第一篇：賈家莊文化生態(tài)旅游區(qū)體制機(jī)制改革工作總結(jié)

山西賈家莊文化生態(tài)旅游區(qū)

創(chuàng)新機(jī)構(gòu)改革明確崗位責(zé)任工作總結(jié)

山西賈家莊文化生態(tài)旅游區(qū)坐落于山西省汾陽(yáng)市賈家莊村。賈家莊村位于呂梁山東麓、汾河西畔，距離省城太原僅100公里，距汾陽(yáng)古城五公里，緊靠太汾高速公路、307國(guó)道和太中銀鐵路。與酒都杏花村和世界文化遺產(chǎn)平遙古城相毗鄰，全村面積4.2平方公里，居民800多戶，近3000口人。解放以來(lái)，賈家莊一直是全國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，50年代堅(jiān)持走合作化道路，治水改堿拔窮根，受到省委省政府的表彰；60年代以發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，被樹(shù)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一面旗幟”；70年代以大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，受到國(guó)務(wù)院嘉獎(jiǎng)。一代文豪郭沫若參觀后曾即興揮豪寫(xiě)下“杏花村外賈家莊……紅旗高舉在汾陽(yáng)”的贊美詩(shī)句。近年來(lái)，眾多黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后蒞臨視察指導(dǎo)，60多個(gè)國(guó)家的國(guó)際友人慕名前來(lái)參觀訪問(wèn)。

多年來(lái)賈家莊村兩委堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、堅(jiān)持思想政治工作領(lǐng)先不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕和諧發(fā)展的道路不動(dòng)搖、堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓不動(dòng)搖，取得了良好的業(yè)績(jī)。目前村內(nèi)有盛世酒業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、建材公司、旅游公司等集體企業(yè)。2010年4月，賈家莊村兩委依托便捷的地理位置和交通條件，整合村內(nèi)原有旅游資源的基礎(chǔ)上成立了山西賈家莊騰飛旅游開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱旅游公司）。建設(shè)起了集鄉(xiāng)村民俗旅游、工業(yè)文化創(chuàng)意、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、紅色經(jīng)典教育、拓展培訓(xùn)、康體養(yǎng)老休閑于一體的文化生態(tài)旅游景區(qū)。成為了享譽(yù)全國(guó)的文明村、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國(guó)全民健身戶外活動(dòng)營(yíng)地、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，并榮獲中國(guó)最美生態(tài)旅游村鎮(zhèn)的光榮稱號(hào)。三晉民俗文化體驗(yàn)地賈街項(xiàng)目于2016年先后被評(píng)為“山西省特色商業(yè)街”、“山西省創(chuàng)業(yè)孵化基地”。2016年賈家莊文化生態(tài)旅游區(qū)接待游客達(dá)150萬(wàn)人次，獲得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)旅游公司還承擔(dān)著賈家莊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任，包括村內(nèi)的衛(wèi)生、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施管理等工作。

根據(jù)省委《關(guān)于實(shí)施“一帶三創(chuàng)”全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》提出了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“破零”的號(hào)召后，省、地（市）多位領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨指導(dǎo)、調(diào)研考察，并提出了學(xué)習(xí)賈家莊精神號(hào)召，學(xué)習(xí)賈家莊多年來(lái)始終堅(jiān)持“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改善百姓生活水平的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。并先后在我村組織開(kāi)展了全省新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)班、貧困村黨支部書(shū)記扶貧培訓(xùn)班、大學(xué)生村官培訓(xùn)、派駐第一書(shū)記培訓(xùn)班等一系列培訓(xùn)工作。各級(jí)政府的關(guān)心和幫助更加堅(jiān)定了我村走共同富裕的道路，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的決心。

近期我景區(qū)全面貫徹落實(shí)《中共山西省委山西人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）體制機(jī)制改革創(chuàng)新的意見(jiàn)》的通知》（晉發(fā){2016}34號(hào)）、《呂梁市旅游景區(qū)（景點(diǎn)）體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作方案》的精神。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)上級(jí)文件精神，借鑒兄弟景區(qū)先進(jìn)的管理理念，結(jié)合我景區(qū)實(shí)際情況，成立了營(yíng)銷管理中心、企業(yè)管理中心、財(cái)務(wù)管理中心、景區(qū)管理中心、公共管理中心五大部門，下設(shè)市場(chǎng)部、裕和教育培訓(xùn)中心、資產(chǎn)管理部、綠化衛(wèi)生部、安全保衛(wèi)部、人力資源部、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)辦、景區(qū)質(zhì)檢辦、景區(qū)辦公室、景區(qū)票務(wù)管理部、采購(gòu)詢價(jià)部、全民健身辦、游客中心、導(dǎo)游部、電瓶車運(yùn)營(yíng)管理部等27個(gè)分支機(jī)構(gòu)，并對(duì)各機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確的崗位責(zé)任分工。制定和完善了旅游服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、提供標(biāo)準(zhǔn)體系、保障標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全了符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、滿足企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系并加以持續(xù)改進(jìn)。使旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全、有標(biāo)可依。加大了標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度，在企業(yè)內(nèi)部深入實(shí)施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)；覆蓋企業(yè)的各個(gè)管理、操作和服務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平的預(yù)期效果。通過(guò)積極開(kāi)展“以標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量”的行動(dòng)，達(dá)到管理有序，職責(zé)明確，行為規(guī)范，服務(wù)優(yōu)秀的目標(biāo)，使顧客滿意度達(dá)到90%以上。提升了企業(yè)在旅游行業(yè)中的影響，發(fā)揮示范帶頭作用。

通過(guò)近半年的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)改革、明確崗位責(zé)任工作，賈家莊旅游事業(yè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，截止目前為止，共接待游客109.3萬(wàn)人次，綜合營(yíng)業(yè)額3048.8萬(wàn)余元（其中門票收入148.9萬(wàn)余元、賈家莊裕和花園酒店收入931.8萬(wàn)元、賈街營(yíng)業(yè)額1750萬(wàn)余元、其它219萬(wàn)元）。

依托賈家莊村多年的歷史積淀和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，賈家莊村將以發(fā)展美食小住、民俗農(nóng)事體驗(yàn)、影視文化、自駕車營(yíng)地、精品（特色產(chǎn)品）購(gòu)物、教育培訓(xùn)、康體養(yǎng)身等為方向，進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)，注重參與性，挖掘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生態(tài)和文化內(nèi)涵，努力使農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化和諧相融形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的時(shí)尚鄉(xiāng)村旅游目的地。2016年公司與深圳洲際文旅集團(tuán)簽署了賈（gu）街民俗詳規(guī)規(guī)劃運(yùn)營(yíng)協(xié)議，2017年我公司將與上級(jí)部門積極配合做好申請(qǐng)用地的各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日讓項(xiàng)目順利運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目的首棟民俗將由深圳洲際文旅集團(tuán)管理運(yùn)營(yíng)，相信該集團(tuán)的入駐對(duì)賈（gu）街民俗業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。2016年公司還與北京西河星匯影視傳媒公司就在賈家莊工業(yè)文化園區(qū)成立賈樟柯藝術(shù)中心等項(xiàng)目簽約，2017年國(guó)慶前該項(xiàng)目將開(kāi)門迎客。

此外，我們?cè)谏习肽辏ㄟ^(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng)，我們于5月17至20日承辦了2017年全國(guó)拔河新星賽（呂梁站）暨山西省拔河爭(zhēng)霸賽，賈家莊拔河隊(duì)代表呂梁市參加了兩項(xiàng)賽事，并一舉囊括兩項(xiàng)賽事冠軍。同時(shí)，景區(qū)開(kāi)展了“鄉(xiāng)村風(fēng)車節(jié)”活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)景區(qū)共接待游客35萬(wàn)余人次。最為重要的是，5月31日《人說(shuō)山西好風(fēng)光》第二季呂梁對(duì)陣長(zhǎng)治競(jìng)演活動(dòng)在賈家莊錄制。我們組織全村力量，積極配合呂梁市政府、汾陽(yáng)市政府開(kāi)展各項(xiàng)工作，圓滿的完成了此次接待任務(wù)。

近期，我們積極籌備的賈家莊燈光節(jié)、水上樂(lè)園等活動(dòng)，目前已對(duì)外開(kāi)放；8月中旬我們將舉辦第17屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，今年的旅游文化節(jié)將是賈家莊有史以來(lái)規(guī)模最大、項(xiàng)目最多、范圍最廣的一次盛宴，期間將開(kāi)展大陸音樂(lè)節(jié)、燈光節(jié)、房車展等活動(dòng)。

除了開(kāi)展各項(xiàng)旅游活動(dòng)以外，賈樟柯種子影院、自駕車營(yíng)地（停車場(chǎng)）、賈家莊作家村等項(xiàng)目已逐步推開(kāi)。同時(shí)我們努力使農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化和諧相融，開(kāi)展田園綜合體項(xiàng)目，種植玉米100畝、土豆100畝，供游客采摘。我們還和杏花村景區(qū)合作，與各大旅行社簽訂了旅游協(xié)議，共同開(kāi)展旅游推介活動(dòng)。旅游公司還與太原品牌敲門磚文化傳播有限公司達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在品牌策劃、活動(dòng)策劃、營(yíng)銷推廣、媒體發(fā)布等方面展開(kāi)深入合作。隨著這些項(xiàng)目的實(shí)施，我們相信賈家莊的旅游事業(yè)將會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階。希望政府、社會(huì)、游客關(guān)注 和支持賈家莊，共同創(chuàng)造一片鄉(xiāng)村樂(lè)土！

旅游公司將貫徹落實(shí)《市旅游景區(qū)（景點(diǎn)）體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作方案》，在明確各方職責(zé)權(quán)利，實(shí)行專業(yè)化管理，創(chuàng)新金融體制等方面努力工作，公司將對(duì)景區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的管理，為提升景區(qū)（景點(diǎn)）品牌知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不懈努力。

山西賈家莊騰飛旅游開(kāi)發(fā)有限公司 2017年7月18日

第二篇：體制機(jī)制改革

“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度”——黨的十七大從建設(shè)社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度，為深化司法體制改革提出了新要求。

優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、改革司法保障體制??２００８年底，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》部署了４個(gè)方面、６０項(xiàng)改革任務(wù)。

自上而下，先易后難，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)??在黨中央的高度重視和統(tǒng)一部署下，各政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門密切配合攻堅(jiān)克難，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、扎實(shí)有序、舉措頻出的良好態(tài)勢(shì)。

這是一場(chǎng)波瀾壯闊而又復(fù)雜艱巨的改革——深化司法體制機(jī)制改革，為社會(huì)公平正義提供法治保障，向著“公正高效權(quán)威”的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)。

第三篇：開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于體制機(jī)制改革工作總結(jié)

開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于體制機(jī)制改革工作總結(jié)

為進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)創(chuàng)業(yè)活力，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力，為實(shí)施縣委、縣政府“三個(gè)走在前列、兩個(gè)確保、一個(gè)加快”戰(zhàn)略部署提供強(qiáng)勁動(dòng)力，我區(qū)黨委、管委會(huì)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊貼實(shí)際、科學(xué)設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革工作，取得了一定的成效。總結(jié)如下：

一、全區(qū)高度統(tǒng)一了改革的指導(dǎo)思想，明確了改革的基本原則

我區(qū)黨委、管委會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提出全區(qū)體制機(jī)制的改革指導(dǎo)思想是堅(jiān)持創(chuàng)新?協(xié)調(diào)?綠色?開(kāi)放?共享的理念,全面深化改革，大膽先行先試，通過(guò)進(jìn)一步理順、優(yōu)化管委會(huì)職能職責(zé)，推行公司化運(yùn)作、整合精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、合理配置崗位人事、有效改革績(jī)效薪酬，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，形成職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、活力迸發(fā)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益優(yōu)先的園區(qū)體制機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展加速把園區(qū)打造成全縣新型工業(yè)的“集聚區(qū)”、創(chuàng)新發(fā)展的“試驗(yàn)區(qū)”、開(kāi)放發(fā)展的“示范區(qū)”。

改革的基本原則一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，整個(gè)改革在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，務(wù)必提高政治站位，通過(guò)改革，切實(shí)改善和加強(qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)解決全區(qū)發(fā)展全方位、全過(guò)程的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性問(wèn)題，加速推進(jìn)園區(qū)發(fā)展；二是職能明晰原則，合理劃定、明晰管委會(huì)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，明確園區(qū)主體責(zé)任，激發(fā)園區(qū)自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，始終突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。三是精簡(jiǎn)高效原則，按照建設(shè)“服務(wù)型、責(zé)任型、效率型、效益型”園區(qū)的要求，構(gòu)建“組織管理高位高效、推進(jìn)協(xié)調(diào)快速便捷、政務(wù)服務(wù)流暢優(yōu)質(zhì)、執(zhí)行監(jiān)督分離分開(kāi)”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。四是市場(chǎng)運(yùn)作原則，突破政策障礙，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)、公共資源管理、投融資體制機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，實(shí)行政企分開(kāi)，政資分開(kāi)，公司化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作。五是正向激勵(lì)原則，實(shí)行人事制度和薪酬制度改革，激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃郁氛圍。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊貼工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)計(jì)體制機(jī)制改革的具體內(nèi)容

在多次調(diào)研研討、學(xué)習(xí)先進(jìn)、解剖典型的基礎(chǔ)上，我區(qū)就園區(qū)體制機(jī)制為什么改、改什么，怎么改，提出了“六改六化”：

（一）改體制，運(yùn)作機(jī)制科學(xué)化。按照“政府主導(dǎo)、公司經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的總體思路推進(jìn)加快經(jīng)開(kāi)區(qū)體制機(jī)制的理順。經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)作為縣委、縣政府派出機(jī)關(guān)，按縣委、縣政府授權(quán)切實(shí)履行園區(qū)發(fā)展定位、中長(zhǎng)期規(guī)劃制訂、目標(biāo)任務(wù)制訂與督查考核、招商引資、服務(wù)企業(yè)、財(cái)政稅收以及公司出資人職責(zé)；剝離經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)的公共管理及社會(huì)事務(wù)職能，結(jié)合全縣行政區(qū)劃改革，積極推動(dòng)設(shè)立金開(kāi)街道辦事處，承擔(dān)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)征地拆遷以及社會(huì)公共事務(wù)的管理；轉(zhuǎn)型升級(jí)雙峰科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司，按照“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧”的運(yùn)作模式，負(fù)責(zé)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、投融資及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按照相關(guān)政策將相應(yīng)資產(chǎn)及債務(wù)剝離至科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司。

（二）改職能，機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡(jiǎn)化。在現(xiàn)有架構(gòu)基礎(chǔ)上，管委會(huì)按照工作流程流暢、職能分工明晰、運(yùn)作效率高效目標(biāo)，打破職能條塊化分割、部門職責(zé)交叉重疊現(xiàn)狀，去除分工不清、責(zé)任不明弊病及行政化積習(xí)，合理優(yōu)化，精簡(jiǎn)設(shè)置機(jī)構(gòu)。管委會(huì)設(shè)置經(jīng)濟(jì)服務(wù)綜合部門2個(gè)：經(jīng)貿(mào)招商部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部；黨群綜合部門2個(gè)：黨政辦公室、黨群工作部；園區(qū)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心一個(gè)。轉(zhuǎn)型升級(jí)雙峰科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司作為國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)置，建立并完善以財(cái)務(wù)制度、人事制度、經(jīng)營(yíng)制度為核心的現(xiàn)代公司管理體系。縣直單位派駐經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)構(gòu)保留不變，由主管局合理定員，發(fā)基本工資，委托經(jīng)開(kāi)區(qū)管理，一并納入經(jīng)開(kāi)區(qū)績(jī)效考核薪酬范疇。

（三）改人事，人員配置優(yōu)選化。通暢管委會(huì)人員進(jìn)出通道，保持活力和壓力。除組織任用人員外，其他新進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)的公職人員堅(jiān)持“凡進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用”的原則；減少管委會(huì)政策性人員安置。為優(yōu)化現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)，推行優(yōu)勝劣汰，管委會(huì)中層以下人員實(shí)行末位淘汰制，每年末位淘汰人員不少于2名，連續(xù)5年按照“減二進(jìn)四”（末位淘汰2名，以政府雇員的形式補(bǔ)充4人）的方式“造換血”。

經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)工作需要，采取政府雇員的方式自主招聘專業(yè)技術(shù)人員，破解人才不足、人才引進(jìn)難的瓶頸；建立能上能下和不拘一格用人的人事管理機(jī)制，打破身份限制，不惟資歷和學(xué)歷，注重能力和實(shí)績(jī)，實(shí)行雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化組合，既可以低職高聘，也可高職低聘。低職高聘符合干部任用條件的，按干部管理權(quán)限由組織部門予以選拔任用；縣管干部高職低聘的，在管委會(huì)機(jī)構(gòu)中免去職務(wù)，僅保留相應(yīng)檔案職級(jí)。

（四）改審批，代理服務(wù)全程化。真正建立投資者“最多跑一次”、項(xiàng)目入園“一窗受理，一站服務(wù)”、“一次告知”、“限期辦結(jié)”的高效服務(wù)、審批機(jī)制。經(jīng)開(kāi)區(qū)所有涉及招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的行政審批許可手續(xù)辦理先由園區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口一站受理，再交縣政務(wù)中心全程代理服務(wù)中心一站式辦理。縣政務(wù)中心要切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率，組織聯(lián)審聯(lián)批，按照規(guī)定限期辦結(jié)。

（五）改考核，績(jī)效考核精準(zhǔn)化。建立科學(xué)的園區(qū)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。合理設(shè)定績(jī)效考核分值比重，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況占70%，黨建及全局性中心工作完成情況、公眾評(píng)估等占30%。縣對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)的考核突出財(cái)政稅收、工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)、招商引資、出口創(chuàng)匯、償債能力、固定資產(chǎn)投資、投入產(chǎn)出比等主要指標(biāo)，并綜合考量經(jīng)開(kāi)區(qū)在全省省級(jí)園區(qū)排名、XX科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司的盈虧狀況，引導(dǎo)園區(qū)走上內(nèi)涵型增長(zhǎng)之路；在此基礎(chǔ)上，逐步將社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)、生態(tài)建設(shè)等指標(biāo)納入進(jìn)行綜合考評(píng)。

對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核以量化計(jì)分制考核、重點(diǎn)工作與交辦事項(xiàng)的定性定量考核和負(fù)面清單等形式進(jìn)行。圍繞全員業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格按照崗位標(biāo)準(zhǔn)和條件，細(xì)化崗位考核，量化指標(biāo)體系。績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用為集體影響個(gè)人、得分影響薪酬，充分激發(fā)干部職工創(chuàng)業(yè)干事熱情，調(diào)動(dòng)積極性。

（六）改薪酬，崗位績(jī)效差異化。建立和健全全員崗位聘任制下的績(jī)效薪酬機(jī)制，堅(jiān)持崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、薪酬靠績(jī)效。突出薪酬向關(guān)鍵崗位、知識(shí)技能型崗位、高強(qiáng)度崗位傾斜。突出崗位差異，工資與崗位責(zé)任的大小、與能力素質(zhì)要求的高低、與崗位實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)的多少掛鉤，合理劃分崗位系數(shù)，合理拉開(kāi)收入檔次差距，做到以崗定薪、崗變薪變，以績(jī)定薪。

現(xiàn)有在崗在編的體制內(nèi)人員采用“政策性工資+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的績(jī)效薪酬模式；雇員、勞務(wù)派遣人員采用“崗位工資+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的薪酬模式。自主聘用的技術(shù)人員和特殊人才靈活實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制和年薪制等多種分配方法。

三、嚴(yán)明紀(jì)律穩(wěn)步推進(jìn)，取得改革實(shí)施的初步成效

經(jīng)開(kāi)區(qū)體制機(jī)制改革是推動(dòng)園區(qū)管理再創(chuàng)新、隊(duì)伍再提質(zhì)、發(fā)展再升級(jí)的重要舉措。改革牽動(dòng)發(fā)展大局，事關(guān)干部職工成長(zhǎng)、涉及干部職工薪酬，在區(qū)黨委的正確引導(dǎo)下，全區(qū)干部職工認(rèn)識(shí)改革、理解改革、支持改革，確保了政令暢通，風(fēng)清氣正。

我區(qū)還成立了體制機(jī)制改革工作專班，各成員單位分工負(fù)責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。形成并出臺(tái)了科學(xué)性和可操作性的《XX經(jīng)開(kāi)區(qū)體制改革方案》、《關(guān)于XX經(jīng)開(kāi)區(qū)人事、考核和薪酬制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中共XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)委員會(huì)XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《XX科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司體制改革實(shí)施方案》以及《XX科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司組建和投融資戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》、《XX科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司人員配置和薪酬改革實(shí)施指導(dǎo)方案》、《XX科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司注入工作實(shí)施方案》、《XX科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司債務(wù)化解與注資工作方案》。

在上述改革方案的基礎(chǔ)上，我區(qū)經(jīng)開(kāi)新區(qū)管理處于7月中旬，合并走馬街、印塘、原永豐鎮(zhèn)部分村，組建金開(kāi)街道辦事處。XX科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司正式成立，公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事長(zhǎng)已經(jīng)任命履職；公司還加快建章立制，進(jìn)行職責(zé)再梳理，推進(jìn)流程再構(gòu)造，細(xì)化崗位的職責(zé)、條件、關(guān)鍵指標(biāo)等，制定了崗位、職責(zé)、人員“三定方案”以及人員競(jìng)聘上崗實(shí)施方案，開(kāi)發(fā)區(qū)將建設(shè)管理部、合同監(jiān)管部職責(zé)、人員整體移轉(zhuǎn)公司公司完成了人員定崗定位定責(zé)，出臺(tái)了績(jī)效考核方案和崗位薪酬方案，使公司迅速進(jìn)入運(yùn)作狀態(tài)；管委會(huì)與公司厘清的事務(wù)正有序交接，公司清產(chǎn)核資、資產(chǎn)注入、銀行借貸工作正抓緊推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)各內(nèi)設(shè)部室人員配置到位，通過(guò)邊運(yùn)行、邊完善，邊總結(jié)，邊改進(jìn)，確保新老體制機(jī)制的平穩(wěn)交替，形成了職責(zé)明確、工作務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)的工作氛圍，從而推動(dòng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，釋放改革紅利。

四、存在的不足以及下階段改革工作思路

目前，我區(qū)體制機(jī)制的改革工作存在的不足和主要問(wèn)題是平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型升級(jí)同滿足園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還有一定的差距。在落實(shí)的過(guò)程中，遇到一系列的問(wèn)題，必須穩(wěn)妥設(shè)計(jì)，穩(wěn)步執(zhí)行，以減少阻力、激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力。

（一）公司轉(zhuǎn)型問(wèn)題。平臺(tái)公司要完成市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作，后續(xù)還有巨大工作要做。下階段一是要建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，成為按商業(yè)化運(yùn)作的獨(dú)立市場(chǎng)主體;二是要?jiǎng)冸x政府融資職能，公司不再新增政府隱性債務(wù);三是要妥善化解公司現(xiàn)有的存量政府隱性債務(wù)。

（二）公司資產(chǎn)注入問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估辦法所知，達(dá)到信用評(píng)級(jí)為A-標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)凈資產(chǎn)需20億，公司注資的資產(chǎn)還存在不動(dòng)產(chǎn)登記證沒(méi)辦理到位、部分商業(yè)用地的征地拆遷未到位的問(wèn)題。下階段必須迅速注資到位。

（三）支持公司發(fā)展問(wèn)題。下階段要重點(diǎn)在土地取得、財(cái)政補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予（城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)、污水處理特學(xué)經(jīng)營(yíng)權(quán)、垃圾填埋活焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等）、行政許可（加油站建設(shè)經(jīng)營(yíng)許可、充電樁建設(shè)經(jīng)營(yíng)許可）等方面，給予公司的扶持政策從而做實(shí)、做大、做強(qiáng)。

（四）公司人員補(bǔ)充和績(jī)效薪酬問(wèn)題。公司現(xiàn)有人員明顯不足，尤其是專業(yè)技術(shù)人員。要用活政策，打消體制內(nèi)人員進(jìn)入公司的編制顧慮，吸納人才到公司就職；同時(shí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作，確定公司績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)，進(jìn)一步明確企業(yè)負(fù)責(zé)人考核指標(biāo)體系、任期考核指標(biāo)體系、綜合績(jī)效考核總體目標(biāo)、基本年薪考核辦法、薪酬系數(shù)考核辦法、考核評(píng)價(jià)系數(shù)等內(nèi)容。另外下階段開(kāi)發(fā)區(qū)人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)也有待進(jìn)一步明確。

總之，開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制的改革工作取得了初步成效，但也存在一些障礙，必須真正解放思想敢闖敢試，邊試邊改，才能不斷完善，達(dá)到目標(biāo)，取得更大改革成果。

第四篇：榴園生態(tài)文化旅游區(qū)

榴園生態(tài)文化旅游區(qū)

棗莊冠世榴園生態(tài)文化旅游區(qū)位于山東省棗莊市區(qū)南部、嶧城區(qū)西部的群山之陽(yáng)，東西長(zhǎng)45華里，南北寬6華里，面積達(dá)12萬(wàn)畝。該園區(qū)有榴樹(shù)530余萬(wàn)林，48個(gè)品種，始建于西漢成帝年間，距今已有2000年的歷史，素以歷史之久，面積之大，株數(shù)之多，品色之全，果質(zhì)之優(yōu)而聞名海內(nèi)外，為目前我國(guó)最大的石榴園林，被上海大世界基尼斯總部認(rèn)證為“基尼斯之最”，因而被譽(yù)為“冠世榴園”，并被列為“花之路”旅游熱線上的重要景區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，是一處集自然山川，生態(tài)園林、民俗宗教、人文歷史、觀光游覽、休閑度假為一體的綜合性旅游區(qū)。她像一顆隨節(jié)令變幻色彩的璀璨明珠，鑲嵌在魯南的青山綠水之間，而掩映在這座山川園林中的一處處人文古跡，是魯南文化史的縮影，引發(fā)著不同層次的游人發(fā)思古之幽情。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游資源開(kāi)發(fā)利用互為促進(jìn)下、當(dāng)?shù)卣趫@內(nèi)先后投資3000余萬(wàn)元開(kāi)發(fā)了青檀寺、一望亭、園中園、三近書(shū)院、匡衡祠、仙人洞等景點(diǎn)，更有幽谷異洞、奇石怪峰。流泉飛瀑、古木奇樹(shù)、碑碣石刻等點(diǎn)綴其間，自然景觀與人文景觀融為一體，交相輝映，蔚為壯觀。不斷建設(shè)發(fā)展的冠世榴園目前已形成旅游綜合功能日益增強(qiáng)和環(huán)境設(shè)施逐漸配套齊全的旅游區(qū)。古老的石榴園舊貌換新顏，煥發(fā)出更加迷人的魅力，正以嶄新的姿態(tài)和綺麗的風(fēng)采走向全國(guó)，走向世界。石榴園從開(kāi)發(fā)至今，知名度和吸引力日益擴(kuò)大和增強(qiáng)，共接待了來(lái)自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的游人，年接待游客達(dá)50萬(wàn)次，年旅游收入逐年較快增長(zhǎng)。

游覽棗莊石榴園，從東向西，穿過(guò)高大古樸的冠世榴園牌坊，第一個(gè)景點(diǎn)即青檀寺。該寺始建于盛唐開(kāi)元年間，原名為云峰寺，座落在楚、漢兩山峽谷之中，因山谷中長(zhǎng)滿青檀樹(shù)后改名為青檀寺。如今經(jīng)過(guò)修復(fù)、完善的青檀寺，為魯南地區(qū)香火最旺盛、發(fā)展佛教文化旅游的名剎圣地。到青檀寺游覽，一是觀賞千年古檀;二是朝佛，領(lǐng)略遠(yuǎn)離塵囂的清幽和靜謐。生長(zhǎng)在青檀幽谷中的數(shù)十棵千年古檀，由于飽經(jīng)風(fēng)霜，被大自然的鬼斧神工和歲月的滄桑雕塑成了一件件令人嘆為觀止的藝術(shù)品。而寺院內(nèi)的千年銀杏，雌雄連理，蔭遮廟宇，古意盎然，使這座佛家寺院多了一縷人間煙火和文化張力。金秋送爽之時(shí)，層林盡染，丹霞萬(wàn)朵，山谷中的紅楓、銀杏、青檀紅黃綠三色交相輝映，倒映在波光瀲滟的青檀湖水之中，別有一番情境，幽谷、古寺，湖光山色構(gòu)成了古嶧縣八景之首一一“青檀秋色”。這里，是人文景觀和自然山水完美結(jié)合的地方。

在寺院的大雄寶殿后邊，有一座為紀(jì)念民族英雄岳飛而建于北宋年間的“金界樓”，當(dāng)?shù)厝朔Q此樓為“岳飛養(yǎng)眼樓”。樓后蝙蝠溶洞為石榴園內(nèi)唯一的天然洞府，堪稱奇觀。棗莊國(guó)際友誼書(shū)法碑廊依山傍水，掩映在綠樹(shù)叢中，融中國(guó)古典園林風(fēng)格和日本和式建筑風(fēng)格為一體，集中國(guó)古現(xiàn)代詩(shī)詞藝術(shù)和書(shū)法藝術(shù)之大成，是收藏國(guó)內(nèi)外著名書(shū)法家的書(shū)法作品的寶庫(kù)，為榴園增添了詩(shī)情畫(huà)意，豐富了榴園景區(qū)的文化內(nèi)涵。應(yīng)運(yùn)而生的以石榴為主題的書(shū)畫(huà)藝術(shù)提高了榴園景區(qū)的文化品味。被譽(yù)為“江北第一高塔”的七層八角“報(bào)國(guó)塔”，巍峨屹立在青檀峽谷盡頭，為游客提供了一個(gè)聽(tīng)風(fēng)觀雨賞青檀的絕佳去處。榴園景區(qū)旅游道路、環(huán)境、購(gòu)物、餐飲，通訊等配套設(shè)施日臻完善。

一望亭聳立于石榴園的制高點(diǎn)上。榴花盛開(kāi)季節(jié)，登亭遠(yuǎn)眺，萬(wàn)畝榴園千壑吐翠、萬(wàn)株流丹、繁花似錦的壯美風(fēng)光盡收眼底，讓您盡情體驗(yàn)“一望亭上踏榴林”之感。

石榴園的精華之處是園中園，園中園是石榴園的發(fā)祥地，是榴園原始風(fēng)貌保存最完好的園區(qū)。這里三面環(huán)山。古木濃蔭，曲徑通幽，古樸典雅。據(jù)記載，漢丞相匡衡當(dāng)年從皇家禁苑中引來(lái)榴種，首先在這里建立品種園，然后以此為基點(diǎn)歷經(jīng)數(shù)代不斷栽培、發(fā)展，逐漸形成今天聞名遐邇的萬(wàn)畝園林。因?yàn)榱駡@依山傍水，榴樹(shù)造型奇特古樸，且花木枝葉俱美，形成了四季皆宜觀賞的景觀，猶如打開(kāi)了一幅風(fēng)情畫(huà)卷，向游客展示著天地造化與地域文化交匯的神秘魅力。石榴文化的精髓便是石榴盆景藝術(shù)，它源于自然又高于自然，有“無(wú)聲的詩(shī)”、“立體的畫(huà)”之美譽(yù)，嶧城石榴盆景堪稱盆景藝術(shù)的奇葩，屢獲國(guó)內(nèi)外大獎(jiǎng)。

園中園內(nèi)的大部分石榴樹(shù)的樹(shù)齡都在三百年左右，榴樹(shù)密布，千姿百態(tài)，蒼勁奇崛，錯(cuò)落有致，依山石溪流的地勢(shì)而生，形成了曲折蜿蜒之勢(shì)，是一處獨(dú)特典雅的組合園林。園內(nèi)有圣水泉、恩賜泉、滾鍋泉，終年不涸，潺潺流泉，匯成青龍溪。傳說(shuō)中的石榴仙子偷撒石榴籽于山川，賜福人間，她是榴園的守護(hù)神，如今在龍池的北面塑有美侖美奐的石榴仙子的雕像。另外，園中園內(nèi)還有茶社、會(huì)議室和別墅區(qū)等，是休閑度假和舉辦中小型會(huì)議的理想去處。

園中園以西兩華里的兩壁巨石之間，有一處石屋山泉，根據(jù)明代大文學(xué)家賈三近留下的文獻(xiàn)資料，在泉邊建起了“三近書(shū)院”，再現(xiàn)了賈三近當(dāng)年舞文弄墨、著書(shū)立說(shuō)的場(chǎng)景，是飄著書(shū)香的圣地。榴園南部匡衡祠內(nèi)，西漢著名經(jīng)學(xué)家、“一代名相”匡衡鑿壁偷光、發(fā)奮讀書(shū)的精神，激勵(lì)著后人勤學(xué)奮進(jìn)。

嶧城區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游線路及內(nèi)容

A線為嶧城西部線路，以石榴生態(tài)文化旅游為主，使游客在參觀石榴產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，領(lǐng)略到石榴生態(tài)文化旅游的獨(dú)特感受和樂(lè)趣。該線14處景點(diǎn)分別是：

1、石榴人家，游客在此既可游覽石榴專業(yè)村風(fēng)貌，又可以休憩和品嘗農(nóng)家鄉(xiāng)土菜肴;

2、青檀湖，游客可在湖畔休憩，觀賞湖光山色，水上游樂(lè);

3、榴園碑林，主要展示國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)內(nèi)外書(shū)畫(huà)名家的書(shū)法作品，游客在此可以學(xué)習(xí)欣賞書(shū)法藝術(shù)，品茶休憩;

4、千年古檀，讓游客觀賞到國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的令人嘆為觀止的古木奇樹(shù)，領(lǐng)略到“不管東西南北風(fēng)，咬住發(fā)展不放松”的“青檀精神”;

5、青檀寺，是魯南蘇北地區(qū)香火最旺的千年古剎、宗教旅游圣地，每年兩次廟會(huì)：

6、報(bào)國(guó)塔，為冠世榴園標(biāo)志性建筑，是我國(guó)江北第一高塔，具有觀景、宗教、愛(ài)國(guó)主義教育等功能：

7、一望亭，處于榴園的最佳觀望點(diǎn)上，登臨一望亭，榴園風(fēng)光可盡收眼底，附近有石榴林果示范區(qū)、名優(yōu)苗木繁育區(qū)，可以體味到濃厚的榴鄉(xiāng)田園風(fēng)味;

8。園中園，是榴園的發(fā)祥地，在這里可以觀賞百年古榴樹(shù)，具有較濃厚的石榴文化氛圍和較高的觀賞性;

9、石屋山泉，游覽內(nèi)容主要為泉、湖和為紀(jì)念明代大文學(xué)家賈三近而建設(shè)的三近書(shū)院;

10、權(quán)妃墓，游客在此可以游覽榴園西端的山野田園風(fēng)光，觀賞獅、象二座象形山、二龍戲珠泉水奇觀;

11、棠陰石榴飲料廠，主要展示石榴飲料、茶葉生產(chǎn)工藝流程;

12、匡衡祠，是漢代從皇家禁苑引種石榴于嶧地的先驅(qū)、“一代名相”匡衡的祠堂，是憑吊先賢、激勵(lì)后學(xué)的理想去處;

13、康居生態(tài)園，由500個(gè)生態(tài)庭院組成，在這里可以觀賞到一種新型的生產(chǎn)、生活與生態(tài)完美結(jié)合的生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)模式;

14、石榴盆景園，融石榴盆景制作、展示、交易為一體，讓游客欣賞到“無(wú)聲的詩(shī)、立體的畫(huà)”。

B線土要為嶧城東部生態(tài)旅游線路，11處景點(diǎn)分另別是：

1、壇山森林公園，古嶧縣八景之一“仙壇曉翠”，為省級(jí)森林公園，是人們登山攬勝、健身休閑、森林旅游的好去處：

2、石榴酒廠，主要參觀石榴干紅酒生產(chǎn)工藝;

3、左莊花卉基地，游客在此可以觀賞大棚花卉;

4、仙人洞，主要游覽內(nèi)容為嶧城東部的萬(wàn)畝榴園、田園山水風(fēng)光、道教廟會(huì)，游客在此可以休閑游玩;

5、無(wú)公害蔬菜基地，主要游覽聞名遐邇的“蘿藤”牌無(wú)公害蔬菜、西瓜、蕓豆、有機(jī)花生種植區(qū)：

6、甘溝萬(wàn)畝桑園，游客在此可以觀看桑蠶種養(yǎng)的場(chǎng)景;

7、底閣塌陷地水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，在這里可以觀賞到利用石膏塌陷地開(kāi)發(fā)池塘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的特色景觀：

8、棗莊農(nóng)業(yè)高科技示范園，是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高科技生態(tài)型園區(qū)，是嶧城發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游的重點(diǎn)景區(qū);

9、石榴盆景園，游客在此可以觀賞國(guó)內(nèi)唯一的石榴盆景園林，學(xué)習(xí)交流盆景園藝;

10、石榴人家，讓游客“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，游榴鄉(xiāng)田園，購(gòu)榴鄉(xiāng)特產(chǎn)”，讓城里人“體驗(yàn)石榴人家生活，樂(lè)在榴鄉(xiāng)農(nóng)家”;

11、青檀寺，是一處極具觀賞游憩價(jià)值的精品特色景區(qū)。

C線主要是城南遠(yuǎn)古文化生態(tài)旅游線路，8處景點(diǎn)分別是：

1、棗莊農(nóng)業(yè)高科技示范園，是集農(nóng)業(yè)科研開(kāi)發(fā)、良種繁育、種植推廣、試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)觀光于一體，生產(chǎn)加工銷售一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高科技生態(tài)型園區(qū);

2、文峰山，為蘇魯邊境第一高峰，具有雄、險(xiǎn)、奇、秀的特點(diǎn)，棗莊八景之一“文峰觀湖”;

3、紅土埠遺址，是原始社會(huì)晚期一個(gè)有代表性的重要古遺址，1992年被列為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;

4、女?huà)z冢遺址，傳說(shuō)中的女?huà)z補(bǔ)天處，冢穴遺跡尚存;

5、陰平萬(wàn)畝棗園，為魯南地區(qū)最大的棗果基地，具有較高的觀賞價(jià)值，可以開(kāi)展采摘、生態(tài)旅游活動(dòng)：

6、石榴盆景園，向游客展示體現(xiàn)石榴文化精髓的石榴盆景藝術(shù)，獨(dú)具一格的專業(yè)石榴盆景庭院經(jīng)濟(jì)模式;

7、青檀寺，主要內(nèi)容是觀賞千年古檀和朝佛;

8、石榴人家，是一種“農(nóng)家樂(lè)”形式的民俗游項(xiàng)目。

第五篇：改革文化投融資體制

改革文化投融資體制

形成多元化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的文化投融資體系。

一是創(chuàng)新財(cái)政投入方式。在繼續(xù)發(fā)展和完善專項(xiàng)資金的同時(shí),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),設(shè)立政府文化發(fā)展基金,并爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，按照“政府出資、專家管理、社會(huì)監(jiān)督、面向全社會(huì)、間接資助”的原則,對(duì)文化內(nèi)容創(chuàng)新和當(dāng)?shù)貧v史文化傳承給予支持。

二是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。積極推動(dòng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)通過(guò)股份制改造進(jìn)入資本市場(chǎng)上市融資。引進(jìn)文化市場(chǎng)上的戰(zhàn)略投資者,投資兼并贛縣的文化企業(yè)，包括文化旅游，通過(guò)市場(chǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)本地文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，企業(yè)規(guī)模的壯大和經(jīng)營(yíng)效益的提升。

三是發(fā)展多元化、社會(huì)化的文化投融資機(jī)制。如創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資、組合投資等。

拓寬文化投融資渠道，降低放寬投資準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)，在激活國(guó)有文化單位存量文化資源實(shí)力的同時(shí)，大力挖掘釋放民營(yíng)文化資本的增量潛力

建立健全金融支持文化企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。建立金融支持文化產(chǎn)業(yè)的多層次貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。探索拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金用途，允許對(duì)符合條件的文化企業(yè)給予貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，探索設(shè)立專業(yè)擔(dān)保公司，運(yùn)用抵押、質(zhì)押手段，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮保險(xiǎn)職能作用，積極培育和發(fā)展面向文化企業(yè)的保險(xiǎn)市場(chǎng)。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。針對(duì)文化企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸模式，改進(jìn)還款方式，完善文化信貸產(chǎn)品利率定價(jià)機(jī)制，發(fā)展適應(yīng)文化企業(yè)需求特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，設(shè)立專門服務(wù)部門，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)文化信貸產(chǎn)品，為文化消費(fèi)提供便利結(jié)算服務(wù)。

進(jìn)一步拓寬多元化融資渠道。鼓勵(lì)文化企業(yè)利用企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、資產(chǎn)支持證券等多種工具，拓寬融資手段。發(fā)揮資本市場(chǎng)融資功能，鼓勵(lì)成長(zhǎng)性文化企業(yè)通過(guò)中小板、創(chuàng)業(yè)板融資。支持發(fā)展前景好的文化企業(yè)通過(guò)上市收購(gòu)、兼并、托管或股權(quán)置換等資本運(yùn)作方式進(jìn)行融資。

加快完善文化企業(yè)投融資中介服務(wù)體系。抓緊制定和完善專利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、質(zhì)押、登記、托管、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)的管理辦法。簡(jiǎn)化質(zhì)押程序，降低質(zhì)押成本，提高質(zhì)押效率。積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，為質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置變現(xiàn)提供平臺(tái)。完善無(wú)形資產(chǎn)二級(jí)交易市場(chǎng)，保障投資者、債權(quán)人和消費(fèi)者的利益。