第一篇：火災隱患整治方案通知

博州旅發〔2013〕5號

關于印發《自治州旅游系統關于嚴查徹改火災隱患

專項行動工作方案》的通知

各縣（市）旅游局、阿拉山口社會事務管理局：

現將《自治州旅游系統關于嚴查徹改火災隱患專項行動工作方案》印發給你們，請各地、各部門結合實際，認真組 織實施。

二○一三年一月十日

博州旅游局辦公室

2013年4月10日印發

第二篇：區域性火災隱患整治方案

關于印發**區省、市級區域性火災隱患

整治方案的通知

各鎮人民政府、街道辦事處、區直各單位：

根據市消安委《關于確定**市區域性火災隱患和重大火災隱患單位掛牌督辦的通報》和《**市區域性火災隱患整治三年規劃（2014-2016年）》的精神，為全面推動我區區域性火災隱患消防安全整治工作，區消防安全委員會研究制定了**區省、市級區域性火災隱患整治方案，包括《**區喬司街道三角村 三合一場所區域性火災隱患整治方案》、《**區良渚街道勾莊村出租房區域性火災隱患整治方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：1.《**區喬司街道三角村 三合一場所區域性火災隱患整治方案》

2.《**區良渚街道勾莊村出租房區域性火災隱患整治方案》

3.浙江省居住出租房屋消防安全要求

**區消防安全委員會

2014年6月4日

附件1

**區喬司街道三角村 三合一場所

區域性火災隱患整治方案

我區喬司街道三角村三合一場所被掛牌為省級區域性火災隱患，根據市消安委《關于印發區域性火災隱患整治方案的通知》要求，于2015年7月31日前完成整治工作，為全面推動該區域三合一場所火災隱患消防安全整治工作，堅決遏制重大火災事故發生，經研究制定本方案。

一、指導思想

以總書記提出的落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管重要批示精神為指導，按照政府主導、多級聯動、疏堵結合、綜合治理的整治模式，對隱患嚴重的成片區域實施政府掛牌督辦，持續開展三合一場所綜合整治，建立健全三合一場所消防安全綜合整治的長效管理機制。

二、整治目標

通過開展集中整治，強化區域性火災隱患綜合治理，確保 三合一場所基本實現住宿與生產、儲存部分的有效分隔；不能實現有效分隔的，采取措施實現人員或生產、儲存部分搬離，實現完全分離。消除區域內沉積已久的火災隱患，提升地區綜合消防安全實力。

三、整治任務

（一）整治對象

三合一場所，即集生產、儲存與人員居住為一體的兩種用途以上的地上建筑。人員居住專指人數超過3人（含本數）的居住部分。整治的范圍是在廠房、倉庫中設有員工集體宿舍，以及在有人居住的民用建筑中從事生產生產、加工、儲存活動，并存在火災隱患的場所。

（二）整治標準與內容

按照國家公共安全行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》（GA703-2007），重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散、消防設施器材不符合消防技術規范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。

四、職責分工

（一）區消防大隊、喬司街道：推動區委、區政府把三合一場所集中區域的整治工作列入黨委政府的重要議事日程，通過召開區委常務會議和區政府常務會議，專題聽取整治工作情況，研究下一步工作措施。通過簽訂責任書等方式，把各鄉鎮（街道）開展三合一場所區域隱患整治工作納入安全生產目標責任考核范圍。

（二）喬司街道：對轄區內三合一場所消防安全工作負責，組織開展對三合一場所的排查整治工作，并綜合分析區域內的產業結構、人口密度、建筑性質等對消防安全的影響，形成消防安全形勢分析評估報告，于6月15日前報區消安委辦公室。要根據基層網格化管理的劃分，開展基礎排查工作。開展長期動態排查，確保能夠及時發現出現新增或火災隱患反彈的三合一場所，掌握區域內三合一場所的動態情況。

（三）各職能部門：要堅持誰主管、誰負責的原則，按各自職能依法對三合一場所進行監督管理。明確區公安分局、區安監局、區住建局、工商**分局、國土**分局等各部門的工作職責，建立整治工作聯席會議和聯絡員制度，實行重大問題的法律文書抄告制度，切實落實各部門的聯動執法機制。

1.區安監局做好對無證經營、儲存危險品等行為的查處工作；

2.工商**分局做好對無照生產等經營行為的查處工作；

3.區城管與行政執法局做好對違法建筑、違章搭建等行為的查處工作；

4.區公安消防大隊要加大對三合一場所消防違法行為的查處打擊力度，對不符合基本消防安全條件的，要依法采取罰款、臨時查封、責令停產停業等手段，督促房東和業主進行整改。

五、工作措施

（一）政府扶持小場所進園區。推動區委、區政府開展綜合治理，對區域性加工行業的規范引導，建立產業園區，在政策上扶持和鼓勵小場所搬入園區，根源上解決三合一。

（二）有效形成整治工作合力。國土**分局、區住建、工商**分局、區安監局、區公安分局、區消防大隊、等部門要采取聯合檢查、專項抽查和錯時檢查相結合的方式，每月定期和不定期的方式，開展三合一場所治理聯合執法活動。對于排查中發現的消防安全隱患，根據隱患嚴重程度執行立即整改、限期整改、立即斷電、停產停業整改等措施，對消防安全隱患嚴重且拒不整改和未完成整改擅自恢復生產的生產經營場所，進行工商查處、行政處罰、臨時查封直至行政拘留等強制手段，保證消防安全隱患整改落實到位。

（三）落實改造措施。對檢查發現的火災隱患，督促有關單位及時予以整改，對一時難以整改的，督促有關單位制訂整改方案，并采取關、停、改、搬、防等有效措施，加快進行整改。按照技術改造為主、人員搬離為輔的整治要求制定改造措施。針對標準廠房、庫房內設置員工集體宿舍的三合一場所，依法責令業主限期將住宿人員遷出，實現廠、宿分離。對家庭作坊式三合一場所，采用廠房硬隔離，一戶一方案對其進行指導，采取架室外疏散樓梯、配備基本消防設施等措施。

（四）深化網格化管理。結合新居民管理工作，將管理區片內消防安全排查工作納入其工作職責，配合排查掌握動態。根據出租農房中加工小作坊的頻繁流動，進行合理的網格劃分，落實專人進行巡邏排查，定期上報排查情況。要明確網格內駐村領導、村領導、街道駐村干部、村監管干部、場所監管員的工作職責，每季度對場所監管員進行考核，設立相應的獎懲制度，確保排查、整治工作的全面落實。

（五）深化長效機制。通過政策引導、審批監管、園區規劃、隊伍建設等，從源頭上控制三合一場所產生。要從規劃、立項、審批、管理等環節明確各職能部門責任。推廣**區彭埠鎮家庭經營加工場所消防安全長效管理暨等級化管理實施辦法等試點工作經驗。

（六）加大宣傳力度。加大對典型案件宣傳力度，通過致居民公開信、黑板報、農村廣播站、宣傳版墻、橫幅等渠道，營造典型引導、反面教訓曝光的輿論氛圍。加大對重點人員宣傳力度，組織企業業主、企業消防安全管理人員、從業員工三個層次的全員消防安全培訓；印發消防安全知識讀本，提高全民消防安全意識和自防自救能力。

六、工作要求

（一）加強領導。區消安委成立出租房消防安全綜合整治工作組，由施建華副區長任組長，區公安分局朱惟悟副局長、區府辦郭云偉副主任任副組長，成員由國土**分局、區住建局、工商**分局、區安監局等部門有關人員組成，負責綜合整治日常工作。領導小組辦公室設在區消防大隊，區消防大隊林震大隊長兼任辦公室主任，負責協調綜合整治工作。喬司街道要成立綜合整治辦公室，制定工作實施方案，負責綜合整治各項具體工作。

（二）落實指導。綜合整治工作組將定期或不定期地開展檢查指導，既檢查整治工作進程，也檢查前階段排查工作開展情況；既指導業主開展整改工作，也指導工作人員如何更好開展工作。

（三）從嚴整治。要嚴格執行有關法律法規的規定，對發現的重大問題要堅決依法整治，絕不手軟。各職能部門要加大工作合力，以較為強硬的態勢全力推進三合一場所區域性隱患治理工作。綜合整治工作組將組織人員逐家進行驗收。

（四）加強信息反饋。在綜合整治期間特別是集中整改階段，要加強信息報送工作，及時通報整治工作進程，交流工作經驗方法，共同推進整治工作。在集中整改階段要邊整治、邊排查，邊整治、邊鞏固，力爭全面，防止反彈。

附件2

**區良渚街道勾莊村出租房

區域性火災隱患整治方案

我區良渚街道勾莊村出租房被掛牌為市級區域性火災隱患，為全面推動該區域出租房區域性火災隱患整治工作，堅決遏制重大火災事故發生，根據**市消防安全委員會下發的《**市區域性火災隱患整治三年規劃（2014-2016年）》（杭消安委〔2014〕4號）和《關于印發區域性火災隱患整治方案的通知》（杭消安委〔2014〕5號）等相關文件的精神，按照2014年重點整治，2015年綜合治理，2016年整體提升的總體要求，結合我區實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以總書記提出的落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管重要批示精神為指導，牢固樹立安全第一、預防為主、綜合治理的方針，標本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災隱患，強化消防安全監管，完善長效機制，確保人民群眾生命財產安全，為我區經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、整治目標

力爭通過努力，使良渚街道勾莊村出租房基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產生新的火災隱患；進一步落實出租房消防安全責任，規范消防安全管理，完善消防安全設施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少出租房火災事故，確保人民群眾生命財產安全。

三、整治任務

（一）整治對象和內容

整治對象為存在重大消防安全隱患，不適于出租的公房、私房和車棚（庫），屬于非法搭建，不得出租的違章建筑。整治內容為出租房屋消防安全隱患和違章建筑。

（二）整治標準

浙江省公安廳下發的《浙江省居住出租房屋消防安全要求》（浙公通字〔2011〕154號）。

四、職責分工

（一）良渚街道：要積極組織公安派出所、治安巡防隊、安全監管站和村（居）委會等基層單位及自治組織，并充分發揮流動人口專管員、協管員等隊伍的作用，對本轄區出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結構安全、疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房逐一登記造冊，建立臺帳。

（二）各相關部門:要充分發揮部門職能作用，開展綜合整治，嚴格查處，消除出租房火災隱患。

1.區公安分局負責本行政區域內居住出租房屋的治安管理，依法查處涉及居住出租房屋的刑事犯罪和治安違法行為；

2.區公安消防大隊和基層派出所對居住出租房屋的疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等情況實施監督檢查，及時辦理鄉鎮人民政府（街道辦事處）抄告事項并限時回復辦理結果，對出租房疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規定的行為進行查處；

3.區住建（房管）局依照有關規定負責房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數和基本情況，加強對房屋租賃中介機構的管理，對違反出租房租賃和使用規定的行為進行查處；

4.工商**分局要配合、支持相關部門對消防安全隱患的整治，對利用出租房從事違反工商行政管理法律法規經營活動的進行查處；

5.區供電局負責對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關部門做好出租房內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見；

6.區安監局負責督促生產經營單位建立健全各項安全規章制度，加強日常安全管理；

7.區城管與行政執法局負責對違章搭建的出租房進行整治，依法查處違章搭建。

五、工作措施

（一）推動區政府加快實施城市改造。通過加快城市拆遷和改建，在源頭上提高建筑的消防安全性能，提高居住建筑的消防可靠性。

（二）加強租賃管理。明確房管部門、社區、房地產經紀機構和住宅物業小區業主委員會等主體在房屋租賃管理中的職責，并制定明確的執法和工作流程，加強出租房的合法登記。

（三）深化消防安全網格化管理，推動形成綜合治理模式。區消防大隊、屬地派出所、區綜治委、區勞動保障局、區民政局等要聯合監管，在審批、驗收等行政許可上做到信息互通，綜合執法。各派出所、各街道（開發區）消防安全管理辦公室、區消防大隊要充分發揮職能作用，在全面摸底的基礎上，開展綜合整治，消除居民住宅、出租房火災隱患。

（五）推動形成自主管理模式。良渚街道要積極探索建立出租房屋消防安全責任登記備案制度，強化村居委會的服務管理職能。加強各種民間社區力量，如業主委員會、居民委員會等組織對群租的約束力，還要加強小區業主的群體自律，普遍制定并完善《業主公約》。

（六）加強技防。良渚派出所、良渚消安辦要完善出租房消防硬件設施，通過配備手電筒、逃生繩、簡易面罩和滅火器等四件套和推廣使用獨立式煙感報警器，提高居住人群抗御火災的能力。

（七）試行出租房星級管理工作，整合出租房的綜合管理。良渚街道要開展出租房星級管理 工作措施，通過對出租房治安、消防、衛生等檢查評分，評出星級，并將星級標識掛于門上、公布至宣傳欄，以此達到激發房東住戶爭創星級出租房的熱情，從而提高安全環境，提升出租房品質，提高出租率。

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。區消安委成立出租房消防安全綜合整治工作組，由 施建華副區長任組長，區公安分局朱惟悟副局長、區府辦郭云偉副主任任副組長，成員由區公安分局、區消防大隊、區住建局、區安監局、工商**分局、區城管與行政執法局、國土**分局等部門有關人員組成，負責綜合整治日常工作。領導小組辦公室設在區消防大隊，區消防大隊林震大隊長兼任辦公室主任，負責協調綜合整治工作。良渚街道要成立綜合整治辦公室，負責綜合整治各項具體工作，要根據本地實際制定出臺相關工作方案，明確整治任務，確保工作扎實有效。

（二）廣泛宣傳教育，積極營造氛圍。區消防大隊、良渚街道要采取多種形式，加大宣傳力度，增強出租方、承租方的消防安全意識。充分利用社區、物業單位等基層組織向廣大群眾宣傳居民住宅及居住出租房的火災隱患注意事項，加強對老人、婦女、兒童、外來務工人員、農民工的宣傳教育。結合實際，采取貼近實際、貼近群眾、貼近生活的宣傳方式，將出租屋消防宣傳教育納入消防宣傳的重點內容。

（三）加強督導檢查，確保工作實效。出租房消防安全綜合整治工作組將不定期地對出租房綜合整治工作情況的督查，及時通報整治工作情況，確保出租房火災隱患整治取得實效，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。

附件3

浙江省居住出租房屋消防安全要求

第一條 為加強居住出租房屋的消防安全管理，明確居住出租房屋的消防安全要求，根據《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》和《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》等法律法規，制定本消防安全要求。

第二條 本消防安全要求所稱的居住出租房屋（以下簡稱出租房）是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。

旅館業客房、廉租房、公共租賃房屋應當符合國家工程建設消防技術標準。

第三條 出租房不得與生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所設置在同一建筑物內。

出租房與生產、儲存、經營其他物品的場所設置在同一建筑物內的，居住部分與非居住部分應當進行防火分隔，并設置獨立的樓梯等疏散設施。防火分隔措施應當采用耐火極限不低于2小時的隔墻和耐火極限不低于1.5小時的樓板，當墻上確需開門時，應當采用不低于乙級的常閉式防火門。

第四條 出租房的內部隔墻應當采用不燃材料，并砌筑至樓板底部。

第五條 出租房的每個居室人均（不包括12周歲以下的未成年人）使用面積不得少于4平方米，且每個居室實際居住人數不得超過8人。

居室使用面積是指住人居室的使用面積。

第六條 出租房應當設置在一、二級耐火等級的建筑中。當設置在三級耐火等級的建筑時，不得設置在6層及6層以上。當設置在四級耐火等級的建筑時，不得設置在3層及3層以上。

第七條 出租房每個樓層應當至少有兩部不同方向的疏散樓梯，符合下列要求的可設置一部疏散樓梯：

（一）單元式、塔式居住房屋出租的單元，每層建筑面積不超過300平方米，且每層人數不超過30人的；

（二）通廊式居住房屋：

1.耐火等級為一、二級，出租房設置在3層及3層以下，每層建筑面積小于500平方米，且每層居住人數少于30人的；

2.耐火等級為三級，出租房設置在3層及3層以下，每層建筑面積小于200平方米，且每層居住人數少于15人的；

3.耐火等級為四級，出租房設置在2層及2層以下，每層建筑面積小于200平方米，且每層居住人數少于10人的。

第八條 出租房內的公共疏散走道和疏散樓梯凈寬度不宜小于1.1米，疏散樓梯宜通至屋頂平臺。

第九條 出租房為3層及3層以上的，疏散樓梯不得采用木樓梯或者未經防火保護的室內金屬梯。

第十條 疏散通道和安全出口應當保持暢通，嚴禁在疏散通道、安全出口處堆放物品影響疏散。

第十一條 3層及3層以上出租房房間的窗戶或陽臺不得設置金屬柵欄；確需設置的，應當能從內部易于開啟。

第十二條 出租房應當按每一承租戶不少于1具的標準配備滅火器；每層建筑面積超過100平方米的，也可按每50平方米1具的標準配備滅火器。

滅火器應當選用2公斤以上的ABC型干粉滅火器，宜放置在公共部位。第十三條 設置在3層及3層以上的出租房，應當配置逃生繩或緩降器、逃生軟梯等逃生設施。

第十四條 出租房應當按每人一套的標準配備逃生用口罩、報警哨和手電筒等設施。

第十五條 出租房內每一電表后應當安裝空氣開關、剩余電流動作保護器（漏電保護器），不得使用銅絲、鐵絲等代替保險絲。

出租房內電氣線路的規格應當滿足用電設備負荷要求，電氣線路敷設應當采用金屬套管或PVC阻燃套管保護。

第十六條 出租房除廚房外，不得使用明火，不應使用、存放液化石油氣罐和甲、乙、丙類易燃可燃液體。使用、存放液化石油氣罐的廚房應當采取分隔措施，并設置自然排風窗。

第十七條 出租人、承租人應當加強消防設施、器材的維護保養，確保完好有效。

第十八條 本消防安全要求自印發之日起施行。執行中遇到的具體問題，由省公安廳負責解釋。

第三篇：火災隱患整治排查整治行動方案

為認真吸取近期省外重大火災事故，全面貫徹落實公安部《關于認真吸取近期重大火災事故教訓立即開展火災隱患排查整治專項行動的通知》、省消防總隊《關于下發(省火災隱患排查整治專項行動工作方案>的通知》的有關要求，全面整治火災隱患，堅決遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故發生，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

全面落實科學發展觀，認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與’’的原則，持續推進全市火災隱患排查整治工作。通過專項行動，進一步推動建立消防安全長效管理機制，社會單位明確并落實消防安全主體責任，全民消防安全意識不斷提高，全市消防安全環境不斷改善，堅決遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故的發生，積極構筑全市消防安全“防火墻”。

二、整治時間和方法步驟

本次火災隱患排查行動從9月10日起到11月底。

火災隱患排“查行動要與執法行動、宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。要結合當前正在開展的建筑工程未審未驗未備案專項整治、建筑消防設施和消防控制室“雙達標”活動、政府掛牌督辦重大火災隱患單位整治、人員密集場所消防安全專項整治、“消防安全教育示范學校”創建活動、“防火墻”工程等，統籌兼顧，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

第一階段：動員部署階段(9月10日一一9月15日)

各縣(市、區)要充分認識到此次火災隱患排查整治活動的重要意義，深刻汲取近期火災事故的教訓，分析轄區消防安全形勢，結合實際，召開動員會議，制定切實可行的實施方案。

第二階段：排查整治階段(9月16日一11月15日)

各縣(市、區)要集中力量重點整治建設工程未經消防設計審核合格或消防設計備案抽查不合格擅自施工、未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格投入使用；公眾聚集場所投入使用、營業前未經公安機關消防機構檢查合格擅自投入使用、營業；在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；生產、銷售、使用不合格及國家明令淘汰的消防產品；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；人員密集場所的門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物；文物建筑單位違反消防安全管理規定用火、用電等各類消防安全違法行為。對新建、改建、擴建的建設工程要嚴格依法進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，凡消防設計審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對既有建筑和易燃易爆單位排查發現的火災隱患和消防違法行為，要堅決依法督促整改。凡發現公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發現疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對存在重大火災隱患的單位，要提請政府掛牌督辦，限期消除隱患。

第三階段：總結驗收階段(11月16日一11月30日)

各縣(市、區)要對火災隱患排查整治專項行動進展情況實行動態管理，積極推廣典型經驗做法，建立長效機制。市政府將把此次排查整治列入年終考核內容。各縣(市、區)的工作總結報告要于12月5日前上報市政府及市公安消防支隊。

三、排查整治范圍和內容

(一)排查整治范圍

城鄉結合部、城中村、居民自建出租房、簡易住房、各類小場所及“三合一”場所；在建工程消防安全設施配備；未審未驗未備案建筑工程。

(二)排查整治內容

1、消防法律、法規、規章、制度的貫徹執行情況；

2、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；

3、單位員工消防安全教育培訓情況；

4、單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；

5、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；

6、消火栓狀況，消防安全自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行及其他滅火器材配置等情況；

7、電氣線路鋪設以及電氣設備運行情況；

8、建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；

9、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；

10、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置、消火栓、自動消防設施運行，電氣線路鋪設及電氣設備運行等情況；

11、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；

12、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。

四、工作要求

(一)精心組織，狠抓落實。各縣(市、區)政府要站在講政治的高度，充分認識當前火災形勢的嚴峻性，切實將消防安全工作納入議事日程。各縣(市、區)政府主要領導要親自帶隊，加強領導，迅速部署，結合當地實際，制定火災隱患排查整治工作方案，確保將此次行動抓好、抓實、抓出成效。

(二)齊抓共管，嚴格整治。各縣(市、區)政府要組織專門力量，對排查整治范圍內的場所進行徹查。對檢查發現的違法行為和火災隱患，要全面治理，解決存在的問題，徹底消除火災隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。要加大執法力度，堅決整治各類消防安全違法行為，切實形成嚴格執法的高壓態勢。

(三)強化督導，履行職責。各縣(市、區)政府要將專項行動作為今年后四個月構筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作，對行動遲緩、工作不力的要嚴格追究領導責任；對發生較大以上亡人火災的，要實行責任倒查，嚴肅追究有關人員的責任。

(四)強化宣傳，營造聲勢。各縣(市、區)要充分利用廣播、電視、報刊、網絡、廣告等公共傳媒，向社會公告專項治理的內容和要求，跟蹤報道專項整治進展、成效及發現的隱患等情況，形成全社會關注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。

(五)收集匯總，及時反饋。各縣(市、區)每半月對排查整治情況以書面形式上報市公安消防支隊。同時，填寫《市火災隱患排查整治情況統計表》一并上報。

第四篇：火災隱患方案

朝陽社區火災隱患整治工作方案

為進一步摸清我社區火災隱患存量底數，準確掌握我社區消防安全現狀，推進火災隱患整治工作，預防火災事故發生，減輕火災事故危害，根據《斗門區火災隱患重點地區整治工作方案》精神，制定本方案。

一、主要任務與工作目標

以《中華人民共和國消防法》、《區政府掛牌督辦井岸鎮火災隱患整治工作方案》、《關于確定我區火災隱患重點地區的通知》等法律、法規、規章為依據，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的社會消防工作格局和“標本兼治、重在治本”的指導思想，廣泛組織發動各部門、各單位和廣大人民群眾進行一次火災隱患全面整治，摸清火災隱患存量，建立火災隱患數據庫，掌握和分析火災隱患現狀，找準制約隱患整改的突出問題，落實整治火災隱患工作責任制，切實做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善全社區社會消防安全環境。

二、組織領導

為扎實做好本次火災隱患整治工作，社區成立社區火災隱患整治工作領導小組，組長：陳光偉，副組長：謝宏道、劉春林，成員：楊轉球、張艷英、陳杰懷、楊麗群、羅惠嫻、鐘建文、陳映雅。

三、整治工作范圍及重點問題

（一）整治工作范圍。社區從事第二產業、第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體工商戶。

（二）整治工作重點問題。一是設施問題，包括火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題；二是建筑問題，包括安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題；三是規劃問題，包括消防安全布局不合理，公共消防設施不足或者不適應實際需要等問題；四是區域問題，未按照有關規定劃分防火線，未設置消防水池、防火栓、手抬機動泵等消防設施，城鎮社區居民區和集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

四、工作實施步驟

（一）動員部署階段

參加整治的有關人員，集中進行業務培訓，向社會公布火災隱患舉報、投訴電話和電子信箱，倡導和鼓勵群眾參與火災隱患整治工作，形成良好的輿論氛圍。

（二）組織實施階段

對檢查發現當場能夠整改的火災隱患，要督促當場整改；對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為，要移交有關行政主管部門處理；對不能當場整改的火災隱患，要督促落實整改責任，確保消防安全，并詳細記錄火災隱患情況。

對轄區內的消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位進行檢查，對能立即改正的火災隱患要責令立即改正；對不能立即改正的火災隱患，要依法責令單位限期改正；對確定的重大火災隱患要依法責令限期改正，并及時將情況上報井岸鎮安監辦。

對社區居民區進行檢查。社區居民區主要檢查消防車道、疏散通道是否暢通，防火間距是否符合有關規定，是否存在“三合一”現象等內容。檢查結束后要將檢查登記表格，匯總上報井岸鎮安監辦。

（三）總結階段

火災隱患整治工作結束后，要向井岸鎮安監辦上報工作總結。對整治數據進行綜合分析，準確掌握我社區消防安全現狀，分析火災隱患的成因和制約隱患整改的難點，提出加強消防工作的對策和措施，并針對整治期間未督促整改完畢的火災隱患，制定監督執法方案，嚴格按照法定程序分批督促單位整改火災隱患。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。把整治工作擺到重要議事日程，落實工作責任，明確職責，避免推諉，確保整治不留死角死面。對工作不力、消極應付的個人，將予以通報批評，情節嚴重的要依法追究有關領導和工作人員的責任。

（二）部門聯動，形成合力。與社區各部門要加強溝通，緊密配合，建立火災隱患和消防違法行為監督查處的協調機制，形成工作合力，共同整治火災隱患。

（三）把握輿論導向，大力組織宣傳。通過海報、宣傳欄、小冊子等加大對整治工作的宣傳報道力度，大力宣傳火災隱患的危害性和整治工作的重要性、必要性。

（四）嚴格執法，嚴懲違法違紀行為。整治工作必須嚴格執行有關法律法規，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對于干擾、阻撓整治工作的單位和個人，要依法從嚴處理。對于在整治工作中徇私舞弊、失職瀆職的領導干部和工作人員，要及時調查，嚴肅處理，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

第五篇：火災隱患排查整治專項行動方案

火災隱患排查整治專項行動方案

火災隱患排查整治專項行動方案 火災隱患排查整治專項行動方案

為深入貫徹落實國務院和省政府《關于進一步加強消防工作的意見》，增強全社會防控火災能力，最大限度地減少火災危害。按照上級要求，經市政府研究決定，自5月10日至8月31日在全市范圍內開展火災隱患排查整治專項行動。

一、指導思想、工作目標和工作原則 指導思想。以科學發展觀為指導，堅持“預防為主，防消結合”的消防工作方針，動員社會各方面的力量，全方位加強消防安全管理，消除火災隱患，切實創造良好的消防安全環境。工作目標。通過開展火災隱患排查整治

專項行動，提高廣大群眾的防范意識，提高各單位的消防管理水平，提高處置火災事故的能力，控制火災總量，遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災的發生。

工作原則。堅持依法治理，從嚴整治，認真貫徹實施《消防法》和《河北省消防安全責任制規定》等法規，嚴肅查處一切違法違章行為。動員全市各方面的力量，共同參與整治行動，增強全社會對消防安全的責任感和使命感。此次排查整治專項行動與正在開展的消防安全大檢查結合起來，相互銜接，共同推進。

二、工作重點

人員密集場所火災隱患排查整治。

1、人員密集場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求的，責令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

2、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口、消防通道，影響安全疏散和救援的，責令立即改正；在公共

區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和應急救援的，責令限期拆除；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量、設置形式不符合要求的，責令限期改正。

3、擅自改變防火、防煙分區，容易導致火勢蔓延、擴大的，責令限期改正。

4、建筑消防設施不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，責令限期改正。

5、在人員密集場所使用、儲存、經營易燃易爆化學物品的，責令立即改正。

6、在人員密集場所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，責令限期改正。

易燃易爆化學物品火災隱患排查整治。

1、生產、儲存、銷售、使用易燃易爆化學物品的場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求的，責令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

2、建筑消防設施不完好有效，影響防

火、滅火功能的，責令限期改正。

3、相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的，應當立即改正。“三合一”建筑火災隱患排查整治。

1、在生產、儲存、銷售甲、乙類火災危險性物品的建筑內設置員工集體宿舍的，責令單位立即將住宿人員遷出。

2、在生產、儲存、銷售非甲、乙類火災危險性物品的建筑內設置員工集體宿舍的，責令生產、儲存、銷售單位限期在建筑內部進行分隔，設置防火墻、安裝防火門，將人員住宿與生產、經營、倉儲部位徹底分隔，防止火災相互蔓延。設置符合工程建設消防技術標準的火災自動報警系統和自動噴水滅火系統，配備滅火器、逃生繩等滅火和自救器材，確保在火災狀況下，居住人員能夠迅速安全撤離。

3、未依法取得營業執照，在“三合一”建筑從事經營活動的，工商行政管理部門依法予以取締；已取得營業執照，經整改仍不具備消防安全條件的，工商行

政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照。

農村防火工作。

1、對村內的柴草垛和其它可燃物品堆垛，限期搬遷。打通消防通道，設置取水平臺，拆除違章建筑，消除容易引發連營火災的各類隱患。

2、在住宅、庭院內存放易燃易爆化學物品、亂倒液化氣殘液的，責令當場改正。

3、督促建立健全村民消防安全自治組織，引導村民委員會制定防火公約，督促農村維修爐灶、煙囪等易致災部位，落實生產生活用火、用電的安全措施。消防產品市場排查整治。

1、嚴格按照《消防產品現場檢查判定規則》對銷售和使用領域的消防產品實施市場準入檢查、產品一致性檢查和現場產品性能檢測等現場檢查，判定消防產品質量是否符合要求。

2、對通過現場檢查難以確定消防產品

質量的，要及時按照有關要求，對現場樣品實施封樣并送相應的消防產品質量檢驗機構進行檢驗，判定其產品質量是否符合要求。

3、對銷售假冒偽劣消防產品的，一律沒收非法產品和違法所得，情節嚴重的，依法吊銷營業執照；對擅自降低技術標準，以次充好，以假充真，偷工減料進行安裝、維修的，一律無條件改正；對使用假冒偽劣消防產品構成火災隱患的，一律限期改正，責令更換為合格的消防產品。

4、在銷售和使用領域發現銷售和使用假冒偽劣消防產品的，要依法追查生產者的責任。對非法生產假冒消防產品的生產者，一律責令停止違法行為，沒收非法產品和違法所得；對持證造假的，一律責令限期整改、停業整頓，沒收假冒偽劣產品和違法所得，情節嚴重的，撤銷其有關證書，停用認證、認可標志。

5、從建筑工程消防審核和驗收等環節入手，加強自動消防設施的施工管理。

從嚴查處無證施工隊伍和無崗位資格人員承攬消防工程。

三、職責分工 公安消防部門：負責對消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位火災隱患排查整治工作的督導和核查，對假冒偽劣消防產品流通和使用情況進行排查整治。安監部門：負責對生產性企業安全生產監督檢查，排查整治火災隱患。建設部門：負責對燃氣行業、建筑工地、城市消防供水、城市消防設施建設等方面的火災隱患排查整治。工商部門：對不具備有關法律法規、技術規范規定的消防安全條件的企業，依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照；對未依法取得營業執照擅自從事生產經營活動的無照經營行為，依法予以取締。質監部門：負責對消防產品生產領域的監督檢查，嚴厲打擊生產假冒偽劣消防產品的行為。教育部門：負責對學校、幼兒園等教育

機構的火災隱患排查整治。交通部門：負責對易燃易爆化學物品運輸車輛、人員和車站的監督管理，消除隱患，提高安全系數。

文體部門：負責對歌舞廳、網吧、影劇院、洗浴等文化娛樂場所的火災隱患排查整治。衛生部門：負責對醫院等醫療機構的火災隱患排查整治。工業促進部門：負責對所屬企業的火災隱患排查整治。

公安派出所：負責轄區內公共娛樂場所、“三合一”場所、小型企業以及上級公安機關授權管理的消防安全重點單位火災隱患排查整治。

各鄉鎮政府和街道辦事處：負責對農村、社區及轄區內各單位場所的火災隱患排查整治。

四、方法步驟

本次專項行動分四個階段進行： 宣傳發動階段。各單位要結合實際，研究制定具體的工作方案，明確排查整治 的重點和要求，通過新聞媒體和各種行之有效的手段廣泛進行宣傳，最大限度地調動社會各方面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。排查階段。各單位要按照各自職責，對本轄區、本行業或本系統所屬單位逐一進行火災隱患排查。對排查出的火災隱患，能當場整改的要督促當場整改；對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施，并登記在案，匯總后報送公安消防大隊。核查階段。對各單位報送的存在火災隱患的單位，公安消防、安監部門按照管轄權限進行逐一核查，依法責令整改。對存在重大火災隱患，不能保障消防安全的，要依法責令停產停業；對經濟和社會生活影響較大的重大火災隱患，報請政府掛牌督辦。驗收階段。市政府組成檢查組對各單位火災隱患排查整治工作進行檢查驗收，對措施得力、效果明顯的，給予表彰；對重視不夠、未認真履行工作職責的給

予通報批評，責令重新治理；情節嚴重的，嚴肅追究責任。

五、工作要求 加強領導，落實責任。按照政府統一領導、屬地管理、部門各負其責的原則，各單位要強化領導，責任到人。制定的方案要詳細，排查要全面，整治要到位。對工作不落實，致使發生火災后不能有效疏散和進行撲救，造成重特大火災事故的，要依法追究責任。加強宣傳，營造濃厚的消防安全輿論氛圍。廣播電視、電臺、報社等新聞媒體要配合安監、公安消防、各鄉鎮等部門開展好宣傳活動，加強火災預防、報警、初起火災撲救以及逃生自救知識等宣傳，提高全社會整體防范水平。要充分發揮輿論監督的作用，及時宣傳報道火災隱患排查整治工作動態和整改火災隱患正反兩方面的典型，促進治理工作的開展。

加強督導，確保治理工作取得實效。各單位要按照“有則必改，改則必嚴”的要

求，采取有力措施，確保各項工作措施落到實處。職能部門要按照各自的職責和權限，依法履行監管職責，加強對所屬單位消防安全管理，督促及時消除火災隱患。公安機關要嚴格執法，充分發揮消防機構和公安派出所消防監督管理職能，采取抽查與普遍檢查相結合、白天檢查與夜間突擊檢查相結合方法，廣泛開展消防安全大檢查，堅決糾正各類違法違章行為。對領導不力、執法不嚴、弄虛作假、失職瀆職的有關領導和人員，要嚴肅追究行政責任和法律責任。

加強信息反饋工作。各單位工作部署、開展專項行動工作情況要分別于6月14日、8月15日、8月31日前上報市火災隱患排查整治辦公室。