第一篇：鞏固整改提高奮力譜寫人才培養新篇章-哈爾濱學院

鞏固整改提高 奮力譜寫人才培養新篇章

——在本科教學審核評估評建工作總結大會上的講話

同志們：

20天前，我們剛剛結束本科教學審核評估現場考察工作。來自省內外的10位專家用4天多的時間對學校教學工作“全面體檢”。專家們充分肯定了我校本科教學近三年來所取得的成績，同時也指出了一些問題，提出了寶貴的意見和建議。回顧近三年的迎評促建工作過程，全校師生員工表現出高度的凝聚力和自覺性，上下同心戮力、拼搏向上，保證了本次審核評估工作的順利完成。剛才，寶忠校長比較全面地總結了學校迎評促建工作。會議對表現突出的集體和個人也給予了表彰。這次本科教學工作審核評估，對于我校建設與發展是一次難得機遇，值得廣大師生珍惜，也值得深入系統地總結。我想從以下四個方面談談自己的一點思考與看法：

一、審核評估評建工作簡要回顧

2015年10月，學校召開了本科教學審核評估評建工作動員大會，到現在近三年的時間里，學校把迎評工作提上主要日程，各相關職能部門統籌協調、積極配合，各單位廣泛動員，自評自建取得了顯著的成效。據統計，學校層面共組織召開專家報告會、培訓會、評審工作布置會等15場次； 召開動員大會、工作部署會議、工作推進會等20場次；開展了三輪自評、預評工作，覆蓋全校12個教學單位；撰寫自評報告及相關數據報告、校長補充報告等材料近20萬字，僅自評報告就反復斟酌修改了12稿。編輯匯總專家案頭材料80余萬字，收集整理支撐材料檔案文件1430份，這些文案準備工作是非常繁重的。各教學單位在學校的總體部署下，圍繞試卷、論文、教學文件、課堂教學、實驗實訓等扎實開展評估評建整改，形成了學院自評報告、系統化的支撐材料和教學檔案管理制度體系。

在4天多的現場考察期間，專家組共聽課48門次，審閱畢業論文774份、試卷1274份，召開了6場座談會，考察了3個校外實訓基地及用人單位，逐一訪談全體校領導、職能部門負責人和學院師生124人次。全校師生以飽滿的工作熱情、務實的工作作風以及對學校的深厚感情給專家們留下了深刻印象。一致認為，哈爾濱學院高度重視本科教學審核評估工作，學校領導求真務實，真抓實干，牢牢把握本科教學在學校工作中的中心地位和在人才培養過程中的基礎性作用。學校上下充分展現出直面問題的勇氣和破解發展難題的迫切愿望，“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的理念與實踐已在全校師生中形成共識，教學管理規范，教風學風端正，校園整潔美觀。

二、審核評估評建工作的總體成效 在專家反饋會上，徐可為組長代表審核評估專家組對學校五個方面工作給予了高度肯定：一是哈爾濱學院領導班子銳意改革，團結進取，贏得了學校發展史上的一個全新的時期。二是學校搶抓機遇，主動作為，積極爭取市政府作為學校舉辦方的支持，有力保障了學校的教育教學。三是強化專業建設，優化專業布局，學校的專業結構漸趨合理，向應用型轉型的工作呈現良好發展態勢。四是學生發展和教師發展工作相得益彰，以人為本的理念落實在工作中，體現在效果上，有效彰顯了大學的育人功能。五是開展審美教育，致力美育工作，學校美育工作特色鮮明，提升空間巨大。

回顧近三年的迎評工作，學校教學工作確實實現了新的變化，實現了新的發展。

一是人才培養中心地位進一步鞏固。“十三五”以來，學校落實人才培養這一根本任務，加強頂層設計、制定發展規劃，不斷夯實本科教學的基礎地位。學校領導班子成員深入本科教學第一線，堅持到課堂聽課，與教師、學生座談、交流，相關職能部門和各教學單位扎實開展自評自建，全校上下形成了人人關心關注本科教學、全員投入評估建設的良好氛圍。

二是本科教學改革進一步深化。學校廣大教師和學校有關部門，本著對學校事業積極負責的態度，圍繞審核評估的“五個滿意度”，把評估“二十字”方針的理念融入到日常 教學改革過程中，融入到評估評建工作中，扎扎實實地完成各項評估評建任務。結合“十三五”發展規劃，組織實施七項工程，修訂2016版本科專業培養方案，推進院系調整，推動公共課改革，實施校企共建課程，實行學業導師制、學分制社團，開展小班化教學改革，實施創新創業教育，進行在線課程建設、智慧教室建設、大學生自主學習的平臺建設等，使我校的應用型教學改革思路更加清晰、教學改革不斷深化，高素質應用型人才培養模式開始確立。

三是教學質量管理制度體系進一步規范完善。評建工作期間，學校加強本科教學內涵建設，強化教學管理制度與質量標準建設，重新制定、修訂本科教學管理的相關文件79個，形成了新的《教學管理文件匯編》和《各主要教學環節規范與質量評價標準》。各學院依據學校的管理文件，制定了相應的院級管理文件與實施細則，建立了完善的教學質量管理制度體系，從而有力地保證辦學的規范化、制度化。

四是教風學風建設進一步加強。學校進一步加強對教學質量監控與保障，校院兩級教學管理人員、督導員和輔導員經常深入課堂進行教學檢查，強化了教學過程管理，嚴肅了教學秩序，加強了學生考風考紀教育，嚴抓了試卷和畢業論文的質量管理，實現了教學質量監控的常態化、規范化、制度化，呈現了廣大教師嚴謹的教學風貌和絕大部分學生勤奮好學的良好狀態。五是辦學條件進一步改善。近三年來，學校投入大量經費用于本科教學建設，教學經費從2015年的1.03億元增至2017年的1.09億元，教學日常運行支出占經常性預算內事業費和學費之和的比例達到27%，是遠遠超出國家規定13%的。實際上學校用于教學方面的相關投入遠遠不止這些，很多硬件建設的投入包括我們對各個教學樓、實驗中心、大創中心、學生宿舍、食堂、體育場等進行的修繕更新等等。這幾年投入都是最大的。學校課堂教學設施、實驗室環境條件逐步改善，教學實驗室儀器設備、多媒體教學設施等不斷更新。正在建的工程訓練中心、食品實驗教學樓面積3萬平方米，將成為省內先進的工訓中心；在建的學生宿舍面積2.1萬平方米，建成后將有效改善學生住宿環境條件。這次評估專家組成員明顯感到我校這幾年校園面貌的變化很大，給所有評估專家留下了深刻的印象，如此美麗整潔的校園、如此生態的校園，在省內高校中是不多見的。

應當說，上述評建工作成效是在全校師生員工共同努力下取得的，是廣大師生把自身發展與學校發展緊密相連，積極投入到教育教學和評建工作所展示出的良好精神風貌，得到了專家組的一致好評。在這里，我代表學校黨委向積極參與審核評估評建工作的全體師生員工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

三、審核評估評建過程中反映的主要問題 這次審核評估是在我們推動學校轉型發展當中進行的一次重要評估。省政府教育教學督導室高度重視，派出的專家組里面既有校長，也有教學副校長、教務處長，還有專門研究高等教育的學者，可以說這些專家都是教育教學的行家里手，他們看問題看得準、看得深，指出了我們教育教學中存在的問題，結合我們自己的認識，我們應清醒地看到，學校的教育教學工作與建設高水平應用型大學的奮斗目標之間還存在相當大的差距，表現在以下方面：

第一，部分師生員工對學校的辦學定位與目標理解不夠，落實不到位，對于學校轉型發展仍然存在認識誤區。專家組對學校的目標定位和本科教學定位是認同的，認為是科學合理的，但是學校的定位和目標在走訪的學院和部分教師學生當中沒有得到積極的反映。相當一部分的教師，包括學生，對哈爾濱學院要建成什么樣的大學、怎么建設大學、分哪些階段建設不知道；對于我校本科教學的定位，要培養什么樣的人也語焉不詳。這說明學校的辦學目標、辦學理念還沒有深入到基層，還沒有完全深入到所有的干部、教師和學生當中。我們在日常工作當中，學校的很多工作思路、工作舉措并沒有很好地落實到基層。這是專家給我們的一個評判。

第二，學科專業設置與布局結構調整優化遲緩，專業建設的質量與水平不高。這此次專家考察過程中，有多位專家 指出學校本科專業數量偏多，專業維度亟待調整和優化；專業質量不高，沒有按照“學生中心、產出導向、持續改進”的工程教育認證標準構建課程體系、教學體系。雖然我們這幾年做了些調整，但是我們往往過多地考慮辦學歷史留給學校的財富，調整力度遠遠不夠。

第三，師資隊伍結構不合理，科學有效的教師考核與評價機制還未形成。近年來，盡管學校加大高學歷人才引進力度，并從教師職務聘任、考評、教學業績獎勵等方面采取了系列改革措施，但是師資隊伍建設仍存在短板，結構性短缺比較突出，對教師教學工作的考核評價和績效激勵仍然不夠。比如有21個專業人數不超過10人，實驗人員僅有21人，有12個專業沒有教授，有12個專業負責人的職稱為中級。另外，在高層次人才引進方面還沒有重大突破。在教師中，對教學能力的要求相對不高，沒有明確認定指標。在教師績效考核評價中，對科研方面的要求所占比重相對較低，對教學的考核指標偏軟，教學質量評價缺乏完善、有效的評價標準；在教師職務聘任考核中，更多偏重于教學工作量的考核，而對于教師的教學效果以及在教學改革和建設中的貢獻重視不夠。

第四，人才培養模式比較傳統、僵化，教學資源共享程度不高。近幾年，我們雖然在人才培養模式做了一定程度的改革，包括校企合作、訂單式培養、國際化，但還遠遠不夠。對于我校創建高水平應用型大學的目標而言，與我們合作的企業無論是數量上還是質量上，都僅僅是淺層次的，或者說是為了滿足學生的實習需要。

第五，教學手段與方法較為陳舊，“以學生為中心”的教育教學理念還沒有得到很好地貫徹執行。與高水平大學相比，我校在課程數量和門次上都存在一定差距。突出表現在“大班多、小班少”，教師教學手段多以傳統的知識傳授型為主，課堂教學效果不明顯。在評估反饋會上，專家明確指出課堂上傳統式、灌輸式、單聲道的教學手段普遍存在，與學生互動不足，有些教師甚至一堂課里面一點互動都沒有，眼神都不看，多媒體現代化的手段是好，但是利用得不好，教學方法落后。另外，對學生學習結果評價方式單一，多以知識點的考核為主。專家查閱了非常多的試卷，看到試題里面主要是知識的復述，記憶類的試題比較多，而一些創新性的思考、創新性的題目、綜合性的題目比較少。

我所講的這幾個問題既是專家組指出的，也是學校在評建中所發現的。要加快解決問題的進程。

四、關于如何鞏固改革發展成果的幾點思考

（一）鞏固已經取得的評建成果形成長效機制 專家組走之后，有幾個思想認識上的問題，應引起我們注意，有的認為專家評估意見反饋后，評估工作就結束了，大功告成，高枕無憂了。有的認為教學中的問題已經在自評 自建階段解決了，剩下的問題可以留待以后慢慢解決。有的認為遺留下來的問題都是比較難解決的“硬骨頭”，對評估整改工作產生畏難情緒。有的認為整改階段又沒有評估專家現場盯著，不必那么認真，產生消極應付的思想。上述這些糊涂觀念和不正確的認識，必須克服，要清醒認識到，評估后，鞏固、整改、提高是我們面臨的重要的、不可推卸的、不能含糊的任務。既是對學校發展的負責，也是對我們三年來迎評及多年來學校建設付出辛苦汗水的交待。所以，必須珍惜評建工作中形成的好風貌、好作風、好經驗，鞏固已經取得的成果，不能評估一陣風、雨過地皮干。對已經明確反對的舊理念、壞習慣、壞作風要堅決防止反彈。比如學生上課睡覺、玩手機、打游戲、遲到早退、懶散等現象；任課教師不管理課堂紀律，不與學生互動，滿堂灌、不批改作業等問題。我們已經抓出了一些成效，是不能回潮的。通過評估，我們積累了經驗、統一了思想、凝聚了人心。接下來要進一步搶抓機遇、直面挑戰、做強長板、補足短板，要擼起袖子加油干，邁開步子加快干，不斷推進學校創新發展，實現新跨越。我們要切實增強責任感和使命感，以對學生負責、對學校負責、對歷史負責的態度全力以赴抓好整改，要形成長效機制，要將好的風貌發揚光大。

（二）讓高水平應用型大學的辦學理念深入人心

什么是高水平應用型大學？怎樣辦高水平應用型大學？我們還要深入思考，深入研究，更要上下統一思想，形成共識。辦一所特色鮮明的高水平應用型大學，首先必須要抓好思想認識、理論武裝。這次評估發現的問題讓我們感受到學校在理論研究、理論探索、理論武裝上還存在差距。如果這個方面不做深入思考，不讓學校廣大師生更多了解學校的定位和辦學理念，那么我們推進改革就會困難重重。其次要深入落實“文化榮校”理念，把“高水平應用型大學”建設融入到精神文化、物質文化和制度文化建設的方方面面。第三要把思想教育工作與教學科研工作相結合，與追求卓越、甘于奉獻的精神境界和現實行動相結合，開展有針對性的教育和活動，提高師生對學校辦學目標的認知度、參與度和貢獻度。第四要建設好宣傳主渠道，筑牢宣傳思想工作新陣地，有效地傳遞學校聲音，反映學校在“高水平應用型大學”建設過程中形成的先進理念和取得的改革成果，形成激勵進取的良好輿論環境。

（三）建設與高水平應用型大學相匹配的學科專業 我校要走向高水平應用型大學，到底要有哪些學科專業，要怎樣建設？我們要在理論和實踐中積極探索，全力改革。一是對于那些為提高學校綜合實力、核心競爭力做出貢獻的學科專業，我們要把它們扶優扶強，使其盡快成為優勢突出、特色鮮明、同類院校內一流學科專業。二是那些與學 校辦學定位相稱，有潛力成為優勢專業或者說不拖學校后腿的學科專業，要加大改革調整力度和建設力度，使它盡快趕上去。三是那些排名靠后的學科專業要仔細論證，如果沒有穩定的就業方向，沒有明確的企業人才需求，那就一定要調整。我們既然定下了目標：要建成特色鮮明的高水平應用型大學，我們的學科專業必須與之相適應。推進改革力度，強化大局意識，優化學科專業是我們面臨的現實考驗。

（四）建設與高水平應用型大學相適應的教師隊伍 高水平應用型大學要打造出高水平的教師隊伍。從這次評估專家反饋的意見分析，我校有將近三分之一的教師教學內容陳舊、教學方式單一，根源都在于教師教學投入不足，因而也無法實現我們確立高素質應用型人才的培養目標。聯系到學校近年來科研工作進展出現一些問題，與“高水平應用型大學”建設目標對比、與先進學校對比，教師的綜合素質，教師的培養管理，和高水平教師的結構，都有一定差距。我校現有專任教師656人，還有每年100余人次的外聘教師。下一步，我想對“高水平應用型大學需要有怎樣的教師、高水平應用型大學對教師有哪些基本要求”開展大討論，統一認識，強化素質。要積極推動課堂革命，把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動場所，建立起學生中心、產出導向、持續改進的自省、自律、自查、自糾的質量文化，要將質量要求內化為師生的共同價值和自覺行為。進一步深 化人事制度改革，在高層次、高學歷人才引進培養、雙師雙能型教師、企業精英能工巧匠入校、社會上的成功人士利用等方面下更大決心，切實抓好師資隊伍建設。

（五）建設與高水平應用型大學相適應的管理隊伍 正如評估專家所說，我校的許多部門在管理和服務理念上，仍體現出與學校建設目標和理念不一致的行為。在學校改革發展方面缺少深入思考與有效措施。實際上，我們如果能夠在制度建設、人才培養、科學研究、管理服務方面真正與高水平應用型大學平等對話時，才能有底氣的說我們是高水平應用型大學。所以，我們必須圍繞“理念先進、意志堅定、業務精通、作風優良、廉潔高效”來建設一支高水平管理服務隊伍，加強管理人員崗位素質培訓，加強業務能力考核，形成有效的管理服務模式。

同志們，6月21日，教育部在成都召開改革開放40年以來第一次高等學校本科教育工作會議，教育部最近要下發《關于加快建設高水平本科教育，全面提高人才培養能力的意見》等7個相關文件。這是我們發展的新的機遇，我們要認真學習，深刻領會，貫徹落實，為全面提高我校的本科教育教學質量打下更為堅實的基礎和提供更好的保障。

同志們，“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。我們要以這次審核評估作為事業發展的新起點，堅持以習近平新時代中國特色社會主義教育思想為指導，抓住機遇，創新工 作，從根本上推動人才培養工作邁上新臺階，促進立德樹人根本任務的深入落實，奮力譜寫哈爾濱學院人才培養的新篇章。

謝謝大家！

第二篇：全面提高高等教育質量,譜寫人才培養新篇章

全面提高高等教育質量，譜寫人才培養新篇章

——關于學習胡錦濤同志在清華大學100年校慶報告的思想匯報 4月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在慶祝清華大學建校100周年大會上發表了重要講話。胡錦濤總書記代表黨中央、國務院，對百年清華取得的顯著成績給予了高度肯定，對高等教育發展提出了明確要求，對青年學生和廣大教師提出了殷切希望。在堅持科教興國，人才強國的基礎上，全面提高高等教育質量，在這樣一個全面建設小康社會的關鍵時期，深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，顯得尤其重要。

大力增強科學研究能力，同樣是十分重要的。面對著國際社會的復雜格局和科學技術的飛速發展，一個國家的科學研究能力是衡量一個國家強大與否的重要指標。高等教育，正是一個增強國家綜合科學研究能力的重要途徑。能夠直接應用的實用性民生性科學技術，正是我國現在最需要最緊缺的科學技術領域。在這一時期，應當充分開展高校同科研機構、企業的深度合作，以形成資源上的互補，協同創新，共同完成對一些關鍵領域的研究。這樣既為國家直接貢獻了實質性的成果，也為國家培養了具有較強科學研究能力的新一代的人才。

大力服務經濟社會發展，也是在提高高等教育質量中不可忽視的重要的一環。在高等教育全面建設的同時，要緊緊圍繞科學發展這一主線，充分的結合產學研的融合，為我國經濟建設做出巨大貢獻。經濟的發展將使高等教育的建設得到更加廣泛和全面的推進，而高等教育質量的提升也更加有助于我國經濟建設的發展。在黨的領導下，在政府的引導和督促下，這樣的一個良性循環將成為我國全面建設小康社會的一個重要力量。要讓高等教育得到更好更快的質量提高，必須要使高等教育與經濟社會的發展掛鉤，形成良性循環。

大力推進文化傳承創新，是必不可少的。高等教育的建設，本質上是一種自然科學文化與社會科學文化的傳承建設。要推進高等教育質量的建設，必然要全力推進文化傳承建設。而文化的創新是一種文化生存和發展的必要條件。所以要積極發揮文化育人作用，加強社會主義核心價值體系建設。學習高等教育知識不僅僅是學習科學知識，更要培養學習和創新文化知識的能力。在此，為了全面推進高等教育直來那個的建設，我們應當積極對外進行文化交流，展示中國高等教育文化的風采，增強中國文化的國際影響力，為推進人類文明建設做出貢獻。

第三篇：奮力譜寫房縣經濟社會跨越發展新篇章

20日，縣委工作會議暨保超全年目標動員大會在霖泓會議中心召開。會議認真分析上半年經濟形勢，研究謀劃發展舉措。縣委書記、縣長沈明云在講話中強調，全縣上下要進一步統一思想、凝心聚力，繼往開來、團結一心，銳意進取，乘勢而上，奮力譜寫房縣經濟社會跨越發展新篇章。縣領導張慧彬、戢逢尤、王啟云、曹明權、陸毅、李乃斌、聶承波、王家波、劉慶濤、吳永強、徐錦鳳等在家的四大家領導出席會議，縣委副書記張慧彬主持會議。

會上，縣委常委、常務副縣長曹明權通報了全縣上半年經濟運行情況，對下半年經濟工作進行了安排部署。縣委常委、紀委書記王家波宣讀了中共房縣縣委《關于規范全縣黨政干部行為的“十不準”規定》。縣委常委、縣委辦主任劉慶濤通報了上半年目標考核督辦情況，宣讀中共房縣縣委《關于進一步規范干部隊伍管理的暫行規定》。

縣委書記、縣長沈明云作重要講話。沈明云在講話中指出，房縣正站在新的發展起點上，目標宏偉，任務繁重，要實現既定目標，第一位的就是要高舉旗幟，堅定正確的政治方向。說到底就是要講政治、揚正氣、樹權威。講政治，就是要堅定不移地貫徹上級黨委、政府決策部署。對上級決策部署，下級都要堅定不移地執行，沒有任何價錢可講，也沒有任何責任可推；揚正氣，就是要堅定不移地維護縣委、縣政府良好形象。弘揚正氣，維護形象，必須做到心正、身正、行正“三正”；樹權威，就是要堅定不移地強化縣委領導核心地位。對縣委作出的決策，政府要全力以赴抓好落實，人大要依法搞好監督，政協要積極參政議政，形成縣委領導、四家班子共同參與的工作格局，做到目標同向、工作同步。

沈明云指出，發展是永恒的主題。保持發展的連續性，必須繼承創新、與時俱進。特別是縣委十二次全會以來，縣委政府圍繞“提速進位、加快發展”，先后提出了“四大”、“五四三”、“一圈兩帶”等發展戰略，這是全縣干部群眾的智慧結晶，是推進房縣科學發展的行動指南，必須牢牢堅持、認真繼承、大力弘揚，而且要做到在繼承中創新，在創新中發展。在今后的工作中，全縣上下要堅持做到“四個不動搖”，即做“強”工業，堅持走工業強縣之路不動搖；做“特”農業，堅持走農業穩縣之路不動搖；做“活”旅游，堅持走旅游立縣之路不動搖；做“大”項目，堅持走項目興縣之路不動搖。同時要做“實”民生，努力打造“幸福房縣”。

沈明云強調，解放思想是干事謀事的邏輯起點，是科學發展的第一動力。解放思想的重點是四家班子領導，各級領導干部要把解放自己作為解放思想的起點。解放思想，首先自己得有思想。要從不思進取、甘于平庸的狀態中解放出來，要從不敢擔責、敷衍了事的傾向中解放出來，要從不顧大局的自私狹隘的觀念中解放出來，真正把自己“擺”進去、“放”出來。要把統一思想作為解放思想的關鍵。解放思想，才能突破禁區、掃清障礙；統一思想，才能凝聚力量、推動發展。要在把握縣情上統一思想，只有把思想統到“發展不夠”這個最大的縣情上來，才能形成群策群力、共謀發展的局面。在發展思路上統一思想，要用大局眼光考量全縣，用戰略眼光指導長遠。在發展措施上統一思想，把項目爭取和招商引資作為推動經濟社會發展的總抓手，借助外力，激活內力，強力推動縣域經濟跨越發展；要把解決問題作為解放思想的重心。要用科學的理念、管用的方法去解決發展中的問題，學會在解決問題中解放思想，在解放思想中化解矛盾。要善

于發現問題，精于剖析問題，敢于解決問題，下真功、動真格，在破中求立，在立中顯破，樹立奮發有為觀念；要把推動發展作為解放思想的歸宿。解放思想，就是要掃除一切影響發展的障礙，破除一切阻礙發展的堡壘。只有解決思想“不開竅”、思維“不跟趟”，才會有速度“大比拼”、位次“大重排”，在增強發展活力上有新理念，樹立更加開闊的新視野，重點在開拓發展空間上尋求新突破，力求縣域經濟在總量上做大、層次上提升、領域上拓展、質效上提高。全縣上下要勇于解放思想，敢想、敢試、敢闖、敢干，就一定能夠戰勝各種艱難險阻，譜寫房縣提速進位的嶄新篇章。

沈明云指出，一個地方發展環境的好壞，體現著執政者的水平和能力。房縣要實現經濟大提速、大跨越，就必須下重手解決好發展環境問題。要構建企業家老大的敬重環境，構建同企業家和投資商做知心朋友的人文環境，構建你中有我、我中有你、真心解難的服務環境，構建和諧穩定的社會環境。

沈明云要求，要進一步做好群眾工作。“求木之長，必固其根。欲流之遠，必浚其源”。做好新時期的群眾工作是對黨員干部的基本要求。首先要解決好認識問題，知道干部與群眾是什么關系。要有群眾觀念，始終堅持立黨為公、執政為民的觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量；要把握“四個關鍵”，體現“四個為先”。即堅持發展為先、堅持民生為先、堅持服務為先、堅持群眾為先；奠定“三個格局”。即黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理總體格局；以基層黨組織為核心、基層行政管理和群眾團體、自治組織管理相結合的基層社會管理格局；黨委統一領導、政府嚴格管理、企業依

法運營、行業加強自律、全社會共同監管的綜合管理格局；其次要解決好源頭問題，從發展、政策、需求三個層面上維護好群眾根本利益。三是要解決好難點問題，加強特殊人群幫扶。四是要解決好基礎問題，不斷加強基層組織建設，搭建基層公共服務平臺，構建基層治安防控體系，健全基層管理體系，努力營造社會和諧穩定的良好氛圍。

沈明云指出，全面分析和科學研判當前經濟形勢，是做好全年經濟工作的關鍵，是實現爭先進位目標的重要保證，以超常規舉措實現爭先進位總目標。要立足縣情，在總結成績中認清優勢。要綜觀全局，在橫向對比中尋找差距。要著眼全年，在倍加努力中爭先進位。全縣上下只有咬定預期目標，奮力趕超，才能確保省市爭先進位目標順利實現。要集中精力做實項目，全力打好項目工作百日攻堅戰，加快金裕石材、武當生物藥業、三里坪水電站、太子貢皇酒、神農飲品、生物質發電等項目建設速度，爭取早日投產見效；對已經啟動的觀音洞景區開發、五星級酒店、中華詩經城等10個重大項目，細化工作進度，強化責任落實，確保取得實質性進展；對尚未開工的項目要逐一進行分析，找準問題，努力化解，確保早日開工建設；對已上報的預算內以工代賑、農村安全飲水工程等54個項目，要加強跟蹤督辦，爭取早日下達投資計劃。要全力以赴招商引資，認真落實招商引資獎勵辦法和優惠政策，重點抓好項目落地，提高資金的到位率和開工率。要充分發掘工業潛力，要因勢利導壯大農業，繼續把新農村建設與發展特色經濟、扶持農業產業化龍頭企業、帶動農村富余勞動力轉移、促進農民增收有機結合，大力發展特色優勢產業，帶動產業增效，堅定不移繁榮第三產業。

沈明云強調，加快科學發展，作風是第一保障。當前，面對千載難逢的發展機遇和發展重任，房縣比任何時候都更需要加強作風建設，更需要建設一支勇于擔當、樂于奉獻、能打勝仗的干部隊伍。一是必須具有盡心盡責、勇于擔當的魄力。有權必有責，責任重于山。要知責，知道干什么事；要盡責，盡心盡力抓落實；要擔責，建立責任“買單制”。二是必須具有激情干事、奮發有為的雄心。效率來源于激情，激情檢驗精神狀態，要下重手徹底根治“懶、庸、浮”現象，燃燒激情，奮發有為。三是必須具有政令暢通、令行禁止的品質。各級各部門和黨員干部，都要做“政令暢通”的執行者、“令行禁止”的帶頭者。凡是縣委、政府定下的事、安排的工作，必須快接受、快執行，不搞陽奉陰違，不搞上有政策、下有對策；即使有難度、有困難，也要不講價錢，不找借口；對所承擔的任務和完成的目標，要逐項細化任務、分解責任，定人員、定進度，今日事今日畢，當月事當月畢，不用督辦，不拖時間。凡是縣委、縣政府立的規矩、定的制度，都要帶頭遵守，作好表率。縣委研究制定了《黨政干部行為“十不準”》、《干部管理暫行規定》、《干部請銷假制度》、《精簡會議和改進會風的意見》等工作紀律和制度，縣四家班子首先承諾，帶頭遵守。縣紀委、作風辦等部門要明查暗訪、加強巡查，對違反作風建設紀律規定的，要敢于從嚴較真、動真碰硬，該告誡的告誡，該通報的通報，該曝光的曝光，該查處的查處，該追究的追究。

沈明云強調，實現房縣跨越發展，關鍵是加強黨的領導。全縣上下要按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，全面加強黨的建設，始終保持黨的先進性，使各級黨組織在推動房縣跨越發展中始終成為全縣人民的主心骨。要

選準人、用好人、管好人，努力建設一支高素質的干部隊伍；要切實抓好團結工程，形成干事創業的強大合力；要加強基層黨組織建設，打造強基固本的活力之源；要建設學習型黨組織，著力解決干部“能力危機”問題；要深入開展反腐倡廉，塑造黨員干部的良好形象。

沈明云指出，百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。面對歷史使命和群眾期盼，全縣上下務必要樹立危機感，增強責任感，繼往開來，團結一心，銳意進取，乘勢而上，奮力譜寫房縣經濟社會跨越發展新篇章！

第四篇：提高執行力 譜寫新篇章

提高服務執行力 譜寫人勞社保新篇章

各位領導、各位同仁，大家好：

我是人勞社保局一名普通的工作人員，作為勞動服務部門一員，我一直在思索，如何才能正確處理好管理與服務的關系，得到政府和群眾的一致認可，為推動地方經濟平穩較快增長獻計出力。

當前，我縣開展的執行力亮劍行動，猶如一劑良藥，解開了困擾我的難題，給我注入了新的原動力，更為我們人勞社保局帶來了嶄新的變化。

“樹立規矩成方圓”

讓素質在精細化管理中提升

“用制度管人、按規章辦事”是我們局在發展過程中著眼于事業發展的根本和長遠逐漸探索出的長效機制，今年，我們局在禁酒、衛生、車輛、考勤等多項管理制度基礎上，又成立了輪流督查室，通過互相監督檢查，形成了獨具特色、實用性強的工作標準規范體系，逐漸養成了一支學習型、實干型、服務型、創新型、廉潔型的高素質隊伍。

一位來報銷醫藥費的老大爺，在滿意測評表上打著勾 1

說：“他們的服務水平比原來更好了，我一來就找到了人，每一次來這里辦事，我都感到特順暢！”。

沒有規矩,不成方圓。良好的制度是確保一個單位順暢運營的潤滑劑,滿意度測評是我們局積極創新、敢于創新，加強制度建設的其中一個亮點。

“文化建設要先行”

讓意識在潛移默化中扎根

如今，走進我們人勞社保局的辦公樓，你會發現，無論是大院、大廳、走廊，還是墻壁上，一塊塊寫有行業文化的宣傳牌引人注目、各類規章制度一目了然、廉政格言警句更是隨處可見。“解放思想，創新突破謀發展；提升服務，真抓實干構和諧”服務品牌赫然入目，“堂堂正正做人，明明白白做事”“做正確的事，正確地做事”更是我們每一名人勞社保人公認的文化警句。

在此基礎上，我們局還從易發生廉政風險的崗位和環節，對全局各項工作流程進行了風險識別與控制。從領導崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”，查找思想道德、崗位職責、制度機制、社會環境等“四類廉政風險”，形成了以人為點、以工作流程為線、以崗位為面、以制度為支撐的 2

廉政風險防范體系，進一步加強了行業廉政建設。

“打鐵還需自身硬” 讓凝聚力在日常工作中形成

已經過了下班時間，單位工作人員已經陸續下班了。我的一名同事正巧碰到，一位外地企業老板急急忙忙趕來人力資源市場招聘員工。當了解到企業由于用工困難，已經被迫停產好幾天了，一天損失高達上萬元，急需招聘員工的情況后，他趕緊將情況上報，人力資源市場的工作人員及時趕到，第一時間公布招聘信息，連夜加班安排招聘會。第二天上午，企業老板就帶著通過招聘的第一批員工滿意而歸。

作為一個職能部門，要想提高執行力和公信力，塑造科學、公正、廉潔、高效的良好形象，人是關鍵。我們局始終堅持以人為本的發展理念，從加強自身建設入手，通過制度建設、內部管理、學習培訓，業務交流等多種措施，全局干部職工的思想有了明顯轉變，工作責任感、緊迫感有了明顯增強，工作積極性有了明顯提高。干部職工提前上班的現象越來越多了多了，提前下班的情況越來越少了，辦事干勁也比以前更高漲了。

“春風化雨潤無聲”

讓服務在務實創新中升華

當春節的鞭炮聲還在耳邊回響時，五一、十一黃金周別人都在休閑娛樂時，周末一家人其樂融融時，我們的工作人員卻早已深入到各村各戶，為他們提供務工信息、宣傳勞動知識，解答農保疑問。每當這時，同事們都會笑談，大家在一起的時間比陪伴家人的時間還長。

隊伍建設的好思路、新理念、硬措施鑄就了的高素質和新境界；圍繞大局、服務群眾的觀念隨著思想境界的提升不斷深入人心；團結拼搏、奮發向上的精神信念鼓舞著干事創業的激情和信念，展現著人勞社保人嶄新的風貌。一路征塵，一路凱歌。我們要做春風，做細雨，默默地付出、執著的奉獻，用實際行動譜寫一曲曲服務人民的動人樂章，為建設京南生態旅游文化名城盡一份自己的綿薄之力。

第五篇：創先爭優 先行跨越奮力譜寫--地稅科學發展新篇章

創先爭優 先行跨越奮力譜寫--地稅科學發展新篇章

同志們：

今天在這里召開一個創先爭優活動座談會，旨在認真學習貫徹上星期全區地稅系統工作會議精神，階段性回顧交流我局創先爭優活動，對今年我局爭創活動進行座談討論。剛才，各單位負責人在會上做了發言，從不同的角度就本單位、本部門的創先爭優工作交流了經驗、談了各自的體會，形成一些特色和亮點，對大家很有啟發、值得借鑒。

創先爭優活動開展以來，黨中央高度重視，特別是最近一段時間，胡錦濤等中央領導同志對創先爭優活動作出了一系列的重要指示。胡錦濤總書記指出，開展創先爭優活動是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。習近平同志在剛剛結束的全國組織部長會議上，要求把深入開展創先爭優活動作為一項經常性工作，同做好當前各項工作結合起來，健全創先爭優長效機制，推動基層黨組織履職盡責創先進，促使廣大黨員立足崗位爭優秀。中央、自治區黨委和--市委先后下發了一系列文件，對創先爭優活動進行了部署安排。我們必須按照上級黨組織的要求，結合我局實際，把這項活動進一步抓緊抓好，抓出成效。

目前，我局的創先爭優活動總的來看，進展順利，取得了初步成效。主要表現在：一是各級黨組織和廣大黨員發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，有力地推動了各項稅收工 作的發展和稅收任務的完成。二是各單位組織領導比較有力。各單位高度重視創先爭優活動，一把手親自負責抓謀劃、抓部署、抓落實，推動創先爭優活動有序高效開展。三是主題載體貼合實際。各單位結合稅收工作實際，分別設計活動主題和載體，進一步增強了創先爭優活動的針對性和實效性。四是活動氛圍比較濃厚。各單位通過組織集中學習、撰寫學習心得、學習先進典型、積極為災區捐款等形式，充分調動廣大黨員參與創先爭優活動的積極性和主動性，并為創先爭優活動營造了濃厚的氛圍。但是，我們要清醒地認識到，我局的創先爭優活動與上級的要求和群眾的期盼相比，還存在不足，主要表現在：一是一些基層黨組織和黨員對開展創先爭優的重要性認識不足，參與的積極性不高；二是各基層黨組織之間活動進展不平衡；三是抓亮點求突破，抓典型促發展方面還不夠到位，有時工作僅停留在落實好上級的部署上；四是有的部門和單位沒有處理好開展活動與推進中心工作、日常工作的關系，還存在“兩張皮”現象；五是宣傳總結還不夠到位等等。對這些問題，我們要采取措施，切實加以解決。

2011年，我局的創先爭優活動，我認為總體上要“抓住一條主線，搞好兩個結合，突出三個重點，強化四項措施”。

一、抓住“一條主線”：

今年是建黨90周年，是實施“十二五”規劃的開局之年，搞好今年的創先爭優活動，對完成好各項稅收任務意義重大。我們必須緊扣“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾 ”這個主題，以“推進地稅和諧發展創先進，加快基層建設爭先鋒”為主線，結合本單位的實際，立足本職崗位，扎實開展創先爭優活動，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、納稅人得實惠的活動目標。

二、搞好“兩個結合”：

一是與圍繞中心，服務大局相結合。上個星期召開了全區地稅工作會議，區局在客觀分析、科學判斷當前地稅工作面臨新形勢的基礎上，以“服務科學發展、共建和諧稅收”為工作主題，制訂了《廣西地稅“十二五”發展規劃綱要（討論稿）》，明確了今后五年我區地稅工作的指導思想、總體思路、基本原則、主要目標和重點任務，提出了今年全區地稅工作的總體要求和著力抓好10個方面的工作。完成全年稅收工作任務，推動我區地稅事業發展，迫切需要我們通過深入開展創先爭優活動,充分發揮我市地稅系統各級基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

二是與當前的各項工作相結合。今年是全區地稅系統的“和諧建設年”和“基層建設年”，開展創先爭優活動，重點在基層，核心在創爭，關鍵在活動。因此，要著眼于進一步激發基層黨組織和廣大黨員的內在動力，貼近思想實際和 工作實際，打造特色鮮明、喜聞樂見的活動載體，讓基層黨組織和黨員知道怎么創、怎么爭。比如說，我們的基層建設，軟件如何提升，如何創新激勵機制，怎樣開展崗位達標競賽活動等等，可以說，創先爭優活動與當前各項工作結合大有作為。我們檢驗創先爭優活動的一個標準，就是看有沒有把基層黨組織和廣大黨員的積極性調動起來。在開展創先爭優活動中，要深入挖掘“先進”和“優秀”的科學內涵，把“五個好”（領導班子好，黨員隊伍好，工作機制好，工作業績好，群眾反映好）、“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的要求細化、實化、量化，引導各級基層黨組織和廣大黨員結合工作實際定內容、定目標、定措施，形成你追我趕、奮勇爭先的生動局面，使創先爭優的過程成為后進變先進、先進更先進的過程，成為推動各項工作上水平的過程，使創先爭優成為各級干部和廣大黨員的價值取向。

三、突出“三個重點”：

中央、自治區黨委和--市委多次強調，要把創先爭優活動經常性工作階段化，保證活動取得實效。為此，我們在2011年的工作中，要把握時間節點，有計劃有節奏的推進創先爭優活動。

第一個重點是在一季度組織開展好領導集中點評和主題教育。剛才，趙副局長對開展好領導集中點評提出 了明確要求：3月上旬市局領導班子成員要對分管單位和聯系點創先爭優情況進行點評，各單位黨支部書記對本支部黨員創先爭優情況進行點評。每個支部都要召開一次以創先爭優為主題的專題組織生活會。請各單位抓緊時間按照有關要求，完成好這項工作。

第二個重點是深入推進黨群共建創先爭優活動。我們要開展創建各級先進基層黨組織、“青年文明號”、巾幗建功、“文明機關”、“文明單位”、“十佳”、“五一獎狀”活動，開展“旗幟工程”活動、“向身邊黨員學習”活動、“三個最佳”和“六個一”主題實踐活動、攝影作品征集活動等，以黨組織創先進帶動全局創先進，以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，推動黨群組織共建，隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的良好局面，共同促進稅收工作的和諧發展。

二季度我們將舉辦全市地稅系統創先爭優活動首屆業務技能大賽，以賽促學，掀起創先爭優活動的高潮。今年，我們還將開設“機關黨員干部學習講堂”，進一步提高黨員干部的理論素養和領導水平，大力推進我局學習型黨組織建設。

開展深化結對共建大行動。機關黨支部和征收、稽查黨支部，城區黨支部與社區、村屯黨組織開展共創共建活動，5 各黨支部和黨員要在“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”中創先進、爭優秀。

第三個重點是2011年年底前，組織開展創先爭優活動群眾評議。創先爭優工作搞得到底怎么樣，是不是富有成效，群眾最有發言權，群眾評價也最重要。今年底，我們要采取多種形式，組織黨員、群眾對創先爭優活動情況進行一次普遍評議。

四、強化“四項措施”：

一是要落實創先爭優責任制。創先爭優活動領導小組及辦公室要發揮領導和指導作用，精心組織，統籌安排，要經常深入基層進行督促檢查。各單位要結合實際制定開展創先爭優活動的實施方案，抓好本單位創先爭優活動的組織實施，落實好創先爭優活動必要的經費保障。

二是科學有序地推動創先爭優活動。要加大宣傳力度。充分利用新聞媒體宣傳推廣本單位創先爭優活動的好經驗、好做法，宣傳基層黨組織的新氣象和黨員精神風貌的新變化，挖掘和樹立先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型，努力在全系統形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要依靠廣大群眾。廣泛組織和發動群眾參與創先爭優活動，做到活動方案聽取群眾意見，黨組織和黨員向群眾做出公開承諾；活動情況向群眾通報，請群眾評議；評選先進請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督；活動成效接受群眾 檢驗，由群眾評判。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，通過開展黨內創先爭優活動，切實帶動群團組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

（三）要注重實踐特色，處理好“服務舉措”與“群眾滿意”的關系，防止流于形式。創先爭優關鍵在于促進稅收工作完成，不是“形式主義”、“形象工程”。要注重貼近實際，處理好“分類指導”與“整體推進”的關系，防止“一刀切”。必須堅持立足基層實際，以“基層建設年”為載體，強化整體推進，突出分類指導，對活動中的規定動作要不折不扣完成，對自選動作要各創特色；要根據地稅機關的特點和實際，將爭創的共性目標和個性要求統一起來，努力使創先爭優活動真正為黨員所歡迎、為基層所需要、為群眾所擁護。

（四）要統籌兼顧創先爭優活動,力爭雙向達標。妥善處理好創先爭優活動與各項稅收業務工作和其他日常工作的關系，合理安排時間，安排經費，統籌兼顧，共同推進。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把創先爭優活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，與推進各項稅收工作有機結合起來，在深化學習、深入實踐、推動發展上狠下功夫，用本職崗位的工作業績確保創先爭優活動的實效，努力實現雙向達標。