第一篇：新疆墻改辦部署2011年墻改工作重點范文

新疆墻改辦部署2011年墻改工作重點

發布時間：2011-03-11 【大 中 小】

在過去的一年里，新疆自治區墻材產業克服冰凍雨雪和物價上漲等不利因素，全力組織生產，努力緩解供需矛盾，基本保障了自治區各項建設工程的墻材供應，與此同時，新型墻材發展勢頭良好，產量和比重大幅攀升，業績不俗。新的一年已經開始，自治區迎來大發展、大建設、大開放時期，新疆自治區墻材產業必須緊跟時代步伐，牢牢抓住歷史機遇，繼續確保自治區各項建設工程的墻材供應，不斷提升新型墻材發展的速度和質量。為更好地開展墻材革新工作，自治區墻改辦就2010年取得的成績進行總結，并部署2011年的工作重點，具體內容如下：

一、2010年墻材革新工作總結

2010年，在自治區經信委和自治區建材行辦的正確領導下，在有關部門的積極配合下，全疆墻材革新戰線的干部職工努力實踐“三個代表”重要思想，以“科學發展觀”指導工作，團結奮斗、真抓實干，促進了墻材革新事業健康發展，為自治區墻材產業發展做出了新的貢獻。

（一）全年任務目標基本完成

全年新型墻材產量107億塊標磚，較上年度增長24億塊標磚；新型墻材比重55%,較上年度增長9%.3月份，自治區墻改辦對全疆新型墻材企業進行了調查，結果顯示，目前新疆自治區新型墻材生產企業共有460余家，較2005年的數量減少30余家，但企業平均生產規模大幅上升，產品結構也發生較大變化。全疆新型墻材產品類別豐富、品種齊全，包括磚、塊、板三大類、共計28個品種。

據測算，2010年新疆自治區推廣新型墻材，節約土地1.77萬畝，66.34萬噸標煤，綜合利廢428萬噸，減少二氧化硫排放1.6585萬噸，減少二氧化碳排放165.85萬噸。

全年新型墻材發展特點為：建筑市場需求旺盛，墻材產品緊俏，新型墻材產能與比重不斷擴大，墻材普遍供不應求，尤以北疆最為明顯，墻材價格持續偏高。

（二）“禁實”工作成效顯著

“禁實”是國家根據可持續發展原則制定的一項福澤后代的政策，到2010年末，新疆自治區基本完成國家制定的“禁實”目標，全疆設市城市的規劃區內，已完全使用新型墻材。根據《國家發展改革委辦公廳關于組織對禁止使用實心粘土磚工作完成情況進行自查的通知》（發改辦環資〔2010〕425號）要求，全疆在“禁實”成效、“禁實”措施和專項基金三個方面進行了全面自查。調查結果顯示，全疆共有15個列入國家“禁實”名單的城市，除喀什市外，其余14個城市都達到“禁實”目標。新疆自治區公布的26個“禁實”城市中，少部分已經達到“禁實”目標，大部分仍在推進中。各地州基本都出臺了“禁實”文件，有些還專門成立工作領導小組督促此事，有7個地州，在施工圖設計階段就要求使用新型墻材。全疆專項基金征繳情況欠佳，除烏魯木齊市、克拉瑪依市可以做到基本全額征收外，其余地州征繳情況參差不齊，甚至有些地州未征收專項基金。隨著近年來建筑市場的蓬勃發展，多層和高層建筑越來越多，具有保溫、質輕、隔音、高強等性能的新型墻材逐漸占據墻材市場，也涌現出一批上規模、上檔次的新型墻材企業，領跑整個產業。

（三）新型墻材認定步入正軌

2010年，全疆共有118家企業獲得《新疆維吾爾自治區新型墻體材料認定證書》，其中吐魯番地區4家，烏魯木齊市47家，巴州22家，和田地區3家，克拉瑪依市2家，哈密地區3家，阿克蘇地區20家，伊犁州13家，阿勒泰地區1家，昌吉州3家。2011年，這些獲得證書的企業名單將會公布在“自治區建材行業網”和“西部建設報”等媒體上，供社會輿論監督。在審核認定申請書的過程中，自治區墻改辦嚴格遵守《新疆維吾爾自治區新型墻體材料認定管理辦法》之規定，并制定了嚴謹的內部審核流程，完善制度建設，將資料不全或不符合要求的申請一律退回，并給予書面說明，堅決杜絕說情和把關不嚴現象。除審核各地州墻改辦報送的書面資料外，我們還安排專人抽查申請認定的企業，現場核對報送資料的真實性，目前已經抽查十余家烏魯木齊市的企業。今后，我們將定期組織人員赴較遠的地州抽查新型墻材企業。

經過一年多的探索與嘗試，新型墻材認定工作逐漸步入正軌，全疆墻材市場得到有效規范，新型墻材認定效果初步顯現。

（四）幫扶企業力度逐步加大

自治區各級墻改辦積極發揮服務功能，不僅為企業提供政策咨詢、業務指導、關系協調等方面的幫助，還積極為企業爭取國家和自治區的政策及資金支持。2010年，自治區墻改辦及地州墻改辦協助企業申報的優惠政策有：資源綜合利用認定、技改專項資金、中小企業發展專項資金等。企業通過這些政策的支持，要么享受稅收優惠，要么獲得資金的直補，得到了實實在在的利益。以自治區中小企發展專項資金和新型墻材專項基金為例，2010年用于扶持墻材或相關企業的資金就達到2030萬元，這批資金對于整個行業來說是杯水車薪，但它撬動的社會資金將是十數倍，作用巨大。

（五）成功舉辦新型墻材推廣應用現場會

為大力推廣新型墻材發展，滿足新疆自治區經濟建設對于建材產品的需求，由自治區建材行辦牽頭，于2010年8月2日至2010年8月4日在和田地區召開南疆片區新型墻材推廣應用現場會；于2010年8月11日至2010年8月13日在阿勒泰地區召開北疆片區新型墻材推廣應用現場會。南疆片區現場會由和田地區墻改辦及和田慕士塔格新型墻材有限公司協辦；北疆片區現場會由阿勒泰地區墻改辦和福海縣福山新型建材有限公司協辦。各地州經貿委、墻改辦及重點墻材企業均出席會議，和田片區會議共有130余人參會，阿勒泰片區會議共有70余人參會。

南疆片區現場會主要目的在于號召全疆磚瓦企業學習和田慕士塔格新型墻材有限公司投產的1.2億（塊標磚/年）頁巖燒結多孔磚隧道窯生產線。北疆片區現場會的主要目的在于號召全疆磚瓦企業學習福?？h福山新型建材有限公司的輪窯余熱干燥系統。在兩片區召開的座談會上，自治區建材行辦領導、地州領導、墻改辦及重點企業均作發言，暢談推廣新型墻材工作的經驗和心得。新型墻材推廣應用現場會的效果良好，達到辦會初衷。

（六）新型墻材專項基金征繳情況良好

2010年，自治區本級財政征收新型墻材專項基金764.8萬元，全疆征收新型墻材專項基金7555萬元，其中烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市、伊犁州、哈密地區、阿克蘇地區征收情況較好，新型墻材專項基金征收情況整體好于往年。

二、2011年墻材革新工作計劃

2011年，是“十二五”開局之年，是貫徹中央新疆工作座談會精神之年，全疆墻材革新戰線的干部職工們，要繼續發揚敢闖敢干的優良傳統，遵循“保供給、調結構、穩價格”的思路，不斷學習、緊密聯系，增強凝聚力，努力確保自治區重點工程及民生工程的墻材供應，為自治區實現跨越式發展貢獻力量。全年我們的重點工作有：

（一）全年墻材發展任務目標

2011年是自治區黨委確定的 “民生建設年”,全疆安居富民、定居興牧和城鎮保障性住房建設任務為4440萬m2,商品房建設面積以3000萬㎡計，加上各類其它建筑物，全年建筑物總施工面積預計達7850萬m2,墻材需求總量在255億塊標磚左右，增長31%.目前產能240億塊標磚，在建的33個項目可形成產能10億塊標磚，預計都在上半年投產。擬建的60個項目，產能25億標磚，預計在年底前投產。由于地區發展不平衡，在建擬建項目大多下半年才能發揮產能，預計部分地區、部分時段墻材可能會出現供不應求的局面，墻材供需形勢仍然比較嚴峻，各地必須要引起高度重視。

（二）確保自治區重點項目及民生工程墻材供應

近些年，雖然新疆自治區墻材產業發展勢頭迅猛，整體水平有所提高，但綜合而言，仍屬薄弱，主要表現在：企業數量多、規模小、競爭力差；工藝裝備落后，管理模式粗放；產能不足，產品價格偏高；產業結構不合理，粘土類制品比重大；產品質量不穩定，低檔產品充斥市場。資料表明，2011年到2020年，在中央財政、對口援疆的支持下，全疆資金投入會有明顯增長，“十二五”期間固定資產投資將比“十一五”期間翻一番，全疆墻材需求總量將達1900億塊標磚，平均每年380億塊標磚，墻材市場供應形勢嚴峻，以新疆自治區墻材產業現狀而言，無法適應自治區未來十年跨越式發展的目標。為有效保障自治區2011年及“十二五”期間重點工程、民生工程的墻材供應，必須加大產業扶持力度，從政策和資金入手，幫扶企業做大、做強。自治區墻改辦計劃在各地州選擇一批基礎好的企業，長期給予支持，使其從產品、規模、工藝、裝備、管理等方面不斷提升，最終打造成為龍頭企業，示范并帶動本地區產業發展。

2011年上半年，自治區將繼續拿出2000萬元專項資金扶持墻材產業，屆時自治區墻改辦將會全力協助企業完成這筆資金的申報。

（三）編制墻材產業“十二五”規劃

“十二五”期間，新一輪對口援疆工作將會深入推進，全國對口援疆會議明確提出：力爭5年內，使新疆特別是南疆地區經濟社會面貌明顯改觀、公共服務水平明顯提高、基層組織建設明顯加強；通過10年時間，最大程度地縮小新疆與內地差距，確保2020年新疆實現全面小康社會目標。中央新疆工作座談會提出了針對新疆經濟社會發展的中長期目標：中期來看，到2015年新疆人均地區生產總值達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發展能力明顯提高；長期來看，到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。基于以上背景，墻材產業急需編制一部符合新疆自治區實際的“十二五”規劃，指導未來5年的產業發展，支撐新疆經濟社會的快速發展，滿足人們改善居住條件的要求。本規劃將提出了新疆墻材產業“十二五”發展的指導思想、總體思路、發展原則、發展目標、發展重點和實現規劃目標應當采取的對策措施。初步設想，到2015年，新型墻體材料比例達到65%,工業總產值達到132億元，工業增加值45億元。

（四）全面摸清墻材產業家底

全疆墻材企業數量眾多，包括各類新型墻材企業和大量粘土實心磚廠，這些年一直要求各地報送“墻材統計報表”,但部分地州市填報統計表存在諸多困難，還有部分地州市填報的數據不夠詳實，致使自治區無法全面掌握全疆墻材產業基本狀況，為制定政策和開展工作帶來困難。2011年，中央財政、對口援疆省市會繼續加大投入，項目建設有增無減，自治區重點工程和民生工程任務繁重，自治區急需摸清墻材產業家底、估算墻材供應缺口，制定解決矛盾對策。自治區領導非常重視墻材供應情況，從統籌全局的角度出發，多次在有關會議上提出保障墻材供應的重要性，這也要求我們必須查清產業現狀，做實基礎工作，向自治區有關部門決策提供依據。

（五）加強制度建設與業績考核

做好墻材革新工作，僅憑熱情與干勁是不夠的，必須依靠行之有效的規章制度，實行業績考核，獎勵先進、鞭策落后，方能激發干部職工的積極性，最大限度調動工作潛能。依照建設現代化、信息化服務機關的理念，為科學管理全疆墻材革新機構，自治區墻改辦制定了《新疆維吾爾自治區墻體材料革新與建筑節能工作考核辦法》，《新疆維吾爾自治區散墻系統宣傳工作暫行辦法》，將于2011年試運行。工作考核辦法規定了考核對象和范圍、明確了考核形式和步驟、羅列了考核內容和標準，基本涵蓋墻材革新工作所能涉及的主要方面；宣傳工作暫行辦法將信息報送數量、質量與單位業績、個人獎勵掛鉤，巧妙地將勞動量與利益結合。兩項辦法最終都以分數計算成績，具有客觀、公正的評估效果，使全疆墻材革新工作管理由粗放式邁向精細化。各級墻改辦要嚴格按照兩項辦法指導工作，加強自身部門的制度建設，疏通工作渠道，讓能干事、想干事的同志充分發揮才能，為自治區墻材革新事業錦上添花。

（六）提升從業人員素質

全疆墻材革新工作人員有上百人，墻材生產企業有上千家，從業人員數量眾多，但專業素質飭待加強。在日常工作中我們發現，部分墻材革新機構人員，對于專業術語與名詞、生產基本原理、設備工藝技術、產業發展趨勢等淺嘗輒止或概念模糊，這種現象不利于墻材革新管理部門科學、權威地指導產業發展；部分墻材企業生產經營人員，對于現代管理制度、國家產業政策、產品標準、行業發展現狀等缺乏認知，僅局限于短期利益，無中長期規劃，這種思想即不能將自身的企業做大、做強，也不能促進墻材產業的整體升級。作為國家政策的執行者，行業發展的引導者，各級墻改辦必須加強自身業務能力建設，樹立終身學習的態度，成為墻材產業的行家里手，以便更好地為企業服務；企業生產經營人員要積極參加行業交流，加強與主管部門的溝通聯系，深入鉆研科技知識，及時掌握政策法規，熟悉業內外動態，將企業帶向長遠發展之路。自治區墻改辦將充分提供學習的平臺，計劃2011年組織人員分批赴墻材產業發達地區學習，以開拓眼界、擴展思路，竭力提升全疆從業人員素質。

（七）檢查《條例》貫徹落實及扶持資金使用情況

《新疆維吾爾自治區促進新型墻體材料發展應用條例》已實施近三年，圍繞這一法規，各地州也陸續推出貫徹措施，有力地保障了法規的落實。《條例》賦予我們執法權力，是推進墻材革新事業的重要手段，用好這項權力，將使我們的工作事半功倍。墻材革新必須采取“推拉”結合的方式，“拉”就是發揮新型墻材專項基金的作用，采取經濟杠桿手段調節新型墻材與粘土實心磚的市場差價，并對發展新型墻材有利的事項進行補貼；“推”就是發揮政策作用，強制規定在城市規劃區內限時“禁實”,組織執法隊伍檢查政策執行情況。各級墻改辦應組織專業執法隊伍，深入企業與施工現場，禁止粘土實心磚進入城區工地，清除假冒偽劣新型墻材，切實貫徹《條例》之規定。《條例》出臺后，新疆自治區墻材革新政策已經到位，如果未得到有效貫徹執行，政策再好，也只能成為一紙空文。2011年，根據上級單位安排，自治區墻改辦計劃聯合相關部門，選擇部分地州市，檢查《條例》落實及扶持資金使用情況，主要針對“禁實”完成情況，新型墻材發展情況，專項基金征收及使用情況，2010年自治區第二批中小企業發展專項資金使用情況，墻改機構人員配置情況等幾個方面。

（八）加強新型墻材基金管理力度

新疆自治區新型墻材專項基金征收地區和規模不斷擴大，但根據全年建筑工程開工面積測算，基金的征收率離應收盡收還有較大差距，工作空間仍然廣闊。通過各種渠道反饋的信息來看，很多地州市征收基金存在一定難度，如地方領導隨意減免，相關部門配合不暢等，造成基金征繳率偏低甚至未征繳，面對這種情況，自治區墻改辦也在積極向上級部門反應問題，努力尋求解決辦法。新型墻材專項基金是墻材革新工作的血液，起著及其重要的調節作用，為了我們事業的持續發展，全疆墻改人決不能在困難面前低頭，要發揮堅韌執著的墻改精神，最大可能地爭取主要領導的支持，說服相關部門配合工作，提高基金征收率、擴大基金征收范圍、規范使用基金，充分發揮政府性基金的作用。

（九）加強機關效能建設

機關效能建設是管理科學的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標，以實現優質高效為目的，把管理的諸要素有機結合在一起依法履行職責的管理活動。效能建設的主體行為是一種以管理為手段，以服務為宗旨，以滿意為目的的行政行為。自治區人民政府于2008年、2009年連續下發了關于行政效能建設的相關文件，并在先行實驗的基礎上推廣，對自治區的發展環境的優化，起到了積極推動作用。今年2月16日，在自治區行政機關效能考評大會上，一批問題較多的廳局處室和相關人員受到通報批評，這件事警醒我們，作為具有行政審批和執法權的部門，各級墻改辦必須與“懶、散、庸、拖、貪”的“五毒”劃清界限，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象，整頓工作作風，樹立窗口單位形象，積極響應自治區機關效能建設號召。

以上就是新疆自治區墻材革新工作在2010年的簡要概括、2011年的重點安排。自治區墻材革新工作光榮而又艱巨，我們要牢牢圍繞跨越式發展這個主線，不斷增強工作責任感、緊迫感和使命感，艱苦奮斗、卓越創新、團結進步，為新疆經濟社會跨越式發展和長治久安做出貢獻！

來源:新疆建材行業網

第二篇：墻改辦申報所需材料

墻改辦申報所需材料

1、工程施工圖建筑、結構設計說明、一層平面圖及基礎部分圖紙；√

2、現場所用新型墻材產品的（含地下工程部分）：√（1）“安徽省新型墻體材料產品證書”復印件（應由生產廠家加蓋其單位公章，并由廠家負責人簽字確認所用工程單體名稱、各規格使用量）及《合肥市新型墻體材料銷售備案表》原件；

（2）現場復檢（見證取樣）報告；

（3）所有購買新型墻體材料的發票或購貨憑證、付款憑證；

三、地下工程實際情況影像資料（照片）。√

第三篇：11年墻改辦工作總結

湘鄉市墻改辦2011工作總結

今年以來,我辦以《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》為指導，以努力推進全市墻材革新改革為主線，認真履行行業管理職責，強化協調服務，立足本市實際，改革創新，務實工作，使全市新型墻體材料生產與應用有了顯著的提高，墻材革新工作呈現又好又快的發展趨勢。現將有關工作匯報如下：

一、2011工作完成情況

1-8月來，我市共關閉實心粘土磚企業2家（園藝場、湘福），實改空企業1家（繁榮），新批新型墻材企業3家，目前新墻材年產量達到1.87億標塊，城區建設項目32萬多平方米全部使用新型墻材，給社會帶來了巨大的經濟、環境和社會效益。

二、2011工作情況

1、積極引導社會資金進入新型墻材行業，新批新型墻材企業3家

今年1-8月，我辦根據《湘鄉市新型墻體材料企業總量控制和布局規劃》積極引導社會資金進入新型墻材行業，新批新型墻材企業3家：一是湘鄉市惠豐新墻材有限公司，總投資1300萬元，產品為頁巖多孔磚，年設計生產能力8000 1

萬標塊：二是湘鄉市毛田鎮大新環保磚廠，總投資1150萬元，產品為頁巖多孔磚，年設計生產能力6000萬標塊：三是湘鄉市錦源頁巖空心機磚廠，總投資1500萬元，產品為頁巖多孔磚，年設計生產能力9000萬標塊。

2、規范收費，1-8月基金征收創歷史新高

1-8月，我辦嚴格執行《湖南省新型墻體材料專項基金

征收使用管理實施辦法》和《湘鄉市人民政府辦公室關于印發市政務中心稅費征收管理辦法的通知》，進一步規范了墻改基金的征收行為。對漏繳專項基金的項目送達了行政征收告知書6份，對逾期未繳納的項目發出行政征收決定書4份，現已辦結。1-8月共征收專項基金約287萬元，創歷史新高。同時，我們還發揮專項基金的調控杠桿作用，及時依法給予返退專項基金，使建設單位的建筑節能和建設節約型社會的意識得到加強，極大的調動了建設單位使用新墻材的積極性。1-8月在有限的經費中，為福旺、福祥、福宇和聯盟4新型墻材企業共爭取了40萬元基金扶持，增強企業的市場競爭力，充分發揮了專項基金引導扶持作用。

3、通過在建工程項目專項檢查，加大執法力度

4月27日到4月28日，對全市十四個在建工程項目使

用墻材、散裝水泥情況進行專項檢查，從檢查情況看，建設單位落實《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》情況較好，使用新墻材達到90%，其中使用墻材較好的項目有云錦花苑、華龍嘉園、湘房世紀城Ⅱ期等。違規使用墻材須整改的項目是城郊供電營業所、風華水岸。對違規使用墻材的城郊供電營業所、風華水岸2個在建工程項目及時進行了查處，發出限期整改通知書，現已全部整改到位。

4、加大宣傳工作，營造有利墻改的輿論氛圍

我辦在1-8月在有限的工作經費中擠出5萬元作為宣傳

經費，積極利用各種宣傳媒體，向社會廣泛宣傳《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》等相關政策法規。堅持行業宣傳與社會大眾宣傳相結合，集中宣傳與經常宣傳相結合，宣傳引導與輿論監督相結合，不斷擴大宣傳面和宣傳效果，營造有利于墻改輿論氛圍，使全社會形成共識，自覺執行墻改政策。

5、組織召開《2011年各鄉鎮辦事處分管領導和城建辦 主任座談會》，穩步推進農村新墻材推廣應用

5月6日，我辦組織召開《2011年各鄉鎮辦事處分管領

導和城建辦主任座談會》。會上，我辦主任彭壽云就我市2010年墻改工作情況進行了總結，對2010各鄉鎮辦事處墻體材料改革工作目標管理完成情況進行了通報，對2011各鄉鎮辦事處墻改工作提出了具體要求，市住建設局局長肖鐵強就如何穩步推進農村新墻材推廣應用作出了重要指示，與會的各鄉鎮辦事處分管領導、城建辦主任也提出了對穩步推進農村新墻材推廣應用的建議和意見，市住建設局副

局長彭曉華在最后就推進農村新墻材推廣應用的工作作了重要的部署。這次會議的成功召開，為今后穩步推進農村新墻材推廣應用奠定了良好的基礎。

6、解決單位辦公及教學科研用房

我辦現有工作人員16人，租用湘鄉市建設局二棟三樓

四間辦公室，每間辦公室有4到5個工作人員辦公，不能正常開展工作。經多次向湘鄉市人民政府匯報情況和申請解決單位辦公及教學科研用房后，在今年8月湘鄉市人民政府終于批準了我辦《關于購置辦公及教學科研用房的請示》。解決單位辦公及教學科研用房，有利于改善工作環境，提高工作效率，促進我市墻材革新工作更深入的開展。

7、加強隊伍建設，提高自身素質

今年，我辦進一步加強自身隊伍建設和內部管理，牢固樹立科學發展觀和服務意識，發揮求真務實的精神，保持共產黨員的先進性，建設學習型隊伍。一是以人為本，文明執法，在執法過程中，正確處理好了嚴格執法與文明執法的關系，做到以禮待人、以理服人、以情感人。二是在日常工作中，推行政務公開制度和黨務公開制度,誠信為民，方便群眾。三是進一步完善上、下班簽到制度，購買指紋機對上、下班簽到進行管理，將上、下班簽到納入年終考核。四是加強業務學習，從3月份起我辦每月都組織全體干部職工進行一次業務學習，老師由全體干部職工輪流擔任，營造良好的學習

氛圍。五是強化對黨員干部的政治思想教育，以迎接建黨90周年活動為契機，認真組織學習黨章和重溫入黨誓詞，推進了求真務實的工作作風和廉潔自律的生活作風建設。

三、目前存在的主要問題和困難

1、觀念意識還不強。

民眾心中未完全意識到保護土地資源和環境的重要和緊迫性，一些建設、施工單位只注重眼前利益，不能從可持續發展的高度看待墻改和發散工作的重要性。

2、應用技術還未普及。新墻材應用技術的普及和配套不夠，不少施工隊伍缺乏熟練的技術工人，沒有注意新墻材與傳統墻材的砌筑區別。新墻材施工技術水平有待提高。

3、執法還缺乏力度。由于關停實心粘土磚企業牽涉到各企業主利益，我市主要還是從限制取土范圍、控制規模等方面著手，迫使資源缺乏的企業自行關閉，證照不全的限期整改，沒有采取強制關閉手段，關、停實心粘土磚企業力度還有待加強。

四、下階段工作安排

1、加大墻改、發散宣傳工作力度。我辦始終將宣傳工作放在突出位置，充分發揮宣傳導向作用，在民眾中樹立保護土地資源和環境觀念意識。

2、加強執法力度，鞏固城區禁實成果，防止實心粘土磚反彈，聯合市國土、工商、環保、稅務、鄉鎮等有關部門，加大關閉實心粘土生產企業力度，做好磚廠轉產改造工作。

3、加強對新墻材產品質量與應用的監管。完善各項管理制度，規范生產操作規程，嚴格產品出廠檢測制度，對銷售的新墻材產品實行產品標識制度。

4、加大新墻材應用技術的普及力度，加強對施工隊伍技術工人的培訓，促進新墻材施工技術水平的提高。

5、規范征收，加強調控。一方面加強新墻材專項基金的征收，解決基金征收過程中遇到的困難，杜絕減免現象；另一方面為建設單位做好基金返退服務，充分發揮基金調控作用。

6、加強隊伍建設。加強法規政策和業務技能方面的學習，針對薄弱環節，開展職業技術培訓。加強辦公規范化管理，嚴格辦事程序，提高工作效率。

湘鄉市墻改辦

2011年9月1日

第四篇：某市墻改辦先進事跡

**市墻改辦先進事跡

近年來，**市墻改辦在市委、市政府的正確領導下,在南通市墻改辦的幫助指導下,認真貫徹執行國家、省、市墻改與建筑節能政策法規以及文件精神，緊緊圍繞墻材革新與建筑節能這一中心，突出禁實限粘這一工作重點，2007年全市新墻材產量達3.44億塊，占墻材總產量的87%，其中非粘土產量1.9億塊，粘土制品

產量在2006年的基礎上下降10%以上達塊，新墻材竣工面積達30萬平方米，節能建筑開工面積7萬平方米，使我市的墻改與建筑節能工作邁上了新臺階。主要抓了以下幾方面的工作：

一、以“禁實限粘”為重點，加大督查工作力度。

我市的“禁實限粘”工作近幾年來不斷的在向縱深推進，2007年我市的城區和鄉鎮已全面實現了“禁實”目標。全市的“禁實限粘”工作正在向農民建房延伸，為了使“禁實限粘”工作開展的更加扎實有效，墻改辦一方面加強施工現場的督查頻率，防止反彈和回潮，另一方面加強對磚瓦生產企業的檢查，和確保實心磚壓產指標的實現，2007年，我市實心磚產量下降7.3%以上，壓產到5130萬塊。同時，積極會同有關鄉鎮和國土等部門，根據國務院《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發[2005]28號）的要求，加大對磚瓦窯業的關閉力度。為此，墻改辦的同志認真開展了對全市磚瓦窯業的調查和摸底工作，在充分掌握第一手資料的基礎上提出關窯方案，為了使關閉工作做到更加人性化，墻改辦主動與關閉企業溝通，了解他們的訴求，積極幫助他們解決困難。二年來，**市三星磚瓦廠、秀山磚瓦廠、德勝磚瓦廠、天補磚瓦廠、廠洪磚瓦廠5只輪窯順利的實現了關閉。所有這些說明，隨著國家墻改政策的深入人心，保護資源、節約耕地，正被越來越多的人們所理解，正化為他們的實際行動。也進一步激發了墻辦工作的動力。

二、以項目建設為關鍵，不斷推進墻改與建筑節能工作。

墻體材料革新與建筑節能工作密不可分，要使新型墻體材料得到更好的推廣應用，園區建設是重點。近年來，隨著**市城市建設年、項目建設年的深入開展，城市建設規模較往年幾倍的增長，這為推廣應用新型墻材提供了廣闊的空間，墻改辦的同志審時度勢，及時調整工作方向，借助大項目開工前，及時的向建設、設計、施工等單位宣傳墻改政策，積極推薦新型建筑墻材，耐心告之墻改基金的征收與返退的規定，有意識的鼓勵和引導他們轉變舊有的秦磚漢瓦觀念。在大家的共同努力下，中南世紀城、首開理想城、金色維也納、光華商務酒店等共計250萬平方米的工程項目均采用了砂加氣、灰加氣、灰砂磚等非粘土新墻材并作為**市“禁實限粘”和新墻材應用示范項目。其中，7.9萬平方米的首開理想城項目還爭創南通市建筑節能示范項目。通過這一系列樣板項目的建設，進一步推動了我市新型墻材的應用，也加快我市新墻材生產企業的發展，許多有識之士紛紛看中這一商機，投資涉足新墻材領域。

三、加強引導，全力扶持新型墻材生產企業的健康發展。

發展先進的新型墻材，是“禁實限粘”工作的關鍵，更是關系到我市墻改中長期新墻材技術進步的發展戰略問題，隨著墻改工作進程的加快，我市新型墻材企業勢單力薄的情況越來越顯現。為此，墻改辦一如既往的抓好新墻材企業的扶持上馬工作。新墻材企業是朝陽工業，非粘土制品代替秦磚漢瓦是必然趨勢，而且這愈來愈成為人們的共識。在墻改辦的關心和指導下，2006年三陽東泰輕質墻體有限公司建成投產，他們以農作物秸桿為原料生產kpb·五防輕體隔墻板，當年產品成功投向市場并贏得較好經濟和社會效益。2007年**永安新型建材有限公司正式成立，墻改主動與企業聯系，由墻改牽頭請南通市經貿委、南通市建設局、南通市質量技術監督局、南通市檢測站等部門幫助企業制定了產品的企業標準。該企業成為**市第一家擁有企業標準的新墻材生產企業，目前年產量達5000萬塊，市場供不應求。**市磚瓦業協會會長朱錫銘，曾長期從事磚瓦業的生產，去年他投入300萬元生產灰沙磚產品，為使該企業盡早投入生產，墻改辦多次前往現場指導，目前正在設備安裝和調試階段，有望今年7月正式投產。他的行動將影響和帶動更多的人投入到新墻材生產上來，近來已有許多磚瓦企業前來咨詢，墻改辦將一如既往的支持和幫助他們完成改產和轉產工作。

四、嚴格墻改基金征管，充分發揮基金的調控作用。

近年來，墻改辦充分發揮墻改專項基金的征收、返退、使用等調控作用。隨著城市建設步伐的加快，基金征收的規模也在增加。為此，墻改辦審批窗口與財政、建設等窗口緊密配合，確?；鹫魇兆泐~到位，在征收的同時還通過墻改窗口，向業主宣傳墻改政策，介紹墻改基金的征收及返退的規定，鼓勵業主使用新型墻材?；鸬恼魇詹皇悄康模茝V使用新型墻材才是根本。為此，墻改辦對在建項目加大檢查力度，特別對要求返退墻改基金的建設項目，不定期的組織抽查，嚴格基金返退程序。墻改辦還利用墻改基金，積極幫助新型墻材生產企業完成技術改造。**華威建筑材料有限公司生產的砂加氣砼砌塊，利用長江淤砂作為源料，產品投放市場后很快贏得了客戶的青睞，該產品完全符合新型墻材的生產要求，實現了我市非粘土新型墻材規模企業零的突破，為鼓勵企業發展，墻改辦積極幫助該企業完成稅收減

免，同時提供墻改扶持基金60萬元。

近年來，**墻改辦雖取得了一定的成績，但離建設資源節約型、環境友好型社會的要求還有很大的距離，我們將以科學發展觀為指導，求真務實、開拓創新，努力促進我市墻材革新與建筑節能快速發展，為推進我市經濟社會的全面協調與可持續發展作出新的貢獻。

第五篇：墻改辦2008年工作總結

2008年墻改工作總結

今年以來在局黨委的正確領導下，在市墻改辦的指導下，我們圍繞年初確定的總體工作目標，堅持以科學發展觀總攬全局，以國家產業政策和相關法律、法規為指導，以加快新墻材企業提檔升級，努力推進全縣墻體材料改革和“禁實”工作為主線，認真履行行業管理職責，強化協調服務，立足實際，勇于創新，扎實工作，基本完成了各項任務目標?，F將有關情況匯報如下。

一、2008年工作開展情況

目前我縣擁有新型墻體材料企業3余家，年設計生產能力達到2300萬塊多孔磚，新墻材生產比例達到87.37%，新墻材應用比例達到90%，今年全面開展了“禁實”工作，全市實心粘土磚限產控制在100萬塊標磚以內，有效的控制了實心粘土磚的生產。從年初開始，圍繞全年工作目標，我們主要抓了以下幾方面工作：

（一）召開專業會議

部署全市墻改“禁實”工作

召開全縣建材重點企業座談暨與重點工程對接會議。全縣幾家新型建材企業與各開發建設單位進行對接和項目洽談，取得了較好效果。會議還傳達了省、市建設部門等相關文件，為“禁實”工作的全面開展奠定基礎。

（二）強化監督檢查

確保政策法規落實到位

加強建筑節能產品應用管理。從使用環節入手強化節能產品備案工作的檢查力度，按照要求，我們在積極組織生產企業辦理節能產品備案證的同時，與工程質量監督站配合深入工程現場開展專項檢查，要求施工單位在材料進場時必須要求企業提供節能產品核準證書，否則在竣工驗收時不予驗收備案。全年共對10多個建設工程項目進行專項檢查，對未采用經過核準的建筑節能產品的項目提出了限期整改要求。

（三）強化宣傳工作

形成社會共識

我們在全縣范圍內開展了“禁實”宣傳月系列活動。宣傳月期間我們出動了專用宣傳車、制做9塊宣傳展版在全縣進行流動宣傳，通過這些宣傳形式使推進墻體材料革新和推廣節能建筑的各項政策法規深入民心，使廣大群眾對“禁實”工作在保護土地、節約能源、保護環境等方面的重要意義有進一步的認識，使“禁實”工作形成了良好的社會氛圍。

（四）加強農村建筑節能工作

今年我局根據陜建發(2008)49號（關于加強農村建筑建材節能工作的通知）要求，結合我縣實際進行了大量的宣傳，作了詳細的規劃，細致的引導，使農村建筑節能工作取得了很好的效果，全縣大部分農民建房均采用了新行節能建材。我縣的佐龍鎮花壩村被省建設廳評為2008年農村建筑建材節能示范點項目，我縣農村建筑建材節能工作得到了省、市的充分肯定。

（五）進一步完善制度建設

今年以來我局進一步加強了制度建設，從施工圖設計文件建筑節能審查入手。加強建筑節能工程的施工管理，努力推行新技術、新產品、新材料的使用，做好建筑節能的監管及驗收工作。

二、2009年工作安排

1、繼續落實調整優化產業結構的各項措施，淘汰落后生產工藝，積極支持引導傳統產業改造和高新技術產業的培育，增強企業的競爭力，推動傳統產業技術升級。

2、積極貫徹國家、省出臺的各項政策，依法推進墻體材料改革工作。嚴格履行建設程序，強化監督管理，加大規費收繳力度等方法，加快新型墻材的推廣應用。

3、開展好建材市場的專項整治工作。以整頓建筑節能產品應用為重點深入各工程建設現場，開展專項檢查，嚴格查處建筑工地和裝修中違法、違規采購和使用不合格建筑材料，包括采用無生產許可證產品，通過專項整治工作，嚴把建筑應用關，促進建筑施工企業強化建材專項管理，確保工程質量。

4、充分利用國家已出臺的各項政策，發揮好墻改專項資金的作用。按制定的計劃積極鼓勵各單位大力發展新型墻材項目。

5、通過加強組織協調，圍繞全局重點工作組織制定工作計劃，并按計劃開展好全年的各項工作。在價格、信息、市場、管理等方面，引導企業加強行業自律，加強相互間交流與合作，逐步推行質量承諾制，提升行業整體形象。

嵐皋縣建設局

2008年12月15日