第一篇：牛東小學大學區工作實施方案

戶縣牛東小學

推行“大學區管理制”工作實施方案

為進一步整合優化教育資源結構，發展壯大優質教育資源，建立積極、開放、靈活的校際交流機制，實現教育資源區域共享，逐步縮小校際差距，推進教育均衡發展。根據《戶縣教育局關于在全縣推行“大學區管理制”改革的實施方案（試行）的通知》要求，特制定本方案。

一、推行“大學區管理制”改革的重要意義

推行“大學區管理制”改革是推進教育資源均衡發展的重要途徑，是提高基礎教育整體水平的重要舉措，有利于推進教育管理機制改革，有利于提高辦學質量和水平，有利于優質教育資源總量的增加，有利于推進義務教育的均衡發展，滿足人民群眾上好學的需求。

二、推行“大學區管理制”改革的指導思想

推行“大學區管理制”要按照“積極穩妥、科學謀劃、因地制宜、分類推進、以質為本、優質均衡”的實施要求，構建合作共生機制，發揮優質學校的資源優勢和品牌效應，提高學校整體辦學水平和質量，擴大優質教育資源規模，提升基礎教育整體發展水平。

三、推行“大學區管理制”改革的目標任務

通過推行“大學區管理制”，實施優質帶動，促進共同發展，加速擴大基礎教育優質資源覆蓋面和區域義務教育均衡發展，提升基礎教育整體水平和綜合實力，基本滿足廣大群眾“上好學”的需求。

四、大學區設置 以相對就近、優勢互補為原則，牛東小學為學區長學校，其成員學校分別為千王小學、五橋小學、正莊小學、待詔小學、花園小學、谷子小學、龐寺小學、莫寺坡小學八個小學

五、“大學區”管理

（一）“大學區管理制”工作領導小組。組 長： 張煥 成 員：

設立“大學區管理制”工作辦公室，由賈敏同志兼任實施辦公室主任，具體牽頭組織實施大學區管理工作。由辦公室成員具體負責日常管理工作，制定實施方案、發展規劃、行政例會等制度，定期召開領導小組行政例會，并對工作開展情況進行總結，舉辦經驗交流活動，協調指導學區內各校按照“九統一”要求，先易后難，找準抓手，認真落實，不斷探索大學區管理新模式。

（二）實施學區長負責制。

學區長對學區實施統一管理，建立校際交流帶動幫扶機制。學區長學校、對口支援學校通過輸出品牌、管理、資源以及在課程改革、師資培訓、教育科研、成果交流等多種方式與途徑，帶動成員學校管理水平和教育教學質量的快速提高。

（三）實施“捆綁式發展”。

逐步在“大學區”內實施“統一管理策略、統一共享設施、統一教師調配、統一師資培訓、統一課程規劃、統一教研活動、統一組織備課、統一質量監測、統一評價激勵”。

（四）實施學區機構崗位管理。大學區設立學區長一名，分學區長兩名，副學區長若干名。大學區長由牛東小學張煥校長擔任，分學區長分別由 同志擔任，副學區長由 同志擔任。聯絡員由崔俊峰老師擔任，學區課程實施工作、教育研訓由白雪梅同志負責，設施設備管理由丁晉同志負責。

（五）建立學區機構議事制度。

學區定期召開成員學校校長會議，商議重大決策和重要事項，組織、協調和督促學區各項工作，落實管理制度。定期向教育局實施辦報告工作。

（六）建立教師流動機制。

加大學區內教師、校長交流和輪崗力度，實現教師隊伍的雙向有序流動，不斷優化教師資源配置和學科結構。學區長學校每年向成員學校輸出一定數量的骨干教師，帶動成員學校發展。

六、大學區重點工作：

努力構建“一體兩翼四平臺”，即一學生全面發展為主體，以教師隊伍建設和校園文化建設為兩翼，以理念共享、名師共享、教研共享、設施共享為平臺發展模式。（1）、先進管理理念共享

在大學區內逐步實施“九統一”，建立“大學區聯席會議制度”。學區聯席會議對學區工作全面負責，重在共享先進管理理念、科學管理制度、高效機構設置、優秀管理辦法等優質資源，以先進辦學理念統領大學區管理工作。

大學區聯席會議每月至少召開一次，制定學區發展規劃、工作目標和工作計劃，制定本學區的各項管理制度，突破重點，解決難題。組織學區內各項重大教育教學活動，統籌安排學區內教師交流等工作，負責學區內學校間的協調，督促檢查學區內各項教育教學制度的實施和各項活動的落實。

大學區聯席會議檢查“一室三中心”（大學區名師工作室、大學區素質教育活動管理中心、大學區教研中心、大學區教學管理中心）工作開展情況。“一室三中心”定期向大學區聯席會議匯報工作。大學區聯席會議負責和外學區的外聯工作。

（二）教育教學研究共享

1.大學區組建名師工作室。充分發揮現有名師的引領、指導和輻射帶動作用，擴大優秀教師資源總量。名師工作室成員由我鎮年輕骨干教師組成。負責制訂工作室工作方案和成員培養方案，并對成員成長和發展進行考核。

2.大學區建立素質教育活動管理中心。素質教育活動管理中心為大學區素質教育活動管理機構，由賈敏等相關人員組成，負責統一規劃，制定大學區素質教育活動工作目標和計劃，規范大學區內各成員學校素質教育活動工作，統一安排、統一開展大學區內重大素質教育活動，創新素質教育工作載體，完善素質教育評價體系，提升交流水平和層次。

3.大學區建立教研管理中心。教研管理中心為大學區教研工作管理機構，由白雪梅等相關人員組成。負責整合資源，制定大學區教研工作目標、計劃，安排大學區內名師資源共享以及優秀教師的交流合作工作，指導大學區開展教研工作。中心下設各學科教研組，定期組織教研活動。各大學區教研中心要緊緊把握教育新動向，學習新理論，加大科研成果推廣共享力度。4.大學區建立教學管理中心。由白雪梅等相關同志組成，負責統一大學區內課程計劃、教學進度及質量監測與評價。加強教學管理交流，積極研討探索教學管理的新理念新方法，建立質量監控體系，統一質量檢測，科學評價和調控課堂教學，定期組織大學區分學科互動研討會，促進學區質量整體提升。

（三）現代化設施設備共享

由丁晉等相關同志組成，大學區制定設施設備共享辦法，由設施設備管理負責人組織具體實施。各學區要在充分調查和掌握學區資源基礎上，建立資源檔案庫，按照各成員學校需求情況進行安排和使用，共享本學區內學校各部室及各類教育教學設施設備和場地，形成優質聚集效應，促進教育資源的深度流動與整合，最大限度地發揮大學區內硬件資源的作用。學區長要協調成員學校硬件建設，籌措經費，解決突出的部室及設施設備等建設不足問題，努力達到標準化學校要汃，從而提高優質資源共享效掇。

（埛）優質教師資源共享

大學區覑栩據本學區教學及學科需要制定教師交流工作計劃，交流。

七、?襯“大學區管理制”改革的實施步驟

（一）準備及宣傳動員階段（2013年1月—2013年2月）莤眏調研，精心謀爒，明確目標，科學制定推行“崧學區管理長學校根據學區情況，制定備學區工作方案，認真組織學習“大學區管理制”相關要求，統一思惲Ｌ提高莤識，切實增強推行“大學區管理制”的責任意識和爭先意識，營造良好社會氛圍。

（二）實施階段（2013年4月—2015年12月）

全面啟動并實施“大學區管理制”改革工作，進一步明確推進工作重點。學區長學校在推進過程中要加強指導，邊工作、邊總結，及時修訂各項評估指標。在2013年春季學期適時召開大學區現場推進會，交流推進經驗。2013年底，召開大學區實施研討交流會，進一步修訂完善相關制度，確保大學區管理工作高質量科學運轉。2014年春季學期，進一步總結推進工作經驗、亮點，取得階段性成果。

（三）總結完善階段（2016年1月—2016年6月）逐步完善大學區管理運行機制，全面總結并推進工作經驗，繼續擴大成果推廣，努力提高優質教育覆蓋面，表彰先進學區、學校和個人，促進大學區管理常態化，增強管理效能，提高管理水平，擴大管理效益，辦好人民滿意教育。

八、推行“大學區管理制”改革的保障措施

（一）全面統籌規劃。要將推行“大學區管理制”改革納入教育事業發展規劃，要對推行“大學區管理制”改革進行深入調研，根據本學區教育發展水平和實際情況，制定切實可行的實施方案和逐年實施目標，促使改革的各項工作落實到位，協調發展。

（二）經費保障。要加大經費投入，落實義務教育標準化建設和“大學區管理制”改革專項經費，要統籌安排好義務教育標準化建設項目建設及設施配備、教學活動、教科研等方面經費，積極改善辦學條件。

（三）師資保障。要加強教師隊伍建設，加大中小學校長、教師培訓工作力度，創新教師培訓模式，不斷擴大優質教師資源總量。完善教師合理流動機制，深化教師轉任交流和支教工作，不斷優化教師資源配置。

（四）宣傳保障。要采取多種方式，向社會各界廣泛解讀和宣傳改革政策和內容，積極營造全社會共同關心、支持大學區管理制改革的良好氛圍。

九、推行“大學區管理制”改革的具體要求

（一）加強組織領導。各學校要組織全體教職工認真學習，領會精神，統一思想，提高認識，科學分析學校現狀，結合校情做好各項準備及推行工作。

（二）科學制定方案。學區內各校要根據工作方案要求，從教師業務考核、教師工作量、教研獎勵措施、教學計劃安排等方面，制定工作措施，確保大學區工作順利推進。每學期開學初，分學區要將推行工作計劃、活動時間表上報大學區辦公室。把握推進方法，在推進改革工作實踐過程中，要堅持形式統一與深度融合相結合，資源共享與壯大資源相結合，整體推進與局部突破相結合，促進工作取得實質性的進展。

（三）科學有效實施。要圍繞“九統一”，突出重點，在統一組織備課、共享設施和教師交流方面尋求突破；要抓住改革的關鍵環節，不斷創新教育管理機制、體制，科學有效地推進各項工作。

（四）加強檔案管理。分學區、各成員學校要加強“大學區管理制”專項檔案管理。重視并認真做好大學區相關文件、原始資料、活動記錄和研究成果的存檔工作。

第二篇：東堼小學禁煙工作實施方案

東堼小學禁煙工作實施方案

為貫徹落實《教育部關于在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知》（教基一函〔2014〕1號）及《市教委關于加強天津市中小學控制吸煙工作的通知》(津教委體〔2014〕12號)文件和《東麗區教育系統控煙執法檢查工作實施方案》，凈化校園環境，保障師生健康，創建校園無煙環境，學校特制定如下禁煙管理制度，并自2014年2月20日起正式實施。

一、指導思想

根據教育部禁煙令文件精神，創建“無煙校園”，全面推動禁煙工作，為學生健康成長提供良好的環境，使全體教職工能夠做到在公共場所禁煙，在其他場所控煙，從而保護廣大師生免受煙草煙霧的侵害，在全校廣泛開展禁煙、控煙干預活動，大力實施“無煙學校”創建活動。

二、禁煙工作的意義和要求

1.禁煙工作的意義。煙草煙霧中有4000多種化學物質，其中由40多種物質具有致癌性且煙草中的尼古丁具有極強的成癮性，一旦吸煙成癮，很難擺脫。目前，我國吸煙人數超過3億，遭受被動吸煙危害的人數高達5.4億，其中15歲以下兒童有1.8億，每年約有100萬人死于吸煙導致的疾病。“吸煙有害健康”已為人們所共識，禁煙工作有利于師生身心健康，有利于學校精神文明建設，有利于創建和諧健康的精神家園。因此，學校決定在校園內全面禁煙，在全校范圍開展禁煙活動。學校領導、教職工、學生嚴禁吸煙，教室、實驗室、圖書室、會議室、辦公室等公共場所嚴禁吸煙,不向來客敬煙。

2.禁煙工作要求。學校作為教育和培養少年兒童的陣地，教師作為人類靈魂的工程師要增強做好禁煙工作的責任感、使命感。要進一步加強對禁煙工作的組織領導，將禁煙作為學校教育的重要內容納入工作計劃，制定具體的實施方案和工作目標，將責任落實到人，把創建無煙學校與建設文明校園、建設健康學校、優化育人環境有機結合起來，常抓不懈。要求學校領導、老師要率先垂范帶頭不吸煙，不向來客敬煙。積極宣傳吸煙有害健康的科學知識，嚴禁學生吸煙并倡導形成學生規勸家長、老師戒煙的良好氛圍，把禁煙納入精神文明建設的軌道。

三、成立學校禁煙工作領導小組

組長：李廣春

成員：張同安、呂克香 學生禁煙工作小組： 少先隊大隊部所有成員

四、禁煙工作的教育宣傳

禁煙工作的宣傳由學校禁煙工作領導小組牽頭，工會、德育處、校衛生室具體負責實施。

1.加強宣傳，創造良好的禁煙氛圍。為了提高全校師生對吸煙有害健康的認識，首先組織教師認真學習上級文件精神，利用班會課組織學生認真學習“守則”“規范”，向學生講明煙草危害性、不嘗試吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙等禁煙行為。通過學習，提高學生對禁煙的認識，人人參與禁煙活動，自覺抵制煙害，創造良好的禁煙氛圍。

2.在學校醒目位置設立禁煙標志，利用黑板報、升旗儀式、校園廣播宣傳禁煙法規，通報吸煙狀況，介紹吸煙對健康的危害，對社會的不良影響。

3.建立學校、家庭、社會三結合的禁煙網絡，學校要在凈化學校環境的同時，將禁煙活動逐步延伸到家庭、社會。向家長宣傳吸煙的危害，要求家長不當著孩子的面吸煙，及早戒煙，教育學生不吸煙。通過宣傳，讓更多的人知道學校是禁煙場所，共同為學生創造優美舒適的學習環境，共同關心學生的健康成長。

五、積極創建無煙學校

1.校園內無人吸煙，校園內無煙蒂、無吸煙者。

2.校園內重點區域如大門、教學樓、會議室、樓道、衛生間等有醒目的禁煙標識。

六、監督檢查

1.領導小組不定期對校園內進行禁煙檢查。

2、檢查分定期檢查、隨機檢查、日常督查，對不遵守禁煙規定的辦公室及相關人員提出勸阻，并認真作好記錄。

七、禁煙規章制度

1、學校禁煙領導小組負責學校的禁煙工作，保證禁煙制度的落實，并將禁煙工作納入學校工作計劃。

2、本校范圍內的一切室內外區域禁止吸煙。

3、學校醒目處設立禁煙標志，教學樓、會議室、樓道、衛生間等公共場所張貼無煙標志，校內不設煙具。

4、設立禁煙監督員，做好禁煙宣傳教育工作；對外來人員，全體師生員工都有義務及時進行勸阻和提醒。

5、學校通過學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識，讓學生力所能及地規勸自己家長戒煙、禁煙，積極參與社區的禁煙活動。

6、按照“誰主管誰負責”的原則，各部門對學校教職工、學生及外來人員控煙政策的執行。

八、禁煙獎懲辦法

1、不遵守學校禁煙制度的教職工，不能參加學校各級各類優秀評選。

2、教職工在校園內吸煙，按照績效工資師德考核標準進行處罰，并通報批評。

3、每位教職工與學校簽定協議，如違反《東堼小學禁煙管理制度》規定必須接受相應的教育與處理。

4、目睹本校教職工或來訪客人在校內吸煙，但聽之任之，不加勸阻，相關人員將受到通報批評，情節嚴重的將受到處罰。

四、禁煙監督、執行部門

1、學校禁煙工作領導小組加強領導、協調、監督。

2、學校工會、總務處、德育處加強禁煙工作宣傳和健康教育。

東堼小學 2014.6

第三篇：東樂學區法制宣傳教育活動實施方案

東樂中心小學法制宣傳教育活動實施方案

法制宣傳教育是實施依法治國基本方略，是加強社會主義法制建設，建設社會主義法治國家的基礎性工作。為了落實依法治縣規劃，建設法治山丹、平安山丹、和諧山丹，根據縣局的要求，決定在東樂鄉各學校開展法制宣傳教育活動，大力營造學法、懂法、知法、守法的良好氛圍，全面提高廣大教職工和青少年學生的法律素質。結合東樂鄉教育工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

法制宣傳教育活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持普法與法制建設相結合，通過開展法制宣傳教育活動，提高全學區教師依法治教、依法治校的能力，提高全體師生知法、守法、用法的水平，為建設法治山丹做出自己應有的貢獻。

二、基本要求

開展法制宣傳教育活動要按照縣局“五五”普法規劃的要求，緊密結合各學校實際，抓好三個層面的法制宣傳教育：

第一個層面：各學校領導干部。主要開展以“依法治校、依法管理”為主題的法制宣傳教育活動。領導干部要學習和掌握社會主義民主法制理論，牢固樹立法律至上的觀念和依法行政的觀念，熟練地掌握和運用教育法律法規，從而轉變由注重依靠行政手段管理向依法管理轉變，辦好讓人民滿意的教育。

第二個層面：學區全體教職員工。主要開展以“依法執教、服務學生”為主題的法制宣傳教育活動。通過學習法律法規，增強廣大教職員工維護法律權威的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務。依法治教、愛崗敬業、誠信服務、為人師表，做一名人民滿意的教師。

第三個層面：全鄉學生。主要開展“學法知法、誠信守法”為主題的法制宣傳教育活動。通過學習宣傳，使學生在課堂、班隊主題活動等過程中接受法制教育，從小培養學生知法守法的意識。

三、實施步驟

㈠宣傳發動階段（5月份）

1、各學校成立法制宣傳教育活動領導小組，召開專題會議布署工作，深刻領會法制宣傳教育活動的重要性和緊迫性，統一思想，提高認識，切實做好宣傳發動工作。一是在校園內醒目位置懸掛法制宣傳標語；二是學校和班級舉辦一期法制宣傳教育板報；三是各校要集中舉辦法制宣傳教育主題活動；四是利用校園網、校園廣播（電視）站等形式加強對法制宣傳教育活動的廣泛宣傳，營造良好的氛圍。

2、各學校活動領導小組制定詳實的教育活動方案和工作制度，使活動在各階段具有針對性和實效性，做到“工作六有”：有組織機構、有專人負責、有工作安排、有落實檢查、有會議記錄、有相關資料。

3、各學校要分階段撰寫工作計劃、總結，及時報送相關信息。各學校在5月25日前將法制宣傳教育活動實施方案報學區（文字和電子兩種格式）。

㈡集中宣傳教育階段（6-11月份）集中宣傳教育階段中要求各學校，一要組織開展教師和青少年開展內容豐富、形式多樣的“各種活動”：如有關法律法規的學習、研討、講座、宣傳、競賽、征文、演講等。二要做到各項“活動六有”：有內容、有形式、有記錄、有筆記、有圖片、音視、文字等資料、有檔案。三要全向學區報送信息材料、經驗做法等材料2篇以上，再由學區向縣局推薦。集中宣傳教育階段中的具體內容及要求：

1、在學校領導干部中開展“依法治校、依法管理”為主題的法制宣傳教育活動。學校要組織領導干部學習《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規，牢固樹立四個觀念，即：以人為本觀念、法律價值觀念、法律至上觀念和依法行政觀念，要認真學習法律法規，加深領會精神實質，不斷提高理論素養。要結合學校實際，進一步完善領導干部學法制度，做到依法治校、依法行政、依法管理，正確用權，切實做到：

⑴學校每月召開一次專題學法會議。

⑵學校校長舉辦一次專題法律知識講座，主要內容為治安管理處罰法和與生產生活相關的法律法規。

⑶學校領導干部每人撰寫一篇學法心得體會。

⑷建立健全學校法制宣傳教育工作制度。

2、在全體教職員工中開展“依法執教、服務學生”為主題的法制宣傳教育活動。要將活動與師德師風建設、家長滿意測評相結合，要組織全體教職員工學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律以及《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規，使廣大教職員工樹立權利與義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務，更加有效地行使參與學校管理、監督學校事務的權利，依法從教，服務學生，當好主人翁。各校要結合工作實際，認真組織教職工參加以下活動：

⑴組織教職工學習有關法律法規，主要內容為依法治國與提高公民守法意識、信訪條例及相關的專業法律法規。

⑵教職工記好學法筆記，寫一篇學法心得體會。

⑶班主任教師在本班舉辦一至二期法律知識輔導講座。

⑷組織學生辦法律知識宣傳手抄報、黑板報。

3、在學生中開展“學法知法、誠信守法”為主題的法制宣傳教育活動。重點學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及國家和省、市、縣禁毒禁賭條例等與青少年密切相關的法律法規。各校要結合教育教學工作實際，認真組織以下活動：

⑴在學科教學中滲透法制宣傳教育。梳理整合語文、思品等教材中蘊涵著的法制教育內容，在教學中滲透法制教育；在班隊課、國旗下講話（集會）等活動中滲透法制教育。重點落實好學校法制教育的計劃、課時、教材、師資。

⑵各校要對師生舉辦一至二次法制宣傳教育講座，主要內容為預防未成年人犯罪法、未成年人保護法等法律法規。

⑶各校要組織一次法律知識競賽活動。

⑷各校要組織一次以“學法懂法”為主題的學生征文比賽活動。㈢總結階段（12月份）認真總結在法制宣傳教育活動中出現的好載體、好方法，各學校要在12月15日前將本校法制宣傳教育活動開展情況的書面總結報送學區（文字和電子兩種格式）。

四、組織領導

1、東樂中心小學成立法制宣傳教育活動領導小組，具體成員如下：

組 長：徐 良 東樂中心小學校長

成 員：周文智 東樂中心小學副校長

蘆曉榮 東樂中心小學副校長

石嶺明 靜安學校校長

王永德 五墩小學校長

王興龍 山羊堡小學校長

杜淑華 西屯小學校長

領導小組下設辦公室，由周文智同志兼任辦公室主任并負責日常工作。

2、各校也要成立相應的領導小組或工作組，加強領導，落實分工，明確責任，精心組織，切實提高對開展法制宣傳教育活動的認識，確保法制宣傳教育進校園活動取得預期成效。

東樂中心小學 二〇一一年四月

東樂學區法制宣傳教育活動

實 施 方 案

二〇一一年四月

第四篇：大學區實施方案

“大學區”教育教學管理實施方案

為了提高我校教育教學質量的整體水平，促進本校教育質量發展，最大限度地發揮教育資源的優勢，滿足人民群眾對優質教育資源向往。為此將實施新姚小學教育教學管理實施方案。具體內容如下

一、本校基本情況

新姚小學是東片“大學區”的下轄學校，學校硬件設施差，師資力量薄弱，活動潰乏素質教育工作相對滯后，不能適應現代教育的需要。

二、學校的發展目標

通過結合大學區教學活動安排，學校完善各類管理制度，提高教育教學質量，為每一位學生的發展提供良好的平臺。

三、本校領導機構

組

長：楊寶江

副組長：趙

妮

成員：張

麗

肖燕妮

黨利平

趙小麗

張建英

劉菊花

魏哲民

孫英麗

劉銀萍

四、學校管理制度

1.學校教學質量監控制度。成立學校質量監控小組，由學校教導主任負總責，對中考、末考、月考、知識競賽活動，及時進行質量分析和反饋，確保各班各科質量穩中有升。

2、落實備課制度。本校任課教師定期參加大學區組織的每月集中備課一次，備課中重點研討教學方法及教學中遇到的疑惑，互通教學信息，為教師提供指導和引領作用。并在本校實施教師教案定期檢查制度，每半月一次，對任課教師的教案、學生作業、聽課記錄等業務資料進行檢查，找出優點與不足，并及時糾正。

3、堅持每周聽課評課制度。學校領導堅持每周對任課教師進行聽課評課，并及時指導，點評教師的上課情況，促進他們業務能力地提高。

4、學校校本研修制度。落實本校校本研修，在個人業務學習，課件制作，教師基本功提升，教學論文等方面做好指導，實現教師理論素質和業務素質的提高。

新姚小學

2016年9月

第五篇：學區實施方案

普集街學區

關于開展“訪百校、進百村、入萬戶”

下基層調研活動的實施意見

各小學：

為扎實開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，確保達到預期目的，按照武教委發﹝2013﹞15號文件精神，結合我鄉深入開展的“改作風、抓落實、促發展”主題活動、“四項排查”工作和“1+1+1”“五送”大幫扶活動，學區決定從5月15至8月15日集中三個月時間，在全鄉小學中廣泛開展“訪百校、進百村、入萬戶”下基層調研活動，現制定如下實施方案：

一、調研目的

通過調研，集中了解廣大師生及家長、群眾當前最緊迫、最需要、最期盼解決的困難和問題，并真心實意，下大氣力加以解決；全面掌握當前干部作風、黨風廉政、社會風氣方面存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、消極懈怠之風、奢靡之風等突出問題，并下茬立勢、動真碰硬加以整改；認真征求廣大師生及家長、群眾對活動開展的意見和建議，為黨的群眾路線教育實踐活動正式開展做好思想和組織準備。

二、組織機構

為保證這次調研活動扎實有效開展，學區成立普集街學區群眾路線教育實踐活動領導小組，人員組成如下：

組

長： 魏團理（全面負責教育實踐活動）

副組長： 李

鋒（具體負責教育實踐活動的組織開展和實施）成員： 王菊榮

張黨社

張碧波

薛彥博

曹建濤

張旭科李團興

鄭

治

楊

輝

張永軍

李治國

馬軍偉王敏歌（負責各校教育實踐活動）

學區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室設在學區辦公室。各校也要成立相應的組織機構。

三、調研內容

1、“五進四清”征求意見。組織學區領導和各校校長進校園、進課堂、進鄉村、進家庭，努力搞清廣大師生及家長、群眾當前最緊迫、最需要、最期盼解決的困難是什么？搞清廣大師生及家長、群眾對當前教育行風、黨風廉政建設、師德師風建設、教育教學質量最不滿意的地方是什么？搞清形式主義、官僚主義、享樂主義、消極懈怠之風、奢靡之風在本校的主要表現是什么？搞清學校對群眾路線教育實踐活動最期盼的要求是什么？通過征求意見，摸實情、知民意，夯實教育實踐活動的群眾基礎。

2、“六查六看”查擺問題。根據征求意見情況，重點做好“六查六看”：一查思想，看宗旨意識強不強。重點看是否牢固樹立了群眾觀點、站穩了群眾立場，有無宗旨淡化、思想空虛、脫離群眾、高高在上，不學政策、不鉆業務，獨斷專行、頤指氣使，敷衍塞責、推諉扯皮，爭權奪利、拉幫結派，濫竽充數、領導無方等官僚主義問題。二查作風，看干部形象好不好。重點看是否有好大喜功、欺上瞞下，拈輕怕重、貪圖安逸，碌碌無為、假公濟私，不計成本、虛夸政績等享樂主義問題。三查方法，看工作效率高不高。重點看是受到基層歡迎、真正惠及師生和群眾，有無與科學發展、課程改革不適應的工作思路、工作舉措，不務實效、生搬硬套，只抓安排、不抓落實，只要形式、不看實效，只講局部、不顧全局等形式主義問題。四查機制，看工作運行順不順。重點看是否令行禁止、科學運行，有無有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，制度不健全、措施不完善，運轉不正常、落實不到位，人難找、門難進、臉難看，事難辦，亂攤派、亂收費，吃、拿、卡、要、報等運行梗塞問題。五查創新，看工作創勁足不足。重點看是否與時俱進、開拓進取，有無安于現狀、不思進取，墨守陳規、不愿創新，工作不主動、實效不突出等消極懈怠問題。六查廉潔，看自律要求嚴不嚴。重點看是否親民為民、清政廉潔，有無為教不廉、德行不好，鋪張浪費、揮霍公款、腐化墮落，損害集體利益、引起師生及群眾公憤等奢靡之風問題。

3、“四個圍繞“狠抓整改。通過召開班子民主生活會和教職工大會等形式，深刻剖析根源，扎實推動整改。重點抓好”四個圍繞“即圍繞“為民、務實、清廉”主題，教育干部牢記宗旨、轉變作風，嚴守廉潔從政從教規定；圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，解決一些黨員干部脫離群眾、落實不力、為政不廉等問題；圍繞提高做好師生及群眾工作能力，實施領導干部全員培訓，建設高素質教育教學骨干隊伍；圍繞解決師生及群眾反映強烈的突出問題，建立健全“集中進、長期包、堅持派”黨員干部直接聯系服務師生、群眾的長效機制。要堅持邊調研、邊查擺、邊整改、邊落實，能解決的問題要及時解決，一時難以解決的限時解決，不能解決的要向群眾說明情況，并向上級反映。

四、調研主體

這次調研活動按照縣局安排，主要以學區、各小學為主體進行，統籌安排，做到不重復、不遺漏

1、鄉學區。鄉學區以普集街小學為調研點開展調研和幫扶活動。

2、學區領導。學區每一位領導每人包抓一所學校蹲點調研，具體安排見附表。

3、各小學領導班子。學校領導班子包抓一個留守兒童（貧困兒童、特殊兒童及家庭）開展調研和幫扶活動。

4、各小學教師。各小學教師包抓一個留守兒童（貧困兒童、特殊兒童及家庭）開展調研和幫扶活動。

五、調研方式

要把普遍調研與重點調研、直接調研與間接調研、傳統方法與現代手段相結合的原則，采取靈活多樣的形式開展調研，提高調研的針對性和實效性。

1、座談討論。組織相關負責人、師生及群眾代表等人員座談討論，面對面聽取意見建議。

2、問卷調查。圍繞調研內容，設置調查問卷，合理確定問卷發放范圍，并認真統計匯總分析問卷結果。

3、走訪群眾。深入學校、班級、村子、家庭、與師生、群眾交朋友、拉家常，聽真話、查實情。

4、媒介征集。充分發揮單位網站、熱線電話、意見箱、留言薄信息媒介作用，征集群眾反映的問題和意見建議。

六、方法步驟

這次調研活動，分四個階段：

第一階段：部署動員（5月15日—5月20日）。在學區調研活動動員大會的基礎上，各校及時召開調研活動動員大會，成立組織機構，學習文件精神，明確這次調研活動的重要意義、目標要求和方法步驟。各校也要搞好思想發動，安排好本單位的調研工作。

第二階段：深入調研（5月21日—6月20日）。各校要結合目前正在開展的“改作風、提效能、抓落實、促發展”主題活動、“四項排查”工作和“1+1+1”“五送”大幫扶活動，采取實地查看、走訪師生及群眾、座談討論等方法“面對面”調研，通過發放問卷、媒介征集、熱線電話等辦法“背靠背”征求意見，廣泛深入開展調研工作。

第三階段：分析梳理（6月21日—7月31日）。對調研征求到的意見要認真順利歸類，建立臺賬和數據庫。堅持邊調研、邊整改，對“四項排查”和調研出的問題，提出有效針對性地整改措施，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導、分管人員的責任，同步做好整改落實，能夠解決的要盡快解決；暫時不能解決的，要向群眾做出合理解釋，并創造條件解決。整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員群眾公布，整改落實情況要向黨員、教師、學生及家長、群眾通報，接受監督。

第四階段：撰寫報告（8月1日—8月15日）。各校要結合“四項排查”工作、“1+1+1”“五送”大幫扶活動和本次調研，從基本情況、突出問題、整改措施、意見建議四個方面認真撰寫調研報告，提高調研報告質量。報告既要回顧成績、系統總結經驗，又要深入分析問題、深入剖析原因；既要有準確定性評價，又要有精確量化分析；既立足于當前提出務實管用措施方法，又要著眼長遠建立制度機制，達到摸實情、理思路、解難題、管長遠的效果。

七、調研要求

要堅持“六個同步”，做到全面覆蓋、全員參與、統籌兼顧，切實保證調研活動質量。

1、堅持調研活動與思想發動、營造氛圍同步。要把調研活動作為整個活動的起步階段，早動員，快部署，加大宣傳力度，營造良好氛圍。各單位要按照學區統一安排，及時抽調精干力量，迅速深入包抓聯系點開展調研活動，掀起調研熱潮。

2、堅持調研活動與轉變作風、狠抓落實同步。要把貫徹執行中央“八項規定”和縣委、局黨委“十項規定”貫穿調研始終，輕車簡從，真訪實調。

3、堅持調研活動與提高素質、鍛煉隊伍同步。把調研活動作為加強教師自身建設、實施教師全員培訓、弘揚務實作風、狠抓工作落實的實踐平臺，著力建設高素質的校長隊伍、高素質的教師隊伍、為實現作風大轉變提供強有力的保障。

4、堅持調研活動與優化環境、提升效能同步。要深化鞏固“改作風、提效能、抓落實、促發展”活動成果。健全完善優化教育發展環境，以發展的業績見活動的成效。

5、堅持調研活動與總結經驗、探索規律同步。積極借鑒以往“創先爭優”、“三查三進三解三提升”等活動的成功經驗和做法，總結貫徹執行群眾路線、群眾工作的好機制好制度，總結密切聯系群眾、服務群眾的好方式好辦法，探索推進黨群教群關系、公開承諾、隨機調研、現場觀摩、考核問效、訴求辦理、廉政教育等“七項機制”建設，為活動全面開展積累經驗、提供借鑒。

6、堅持調研活動與推動工作、加快發展同步。要以這次調研活動為契機，大力推進各校領導班子建設、平安校園建設、創建國家衛生縣城等重點工作，推進教育工作均衡發展、內涵發展和跨越發展。

八、幾點要求

1、堅持領導帶頭。學區、各小學領導要率先垂范，身體力行，帶頭謀劃調研方案，確立調研專題，明確調研重點；帶頭深入學校，深入班組，深入師生，深入群眾，傾聽呼聲，了解疾苦，解決困難；帶頭聽取意見建議，查找問題不足；帶頭研究確立努力方向、落實整改措施。

2、突出工作重點。要著力在六個方面下功夫，確保調研活動取得實效。即，在加強研究、謀劃安排上下功夫，在知曉民情、化解民怨上下功夫，在發現問題、解決問題上下功夫，在強化措施、完善制度上下功夫，在轉變作風、真抓實干上下功夫，在推進發展、維護穩定上下功夫。

3、加強督促檢查。各校于5月20日前將附表 5、6上報學區辦公室，同時每周上報2篇調研活動信息。學區教育實踐活動領導小組辦公室將采取全面檢查、專項督查、重點抽查、明查暗訪等形式，加強對調研工作的督促檢查，對各校開展調研情況跟蹤問效。對調研活動不扎實、走過場的學校進行通報批評，限時整改，推動活動取得實效。各校要將本校及其主要領導的調研活動開展情況（6月3日前）和調研報告（8月6日前），以書面形式分別上報學區辦公室。

普集街學區 2012年5月17日