第一篇:上饒市農村信息化綜合信息服務試點總結
上饒市農村信息化綜合信息服務試點
工 作 總 結
上饒市是原信息產業部于2006年確定的首批“農村信息化綜合信息服務”試點市。兩年來,我們堅持“政府引導、企業參與、整合資源、圍繞產業、市場運作”的工作思路,構建了農村信息化綜合信息服務體系,建設了全市統一的農村信息化綜合信息服務平臺、上饒生豬產業系統和近千個農村信息服務點,探索了市場化建設和運營模式,取得了較好的成效。2006年12月,在香港世界通信展上吳邦國委員長通過視頻與我市玉山四股橋鄉大洋村農民、農業專家進行了實時交流;2007年11月,英國牛津大學的瑞雪博士(Rachel Murphy)專程赴我市調研農村信息服務情況;2008年3月,中央電視臺第七套《聚焦三農》欄目攝制組對我市的農村綜合信息服務做了專訪,并于4月7日在中央電視臺第七套節目播出。
一、打牢基礎,統一平臺,建設站點,農村綜合信息服務初具規模
1、建成覆蓋全市各鄉村的通信網絡,初步解決了綜合信息服務的傳遞基礎問題。兩年來,我市共投資9個多億,實施“村村通”和“自然村通電話”工程,農村通信基礎設施居中西部前列。截至2007年,實現了100%自然村通電話,100%行政村通移動電話,96%行政村通寬帶,50戶以上自然村通移動電話;全市電話總數達102.58萬戶,移動電話用戶達162.20萬戶,初步形成了大容量、高速率、覆蓋全市城鄉的信息通信網絡,為我市農村綜合信息服務奠定了堅實的傳遞基礎。
2、建成全市統一綜合信息服務平臺,初步解決了信息資源的集中處理問題。我們打破逐級建平臺的傳統方式,由市級建設一個統一的綜合信息服務平臺。該平臺具有信息發布和查詢、信息采集、遠程教育、專家咨詢和在線應答、短信服務、網上交易、基層政務和視頻點播等八大功能。目前平臺已初步實現集中收集、整理、發布市、縣(市、區)各涉農部門、涉農企業、農民合作經濟組織、農產品批發市場、種養大戶的各類涉農信息;能夠為電腦、電視、電話、手機、IPTV等多種終端提供信息的互動。2007年,我市玉山縣通過綜合信息服務平臺外銷柑桔120余萬斤,柑桔價格由原來每斤0.3元提高到0.8元,為桔農增收60萬元。
3、建成530個信息服務點,初步解決了綜合信息服務的進村入戶問題。從2006年起,全市共建設信息服務點530個。主要有企業信息服務點、農業特色信息服務點、共享信息服務點和鄉鎮(村)信息服務點等四種類型。企業信息服務點在農業企業和涉農企業的信息中心(站)建立;農業特色信息服務點圍繞全市的一種特色產業,在具有一定規模的種養大戶、經紀人、農產品專業市場中建立;共享信息服務點主要與“萬村千鄉市場工程”、“新農村建設示范村”、“文化共享工程”、“農村黨員遠程教育”示范點相結合。鄉鎮(村)信息服務點主要在鄉鎮、行政村所在地部署。其中鄉鎮信息服務站具備三大功能:一是展示功能,即通過全球眼系統、LED電子屏等,在互聯網上向全世界展示本鄉農產品和工業產品;二是查詢功能,即通過電子顯示屏、觸摸屏、電腦、電話、農信通等傳播手段,查詢人才市場信息和農產品供求信息;三是培訓功能,即通過IPTV、電腦教室等對農民進行農業科技知識、市場經濟知識、黨員教育、電腦操作等方面的培訓。這些信息服務點的建立,把信息帶到農民的身邊,最大限度、最大可能地直接為農民提供信息服務,為信息進村入戶提供了一條有效的渠道。如玉山縣四股橋鄉和該鄉的大洋村信息服務點,從建立至今引來了浙江、福建等地客商,連片種植西瓜達1200畝,在大塘、潭頭總投資310萬元的甲魚養殖基地,大洋村年出欄3000頭的養豬場,200余畝冷水茭白,4000畝本鄉土專家培育的紫寶香糯,3100畝花卉苗木基地和玉山生態旅游觀光園,為當地農民帶來了增產增收的良好效果。
4、開展大規模的信息化培訓,初步解決了農村信息員隊伍的素質提高和農民信息意識的提升問題。我們通過培訓班和信息大篷車等方式,在全市培訓農村各類人員8萬余人。特別是充分利用信息大篷車用于農村信息化培訓。目前,信息大篷車共出行44050公里,培訓137個課時,對全市120多個鄉鎮的1900多名農村信息員進行了信息化培訓。我市的信息大篷車培訓量在全國排名第三,得到賽迪集團領導的表揚。
5、探索商業運營機制,初步解決了綜合信息服務的可持續發展問題。我們在資金投入方面,按照“誰投資,誰受益”、“誰建設、誰維護”的原則,基本形成了“政府引導,企業投資”的模式,公益資源整合等由政府負責,其它的建設和市場資源整合等由企業參與投資。據初步統計,各類企業在農村信息化方面的投入達8個多億;在信息服務點的建設方面,采取信息服務與電信代辦點、農家小商店等相結合的方式,保證信息服務點的自我生存;在信息終端方面,完全走市場化道路,由電信運營商與電腦商聯合出臺捆綁寬帶上網、分期付款的方式,農民每月只付198元就能得到一臺聯想電腦和兩年上網的服務,推出兩個月就辦理用戶2000余位;在運營維護方面,信息服務商和平臺建設方共同合作,獨立進行綜合信息服務經營,以農民能夠接受的方式和價格提供信息服務,通過信息增值服務、廣告業務、技術服務、信息中介等市場化發展項目,獲得市場效益。
二、政府引導,整合資源,市場運作,全力推進農村綜合信息服務試點工作
1、理清思路,構建信息服務體系
農村信息化綜合信息服務是一項嶄新的課題,如何開展沒有先例可鑒,也是試點工作必須首先解決的問題。我們通過到兄弟省、市考察學習,召集相關單位、企業開座談會,開展學術研究等方法,逐步理清了開展農村綜合信息服務的思路,構建了以通信網絡為基礎、以綜合信息服務平臺為中樞、以信息服務點為落腳、以多種接入方式為載體、以各類涉農信息資源為核心的農村綜合信息服務的體系框架。整個農村綜合信息服務由信息采集、信息處理、信息傳遞、信息應用和信息反饋等五個工作流程組成,政府部門、電信運營商、信息提供商、信息服務機構、信息服務對象在體系內發揮不同的作用,從而使綜合信息服務得以實現。有了這個體系框架,我們就能準確地把握綜合信息服務的流程,把握各個主體在綜合信息服務中的職能和作用,能夠制定出符合綜合信息服務特點的工作方案。
2、強力推動,發揮政府引導作用
領導高度重視。2005年,我市就成立了農村信息化建設工作領導小組。試點市批準后,又成立了以常務副市長為組長、分管農業的副市長為副組長的“農村信息化綜合信息服務試點”領導小組,使我市農村信息化工作在組織領導上得到了強有力的保障。市委書記、市長都親自過問,經常聽取農村信息化工作匯報,親自部署農村信息化指導意見的起草,及時研究解決工作中出現的問題。同時,市新農村建設領導小組增加市信息化辦為成員單位,并將“農村信息化綜合信息服務試點”工作納入全市社會主義新農村建設規劃當中,統一部署。
出臺相關政策。首先是將“農村綜合信息服務平臺”建設納入《上饒市“十一五”電子政務規劃》當中,綜合考慮,統籌建設。試點市批準后,又及時下發了《上饒市國家農村信息化綜合信息服務試點實施方案》。為加大推動力度,2008年,市政府又專門下發了《關于推進農村信息化綜合信息服務的若干意見》,進一步強調農村信息化綜合信息服務的重要性和緊迫性,并號召全市上下協調配合,積極開展工作。
給予大力扶持。我市是經濟欠發達地區,人均財政收入只有862元,但全市財政共投入650萬經費,用于農村綜合信息服務平臺建設、信息大篷車運行、涉農網站建設、信息資源整合、信息服務點的建設補貼等。其中給予每個信息服務點財政補貼1000元經費。
3、整合資源,提高信息共享程度
從部門方面,爭取支持。我們主動上門,介紹農村綜合信息服務的意義和實現方法,爭取他們的支持,共協調了50多個行政和企事業單位共同參與綜合信息服務。從資源方面,我們提出了“四合用”。一是合用網絡資源。各部門的涉農服務工程不再重新建設物理網絡,充分利用現有的農村通信網絡。二是合用平臺資源。市級建設統一的綜合信息服務平臺,各部門的涉農服務系統均列為平臺的組成部分,市直和縣(市區)共享平臺資源,無須另建平臺。三是合用信息資源。各部門的涉農信息都要能夠共享,通過統一的綜合信息服務平臺和各自的系統,向農村提供信息服務。四是合用信息服務點資源。整合各部門在農村的服務機構,如農技站、農村黨員遠程教育、“萬村千鄉”小商店、文化資源共享點和電信運營商業務點等等,做到一點(站)多用。從方法上形式多樣,如農村黨員遠程教育,在內容上由組織部負責整合;在平臺上向綜合服務平臺提供鏈接;在教室上與信息服務點合用;在視頻會議室上與政府視頻會議室合用等等,只要不重復建設就達到目的。
4、突出亮點,開展特色產業服務
農業產業化是發展農村經濟的主要途徑。如何利用信息化手段直接為特色產業提供綜合信息服務,使綜合信息服務發揮更大的作用,也是我們試點要探索的問題。因此,我們針對我市生豬產業在全省的強勢地位,建設了上饒生豬產業系統。該系統主要有市場行情、技術推廣、飼養管理、網上展示、供求信息、網上交易、行種養殖、專家醫院、生豬加工、行業資訊等十大功能。同時我們在全市的生豬產業方面的養殖大戶、獸醫站、專業市場、行業協會、飼料和肉制品加工企業等建立專業信息服務點網絡,每個點配備一臺電腦,接上寬帶,登錄上饒生豬產業系統。一年多來,他們利用這套系統,獲取信息、交流信息,在養殖致富之路上嘗到了甜頭。一是提高了養殖戶的科學養殖技術水平。利用生豬產業系統上實用的養殖技術資源,可以對他們進行反復培訓,使他們能不出門便掌握了科學養殖技術,大幅度提高了養殖的經濟收入。二是便于他們查詢實用信息。由于能從網上及時了解市場行情,養殖戶賣豬能有個好價錢,增加了農民的直接經濟效益。今年2月遼寧的一個客戶從系統網站上獲知我市萬年縣裴梅鎮銷售良種種豬的信息后,以較高的價格,一次就從我們這買走二元種母豬300頭,農民收入39萬余元。三是使飼料、種豬、仔豬、肉制品等產品銷售擴大了市場份額,為他們增加了收入。
5、破解難點,探索市場運作的模式 綜合信息服務的最大的難點是找到市場化的運作模式,讓服務能夠持續下去。因此,我們一直鼓勵企業積極探索。在信息服務點方面,主要是通過電信業務代辦、收取部分傭金、提供部分娛樂活動、賣一些飲料、書報等商品解決生存問題;在電信運營商方面,主要是通過寬帶接入、電話、手機短信、IPTV等獲得收入;在信息提供商方面,主要是采取和電信運營商分成的方式獲得利潤;在設備提供商方面,主要是銷售設備的利潤。例如我市鉛山縣葛仙山鄉楊林村信息服務點的年收入約在20240元,主要由電信業務代收費(1300元)、部分傭金(800元)、兼營報紙和食品(5000元)和信息娛樂機時費(13140元)三部分組成;年開支約在12400元,主要在設備投資(5000元)、電費與耗材費(3000元)、店租(2000元)、寬帶接入費(1200元)和稅費(1200元)五項開支;核算年利潤在7840元,信息服務點基本維持自我生存。
三、擴充功能,完善機制,做大規模,確保農村綜合信息服務持續發展
兩年來的實踐,我們感到農村綜合信息服務雖然有了較好的起步,但存在著三個難點問題。一是綜合信息服務平臺的功能還沒有完全實現;二是提供農民真正實用的信息還沒有做到;三是在整個綜合信息服務體系中擔負不同角色的企業能夠從提供的服務當中真正獲得穩定而較好的利潤空間還沒有做到。因此,我市今后一個時期的農村綜合信息服務建設,將繼續堅持政府主導、市場運作、多元參與、資源共享、共建共贏、創新發展的原則,采取更加切實有效的措施,全面推進農村綜合信息服務。
1、擴充平臺功能,增強綜合信息服務能力。農村綜合信息服務平臺在正常運轉后,隨著信息量、用戶會員的增加,對平臺功能的需求也會提出更高的要求。一是深化電子商務功能,重點完善網上農貿商城、電子結算系統、信用管理系統、物流配送系統等,實現網上交易。二是完善數據庫。未來對現有數據庫資源擴充完善,同時進一步加快重點數據庫的建設,聯網運行、資源共享,最大限度地發揮數據庫資源效益。三是開通多種登錄方式,如手機、IPTV等,實時隨時隨地進行信息查詢、信息發布。
2、豐富傳輸手段,方便農民多途徑接收信息。充分發揮手機、電視、IPTV、信息機的終端設備作用,因地制宜。引進更為低成本普及型計算機及信息終端,采用性價比高、夠用適用的軟硬件,降低生產成本,還要解決低功耗節能、易于維護、環境適應性強等,以降低使用成本和維護成本,達到降低農民的總體擁有成本,加強對手機用戶的信息服務力度,提升信息實用性、快捷性和個性化,使農民喜歡什么就用什么,隨時隨地接受高質量的信息服務。
3、完善運營機制,實現以信息服務為龍頭的全過程市場化。以信息服務商企業為總抓手,發揮信息服務商在信息資源收集整合和開發利用的優勢,全面實行信息服務市場化,加強IT企業與信息服務商的合作,做到平臺能夠維持發展,信息服務點不但能夠生存下去,還能獲得較好的收入。
4、加大共享力度,實現“上面多條線,下面一根針”。繼續加大涉農信息資源整合力度,在各涉農部門間、農業科技單位、農村市場開展橫向信息交換,完善各類涉農信息數據,包括本地基礎信息、政策法規、供求信息、市場信息、文化娛樂節目、農技知識等等,將多種終端、多種功能、多種服務手段、多種應用匯聚在一起,充分滿足農民的信息需求。
5、擴大產業信息服務,實現全市所有農業產業信息服務專業化。在生豬產業網取得成功經驗后,在全市逐步建起涉及各農業特色產業的服務網絡,開拓在糧食、畜禽、水產、茶葉等其它上饒市農業特色產業的信息服務空間,擴大信息產業專業,用信息化助力農業產業的發展,加快構筑現代農業產業體系,促進糧食穩定增產、農業不斷增效、農民持續增收,促進農村經濟社會的繁榮發展。
6、擴大信息服務點建設,建成覆蓋全市農村的信息服務體系。為信息服務抓住落腳點,把信息送到農戶,繼續堅持多方投資原則,整合各部門涉農工程,共享資源,擴大信息服務點覆蓋面,到2012年,計劃建設6000個信息服務點,將服務點從鄉鎮、村向農業企業、行業協會、普通農戶家庭擴展,同時在種養大戶廣泛發展信息服務點,讓信息服務點遍布農村各地,讓農民能最近最方便的享受信息服務。
上饒市人民政府信息化工作辦公室
二〇〇八年十一月二十八日
第二篇:農村信息化綜合信息服務試點工作總結(081126)
上海市金山區農村信息化 綜合信息服務試點工作總結材料
在工業和信息化部的支持和指導下,我委積極協調相關部門,在我市金山區組織推動農村信息化綜合信息服務試點,主要開展了以下幾方面工作:
1.建立工作協調推進機制。在市“三農”工作領導小組的工作框架下,成立了由原市信息委(現市經濟信息化委)牽頭,市委組織部、市委宣傳部、市農委、市教委、市科委、市衛生局、市文廣局等部門組成的聯席會議制度,統籌協調農村信息化工作資源,指導金山區各項試點任務有序推進,并及時總結提煉試點經驗,形成指導面上工作的政策文件和規范意見。
2.加強相關工作的統籌。著眼于資源集約利用的原則,在總結金山區為農綜合信息服務站建設經驗的基礎上,聯合市農委、市委組織部、市委宣傳部等7個部門共同印發了《關于統籌推進為農綜合信息服務工作的意見》,對農村黨員干部現代遠程教育、東方農村信息苑、為農綜合信息服務千村通等工程的相關資源進行了統籌,在場地、系統、設備、人員和等方面提出了集約化建設的要求,提高了綜合應用效率,避免了重復投資的問題。
3.指導開展城鎮電子政務工作。為探索信息化支撐農村管理,提高農村基層管理水平的新模式和新途徑,在金山區城鎮政務管理公共服務平臺建設試點的基礎上,形成了《上海市城鎮電子政務建設和應用指南(試行)》,對全市城鎮政務管理信息化和鎮務公開、村務公開等工作進行了規范,較好地提高了農村基層公共管理信息化和鎮務、村務公開水平,促進農村基層政權和基層民主建設。
4.推動政企合作不斷深入發展。在工信部的大力支持下,在金山等區縣開展了“集約化建設、多樣化服務、市場化合作”的探索。一是依托電信運營商的ASP平臺,開發建設農事管理系統、農產品身份追溯系統、農產品銷售系統和農業生產服務系統等系統,對金山區優質農產品信息進行統一采集、管理和發布,即拓展了電信服務商的業務領域,擴大了農業企業和農戶的商機來源,又加強了政府對農產品的監管力度。二是在工信部的支持下,與聯想、微軟等IT企業合作,在5個農村區縣16個鄉鎮30個村建設了一批為農綜合信息服務站,較大地提高了這些地區的信息化服務水平。
明年,我委將積極貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,按照《農村信息化綜合信息服務試點管理辦法》的要求,進一步完善工作機制,加強工作指導和項目管理,注重經驗總結和提煉,推進金山區農村信息化綜合信息服務試點工作不斷深入發展,確保試點任務的順利完成,推動全市農村信息化工作全面發展。
我市農村信息化綜合信息服務試點工作取得的成績與工信部信息化應用推進司領導的指導和關心是分不開的。希望工信部信息化應用推進司的領導今后繼續關心我市的農村信息化建設工作,加強對我市的工作指導和支持。同時,建議工信部加強試點地區的工作交流與溝通,定期以組織學習考察、經驗交流會議、工作情況通報等方式,加強國家和地方以及試點地區之間的交流和互動,促進試點地區的共同發展。
附:金山區農村信息化綜合信息服務試點工作總結
整合資源 注重創新
探索發達地區農村信息化綜合信息服務模式
——金山區農村信息化綜合信息服務試點工作總結
2007年以來,金山區認真貫徹中央及上海市有關件精神,積極按照原信息產業部《關于開展農村信息化綜合信息服務試點工作的意見》的要求,以開展農村信息化綜合信息服務試點工作為契機,在原上海市信息化委員會和有關部門的大力支持指導下,以信息化服務“三農”為目標,以開展“一站二網二平臺”(即:為農綜合信息服務站、互聯網、政務外網、城鎮政務管理公共服務平臺、涉農綜合信息服務平臺)建設為重點,全面推進農村信息化綜合信息服務試點工作,現已取得初步成果。
一、主要工作和成效
在試點工作中,我們根據農村地大面廣、農民文化素質相對較低的特點,遵循“整合資源、相對集中、服務農民”的原則,注重資源整合和政策聚合,緊密圍繞服務“三農”這一主線,創新服務方式,強化服務功能,以為農綜合信息服務站為主要渠道,以兩個平臺建設為抓手,以統一的網絡為紐帶,探索形成了“一站二網二平臺”的服務模式,為縮小數字差距,統籌城鄉發展提供支撐。
(一)強化服務功能,打造一個服務載體
為解決農村地廣人稀,農民辦事不便的問題,我們堅持“方便農民,就近服務”的原則,結合社區事務受理服務、衛生、文化活動等三中心的建設,在村委會建設集多種功能為一體的為農綜合信息服務站,探索了“集約化建設、多樣化服務、市場化合作”的建設和運營模式,使農民足不出村就能享受政府事務代辦、農業生產銷售咨詢、醫療衛生、文化娛樂、教育培訓、公用事業代辦等6種綜合信息服務,既承接了國家、本市重大涉農信息化項目,又極大地方便了農民獲取農業生產、生活信息以及各類政府公共服務。這種服務模式得到了市級有關部門的認可,原市信息委等7個市級部門聯合印發《關于統籌推進本市為農綜合信息服務的意見》,在全市推廣。
(二)完善網絡環境,夯實兩個網絡基礎
在加強全區信息基礎設施建設的基礎上,制定《關于加強金山區信息基礎設施規劃編制工作的指導意見》,積極推進區域內信息管線集約化建設,建成了區、鎮、村三級政務外網網絡和覆蓋全區各村委會的寬帶互聯網絡,為為農綜合信息服務站內的各種信息終端提供統一的政務外網和互聯網接入,既整合了網絡資源、避免了多渠道重復投資,又保障了網絡安全和傳輸速率。同時,大力推進無線通信,完善農村地區的無線覆蓋,在區農委、農業技術推廣服務站、相關鎮、村等農業生產場所配置了農信機131臺,為農業生產和銷售提供綜合信息服務。
(三)創新服務模式,構建兩大服務平臺
充分利用現有資源,構建城鎮政務管理和涉農綜合信息服務兩大平臺,為為農綜合信息服務站應用服務提供支撐。
一是城鎮政務管理公共服務平臺。利用覆蓋區政府及各鎮(金山工業區)、街道并延伸到村(居)委會的政務外網,將電子政務服務資源向農村基層延伸。該平臺融合了政務管理和公共服務為一體,包含城鎮政務管理和社區事務受理兩個子系統,能在村委會代辦4類19項政府公共事務項目和受理10類329項咨詢項目,提高了農村基層管理和服務水平。
二是涉農綜合信息服務平臺。在生產管理方面,著眼于加強對農業生產的決策分析能力和管理能力,開發了規模經營戶生產檔案管理分析系統,具有農業生產信息上報和國家農業補貼核對功能,既有效提高了規模經營戶管理工作的效率和信息的利用率,也使國家補貼真正發到農民手中,杜絕了虛報瞞報現象。在信息服務方面,充分發揮企業在電子商務運營方面的優勢,支持上海電信依托“商務領航”平臺開展農事管理、農產品銷售和農業生產服務等系統的建設,統一采集金山優質農產品生產、加工、銷售等各類信息,從而提高農業企業的生產效率、擴大商機來源。
(四)精心組織實施,全面普及信息化知識
著眼于提高農民應用信息技術的意識和能力,讓農民共享信息化帶來的成果,我們加強了信息化知識的普及與應用技能的培訓工作。2007年,金山區配合原市信息委開展新農村信息化培訓教材編寫,并在楓涇鎮開設了首批村干部培訓班,嘗試與探索適應農村特點和特色的信息化培訓工作。2008年我們又按照本市“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程的要求,成立了由區信息委、教育局、婦聯、農委等部門組成的工作小組,落實培訓計劃,對金山區10個培訓點進行了認定與授牌,并對各培訓點的相關教師進行了師資培訓及指導,規范操作流程,確保培訓質量。經過精心組織與合理安排,共完成3066人的培訓和20139人的宣傳普及工作。
二、工作做法和經驗
(一)整合資源,統籌建設。在試點工作中,我們綜合考慮了有關涉農綜合信息服務工程對網絡、場地、設施和人員等資源的配套要求,堅持建設、管理、運維“三統一”的原則,統籌規劃服務站建設。在網絡方面,統一接入政務外網和互聯網,既整合了網絡資源、避免了多渠道重復投資,又保障了網絡安全和傳輸速率。在服務場地和設施方面,結合行政村現有布局,落地各項市級涉農信息化項目,達到資源充分利用和便民利民的目的,滿足農民各類需求。在人員和管理方面,建立區、鎮、村上下貫通的管理服務機制,制定了相關的管理規章制度,明確了村信息員人員和職責,規范了服務程序和內容。
(二)政府主導,多方參與。充分發揮政府公共服務資源和企業商業服務資源的優勢,與眾多運營商和IT企業廣泛開展合作,探索形成了良好的農村信息化投入和產出機制,共同推進農村地區信息化建設。一是在服務站中設立電信、移動等運營商的代辦點,運營商對服務站的建設和運維給予補貼,既拓展了運營商的業務、方便了農民,也減輕了政府和村的負擔。二是引導上海電信利用商務領航平臺,探索了針對規模農業生產企業的信息化服務模式。三是在工信部和原市信息委的支持下,聯合惠普、英特爾、微軟、聯想等公司在農村設立信息化體驗中心,實現合作共贏。
(三)形成機制,長效服務。
在試點工作推進過程中,我們在積極開展信息化建設的同時,注重探索與建立各項規章制度,形成為農村信息化綜合信息服務的長效推動機制。一是組織領導機制,成立了由兩位副區長任正副組長,區政府辦公室、信息委等21家單位為成員單位的農村信息化綜合信息服務試點工作領導小組,負責指導試點工作。二是協調管理機制,明確區、鎮、村三級層面地責任單位和人員,分工合作,共同推進各項試點任務有序開展。三是加強制度規范,制定了《為農綜合信息服務站電腦管理辦法》、《信息室管理制度》、《多功能室管理制度》等規章制度,規范為農綜合信息服務站內部管理和服務,使為農綜合信息服務站的各項功能得以有效實現。四是設備管理制度,對不同層面的信息化設施(設備)進行了分級管理,落實各種信息化設備的管理主體,發揮信息化設施的最大效益。
三、主要問題和下一步工作設想
金山區“一站二網二平臺”的服務模式得到了廣大農村居民、基層組織、相關部門和市領導的認可。其中,為農綜合信息服務站和城鎮政務管理公共服務平臺的建設應用模式在市有關部門的聯合推動下,在本市其他區縣推廣。但是,尚有一些問題亟待解決:一是涉農信息資源的開發利用和整合共享有待進一步加強。二是農民信息化意識和技能有待進一步提高。三是農村信息化綜合信息服務的市場化機制有待進一步完善。
為此,我們下一階段的工作思路是:貫徹落實黨中央十七屆三中全會精神,結合工信部和上海市相關文件要求,因地制宜,突出重點,注重實效,按照“統一規劃,分步實施,部門聯動,資源整合,切準一點,抓住一線,鋪開一面,做成一塊”的思路,繼續以“一站二網二平臺”為主要抓手,進一步整合各類資源,做好涉農信息資源的開發和利用,豐富綜合信息服務的內容,完善市場化運維機制和長效機制,全面完成各項試點任務。
1.繼續推動信息基礎設施建設,進一步夯實與優化農村信息服務基礎。我們將繼續依托通訊運營商,加強對全區各鎮、村的基礎設施規劃與建設,加強區域內的信息基礎設施的共建公用,優化與完善全區各鎮、村的寬帶網絡,在全區實現無線覆蓋,促進農信通等設備的普及,滿足政府管理、服務和普通農民生活、娛樂的需求,使他們在任何時間、任何地點都能享受信息化帶來的成果。
2.進一步完善城鎮政務管理公共服務平臺和涉農綜合信息服務平臺的功能,加大信息資源開發與整合的力度。以提高涉農信息的實用價值、強化“三農”服務為應用重點,著重做好以下幾方面任務:一是完善城鎮政務管理公共服務平臺,深化農村土地資源管理、農村集體資產管理和村級財務管理系統的建設,進一步加強鎮務、村務管理和信息公開。二是完善涉農綜合信息服務平臺,重點是提高農業生產經營管理和服務信息化水平,促進農業增產和農民增收。
3.拓展為農綜合信息服務站的功能,完善為農綜合信息服務站長效管理機制。進一步增強和完善為農綜合信息服務站的功能,通過農村電子商務綜合服務平臺,把種籽、化肥、農藥和農機配件銷售下延到為農綜合信息服務站中。進一步完善農村信息化綜合信息服務的長效機制,包括:組織領導機制、協調管理機制、企業合作機制、人員培訓機制和設備管理機制等,保障農村信息化服務能長期有效地推進、運作。
4.繼續實施“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程。充分利用為農綜合信息服務站內的相關設施及資源,開展針對村干部、村工作人員、村信息員等農村基層管理者,專業農民以及有積極性的普通農民的農村信息化培訓和針對普通農民的信息化宣傳普及工作,提升農民的信息技術應用能力和宣傳普及對象的信息化意識,讓他們切實感受到信息化所帶來的便利和實惠,提高農民的整體素質。
第三篇:綜合信息服務工作匯報
喀拉托別鄉綜合信息服務工作匯報
喀拉托別鄉綜合信息服務點共有5個,鄉政府立1設個,下轄四個行政村設立村級信息服務點各1個,全鄉共有信息員12個,大專以上信息員8個。自綜合信息服務站設立以來,開展信息化服務工作,2009年共發布綜合信息條數800條,協助農牧民查詢信息數2300人次;2010年1月至6月1日共計發布信息230條,協助農牧民查詢信息數1500人次。
結合我鄉實際,鄉黨委、政府主要采取了以下措施扎實開展信息化服務工作。
一、村隊信息公開化、規范化。針對村隊信息不按時公開、不規范的情況,采取定期督導的方式,加強信息化管理。
二、充分利用廣播、信息發布欄。針對重要信息通過廣播、信息發布欄及時將信息在重點地段進行宣傳和公示。
三、緊密結合“四知四清四掌握”工作機制。結合“四知四清四掌握”工作,組織干部在下村入戶時,面對面與群眾進行宣傳和講解,將各類與農牧民利益相關信息及時告知。
四、加強信息員隊伍建設。結合我鄉實際,在四個行政村選拔出有文化、有素質的大中專畢業生充實到信息員隊伍當中,確保各項綜合服務信息準確傳達,切實為農牧民群眾服務。
存在的主要問題:
1、信息發布形式單一。
2、村級信息員素質有待提高。
下階段工作計劃:
1、加強對村隊信息員的培訓。
2、加大綜合信息服務資金投入。
第四篇:濱江鎮農村綜合信息服務平臺情況介紹
2014年以來,濱江鎮認真貫徹泰興市委組織部、市經信委有關文件精神,積極按照《泰興市農村綜合信息服務平臺管理辦法(試行)》的要求,以開展農村綜合信息化服務平臺工作為契機,在泰興市經信委和有關部門的支持指導下,以促進“農業增效、農民增收”為目標,以完善信息服務手段和提升信息服務質量為重點,全面推進農村綜合信息服務平臺工作,取得了一些成果,具體的做法如下:
1、整合資源,統籌建設。我們綜合考慮了有關涉農綜合信息服務工程對網絡、場地、設施和人員等資源的配套要求,堅持建設、管理、運維“三統一”的原則,統籌規劃服務站建設。在網絡方面,統一接入政務外網和互聯網,既整合了網絡資源、避免了多渠道重復投資,又保障了網絡安全和傳輸速率。在服務場地和設施方面,結合行政村現有布局,落地各項市級涉農信息化項目,達到資源充分利用和便民利民的目的,滿足農民各類需求。在人員和管理方面,建立區、鎮、村上下貫通的管理服務機制,制定了相關的管理規章制度,明確了村信息員人員和職責,規范了服務程序和內容。
2、精心組織,普及知識。我鎮多次組織各村信息管理員進行業務學習和交流,確實保障各村信息管理員都能熟練掌握業務,為村民提供優質服務。
2、形成機制,長效服務。在試點工作推進過程中,我們在積極開展信息化建設的同時,注重探索與建立各項規章制度,形成為農村信息化綜合信息服務的長效推動機制。一是組織領導機制,成立了由兩位副區長任正副組長,區政府辦公室、信息委等21家單位為成員單位的農村信息化綜合信息服務試點工作領導小組,負責指導試點工作。二是協調管理機制,明確區、鎮、村三級層面地責任單位和人員,分工合作,共同推進各項試點任務有序開展。三是加強制度規范,制定了《為農綜合信息服務站電腦管理辦法》、《信息室管理制度》、《多功能室管理制度》等規章制度,規范為農綜合信息服務站內部管理和服務,使為農綜合信息服務站的各項功能得以有效實現。四是設備管理制度,對不同層面的信息化設施(設備)進行了分級管理,落實各種信息化設備的管理主體,發揮信息化設施的最大效益。
三、主要問題和下一步工作設想。農村綜合信息服務平臺得到了廣大農村居民、基層組織、相關部門和市領導的認可。但是,尚有一些問題亟待解決:一是涉農信息資源的開發利用和整合共享有待進一步加強。二是農民信息化意識和技能有待進一步提高。三是農村信息化綜合信息服務的市場化機制有待進一步完善。
為此,我們下一階段的工作思路是:貫徹落實市“四有一責”工作會議精神,結合泰興市委組織部、市經信委相關文件要求,因地制宜,突出重點,注重實效,繼續以“五個一”為主要抓手,進一步整合各類資源,做好涉農信息資源的開發和利用,豐富綜合信息服務的內容,完善市場化運維機制和長效機制,全面完成各項試點任務。
1.繼續推動信息基礎設施建設,進一步夯實與優化農村信息服務基礎。2.進一步完善城鎮政務管理公共服務平臺和涉農綜合信息服務平臺的功能,加大信息資源開發與整合的力度。
3.拓展為農綜合信息服務站的功能,完善為農綜合信息服務站長效管理機制。
第五篇:農村綜合信息服務平臺管理考核辦法
**農村綜合信息服務平臺 管理考核辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為保障**市農村綜合信息服務平臺(以下簡稱**市“網上村委會”)(www.tmdps.cn)正常運行,加強市、鄉、村三級平臺管理維護,現根據國家《互聯網信息服務管理辦法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 **市“網上村委會”是指**市委組織部、**市經信委在互聯網上設立的統一、規范、權威的全市農村綜合信息服務網站,由一個市級平臺和若干鄉鎮、村級平臺組成。
第二章 組織機構
第三條 **市“網上村委會”網站實行分級負責、分層管理。建立**市農村綜合信息服務平臺建設協調小組,負責指導和協調網站建設工作。協調小組成員單位由市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委農工辦、市經信委、市物價局、市人社局、市財政局、市住建局、市農業局、市林牧業局、市水產局、市農機局、市糧食局、市計生委、市教育局、市衛生局、市司法局、市民政局、中國電信**公司等組成。
第四條 市委組織部具體負責與各成員單位協調、各級平臺管理、考核工作。市經信委具體負責網站建設的統籌規劃,對網站建設、運行、維護實施監督,組織信息員培訓等。各成員單位落實相關責任科室、指定一名信息員具體負責市級平臺本單位相關信息的發布、更新工作以及鄉鎮平臺本單位相關信息發布的指導、審核工作。
第五條 各鄉鎮黨委組織科指定一名信息員負責本鄉鎮平臺內容更新,村信息員培訓、管理、考核,村級平臺信息審核等工作。各村指定一名信息員負責本村平臺內容更新工作,一般由本村大學生村官擔任,村黨組織書記負責村級平臺信息審核工作。
第三章 網站信息安全和保密
第六條 信息員要定時維護站點計算機系統,及時升級操作系統和防病毒軟件,做好防范計算機病毒和網絡黑客攻擊的安全措施。
第七條 信息員要做好重要數據的備份,嚴禁向外泄漏傳播登陸的用戶名和口令,并按照保密規定定期修改口令。
第八條 信息員發布信息時要遵守有關保護知識產權的法律、法規;嚴禁制作、發布或傳播危害國家安全、危害社會穩定、違反法律法規以及迷信、淫穢等有害信息;各責任主體應依法對網站上發布的信息進行監督,確保網站規范、有效、可靠運行。
第九條 信息員應自覺保守單位及個人信息秘密,在做好黨務、政務、村務公開的同時,做好相關保密工作,確保公開信息不涉密,涉密信息不公開;未經當事人同意,不得公布當事人證件號碼、手機號碼、家庭詳細住址等涉及個人隱私的信息。
第四章 網站信息發布
第十條 “網上村委會”各級信息員要及時收集本地黨員教育、黨建活動、公共管理、經濟發展等方面的新聞信息,注重原創性和時效性,并根據網站欄目內容,分類歸納、整理、上傳至網站。
第十一條 “網上村委會”各級平臺要做到欄目設置合理,內容充實完整,圖片和文字格式規范,網站信息內容發生改變時能夠及時更新。
第十二條 市級平臺信息主要包括以下方面:
1、農業技術:主要包括農作物病蟲害防治、農業科技知識、農村環境保護、農產品質量監管等信息(責任單位:農業局、林牧業局、水產局、農機局)。
2、涉農政策:主要包括國家、地方涉及農業方面的相關政策條文、規章制度及其相關解讀(責任單位:市委農工辦、市農業局、市林牧業局、市水產局、市農機局)。
3、市場信息:主要包括農產品農資供求信息、農產品農資求購信息以及相關的價格行情(責任單位:市物價局、市統計局、市農業局、市林牧業局、市水產局、市農機局、市糧食局)。
4、農村經管:主要包括農村“三資”(農村集體資金、資產、資源)管理、土地流轉價格、運行、補償和糾紛調解等信息(責任單位:市農工辦、市司法局)。
5、社會管理:主要包括鄉鎮和村政務、村務、財務、黨務公開等信息(責任單位:市委組織部、市農工辦、市財政局、市民政局)。
6、為農服務:主要包括教育、衛生、社保、民政、計生、法律、新農村建設等以民生服務為重點的信息(責任單位:市教育局、市衛生局、市人社局、民政局、計生委、司法局、市住建局)。
第十三條 鄉鎮平臺信息主要包括以下方面:
1、走進鄉鎮:提供鄉鎮概況、行政村基本情況的介紹。鄉鎮政府機構、領導分工、文件通知等相關內容。
2、新聞中心:提供鄉鎮重大活動、重要會議等信息,作為鄉鎮對外宣傳的窗口。
3、涉農政策:提供本鄉鎮在涉及農業、農民的相關政策、規章和制度。
4、黨的建設:提供本鄉鎮組織人事、廉政建設、宣傳文化、人武工作、人大政協等方面的信息。
第十四條 村級平臺信息主要包括以下方面:
1、村情展示:包括村情概況、村莊圖片、一村一品等內容。
2、通知公告:村“兩委”成員變動、黨組織作出的重要決策、評先評優情況、集體資產招投標等信息。
3、黨務公開:村“兩委”人員、職務、分工;黨組織書記任期目標承諾;黨員創爭規劃、黨組織學習計劃、先進典型事跡;黨員發展、黨費收繳情況;村黨組織書記離任審計報告等。
4、村務公開:村委會工作計劃、村部值班表、村級經濟收支情況(按季度公開);一事一議、債權債務等情況;低保戶、五保戶名單;計劃生育允許生育二胎名單、土地流轉信息、集體資產資源信息、集體租賃發包信息等。
5、便民服務:農村政策、地方規章和政策規章的解讀;入黨、參軍、低保等辦事流程;農副產品價格、供求等方面的信息服務等。
第五章 信息員管理培訓
第十五條 市經信委負責定期召開市級平臺、鄉鎮平臺信息員培訓,對“網上村委會”日常管理、內容更新、網站安全等進行培訓,提高信息員責任意識、業務水平和工作能力。
第十六條 各鄉鎮(開發區)負責定期對村級信息員開展培訓活動,市經信委負責培訓內容和方法的指導、督查和
考核。
第六章 網站考核獎勵
第十七條 各鄉鎮(開發區)要將信息平臺建設工作列入黨建工作考核內容,定期對信息平臺建設進行指導、監督和檢查,確保信息平臺穩定、持續運行。各行政村要配備固定的工作場所和信息員,有電腦設備和互聯網連接,要建立信息平臺管理辦法、信息員工作職責等管理制度。
第十八條 信息員每周至少更新1條信息,市級、鄉鎮平臺信息員每周至少擇優采用下級平臺1條信息,平臺信息內容發生變化時,信息員須在一周時間內進行更新。市經信委每月對各級平臺信息更新情況進行統計和通報。
第十九條 市委組織部每年對各級平臺信息員工作情況進行考核。根據市級平臺信息員考核情況評選優秀信息員,根據各鄉鎮兩級平臺建設的整體水平評選出一、二、三等獎,進行表彰和獎勵。
第二十條 市委組織部每年組織百佳村級信息服務平臺評選活動,對獲獎的村信息員進行表彰獎勵。
第七章 附則
第二十一條 本辦法由市委組織部負責解釋,并自發布之日起執行。