第一篇：執(zhí)法質(zhì)量日常考核評(píng)議實(shí)施辦法(2014)

上饒市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局 執(zhí)法質(zhì)量日常考核評(píng)議實(shí)施辦法

（2014年度修訂）第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我分局執(zhí)法質(zhì)量工作，提高全體民警的辦案水平，完善案件監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)《江西省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》（2013年修訂），分局辦案中心管理使用規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀管理使用制度，結(jié)合我分局實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法所稱的執(zhí)法質(zhì)量日常考核評(píng)議，是指我分局每月對(duì)所屬的執(zhí)法部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件辦理刑事、行政案件和行政執(zhí)法管理等情況進(jìn)行的考核評(píng)議。

第三條 執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

第二章 組織實(shí)施

第四條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法質(zhì)量日常考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立上饒市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局執(zhí)法質(zhì)量日常考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)左小武同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)潘峰同志任副組長(zhǎng)，局其他領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)執(zhí)法質(zhì)量日常考核評(píng)議辦公室，由黃良鐵同志任辦公室主任，日常考核評(píng)議工作由局法制大隊(duì)、辦公室及各科所隊(duì)的法制員具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 參加執(zhí)法質(zhì)量考核的單位是刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、巡防大隊(duì)、出入境管理大隊(duì)、興園派出所、董團(tuán)派出所。第六條 執(zhí)法質(zhì)量日常考核評(píng)議以上年9月１日至當(dāng)年8月31日為一個(gè)考評(píng)年度，行為與結(jié)果不在同一考核年度的，列入結(jié)果所在年度考核。

第七條 日常考核評(píng)議以自然月為1個(gè)考評(píng)月單位，每月的5日（逢法定節(jié)假日或重要工作安排順延至下一工作日進(jìn)行），由法制大隊(duì)、辦公室及各科所隊(duì)的法制員組成執(zhí)法質(zhì)量檢查組，對(duì)各單們的執(zhí)法情況進(jìn)行考核評(píng)議。

第八條 各執(zhí)法單位法制員、內(nèi)勤要根據(jù)執(zhí)法檢查組的安排，將本單位當(dāng)月的接處警臺(tái)帳、辦理刑事案件、行政案件臺(tái)賬、報(bào)表、財(cái)務(wù)票據(jù)、當(dāng)月辦理的行政處罰案件、行政調(diào)解案件、刑事案件、原始受案材料帶至法制科接受考評(píng)。

第九條 對(duì)臺(tái)賬報(bào)表的檢查采取核對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與臺(tái)帳登記的案件數(shù)量是否一致，檢查財(cái)務(wù)帳目上的罰沒款記錄與臺(tái)帳記載的罰沒數(shù)是否相符方式進(jìn)行。

對(duì)案件考評(píng)采取日常考評(píng)與月考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，實(shí)行一案一評(píng)，建立民警執(zhí)法檔案。辦案單位民警辦理的行政處罰案件應(yīng)當(dāng)在裁決后3日內(nèi)整理完畢送交法制大隊(duì)進(jìn)行初評(píng)，辦理的刑事強(qiáng)制措施案件（除刑事拘留、拘傳）在采取措施后3日內(nèi)送法制大隊(duì)初評(píng)。特殊情況經(jīng)法制大隊(duì)同意，可順延至7日。初評(píng)后，主辦案件民警應(yīng)立即對(duì)照問題整改。每月5日對(duì)考評(píng)月內(nèi)全部案件進(jìn)行終評(píng)，終評(píng)以初評(píng)分為基礎(chǔ)，整改到位，扣分減半，未整改的在執(zhí)法通報(bào)中予以通報(bào)批評(píng)，并給予承辦人罰款100元處罰，從各部門辦公經(jīng)費(fèi)中扣除，終評(píng)時(shí)考評(píng)情況載入執(zhí)法檔案。

第三章 計(jì)分方法

第十條 各執(zhí)法單位的月度執(zhí)法質(zhì)量滿分為100分。

（一）案件質(zhì)量占40分，每個(gè)案件（含調(diào)解案件）滿分為10分，所有案件的平均得分乘以40除以10，為該單位的案件得分。案件有下以情形的不得分：

1、不依法受理或受理后不裁決；

2、案件裁決后或采取強(qiáng)制措施后，未在本辦法規(guī)定的時(shí)限交法制科初審的；

3、未從網(wǎng)上流傳或遇特殊情況未及時(shí)補(bǔ)錄到案事件系統(tǒng)的（涉密案件除外）；其余扣分項(xiàng)目依據(jù)《江西省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》（2013年修訂）執(zhí)行。《江西省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》未列入，但違反法律法規(guī)規(guī)定的，視情酌定扣分；

（二）接處警情況占10分。每發(fā)現(xiàn)一起多報(bào)、漏報(bào)扣2分；不規(guī)范處警、不規(guī)范填寫處警登記情況扣1分；本項(xiàng)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。

（三）報(bào)表臺(tái)帳財(cái)務(wù)情況占10分。每發(fā)現(xiàn)一起多報(bào)、漏報(bào)、不規(guī)范登記情況扣1分；每發(fā)現(xiàn)一起臺(tái)帳登記的罰沒數(shù)據(jù)同財(cái)務(wù)帳目上的罰沒款記錄不符的扣2分；本項(xiàng)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。

（四）執(zhí)法素質(zhì)考試情況占10分。按照有關(guān)部門的統(tǒng)一安排的考試，因主觀原因未參考的每人扣2分；參考未及格的每人扣1分；本項(xiàng)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。

（五）民警執(zhí)法檔案填報(bào)情況10分。每少報(bào)或漏報(bào)一人扣2分；填報(bào)不規(guī)范的每處扣1分；本項(xiàng)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。

（六）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀的管理使用情況10分。檢查或抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)有違反管理使用制度的，一起接處警沒有記錄扣2分；一起記錄未按規(guī)定處理保存的扣1分。本項(xiàng)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。

（七）辦案場(chǎng)所的管理使用情況10分。違反辦案中心管理使用制度的每次扣1分，本項(xiàng)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。

單位執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)分85分以上為優(yōu)秀，60分以上為達(dá)標(biāo)，60分以下為不達(dá)標(biāo)。主辦案件民警以考評(píng)當(dāng)月的全部案件平均分計(jì)成績(jī)，8.5分以上的為優(yōu)秀，6分以上不滿8.5分的為達(dá)標(biāo)，不滿6分的為不達(dá)標(biāo)。第十一條 每個(gè)項(xiàng)目的分值扣完為止，不計(jì)負(fù)分。

第十二條 單位年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議總分為年度月平均分；個(gè)人年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議總分為年度月平均分和年度法律知識(shí)考核年度月平均分兩部分組成，前者占總分的90%，后者占總分的10%。當(dāng)月未查處、辦理案件的單位和個(gè)人，不計(jì)當(dāng)月排名。

第十三條 辦案單位辦理的案件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交法制科初評(píng)的，以該案得分零分計(jì)算。辦案單位在每月考評(píng)時(shí)隱瞞、不提供案卷的，以該案得分零分計(jì)算，并扣除單位總分5分。

第十四條 行政（治安）案件辦理過程中，認(rèn)為嫌疑人已構(gòu)成犯罪，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任的，按刑事案件考評(píng)。刑事案件經(jīng)偵查，犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪或者尚不夠刑事處罰依法給予行政處罰的，作為行政案件進(jìn)行考評(píng)。但刑事偵查過程中存在問題的,應(yīng)當(dāng)依照刑事案件考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分。

第十五條 刑事案件的犯罪嫌疑人被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的，列入采措施日期所在年度相應(yīng)月份考評(píng)。取保候?qū)彴讣谌”Ｖ掌鹨荒陜?nèi)，每隔三月接受一次案件考評(píng)。已訴的刑事案件不列入考評(píng)范圍，但辦案單位必須提供有關(guān)有效法定手續(xù)。如檢察機(jī)關(guān)審查后退回公安機(jī)關(guān)的，列入退回時(shí)所在年度考評(píng)相應(yīng)月份。部分犯罪嫌疑人未移送起訴的，未移送起訴的部分應(yīng)當(dāng)納入考評(píng)范圍。考評(píng)年度內(nèi)已移送起訴的刑事案件，不列入考評(píng)范圍。

第十六條 案件評(píng)分將嚴(yán)格按照《江西省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》（2013年修訂）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第十七條 被考評(píng)單位拒絕整改，影響到全局執(zhí)法質(zhì)量的，以末位論，并向局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面檢查。

第十八條 被考評(píng)單位的法制員、內(nèi)勤無故不參加考評(píng)的，扣除該單位當(dāng)月考評(píng)總分5分，法制員、內(nèi)勤一年內(nèi)三次缺席例會(huì)的，報(bào)局執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組予以處分。

第四章 獎(jiǎng)懲辦法

第十九條 局執(zhí)法質(zhì)量檢查組每月通報(bào)一次各單位執(zhí)法情況，考核為優(yōu)秀的單位，予以通報(bào)表揚(yáng)，并分別給予300元的獎(jiǎng)勵(lì)；考核為不達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，從單位辦案經(jīng)費(fèi)中扣除300元。排名末位的單位負(fù)責(zé)人到考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)處接受談話，以上結(jié)果將張榜分布。

第二十條 年度內(nèi)二次被評(píng)為不達(dá)標(biāo)的單位，取消該單位及主要負(fù)責(zé)人評(píng)先資格。

第二十一條 當(dāng)月辦理案件質(zhì)量為優(yōu)秀的（以個(gè)案平均分計(jì)），給予主辦民警200元的獎(jiǎng)勵(lì)、給予協(xié)辦民警100元的獎(jiǎng)勵(lì)，并通報(bào)表揚(yáng)；當(dāng)月案件質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的（以個(gè)案平均分計(jì)），扣除主辦民警200元、協(xié)辦民警100元（從單位辦公經(jīng)費(fèi)中扣除）并通報(bào)批評(píng)；年度考評(píng)前三名且年度平均分在8.5分以上的民警分別獎(jiǎng)勵(lì)1500元、1000元、500元，以上結(jié)果將張榜公布。年度內(nèi)二次不達(dá)標(biāo)的案件主辦人，取消主辦資格，離崗培訓(xùn)，取消年度評(píng)優(yōu)資格。

第二十二條 辦案單位有下列情形之一的，取消年度考評(píng)資格，以末位論，取消單位評(píng)先資格：

一、拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督?jīng)Q定的；

二、因監(jiān)管不力，導(dǎo)致重大惡性案件或事故，造成惡劣影響的；

三、發(fā)生民警因執(zhí)法違法被逮捕或被追究刑事責(zé)任的；

四、辦案單位拒絕提供或遺失案卷、臺(tái)帳、資料的。第二十三條 考評(píng)組每月與局財(cái)務(wù)部門核對(duì)當(dāng)月裁決的罰沒款數(shù)，發(fā)現(xiàn)辦案單位辦理行政案件不裁決的，該罰沒款全部上繳局財(cái)務(wù)，當(dāng)月執(zhí)法考評(píng)為末位，由分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦案單位負(fù)責(zé)人及辦案人員進(jìn)行誡勉談話；年度內(nèi)出現(xiàn)問題1次的，給予辦案單位負(fù)責(zé)人及辦案人員通報(bào)批評(píng)；年度內(nèi)出現(xiàn)問題2次的，該單位年度執(zhí)法考評(píng)為末位，給予單位負(fù)責(zé)人行政處分。

第五章 附 則

第二十四條 本實(shí)施辦法由上饒市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局法制大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 日實(shí)行。本實(shí)施辦法于二0一四年一月一日修訂，公布之

第二篇：執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議發(fā)言稿

執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議發(fā)言稿

市局法制辦：

過去半年里，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市局法制辦的直接指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局法制辦的執(zhí)法檢查監(jiān)督計(jì)劃，積極開展2003年的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作。現(xiàn)將執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查及考評(píng)具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)：

分局對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考核工作非常重視，4次召開分局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究如何將這項(xiàng)工作深入貫徹到基層，以達(dá)到市局今年“加強(qiáng)各基層執(zhí)法單位對(duì)民警的考核，使執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的效力直達(dá)基層執(zhí)法辦案一線，涵蓋每名執(zhí)法民警、覆蓋全局執(zhí)法行為”這一工作要求。另外，分局5次聽取法制處等業(yè)務(wù)部門及派出所對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考核工作開展情況的專題匯報(bào)，以此來推動(dòng)全局執(zhí)法質(zhì)量考核工作的全面開展。

一、采取多種形式認(rèn)真開展執(zhí)法質(zhì)量考核

為了體現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考核的公開、公正、公平性，使執(zhí)法質(zhì)量考核更加全面、規(guī)范，我局采取以案卷審核和個(gè)案檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)查等多種方式進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考核工作。

1、將案卷審核與個(gè)案檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)辦案部門的監(jiān)督

分局法制處采取對(duì)我局各業(yè)務(wù)部門辦理的刑事案件全過程逐案審核與個(gè)案檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)刑事案件辦案過程的監(jiān)督檢查。此方式就是將案卷審核中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)，移交給執(zhí)法監(jiān)督組，由專人進(jìn)行查處，確保不放過任何執(zhí)法過錯(cuò)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年以來，法制處共審核各業(yè)務(wù)部門辦理的刑事案件、勞動(dòng)教養(yǎng)案件1878件；檢查取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住案件142件，治安拘留案件464件。對(duì)各業(yè)務(wù)部門辦理的未經(jīng)法制處審核取保候?qū)彙⒊蜂N案件16件進(jìn)行了逐案檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)問題給予執(zhí)法登記13次，執(zhí)法通報(bào)2次，移交給紀(jì)檢督察部門查處1件。

2、認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改

按照市局2003年執(zhí)法監(jiān)督考核計(jì)劃以及《朝陽分局執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》，我局2003年上半年對(duì)局屬49個(gè)派出所共進(jìn)行6次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。審閱案卷184本，審核案件材料98份，核對(duì)行政（治安）處罰1254人。

通過6次專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)繼續(xù)盤問（留置）手續(xù)使用不符合規(guī)定3類56個(gè)問題。對(duì)這些問題，每月進(jìn)行執(zhí)法考評(píng)通報(bào)，同時(shí)分局法制處逐件督促各執(zhí)法單位進(jìn)行整改，避免重復(fù)發(fā)生。

3、定期開展案卷評(píng)查，將評(píng)查結(jié)果記入執(zhí)法檔案

我局從今年起作為制度，由法制處每季度抽調(diào)局屬49個(gè)派出所及各業(yè)務(wù)處的10本行政（治安）處罰案卷進(jìn)行案卷評(píng)查，2個(gè)季度共計(jì)1120本。通過評(píng)查共發(fā)現(xiàn)處罰

不當(dāng)、違反法定程序等5類582個(gè)問題，全部按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，扣除執(zhí)法單位當(dāng)季度分?jǐn)?shù)，記入執(zhí)法檔案。

對(duì)在專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)問題，給予執(zhí)法登記16次，責(zé)令改正3次。

分局每月目標(biāo)管理按中心警務(wù)區(qū)上網(wǎng)公布考核排名，法制處每季度上網(wǎng)公布考核排名，派出所每季度公布對(duì)執(zhí)法民警的考核排名。

二、采取多種形式加強(qiáng)派出所對(duì)執(zhí)法民警的考核

1、規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督派出所嚴(yán)格執(zhí)行

今年1月份市局法制工作會(huì)提出重點(diǎn)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位對(duì)民警的考評(píng)，使執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的效力直達(dá)基層執(zhí)法辦案一線，涵蓋每名執(zhí)法民警。為落實(shí)好這項(xiàng)工作，分局黨委責(zé)成法制處要認(rèn)真研究，拿出落實(shí)辦法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為此，法制處將分局各派出所制定的執(zhí)法質(zhì)量考核細(xì)則進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，細(xì)則在制定中存在內(nèi)容不統(tǒng)一、考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問題，難免在執(zhí)行中有偏差。為解決此問題，法制處于2003年2月19日、2月20日召開派出所主管法制工作的所長(zhǎng)和主管考核的法制員參加的座談會(huì)，征求派出所對(duì)做好執(zhí)法民警考核工作的意見。到會(huì)的所長(zhǎng)、民警就考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、如何獎(jiǎng)懲等提出許多符合實(shí)際的建議，會(huì)后法制處根據(jù)基層派出所得要求，制定出《派出所民警執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)通過后，于2003年2月25日召開全局現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)參加的法制工作會(huì)正式下發(fā)執(zhí)行。

為確保基層派出所認(rèn)真貫徹執(zhí)行號(hào)對(duì)民警執(zhí)法質(zhì)量的考核工作，我局又于2003年4月16日由主管法制工作的副局長(zhǎng)召集8個(gè)派出所得主管執(zhí)法考核工作的所長(zhǎng)開會(huì)，聽取了派出所對(duì)民警執(zhí)法質(zhì)量的考核情況及考核中存在問題的匯報(bào)。明確提出5月要組成檢查組對(duì)全局49個(gè)派出所考核情況進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查。此項(xiàng)工作因非典，推至6月2日至6月18日，現(xiàn)已經(jīng)檢查完畢。

2、深入基層做好經(jīng)常性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作

為使我局2002年在執(zhí)法質(zhì)量考核排名落后的派出所在今年的考核中有明顯的提高，我局由法制處處長(zhǎng)帶領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)督組深入到亞戶、王四營(yíng)等12個(gè)派出所就排名末位、執(zhí)法考核中存在的執(zhí)法問題進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)、指導(dǎo)。一是對(duì)基層派出所執(zhí)法民警如何辦理行政（治安）處罰案件的流程和每一執(zhí)法步驟應(yīng)注意的問題做了詳細(xì)的講解；二是用執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的該所執(zhí)法中存在的問題舉例進(jìn)行說明，加深執(zhí)法民警的印象；三是由執(zhí)法民警根據(jù)日常工作遇到的執(zhí)法問題提問，法制同志給予解答。收到了非常好的效果，既受到基層執(zhí)法民警的歡迎，又使這些派出所的執(zhí)法水平有了提高。

3、開展案卷互查，提高派出所執(zhí)法考核的水平

今年2月，我局法制處組織了第四、第九兩個(gè)中心警務(wù)區(qū)8個(gè)派出所主管所長(zhǎng)和負(fù)責(zé)考核工作的民警對(duì)抽調(diào)的案件進(jìn)行推磨式互查，通過這種形式的檢查，一是使基層派出所領(lǐng)導(dǎo)除了解本單位執(zhí)法情況外，同時(shí)也對(duì)其他單位執(zhí)法好的情況有了了解，對(duì)抓

好本單位的執(zhí)法大有幫助；二是通過互查，掌握?qǐng)?zhí)法考核、評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法考核的能力；三是有力的推動(dòng)了基層派出所對(duì)執(zhí)法民警執(zhí)法質(zhì)量考核工作的開展。

三、重視我局執(zhí)法中存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改

今年以來，市局在執(zhí)法質(zhì)量考核中發(fā)現(xiàn)了我局執(zhí)法中存在的許多問題，分別給予我局執(zhí)法檢查通報(bào)、責(zé)令改正和執(zhí)法登記多次。對(duì)此，分局黨委非常重視，多次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)聽取我局執(zhí)法中存在的問題的匯報(bào)，研究決定采取幾項(xiàng)措施認(rèn)真進(jìn)行整改：

1、成立檢查組，從6月1日起對(duì)全局49個(gè)派出所得執(zhí)法情況進(jìn)行一次全面檢查。特別是基層派出所對(duì)執(zhí)法民警考核的落實(shí)情況，做認(rèn)真的檢查。此項(xiàng)工作已于6月18日完成。

2、在6月下旬召開全局法制工作會(huì)，要將今年以來被市局發(fā)現(xiàn)糾正的執(zhí)法問題、分局檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題進(jìn)行通報(bào)，拿出整改措施下發(fā)全局，做好整改工作。

3、6月底召開分局10個(gè)業(yè)務(wù)部門執(zhí)法考核研討會(huì)，由10個(gè)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門上半年執(zhí)法考核情況，包括在市局的排名，被市局發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題、整改措施等。還要匯報(bào)對(duì)基層派出所是怎么監(jiān)督考核的、考核中存在什么問題、如何解決。

4、在分局法制處網(wǎng)頁上設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)分局各單位出現(xiàn)的重大執(zhí)法問題，要將責(zé)任民警、審批領(lǐng)導(dǎo)及問題在網(wǎng)上予以曝光，以警示全局執(zhí)法民警。

四、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時(shí)糾正

今年以來，雖然我局采取多種方式對(duì)分局的執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，并取得了一定的效果，但是在執(zhí)法檢查中，仍然發(fā)現(xiàn)存在一些執(zhí)法過錯(cuò)問題，對(duì)此分局都及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，如：在對(duì)我局基層單位進(jìn)行繼續(xù)盤問手續(xù)使用的檢查中，發(fā)現(xiàn)我局各辦案單位普遍存在超范圍使用繼續(xù)盤問手續(xù)，并關(guān)入留置室，對(duì)此問題，在2月25日分局法制工作會(huì)上，一是通報(bào)違反規(guī)定的情況；二是統(tǒng)一制作《朝陽分局關(guān)于盤問留置的相關(guān)規(guī)定》及盤查留置人員登記表，下發(fā)全局各單位，要求將規(guī)定貼在留置室的顯著位置嚴(yán)格執(zhí)行。又如：今年3月，我局在對(duì)治安處辦理的治安拘留案件進(jìn)行檢查中，發(fā)現(xiàn)對(duì)賭博案件的處罰存在超范圍和偏重問題，經(jīng)向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)后，于4月9日制定了《對(duì)賭博案件進(jìn)行治安處罰應(yīng)注意的問題》，以通知形式下發(fā)全局，要求嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，糾正了這一執(zhí)法問題。

五、下半年工作打算

分局黨委對(duì)我局執(zhí)法水平的現(xiàn)狀有清楚認(rèn)識(shí)，我局的執(zhí)法水平還不高，執(zhí)法中還存在相當(dāng)多的問題，要改變這種現(xiàn)狀，就要加大執(zhí)法監(jiān)督考核的力度，還需付出艱苦、長(zhǎng)期的努力。今年下半年我局準(zhǔn)備做好以下工作：

1、按時(shí)完成市局2003年執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃中規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；

2、在完成市局規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的基層上，我局還準(zhǔn)備開展如下工作：一是由分局法制處制作以派出所執(zhí)法考核和執(zhí)法辦案規(guī)定為內(nèi)容的試卷，7月份對(duì)全局

49個(gè)派出所的執(zhí)法民警進(jìn)行一次全員考試；二是繼續(xù)實(shí)行中心警務(wù)區(qū)各派出所和各中心警務(wù)區(qū)派出所之間的案卷互查制度；三是繼續(xù)深入基層，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法民警的培訓(xùn)；四是今年10月份再對(duì)全局49個(gè)派出所進(jìn)行一次全面的檢查。

第三篇：行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核實(shí)施辦法

衛(wèi)輝市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法崗位職責(zé)

評(píng)議考核實(shí)施辦法（試行）

第一條 為大力推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法監(jiān)管能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障公眾身體健康，促進(jìn)食品藥品市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市食品藥品監(jiān)督執(zhí)法實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)局食品藥品監(jiān)督管理下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所以及食品監(jiān)督所和本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的考核評(píng)議。

第三條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的評(píng)議考核堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、客觀公正的原則，公開評(píng)議考核的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，保證評(píng)議考核的真實(shí)性和權(quán)威性。

第四條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核由局法制部門負(fù)責(zé)。具體工作由承擔(dān)法制職能的辦公室會(huì)同人事、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第五條 各食品藥品監(jiān)督管理所的主要負(fù)責(zé)人及各職能科室負(fù)責(zé)人是本部門推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的第一責(zé)任人，對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作負(fù)總責(zé)。將行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核制度情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

第六條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核的內(nèi)容，主要包括：

（一）行政執(zhí)法的主體資格是否合法；

（二）行政執(zhí)法人員是否持有合法有效的執(zhí)法證件；

（三）行政執(zhí)法行為是否符合法定權(quán)限；

（四）行政執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范；

（五）行政執(zhí)法是否符合法定程序；

（六）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)；

（七）行政執(zhí)法案卷是否完整、規(guī)范；

（八）重大具體行政行為是否備案；

（九）行政執(zhí)法監(jiān)督措施是否得到有效落實(shí)；

（十）行政執(zhí)法決定引起的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果等。第七條 落實(shí)行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議制度，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）有相對(duì)健全的行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作方案或者具體辦法；

（二）行政執(zhí)法主體合法，法定授權(quán)、依法委托關(guān)系明確，沒有不具備執(zhí)法資格的組織或者人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)；

（三）行政執(zhí)法人員持有合法有效的行政執(zhí)法證件從事執(zhí)法活動(dòng)；

（四）行政執(zhí)法行為符合法定職能，不存在違反法定義務(wù)的不作為和亂作為；

（五）以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)；

（六）行政執(zhí)法活動(dòng)符合法定程序；

（七）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；

（八）使用格式統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范的行政執(zhí)法文書，行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷完整、規(guī)范；

（九）認(rèn)真執(zhí)行重大具體行政行為備案制度；

（十）行政執(zhí)法決定引起的行政復(fù)議得到維持、引起的行政訴訟勝訴。

第八條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議保障措施具體、得力：

（一）建立了以局機(jī)關(guān)局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議，有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)；

（二）結(jié)合本部門實(shí)際制定具體可行的推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)施方案、具體辦法和配套措施，確定不同階段的目標(biāo)要求，提出工作進(jìn)度；

（三）牽頭部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，明確工作進(jìn)度，堅(jiān)持重大問題共同協(xié)商、共同研究；有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)配合，積極參與；

（四）定期向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的進(jìn)展情況；

（五）法制機(jī)構(gòu)健全，有與本部門法制工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、裝備、辦公條件和經(jīng)費(fèi)。

第九條 市局負(fù)責(zé)對(duì)市局所屬內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所和食品監(jiān)督所進(jìn)行評(píng)議考核。第十條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合，上級(jí)機(jī)關(guān)考核、自我考核、互查互評(píng)相結(jié)合，材料審查與實(shí)地抽查相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合。

平時(shí)考核的情況納入年終執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核結(jié)果。

第十一條 被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)建立推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作檔案，如實(shí)記錄行政執(zhí)法、相關(guān)制度、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查等推行執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議日常工作情況，作為考核評(píng)議的重要依據(jù)。

第十二條 考核評(píng)議機(jī)關(guān)根據(jù)被考核評(píng)議單位自查情況和考核需要，可以對(duì)被考核評(píng)議單位進(jìn)行實(shí)地考核，評(píng)定最終考核結(jié)果。

實(shí)地考核，可以抽查內(nèi)部執(zhí)法部門和下一級(jí)執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況。內(nèi)部執(zhí)法部門和下一級(jí)執(zhí)法部門推行執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況與被考核單位評(píng)議結(jié)果掛鉤。

第十三條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)行評(píng)議考核制度。食品藥品監(jiān)督管理部門在每年2月對(duì)上一年推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況進(jìn)行考核評(píng)議。

被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)在每年年底前對(duì)照本辦法規(guī)定的內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，并向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。

第十四條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核采取百分制，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十五條 考核評(píng)議結(jié)果被評(píng)為優(yōu)秀的單位，由考核評(píng)議機(jī)關(guān)給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為不合格的單位，要責(zé)令限期整改，通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年其他評(píng)比先進(jìn)的資格，單位領(lǐng)導(dǎo)班子要寫出書面檢查，說明原因；連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的，由考核評(píng)議機(jī)關(guān)向黨組提出調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的建議。

第十六條 對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作弄虛作假的單位，撤銷已獲得的評(píng)議考核榮譽(yù)，并按照第15條關(guān)于被評(píng)為不合格的單位進(jìn)行處理。

第十七條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核結(jié)果要通過文件形式，將評(píng)議考核結(jié)果在全系統(tǒng)予以通報(bào)。

第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定評(píng)議考核的具體方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 本辦法實(shí)施中具體問題，市局法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：湖北建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法

湖北省建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)行政執(zhí)法工作，促進(jìn)各級(jí)建設(shè)行政（含規(guī)劃、城管、村鎮(zhèn)、建管、勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)、市政、園林等，下同）執(zhí)法主體和執(zhí)法人員公正、文明、嚴(yán)格執(zhí)法，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全推進(jìn)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制意見》和《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，結(jié)合我省建設(shè)執(zhí)法的實(shí)際，制定本辦法。

第二條

建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議是指上級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)下級(jí)建設(shè)行政部門及各級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)所屬執(zhí)法單位，依照建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的具體行政行為和辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等情況的考核評(píng)議。

第三條

建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、民主公開、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

第二章 考核評(píng)議的內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第四條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的主要內(nèi)容是：

（一）行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況；

（二）“四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況；

（三）實(shí)施具體行政行為的情況；

（四）辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴的情況；

（五）行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過錯(cuò)追究的情況。

第五條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制：行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況20分；“四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況20分；實(shí)施具體行政行為的情況30分；辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴的情況15分；行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過錯(cuò)追究的情況15分。每項(xiàng)基礎(chǔ)分扣完為止。

第六條 建設(shè)行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況考核評(píng)議，按下列情形扣分：

（一）建設(shè)行政執(zhí)法工作無領(lǐng)導(dǎo)分管、主要領(lǐng)導(dǎo)不重視扣3分；行政執(zhí)法組織不健全的，扣3分；

（二）建設(shè)行政部門無內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)或無具體負(fù)責(zé)人員的，扣3分；

（三）法制工作規(guī)章制度不健全的，扣2分；

（四）行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗的，每人次扣1分。

第七條 “四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況考核評(píng)議，按下列情形扣分：

（一）建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章，未納入單位宣傳教育計(jì)劃內(nèi)容的，扣5分；

（二）“四五”普法規(guī)劃及經(jīng)常性的法制宣傳教育抓的不力，干部職工法制觀念淡薄的，扣4分；

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法、培訓(xùn)及考試考核未落實(shí)或落實(shí)不夠的，扣3分；

第八條 實(shí)施具體行政行為的考核評(píng)議,按下列情形扣分：

（一）不依法辦理立案手續(xù)或立案手續(xù)不全的，每件扣2分；

（二）適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng)，違反法定程序和超出法定期限的，每件扣3分；

（三）認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，處理、處罰結(jié)果顯失公正的，每件扣3分；

（四）無結(jié)案報(bào)告或案卷整理不規(guī)范的，每件扣2分。

（五）不依法辦理行政審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)違反規(guī)定程序的，每件扣2分。

第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴考核評(píng)議，按下列情形扣分：

（一）當(dāng)事人提出行政復(fù)議，不依法受理的，每件扣2分；

（二）超出行政復(fù)議期限或違反行政復(fù)議程序的，每件扣2分；

（三）行政訴訟案件不應(yīng)訴，不出庭的，每件扣4分；

（四）不執(zhí)行法院判決、裁定的，每件扣4分；

（五）對(duì)群眾控告、申訴的問題不查證核實(shí)或查證屬實(shí)又不依法處理、糾正的，每件扣3分；

第十條 行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過錯(cuò)追究情況考核評(píng)議，按下列情形扣分：

（一）非行政執(zhí)法主體辦案或越級(jí)執(zhí)法的，扣5分；

（二）行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法檢查、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度不落實(shí)或落實(shí)不夠的，每項(xiàng)扣2分；

（三）行政執(zhí)法人員違法行為和消極不作為而造成重大后果被追究法律責(zé)任的，每人次扣3分； 受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，每人次扣2分；

（四）因行政過錯(cuò)被上級(jí)建設(shè)機(jī)關(guān)或有關(guān)法律監(jiān)督部門查證屬實(shí)下發(fā)整改通知的，每起扣2分；不執(zhí)行、不糾正的加扣2分；

（五）因重大執(zhí)法問題被省以上部門通報(bào)批評(píng)的，每次扣5分；被市級(jí)部門通報(bào)的，每次扣3分。

第十一條 考核評(píng)議扣分，如有交叉扣分的，以最高分值（基礎(chǔ)分）為準(zhǔn)。

第三章 考核評(píng)議的組織實(shí)施

第十二條 縣級(jí)以上建設(shè)行政部門對(duì)行政執(zhí)法情況每年都要進(jìn)行一次自查自評(píng)。上級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)下級(jí)建設(shè)行政部門及所屬執(zhí)法部門，每年應(yīng)按本辦法組織一次全面考核評(píng)議或復(fù)查、抽查。

第十三條 執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，省廳成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，規(guī)劃、建管、設(shè)科、城建、村鎮(zhèn)、房地產(chǎn)、監(jiān)察、人事、政策法規(guī)等相關(guān)部門組成的考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，法規(guī)部門負(fù)責(zé)考核評(píng)議的日常工作；對(duì)某一行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的考核評(píng)議，由法規(guī)部門會(huì)同、配合其行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門（處室）做好組織、協(xié)調(diào)和考核的具體實(shí)施工作并另行制訂具體操作細(xì)則。市、州、林區(qū)及縣（市）建設(shè)行政部門也應(yīng)成立考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可與年終總結(jié)、公務(wù)員考核及“楚天杯”創(chuàng)建等相結(jié)合。

第十四條 考核評(píng)議分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核評(píng)議得分90分以上的為優(yōu)秀；得分89—76分的為良好；得分75—60分的為合格；得分不滿60分的為不合格。

第十五條 考核評(píng)議工作結(jié)束后，考核評(píng)議小組應(yīng)當(dāng)將考核評(píng)議工作情況，存在的問題及整改意見、建議等，向被考核評(píng)議單位反饋，并于考核評(píng)議工作結(jié)束15日內(nèi)，向上級(jí)建設(shè)行政部門寫出書面報(bào)告。被考核評(píng)議單位對(duì)考核評(píng)議結(jié)果有異議，可在反饋考核結(jié)果之日起7日內(nèi)，向負(fù)責(zé)考核評(píng)議的建設(shè)行政機(jī)關(guān)提出書面申訴。負(fù)責(zé)考核評(píng)議的建設(shè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申訴的7日內(nèi)重新復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位。

第十六條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議采取平時(shí)考查與考核相結(jié)合的辦法。各級(jí)建設(shè)行政機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門和法制部門，應(yīng)建立建設(shè)行政執(zhí)法檔案，如實(shí)記載日常行政執(zhí)法宣傳教育、案件審理、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督等情況，作為執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的重要依據(jù)。

第四章 獎(jiǎng)懲

第十七條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議結(jié)果，作為衡量各級(jí)建設(shè)行政機(jī)關(guān)及所屬執(zhí)法部門工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)之一。上級(jí)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位給予通報(bào)表揚(yáng)。凡被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位，在“楚天杯”創(chuàng)建考核中適當(dāng)加分。對(duì)不合格的單位，除通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正外，單位不能評(píng)優(yōu)，公務(wù)員考核或參照公務(wù)員考核的單位負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人不能定為優(yōu)秀等次；在“楚天杯”創(chuàng)建考核中適當(dāng)扣分；連續(xù)兩年不合格的單位，不能參加“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)考核。第十八條 對(duì)行政執(zhí)法不合格的單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，法制工作人員及執(zhí)法人員，要重新組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，經(jīng)上級(jí)建設(shè)部門或政府法制部門考核合格后，才能上崗執(zhí)法。

第十九條

行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中，發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)案件或行政執(zhí)法活動(dòng)不當(dāng)或行政行為違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)糾正。對(duì)有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章 附則

第二十條 各級(jí)建設(shè)行政部門可根據(jù)本辦法制定具體操作細(xì)則。

第二十一條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第五篇：質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法考核評(píng)議制度

質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法考核評(píng)議制度

為加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平，保障質(zhì)量監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的規(guī)范化，依據(jù)行政執(zhí)法的有關(guān)制度要求，制定本制度。

一、考核評(píng)議范圍

凡質(zhì)監(jiān)站內(nèi)有具體執(zhí)法職能的科室，包括監(jiān)督科、監(jiān)理科、試驗(yàn)檢驗(yàn)科、財(cái)務(wù)科（以下稱各科室），都應(yīng)納入本考核評(píng)議制度。

二、考核評(píng)議原則

采取自我評(píng)議和組織考核結(jié)合，全面評(píng)議和重點(diǎn)考核相結(jié)合，思想教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰相結(jié)合的原則搞好考核和評(píng)議。

三、考核評(píng)議機(jī)構(gòu)

質(zhì)監(jiān)站成立行政執(zhí)法考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室及各科室負(fù)責(zé)人為成員，考核工作機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)日常考核評(píng)議工作。

四、考核評(píng)議辦法

1、采用分級(jí)考核的辦法。站領(lǐng)導(dǎo)小組考核各科室及科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人考核科內(nèi)每一個(gè)成員。

2、采用日積累、月自評(píng)、季評(píng)議、年總評(píng)的辦法。即日常由辦公室和各科室分別積累情況，月未，各科室和科室負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)辦公室，季度末，由辦公室匯總各科室自評(píng)情況和日常掌握的情況報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)議，做出結(jié)論，年終將由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各季評(píng)議情況做出總評(píng)。科長(zhǎng)對(duì)科員的考核比照上述方法進(jìn)行。

3、采用分制考核辦法。各科室共同考核項(xiàng)目分?jǐn)?shù)為50分，專項(xiàng)考核分?jǐn)?shù)為50分。并在基本分基礎(chǔ)上酌情實(shí)行加分制。年終根據(jù)各科室得分情況進(jìn)行評(píng)議分檔，共分為三等，95分以上為一等，85-95分為二等，85分以下為三等。

4、考核評(píng)議工作實(shí)行群眾化分法，每年在質(zhì)監(jiān)站內(nèi)部和監(jiān)督對(duì)象中實(shí)行一至二次實(shí)地考核或問卷摸底，對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行多角度，全方位的調(diào)查了解，將調(diào)查情況納入到行政執(zhí)法考核之中。

五、考核指標(biāo)

（一）各科室共有考核項(xiàng)目50分

1、法制學(xué)習(xí)（10分），按規(guī)定參加上級(jí)組織的質(zhì)量監(jiān)督法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，考試合格得滿分。凡有一人次無故不參加扣2分，考試不及格每人次扣1分。

2、法制宣傳（5分），按規(guī)定參加上級(jí)和站組織的行政執(zhí)法宣傳活動(dòng)的得滿分，凡有一人次無故不參加扣2分。

3、執(zhí)法任務(wù)（15分）完成質(zhì)監(jiān)站階段性和臨時(shí)交辦的行政執(zhí)法任務(wù)得滿分，有一項(xiàng)任務(wù)未完成，視情況扣5----10分。

4、執(zhí)法形象（10分），執(zhí)行公務(wù)時(shí)，按規(guī)定著裝，出示證件，態(tài)度和藹得滿分。無故不著裝一人次扣0.5分，未出示證件扣0.5分，態(tài)度生硬扣1分。

5、秉公執(zhí)法（10分），嚴(yán)格按法律法規(guī)和各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督秉公執(zhí)法得滿分。以權(quán)謀私，監(jiān)督失真扣5---10分，為受監(jiān)對(duì)象說情，一人次扣3分。

（二）各科室專門考核項(xiàng)目（50分）

1、監(jiān)督科（50分）

（1）監(jiān)督復(fù)蓋面到位得15分，未達(dá)到監(jiān)督計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督項(xiàng)目數(shù)和監(jiān)督頻率，每少監(jiān)督一項(xiàng)扣5分，監(jiān)督頻率每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

（2）監(jiān)督認(rèn)真，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得15分，不親自動(dòng)手檢測(cè)，數(shù)據(jù)不真，不負(fù)責(zé)任隨便簽字每次扣5分。

（3）正確使用質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法文書得5分，一次未使用扣1分，使用不規(guī)范扣0.5分。

（4）認(rèn)真做好監(jiān)督記錄得5分，未做記錄扣1分，記錄不規(guī)范扣0.5分。

（5）監(jiān)督效果良好得10分，因監(jiān)督不力，使所監(jiān)工程質(zhì)量水平明顯低于質(zhì)量目標(biāo)，或出現(xiàn)質(zhì)量事故扣5---10分。

2檢驗(yàn)科（50分）

（1）檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確15分，檢驗(yàn)操作方法不正確每次扣2分，頻率未達(dá)到規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)扣2分，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確每次扣3分。

（2）檢驗(yàn)報(bào)告正確及時(shí)15分，檢驗(yàn)報(bào)告書寫不整齊每次扣1分，不規(guī)范扣1分，未及時(shí)反饋扣1分。

（3）檢驗(yàn)內(nèi)業(yè)整理到位10分，未及時(shí)整理扣2分，收集不全，每缺一項(xiàng)扣0.5分，裝訂不整齊扣1分。

（4）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理到位10分，未按規(guī)定培訓(xùn)，考核試驗(yàn)人員扣2分，試驗(yàn)資質(zhì)應(yīng)辦未辦的扣2分，試驗(yàn)機(jī)構(gòu)超越范圍，檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)扣2分，未有資質(zhì)的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)擅自檢測(cè)，未處理扣2分。

3、監(jiān)理科（50分）

（1）監(jiān)理審核，嚴(yán)格按程序進(jìn)行監(jiān)理初審得15分，發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全上報(bào)扣5分。

（2）監(jiān)理培訓(xùn)10分，按規(guī)定搞好監(jiān)理崗前、技術(shù)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有教材、效果較好得滿分，培訓(xùn)質(zhì)量不高扣3分。

（3）監(jiān)理公司跟蹤考核10分，對(duì)注冊(cè)批準(zhǔn)的監(jiān)理公司進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，情況明了的得滿分。情況不清扣2分，監(jiān)理公司工作程序混亂，試驗(yàn)機(jī)構(gòu)較差扣3分。

（4）監(jiān)理工程質(zhì)量15分，較好得滿分，質(zhì)量出現(xiàn)明顯差距或出現(xiàn)質(zhì)量事故扣5---10分。

（三）考核當(dāng)中加分條件

凡有下列情況之一的，經(jīng)考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組同意，每項(xiàng)給予加5---10分。

1、在依法行政中，工作突出，其做法、經(jīng)驗(yàn)在市局、省站進(jìn)行交流。

2、在質(zhì)量監(jiān)督工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，查處重大質(zhì)量隱患，避免較大損失。

3、在工作中，堅(jiān)持原則，客觀公正，以數(shù)據(jù)說話，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響的。

4、其它方面，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)該加分的。

六、考核結(jié)果處理

1、對(duì)于考核達(dá)到一等的，給予表揚(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、與“評(píng)先評(píng)優(yōu)”掛鉤，凡被評(píng)為一等的科室，才具備評(píng)選先進(jìn)科室的資格。個(gè)人因執(zhí)法過錯(cuò)被追究的，取消評(píng)選先進(jìn)個(gè)人資格。

3、對(duì)于評(píng)為三等的，給予公開批評(píng)，并在年終獎(jiǎng)金中進(jìn)行一定量扣罰。連續(xù)二年被評(píng)為三等的科室，免去科長(zhǎng)職務(wù)。