第一篇：墻改辦2011年工作總結2012年工作打算

中衛市2011年建筑節能與墻改工作總結

暨2012年工作計劃

一年來，我局在市委、市政府和自治區墻改辦的指導和關心支持下，堅持以科學發展觀統領全局，認真貫徹執行國家和自治區發展新型墻體材料及推廣建筑節能工作的方針政策，以促進建筑節能和墻體材料改革工作的快速發展為主題，把節能減排、利廢環保、循環經濟的重大理念貫徹到實際工作中，較好地完成了自治區墻改辦下達的各項預定工作目標和任務。

一、全年工作目標完成情況

(一)職能目標完成情況

1、認真貫徹落實國家、自治區建筑節能法律法規和強制性標準，加強建筑節能工程質量監管。2011年，全市新開工房屋建筑面積221萬平方米，竣工房屋面積120萬平方米，實現新建建筑竣工驗收階段執行建筑節能50%標準比率100%。新建建筑同步安裝熱計量裝置，開展建筑節能65%標準的試點22萬平方米。

2、認真貫徹落實國家、自治區新型墻體材料政策法律法規，加強新型墻體材料監管，全市生產新型墻體材料達3.45億標磚，占全年墻體材料總量的57.2 %，新建新型墻體材料生產線1條，淘汰改造落后生產線2條，增加新型墻體材料能力1億標磚。建成節能建筑120萬平方米，實現節地330畝，節約標煤3.42萬

噸，利用廢渣25.5萬噸，減少CO2排放1.9萬噸，取得了顯著的經濟效益和社會效益。

3、啟動了政府辦公建筑和大型公共建筑節能監管建設。按時完成了建筑節能信息及能耗統計工作，建立了建筑節能、墻改及可再生能源應用統計報告制度，指定了一名專人負責統計報表的上報。大力推進既有建筑居住建筑工人計量和節能改造，完成既有居住建筑供熱計量及節能改造20.9萬平方米。6月份向中衛市人民政府草擬報送了《中衛市公共機構建筑節能改造項目實施方案》、《中衛市供熱計量管理辦法（暫行）》，目前政府正在研究實施之中。

4、積極推進可再生能源建筑應用，對2010年來新建建筑

12層以下住宅樓、公寓、賓館等具備太陽能熱水應用條件的新建民用建筑，全面實施太陽能光熱（熱水）建筑一體化應用技術，現已完成安裝5210套，驗收工程安裝率100%。

5、加強新建建筑節能和新型墻體材料應用工程的監管，年

內組織建筑節能和建設工程使用墻體材料專項檢查2次，對墻材

企業和粘土磚窯進行全面排查，并對結果進行通報處理。

6、積極推進川區鄉鎮和山區縣“禁實”、“限粘”工作，制

定“禁實”工作計劃。全面完成了自治區下達“禁實”、“限粘”工作任務，川區“禁實”率100%。

7、開展新型墻體材料產品備案工作，完成對新型墻體材料

產品初始認定工作，認定率100%。

8、嚴格執行國家新型墻體材料專項基金政策，除政府工程外新型墻體材料專項基金收繳率達到92%，創歷年最高。

9、完善了本轄區建筑節能和墻改工作管理制度，制定了推進本轄區建筑節能、墻改和可再生能源建筑應用工作激勵政策。

10、完成建筑節能設計審查備案187份和竣工驗收備82個、備案率100%。建立了建筑節能和墻改專項檢查制度，按時報送建筑節能、墻改和可再生能源建筑應用統計報表。

（二）綜合管理目標完成情況

1、把自治區墻改辦的工作部署與墻改系統的工作實際結合到位，緊緊圍繞“墻體材料管理”、“節能建筑管理”、“專項基金繳收與管理”三大職能，重點狠抓“禁實”與“推新”兩項重點，按時高效地完成了自治區住建廳安排部署的日常工作任務。

2、以“禁實”、“推新”、足額征繳墻改專項基金，完成自治區墻改辦下達的指標任務為工作重點。從管理入手，分工明確，將任務層層落實，實行“一把手”負責制，敢于創新，開創墻改工作新局面。

3、強化宣傳，全力營造良好的工作軟環境。一是利用“墻改宣傳日”、“節能宣傳周”平臺，印發《寧夏回族自治區民用建筑節能辦法》宣傳單10000份，大力宣傳國家墻改政策，強調保護耕地的長遠意義，提高對墻改工作重要性、必要性、緊迫性的認識，并通過各類會議做好宣傳工作，使墻改政策深入民心。二是全方位為企業搭臺，無償為企業服務，今年以來通過建筑協會為13家施工企業進行了建筑節能免費培訓工作。三是加強新技術、新成果、新經驗、新知識的交流與推廣。通過走出去和引進來的方式，推動了墻材革新在轄區的深入開展。

4、依法行政，加大稽查工作力度，扎實做好“禁實”、“推新”工作。今年以來，我們認真開展了執法工作自查自糾、行風建設自查自糾等活動，同時，與規劃、質監等單位通力合作，對轄區內在建、擴建、竣工驗收的工程認真歸檔，對各工地使用的新墻材產品跟蹤檢查、回查、備案建檔，確保工程使用新墻材用的放心。堅定不移地走保護耕地、可持續發展之路，為我市墻改工作的進一步開展提供了有力保障。

二、存在的問題

1、非粘土新墻材產品不配套，應用技術跟不上，影響推廣使用；對個別企業新墻材產品質量監管不嚴，少部分產品存在質量問題；

2、墻改基金征收缺乏制約手段，政府工程征收面征收率仍然不高，削弱了墻改的調控手段，影響了新墻材的發展和應用；

3、由于煤矸石磚、粉煤灰磚、小型混凝土砌塊等新墻材生產成本與粘土磚相比相對較高，造成周邊粘土磚低價涌入我市建筑市場，對新墻材的進一步發展帶來很大影響；

4、墻改政策執法力度不過硬，對一些違法使用未經自治區認證推廣備案墻材的現象，沒有很好地運用法律武器對其進行嚴厲打擊。

三、2012年工作打算

按照 “十二五”規劃實施進度要求，2012年以加快墻體材料產業轉型升級為重點，確保新墻材各項指標進位爭先。下一步工作目標及措施：

一是堅持產業轉型升級以保護耕地、節約能源、保護環境、綜合利用資源為目的，以提高墻體材料生產工藝裝備水平、優化墻體材料產品結構為核心，加大《寧夏回族自治區民用建筑節能辦法》貫徹力度，通過政策引導和扶持，推動墻體材料產業轉型升級。繼續鞏固“禁實”成果，明確“三個重點推進”，即：“禁實限粘”向基層推進，向技術改造中的墻材企業推進，向建筑應用領域推進；加快墻體材料產業轉型升級。

二是采取六個強化措施，即：強化領導，堅持依靠政策推進；強化考核，推行目標管理責任制；強化政策，大力扶持科技含量高、國家支持的新墻材產品的生產和銷售；落實法規政策，認真貫徹執行《寧夏回族自治區民用建筑節能辦法》、《寧夏回族自治區新型墻體材料產品認定管理辦法》、《寧夏回族自治區新型墻體材料產業目錄》等配套政策規定；強化執法，開展多部門建筑節能聯合執法檢查；強化宣傳，積極利用政府信息公開網站把國家

政策導向和技術指導的信息及時發送；強化檢查，扎實開展檢查工作，采取抽查、不定期回查、定期調研相結合的方式，確保在建、擴建、竣工工程無不合格墻材現象。

三是認真貫徹新型墻體材料產品、工程應用和節能建筑的技術標準，進一步提高新型墻體材料產品標準水平，完善節能建筑設計、施工、驗收的標準化體系，嚴格對墻體材料和節能材料生產和使用的監管。

四是加快利廢新墻材發展的速度，科學規劃新型墻體材料產業發展方向，淘汰落后產品，存量提升，增量提高提優，提高資源綜合利用幅度；做好新墻材的推廣應用工作，加強對建筑工程中使用新墻材的監督檢查，進一步規范建筑市場。

五是做好技術服務工作，為新墻材企業解決生產、應用環節上的技術難題，為企業提供新墻材項目、技術改造調研方面的論證服務。

六是讓新墻材應用和節能建筑推廣在全市規劃區內形成更大的規模。采取抓試點示范工程，采取鼓勵引導、檢查督促、強化服務等措施，以推進建筑工程全面使用新墻材的步伐。

第二篇：墻改辦申報所需材料

墻改辦申報所需材料

1、工程施工圖建筑、結構設計說明、一層平面圖及基礎部分圖紙；√

2、現場所用新型墻材產品的（含地下工程部分）：√（1）“安徽省新型墻體材料產品證書”復印件（應由生產廠家加蓋其單位公章，并由廠家負責人簽字確認所用工程單體名稱、各規格使用量）及《合肥市新型墻體材料銷售備案表》原件；

（2）現場復檢（見證取樣）報告；

（3）所有購買新型墻體材料的發票或購貨憑證、付款憑證；

三、地下工程實際情況影像資料（照片）?！?/p>

第三篇：11年墻改辦工作總結

湘鄉市墻改辦2011工作總結

今年以來,我辦以《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》為指導，以努力推進全市墻材革新改革為主線，認真履行行業管理職責，強化協調服務，立足本市實際，改革創新，務實工作，使全市新型墻體材料生產與應用有了顯著的提高，墻材革新工作呈現又好又快的發展趨勢。現將有關工作匯報如下：

一、2011工作完成情況

1-8月來，我市共關閉實心粘土磚企業2家（園藝場、湘福），實改空企業1家（繁榮），新批新型墻材企業3家，目前新墻材年產量達到1.87億標塊，城區建設項目32萬多平方米全部使用新型墻材，給社會帶來了巨大的經濟、環境和社會效益。

二、2011工作情況

1、積極引導社會資金進入新型墻材行業，新批新型墻材企業3家

今年1-8月，我辦根據《湘鄉市新型墻體材料企業總量控制和布局規劃》積極引導社會資金進入新型墻材行業，新批新型墻材企業3家：一是湘鄉市惠豐新墻材有限公司，總投資1300萬元，產品為頁巖多孔磚，年設計生產能力8000 1

萬標塊：二是湘鄉市毛田鎮大新環保磚廠，總投資1150萬元，產品為頁巖多孔磚，年設計生產能力6000萬標塊：三是湘鄉市錦源頁巖空心機磚廠，總投資1500萬元，產品為頁巖多孔磚，年設計生產能力9000萬標塊。

2、規范收費，1-8月基金征收創歷史新高

1-8月，我辦嚴格執行《湖南省新型墻體材料專項基金

征收使用管理實施辦法》和《湘鄉市人民政府辦公室關于印發市政務中心稅費征收管理辦法的通知》，進一步規范了墻改基金的征收行為。對漏繳專項基金的項目送達了行政征收告知書6份，對逾期未繳納的項目發出行政征收決定書4份，現已辦結。1-8月共征收專項基金約287萬元，創歷史新高。同時，我們還發揮專項基金的調控杠桿作用，及時依法給予返退專項基金，使建設單位的建筑節能和建設節約型社會的意識得到加強，極大的調動了建設單位使用新墻材的積極性。1-8月在有限的經費中，為福旺、福祥、福宇和聯盟4新型墻材企業共爭取了40萬元基金扶持，增強企業的市場競爭力，充分發揮了專項基金引導扶持作用。

3、通過在建工程項目專項檢查，加大執法力度

4月27日到4月28日，對全市十四個在建工程項目使

用墻材、散裝水泥情況進行專項檢查，從檢查情況看，建設單位落實《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》情況較好，使用新墻材達到90%，其中使用墻材較好的項目有云錦花苑、華龍嘉園、湘房世紀城Ⅱ期等。違規使用墻材須整改的項目是城郊供電營業所、風華水岸。對違規使用墻材的城郊供電營業所、風華水岸2個在建工程項目及時進行了查處，發出限期整改通知書，現已全部整改到位。

4、加大宣傳工作，營造有利墻改的輿論氛圍

我辦在1-8月在有限的工作經費中擠出5萬元作為宣傳

經費，積極利用各種宣傳媒體，向社會廣泛宣傳《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》等相關政策法規。堅持行業宣傳與社會大眾宣傳相結合，集中宣傳與經常宣傳相結合，宣傳引導與輿論監督相結合，不斷擴大宣傳面和宣傳效果，營造有利于墻改輿論氛圍，使全社會形成共識，自覺執行墻改政策。

5、組織召開《2011年各鄉鎮辦事處分管領導和城建辦 主任座談會》，穩步推進農村新墻材推廣應用

5月6日，我辦組織召開《2011年各鄉鎮辦事處分管領

導和城建辦主任座談會》。會上，我辦主任彭壽云就我市2010年墻改工作情況進行了總結，對2010各鄉鎮辦事處墻體材料改革工作目標管理完成情況進行了通報，對2011各鄉鎮辦事處墻改工作提出了具體要求，市住建設局局長肖鐵強就如何穩步推進農村新墻材推廣應用作出了重要指示，與會的各鄉鎮辦事處分管領導、城建辦主任也提出了對穩步推進農村新墻材推廣應用的建議和意見，市住建設局副

局長彭曉華在最后就推進農村新墻材推廣應用的工作作了重要的部署。這次會議的成功召開，為今后穩步推進農村新墻材推廣應用奠定了良好的基礎。

6、解決單位辦公及教學科研用房

我辦現有工作人員16人，租用湘鄉市建設局二棟三樓

四間辦公室，每間辦公室有4到5個工作人員辦公，不能正常開展工作。經多次向湘鄉市人民政府匯報情況和申請解決單位辦公及教學科研用房后，在今年8月湘鄉市人民政府終于批準了我辦《關于購置辦公及教學科研用房的請示》。解決單位辦公及教學科研用房，有利于改善工作環境，提高工作效率，促進我市墻材革新工作更深入的開展。

7、加強隊伍建設，提高自身素質

今年，我辦進一步加強自身隊伍建設和內部管理，牢固樹立科學發展觀和服務意識，發揮求真務實的精神，保持共產黨員的先進性，建設學習型隊伍。一是以人為本，文明執法，在執法過程中，正確處理好了嚴格執法與文明執法的關系，做到以禮待人、以理服人、以情感人。二是在日常工作中，推行政務公開制度和黨務公開制度,誠信為民，方便群眾。三是進一步完善上、下班簽到制度，購買指紋機對上、下班簽到進行管理，將上、下班簽到納入年終考核。四是加強業務學習，從3月份起我辦每月都組織全體干部職工進行一次業務學習，老師由全體干部職工輪流擔任，營造良好的學習

氛圍。五是強化對黨員干部的政治思想教育，以迎接建黨90周年活動為契機，認真組織學習黨章和重溫入黨誓詞，推進了求真務實的工作作風和廉潔自律的生活作風建設。

三、目前存在的主要問題和困難

1、觀念意識還不強。

民眾心中未完全意識到保護土地資源和環境的重要和緊迫性，一些建設、施工單位只注重眼前利益，不能從可持續發展的高度看待墻改和發散工作的重要性。

2、應用技術還未普及。新墻材應用技術的普及和配套不夠，不少施工隊伍缺乏熟練的技術工人，沒有注意新墻材與傳統墻材的砌筑區別。新墻材施工技術水平有待提高。

3、執法還缺乏力度。由于關停實心粘土磚企業牽涉到各企業主利益，我市主要還是從限制取土范圍、控制規模等方面著手，迫使資源缺乏的企業自行關閉，證照不全的限期整改，沒有采取強制關閉手段，關、停實心粘土磚企業力度還有待加強。

四、下階段工作安排

1、加大墻改、發散宣傳工作力度。我辦始終將宣傳工作放在突出位置，充分發揮宣傳導向作用，在民眾中樹立保護土地資源和環境觀念意識。

2、加強執法力度，鞏固城區禁實成果，防止實心粘土磚反彈，聯合市國土、工商、環保、稅務、鄉鎮等有關部門，加大關閉實心粘土生產企業力度，做好磚廠轉產改造工作。

3、加強對新墻材產品質量與應用的監管。完善各項管理制度，規范生產操作規程，嚴格產品出廠檢測制度，對銷售的新墻材產品實行產品標識制度。

4、加大新墻材應用技術的普及力度，加強對施工隊伍技術工人的培訓，促進新墻材施工技術水平的提高。

5、規范征收，加強調控。一方面加強新墻材專項基金的征收，解決基金征收過程中遇到的困難，杜絕減免現象；另一方面為建設單位做好基金返退服務，充分發揮基金調控作用。

6、加強隊伍建設。加強法規政策和業務技能方面的學習，針對薄弱環節，開展職業技術培訓。加強辦公規范化管理，嚴格辦事程序，提高工作效率。

湘鄉市墻改辦

2011年9月1日

第四篇：某市墻改辦先進事跡

**市墻改辦先進事跡

近年來，**市墻改辦在市委、市政府的正確領導下,在南通市墻改辦的幫助指導下,認真貫徹執行國家、省、市墻改與建筑節能政策法規以及文件精神，緊緊圍繞墻材革新與建筑節能這一中心，突出禁實限粘這一工作重點，2007年全市新墻材產量達3.44億塊，占墻材總產量的87%，其中非粘土產量1.9億塊，粘土制品

產量在2006年的基礎上下降10%以上達塊，新墻材竣工面積達30萬平方米，節能建筑開工面積7萬平方米，使我市的墻改與建筑節能工作邁上了新臺階。主要抓了以下幾方面的工作：

一、以“禁實限粘”為重點，加大督查工作力度。

我市的“禁實限粘”工作近幾年來不斷的在向縱深推進，2007年我市的城區和鄉鎮已全面實現了“禁實”目標。全市的“禁實限粘”工作正在向農民建房延伸，為了使“禁實限粘”工作開展的更加扎實有效，墻改辦一方面加強施工現場的督查頻率，防止反彈和回潮，另一方面加強對磚瓦生產企業的檢查，和確保實心磚壓產指標的實現，2007年，我市實心磚產量下降7.3%以上，壓產到5130萬塊。同時，積極會同有關鄉鎮和國土等部門，根據國務院《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發[2005]28號）的要求，加大對磚瓦窯業的關閉力度。為此，墻改辦的同志認真開展了對全市磚瓦窯業的調查和摸底工作，在充分掌握第一手資料的基礎上提出關窯方案，為了使關閉工作做到更加人性化，墻改辦主動與關閉企業溝通，了解他們的訴求，積極幫助他們解決困難。二年來，**市三星磚瓦廠、秀山磚瓦廠、德勝磚瓦廠、天補磚瓦廠、廠洪磚瓦廠5只輪窯順利的實現了關閉。所有這些說明，隨著國家墻改政策的深入人心，保護資源、節約耕地，正被越來越多的人們所理解，正化為他們的實際行動。也進一步激發了墻辦工作的動力。

二、以項目建設為關鍵，不斷推進墻改與建筑節能工作。

墻體材料革新與建筑節能工作密不可分，要使新型墻體材料得到更好的推廣應用，園區建設是重點。近年來，隨著**市城市建設年、項目建設年的深入開展，城市建設規模較往年幾倍的增長，這為推廣應用新型墻材提供了廣闊的空間，墻改辦的同志審時度勢，及時調整工作方向，借助大項目開工前，及時的向建設、設計、施工等單位宣傳墻改政策，積極推薦新型建筑墻材，耐心告之墻改基金的征收與返退的規定，有意識的鼓勵和引導他們轉變舊有的秦磚漢瓦觀念。在大家的共同努力下，中南世紀城、首開理想城、金色維也納、光華商務酒店等共計250萬平方米的工程項目均采用了砂加氣、灰加氣、灰砂磚等非粘土新墻材并作為**市“禁實限粘”和新墻材應用示范項目。其中，7.9萬平方米的首開理想城項目還爭創南通市建筑節能示范項目。通過這一系列樣板項目的建設，進一步推動了我市新型墻材的應用，也加快我市新墻材生產企業的發展，許多有識之士紛紛看中這一商機，投資涉足新墻材領域。

三、加強引導，全力扶持新型墻材生產企業的健康發展。

發展先進的新型墻材，是“禁實限粘”工作的關鍵，更是關系到我市墻改中長期新墻材技術進步的發展戰略問題，隨著墻改工作進程的加快，我市新型墻材企業勢單力薄的情況越來越顯現。為此，墻改辦一如既往的抓好新墻材企業的扶持上馬工作。新墻材企業是朝陽工業，非粘土制品代替秦磚漢瓦是必然趨勢，而且這愈來愈成為人們的共識。在墻改辦的關心和指導下，2006年三陽東泰輕質墻體有限公司建成投產，他們以農作物秸桿為原料生產kpb·五防輕體隔墻板，當年產品成功投向市場并贏得較好經濟和社會效益。2007年**永安新型建材有限公司正式成立，墻改主動與企業聯系，由墻改牽頭請南通市經貿委、南通市建設局、南通市質量技術監督局、南通市檢測站等部門幫助企業制定了產品的企業標準。該企業成為**市第一家擁有企業標準的新墻材生產企業，目前年產量達5000萬塊，市場供不應求。**市磚瓦業協會會長朱錫銘，曾長期從事磚瓦業的生產，去年他投入300萬元生產灰沙磚產品，為使該企業盡早投入生產，墻改辦多次前往現場指導，目前正在設備安裝和調試階段，有望今年7月正式投產。他的行動將影響和帶動更多的人投入到新墻材生產上來，近來已有許多磚瓦企業前來咨詢，墻改辦將一如既往的支持和幫助他們完成改產和轉產工作。

四、嚴格墻改基金征管，充分發揮基金的調控作用。

近年來，墻改辦充分發揮墻改專項基金的征收、返退、使用等調控作用。隨著城市建設步伐的加快，基金征收的規模也在增加。為此，墻改辦審批窗口與財政、建設等窗口緊密配合，確?；鹫魇兆泐~到位，在征收的同時還通過墻改窗口，向業主宣傳墻改政策，介紹墻改基金的征收及返退的規定，鼓勵業主使用新型墻材?；鸬恼魇詹皇悄康?，推廣使用新型墻材才是根本。為此，墻改辦對在建項目加大檢查力度，特別對要求返退墻改基金的建設項目，不定期的組織抽查，嚴格基金返退程序。墻改辦還利用墻改基金，積極幫助新型墻材生產企業完成技術改造。**華威建筑材料有限公司生產的砂加氣砼砌塊，利用長江淤砂作為源料，產品投放市場后很快贏得了客戶的青睞，該產品完全符合新型墻材的生產要求，實現了我市非粘土新型墻材規模企業零的突破，為鼓勵企業發展，墻改辦積極幫助該企業完成稅收減

免，同時提供墻改扶持基金60萬元。

近年來，**墻改辦雖取得了一定的成績，但離建設資源節約型、環境友好型社會的要求還有很大的距離，我們將以科學發展觀為指導，求真務實、開拓創新，努力促進我市墻材革新與建筑節能快速發展，為推進我市經濟社會的全面協調與可持續發展作出新的貢獻。

第五篇：鄉鎮基層政務工作總結工作打算

鄉鎮基層政務工作總結工作打算

2015年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鄉緊緊圍繞“民生xx、養生xx、新生xx”的發展目標，始終堅持以“主動為民、實干興鄉”為主基調，以經濟建設為中心，以改善民生為根本，以夯實黨建為基礎，團結奮進，克難攻堅，扎實苦干，有力地推進了全鄉經濟社會事業發展。截止10月底，全鄉共完成財政收入260萬元，占任務的67.5%；固定資產投資4560萬元，占任務的91.2%。我鄉將進一步加大協稅護稅引稅力度，確保十二月底完成財政收入和固定投資目標任務?，F將一年的工作情況總結如下： 2015年工作總結

一、重項目強招商，鄉域實力進一步提升

鄉黨委、政府始終堅持把發展作為第一要務，加大對落戶園區企業的服務支持力度，對外借力招商引稅，七月份通過興隆達塑膠公司引入聯科模具公司落戶園區，金利航分公司在xx落戶，回嶺村集體茶廠實現招商共建。

進一步發揮當地資源優勢。一是擴大流水養魚規模。泮路村與能人合作創建養魚基地，新建攔水壩一座，標準化流水養殖池10個500㎡，里莊村集體魚塘正在建設，養殖量成倍增加，影響力顯著提升。二是擴建有機茶葉基地。通過能人帶動完成回嶺石屋300余畝低產茶園改造。三是新建毛竹林300余畝，做大里莊村毛竹特色。當地能人通過土地、林地集中流轉等方式，建成特色農業基地7個，發展茶竹基地近千畝，示范帶動效應正逐步顯現。

二、重民生促和諧，民生民計進一步改善

采取多種形式加大民生工程宣傳，加強對民生項目類建設的管理，確保項目質量和進度，使民生工程能切實惠及更多百姓，不斷提高民生工程的知曉率和滿意率。全面落實強農惠農政策。全鄉共發放各類惠農補助資金411.2萬元。社會保障體系不斷完善。新農合參合人數9281人，參合率達99.11%；社會保險參保人數7297人，參保率達98.1%；救助精神病患者、重度殘疾人、新農合醫療補償、五保戶、低保戶312人。15年6個普惠制和一個特惠制一事一議項目已完工并通過驗收，總投資共50多萬元。對xx至回溪的道路進行了瀝青澆筑，對回溪至回嶺道路進行了路面填補，極大地改善了村民出行條件。投資近10萬元完成了泮路村轉里灣生產橋建設，解決了當地村民生產交通難問題。完成了24戶的危房改造任務。高標農田、退耕還林后扶項目、精準扶貧項目、“八小工程”等批項目正在建設中，年底可全部完成。里莊村傳統村落及省級美好鄉村建設已完成規劃編制并通過評審，現已進入招投標階段。

三、重庫區抓七控，前期工作進一步牢固

為做好xx水庫項目建設前期工作，我鄉著力抓好“七控”工作，即控制建房、控制項目、控制遷移、控制盜伐、控制矛盾隱患、控制墳墓和控制流轉。截止目前，共開展控違巡邏260余次，控違8戶，控違面積約700平方米，拆違3戶，拆違面積150平方米。林政管理巡查40余次，夜間蹲守10余次，打擊盜伐林木行為7起，管控工作取得顯著成效。組織鄉村干部3次入戶調查群眾搬遷意愿，掌握群眾思想動態，與群眾談心，詢問生產生活情況，對需要解決的困難和問題，及時收集，及時辦理，有效緩解了xx水庫項目帶來的壓力。為xx水庫項目的規劃編制提供第一手真實可靠的資料，進一步打牢了項目建設基礎。

四、重管理促服務，社會環境進一步優化

（一）計生工作再上新臺階。打造好“陽光計生，服務計生”品牌，人口與計生工作常抓不懈，一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%，孕前優生人員參檢率85.31%，手術到位率100%。群眾滿意度不斷提升。

（二）文體工作展現新亮點。全年開展了送電影、送戲劇、送春聯下鄉等活動。村公共文化設施進一步加強，鄉村圖書室、文化站正常對外開放，舉辦了一系列群眾文化活動，豐富了群眾精神文化生活。完成了羅州上村、小當知青農莊、言田新村、韓村新村4個點的廣播電視村村通任務。積極做好古建筑保護利用和當地文化資源的掘工作，徽州古道精品線路及古建筑保護利用項目正在向上申報中。第四批縣級非物質文化遺產代表性項目里莊裱紙制作正在申報推薦。

（三）社會管理取得新成效。投資130余萬元改建和新建了回嶺村、泮路村村級活動中心，改善了“兩站兩中心”工作條件，方便了群眾辦事。繼續開展“服務直通車”、“百名干部入戶大交友”、“流動服務隊”等活動，共收集意見建議165件，解決突出問題43件。今年共排查各類糾紛46起，成功調處43起；受理信訪案件3件，均已全部辦結，全鄉未發生一起集體訪和越級訪。強化安全生產意識，抓好安全預防，完善羅洲渡口、里莊道路安全設施建設，做好四畝沖等地質災害點的臨時避險安置工作，確保了無安全責任事故發生。

（四）文明創建呈現新面貌。組織廣大鄉村黨員干部開展生態文明創建活動，深入推進“三邊三線”文明創建工作。進一步完善農村清潔工程長效機制，村容村貌得到較大改善。認真貫徹落實全縣秸桿禁燒工作會議精神，護林防火工作常抓不懈，防汛抗旱、安全生產工作有條不紊開展，并取得實效。積極做好“雙擁”工作，超額完成了征兵任務。工青婦各項活動精彩紛呈，得到了上級主管部門的充分肯定，2名同志被授予全縣首屆勞動模范。

五、重班子強隊伍，基層基礎進一步夯實

一是健全“村為主”工作機制。向各村派駐指導員，全程指導村為主和陽光四務工作，加大督查考核力度，實行月督查季考核通報制度。探索建立組為重工作機制，實行黨員坐班制，建立組級組織員隊伍，完善村級例會制度，實行組級例會和包組工作責任制，村組干部主觀能動性明顯提高，工作取得良好成效。全縣黨建工作第一季度現場會在我鄉成功召開。

二是嚴格落實黨委中心組理論學習制度。實行班子成員帶頭學、帶頭講、帶頭思，理論結合實踐能力得到提升。開辦“道德大講堂”活動，提升黨員干部思想素質和道德修養。認真實施“書記領航”工程，后進村面貌煥然一新。

三是黨風廉政建設扎實推進。建立健全項目招投標、政府采購、專項資金、三公經費使用等管理制度，嚴格執行一把手不直接分管和末位表態制。加強廉政警示教育，認真開展每月的村級工作流動例會和廉政教育流動講壇，增強了干部的廉潔自律意識，提升了政府執行力。四是隊伍建設全面加強。每月開展一次“話說xx”活動，在學習與思考中進一步提高干部隊伍的政治理論和業務能力。深入推進“踐行三嚴三實，爭當四有干部“主題教育實踐活動，促進干部隊伍工作作風大轉變、服務能力大提升。

今年來各項工作雖取得一定進展，但也存在以下問題：一是鄉域經濟總量偏小，招商數量不多，質量不高，今年財政收入征收進度不快，缺口大，完成任務很困難；二是干部的作風仍存在軟肋，距新形勢下服務群眾的要求還有不少差距；三是科學解決棘手問題的方法不多，尤其是面對xx水庫建設帶來的一些難點問題，難免會束手無策。主要原因：一是抓經濟發展能力不高，全民招商引稅沒有形成共識，習慣于被動等待；二是部分黨員干部服務意識不強，服務水平不高；三是創新能力不足，許多工作還是遵循原有的工作經驗和方式方法，不敢進行大膽地探索，導致各項工作沒有取得更大的跨越。

2016年工作工作打算 2016年是“十三五”規劃的開局之年，也是迎來xx水庫全面開工建設之年，全鄉上下將以認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、五中全會精神為主線，以xx水庫建設為契機，以扶貧攻堅為重點，立足自身，攻堅克難，開拓創新，奮力拼搏，全力開創xx經濟社會事業發展新局面。

一、突出招商引資，著力提升鄉域實力

多舉措擴大對外招商引資，主打以商招商和親情招商牌，實現主要領導月均出去招商一次的目標，力爭2016年引進項目不少于一個。全程服務好興隆達塑膠和聯科模具公司建設，確保項目順利實施，及時投產。確保2016年實現財政收入突破500萬元，招商引資達5000萬元，固定資產超6000萬元。

二、突出xx水庫，著力發展旅游經濟

在繼續抓實庫區“七控”工作的基礎上，全面啟動xx水庫項目建設。作為庫區主戰場，重點抓好xx、小當、金村三個后靠安置點建設，按時完成道路、橋梁、通訊、供電、供水等專項基礎設施建設，公開公平公正推進土地、房屋的征收拆遷工作，積極妥善處理項目建設中遇到的矛盾和問題，確保如期完成整個項目建設。同時，認真謀劃爭取移民后續幫扶項目，切實解決移民生產生活保障問題，讓移民移得出、住得下、過得好，安得穩，確保社會和諧穩定。

以xx水庫10平方公里的生態水域為依托，打造沿xx水庫兩岸千畝經果林基地，利用矗立在水面附近的“百島”發展各種特色旅游產品，綜合開發沿河及安置點一帶的土地、林地，扶持培育具有當地風味的“農家樂”，在xx集鎮安置點規劃建設“朱升故里”主題文化公園，全方位推動文旅產業發展。結合里莊傳統村落和美好鄉村項目建設，加大對里莊傳統村落的保護利用，啟動回婺古道修建，進一步完善旅游接待設施，逐步打響“華東天莊”品牌。

三、突出資源優勢，著力發展生態農業

積極引導建立各類農業經合組織，在農業產業結構調整中發揮示范帶頭作用，因地置宜，以產業化、規?；⒓s化經營方式發展高效生態農業。通過公司加農戶的方式，實行茶園規范化流轉，對里莊、回嶺800畝高山有機茶園進行更新改造，新建泮路村標準化茶葉加工廠，打響高山有機茶品牌。實施里莊“萬畝竹海”工程，創辦竹產品加工基地，延伸竹產業鏈，提高竹農收入。加快野生箬葉開發，建設標準化烘房，實行野生箬葉深加工，提高產品附加值。對農戶閑置的魚塘進行清淤改造，提速苦竹坑家庭農場建設，擴大回嶺石斑魚繁育基地規模，帶動更多農戶發展冷水魚養殖業。

四、突出福祉保障，著力落實惠民之舉

健全工作機制，強化工作職責。繼續加大政策宣傳及公開力度，調動群眾參與的熱情和積極性。不斷擴大新農合及新農保參保比例，使民生政策惠及更多百姓。強化對民生資金的監管，確保各類民生工程資金及時足額發放到戶到人。加強民生工程項目的監督檢查，提高民生工程質量。關注弱勢群體，對五保、低保等對象,按照程序做到應保盡保。實施好三個扶貧村的500畝低產茶園改造、茶廠和村級服務中心等項目，精準扶貧到戶到人，加快脫貧致富步伐。健全完善鄉村公共文化服務體系，進一步豐富廣大人民群眾的文化精神生活。

五、突出技能培訓，著力做強勞務經濟

依托金利航xx分公司對庫區村民開展沙灘椅編織技術培訓，力爭每年培訓80名，讓庫區移民在家門口實現就業。積極向有關部門爭取項目資金支持，開展農家樂、縫紉、瓦工、裝潢等技術培訓，提升勞動技能。繼續發揮好我鄉駐湖州、杭州和金華務工人員權益保障站的管理服務職能，組織村民到上述地區務工，提高勞務收入，力爭勞務收入達6000萬元。

六、突出社會治理，著力營造良好環境

堅持以建設和諧社會為目標，積極探索新形勢下社會治理工作的新特點、新方法、新舉措，突出建立和完善為民服務新機制，繼續抓好“兩站兩中心”建設。繼續落實村為主工作機制，完善矛盾糾紛排查化解機制，定期開展矛盾糾紛隱患大排查，做到小事不出村，大事不出鄉。制定和完善各類應急預案，提高應急處置能力和水平。進一步抓好安全生產工作，特別是交通、森林防火、防汛、消防、校園等重點領域及項目建設安全。頂住壓力，為xx水庫等重大項目建設營造和諧穩定的社會環境。

七、突出隊伍建設，著力提升服務能力

一是加強領導班子建設，提高整體領導能力。認真貫徹落實十八屆五中全會精神，進一步加強干部隊伍建設，突出抓好鄉黨委班子換屆，配齊配強黨委班子，提高整體領導水平。其次要加強機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、工作自滿、作風飄浮、管理松散、服務拖延等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄等問題，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。三是加強村干部隊伍建設，提高戰斗力、凝聚力、創新力。全力落實好“村為主”和“陽光四務”工作，健全和完善村級黨務、政務、事務、財務公開民主管理制度。持續抓好勤政廉政建設。堅持懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行黨風廉政機制，嚴肅處理違法違紀行為。嚴格執行各項規章制度，進一步提高依法行政和廉潔從政意識，為加快xx發展創造優良的政治生態環境。