第一篇:提高高校教學(xué)水平是一項現(xiàn)實的重大的緊迫任務(wù)
提高高校教學(xué)水平是一項現(xiàn)實的重大的緊迫任務(wù)
黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確要求:“提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平。”第一次把提高高校教學(xué)水平寫在五年規(guī)劃之中,第一次把提高高校教學(xué)水平寫在黨的重大文件之中,而且放在“創(chuàng)新能力”之前予以突出和強(qiáng)調(diào),同時,明確要通過提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力使高校和學(xué)科達(dá)到一流水平,足見黨和政府對高校教學(xué)、對人才培養(yǎng)的充分認(rèn)識和高度重視。
(一)提高高校教學(xué)水平是國際社會的普遍共識
伴隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,高等教育質(zhì)量問題逐漸成為一個世界性問題。2000年,歐洲高等教育質(zhì)量保障協(xié)會成立。2006年,聯(lián)合國教科文組織發(fā)起“跨境高等教育質(zhì)量保障”項目,創(chuàng)立“提高質(zhì)量保證能力的全球計劃”。2009年7月,聯(lián)合國教科文組織召開世界高等教育大會,會議達(dá)成一系列共識。其中的核心觀點是,“質(zhì)量保障是當(dāng)前高等教育至關(guān)重要的任務(wù)”“質(zhì)量保障不僅要求建立質(zhì)量保障體系和評價模式,而且要求促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量文化的發(fā)展”“堅持嚴(yán)格的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”。由此,可以清晰地看到,重視高等教育質(zhì)量已成為國際社會的普遍共識。
與此同時,許多國家紛紛把高等教育質(zhì)量的競爭作為國家未來競爭力的核心要素,并為保障和提升高等教育質(zhì)量做了大量的探索與努力。如歐美一些國家將學(xué)生的學(xué)習(xí)性投入、學(xué)生的體驗調(diào)查納入高等教育質(zhì)量保障體系,強(qiáng)調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,關(guān)注學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r、重視學(xué)生學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果的評價。日本自2012年開始發(fā)起“關(guān)于亞洲大學(xué)教員變化的調(diào)查”,以此分析影響日本大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,并強(qiáng)調(diào)日本有重視科研的傳統(tǒng),但更需要在改善教學(xué)質(zhì)量上下功夫。
提高教學(xué)水平,并以此提高高等教育質(zhì)量,已經(jīng)成為當(dāng)前世界高等教育發(fā)展的一個主題。我們要順勢而為,積極主動,作出我國提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量的新探索、新貢獻(xiàn)。
(二)提高高校教學(xué)水平是國家發(fā)展的緊迫需要
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,但“大而不強(qiáng)”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾。“要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新。”創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動力。推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,關(guān)鍵在人才,基礎(chǔ)在教育。高等學(xué)校作為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主陣地,課堂教學(xué)作為學(xué)生獲取知識、鍛煉能力、提高技能的主渠道,必須切實擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重任。
(三)提高高校教學(xué)水平是高校自身發(fā)展的內(nèi)在要求
“中國速度”使我國成為高等教育大國。和經(jīng)濟(jì)問題一樣,“大而不強(qiáng)”也是我國高等教育最為突出的問題。在宏觀上,這不僅表現(xiàn)為高等學(xué)校辦學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一定程度的脫節(jié),高等教育自身發(fā)展不協(xié)調(diào),高等教育分類管理、分類指導(dǎo)制度不健全,也表現(xiàn)在高等學(xué)校原創(chuàng)性研究成果不多、拔尖創(chuàng)新人才不足等現(xiàn)象上。在微觀上,表現(xiàn)為教學(xué)過程中的許多“非主流現(xiàn)象”:不少高校人才培養(yǎng)方案陳舊,實驗、實訓(xùn)條件欠缺,實踐育人缺少基本保障,創(chuàng)新教育缺少有效措施;有的高校課堂教學(xué)索然無味、沉悶壓抑,學(xué)生心不在焉、昏昏欲睡,教學(xué)效果堪憂;有的教師上課照本宣科,學(xué)生期末突擊應(yīng)試,畢業(yè)設(shè)計紙上談兵;有的高校甚至以“清考”的方式,恩準(zhǔn)學(xué)生畢業(yè),如此等等,怎么談得上提高教學(xué)水平、提高教育質(zhì)量?而且,這種“非主流現(xiàn)象”已不是個別現(xiàn)象,甚至還有擴(kuò)展蔓延的趨勢!而我們的一些大學(xué)卻習(xí)以為常、麻木不仁。對這些問題再不正視,非主流不僅影響主流,而且可能成為主流,我們必須高度警醒!
質(zhì)量是高等教育的生命,教學(xué)是高等學(xué)校生存的本真。高等教育由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的根本標(biāo)志是人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體提升。出路何在?靠政府投入、靠體制改革,更靠實實在在的教育教學(xué)改革!
“圖難于其易,為大于其細(xì)”,深化教學(xué)改革貴在行動!我們要以廣大教師和所有學(xué)生都參與的教學(xué)活動為基礎(chǔ),實實在在地開展教與學(xué)的改革,切切實實地提高教學(xué)水平,從而使提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強(qiáng)國等偉大的口號變成廣大師生的自覺行動。當(dāng)前,要特別注意如下三點:
第一,不能以體制機(jī)制改革代替教學(xué)改革。深化高等教育全面改革,創(chuàng)新體制機(jī)制和教育教學(xué)改革,猶如車之雙輪,缺一不可,應(yīng)當(dāng)“雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)”。體制機(jī)制改革為深化教育教學(xué)改革指明方向、激發(fā)動力,教育教學(xué)改革才能使人才培養(yǎng)真正落地,才能使體制機(jī)制改革的價值追求真正實現(xiàn)。當(dāng)下,要克服重視體制機(jī)制改革、輕視教育教學(xué)改革的傾向,使教育教學(xué)改革真正深化,教學(xué)水平真正提高。
第二,不能以科技創(chuàng)新能力的提升代替教學(xué)水平的提高。特別是在一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)中,要把提高教學(xué)水平和提高科技創(chuàng)新能力相結(jié)合,使人才培養(yǎng)的一流和科技創(chuàng)新的一流相互融合、相互促進(jìn),這樣才能建成真正的一流大學(xué)和一流學(xué)科。
第三,不能只重視培養(yǎng)少數(shù)拔尖創(chuàng)新人才而忽視全體學(xué)生的全面發(fā)展。面向全體與關(guān)注個體差異是十分重要的教育策略,一些高校實施的面向少數(shù)特質(zhì)學(xué)生的實驗班,集中優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源重點培育,作為教學(xué)改革的實驗無可厚非。但是,改革的最終目的是促進(jìn)每個學(xué)生的全面發(fā)展,因此,要牢固樹立平等對待每一個學(xué)生和人人成才、多樣化成才、競爭成才、實踐成才的觀念,使教學(xué)改革的成果惠及全體學(xué)生,這是體現(xiàn)高等教育公平的必然要求。
抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,使提高教學(xué)水平落到實處
全面提高高校的教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已是黨中央的要求、教育界的共識。我們要順應(yīng)形勢,以加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為抓手,撬動教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的全面改革,推動高校教學(xué)水平的提高,而不是游離于教學(xué)改革之外空談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
一要修訂和完善人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的各級各類人才的藍(lán)圖。為此,要根據(jù)社會需要和學(xué)生全面發(fā)展的需要,進(jìn)一步明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)要求,修訂和完善人才培養(yǎng)方案,突出大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。
二要抓住課程建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。課程改革是大學(xué)教育的重中之重。如果說人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的頂層設(shè)計,課堂教學(xué)是具體實施,那么,課程建設(shè)就是承上啟下的樞紐關(guān)鍵環(huán)節(jié)。樞紐關(guān)鍵環(huán)節(jié)不抓好,就像喇叭使勁按、油門踩到底,就是不掛擋,汽車照樣不動。為此,我們要遵循教學(xué)規(guī)律,在人才培養(yǎng)方案的導(dǎo)引下,對課程體系進(jìn)行全面審視,使課程建設(shè)更加符合社會發(fā)展的需要、更加符合學(xué)生發(fā)展的需要;要堅持規(guī)范性、指導(dǎo)性和選擇性相統(tǒng)一的原則,完善課程體系,使學(xué)生基本功過硬、個性特長得到發(fā)展。
三要把課堂教學(xué)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主陣地。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,可以增設(shè)一些專門的課程,但不能習(xí)慣于簡單的加法。更為本質(zhì)的是要實施課堂教學(xué)內(nèi)容的改革,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入、滲透到每一堂課的教學(xué)中;還要改革教學(xué)方法、恰當(dāng)引入現(xiàn)代教育技術(shù),讓學(xué)生學(xué)起來!教師還要善于挖掘每一門課程中所蘊藏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神內(nèi)涵和文化要素,構(gòu)建以課堂教學(xué)為基礎(chǔ),課外教育為補(bǔ)充的、師生共同參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“學(xué)習(xí)共同體”,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正落地。
四要補(bǔ)足實踐教學(xué)這一短板。實踐教學(xué)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要條件。為此,要加強(qiáng)學(xué)校已有的實驗、實踐、實習(xí)基地建設(shè),要基于“協(xié)同育人”的機(jī)制,充分利用社會資源、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)平臺的共建共享。加強(qiáng)實踐教學(xué),提升實踐能力。
五要改革考試評價方法。改變死記硬背、突擊考試等考評方法,建立學(xué)業(yè)考核全程化、評價標(biāo)準(zhǔn)多元化、考核方式多樣化的學(xué)業(yè)考評新體系,注重考核學(xué)生運用知識分析問題和解決問題的能力,努力實現(xiàn)考核結(jié)果符合學(xué)習(xí)效果。
六要強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值導(dǎo)向。當(dāng)今時代,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要扎實的知識基礎(chǔ),那種憑借偶然發(fā)現(xiàn)一舉成功的機(jī)會已經(jīng)微乎其微了。為此,要鼓勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),將著眼點放到對自身發(fā)展真正有益的能力和素質(zhì)上。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要科學(xué)的精神與思維方式,同時,也需要激情驅(qū)使和精神動力。這一切均來自于創(chuàng)業(yè)者的科學(xué)態(tài)度、事業(yè)心和責(zé)任感。我們要通過強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)創(chuàng)業(yè)、理性創(chuàng)業(yè),這正是廣大教育工作者的共同責(zé)任。
我們還要研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)律。人們常說,創(chuàng)業(yè)是“九死一生”。研究規(guī)律,就是引導(dǎo)學(xué)生少走彎路、避免重大的失敗,使更多青年走上成功創(chuàng)業(yè)之路。
還要處理好創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的關(guān)系,在保持較高就業(yè)率的同時努力提高就業(yè)質(zhì)量。絕不能以提倡學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)為借口,而放松大學(xué)生就業(yè)工作,甚至把只讀過幾本書、一無資金、二無經(jīng)驗的年輕人不負(fù)責(zé)任地推到社會上去。我們要秉持對黨的教育事業(yè)負(fù)責(zé)、對老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,去做實做好大學(xué)生就業(yè)工作。
建設(shè)優(yōu)良教學(xué)文化,促進(jìn)教學(xué)水平持續(xù)提高
從文化視角看,一個民族的文化心理和思維定式,對教育教學(xué)的影響是深刻和久遠(yuǎn)的。一方面,任何教學(xué)活動都是在一定的社會文化環(huán)境中進(jìn)行的,社會文化環(huán)境在很大程度上決定著教學(xué)活動的價值取向,影響著教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的選擇和教學(xué)組織形式;另一方面,大學(xué)教學(xué)本身具有獨特的文化屬性。教學(xué)文化是高等教育的本源文化,它體現(xiàn)著大學(xué)作為一種社會組織對培養(yǎng)人才、傳播文明、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的精神追求,匯聚著大學(xué)人的教學(xué)理念與教學(xué)行為。
建設(shè)優(yōu)良的教學(xué)文化,首先要樹立以教學(xué)為中心的理念,要把人才培養(yǎng)放在首要位置,要在全體教職員工的思想深處確立“老師是第一身份、上好課是第一要務(wù)、關(guān)愛學(xué)生是第一責(zé)任”的價值追求,激發(fā)個人和集體重視教學(xué)、提高教學(xué)水平的內(nèi)驅(qū)動力。
建設(shè)優(yōu)良的教學(xué)文化,要構(gòu)建規(guī)范管理的制度體系。規(guī)范管理的制度體系是優(yōu)良的教學(xué)文化生成的環(huán)境生態(tài),優(yōu)良的教學(xué)文化的形成,既需要營造崇尚教學(xué)的共同信念,也需要內(nèi)外部環(huán)境力量的助推。缺乏相應(yīng)的規(guī)范管理的制度體系,教學(xué)文化的價值追求很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實層面的教學(xué)文化的行動實踐。
建設(shè)優(yōu)良的教學(xué)文化,要鼓勵支持教學(xué)改革的實踐探索。要通過制定完善各種有效措施,激勵教師熱愛教學(xué)、崇尚教學(xué),特別是要創(chuàng)造條件,支持教師研究教學(xué)、革新教學(xué),當(dāng)前,要更加注重現(xiàn)代教育技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,以此提升教師教學(xué)水平,形成良好的教風(fēng)。
建設(shè)優(yōu)良的教學(xué)文化,要重視加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力建設(shè)。學(xué)習(xí)是大學(xué)生的第一要務(wù),要支持和獎勵愛學(xué)、勤學(xué)、善學(xué)的學(xué)生,特別要重視培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力,形成良好的學(xué)風(fēng)。
(作者系中國高等教育學(xué)會會長,本文為作者在中國高等教育學(xué)會舉辦的2015年高等教育國際論壇上的主旨報告)
第二篇:樹立社會主義榮辱觀一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)(體會)
“以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮,以好逸惡勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠實守信為榮,以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥;以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥。”胡總書記的重要論述,代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略,是我們黨關(guān)于社會主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展,是進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。
榮辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內(nèi)容。樹立正確的榮辱觀是社會文明程度的重要標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)社會順利發(fā)展的必然要求。我們要深刻認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的必要性、重要性和緊迫性。
我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征,彰顯樹立社會主義榮辱觀的必要性。社會的深刻變革,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,文化的相互激蕩,對人們的思想觀念、生活方式和價值取向產(chǎn)生了多方面影響。熱愛祖國、積極向上、科學(xué)文明、團(tuán)結(jié)友愛,是我們社會精神風(fēng)貌的主流。但也要看到,不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現(xiàn)象還大量存在,不僅嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣,也阻礙著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。事實證明,沒有健康的社會風(fēng)氣,沒有良好的道德水準(zhǔn),一個國家的經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,綜合國力也強(qiáng)大不起來,更難以屹立于世界民族之林。
落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會,彰顯樹立社會主義榮辱觀的重要性。我國是一個有13億人口、56個民族的發(fā)展中大國,加快現(xiàn)代化,實現(xiàn)全面小康,需要共同的思想基礎(chǔ),也需要共同的道德規(guī)范。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,提高人的素質(zhì)是全面建(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。樹立正確的榮辱觀,才能全面提高人的素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。知榮棄恥,褒榮貶恥,揚榮抑恥,才能明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行,才能凝聚人心、提升境界、激發(fā)活力,形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系,共同推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程。
構(gòu)建社會主義和諧社會,彰顯樹立社會主義榮辱觀的緊迫性。民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,這些和諧社會的基本特征,需要全體人民有共同的道德遵循,整個社會有穩(wěn)定的內(nèi)在秩序。一個精神缺失、進(jìn)退無據(jù)、無所依憑的社會不可能構(gòu)成和諧;一個榮辱顛倒、是非混淆、美丑錯位的社會無法實現(xiàn)和諧。樹立社會主義榮辱觀,才能形成維系社會和諧的精神紐帶和道德風(fēng)尚。
一位哲人說過,世界上有兩樣?xùn)|西最能震撼人們的心靈——內(nèi)心里崇高的道德,頭頂上燦爛的星空。“八榮八恥”涵蓋個人、集體、國家三者關(guān)系,涉及人生態(tài)度、公共行為、社會風(fēng)尚,構(gòu)成了社會主義道德的鮮明指向。它是光輝的,又是樸素的;它是崇高的,又是平凡的;它是理想的,又是現(xiàn)實的。它就在我們的身邊,天天面對,事事相關(guān),需要從自己做起,從點滴做起。社會主義榮辱觀必將成為引領(lǐng)社會風(fēng)尚的一面旗幟,激勵我們奔向新的精神高地。
第三篇:加強(qiáng)黨員教師教育管理是一項緊迫而艱巨的任務(wù).
加強(qiáng)黨員教師教育管理是一項緊迫而艱巨的任務(wù) 加強(qiáng)黨員教育是學(xué)校黨建工作的重要組成部分,是加強(qiáng)黨性教 育,提高黨員素質(zhì),夯實基層組織建設(shè)的有效方式。根據(jù)黨的十八大 對黨員教育提出的新要求、新任務(wù), 作為一名從事學(xué)校基層組織工作 的黨務(wù)工作者,更是感覺到這項工作的緊迫性、必要性和艱巨性。
一、黨員教師隊伍現(xiàn)狀
當(dāng)前,學(xué)校黨員教育面臨一系列新情況、新問題。一是發(fā)生在黨 內(nèi)極少數(shù)黨員身上的不正之風(fēng)、腐敗問題,嚴(yán)重地?fù)p害了黨的形象, 一些黨員教師將黨的整體形象與黨內(nèi)腐敗分子混為一談, 對共產(chǎn)黨人 所追求的理想產(chǎn)生了懷疑, 感到困惑和迷茫。少數(shù)黨員組織觀念淡化, 價值觀念出現(xiàn)偏差,消極思想嚴(yán)重,抵觸和厭倦情緒突出,在學(xué)習(xí)、工作和生活中不能以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己, 黨性修養(yǎng)差。二 是受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)和腐朽思想的影響, 部分黨員教師以個人利益 為重,忽略了學(xué)習(xí)提高,認(rèn)為政治都是虛的、假的,只有上職稱、提 待遇才是真的, 思想素質(zhì)下降。三是有些黨員教師因為對職稱上不去, 崗位設(shè)置不滿意, 工資差距較大喪失了進(jìn)取心, 缺乏工作激情和熱情, 責(zé)任感不強(qiáng)。四是由于學(xué)校基層黨組織不能較好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作 用, 個別黨員教師未能發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用, 使部分中青年教師 對入黨不感興趣,發(fā)展黨員教師面臨新困難。五是不少流動黨員、離 退休黨員和少數(shù)在職黨員教師長期不履行黨員義務(wù), 不交納或不按標(biāo) 準(zhǔn)交納黨費,不參加組織活動,組織紀(jì)律意識淡薄,黨組織對不符合 黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員處理不力,黨員“出口”不暢,紀(jì)律不嚴(yán)明。六是由
于教師教學(xué)任務(wù)比較繁重, 黨的組織生活難以保證, 且活動內(nèi)容單調(diào), 形式呆板,激發(fā)不了黨員學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策的熱情, 效果不理想。
二、加強(qiáng)黨員教師教育管理的措施
一要加強(qiáng)學(xué)校黨支部建設(shè),著力提高基層組織的戰(zhàn)斗力。定期 組織換屆,健全基本組織,及時進(jìn)行合理分工,落實定崗、定職、定 責(zé),實現(xiàn)黨支部對學(xué)校工作的全覆蓋。加強(qiáng)和改進(jìn)隊伍建設(shè),建強(qiáng)基 本隊伍,加大對入黨積極分子的培訓(xùn)力度,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,重視 從青年教師、骨干教師中發(fā)展黨員,嚴(yán)格把好黨員“入口”。開展學(xué)
校比發(fā)展,看誰爭先進(jìn)位快,管理比服務(wù),看誰工作效率高,教師比 業(yè)績,看誰貢獻(xiàn)大,干部比作為,看誰干事本領(lǐng)強(qiáng),黨員比先進(jìn),看 誰創(chuàng)先爭優(yōu)好的“五比五看”以及“轉(zhuǎn)作風(fēng)、治環(huán)境、創(chuàng)佳績、促發(fā) 展”、“我的崗位我負(fù)責(zé),我的崗位請放心”、“課內(nèi)比教學(xué),課外訪萬 家”、“黨員示范崗”和“七一”評選表彰“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等基本活 動,促使黨員干部增強(qiáng)宗旨意識、崗位職責(zé)意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意 識、節(jié)儉意識,教師愛崗敬業(yè)、教書育人。健全和完善黨支部工作和 管理的基本制度,實現(xiàn)軟硬件設(shè)施、活動經(jīng)費等的基本保障。
二要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作 用, 著力提高黨支部的凝聚力。學(xué)校黨支部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾落實黨的 各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘, 承擔(dān)著宣傳、貫徹和執(zhí)行黨的方針政策以 及自身建設(shè)和活動開展等任務(wù), 具有推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨支部要緊緊圍繞學(xué)校中心工作開展活動, 充分發(fā)
揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,維護(hù)學(xué)校工作大局,抓住各種有利時機(jī),加 強(qiáng)宣傳引導(dǎo),注重學(xué)習(xí)提高,把黨的服務(wù)宗旨、惠民舉措、自身建設(shè) 及努力方向給教師講深講透, 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工求實進(jìn)取, 努力工 作,進(jìn)一步提高黨支部的凝聚力。
黨支部委員要帶頭從思想觀念、工作作風(fēng)上起到模范作用, 切忌 不分場合發(fā)表有損黨的威信和形象的言論,要及時化解教師的怨言、怨氣,及時消除教師對黨的方針政策的誤解,凝心聚力,從加強(qiáng)師德 師風(fēng)建設(shè)、提高教育教學(xué)水平等方面著手, 努力踐行作為一名共產(chǎn)黨 人的誓言,為提高基層組織的凝聚力貢獻(xiàn)自己的力量。
同時 , 要重視黨員的先鋒模范帶頭作用,抓好典型示范,堅持把 先進(jìn)性與廣泛性結(jié)合起來。注意挖掘貼近黨員教師身邊的先進(jìn)典型, 宣傳他們的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好方法 , 鼓勵和引導(dǎo)教師積極 向上,健康發(fā)展 , 做改革創(chuàng)新的模范,做學(xué)習(xí)鉆研的模范,做團(tuán)結(jié)進(jìn) 取的模范,做無私奉獻(xiàn)的模范,努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的校園氛圍,使教 師不斷追求更高層次的道德目標(biāo)。
三要完善制度, 著力加強(qiáng)黨員的教育管理。堅持把制度建設(shè)作為 學(xué)校黨支部建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓, 要建立和完善黨支部民主集中 制度、“三會一課”制度、民
主生活會制度、議事決策制度、民主評 議黨員制度、誡勉談話制度、黨建工作責(zé)任制度、發(fā)展黨員制度、黨 務(wù)校務(wù)公開制度、黨員教育培訓(xùn)制度、黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度、黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度和述職述 廉等制度。制度完善后,關(guān)鍵在抓好制度的執(zhí)行和落實,重點在黨員 的教育和管理上。
黨員教育管理是一項系統(tǒng)性工程, 在開展教育管理工作中,一 是要有明確的內(nèi)容,以提高黨員教育管理的針對性。從黨員的思想、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、工作、生活入手,不斷增強(qiáng)黨員的政治覺悟,培養(yǎng)過硬 的黨性品德,提高能力素質(zhì),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?生態(tài)度,全方位地加強(qiáng)黨員教育管理;二是要有新穎的形式,把集中 培養(yǎng)與個別教育結(jié)合起來, 把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來, 把制度 約束與組織關(guān)懷結(jié)合起來, 以增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感, 充分發(fā)揮 黨員帶頭作用,全面提升黨員綜合素質(zhì),黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽;三是 要突出實效。要積極探索不合格黨員退出機(jī)制,暢通“出口” ,不斷 優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。積極探索特殊群體黨員的教育管理, 認(rèn)真清理黨 員情況,對離退休黨員做好與其所在村、社區(qū)黨組織的聯(lián)系,實行居 住地管理, 摸清流動黨員的情況, 加強(qiáng)聯(lián)系, 對長期不參加組織活動、不履行黨員義務(wù)、思想政治退化的黨員要敢于較真,嚴(yán)肅處置。四要加強(qiáng)理想信念教育, 著力提高黨員的黨性修養(yǎng)。胡錦濤同志 在黨的十八大報告中深刻指出, “堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神 追求,對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn) 黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱”。不管黨 在建設(shè)和發(fā)展時期遇到什么樣的問題和困難, 作為黨員教師, 都要矢 志不渝為共產(chǎn)黨人共同理想而奮斗, 都要牢固樹立正確的人生觀、價 值觀, 始終保持堅定的政治立場, 明辨是非的政治頭腦, 在任何時候, 都要做到不為噪音所擾,不為流言所惑,不為暗流所動。作為黨員教
師,更要帶頭做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者,自覺抵 制各種消極思想 , 以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,保持共產(chǎn)黨 員的政治本色和崇高氣節(jié)。
第四篇:安全教育培訓(xùn)工作是一項長期而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)
安全教育培訓(xùn)工作是一項長期而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)
安全是企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事。職工在工作中會受到人、機(jī)、環(huán)等方面的影響而引發(fā)生產(chǎn)安全事故,但在諸多的影響安全生產(chǎn)因素中,人卻是最關(guān)鍵最具決定性的因素。作業(yè)人員的素質(zhì)與安全生產(chǎn)密切相關(guān),如果培訓(xùn)不到位,則可能人人是隱患。因此,采取多種有效形式加強(qiáng)職工安全知識和規(guī)程措施的教育培訓(xùn),是企業(yè)變被動防御為主動管理、全面提高職工隊伍整體素質(zhì)、實現(xiàn)長治久安的必然選擇。
目前我市有近萬家非公有制工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移10萬人左右,另有1萬余人從事建筑施工,安全教育培訓(xùn)工作面廣量大,與時俱進(jìn)、提升全員安全素質(zhì),無疑是一項長期而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
1、完善安全培訓(xùn)制度是前提
安全是職工最大的福利,也是職工最根本的權(quán)利。要保證這一權(quán)利得以實現(xiàn),必須制定相關(guān)配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,運用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位依法對其從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)并獲其資格的專門人員,特種工作職位必須由具有特殊作業(yè)資格證的人員擔(dān)任。要樹立全新的培訓(xùn)觀念,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)本著“以人為本”的發(fā)展理念,堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則,把職工的生命安全放在第一位置,加強(qiáng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),保證經(jīng)費投入,認(rèn)真組織,科學(xué)指導(dǎo)所轄范圍安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,全面提高職工隊伍整體安全能 1
力,保證每一名職工都能達(dá)到“培訓(xùn)-考試-合格-持證上崗”的要求,為安全生產(chǎn)提供可靠的人才保障。
二、依法加大教育培訓(xùn)力度是保證
自《安全生產(chǎn)法》頒布實施以來,國家安監(jiān)總局、省局先后出臺《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督實施細(xì)則》等法規(guī)、規(guī)定,強(qiáng)制開展安全培訓(xùn)有法可依,我市在吃透有關(guān)部門法規(guī)、規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,把加大教育培訓(xùn)力度作為強(qiáng)勢推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵措施來抓。一是教育培訓(xùn)形式多樣化,以安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心開展教育培訓(xùn)為主,與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全教育培訓(xùn)活動有機(jī)結(jié)合,聯(lián)合辦學(xué)、集中辦學(xué),整合辦學(xué)資源,提高辦學(xué)質(zhì)量;以本市自主培訓(xùn)為主,與送培有機(jī)結(jié)合,積極動員、組織有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域參加省、泰州市組織的專題培訓(xùn)。今年以來,我中心已在戴窯、大垛、大營、開發(fā)區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了多次安全生產(chǎn)管理和技術(shù)培訓(xùn),取得較好效果。二是教育培訓(xùn)對象全員化。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管意識和企業(yè)主體責(zé)任意識;重點抓好從業(yè)人員人員尤其是農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)其遵章守法的自覺性和自我安全保護(hù)意識,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變;突出特種作業(yè)人員和事故多發(fā)行業(yè)、群體的教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,提高安全操作技能,持證上崗,按安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),形成“人人重視安全、人人懂得安全”的良好氛圍。三是教育培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化。在具體教育培訓(xùn)過程中,堅持按省編教材規(guī)范教學(xué)、因材施教,同時與國家的有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)工作動態(tài)、本
市市情結(jié)合,切中時弊、有的放矢。四是教育培訓(xùn)監(jiān)管日常化。建立安全教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,依法對安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,一查教育培訓(xùn)計劃,二查教育培訓(xùn)計劃的實施,三查教育培訓(xùn)的效果,重在督促其依法開展安全教育培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,杜絕培訓(xùn)走過場以及亂收費等情況。
三、努力提升教育培訓(xùn)質(zhì)量是基礎(chǔ)
今年以來,我市堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離”的原則,從基礎(chǔ)抓起,努力提升辦學(xué)、教學(xué)質(zhì)量。一是貼近企業(yè),充分了解企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求,據(jù)此制定培訓(xùn)計劃,分階段組織實施;二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極改善辦學(xué)條件,使之真正成為安全教育培訓(xùn)的前沿陣地;三是規(guī)范教學(xué),嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局的教學(xué)大綱、省編教材編寫教案組織教學(xué),教學(xué)檔案、學(xué)員檔案力求完整,便于查詢;四是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),選送有關(guān)人員參加省組織的師資培訓(xùn),提高專兼職教師自身素質(zhì)和教學(xué)水平,自覺更新知識,做到德行兼?zhèn)洹槿藥煴怼?/p>
安全是企業(yè)最大的效益,沒有安全效益也就無從談起。因此,我們必須牢牢遵循“安全第一”的方針,把安全培訓(xùn)工作提上重要議事日程,抓緊抓好,抓出成效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,創(chuàng)造更多的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
第五篇:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:一項關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:
一項關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)
黨的十七大報告指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。去年4月28 日,中共中央政治局以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”為題組織了第五次集體學(xué)習(xí),胡錦濤總書記指出,目前,我國正處在改革開放的關(guān)鍵階段,也正處在工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時期。能不能適應(yīng)國際環(huán)境的新變化,適應(yīng)我國發(fā)展的新要求,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大突破,關(guān)系到我們能不能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。去年9月19 日,胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上再次強(qiáng)調(diào):我們要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,堅持速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),著力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,讓廣大人民共享改革發(fā)展成果。
復(fù)雜形勢下強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,表明中央對全局的把握深刻而富有遠(yuǎn)見。2008 年9月以來,世界經(jīng)濟(jì)遭受了上世紀(jì)大蕭條以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國政府及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,全面擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力,并力求解決制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,為我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展打下更加牢固的基礎(chǔ)。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之所以緊迫而重大,是因為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個關(guān)鍵時期,我國進(jìn)入了現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但是應(yīng)該看到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我們面臨的重要戰(zhàn)略期沒有變,同時改革進(jìn)入關(guān)鍵時期,面臨一系列新矛盾、新課題、新任務(wù),我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上。我們應(yīng)該觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢,深刻認(rèn)識和把握這一關(guān)系全局的重要的變化特點。過去,主要矛盾表現(xiàn)為“生存性”壓力,人民群眾總體上溫飽不足,側(cè)重以單一經(jīng)濟(jì)增長為發(fā)展的杠桿;今天,“發(fā)展性”壓力凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的制約,社會保障、公民權(quán)利等公共產(chǎn)品需求全面快速增長與短缺的矛盾前所未有地凸顯。
過去,依靠比較優(yōu)勢,提供廉價產(chǎn)品,在國際競爭中贏得了主動;今天,科技創(chuàng)新能力成為全球經(jīng)濟(jì)話語權(quán),繼續(xù)沿襲老路,將會被鎖定在依附型發(fā)展道路上。
過去,以破舊立新為特征的改革發(fā)展主要是從中國歷史縱向比較中,以單一國內(nèi)視野進(jìn)行謀劃;今天,融入世界經(jīng)濟(jì)體系后,國內(nèi)許多問題都受國際因素影響制約,要求從世界的橫向聯(lián)系中以開放促改革,以寬廣的大國胸懷吸收人類優(yōu)秀文明成果,用全球戰(zhàn)略眼光謀劃革故鼎新,全面融入國際社會。
過去,經(jīng)濟(jì)全球化處于加速推進(jìn)期,中國積極參與其中,取得了利用全球化發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的顯著成果;今天,全球化已凸顯出發(fā)展困境:全球范圍內(nèi)無限制掠奪自然的工業(yè)化引發(fā)全球性生態(tài)危機(jī),威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展;國際經(jīng)濟(jì)中不公平、不合理的規(guī)制正成為全球化科學(xué)前進(jìn)的障礙。
站在新的歷史起點上,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,應(yīng)該把握一個靈魂,就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。
當(dāng)前及今后一個時期,要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破,就要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型。
一是促進(jìn)“ 制造型經(jīng)濟(jì)” 向“創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),以自主創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以信息化帶動工業(yè)化,廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè),發(fā)揮制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐
作用。
二是促進(jìn)從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。將發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和參與國際競爭緊密結(jié)合起來,促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)加快融合、互動發(fā)展;圍繞需求發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域;發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。有條件的城市要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是促進(jìn)“實體經(jīng)濟(jì)”向“虛擬經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,虛擬經(jīng)濟(jì)正在“取代實體經(jīng)濟(jì)成為推動世界經(jīng)濟(jì)的動力”。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中,應(yīng)協(xié)調(diào)實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,堅持在提升實體經(jīng)濟(jì)水平的同時,注重發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),力爭在新的競爭中贏得主動。四是推進(jìn)中國特色的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。其基本宗旨是為人類文明發(fā)展作出中國自己的貢獻(xiàn)。研究探索發(fā)展模式,應(yīng)該有此廣闊的戰(zhàn)略視野。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變,就應(yīng)該進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,能夠有效地聚集各種發(fā)展資源,保障總體目標(biāo)的最終實現(xiàn),贏得發(fā)展的主動權(quán)。
一是擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。這不是權(quán)宜之計,而是需要長期實行的基本戰(zhàn)略。應(yīng)該堅持把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點。從國際經(jīng)驗看,大國通常以內(nèi)需為主,中國作為一個“超大規(guī)模”的經(jīng)濟(jì)體,內(nèi)需的重要性更為突出。應(yīng)繼續(xù)推動消費結(jié)構(gòu)升極,以帶動需求擴(kuò)大。二是城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量,解決好“三農(nóng)”問題。
三是自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。提高自主創(chuàng)新能力是推動科學(xué)發(fā)展的主要突破口,是從根本上提高國家科技經(jīng)濟(jì)競爭力,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的有效途徑。應(yīng)把自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點,把自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點放在著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技主題上,加快推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
四是資源節(jié)約戰(zhàn)略。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。應(yīng)該走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的永續(xù)發(fā)展。而當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期最為緊要的是加強(qiáng)資源節(jié)約。
五是穩(wěn)定增長戰(zhàn)略。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國一切問題的關(guān)鍵。科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展,是好中求快、又好又快的發(fā)展,是長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)的快速增長中提高增長的穩(wěn)定性,是發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中的重要任務(wù)。
六是深化改革開放戰(zhàn)略。改革開放是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的永恒動力,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保障,將貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,在任何時候、任何情況下都不能動搖。面對當(dāng)前金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)困難,出路仍然在于改革、開放、創(chuàng)新。
七是和諧社會建設(shè)戰(zhàn)略。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。實質(zhì)上是把發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上,體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化需求上,體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上,從而更好地促進(jìn)社會和諧。而社會和諧,歷來是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,是文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,是人民幸福的基本保障。堅持以人為本、執(zhí)政為民,以解決民生問題為重點,應(yīng)著力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)。
在國際金融危機(jī)仍在蔓延的今天,我們應(yīng)該把關(guān)注的重點及時轉(zhuǎn)向能引領(lǐng)未來發(fā)展的那些新的產(chǎn)業(yè)增長支柱,力爭在危機(jī)后的全球競爭中占據(jù)更加有利的位置。新的產(chǎn)業(yè)增長支柱既可能是獨立完整的新產(chǎn)業(yè),也可能來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的某個環(huán)節(jié)或領(lǐng)域。這類產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備幾個條件:一是有先導(dǎo)性,體現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,通過努力可以縮短與世界先進(jìn)水平的差距;二是能形成較長時期、較大規(guī)模的市場和最終需求;三是有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈長,帶動能力強(qiáng);四是產(chǎn)業(yè)化條件比較成熟,具備立即啟動的條件。
發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正從以鋼鐵、汽車及公路為基礎(chǔ)的工業(yè)時代轉(zhuǎn)向以硅、電腦及網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息時代。一個全球范圍的信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)形成。這一重大轉(zhuǎn)變的意義比過去世界經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)時代轉(zhuǎn)向工業(yè)時代更加深遠(yuǎn)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,產(chǎn)生了信息及通信設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等諸多新興產(chǎn)業(yè),同時以其較強(qiáng)的滲透力同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛結(jié)合。可以說,信息化是帶動工業(yè)化的強(qiáng)大動力,信息化與工業(yè)化融合可以迅速提高工業(yè)化水平,加速工業(yè)化進(jìn)程,推動國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。“低碳經(jīng)濟(jì)”(Low—carbon—Economy)是以低能耗、低污染、低排放為基本特征,以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為基本目的的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)被人們認(rèn)為是繼工業(yè)革命、信息革命后,第五波改變世界經(jīng)濟(jì)的革命浪潮,低石油耗能將成為未來生活的主流模式。“低碳經(jīng)濟(jì)”意味著經(jīng)濟(jì)活動將減少對化石能源的依賴,逐步轉(zhuǎn)向風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生清潔能源的開發(fā)利用。作為最大的發(fā)展中國家,中國是一個高耗能的國家,低碳經(jīng)濟(jì)為我國帶來了挑戰(zhàn),也同時帶來了機(jī)遇。走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,對我國來說是一種雙贏的選擇,既能化解國際上的壓力,又符合我們自己的特殊國情。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”傳統(tǒng)增長模式的根本變革。近年來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從理念變?yōu)樾袆樱谌珖秶鷥?nèi)得到迅速發(fā)展。國家發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》,提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路、近期目標(biāo)、基本途徑和政策措施。
發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。服務(wù)業(yè)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段的主要標(biāo)志。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大趨勢,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路。服務(wù)業(yè)正成為決定各國國際競爭力的關(guān)鍵因素。發(fā)展服務(wù)業(yè),要以市場化、產(chǎn)業(yè)化、民生化、社會化為方向,大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、會展經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、科技服務(wù)和法律咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè),不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),努力促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動發(fā)展。國務(wù)院已出臺《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,要求到2020 年基本實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變,使服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。
發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是在全球化條件下,以進(jìn)入小康時代人們的精神文化娛樂消費需求為基礎(chǔ),以高科技手段為支撐,以網(wǎng)絡(luò)等最新傳播方式為主導(dǎo),以文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)科技的全面結(jié)合為特征的跨行業(yè)、跨部門、跨領(lǐng)域重組或建立的新型產(chǎn)業(yè)。它是以創(chuàng)意創(chuàng)新為核心,以知識資本的運作為手段,統(tǒng)攝生產(chǎn)、傳播、流通、消費等產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程的復(fù)合概念;是向大眾提拱文化、藝術(shù)、精神、心理、娛樂產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。它不需要消耗太多的能源和資源,不會產(chǎn)生大量的廢氣和廢渣,而充分利用人腦中的創(chuàng)意,輔之以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)手段,就能迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力。全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每年以5% 的速度遞增。
發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今社會,旅游已成為一個世界性的熱門話題。由于其廣泛的社會需求和在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用,旅游業(yè)已成為當(dāng)代世界上發(fā)展最快、潛力最大、最富生命力的新興產(chǎn)業(yè),被譽(yù)為21 世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。改革開放以來,我國旅游業(yè)迅猛發(fā)展,已逐步成為一個新興的支柱產(chǎn)業(yè)。國家旅游局規(guī)劃到2020 年,我國旅游總收入將達(dá)到3.3 萬億元,相當(dāng)于GDP 的8%。
發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)。清潔、環(huán)保、可再生是新能源的突出特點。最近幾年,隨著國際石油價格的大幅攀升以及《京都議定書》的生效,新能源發(fā)展愈加成為國際能源領(lǐng)域的熱點。從目前新能源的資源狀況和技術(shù)發(fā)展水平來看,水能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能和太陽能等已經(jīng)成為發(fā)展重點。可以說,誰掌握了新能源開發(fā)的先進(jìn)技術(shù),誰就能掌握世界未來的經(jīng)濟(jì)命脈。
發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)。隨著人類基因組、水稻基因組遺傳圖譜的繪制完成以及克隆技術(shù)和干細(xì)胞技術(shù)的重大突破,人類的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,一個龐大的生物產(chǎn)業(yè)正在孕育和形成,人類將進(jìn)入生物經(jīng)濟(jì)時代。現(xiàn)代生物技術(shù)核心是基因工程。生命科學(xué)、生物技術(shù)的研究、開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化獲得了巨大發(fā)展,引起了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化,為世界各國的醫(yī)療、制藥、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保、化工等行業(yè)開辟了更加廣闊的前景,形成了巨大的潛在市場,全球生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)明顯加速發(fā)展的態(tài)勢。新的產(chǎn)業(yè)革命和新的核心技術(shù)興起之時,正是后進(jìn)國家趕超先進(jìn)國家的絕好時機(jī)。我國應(yīng)該大力發(fā)展生物經(jīng)濟(jì),在新一輪世界經(jīng)濟(jì)競爭中搶占先機(jī),努力成為國際產(chǎn)業(yè)分工體系中的“龍頭”。