第一篇：火災隱患重點地區整治工作動員大會簡報

火災隱患重點地區整治工作動員大會簡報

6月1日上午，村委會召集了轄區內生產經營單位、三小場所、出租屋主要負責人200余人來到村委會，出席火災隱患重點地區整治工作動員大會。

會議由黨委副書記***主持。兩委干部、駐村警官、安監巡查員、網格化巡查員等出席了本次大會。

會議開始后，首先由黨委副書記***同志對省市區有關整治的實施方案和驗收程序進行了解讀，并提出切實可行符合我村實際的整治目標和任務：

一、要求各負責人明確各類場所的主體責任，建議企業、大型場所完善建設微型消防站；

二、加強組織領導，完善整治架構；

三、***工業區、***工業區為重點檢查區域，區域內廠企、場所必須加大排查力度，力求通過驗收，重點企業、重點場所，以及存在“二合一”、“三合一”“多合一”的場所隱患必除，持續推進火災隱患重點地區整治。

接著由黨委書記***作大會的整治工作部署，具體提出以下幾點意見：

一、堅決態度，提高思想認識。要求各企業、各類場所負責人要充分認識到消防安全無小事，要下大決心、力氣、信心，從根本上消除隱患；

二、明確目標，重點做好三個工作：

1、全面、深入開展隱患排查整治工作，特別是違規住人問題，發現一間、關停一間；

2、大力開展宣傳活動；

3、明確責任，強化全民安全責任，大力開展消防安全知識的學習。

三、深入開展專項排查，要從三方面著手：抓重點、抓薄弱、抓細節，要保證完成任務、保證通過驗收。書記最后表示，會后會馬上開展整治行動，同各企業、各類場所息息相關，并要求各負責人馬上開始行動，確保順利通過省的評估驗收。

村委會將繼續抓緊消防、安全生產工作，進一步建立健全長效監管機制，做好廣泛宣傳工作，增強企業、村民的消防安全意識，有效預防和減少火災發生，確保轄區安全形勢穩定。

2018年6月1日

第二篇：東門街道火災隱患重點地區整治工作情況匯報

東門街道火災隱患重點地區整治工作情況匯報

根據深圳市消防安全委員會《關于印發〈深圳市火災隱患重點地區整治工作方案〉的通知》的精神和羅湖區政府、區消防安全委員會《深圳市羅湖區火災隱患重點地區整治工作方案》的要求，我街道東門社區被確定為2011羅湖區火災隱患重點整治地區。按照市、區政府的要求，我街道結合實際全面開展了火災隱患重點地區整治工作，現將開展情況匯報如下：

一、制定方案，成立機構，落實責任

結合街道社區實際，制定了《東門街道火災隱患重點地區整治工作方案》，成立了以東門街道黨工委書記、辦事處主任羅志威為組長的東門街道火災隱患重點地區整治工作領導小組，東門社區也相應制定《東門社區火災隱患重點地區整治工作實施方案》，成立了以社區工作站站長葉偉紅為組長的整治工作領導小組。東門社區工作站與街道簽訂了消防安全責任書，落實了各項消防安全責任人，召開火災隱患重點地區整治工作動員部署會，駐點消防民警、安監科工作人員、區掛點干部、東門社區全體工作人員以及東門社區各單位（場所）負責人參加了會議，會議對整治工作進行了全面的部署，提出嚴格的工作要求。

二、夯實基礎建設，推進整治工作

（一）是在社區資源緊張，條件有限的情況下，東門社區仍擠出80㎡辦公場所作為火災隱患重點地區整治辦公室，并對整治辦公室

進行了全面裝修，為整治工作創造了良好的環境；

（二）是按照要求購置了電腦等辦公設備；

（三）是按照要求，制定消防安全管理各項制度，制定整治工作進度表，成立各項整治工作機構，明確任務分工掛牌上墻，確保了各項整治工作的落實。

三、結合本地區實際，開展針對性的火災隱患排查整治工作。

（一）我街道對東門社區“三小場所”開展了全面的排查與整治工作。共出動80多人次，排查“三小”門店64家，火險隱患31處，責令隱患場所限期整改。目前，部分火險隱患已按要求整改，我們對隱患場所整改前、整改后的情況拍照留底，同時對“三小場所”的排查整治進行建檔造冊及信息錄入。

（二）東門派出所防火組結合大運消防安保工作，在省消防總隊、市消防局、羅湖消防監督管理大隊的指導下，對東門社區（步行街區）40棟建筑進行了全面消防安全檢查，排查出一大批消防安全隱患，引起了區委、區政府以及我街道的高度重視，近期，區政府針對步行街區存在的消防問題，專門組織召開了大運購物點東門步行街區消防安全整治工作部署會，對步行街區消防安全全面開展整治。

四、全面開展消防宣傳培訓教育，提高廣大群眾的消防安全意識和應急處置能力。

（一）是對東門市區39支義務消防對的隊員及聯系方式進行了信息更新，完善各單位的消防應急預案，建立了街道、社區以及轄區單位的應急聯動機制，要求轄區單位在大運前至少組織開展一次應急

演練，大大提高轄區單位的應急處置能力。

（二）我們把消防安全宣傳教育結合到排查整治工作中，先后組織開展了3場大型的消防安全宣傳教育活動，發放各類消防安全宣傳資料600多份；制作居家類，企業類以及學校類消防安全宣傳光碟300多個，分別發放到企業、學校和居民手中，收到了很好宣傳效果

第三篇：關于火災隱患重點地區整治的調研

**省人民政府辦公廳印發了《關于督促整治火災隱患重點地區的通知》（粵辦函〔2008〕700號，下稱《通知》），**市**街道辦事處轄區被列為全省30個火災隱患重點地區之一。為扎實推進我市火災隱患的排查整治工作，確保到2009年底順利完成對掛牌督辦地區的摘牌，結合火災隱患整治工作進展情況和該地區目前消防安全現狀，筆者就整治工作

談幾點個人意見。

一、**街道辦事處轄區簡單情況

被譽為**市“經濟綜合實力十強鎮(街道)”的**街道辦事處，是**市政治、經濟、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局，省、茂名市駐**單位，**中學、一中、二中、四中等一批省、市一級重點中小學以及人民醫院、中醫院、婦幼保健院等主要醫療機構都在其中。同時該辦事處也是全市經貿的匯聚點，街道內大小商場店鋪星羅棋布，轄區內建有東方市場、東門市場、城西市場、城南市場、南湖塘市場等大型集貿市場。街道民營企業發展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一應俱全，尤以皮革手套加工企業為甚，目前街道民營企業1839家，中外合資企業82戶，上規模工業企業35家。

二、**街道辦事處轄區消防安全現狀分析

由于歷史等諸多原因，**街道辦事處轄區消防工作與經濟社會發展不相適應的問題越來越突出，各類歷史形成和新近滋生的火災隱患已逐漸成為我市經濟社會可持續發展的潛在禍患。主要表現在：

（一）政府對消防工作主導地位還不夠凸出。

一是**街道辦事處轄區基本涵蓋**市城區，從消防部門掌握情況來看，**市政府雖然將城區消防規劃納入了城市總體規劃，但是消防規劃編制還不夠科學，消防安全布局遠遠滯后于我市經濟社會發展。主要難點有：、政府對現有耐火等級低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區和商業區規劃重視不夠，該類區域消防安全環境和條件不夠理想，一旦發生火災容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮街。

2、城市中心區和商業區的道路、停車場、廣場和綠地規劃和建設不夠合理，難以保障火災時大規模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業街、文明路。

二是公共消防設施欠賬較多。依據《消防法》和《城市規劃法》，我市城區應建消火栓117個，現實有77個，欠賬40個，欠賬率達34.2%；依據《城市消防站建設標準》，現有消防隊車輛裝備配備欠賬較大，主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對公共消防設施建設的領導和組織作用沒有得到很好體現。

三是消防安全責任制和考評機制不夠落實和完善。2008年，**市政府出臺了《**市消防安全責任制實施辦法》（下稱《辦法》），但從目前了解情況來看，市政府對各鎮（街道）宣貫《辦法》工作的督導重視還不夠。單就**街道辦事處來看，該地區并沒有將消防工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容，也沒有將其列入社會治安綜合治理、創建文明社區和平安地區的考評范圍，街道辦事處主要領導及相關職能部門對消防工作存在認識不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。

（二）各部門的行業、系統監管作用發揮還不夠明顯。

《辦法》對政府各職能部門應當履行的消防工作職責作了進一步明確。從實際工作來看，各部門履職情況總體較好，但也存在監管不到位等現實問題。較為突出的有：

1、部分違法建筑有冒頭趨勢。該區一些涉及消防安全的審批項目，其消防設計未經消防部門審核、驗收或審核、驗收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中廣房地產置業發展有限公司建設的康泰都市小區、金鴻房地產開發有限公司建設的南方花園小區及絕大部分私人住宅的新建、改建項目。

2、消防安全知識普及不夠。司法、勞動和社會保障、安全生產監督管理部門沒有大力推動將消防法律、法規和規章列入普法、培訓、安全生產考核的內容。教育部門對中小學校針對性開展消防安全教育工作督導有缺失。廣播、電視等有關主管部門開展社會公益性消防安全內容的報道存在認識不足、工作不經常的問題。

3、部分職能部門履職存在缺失。消防部門對該地區部分人員密集場所消防監督執法存在執法受阻、執法不嚴等問題。財政部門和規劃、建設行政主官部門對于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設施建設欠賬等問題富有直接責任。尤其是對**街道辦轄區已建消火栓維護方面，據消防部門統計，已建77個消火栓，有9個已損壞或被埋壓不能正常工作，沿江南路一線4個消火栓全部不能夠使用，相關職能部門對此負有不可推卸的責任。

4、機關、團體、企業、事業單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看，**街道辦事處轄區各機關、團體、企業、事業單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實公安部“61號令”要求，普遍存在單位消防安全責任人和消

防安全管理人責任不落實，消防安全重點單位消防安全制度不健全、措施不完善、火災隱患較為突出的問題。如轄區**中學、一中、二中等學校，普遍沒有建立完備的義務消防隊、沒有科學制定滅火應急和疏散預案并經常組織演練、沒有對本單位消防設施和滅火器材進行科學配置或維護保養。如轄區**電影院、金港灣商場存在嚴重火災隱患，多次被市民舉報并受到茂名市

公安消防局通報督辦整改，但因為多方原因，上述場所火災隱患問題遲遲得不到有效整改。

（三）轄區“三合一”建筑消防安全問題突出。

據工商部門、勞動和社會保障局分別核定，**街道辦事處轄區有注冊皮革手套加工企業532家、持有合法辦學手續民辦學校4家。以該兩類場所為主構成的**街道辦事處“三合一”建筑建設和設置有以下特點：一是在設有車間或者倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍的工業“三合一”，如皮件加工和手套制作廠；二是住宅樓改建的教學場所與學生宿舍合用的私人民辦學校，如民辦職業技術學校；三是居民住宅改建的家庭式作坊，如皮件加工和手套制作廠；四是商場、市場周邊大量存在的加工、儲存、生活為一體的零星建筑。也正是由于“三合一”建筑建設和設置的先天不足，其火災危險性也十分嚴峻，主要表現在：

1、點多面廣，多數屬無證經營。單以皮革手套加工企業來說，該地區532家企業并非集中一地，而是遍布下屬13個居民委員會，因為發展地方經濟需要，該類場所雖然取得了工商合法證照，但經消防部門審核驗收合格的卻不足一成，從而留下了許多先天性的安全隱患。

2、發展迅速，失控漏管現象嚴重。由于歷史原因和出于促進地方經濟發展考慮，有關部門在驗審、發證過程中存在控制不嚴或有漏管現象，導致“三合一”企業不斷產生。令人擔憂的是，**街道辦事處轄區以家庭作坊式為代表的“三合一”場所數量還呈上升勢頭，實有數字遠遠不止統計的532家。

3、業主員工消防安全意識淡薄。主要表現為消防安全制度不完善，不重視消防經費投入，員工缺少消防培訓、自救能力較弱等方面。

4、火災誘發因素多，火災危險性大。突出表現在該類場所囤積易燃物品多、火災負荷大極易誘發火災，消防設施配備不足、疏散通道不暢，消防車通道和防火間距不足等方面。

（四）人員密集場所消防安全形勢較為嚴峻。

除了前面談到了“三合一”建筑問題，該地區現有以賓館，酒吧，網吧，醫院的門診樓、病房樓為代表的人員密集場所，存在著諸多消防安全問題。一是上述經營場所所在建筑多為違法建筑。多數建筑消防設計未經消防部門審核、驗收或審核、驗收不合格，就擅自施工、投入使用，致使消防安全環境和條件先天不足。較為突出的有東方茶藝館、營地酒吧、英皇酒吧等場所。二是該類場所消防設施設置和配備不符合標準。普遍存在自動消防設施設置不達標、維護保養不善，室內裝修材料選用不合理，滅火器配備不足或不合格等問題。較為典型的有金港灣商場、**賓館、歡樂谷酒吧、**市人民醫院等場所。三是該類場所消防安全管理難以滿足突發事故處置需要。普遍存在業主和員工消防安全防范意識薄弱，應急疏散預案制定和演練實施不足，防火巡查制度落實不到位等問題。

三、對火災隱患重點地區整治工作的設想

綜合以上因素，如何實現好、維護好、發展好該地區的消防工作，對于促進**市經濟社會健康有序平穩發展有著舉足輕重的重要意義。為確實抓好**街道辦事處轄區火災隱患整治工作，工作中應該做到：

（一）要明確工作目標。

根據省政府辦公廳《通知》要求，**街道辦轄區火災隱患掛牌督辦工作的目標是到2009年底，該地區消防規劃編制全部完成，消火栓建設達標率達90%以上，轄區消防安全重點單位及下屬13個居民委員會均要建立義務消防隊，轄區沒有重大火災隱患單位存在，歷史遺留火災隱患得到有效控制和整治，轄區不發生重特大火災，消防形勢保持高度穩定。

（二）要強化工作措施。

一是加強領導，落實責任。自從被掛牌督辦以來，**市政府高度重視，截至目前，已召開了3次會議、印發了《**市火災隱患重點地區整治工作方案》、《關于成立**市火災隱患重點地區整治工作領導小組的通知》、《**市火災隱患重點地區整治工作督導落實分工方案》共3分文件，由市人民政府潘聞曉市長親自掛帥，狠抓火災隱患整治工作督辦。在此基礎上，關鍵是有關職能部門和街道辦事處及下屬13個居民委員會要迅速行動起來，對照整治工作的分工部署，落實好本級本職職責。

二是大力宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、社區宣傳欄等載體，大力報道督辦整治工作，及時曝光典型火災隱患，動員社會各界廣泛參與，形成社會輿論監督和群眾監督的強大合力。

三是落實獎懲，建立健全考評機制。為推進該地區火災隱患掛牌督辦工作深入開展，取得預期效果，市政府應將街道辦、各部門開展整治工作情況納入2009工作量化考核內容進行考評。各部門和行業主管部門也要將本行業、系統工作開展情況列入領導干部（負責人）績效考評進行考核，獎優罰劣。

四是總結、推廣經驗做法，構建長效機制。在及時分析、總結掛牌督辦工作經驗做法的基礎上，推廣好的做法，形成火災隱患常抓不懈的高壓態勢，有效解決歷史遺留問題，杜絕新生火災隱患滋長，確保該地區順利摘牌銷案。

五是要創新思路，處理好尊重歷史和解決實際問題的關系。火災隱患重點地區，顧名思義可以歸結出火災隱患存在“形成時間長、數量較多、類型繁雜、整改難度大”等特點，如何整改，絕非一家之事或一蹴而就的事情。消防執法與地方經濟發展需要的關系、隱患整治標準與各類場所條件滿足的關系、隱患整治部門合力與部門權益均分的關系等，整治過程中，各種問題紛至沓來，這些都需要我們要站在新的高度，本著尊重歷史的態度，以務實的作風、創新的思路，合理解決好各類問題。如在整治未經消防審核、驗收、安全檢查就擅自投入使用的公眾聚集場所火災隱患、居民住宅樓內改建的“三小場所”火災隱患等工作中，我們要妥善處理好開展執法業務與檔案制作標準要求的關系，積極依靠上級業務部門指導，合理、實效解決好存在問題。如對轄區皮革手套加工業行業的火災隱患整改工作，涉及行業大規模的停產、停業整改，必將影響企業發展直至地方經濟發展，在實際整改工作中，我們可以考慮由政府出臺一定優惠政策或拿出部分經費，激勵、支持行業自主整改。

六要加大投入，提供強力的經費保障。從某種程度來講，火災隱患重點地區諸多問題的最終解決會歸結到“錢”方面來，如上面提到的皮革手套加工業行業的火災隱患整改、地區消防規劃的編制與實施、開展各類消防宣傳的投入、涉及專職消防隊伍建設的經費等，這些都需要政府投入大量經費予以保障。

第四篇：區長火災隱患重點地區整治講話

在〉〉〉區火災隱患重點地區 整治工作會議上的講話

（〉〉〉副區長）

同志們：

剛才 宣讀了《〉〉〉區落實火災隱患重點地區整治實施方案》，明確了此項工作的組織領導、整治工作的內容、對象、目標及要求。方案里面的內容和措施都很詳細，我都同意。今天，我們召集區防火安全委員會成員分管消防工作的同志，召開這次會議，就是希望大家能切實重視此次火災隱患排查整治專項行動，落實好整治工作方案。

2009年，我區的消防工作在區委、區政府的正確領導下，認真落實消防安全責任制，進一步加強城鎮消防規劃、公共消防設施和消防裝備建設，持續開展多項火災專項隱患整治，有效遏制了火災事故多發勢頭，社會面火災形勢穩定。在看到成績的同時，我們也必須十分清醒地認識到，隨著經濟社會的快速發展，消防工作面臨的形勢更嚴峻，任務更艱苦。特別是今年省政府把古井鎮確定為全省20個火災隱患重點地區之一，我區的消防工作面臨前所未有的壓力，這務必引起我區相關職能部門的高度重視。

案件1:汕頭市潮陽區“5.21”火災事故，（2009年5月21日上午7時26分，汕頭市潮陽區谷饒鎮上堡居委會一生產耳機的家庭作坊發 生火災。汕頭市公安消防支隊接警后共調集8個公安消防中隊、5個專職消防隊、22臺消防車、154名消防官兵和91名專職消防隊員趕赴現場撲救，搶救出28名被困人員，于10時05分將火撲滅。起火建筑為村民自建鋼筋混凝土結構、高四層半的家庭住宅，火災發生在建筑物首層，過火面積202平方米，共造成13人死亡、4人重傷。）案件2:江門市蓬江白沙街道一家五金店發生火災，過火面積逾50平方米，五金店老板夫婦二人在火災中死亡。蓬江區消防中隊接警后共出3臺消防車16名官兵趕赴現場。據了解，平時五金店關鋪后，夫妻倆和兒子一家三口都在店里睡覺。當晚，他兒子因為沒回店里睡覺逃過一劫。

上述火災,暴露出我省一些地方“一暢兩會”專項整治不堅決、技防改造不落實、員工教育培訓不到位，“三小”場所火災隱患仍然大量存在，群眾消防安全意識和自防自救能力薄弱的突出問題，教訓十分深刻。

當前我們的消防工作，不缺方案，不缺計劃，不缺動員部署，缺的就是扎扎實實的落實。下面，針對如何開展好此次火災隱患整治工作，我再談五點意見：

一、提高認識，及時部署。消防安全工作事關廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展穩定的大局。各部門一定要從全面落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，從人民群眾的根本利益出發，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，充分認識當前我區消防工作的嚴峻形勢，緊緊圍繞全國亞運會對消防工作的要求，認真分析當前消防安全工作 中存在的問題和薄弱環節，采取堅決有效的措施，持續保持火災隱患整治的高壓態勢，切實維護社會穩定。

二、加強領導，部門聯動。公安、消防、安監、工商、文化、旅游等部門組成的排查整治工作領導小組，集中人力，集中時間，落實責任，及時整改、關停不合格場所，確保全區消防安全形勢穩定。

三、嚴格標準，鐵腕執法。各地、各有關部門要加大聯合執法力度，形成執法合力，對所有公共娛樂場所和賓館、飯店進行逐一排查、逐一整治、逐一驗收、逐一登記，并建立臺帳，備案待查。對照排查整治的主要內容，不符合消防安全要求的，各有關部門要分別依法落實單位整改責任，確保整改到位；對威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的，尤其是對觸及公安部“一條高壓線、三條鐵規”和國務院安委辦“五個一律”要求的，有關部門要撤銷其行政許可，并責令其停產停業。

四、落實責任，一抓到底。各地、各部門要盡快完善橫向到邊，縱向到底的責任體系，實行“誰排查、誰簽名、誰負責”，對排查出的所有火災隱患，要按照省政府有關文件精神，各有關部門必須依法落實內部監管和督促整改責任，哪個部門出了問題，就追究哪個部門的責任，對不依法行政、執法過錯、行政不作為，監管不力、監管失位、缺位的，堅決實行行政問責和法律追究。

五、加強培訓，提高意識。要將人員密集場所作為防范群死群傷火災事故的重點，督促社會單位牢固樹立消防安全主體責任意識，依法落實消防安全管理職責，建立健全單位消防安全管理制度，層層落實消防安全責任制，認真開展日常防火檢查和巡查，確保疏散通道、安全出口暢通，同時制定完善應急疏散預案，并組織開展演練，從根 本上提升單位防御火災的能力。各地、各部門要廣泛利用電視、電臺、報紙、網絡等社會媒體，向廣大社會群眾普及消防常識。

我的發言完了，謝謝大家。

第五篇：關于火災隱患重點地區整治的調研

關于火災隱患重點地區整治的調研免費文秘網免費公文網

關于火災隱患重點地區整治的調研2010-06-29 18:46:16免費文秘網免費公文網關于火災隱患重點地區整治的調研關于火災隱患重點地區整治的調研(2)

**省人民政府辦公廳印發了《關于督促整治火災隱患重點地區的通知》（粵辦函〔2008〕700號，下稱《通知》），**市**街道辦事處轄區被列為全省30個火災隱患重點地區之一。為扎實推進我市火災隱患的排查整治工作，確保到2009年底順利完成對掛牌督辦地區的摘牌，結合火災隱患整治工作進展情況和該地區目前消防安全現狀，筆者就整治工作談幾點個人意見。

一、**街道辦事處轄區簡單情況

被譽為**市“經濟綜合實力十強鎮(街道)”的**街道辦事處，是**市政治、經濟、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局，省、茂名市駐**單位，**中學、一中、二中、四中等一批省、市一級重點中小學以及人民醫院、中醫院、婦幼保健院等主要醫療機構都在其中。同時該辦事處也是全市經貿的匯聚點，街道內大小商場店鋪星羅棋布，轄區內建有東方市場、東門市場、城西市場、城南市場、南湖塘市場等大型集貿市場。街道民營企業發展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一應俱全，尤以皮革手套加工企業為甚，目前街道民營企業18家，中外合資企業82戶，上規模工業企業35家。

二、**街道辦事處轄區消防安全現狀分析

由于歷史等諸多原因，**街道辦事處轄區消防工作與經濟社會發展不相適應的問題越來越突出，各類歷史形成和新近滋生的火災隱患已逐漸成為我市經

濟社會可持續發展的潛在禍患。主要表現在：

（一）政府對消防工作主導地位還不夠凸出。

一是**街道辦事處轄區基本涵蓋**市城區，從消防部門掌握情況來看，**市政府雖然將城區消防規劃納入了城市總體規劃，但是消防規劃編制還不夠科學，消防安全布局遠遠滯后于我市經濟社會發展。主要難點有：、政府對現有耐火等級低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區和商業區規劃重視不夠，該類區域消防安全環境和條件不夠理想，一旦發生火災容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮街。

2、城市中心區和商業區的道路、停車場、廣場和綠地規劃和建設不夠合理，難以保障火災時大規模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業街、文明路。

二是公共消防設施欠賬較多。依據

《消防法》和《城市規劃法》，我市城區應建消火栓117個，現實有77個，欠賬40個，欠賬率達%；依據《城市消防站建設標準》，現有消防隊車輛裝備配備欠賬較大，主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對公共消防設施建設的領導和組織作用沒有得到很好體現。

三是消防安全責任制和考評機制不夠落實和完善。2008年，**市政府出臺了《**市消防安全責任制實施辦法》（下稱《辦法》），但從目前了解情況來看，市政府對各鎮（街道）宣貫《辦法》工作的督導重視還不夠。單就**街道辦事處來看，該地區并沒有將消防工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容，也沒有將其列入社會治安綜合治理、創建文明社區和平安地區的考評范圍，街道辦事處主要領導及相關職能部門對消防工作存在認識不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。

（二）各部門的行業、系統監管作用發揮還不夠明顯。

《辦法》對政府各職能部門應當履行的消防工作職責作了進一步明確。從實際工作來看，各部門履職情況總體較好，但也存在監管不到位等現實問題。較為突出的有：

1、部分違法建筑有冒頭趨勢。該區一些涉及消防安全的審批項目，其消防設計未經消防部門審核、驗收或審核、驗收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中廣房地產置業發展有限公司建設的康泰都市小區、金鴻房地產開發有限公司建設的南方花園小區及絕大部分私人住宅的新建、改建項目。

2、消防安全知識普及不夠。司法、勞動和社會保障、安全生產監督管理部門沒有大力推動將消防法律、法規和規章列入普法、培訓、安全生產考核的內容。教育部門對中小學校針對性開展消防安全教育工作督導有缺失。廣播、電視等有關主管部門開展社會公益性消防安全內容的報道存在認識不足、工作不

經常的問題。

3、部分職能部門履職存在缺失。消防部門對該地區部分人員密集場所消防監督執法存在執法受阻、執法不嚴等問題。財政部門和規劃、建設行政主官部門對于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設施建設欠賬等問題富有直接責任。尤其是對**街道辦轄區已建消火栓維護方面，據消防部門統計，已建77個消火栓，有9個已損壞或被埋壓不能正常工作，沿江南路一線4個消火栓全部不能夠使用，相關職能部門對此負有不可推卸的責任。

4、機關、團體、企業、事業單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看，**街道辦事處轄區各機關、團體、企業、事業單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實公安部“61號令”要求，普遍存在單位消防安全責任人和消