第一篇:村火災(zāi)隱患重點整治工作報告
火災(zāi)隱患重點整治工作報告
為了做好本村的消防安全工作,進一步加大對我村火災(zāi)隱患的排查整治力度,根據(jù)上級的要求,并結(jié)合我轄區(qū)的實際,我村主要做了如下工作:
第一、結(jié)合之前各項消防安全隱患排查整治工作的部署,開展我村隱患排查工作,切實改變本村的消防安全隱患,提高廣大村民的火災(zāi)防范能力。我村對存在消防安全隱患的“三小”場所發(fā)出整改通知書,若在限定期限內(nèi)沒有整改的,我們將通知其屋主集中召開消防安全大會。我村積極宣傳火災(zāi)隱患的嚴重性,跟蹤并督促屋主與租客共同整改消防隱患。
第二、工作層層落實,對發(fā)現(xiàn)隱患的,必須限期整改好。出租屋均不存在重大安全隱患,主要存在的問題有:沒規(guī)范拉接好電線、逃生出口不足、消防器材配備不足,部分小商鋪違章住人等。我檢查工作組對存在問題的都已發(fā)出限期整改通知書,我村對這些檢查對象均建冊造檔,實行跟蹤問效,力求徹底消除它們的消防安全隱患。
第三、貫徹落實各項工作,建立健全考評機制。我村要繼續(xù)把消防安全工作作為本年的重點任務(wù)來抓,各整治工作人員要落實工作,做到分區(qū)落實,人員到位,計劃實施。上述是我村近期消防安全工作的情況。在接下來的日子
里,我村將繼續(xù)做好消防安全管理工作,加強消防隱患排查整治,認真解決好工作中存在的一些問題,為我轄區(qū)人民群眾的消防安全作出貢獻。
第二篇:關(guān)于火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治的調(diào)研
**省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點地區(qū)的通知》(粵辦函〔2008〕700號,下稱《通知》),**市**街道辦事處轄區(qū)被列為全省30個火災(zāi)隱患重點地區(qū)之一。為扎實推進我市火災(zāi)隱患的排查整治工作,確保到2009年底順利完成對掛牌督辦地區(qū)的摘牌,結(jié)合火災(zāi)隱患整治工作進展情況和該地區(qū)目前消防安全現(xiàn)狀,筆者就整治工作
談幾點個人意見。
一、**街道辦事處轄區(qū)簡單情況
被譽為**市“經(jīng)濟綜合實力十強鎮(zhèn)(街道)”的**街道辦事處,是**市政治、經(jīng)濟、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局,省、茂名市駐**單位,**中學、一中、二中、四中等一批省、市一級重點中小學以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機構(gòu)都在其中。同時該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點,街道內(nèi)大小商場店鋪星羅棋布,轄區(qū)內(nèi)建有東方市場、東門市場、城西市場、城南市場、南湖塘市場等大型集貿(mào)市場。街道民營企業(yè)發(fā)展迅猛,玉雕、角雕、印刷、制衣等一應(yīng)俱全,尤以皮革手套加工企業(yè)為甚,目前街道民營企業(yè)1839家,中外合資企業(yè)82戶,上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。
二、**街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析
由于歷史等諸多原因,**街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出,各類歷史形成和新近滋生的火災(zāi)隱患已逐漸成為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在:
(一)政府對消防工作主導地位還不夠凸出。
一是**街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋**市城區(qū),從消防部門掌握情況來看,**市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃,但是消防規(guī)劃編制還不夠科學,消防安全布局遠遠滯后于我市經(jīng)濟社會發(fā)展。主要難點有:、政府對現(xiàn)有耐火等級低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠,該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想,一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。
2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場、廣場和綠地規(guī)劃和建設(shè)不夠合理,難以保障火災(zāi)時大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。
二是公共消防設(shè)施欠賬較多。依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》,我市城區(qū)應(yīng)建消火栓117個,現(xiàn)實有77個,欠賬40個,欠賬率達34.2%;依據(jù)《城市消防站建設(shè)標準》,現(xiàn)有消防隊車輛裝備配備欠賬較大,主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對公共消防設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導和組織作用沒有得到很好體現(xiàn)。
三是消防安全責任制和考評機制不夠落實和完善。2008年,**市政府出臺了《**市消防安全責任制實施辦法》(下稱《辦法》),但從目前了解情況來看,市政府對各鎮(zhèn)(街道)宣貫《辦法》工作的督導重視還不夠。單就**街道辦事處來看,該地區(qū)并沒有將消防工作作為政府目標責任考核和領(lǐng)導干部政績考評的重要內(nèi)容,也沒有將其列入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評范圍,街道辦事處主要領(lǐng)導及相關(guān)職能部門對消防工作存在認識不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。
(二)各部門的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯。
《辦法》對政府各職能部門應(yīng)當履行的消防工作職責作了進一步明確。從實際工作來看,各部門履職情況總體較好,但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實問題。較為突出的有:
1、部分違法建筑有冒頭趨勢。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項目,其消防設(shè)計未經(jīng)消防部門審核、驗收或?qū)徍恕Ⅱ炇詹缓细瘢蜕米允┕ぁ⑼度胧褂茫硇缘挠兄袕V房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項目。
2、消防安全知識普及不夠。司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒有大力推動將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門對中小學校針對性開展消防安全教育工作督導有缺失。廣播、電視等有關(guān)主管部門開展社會公益性消防安全內(nèi)容的報道存在認識不足、工作不經(jīng)常的問題。
3、部分職能部門履職存在缺失。消防部門對該地區(qū)部分人員密集場所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受阻、執(zhí)法不嚴等問題。財政部門和規(guī)劃、建設(shè)行政主官部門對于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬等問題富有直接責任。尤其是對**街道辦轄區(qū)已建消火栓維護方面,據(jù)消防部門統(tǒng)計,已建77個消火栓,有9個已損壞或被埋壓不能正常工作,沿江南路一線4個消火栓全部不能夠使用,相關(guān)職能部門對此負有不可推卸的責任。
4、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看,**街道辦事處轄區(qū)各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實公安部“61號令”要求,普遍存在單位消防安全責任人和消
防安全管理人責任不落實,消防安全重點單位消防安全制度不健全、措施不完善、火災(zāi)隱患較為突出的問題。如轄區(qū)**中學、一中、二中等學校,普遍沒有建立完備的義務(wù)消防隊、沒有科學制定滅火應(yīng)急和疏散預(yù)案并經(jīng)常組織演練、沒有對本單位消防設(shè)施和滅火器材進行科學配置或維護保養(yǎng)。如轄區(qū)**電影院、金港灣商場存在嚴重火災(zāi)隱患,多次被市民舉報并受到茂名市
公安消防局通報督辦整改,但因為多方原因,上述場所火災(zāi)隱患問題遲遲得不到有效整改。
(三)轄區(qū)“三合一”建筑消防安全問題突出。
據(jù)工商部門、勞動和社會保障局分別核定,**街道辦事處轄區(qū)有注冊皮革手套加工企業(yè)532家、持有合法辦學手續(xù)民辦學校4家。以該兩類場所為主構(gòu)成的**街道辦事處“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置有以下特點:一是在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的工業(yè)“三合一”,如皮件加工和手套制作廠;二是住宅樓改建的教學場所與學生宿舍合用的私人民辦學校,如民辦職業(yè)技術(shù)學校;三是居民住宅改建的家庭式作坊,如皮件加工和手套制作廠;四是商場、市場周邊大量存在的加工、儲存、生活為一體的零星建筑。也正是由于“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置的先天不足,其火災(zāi)危險性也十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:
1、點多面廣,多數(shù)屬無證經(jīng)營。單以皮革手套加工企業(yè)來說,該地區(qū)532家企業(yè)并非集中一地,而是遍布下屬13個居民委員會,因為發(fā)展地方經(jīng)濟需要,該類場所雖然取得了工商合法證照,但經(jīng)消防部門審核驗收合格的卻不足一成,從而留下了許多先天性的安全隱患。
2、發(fā)展迅速,失控漏管現(xiàn)象嚴重。由于歷史原因和出于促進地方經(jīng)濟發(fā)展考慮,有關(guān)部門在驗審、發(fā)證過程中存在控制不嚴或有漏管現(xiàn)象,導致“三合一”企業(yè)不斷產(chǎn)生。令人擔憂的是,**街道辦事處轄區(qū)以家庭作坊式為代表的“三合一”場所數(shù)量還呈上升勢頭,實有數(shù)字遠遠不止統(tǒng)計的532家。
3、業(yè)主員工消防安全意識淡薄。主要表現(xiàn)為消防安全制度不完善,不重視消防經(jīng)費投入,員工缺少消防培訓、自救能力較弱等方面。
4、火災(zāi)誘發(fā)因素多,火災(zāi)危險性大。突出表現(xiàn)在該類場所囤積易燃物品多、火災(zāi)負荷大極易誘發(fā)火災(zāi),消防設(shè)施配備不足、疏散通道不暢,消防車通道和防火間距不足等方面。
(四)人員密集場所消防安全形勢較為嚴峻。
除了前面談到了“三合一”建筑問題,該地區(qū)現(xiàn)有以賓館,酒吧,網(wǎng)吧,醫(yī)院的門診樓、病房樓為代表的人員密集場所,存在著諸多消防安全問題。一是上述經(jīng)營場所所在建筑多為違法建筑。多數(shù)建筑消防設(shè)計未經(jīng)消防部門審核、驗收或?qū)徍恕Ⅱ炇詹缓细瘢蜕米允┕ぁ⑼度胧褂茫率瓜腊踩h(huán)境和條件先天不足。較為突出的有東方茶藝館、營地酒吧、英皇酒吧等場所。二是該類場所消防設(shè)施設(shè)置和配備不符合標準。普遍存在自動消防設(shè)施設(shè)置不達標、維護保養(yǎng)不善,室內(nèi)裝修材料選用不合理,滅火器配備不足或不合格等問題。較為典型的有金港灣商場、**賓館、歡樂谷酒吧、**市人民醫(yī)院等場所。三是該類場所消防安全管理難以滿足突發(fā)事故處置需要。普遍存在業(yè)主和員工消防安全防范意識薄弱,應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練實施不足,防火巡查制度落實不到位等問題。
三、對火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作的設(shè)想
綜合以上因素,如何實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好該地區(qū)的消防工作,對于促進**市經(jīng)濟社會健康有序平穩(wěn)發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。為確實抓好**街道辦事處轄區(qū)火災(zāi)隱患整治工作,工作中應(yīng)該做到:
(一)要明確工作目標。
根據(jù)省政府辦公廳《通知》要求,**街道辦轄區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作的目標是到2009年底,該地區(qū)消防規(guī)劃編制全部完成,消火栓建設(shè)達標率達90%以上,轄區(qū)消防安全重點單位及下屬13個居民委員會均要建立義務(wù)消防隊,轄區(qū)沒有重大火災(zāi)隱患單位存在,歷史遺留火災(zāi)隱患得到有效控制和整治,轄區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi),消防形勢保持高度穩(wěn)定。
(二)要強化工作措施。
一是加強領(lǐng)導,落實責任。自從被掛牌督辦以來,**市政府高度重視,截至目前,已召開了3次會議、印發(fā)了《**市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作方案》、《關(guān)于成立**市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作領(lǐng)導小組的通知》、《**市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作督導落實分工方案》共3分文件,由市人民政府潘聞曉市長親自掛帥,狠抓火災(zāi)隱患整治工作督辦。在此基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是有關(guān)職能部門和街道辦事處及下屬13個居民委員會要迅速行動起來,對照整治工作的分工部署,落實好本級本職職責。
二是大力宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、社區(qū)宣傳欄等載體,大力報道督辦整治工作,及時曝光典型火災(zāi)隱患,動員社會各界廣泛參與,形成社會輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的強大合力。
三是落實獎懲,建立健全考評機制。為推進該地區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作深入開展,取得預(yù)期效果,市政府應(yīng)將街道辦、各部門開展整治工作情況納入2009工作量化考核內(nèi)容進行考評。各部門和行業(yè)主管部門也要將本行業(yè)、系統(tǒng)工作開展情況列入領(lǐng)導干部(負責人)績效考評進行考核,獎優(yōu)罰劣。
四是總結(jié)、推廣經(jīng)驗做法,構(gòu)建長效機制。在及時分析、總結(jié)掛牌督辦工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,推廣好的做法,形成火災(zāi)隱患常抓不懈的高壓態(tài)勢,有效解決歷史遺留問題,杜絕新生火災(zāi)隱患滋長,確保該地區(qū)順利摘牌銷案。
五是要創(chuàng)新思路,處理好尊重歷史和解決實際問題的關(guān)系。火災(zāi)隱患重點地區(qū),顧名思義可以歸結(jié)出火災(zāi)隱患存在“形成時間長、數(shù)量較多、類型繁雜、整改難度大”等特點,如何整改,絕非一家之事或一蹴而就的事情。消防執(zhí)法與地方經(jīng)濟發(fā)展需要的關(guān)系、隱患整治標準與各類場所條件滿足的關(guān)系、隱患整治部門合力與部門權(quán)益均分的關(guān)系等,整治過程中,各種問題紛至沓來,這些都需要我們要站在新的高度,本著尊重歷史的態(tài)度,以務(wù)實的作風、創(chuàng)新的思路,合理解決好各類問題。如在整治未經(jīng)消防審核、驗收、安全檢查就擅自投入使用的公眾聚集場所火災(zāi)隱患、居民住宅樓內(nèi)改建的“三小場所”火災(zāi)隱患等工作中,我們要妥善處理好開展執(zhí)法業(yè)務(wù)與檔案制作標準要求的關(guān)系,積極依靠上級業(yè)務(wù)部門指導,合理、實效解決好存在問題。如對轄區(qū)皮革手套加工業(yè)行業(yè)的火災(zāi)隱患整改工作,涉及行業(yè)大規(guī)模的停產(chǎn)、停業(yè)整改,必將影響企業(yè)發(fā)展直至地方經(jīng)濟發(fā)展,在實際整改工作中,我們可以考慮由政府出臺一定優(yōu)惠政策或拿出部分經(jīng)費,激勵、支持行業(yè)自主整改。
六要加大投入,提供強力的經(jīng)費保障。從某種程度來講,火災(zāi)隱患重點地區(qū)諸多問題的最終解決會歸結(jié)到“錢”方面來,如上面提到的皮革手套加工業(yè)行業(yè)的火災(zāi)隱患整改、地區(qū)消防規(guī)劃的編制與實施、開展各類消防宣傳的投入、涉及專職消防隊伍建設(shè)的經(jīng)費等,這些都需要政府投入大量經(jīng)費予以保障。
第三篇:區(qū)長火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治講話
在〉〉〉區(qū)火災(zāi)隱患重點地區(qū) 整治工作會議上的講話
(〉〉〉副區(qū)長)
同志們:
剛才 宣讀了《〉〉〉區(qū)落實火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治實施方案》,明確了此項工作的組織領(lǐng)導、整治工作的內(nèi)容、對象、目標及要求。方案里面的內(nèi)容和措施都很詳細,我都同意。今天,我們召集區(qū)防火安全委員會成員分管消防工作的同志,召開這次會議,就是希望大家能切實重視此次火災(zāi)隱患排查整治專項行動,落實好整治工作方案。
2009年,我區(qū)的消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,認真落實消防安全責任制,進一步加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),持續(xù)開展多項火災(zāi)專項隱患整治,有效遏制了火災(zāi)事故多發(fā)勢頭,社會面火災(zāi)形勢穩(wěn)定。在看到成績的同時,我們也必須十分清醒地認識到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,消防工作面臨的形勢更嚴峻,任務(wù)更艱苦。特別是今年省政府把古井鎮(zhèn)確定為全省20個火災(zāi)隱患重點地區(qū)之一,我區(qū)的消防工作面臨前所未有的壓力,這務(wù)必引起我區(qū)相關(guān)職能部門的高度重視。
案件1:汕頭市潮陽區(qū)“5.21”火災(zāi)事故,(2009年5月21日上午7時26分,汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)上堡居委會一生產(chǎn)耳機的家庭作坊發(fā) 生火災(zāi)。汕頭市公安消防支隊接警后共調(diào)集8個公安消防中隊、5個專職消防隊、22臺消防車、154名消防官兵和91名專職消防隊員趕赴現(xiàn)場撲救,搶救出28名被困人員,于10時05分將火撲滅。起火建筑為村民自建鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、高四層半的家庭住宅,火災(zāi)發(fā)生在建筑物首層,過火面積202平方米,共造成13人死亡、4人重傷。)案件2:江門市蓬江白沙街道一家五金店發(fā)生火災(zāi),過火面積逾50平方米,五金店老板夫婦二人在火災(zāi)中死亡。蓬江區(qū)消防中隊接警后共出3臺消防車16名官兵趕赴現(xiàn)場。據(jù)了解,平時五金店關(guān)鋪后,夫妻倆和兒子一家三口都在店里睡覺。當晚,他兒子因為沒回店里睡覺逃過一劫。
上述火災(zāi),暴露出我省一些地方“一暢兩會”專項整治不堅決、技防改造不落實、員工教育培訓不到位,“三小”場所火災(zāi)隱患仍然大量存在,群眾消防安全意識和自防自救能力薄弱的突出問題,教訓十分深刻。
當前我們的消防工作,不缺方案,不缺計劃,不缺動員部署,缺的就是扎扎實實的落實。下面,針對如何開展好此次火災(zāi)隱患整治工作,我再談五點意見:
一、提高認識,及時部署。消防安全工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門一定要從全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,從人民群眾的根本利益出發(fā),進一步增強使命感、責任感和緊迫感,充分認識當前我區(qū)消防工作的嚴峻形勢,緊緊圍繞全國亞運會對消防工作的要求,認真分析當前消防安全工作 中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取堅決有效的措施,持續(xù)保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢,切實維護社會穩(wěn)定。
二、加強領(lǐng)導,部門聯(lián)動。公安、消防、安監(jiān)、工商、文化、旅游等部門組成的排查整治工作領(lǐng)導小組,集中人力,集中時間,落實責任,及時整改、關(guān)停不合格場所,確保全區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定。
三、嚴格標準,鐵腕執(zhí)法。各地、各有關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力,對所有公共娛樂場所和賓館、飯店進行逐一排查、逐一整治、逐一驗收、逐一登記,并建立臺帳,備案待查。對照排查整治的主要內(nèi)容,不符合消防安全要求的,各有關(guān)部門要分別依法落實單位整改責任,確保整改到位;對威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的,尤其是對觸及公安部“一條高壓線、三條鐵規(guī)”和國務(wù)院安委辦“五個一律”要求的,有關(guān)部門要撤銷其行政許可,并責令其停產(chǎn)停業(yè)。
四、落實責任,一抓到底。各地、各部門要盡快完善橫向到邊,縱向到底的責任體系,實行“誰排查、誰簽名、誰負責”,對排查出的所有火災(zāi)隱患,要按照省政府有關(guān)文件精神,各有關(guān)部門必須依法落實內(nèi)部監(jiān)管和督促整改責任,哪個部門出了問題,就追究哪個部門的責任,對不依法行政、執(zhí)法過錯、行政不作為,監(jiān)管不力、監(jiān)管失位、缺位的,堅決實行行政問責和法律追究。
五、加強培訓,提高意識。要將人員密集場所作為防范群死群傷火災(zāi)事故的重點,督促社會單位牢固樹立消防安全主體責任意識,依法落實消防安全管理職責,建立健全單位消防安全管理制度,層層落實消防安全責任制,認真開展日常防火檢查和巡查,確保疏散通道、安全出口暢通,同時制定完善應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織開展演練,從根 本上提升單位防御火災(zāi)的能力。各地、各部門要廣泛利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等社會媒體,向廣大社會群眾普及消防常識。
我的發(fā)言完了,謝謝大家。
第四篇:關(guān)于火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治的調(diào)研
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關(guān)于火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治的調(diào)研2010-06-29 18:46:16免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)關(guān)于火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治的調(diào)研關(guān)于火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治的調(diào)研(2)
**省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點地區(qū)的通知》(粵辦函〔2008〕700號,下稱《通知》),**市**街道辦事處轄區(qū)被列為全省30個火災(zāi)隱患重點地區(qū)之一。為扎實推進我市火災(zāi)隱患的排查整治工作,確保到2009年底順利完成對掛牌督辦地區(qū)的摘牌,結(jié)合火災(zāi)隱患整治工作進展情況和該地區(qū)目前消防安全現(xiàn)狀,筆者就整治工作談幾點個人意見。
一、**街道辦事處轄區(qū)簡單情況
被譽為**市“經(jīng)濟綜合實力十強鎮(zhèn)(街道)”的**街道辦事處,是**市政治、經(jīng)濟、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局,省、茂名市駐**單位,**中學、一中、二中、四中等一批省、市一級重點中小學以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機構(gòu)都在其中。同時該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點,街道內(nèi)大小商場店鋪星羅棋布,轄區(qū)內(nèi)建有東方市場、東門市場、城西市場、城南市場、南湖塘市場等大型集貿(mào)市場。街道民營企業(yè)發(fā)展迅猛,玉雕、角雕、印刷、制衣等一應(yīng)俱全,尤以皮革手套加工企業(yè)為甚,目前街道民營企業(yè)18家,中外合資企業(yè)82戶,上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。
二、**街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析
由于歷史等諸多原因,**街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出,各類歷史形成和新近滋生的火災(zāi)隱患已逐漸成為我市經(jīng)
濟社會可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在:
(一)政府對消防工作主導地位還不夠凸出。
一是**街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋**市城區(qū),從消防部門掌握情況來看,**市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃,但是消防規(guī)劃編制還不夠科學,消防安全布局遠遠滯后于我市經(jīng)濟社會發(fā)展。主要難點有:、政府對現(xiàn)有耐火等級低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠,該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想,一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。
2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場、廣場和綠地規(guī)劃和建設(shè)不夠合理,難以保障火災(zāi)時大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。
二是公共消防設(shè)施欠賬較多。依據(jù)
《消防法》和《城市規(guī)劃法》,我市城區(qū)應(yīng)建消火栓117個,現(xiàn)實有77個,欠賬40個,欠賬率達%;依據(jù)《城市消防站建設(shè)標準》,現(xiàn)有消防隊車輛裝備配備欠賬較大,主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對公共消防設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導和組織作用沒有得到很好體現(xiàn)。
三是消防安全責任制和考評機制不夠落實和完善。2008年,**市政府出臺了《**市消防安全責任制實施辦法》(下稱《辦法》),但從目前了解情況來看,市政府對各鎮(zhèn)(街道)宣貫《辦法》工作的督導重視還不夠。單就**街道辦事處來看,該地區(qū)并沒有將消防工作作為政府目標責任考核和領(lǐng)導干部政績考評的重要內(nèi)容,也沒有將其列入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評范圍,街道辦事處主要領(lǐng)導及相關(guān)職能部門對消防工作存在認識不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。
(二)各部門的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯。
《辦法》對政府各職能部門應(yīng)當履行的消防工作職責作了進一步明確。從實際工作來看,各部門履職情況總體較好,但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實問題。較為突出的有:
1、部分違法建筑有冒頭趨勢。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項目,其消防設(shè)計未經(jīng)消防部門審核、驗收或?qū)徍恕Ⅱ炇詹缓细瘢蜕米允┕ぁ⑼度胧褂茫硇缘挠兄袕V房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項目。
2、消防安全知識普及不夠。司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒有大力推動將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門對中小學校針對性開展消防安全教育工作督導有缺失。廣播、電視等有關(guān)主管部門開展社會公益性消防安全內(nèi)容的報道存在認識不足、工作不
經(jīng)常的問題。
3、部分職能部門履職存在缺失。消防部門對該地區(qū)部分人員密集場所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受阻、執(zhí)法不嚴等問題。財政部門和規(guī)劃、建設(shè)行政主官部門對于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬等問題富有直接責任。尤其是對**街道辦轄區(qū)已建消火栓維護方面,據(jù)消防部門統(tǒng)計,已建77個消火栓,有9個已損壞或被埋壓不能正常工作,沿江南路一線4個消火栓全部不能夠使用,相關(guān)職能部門對此負有不可推卸的責任。
4、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看,**街道辦事處轄區(qū)各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實公安部“61號令”要求,普遍存在單位消防安全責任人和消
第五篇:布新社區(qū)火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作匯報
布新社區(qū)火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作匯報
布新社區(qū)作為2011年深圳市火災(zāi)隱患重點整治地區(qū),為了做好次此整治工作,自今年一月份整治工作開展以來,我們?nèi)σ愿埃凑諈^(qū)政府和街道辦的總體部署和方案有條不紊的開展排查、整治工作。現(xiàn)就近期相關(guān)工作內(nèi)容匯報如下:
一.工作進展情況:
1.積極開展兼職消防隊隊員培訓工作
街道安監(jiān)辦和社區(qū)相關(guān)負責人要求所有兼職消防隊員認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,堅持“救人第一、以練為戰(zhàn)”的指導思想,立足現(xiàn)有裝備,科學施訓,嚴格要求,以全面提高兼職消防隊員滅火救援能力和技能。規(guī)定每周三為兼職消防隊員固定訓練時間;訓練內(nèi)容包括體能訓練、業(yè)務(wù)理論學習、技術(shù)訓練、應(yīng)用性訓練、實地訓練、著裝、隊列訓練及防火等;訓練方式有知識講授、實際操作、模擬演練三種類型。
2.做好消防宣傳工作
一是印制各類消防宣傳資料十余種,內(nèi)容包括城中村“三小”門店消防常識手冊、“一暢兩會”消防知識宣傳、消防安全“四個能力”、火場逃生十三訣、家居安全常識、燃氣安全常識等等,共計8000余份,分類裝在消防宣傳袋
發(fā)放給轄區(qū)居民和各類經(jīng)營場所業(yè)主;二是在所有經(jīng)營場所張貼消防“四個能力”宣傳口號,普及消防安全知識;三是于3月24日(星期四)晚上布新社區(qū)工業(yè)區(qū)(裕興廠對面)舉辦火災(zāi)隱患專項整治“消防安全”平安進社區(qū)(企業(yè))專場文藝晚會。
3.扎實推進巡查工作
每天組織專人進行消防安全隱患巡查工作,到目前為止共排查“三小”場所152家,出租屋625套,工廠企業(yè)和人員密集場所43家。
4.積極開展整治工作
在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題都已經(jīng)做好記錄,現(xiàn)在正按照整治方案進行整治。
二.存在的問題:
1.2.
3.