第一篇：白沙街道辦事處火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)度匯報(bào)（推薦）

白沙街道辦事處火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)

整治工作進(jìn)度匯報(bào)

根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知》（粵辦函[2008]700號(hào)），白沙街道辦事處是全省火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)地區(qū)之一。

一、成立專門(mén)整治小組，制定整治方案

針對(duì)江門(mén)市電鍍廠有限公司、江門(mén)市東柏五金電鍍有限公司、江門(mén)市華天機(jī)械有限公司等三個(gè)電鍍城是我轄區(qū)火災(zāi)重點(diǎn)地區(qū)的情況，制定以整治此三個(gè)電鍍城為主的《白沙街道辦事處火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案》，成立了由白沙街道辦事處、消防、工商、派出所等部門(mén)組成的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作進(jìn)度表，確定了白沙街道辦事處主任陳錦旺為督辦責(zé)任人。

二、召開(kāi)工作會(huì)議，加強(qiáng)宣傳力度

我街于2008年11月12日緊急召開(kāi)了“火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治”專題工作會(huì)議，辦事處主任陳錦旺、副主任何儀坤、安監(jiān)辦副主任黃其邦、區(qū)消防大隊(duì)林瑞銘、陳波出席了會(huì)議。會(huì)議決定由白沙街道辦事處牽頭、區(qū)消防大隊(duì)積極配合開(kāi)展火災(zāi)隱患整治工作。

我街于11月16日再召開(kāi)工作會(huì)議，會(huì)上，白沙街道辦事處副主任何儀坤表示，制定工作方案要根據(jù)轄區(qū)情況，明確整治目標(biāo)，排查整治項(xiàng)目要細(xì)化，確保不留死角。消防大隊(duì)參謀陳波就工作方案提出建議，指出專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是白沙街轄區(qū)的電鍍城，特別是消防通道阻塞、違章搭建等

問(wèn)題比較突出。

我街于11月19日再次召開(kāi)了火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。辦事處主任陳錦旺表示，白沙街雖然在消防安全方面做了大量工作，但仍然存在問(wèn)題，通過(guò)對(duì)電鍍城的整治，帶動(dòng)整個(gè)轄區(qū)消防安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)陳錦旺主任強(qiáng)調(diào)了三項(xiàng)要求：

1、各部門(mén)要統(tǒng)一思想，通力合作，明確要求；

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的火災(zāi)隱患整治，包括電鍍城、娛樂(lè)場(chǎng)所、森林防火等；

3、加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，確保措施到位。區(qū)消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)林瑞銘表示會(huì)積極配合對(duì)電鍍城的整治。

我街于11月21日召集電鍍城負(fù)責(zé)人召開(kāi)火災(zāi)隱患整治通報(bào)會(huì)。辦事處副主任何儀坤希望各電鍍廠負(fù)責(zé)人高度重視，安排人力、落實(shí)資金，配合隱患整治行動(dòng)。區(qū)消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)林瑞銘對(duì)整治工作作了具體安排：

1、整治領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助各電鍍廠進(jìn)行隱患排查；

2、對(duì)火災(zāi)隱患排查治理要建立檔案，有條件的廠要設(shè)置專門(mén)辦公室；

3、加強(qiáng)消防培訓(xùn)，各廠每年最少進(jìn)行一次消防演練；

4、各電鍍廠要落實(shí)消防責(zé)任制，杜絕火災(zāi)事故。

同時(shí)，我街轄下19個(gè)社區(qū)利用宣傳欄、板報(bào)，廣泛宣傳消防安全、消防法律法規(guī)、防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。各電鍍廠亦掛出宣傳橫額，提高了廣大員工的消防意識(shí)。

三、開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，落實(shí)整改措施

11月24日至26日，白沙街道辦事處、蓬江區(qū)消防大隊(duì)分別對(duì)江門(mén)市電鍍廠有限公司、江門(mén)東柏五金電鍍有限公司、江門(mén)市華天機(jī)械制造有限公司進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，各電鍍廠普遍存在以下問(wèn)題：

一、部分辦公樓、生產(chǎn)車間未及時(shí)辦理有關(guān)消防手續(xù)；

二、部分生產(chǎn)車間消防設(shè)施不足、消

防設(shè)施設(shè)置不合理；

三、電氣線路敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定要求；

四、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志不足；

五、安全出口不足，疏散通道堵塞；

六、生產(chǎn)車間裝飾材料不符合防火要求；

七、安全管理制度不健全；

八、生產(chǎn)工人缺乏必要消防安全培訓(xùn)。

12月2日、3日白沙街道辦事處火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別在華天機(jī)械制造有限公司、江門(mén)市電鍍廠有限公司、東柏五金電鍍有限公司召集各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確整治要求。

四、下一階段工作措施。

1、對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并登記造冊(cè)。

2、對(duì)排查整治中出現(xiàn)的新問(wèn)題，整治領(lǐng)導(dǎo)小組與廠方加強(qiáng)溝通，及時(shí)解決問(wèn)題。

3、根據(jù)整治方案，及時(shí)將隱患排查治理情況報(bào)上級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收合格，早日摘牌。

江門(mén)市蓬江區(qū)人民政府白沙街道辦事處二OO八年十二月三日

第二篇：關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研

**省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知》（粵辦函〔2008〕700號(hào)，下稱《通知》），**市**街道辦事處轄區(qū)被列為全省30個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)之一。為扎實(shí)推進(jìn)我市火災(zāi)隱患的排查整治工作，確保到2009年底順利完成對(duì)掛牌督辦地區(qū)的摘牌，結(jié)合火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)展情況和該地區(qū)目前消防安全現(xiàn)狀，筆者就整治工作

談幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)。

一、**街道辦事處轄區(qū)簡(jiǎn)單情況

被譽(yù)為**市“經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)”的**街道辦事處，是**市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局，省、茂名市駐**單位，**中學(xué)、一中、二中、四中等一批省、市一級(jí)重點(diǎn)中小學(xué)以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在其中。同時(shí)該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點(diǎn)，街道內(nèi)大小商場(chǎng)店鋪星羅棋布，轄區(qū)內(nèi)建有東方市場(chǎng)、東門(mén)市場(chǎng)、城西市場(chǎng)、城南市場(chǎng)、南湖塘市場(chǎng)等大型集貿(mào)市場(chǎng)。街道民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一應(yīng)俱全，尤以皮革手套加工企業(yè)為甚，目前街道民營(yíng)企業(yè)1839家，中外合資企業(yè)82戶，上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。

二、**街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析

由于歷史等諸多原因，**街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題越來(lái)越突出，各類歷史形成和新近滋生的火災(zāi)隱患已逐漸成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在：

（一）政府對(duì)消防工作主導(dǎo)地位還不夠凸出。

一是**街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋**市城區(qū)，從消防部門(mén)掌握情況來(lái)看，**市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃，但是消防規(guī)劃編制還不夠科學(xué)，消防安全布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。主要難點(diǎn)有：、政府對(duì)現(xiàn)有耐火等級(jí)低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠，該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想，一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。

2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)和綠地規(guī)劃和建設(shè)不夠合理，難以保障火災(zāi)時(shí)大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。

二是公共消防設(shè)施欠賬較多。依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》，我市城區(qū)應(yīng)建消火栓117個(gè)，現(xiàn)實(shí)有77個(gè)，欠賬40個(gè)，欠賬率達(dá)34.2%；依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)有消防隊(duì)車輛裝備配備欠賬較大，主要是沒(méi)有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。

三是消防安全責(zé)任制和考評(píng)機(jī)制不夠落實(shí)和完善。2008年，**市政府出臺(tái)了《**市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（下稱《辦法》），但從目前了解情況來(lái)看，市政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道）宣貫《辦法》工作的督導(dǎo)重視還不夠。單就**街道辦事處來(lái)看，該地區(qū)并沒(méi)有將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，也沒(méi)有將其列入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評(píng)范圍，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)消防工作存在認(rèn)識(shí)不到位、工作缺力度、效果不明顯的問(wèn)題。

（二）各部門(mén)的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯。

《辦法》對(duì)政府各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)作了進(jìn)一步明確。從實(shí)際工作來(lái)看，各部門(mén)履職情況總體較好，但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。較為突出的有：

1、部分違法建筑有冒頭趨勢(shì)。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項(xiàng)目，其消防設(shè)計(jì)未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收或?qū)徍恕Ⅱ?yàn)收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中廣房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項(xiàng)目。

2、消防安全知識(shí)普及不夠。司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)有大力推動(dòng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門(mén)對(duì)中小學(xué)校針對(duì)性開(kāi)展消防安全教育工作督導(dǎo)有缺失。廣播、電視等有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展社會(huì)公益性消防安全內(nèi)容的報(bào)道存在認(rèn)識(shí)不足、工作不經(jīng)常的問(wèn)題。

3、部分職能部門(mén)履職存在缺失。消防部門(mén)對(duì)該地區(qū)部分人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受阻、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)和規(guī)劃、建設(shè)行政主官部門(mén)對(duì)于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬等問(wèn)題富有直接責(zé)任。尤其是對(duì)**街道辦轄區(qū)已建消火栓維護(hù)方面，據(jù)消防部門(mén)統(tǒng)計(jì)，已建77個(gè)消火栓，有9個(gè)已損壞或被埋壓不能正常工作，沿江南路一線4個(gè)消火栓全部不能夠使用，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

4、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門(mén)掌握情況來(lái)看，**街道辦事處轄區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒(méi)有很好落實(shí)公安部“61號(hào)令”要求，普遍存在單位消防安全責(zé)任人和消

防安全管理人責(zé)任不落實(shí)，消防安全重點(diǎn)單位消防安全制度不健全、措施不完善、火災(zāi)隱患較為突出的問(wèn)題。如轄區(qū)**中學(xué)、一中、二中等學(xué)校，普遍沒(méi)有建立完備的義務(wù)消防隊(duì)、沒(méi)有科學(xué)制定滅火應(yīng)急和疏散預(yù)案并經(jīng)常組織演練、沒(méi)有對(duì)本單位消防設(shè)施和滅火器材進(jìn)行科學(xué)配置或維護(hù)保養(yǎng)。如轄區(qū)**電影院、金港灣商場(chǎng)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患，多次被市民舉報(bào)并受到茂名市

公安消防局通報(bào)督辦整改，但因?yàn)槎喾皆颍鲜鰣?chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題遲遲得不到有效整改。

（三）轄區(qū)“三合一”建筑消防安全問(wèn)題突出。

據(jù)工商部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局分別核定，**街道辦事處轄區(qū)有注冊(cè)皮革手套加工企業(yè)532家、持有合法辦學(xué)手續(xù)民辦學(xué)校4家。以該兩類場(chǎng)所為主構(gòu)成的**街道辦事處“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置有以下特點(diǎn)：一是在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的工業(yè)“三合一”，如皮件加工和手套制作廠；二是住宅樓改建的教學(xué)場(chǎng)所與學(xué)生宿舍合用的私人民辦學(xué)校，如民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校；三是居民住宅改建的家庭式作坊，如皮件加工和手套制作廠；四是商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊大量存在的加工、儲(chǔ)存、生活為一體的零星建筑。也正是由于“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置的先天不足，其火災(zāi)危險(xiǎn)性也十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：

1、點(diǎn)多面廣，多數(shù)屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)。單以皮革手套加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，該地區(qū)532家企業(yè)并非集中一地，而是遍布下屬13個(gè)居民委員會(huì)，因?yàn)榘l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)需要，該類場(chǎng)所雖然取得了工商合法證照，但經(jīng)消防部門(mén)審核驗(yàn)收合格的卻不足一成，從而留下了許多先天性的安全隱患。

2、發(fā)展迅速，失控漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。由于歷史原因和出于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，有關(guān)部門(mén)在驗(yàn)審、發(fā)證過(guò)程中存在控制不嚴(yán)或有漏管現(xiàn)象，導(dǎo)致“三合一”企業(yè)不斷產(chǎn)生。令人擔(dān)憂的是，**街道辦事處轄區(qū)以家庭作坊式為代表的“三合一”場(chǎng)所數(shù)量還呈上升勢(shì)頭，實(shí)有數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)的532家。

3、業(yè)主員工消防安全意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)為消防安全制度不完善，不重視消防經(jīng)費(fèi)投入，員工缺少消防培訓(xùn)、自救能力較弱等方面。

4、火災(zāi)誘發(fā)因素多，火災(zāi)危險(xiǎn)性大。突出表現(xiàn)在該類場(chǎng)所囤積易燃物品多、火災(zāi)負(fù)荷大極易誘發(fā)火災(zāi)，消防設(shè)施配備不足、疏散通道不暢，消防車通道和防火間距不足等方面。

（四）人員密集場(chǎng)所消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

除了前面談到了“三合一”建筑問(wèn)題，該地區(qū)現(xiàn)有以賓館，酒吧，網(wǎng)吧，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓為代表的人員密集場(chǎng)所，存在著諸多消防安全問(wèn)題。一是上述經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在建筑多為違法建筑。多數(shù)建筑消防設(shè)計(jì)未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收或?qū)徍恕Ⅱ?yàn)收不合格，就擅自施工、投入使用，致使消防安全環(huán)境和條件先天不足。較為突出的有東方茶藝館、營(yíng)地酒吧、英皇酒吧等場(chǎng)所。二是該類場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)置和配備不符合標(biāo)準(zhǔn)。普遍存在自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)置不達(dá)標(biāo)、維護(hù)保養(yǎng)不善，室內(nèi)裝修材料選用不合理，滅火器配備不足或不合格等問(wèn)題。較為典型的有金港灣商場(chǎng)、**賓館、歡樂(lè)谷酒吧、**市人民醫(yī)院等場(chǎng)所。三是該類場(chǎng)所消防安全管理難以滿足突發(fā)事故處置需要。普遍存在業(yè)主和員工消防安全防范意識(shí)薄弱，應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練實(shí)施不足，防火巡查制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。

三、對(duì)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作的設(shè)想

綜合以上因素，如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好該地區(qū)的消防工作，對(duì)于促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序平穩(wěn)發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。為確實(shí)抓好**街道辦事處轄區(qū)火災(zāi)隱患整治工作，工作中應(yīng)該做到：

（一）要明確工作目標(biāo)。

根據(jù)省政府辦公廳《通知》要求，**街道辦轄區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作的目標(biāo)是到2009年底，該地區(qū)消防規(guī)劃編制全部完成，消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位及下屬13個(gè)居民委員會(huì)均要建立義務(wù)消防隊(duì)，轄區(qū)沒(méi)有重大火災(zāi)隱患單位存在，歷史遺留火災(zāi)隱患得到有效控制和整治，轄區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi)，消防形勢(shì)保持高度穩(wěn)定。

（二）要強(qiáng)化工作措施。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。自從被掛牌督辦以來(lái)，**市政府高度重視，截至目前，已召開(kāi)了3次會(huì)議、印發(fā)了《**市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案》、《關(guān)于成立**市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《**市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作督導(dǎo)落實(shí)分工方案》共3分文件，由市人民政府潘聞曉市長(zhǎng)親自掛帥，狠抓火災(zāi)隱患整治工作督辦。在此基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是有關(guān)職能部門(mén)和街道辦事處及下屬13個(gè)居民委員會(huì)要迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)照整治工作的分工部署，落實(shí)好本級(jí)本職職責(zé)。

二是大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、社區(qū)宣傳欄等載體，大力報(bào)道督辦整治工作，及時(shí)曝光典型火災(zāi)隱患，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，形成社會(huì)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的強(qiáng)大合力。

三是落實(shí)獎(jiǎng)懲，建立健全考評(píng)機(jī)制。為推進(jìn)該地區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作深入開(kāi)展，取得預(yù)期效果，市政府應(yīng)將街道辦、各部門(mén)開(kāi)展整治工作情況納入2009工作量化考核內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。各部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)也要將本行業(yè)、系統(tǒng)工作開(kāi)展情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部（負(fù)責(zé)人）績(jī)效考評(píng)進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

四是總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在及時(shí)分析、總結(jié)掛牌督辦工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，推廣好的做法，形成火災(zāi)隱患常抓不懈的高壓態(tài)勢(shì)，有效解決歷史遺留問(wèn)題，杜絕新生火災(zāi)隱患滋長(zhǎng)，確保該地區(qū)順利摘牌銷案。

五是要?jiǎng)?chuàng)新思路，處理好尊重歷史和解決實(shí)際問(wèn)題的關(guān)系?；馂?zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)，顧名思義可以歸結(jié)出火災(zāi)隱患存在“形成時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)量較多、類型繁雜、整改難度大”等特點(diǎn)，如何整改，絕非一家之事或一蹴而就的事情。消防執(zhí)法與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的關(guān)系、隱患整治標(biāo)準(zhǔn)與各類場(chǎng)所條件滿足的關(guān)系、隱患整治部門(mén)合力與部門(mén)權(quán)益均分的關(guān)系等，整治過(guò)程中，各種問(wèn)題紛至沓來(lái)，這些都需要我們要站在新的高度，本著尊重歷史的態(tài)度，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思路，合理解決好各類問(wèn)題。如在整治未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、安全檢查就擅自投入使用的公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患、居民住宅樓內(nèi)改建的“三小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患等工作中，我們要妥善處理好開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)與檔案制作標(biāo)準(zhǔn)要求的關(guān)系，積極依靠上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)，合理、實(shí)效解決好存在問(wèn)題。如對(duì)轄區(qū)皮革手套加工業(yè)行業(yè)的火災(zāi)隱患整改工作，涉及行業(yè)大規(guī)模的停產(chǎn)、停業(yè)整改，必將影響企業(yè)發(fā)展直至地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實(shí)際整改工作中，我們可以考慮由政府出臺(tái)一定優(yōu)惠政策或拿出部分經(jīng)費(fèi)，激勵(lì)、支持行業(yè)自主整改。

六要加大投入，提供強(qiáng)力的經(jīng)費(fèi)保障。從某種程度來(lái)講，火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)諸多問(wèn)題的最終解決會(huì)歸結(jié)到“錢(qián)”方面來(lái)，如上面提到的皮革手套加工業(yè)行業(yè)的火災(zāi)隱患整改、地區(qū)消防規(guī)劃的編制與實(shí)施、開(kāi)展各類消防宣傳的投入、涉及專職消防隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)等，這些都需要政府投入大量經(jīng)費(fèi)予以保障。

第三篇：區(qū)長(zhǎng)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治講話

在〉〉〉區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū) 整治工作會(huì)議上的講話

（〉〉〉副區(qū)長(zhǎng)）

同志們：

剛才 宣讀了《〉〉〉區(qū)落實(shí)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治實(shí)施方案》，明確了此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、整治工作的內(nèi)容、對(duì)象、目標(biāo)及要求。方案里面的內(nèi)容和措施都很詳細(xì)，我都同意。今天，我們召集區(qū)防火安全委員會(huì)成員分管消防工作的同志，召開(kāi)這次會(huì)議，就是希望大家能切實(shí)重視此次火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)好整治工作方案。

2009年，我區(qū)的消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展多項(xiàng)火災(zāi)專項(xiàng)隱患整治，有效遏制了火災(zāi)事故多發(fā)勢(shì)頭，社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須十分清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，消防工作面臨的形勢(shì)更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱苦。特別是今年省政府把古井鎮(zhèn)確定為全省20個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)之一，我區(qū)的消防工作面臨前所未有的壓力，這務(wù)必引起我區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的高度重視。

案件1:汕頭市潮陽(yáng)區(qū)“5.21”火災(zāi)事故，（2009年5月21日上午7時(shí)26分，汕頭市潮陽(yáng)區(qū)谷饒鎮(zhèn)上堡居委會(huì)一生產(chǎn)耳機(jī)的家庭作坊發(fā) 生火災(zāi)。汕頭市公安消防支隊(duì)接警后共調(diào)集8個(gè)公安消防中隊(duì)、5個(gè)專職消防隊(duì)、22臺(tái)消防車、154名消防官兵和91名專職消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，搶救出28名被困人員，于10時(shí)05分將火撲滅。起火建筑為村民自建鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、高四層半的家庭住宅，火災(zāi)發(fā)生在建筑物首層，過(guò)火面積202平方米，共造成13人死亡、4人重傷。）案件2:江門(mén)市蓬江白沙街道一家五金店發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積逾50平方米，五金店老板夫婦二人在火災(zāi)中死亡。蓬江區(qū)消防中隊(duì)接警后共出3臺(tái)消防車16名官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)。據(jù)了解，平時(shí)五金店關(guān)鋪后，夫妻倆和兒子一家三口都在店里睡覺(jué)。當(dāng)晚，他兒子因?yàn)闆](méi)回店里睡覺(jué)逃過(guò)一劫。

上述火災(zāi),暴露出我省一些地方“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治不堅(jiān)決、技防改造不落實(shí)、員工教育培訓(xùn)不到位，“三小”場(chǎng)所火災(zāi)隱患仍然大量存在，群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力薄弱的突出問(wèn)題，教訓(xùn)十分深刻。

當(dāng)前我們的消防工作，不缺方案，不缺計(jì)劃，不缺動(dòng)員部署，缺的就是扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)。下面，針對(duì)如何開(kāi)展好此次火災(zāi)隱患整治工作，我再談五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)部署。消防安全工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門(mén)一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從人民群眾的根本利益出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)消防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全國(guó)亞運(yùn)會(huì)對(duì)消防工作的要求，認(rèn)真分析當(dāng)前消防安全工作 中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取堅(jiān)決有效的措施，持續(xù)保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。公安、消防、安監(jiān)、工商、文化、旅游等部門(mén)組成的排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中人力，集中時(shí)間，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)整改、關(guān)停不合格場(chǎng)所，確保全區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，鐵腕執(zhí)法。各地、各有關(guān)部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力，對(duì)所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店進(jìn)行逐一排查、逐一整治、逐一驗(yàn)收、逐一登記，并建立臺(tái)帳，備案待查。對(duì)照排查整治的主要內(nèi)容，不符合消防安全要求的，各有關(guān)部門(mén)要分別依法落實(shí)單位整改責(zé)任，確保整改到位；對(duì)威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的，尤其是對(duì)觸及公安部“一條高壓線、三條鐵規(guī)”和國(guó)務(wù)院安委辦“五個(gè)一律”要求的，有關(guān)部門(mén)要撤銷其行政許可，并責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。

四、落實(shí)責(zé)任，一抓到底。各地、各部門(mén)要盡快完善橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系，實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)排查出的所有火災(zāi)隱患，要按照省政府有關(guān)文件精神，各有關(guān)部門(mén)必須依法落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管和督促整改責(zé)任，哪個(gè)部門(mén)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任，對(duì)不依法行政、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、行政不作為，監(jiān)管不力、監(jiān)管失位、缺位的，堅(jiān)決實(shí)行行政問(wèn)責(zé)和法律追究。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高意識(shí)。要將人員密集場(chǎng)所作為防范群死群傷火災(zāi)事故的重點(diǎn)，督促社會(huì)單位牢固樹(shù)立消防安全主體責(zé)任意識(shí)，依法落實(shí)消防安全管理職責(zé)，建立健全單位消防安全管理制度，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展日常防火檢查和巡查，確保疏散通道、安全出口暢通，同時(shí)制定完善應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織開(kāi)展演練，從根 本上提升單位防御火災(zāi)的能力。各地、各部門(mén)要廣泛利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)媒體，向廣大社會(huì)群眾普及消防常識(shí)。

我的發(fā)言完了，謝謝大家。

第四篇：關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研

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關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研2010-06-29 18:46:16免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研(2)

**省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知》（粵辦函〔2008〕700號(hào)，下稱《通知》），**市**街道辦事處轄區(qū)被列為全省30個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)之一。為扎實(shí)推進(jìn)我市火災(zāi)隱患的排查整治工作，確保到2009年底順利完成對(duì)掛牌督辦地區(qū)的摘牌，結(jié)合火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)展情況和該地區(qū)目前消防安全現(xiàn)狀，筆者就整治工作談幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)。

一、**街道辦事處轄區(qū)簡(jiǎn)單情況

被譽(yù)為**市“經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)”的**街道辦事處，是**市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局，省、茂名市駐**單位，**中學(xué)、一中、二中、四中等一批省、市一級(jí)重點(diǎn)中小學(xué)以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在其中。同時(shí)該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點(diǎn)，街道內(nèi)大小商場(chǎng)店鋪星羅棋布，轄區(qū)內(nèi)建有東方市場(chǎng)、東門(mén)市場(chǎng)、城西市場(chǎng)、城南市場(chǎng)、南湖塘市場(chǎng)等大型集貿(mào)市場(chǎng)。街道民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一應(yīng)俱全，尤以皮革手套加工企業(yè)為甚，目前街道民營(yíng)企業(yè)18家，中外合資企業(yè)82戶，上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。

二、**街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析

由于歷史等諸多原因，**街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題越來(lái)越突出，各類歷史形成和新近滋生的火災(zāi)隱患已逐漸成為我市經(jīng)

濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在：

（一）政府對(duì)消防工作主導(dǎo)地位還不夠凸出。

一是**街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋**市城區(qū)，從消防部門(mén)掌握情況來(lái)看，**市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃，但是消防規(guī)劃編制還不夠科學(xué)，消防安全布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。主要難點(diǎn)有：、政府對(duì)現(xiàn)有耐火等級(jí)低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠，該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想，一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。

2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)和綠地規(guī)劃和建設(shè)不夠合理，難以保障火災(zāi)時(shí)大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。

二是公共消防設(shè)施欠賬較多。依據(jù)

《消防法》和《城市規(guī)劃法》，我市城區(qū)應(yīng)建消火栓117個(gè)，現(xiàn)實(shí)有77個(gè)，欠賬40個(gè)，欠賬率達(dá)%；依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)有消防隊(duì)車輛裝備配備欠賬較大，主要是沒(méi)有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。

三是消防安全責(zé)任制和考評(píng)機(jī)制不夠落實(shí)和完善。2008年，**市政府出臺(tái)了《**市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（下稱《辦法》），但從目前了解情況來(lái)看，市政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道）宣貫《辦法》工作的督導(dǎo)重視還不夠。單就**街道辦事處來(lái)看，該地區(qū)并沒(méi)有將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，也沒(méi)有將其列入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評(píng)范圍，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)消防工作存在認(rèn)識(shí)不到位、工作缺力度、效果不明顯的問(wèn)題。

（二）各部門(mén)的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯。

《辦法》對(duì)政府各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)作了進(jìn)一步明確。從實(shí)際工作來(lái)看，各部門(mén)履職情況總體較好，但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。較為突出的有：

1、部分違法建筑有冒頭趨勢(shì)。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項(xiàng)目，其消防設(shè)計(jì)未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收或?qū)徍?、?yàn)收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中廣房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項(xiàng)目。

2、消防安全知識(shí)普及不夠。司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)有大力推動(dòng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門(mén)對(duì)中小學(xué)校針對(duì)性開(kāi)展消防安全教育工作督導(dǎo)有缺失。廣播、電視等有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展社會(huì)公益性消防安全內(nèi)容的報(bào)道存在認(rèn)識(shí)不足、工作不

經(jīng)常的問(wèn)題。

3、部分職能部門(mén)履職存在缺失。消防部門(mén)對(duì)該地區(qū)部分人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受阻、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)和規(guī)劃、建設(shè)行政主官部門(mén)對(duì)于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬等問(wèn)題富有直接責(zé)任。尤其是對(duì)**街道辦轄區(qū)已建消火栓維護(hù)方面，據(jù)消防部門(mén)統(tǒng)計(jì)，已建77個(gè)消火栓，有9個(gè)已損壞或被埋壓不能正常工作，沿江南路一線4個(gè)消火栓全部不能夠使用，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

4、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門(mén)掌握情況來(lái)看，**街道辦事處轄區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒(méi)有很好落實(shí)公安部“61號(hào)令”要求，普遍存在單位消防安全責(zé)任人和消

第五篇：布新社區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作匯報(bào)

布新社區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作匯報(bào)

布新社區(qū)作為2011年深圳市火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治地區(qū)，為了做好次此整治工作，自今年一月份整治工作開(kāi)展以來(lái)，我們?nèi)σ愿?，正按照區(qū)政府和街道辦的總體部署和方案有條不紊的開(kāi)展排查、整治工作。現(xiàn)就近期相關(guān)工作內(nèi)容匯報(bào)如下：

一．工作進(jìn)展情況：

1．積極開(kāi)展兼職消防隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)工作

街道安監(jiān)辦和社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人要求所有兼職消防隊(duì)員認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，堅(jiān)持“救人第一、以練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，立足現(xiàn)有裝備，科學(xué)施訓(xùn)，嚴(yán)格要求，以全面提高兼職消防隊(duì)員滅火救援能力和技能。規(guī)定每周三為兼職消防隊(duì)員固定訓(xùn)練時(shí)間；訓(xùn)練內(nèi)容包括體能訓(xùn)練、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、技術(shù)訓(xùn)練、應(yīng)用性訓(xùn)練、實(shí)地訓(xùn)練、著裝、隊(duì)列訓(xùn)練及防火等；訓(xùn)練方式有知識(shí)講授、實(shí)際操作、模擬演練三種類型。

2．做好消防宣傳工作

一是印制各類消防宣傳資料十余種，內(nèi)容包括城中村“三小”門(mén)店消防常識(shí)手冊(cè)、“一暢兩會(huì)”消防知識(shí)宣傳、消防安全“四個(gè)能力”、火場(chǎng)逃生十三訣、家居安全常識(shí)、燃?xì)獍踩ＷR(shí)等等，共計(jì)8000余份，分類裝在消防宣傳袋

發(fā)放給轄區(qū)居民和各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主；二是在所有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼消防“四個(gè)能力”宣傳口號(hào)，普及消防安全知識(shí)；三是于3月24日（星期四）晚上布新社區(qū)工業(yè)區(qū)（裕興廠對(duì)面）舉辦火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治“消防安全”平安進(jìn)社區(qū)（企業(yè)）專場(chǎng)文藝晚會(huì)。

3．扎實(shí)推進(jìn)巡查工作

每天組織專人進(jìn)行消防安全隱患巡查工作，到目前為止共排查“三小”場(chǎng)所152家，出租屋625套，工廠企業(yè)和人員密集場(chǎng)所43家。

4．積極開(kāi)展整治工作

在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都已經(jīng)做好記錄，現(xiàn)在正按照整治方案進(jìn)行整治。

二．存在的問(wèn)題：

1．2．

3．