你上網(wǎng)一般干些什么（）

A、玩游戲 B、聊天 C、逛網(wǎng)站 D、學(xué)習(xí)E、我很少上網(wǎng) 11.你參加過樂器、舞蹈、繪畫等興趣培訓(xùn)班嗎（）A、參加過 B、沒參加過

12.你覺得，你將來會(huì)在哪里發(fā)展（）

A、本市內(nèi) B、本省的省會(huì)城市 C、北京、上海等大都市 D、出國 13.在你周圍，被要求繳納擇校費(fèi)的情況普遍嗎？（）

A沒聽說 B較少 C一般 D比較多 E很常見 14.在周末，您在學(xué)習(xí)上一般都做些什么？（多選）（）

A、家教輔導(dǎo) B、完成學(xué)校布置的作業(yè) C、自學(xué)自己喜歡的東西 D、參加興趣輔導(dǎo)班 E、到學(xué)校參加統(tǒng)一輔導(dǎo) F、其他_______ 15.您所在學(xué)校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)使用實(shí)驗(yàn)室的頻率？（）

A、從未使用過，都是老師在課堂上演示 B、偶爾使用，大多數(shù)是老師演示

C、經(jīng)常使用，除了少部分實(shí)驗(yàn)之 D、每次實(shí)驗(yàn)都使用，并且額外還會(huì)對(duì)有興趣的學(xué)生開放 16.、您是否使用過學(xué)校的圖書館？ A、有（選此項(xiàng)則跳過第13題）B、沒有 17.如果您沒有使用過圖書館，為什么？（）

A、學(xué)校沒有 B、學(xué)校不開放 C、有但不想用 D、其他_____ 18.您認(rèn)為學(xué)習(xí)是（）

A、一種樂趣 B、不得不做的事 C、沒有意義的事 D、不清楚 19.您自己對(duì)于讀書的看法是什么？（）

A、只有讀書才能改變命運(yùn)，擁有知識(shí)才能有美好的未來 B、除了讀書，還有其他許多成才和成功的途徑

C、讀書要花費(fèi)太多的錢和精力，還不如早點(diǎn)出去打工掙錢好 D、其他___________________

第四篇：我國城鄉(xiāng)居民收入差距分析

淺談城鄉(xiāng)居民收入差距問題

摘要：城鄉(xiāng)居民收入差距既是目前我國收入分配領(lǐng)域中面臨的重大問題，也是今后社會(huì)發(fā)展過程中必須高度重視并予以妥善解決的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。在論述闡述縮小城鄉(xiāng)差距的重要意義后，著重從縱向差距，橫向差距和基尼系數(shù)等方 面分析了我國城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)了政策建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)差距；收入差距；基尼系數(shù)；社會(huì)公平

一、我國城鄉(xiāng)居民收入差距表現(xiàn)

改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)快速增長，城鄉(xiāng)居民收入成倍增加，人民生活顯著改善由于城鄉(xiāng)居民收入分配格局的不斷變化和收入渠道的不斷拓寬，城鄉(xiāng)居民收入差距的變化趨勢雖經(jīng)多次曲折但總體態(tài)勢是不斷擴(kuò)大的。

1、縱向差距

縱向差距包括絕對(duì)收人差距和相對(duì)收入差距。絕對(duì)收入差距和相對(duì)收入差距既有聯(lián)系又有區(qū)別，都可以作為衡量收入差距的指標(biāo)。

教據(jù)來潭：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2007》．..從表1我們可以看出，1980年一2006年間，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，我國城鄉(xiāng)居民的收人都有著不同程度的增長。其中，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從l980年的47．..6元上升到2006年的11759．5元，絕對(duì)額增長11281．9元，增長了大約24．62倍；農(nóng)村居民家庭人均純收入從1980年的l91．3元上升到2006年的3587．0元，絕對(duì)額增長3395．7元，增長了大約l8．75倍，相對(duì)于城鎮(zhèn)

來說，增長明顯緩慢得多。再從城鄉(xiāng)收入的絕對(duì)差距和相對(duì)差距數(shù)據(jù)來看，我們發(fā)現(xiàn)，從1980年到2006年這27年問。絕對(duì)差距從1980年的286．3元上升到2006年的8172元，增長了大約28．54 倍；相對(duì)差距從1980年的2．5O倍上升到205年的3．28 倍，雖然農(nóng)村改革開始后這一比例有所降低，在1985年達(dá)到最小值1．86，但進(jìn)入2O世紀(jì)9O年代以來，城鄉(xiāng)收入差距又有擴(kuò)大，近年來更是呈現(xiàn)加速擴(kuò)大的態(tài)勢，到2006年更是達(dá)到了3．28，大大高于大多數(shù)國家不到1．5的水平。

2、橫 向差距

數(shù)據(jù)來源：根括《中國境計(jì)年鑒 2007》數(shù)據(jù) 整理計(jì)算 ．

從表2我們可以看出，2006年我國各地區(qū)間城鄉(xiāng)差距最大的是貴州省，城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)4．59，城鄉(xiāng)差距最小的是上海，城鄉(xiāng)居民收入比為2．26，兩個(gè)省(市)份的城鄉(xiāng)差距值的比為2．O3。同時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)，東、中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)差距的差異也比較明顯，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，包括天津、北京、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、上海、海南、河北十省市，其城鄉(xiāng)收入差距比相對(duì)較小，平均為2．63；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后的西部地區(qū)，包括新疆、寧夏、西藏、陜西、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、四JIl、重慶、云南、廣西、貴州十二個(gè)省市，城鄉(xiāng)收入差距較大，城鄉(xiāng)居民收入比平均為3。77；中部地區(qū)包括山西、河南、江西、安徽、湖南，湖北六省，收入比為3．03，介于東西部之間。

3、基尼系數(shù)

數(shù)據(jù)來源：1980-2 004年數(shù)據(jù)來自‘世界銀行教據(jù)庫’．

從表3我們可以看出，我國城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)由1980 年的0．1813增加到20 06年的0．321,4擴(kuò)大了77．96%，農(nóng)村從1978年的0．2124增加到2006年的0．3561，擴(kuò)大了67．66%，..而全國的基尼系數(shù)則從0．298增加到了0．47，也擴(kuò)大了57．72%。從數(shù)值上看，我國早在1987年就突破了國際公認(rèn)的0．4警戒線。而且隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化，居民收入水平的提高，我國城鎮(zhèn)及農(nóng)村的收入差距必將進(jìn)一步的擴(kuò)大。[1]

二、城鄉(xiāng)居民收入差距主要原因探究

1、不統(tǒng)一的戶籍制度和不平等的就業(yè)政策。

由于歷史上形成的城鄉(xiāng)分割體制，中國人從一出生起就注定了今后的人生中將有不同的福利待遇，出生在城市的人生來就比出生在農(nóng)村的人條件優(yōu)越，這種差異和不平等導(dǎo)致種種特權(quán)愈演愈烈。眾多的分析都認(rèn)為，正是由于戶籍制度等體制性障礙，造成改革開放以來許多大中城市直接動(dòng)用行政手段來限制農(nóng)民工進(jìn)入城市就業(yè)，或從事較好行業(yè)、工種的工作，人為地阻礙了人口和勞動(dòng)力在不同地區(qū)間的合理流動(dòng)，使得城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)了兩個(gè)不同的勞動(dòng)力市場、兩種不同的工資率、兩種不同的福利性收入、兩種不同的就業(yè)政策。這就造成了城鄉(xiāng)之間的收入差距。由于戶口性質(zhì)不同，許多市民能享受的待遇農(nóng)民都無法享受，即使長期在城里生活、務(wù)工的農(nóng)民，也難以取得與城市居民同等的待遇。這種由戶口的不平等性所帶來的待遇上的不平等，特別是由農(nóng)村戶口所受到的限制性規(guī)定，嚴(yán)重

阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城里的農(nóng)民工也只能作為一個(gè)特殊的群體而存在，這一切都使得城鄉(xiāng)居民收入差距難以縮小。[2]

2、城鄉(xiāng)改革不平衡也制約了農(nóng)村的發(fā)展，拉大了城鄉(xiāng)的發(fā)展差距。眾多研究都指出，我國2O世紀(jì)70年代末實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革曾縮小了城鄉(xiāng)收入的差距，改革和發(fā)展的重點(diǎn)在8O年代中期由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，農(nóng)村改革從1984年起就明顯不再有強(qiáng)力推進(jìn)，并逐漸滯后于城市改革，在城鄉(xiāng)分割的體制下，城市發(fā)展獲得了優(yōu)于農(nóng)村的政策支持平臺(tái)，也為主要基于城市利益的權(quán)衡來取舍改革的重點(diǎn)和路徑提供了便利。隨著國家政策對(duì)城市改革的傾斜和集中，城市發(fā)展速度加快，農(nóng)村發(fā)展相形見細(xì)，城鄉(xiāng)收入差距日漸擴(kuò)大。尤其是農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)不完善，限制了農(nóng)民手中土地的補(bǔ)償、就業(yè)、社會(huì)保障的完善，甚至導(dǎo)致城市政府可以按照機(jī)會(huì)主義的原則，靈活取舍對(duì)計(jì)劃和市場手段的運(yùn)用，.為資源加快向城市集中增開了～道閘門。使得農(nóng)民成為了城市改革的廉價(jià)成本承擔(dān)者和利益受損者，造成了不僅僅是城鄉(xiāng)收入差距甚至于是部分農(nóng)民的生存危機(jī)。

二、解決城鄉(xiāng)居民收入差距過大的政策建議

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)．增加農(nóng)民收入

一方面要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；另一方面要增強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傳授科學(xué)技術(shù)和增產(chǎn)門路，提高農(nóng)民的文化教育水平，從而加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。此外，還要加大對(duì)農(nóng)業(yè)資金和科技的投入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策措施。

2、統(tǒng)一城鄉(xiāng)財(cái)稅制度

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政政策和現(xiàn)代稅收政策，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策和稅收政策的宏觀調(diào)控作用，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)財(cái)政加大農(nóng)業(yè)投入，應(yīng)堅(jiān)持多予、少取、放活原則，逐步加大國家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村支持的力度，增加農(nóng)民可支配收入和購買力，提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平，并逐步優(yōu)化農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。[3]

3、進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系

中國城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的非均衡發(fā)展，使得社會(huì)保障待遇在城市居民和農(nóng)村居民之間的分配很不公平因此，應(yīng)通過建立全社會(huì)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系、多層次的農(nóng)村社會(huì)保障體系和農(nóng)村最低生活保障制度。[4]把農(nóng)民納入整個(gè)社會(huì)保障制度范

圍，特別是在農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，要積極探索農(nóng)民合作醫(yī)療制度和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以排除農(nóng)村居民的后顧之憂。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。規(guī)范各種分配制度

通過政府的強(qiáng)制性作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，改變不合理的制度設(shè)置，體現(xiàn)社會(huì)公正的原則。繼續(xù)深化改革，堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配原則，建立健全的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和收入分配機(jī)制。具體而言，對(duì)于農(nóng)村來說，應(yīng)該縮減基層組織的冗員，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；對(duì)于企業(yè)來說，要探索職工績效和勞動(dòng)分紅等模式，積極試行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、科技骨干年薪制和股權(quán)分配制度。同時(shí)，逐步取消戶籍制度的限制，允許勞動(dòng)力自由流動(dòng)，加快中國的城市化過程[5]

城鄉(xiāng)居民收入差距近年來已經(jīng)成為了國家高度重視，也引起了社會(huì)各界人士的普遍關(guān)注。冰凍三尺，非一日之寒。雖然城鄉(xiāng)居民收入差距這個(gè)社會(huì)問題不可能一時(shí)半刻，一兩年就可以解決。但是只要我們國家在方向上把握住了這個(gè)問題，再加上社會(huì)各界人士獻(xiàn)言建策，人民的奮發(fā)向上的努力，全面建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)全面的小康社會(huì)水平一定可以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：.[1]陳云．我國城鎮(zhèn)居民收入差距演變及“十一五”趨勢分析[J]．經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2008 [2]李錦．城鄉(xiāng)收入差距問題的制度解析與矯正l-J]．知識(shí)經(jīng)濟(jì)2008，[3]張晶．我國居民收入差距問題分析與對(duì)策研究[J]．生產(chǎn)力研究，2008． [4]王敏玉．縮小收入差距。構(gòu)建和諧社會(huì)[J]．東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2007 [5]牛蘇林．和諧發(fā)展要重視解決收入差距擴(kuò)大問題[刀．學(xué)習(xí)論壇，..2007

第五篇：簡要分析如何縮小中國城鄉(xiāng)差距

簡要分析如何縮小中國城鄉(xiāng)差距 朱媛 金融二專 200910902141 摘要

隨著我國在改革開放道路上的不斷發(fā)展，今天的中國無論是硬實(shí)力還是軟實(shí)力都有了很大提高,中國的GDP、科技水平、人民生活水平也都已經(jīng)得到了普遍的提高。但就是在這樣的情況下，我國依然不乏有連基本生活都能得到保障的特貧困地區(qū)。奢華的城市生活和貧困的農(nóng)村生活的對(duì)比依然強(qiáng)烈的刺激這大眾的心理。區(qū)域發(fā)展不平衡(沿海和內(nèi)地)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的狀況在加劇,貧富分化問題越來越嚴(yán)重。財(cái)富在向少部分人手中集聚,而大部分農(nóng)民仍然在與貧困抗?fàn)帯１疚闹饕臀覈F(xiàn)在城鄉(xiāng)差距巨大的現(xiàn)狀，簡要分析如何縮小中國城鄉(xiāng)差距。本文主要分為五個(gè)部分：第一部分為我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀介紹；第二部分為分析造成該現(xiàn)狀的原因；第三部分分析解決辦法；最后一部分總結(jié)全文。

關(guān)鍵詞： 中國 城鄉(xiāng)差距 一 現(xiàn)狀分析

目前而言我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：收入差距；消費(fèi)差距；教育水平差距；公共設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生。

1.1收入差距

國際社會(huì)公認(rèn)的城鄉(xiāng)差距比例僅為1.5—2:1。但是數(shù)據(jù)顯示，1978年我國城鄉(xiāng)居民收入差距僅為2.36:1，2003年上升為3.23:1，之后此數(shù)據(jù)依然在增長。此數(shù)據(jù)也高于國際公認(rèn)的城鄉(xiāng)差距比例。可見我國城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)成為了我國必須解決的問題。

1.2 消費(fèi)差距

眾所周知，中國目前已經(jīng)成為了世界上奢侈品消費(fèi)最大的國家之一，與此同時(shí)我國依然有部分地區(qū)家庭年消費(fèi)能力十分薄弱。如此巨大的消費(fèi)差距正面反映了我國城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)狀。

1.3 教育水平

伴隨著收入與消費(fèi)的差距，城鄉(xiāng)在教育方面的發(fā)展十分懸殊。教育差距所帶來的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)差距，成為農(nóng)村落后的根源。城市的學(xué)校基本是是高質(zhì)量的樓群，而在農(nóng)村，仍然存在用危房做校舍的現(xiàn)象。師資力量更是懸殊，城市里的小學(xué)老師一般都是大學(xué)專科水平，中學(xué)考試務(wù)必要有本科學(xué)歷，而農(nóng)村很多老師僅有成人自考學(xué)歷而已。教學(xué)水平低下直接導(dǎo)致農(nóng)村孩子仍不具備與城市學(xué)生競爭的實(shí)力。

1.4公共設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生

現(xiàn)在城市基本上都配備公園健身器材，殘疾人專用通道，廁所等基本設(shè)施，但是農(nóng)村一些基本設(shè)施配備不全。而在醫(yī)療衛(wèi)生方面城市更是領(lǐng)先農(nóng)村不知道多少倍。至目前為止，很多農(nóng)村仍然不能擺脫缺醫(yī)少藥的狀態(tài)。農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)施差，并且沒有分級(jí)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二 原因分析

造成我國目前的城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀的原因很多，基本可以分為以下幾個(gè)原因：

2.1體制的原因

首先是經(jīng)濟(jì)體制的原因。建國以來，我國首先實(shí)行的就是先富帶動(dòng)后富的政策，加大發(fā)展沿海地區(qū)，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。工業(yè)發(fā)展迅速并快速積累,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢且不穩(wěn)定,農(nóng)民收入長期增長緩慢,非均衡發(fā)展,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。

另一方面, 我國一直實(shí)行農(nóng)村戶口和城市戶口。城鄉(xiāng)兩種戶籍制度的存在阻礙了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自由流動(dòng),農(nóng)民享受不到公平的就業(yè)機(jī)會(huì)、薪酬水平、福利待遇,并且農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工也會(huì)面臨很多障礙,這種種因素都把農(nóng)村勞動(dòng)力長期禁錮于農(nóng)村和農(nóng)業(yè),使農(nóng)民的非農(nóng)收入減少,這在客觀上也制約了農(nóng)民收入的增長,促使城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。

2.2制度缺陷

先說稅收制度，我國實(shí)行的是個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的作用。其次是社會(huì)保障制度，我國社會(huì)保障制度不健全,覆蓋面低。迄今為止,我國農(nóng)村仍未能建立一套象城市那樣的社會(huì)保障體系,而且養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,絕大多數(shù)農(nóng)民基本上還都是通過家庭自保來實(shí)現(xiàn)保障的。此外,進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)利無法得到有效保障,且難以納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系;失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題沒有系統(tǒng)的解決辦法。因此,我國社會(huì)保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇。最后是監(jiān)督制度，我國監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對(duì)滯后，導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)形成非法收入。從而破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。

2.3 個(gè)人看法

我個(gè)人認(rèn)為是合理分配制度的缺失是導(dǎo)致中國城鄉(xiāng)差距大的最主要原因，今天,我們面對(duì)的是怎樣的一個(gè)時(shí)期？一方面是財(cái)富高速積累,一方面是窮困潦倒。一方面是“朱門酒肉臭”,一方面是“路有凍死骨”慘狀。我們每天面對(duì)的是一部分人的無限揮霍,一部分人窮的生不起一場病。但是在這樣的背景下，我們?nèi)匀豢梢钥吹礁鞯卣匀桓F奢極欲地關(guān)心拆遷關(guān)心富人的生活安排。對(duì)此，我們?nèi)绾尾桓械奖А?shí)際上，中國并不缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方法與手段，中國歷代也都有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好方案,并在不同的歷史時(shí)期，創(chuàng)造過歷史輝煌。幾千年,中國唯一缺乏的是如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,面對(duì)巨大的社會(huì)財(cái)富的積累，去建立一個(gè)公平的分配制度。我國歷代的死結(jié)就是合理的分配制度。直到今天，依然是負(fù)的人很富，窮的人連基本的溫飽都不能解決。可是在這樣的情況下，中國卻成為了奢侈品消費(fèi)大國，這真的很諷刺！貧富差距太大，貪官污吏太多，造成了今天中國的現(xiàn)狀。

三 解決方法

首先國家加大力度建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施，還要加大教育投入，從根本上改善農(nóng)村地區(qū)的教育水平。其次要建立完善的稅收政策，特別是怎樣通過稅收來調(diào)節(jié)平衡收入差距這一方面還需改進(jìn)。還要完善我國的分配制度，從根本上解決這個(gè)問題。

國家應(yīng)加大三農(nóng)的投入，如果國家把大量的資金都用在城市的發(fā)展上了.農(nóng)村沒有資金就不能城市化,也不能從土地里解脫出來,從事農(nóng)業(yè)以外的行業(yè),即便進(jìn)城務(wù)工也不能改變他們的次國民待遇.因?yàn)樗麄儾荒芟硎艹抢锏淖畹蜕畋Ｕ虾妥畹褪杖氡Ｕ?還有社會(huì)福利和醫(yī)療保障.通常農(nóng)民一年的收入不夠一年的開支,他們用在日常生活和看病吃藥上的支出就占了全年支出的絕大部分.他們不得大病還好一點(diǎn),如果得了大病有可能就得負(fù)債累累或者是一貧洗。

四 總結(jié)

本文從我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀，形成原因，解決方法等幾個(gè)方面來闡述。我國目前已經(jīng)加大力度改善城鄉(xiāng)差距問題了，當(dāng)然要縮小差距不是一朝一夕的事，需要長期有效的政策支持。相信未來這個(gè)問題會(huì)慢慢淡出我國的。本文中提到的方法基本上都是先有政策的一些借鑒，由于知識(shí)有限，沒辦法提出自己個(gè)人的解決辦法。在接下來的學(xué)習(xí)中我會(huì)改進(jìn)。