第一篇：扎實做好群眾工作 建設富裕文明公平和諧新奎文

扎實做好群眾工作 建設富裕文明公平和諧新奎文

近年來，我們堅持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點，以打造富裕文明公平和諧的“幸福奎文”為目標，統籌推進新形勢下群眾工作的理念升級、路徑拓展、方法轉型和模式創新，從源頭上關愛民本民生、化解社會矛盾、維護和諧穩定，為加快發展奠定了堅實的群眾基礎。先后獲全國和諧社區建設示范城區、“平安山東”建設先進區等榮譽稱號。

一、強化群眾觀念，以思想境界的新提升凝聚群眾工作共識 堅持以工作理念的率先突破，引領群眾工作的全面升級，提出并堅持了“四個理念”：一是在工作主體上，樹立“政府引導、多方參與”的理念。摒棄“群眾工作就是政府對群眾實施管理”的陳舊觀念，改變以往大包大攬的做法，切實解決好工作越位、錯位、缺位等問題，實現政府主體地位向引導作用的轉變，吸納廣大市民、社會團體、公益組織等共同參與到群眾工作中來，構建大融合、“大合唱”工作格局。二是在工作方式上，樹立“寓管于服、綜合施策”的理念。正確處理管理與服務的關系，把管理作為基本要求，該管的管住管好；把服務作為更高追求，在服務中促進管理，靠道理來引領群眾、靠事理來說服群眾、靠情理來感染群眾、靠法理來約束群眾，達到春風化雨、潤物無聲的效果。三是在工作重點上，樹立“以人為本、民生優先”的理念。把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，大力推進惠民工程建設，努力推動由解困民生向幸福民生轉變。四是在工作目標上，樹立“均衡一體、幸福奎文”的理念。堅持“用幸福衡量發展”，以提高廣大居民幸福感和滿意度為目標，加快公共服務均等化、一體化步伐，走經濟高端突破、民生高效運作、城鄉高速融合、干群高度同心、經濟社會高質協調發展的道路，努力打造具有奎文特色的群眾工作品牌，努力把奎文建設成為富裕文明公平和諧的現代化商務中心區。

二、堅持群眾路線，以社會管理的新成果夯實群眾工作根基 圍繞群眾工作誰來干、干什么、怎么干等問題，我們以改革創新為動力，著力推進“四大體系”建設。一是建立“1+4”組織網絡體系。“1”即一個領導機構，區委成立了群眾工作委員會，對全區群眾工作全面負責、統籌調度。“4”即四級網絡，區級層面上，在群工委下設區群工辦，牽頭負責群眾工作日常事務；部門層面上，選派群眾工作聯絡員，開展“包居聯萬戶、惠民促和諧”活動；街道層面上，設立群眾工作辦公室，建立群眾訴求中心和便民服務大廳，提供“一站式”服務；社區層面上，設立群眾工作站，以樓宇為單位組建群眾工作信息員隊伍，免費發放“一鍵通”信息快遞專用手機，做到各個層面都有專門機構抓群眾工作，各個領域都有足夠力量做群眾工作，構建起全覆蓋、無縫隙的網絡體系。目前，全區配備專兼職群眾工作干部862名，信息員5600余名，社區群眾工作站覆蓋率100%。二是建立“五步法”綜合配套改革體系。以創新社會管理體制為主要內容，深入推行了城中村拆遷改造、農村集體資產經營管理體制改革、村改居、社區網格化管理、社區“大黨委”管理模式創新“五位一體”的綜合配套改革。目前，全區城中村拆遷改造全部采用戶決制、票決制、契約制的辦法，實現了依法拆遷、無震蕩拆遷、和諧拆遷、安置優先拆遷，全區90%的城中村完成了拆遷改造，農村住房樓房化比例在70%以上；全區70%的村莊完成農村集體資產經營管理體制改革，實現了資產變股權、農民變股東，可量化資金達27.8億元；全區所有行政村全部完成撤村設居，7.5萬農民全部轉為市民，基本實現了農村城市化、公共服務均等化；推行社區網格化管理，將全區所有村居調整為50個社區網格，在網格內成立社區“大黨委”，全區所有社區、544家駐區單位黨組織全部納入統一管理范圍，實現了黨建區域化、服務一體化。三是建立“民情巡訪”綜治維穩體系。按照人員引進職業化、工作職能社會化、工作運行彈性化、考核管理動態化的“四化”模式，創新實施了“民情巡訪”工程，區財政投入1000余萬元，公開招考了371名社區民情巡訪員，配備民情巡訪車85輛，建立起聯調、聯防、聯勤、聯治、聯管、聯創“六聯”工作機制。在各社區建立民調維穩網絡聯動指揮中心，探索推行一社區一法官的“1+1”模式，廣泛開展“社區巡回法庭”等活動，及時化解各類矛盾糾紛。四是建立“雙管兩化”流動人口綜合管理體系。探索推行了“雙管兩化”流動人口管理服務模式創新，實現了以房管人、以人管事和社會管理網格化、服務社會化。全面推行街道大網格統管、中網格直管、小網格一線管的“三管”模式，構建起政府公共服務、社會組織互動服務、市場購買服務相互銜接的社會化服務體系，有效提升了社區管理服務水平。

三、突出群眾主體，以共建共享的新模式提升群眾工作水平充分發揮群眾主體，搭建四大載體平臺，實現了政府行政管理與群眾自治的有效銜接和良性互動。一是搭建主題活動平臺，在行動上主動走近群眾。深入開展“進萬家、送溫暖、促和諧”、“包居聯萬戶、惠民促和諧”、“服務民生面對面”等活動，引導各級干部走進基層、走進社區、走進困難群眾，近距離了解群眾衣食住行和喜怒哀樂，幫助群眾排憂解難。組織開展“和諧鄰里節”、“孝老愛親進社區”、文明城市創建等和諧創建活動，大力實施文體惠民工程、全面閱讀等特色文化活動，實現聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的目標。二是搭建參政議政平臺，在決策上充分尊重群眾。創新民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的有效形式，按照差額選舉、雙過半數、無記名投票等原則，由社區居民、社區單位等采取“四推一選”方式選舉產生社區“大黨委”班子。在今年社區“兩委”換屆中，我們推行社區“大黨委”領導下的交叉任職，切實提高駐區單位參政議政的積極性。建立科學決策機制，對重大開支、城市拆遷、涉及居民群眾切身利益的重要事項，全部推行票決制、聽證制，變“為民作主”為“由民作主”。強化社區居民對社區事務的民主管理和民主監督，設立“民主議事園”、“居民論壇”等場所，推廣居務公開、社區事務監督委員會制度，保障了基層群眾的參與權和話語權。三是搭建公共服務平臺，在服務上竭力滿足群眾。高標準改造提升區公共服務中心，啟動公共資源交易中心建設，開通了“奎文民生在線”，與“12345”市長熱線實行資源整合，全區47個部門、350項公共服務項目實現了并聯式審批、一站式辦公。加大社區服務中心建設力度，全區標準化社區服務中心覆蓋率在95%以上，勞動、計生等26個政府職能部門按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，全部實現了服務職能進社區。全區“零失業”社區在95%以上。在全市率先建成區級數字化城市管理指揮平臺，城區街道全部實現了全天候監控、全日制保潔。加強社區數字化管理服務平臺建設，開通“民生萬事通”網絡，推廣社區“一鍵通”呼叫服務系統，為空巢老人等提供便捷周到服務。四是搭建民生保障平臺，在感情上切實溫暖群眾。大力實施優質教育、就業幫扶等十項惠民工程。圍繞“學有所教”，投入2.35億元，新建擴建德潤國際雙語學校等7處學校，全區市級以上規范化學校比例達76%；圍繞“業有所就”，組織開展“春風行動”、“1+3”助推創業行動等，累計提供就業崗位2.6萬余個，全區城鎮登記失業率保持在2.5%以內；圍繞“病有所醫”，新建社區衛生服務中心26處，城區社區衛生“10分鐘服務圈”基本形成，城鎮居民醫療保險實現了全覆蓋；圍繞“老有所養”，順利完成省級新農保試點任務，率先實現了養老金同步收繳發放，全區新型農村養老保險參保率達到98%，全區城市低保實現了應保盡保。

四、健全長效機制，以提速提效的新作為保障群眾工作落實 一是健全科學投入機制。區委、區政府把群眾工作作為全局工作的重中之重來抓，在人員、設備、經費等方面，實行優先考慮、優先辦理，確保了各項群眾工作有序高效開展。全區每年新增財力的一半以上用于民生事業。近三年來，民生投入累計達77.5億元，年均增長47.8%，高出固定資產投資增幅22.9個百分點；地方財政支出中，民生支出累計達13億元，占地方財政支出的比重達56.3%。二是健全作風建設機制。在全區深入開展了以“老實做人、扎實做事”為主要內容的作風教育整頓活動，全面落實區委常委包街道、副區長包部門、相關區級領導包靠重點企業和項目制度，深入開展“企業服務月”和“調查研究月”活動，以干部作風大轉變推動工作高效落實。三是健全群眾評議機制。對全區重點工作、重點項目和重大事項創新實施風險評估、效益評價、群眾評議、考核評比、績效評優“五評”工作法，建立更加符合科學發展觀的干部考核評價體系，進一步突出了科學發展導向、改革創新導向、群眾滿意導向，形成了推動發展的強大合力。四是健全崗位問責機制。把群眾工作納入全年千分制考核，作為對各級領導班子和領導干部考核的重要內容，進一步加大考核比例和權重，實行嚴格的崗位問責，對因群眾工作不力造成消極影響甚至嚴重后果的，嚴肅追究有關人員的責任。嚴格落實首接責任制、限時辦結制和督查督辦制，做到全程跟蹤管理、全時協調調度、全面促進落實，以規范化建設推動群眾工作高效開展。

第二篇：建設富裕文明和諧新廣西

建設富裕文明和諧新廣西，是一個長期的歷史任務和持續不斷的歷史進程。今后十五年，要立足于五年打基礎，十年上水平，努力推動經濟社會發展邁上新臺階。

五年打基礎，就是在“十一五”期間，進一步完善發展布局，優化發展環境，提高發展質量，保持發展勢頭，到2010年全區生產總值超過6500億元，人均生產總值達1600美元，比2000年翻一番以上；工業化、城鎮化水平明顯提升，社會主義新農村建設取得明顯成效，對外開放步伐明顯加快，社會事業取得明顯提高，小康社會更加寬裕，在建設富裕文明和諧新廣西的歷史征程上跨進一大步，為后十年以至更長時期的發展奠定堅實基礎。

十年上水平，就是在更高的起點上加快發展，到2015年全區生產總值突破10000億元，人均生產總值達2500美元，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面進步；到2020年全區生產總值達到15000億元，人均生產總值超過3000美元，與全國同步實現全面建設小康社會的宏偉目標。

為實現這一奮斗目標，廣西要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面落實構建社會主義和諧社會重大戰略任務，以經濟建設為中心，以改革開放為動力，以工業化、城鎮化為主導，以農業現代化為基礎，以科技、教育和信息化為支撐，以提高人民生活水平為根本，充分激發和調動全民創業的積極性，推動經濟社會又快又好發展。

加快構建“一軸兩廊”工業新格局

工業化城鎮化是實現現代化的必經階段和必由之路，是廣西加快發展的主導方向和核心戰略。為此，要堅持以工業化帶動城鎮化，以城鎮化促動工業化，相互支撐，聯動推進，走適合廣西區情的新型工業化道路和新型城鎮化道路，加快由工業化初期階段向中期階段邁進。

在推進工業化的過程中，廣西將以信息化帶動工業化，用先進技術改造傳統產業，發展新興產業，推進產業優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。

廣西將努力壯大以南寧―來賓―柳州―桂林為中軸的工業經濟帶，加快崛起以北海、欽州、防城港、南寧、崇左以及賀州、梧州、玉林、貴港、柳州、河池、百色為兩廊的工業經濟帶，形成“一軸兩廊”工業發展新格局。圍繞這一格局，進一步打造各具特色的產業基礎。改造提升柳州工業，使之成為先進制造業基地；加快建設南北欽防沿海重化工業基地，桂林高新工業基地，百色、河池鋁工業基地和有色金屬工業基地，來賓、崇左糖業和錳工業基地，梧州、賀州、玉林、貴港承接東部轉移產業基地。廣西還將依托城鎮，以國家級和自治區級園區為重點，大力發展園區經濟，使之成為城鎮經濟新高地、工業發展新亮點。

在推進城鎮化的過程中，廣西將突出發展大中城市，集約發展小城鎮，加快形成城鎮群和城鎮帶。堅持中心城市帶動戰略，加快發展南寧、柳州、桂林等大城市，其他中心城市也要因地制宜、發揮優勢、突出特色、提升品位，努力建設成為大城市或中等城市，擴大城市規模，完善城市功能，提高城市發展水平。廣西還將依托交通干線和區位優勢，集約發展一批縣城和重點鎮。進一步優化城鎮布局，加快培育形成南北欽防、桂北、桂中、桂東南城鎮群和黔桂走廊、右江走廊、桂東北、桂西南城鎮帶等“四群四帶”的城鎮發展格局。

建設社會主義新農村，是建設富裕文明和諧新廣西的一項長期而艱巨的戰略任務。為此，廣西將以富裕農民為中心，以發展現代農業為支撐，以加強公共設施建設為突破口，以提高農民素質為關鍵，以建立以工促農、以城帶鄉的長效機制為保障，努力實現農村經濟有新發展，農民生活水平有新提高，農村面貌有新改善，基層民主政治建設有新加強，和諧農村建設有新成效。

堅持改革創新　推動開放合作

改革開放是建設富裕文明和諧新廣西的強大動力。為此，劉奇葆提出，廣西必須深入實施開放帶動戰略，擴大開放合作，推進改革創新，加快廣西經濟市場化、國際化步伐，在區域合作新格局中打造經濟發展新高地。，廣西要發揮區位優勢，把思想放開，把目標放遠，積極推動構建中國―東盟“一軸兩翼”區域經濟合作新格局，把廣西建設成為中國與東盟的區域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。會議指出，推動泛北部灣經濟合作是構建“一軸兩翼”新格局的關鍵，是一篇大文章，是關系廣西的百年大事，發展前景廣闊。要加強港口物流合作，大力發展臨海工業，加快臨海城市發展，形成一批相互促進、各具特色的港口群、產業群和城市群，促進泛北部灣地區共同發展，推動中國與東盟經濟合作的海陸結合。積極促進以鐵路、公路干線為依托的南寧―新加坡經濟走廊的形

成，完善交通設施，發展通道經濟。繼續參與大湄公河次區域合作，為湄公河流域東盟國家與中國東部發達地區開放合作架起新的橋梁。通過這些努力，使中國與東盟的合作內容更加充實，廣西發展的空間更加廣闊。

廣西還將以加強桂粵合作為重點，積極參與泛珠三角區域合作，主動接受粵港澳產業、資金、技術轉移和經濟輻射。繼續擴大與西南地區的經

濟協作，加快推動南貴昆經濟帶建設。加強與長三角經濟合作，積極承接東部產業轉移。深化桂臺經貿合作，加快海峽兩岸農業合作試驗區建設，提升經貿合作水平。深入開展“百企入桂”活動，更大規模地吸納區外民營資本。

劉奇葆強調，在擴大開放中，要立足當前，著眼長遠，把北部灣（廣西）經濟區的開放開發放到中國―東盟自由貿易區建設、泛北部灣經濟合作和泛珠三角區域合作的大背景中去謀劃、布局與推進，使之成為我國沿海地區一個新的增長極。

繁榮發展社會主義先進文化，是建設富裕文明和諧新廣西的思想保證和精神動力。為此，劉奇葆強調，要牢牢把握先進文化的前進方向，弘揚優秀傳統文化，發展先進文化，建設和諧文化，努力把廣西建設成為具有時代氣息、民族風格、開放包容的文化先進省（區），全面提升廣西文化綜合實力。

第三篇：建設和諧富裕新海原學習心得

建設和諧富裕新海原學習心得

中衛建市 7 年來，經濟社會發展取得巨大成就，但發展具有財富積 累、矛盾積聚的兩面性。如何處理好發展與穩定的關系，需要我們沉下 心來深入思考，需要站在新的起點審視與謀劃，需要進一步理清發展思路，明確發展方向，創新體制機制。而開展建設和諧富裕新中衛大討論 活動，無疑是最好的載體和平臺，無疑是承上啟下的總結和開始，無疑 是凝聚共識、匯聚力量的過程和積累。全市各級黨組織應當充分認識到 建設和諧富裕新中衛不是一個口號，而是當前和今后一個時期全市發展 的一個總綱、總方向、總目標，是推動中衛創新發展、跨越發展、科學 發展的一個大課題、大思路、大戰略。圍繞“如何建設和諧富裕新中衛”這一主題，展開的關于實現“十 二五”發展目標，加強和創新社會管理，保障和改善民生，轉變干部作 風的大討論活動，在給當前處在發展十字路口的中衛指明今后一個時期 奮斗目標的同時，也要求全市各級黨組織站在新的歷史起點，以對中衛 人民高度負責的態度，以新的精神面貌和新的干勁，開創中衛全新的未 來。建設和諧富裕新中衛大討論活動的開展，將為我市經濟社會發展創 造新機遇，也將帶來新挑戰。全市各級、各部門要解放思想，堅定信心，凝聚力量，緊緊抓住新的戰略機遇，團結一心，真抓實干。同時，要破 解所面臨的挑戰，推動發展、改善民生、維護穩定、加強管理、促進和 諧，為建設和諧富裕新中衛而努力奮斗！在建設和諧富裕新中衛大討論活動中，要破解阻撓發展的難題和問 題，為我市經濟社會發展打好基礎。各級、各部門要緊緊圍繞工業、特 色農業、旅游業、物流業、黃河金岸建設等認真開展大討論，在大討論 中理清發展思路，在大討論中明確發展方向，在大討論中形成共識，在 大討論中找出問題，在大討論中總結經驗和辦法，在大討論中解決問題 和困難，為建設和諧富裕新中衛開好局、起好步。在開展建設和諧富裕 新中衛大討論活動中，要找準影響社會和諧穩定的矛盾和問題、找準根 治影響社會和諧穩定的辦法，為我市社會管理奠定基礎。全市上下要在 大討論活動中，認真梳理影響各行各業、各級各部門的突出矛盾和問題，找出其癥結和根源，拿出切實有效的辦法和措施，化解一切不利于發展 的因素和矛盾，促進和諧富裕新中衛建設。在開展建設和諧富裕新中衛大討論活動中，要切實改善民生，問政 于民、問計于民、問需于民。“十二五”期間，我市經濟社會呈現快速 增長的趨勢，全面改善民生也成重中之重。各級黨委、政府要圍繞民之 所需、民之所盼，集群眾智慧，梳理為民所辦之事，制定具體解決計劃，集中解決一些群眾最關心、最迫切的難點熱點問題，促進社會和諧穩定。在開展建設和諧富裕新中衛大討論活動中，要切實改進我們作為教 師的工作作風，加強教師隊伍建設。中衛建市以來，形成了各種優良的 作風與精神值得發揚，但是全市上下要通過大討論活動的開展，繼續查 找教師隊伍建設中的突出問題，我們也要從自身查找問題，并找到改進 的辦法，轉變工作中出現的錯誤認識和錯誤做法，努力成為優秀共產黨 員教師。

第四篇：建設和諧富裕新中衛演講稿

同倡文明旅游，共建美麗中衛

尊敬的各位領導、老師、同學們：

大家好！

今天我演講的題目是《同倡文明旅游，共建美麗中衛》。

朋友，當您在鮮花錦簇的街道中漫步，欣賞那芳草鮮美，綠樹成蔭時；當您在安謐祥和的市區里享受著家庭的融融親情時，您是否感到一天的生活是這樣的輕松快樂，平凡的日子是這樣的幸福美好？是啊，一個人、一個集體、一個地方，求發展，盼富裕是最大的愿望。而優美的生活環境，良好的社會秩序是這一切的前提和基礎。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，人們對生活環境質量和精神文化的要求越來越高，誰都希望能生活在青山碧水、鳥語花香的環境中。如今，越來越多的人開始認識到：金山銀山固然重要，但綠水青山更不能少。

因此剛剛閉幕的市兩會提出，要扎實推進生態文明建設，全力打造美麗中衛。這是以人為本、主動適應新常態、對建設生態文明的全面貫徹落實，體現了建設美麗中衛的決心。

扎實推進生態文明建設，全力打造美麗中衛，要讓城市更加宜居。要實施“大河之舞”二期工程，規劃建設環城森林公園，做精城市綠化、亮化、美化，打造“一街一品”、“一街一景”，加快建設生態宜居城市。要加快推進城市“六創”，建成政務、生活、旅游等綜合性服務呼叫平臺，建設”智慧城市“。

扎實推進生態文明建設，全力打造美麗中衛，要讓農村更加美麗。要依托清水河城鎮產業帶，編制完成《中衛城鄉一體化發展規劃》和《新農村規劃》，實施美麗城鎮和美麗村莊建設工程。要實施農村環境衛生綜合整治，配套完善農村環衛設施，農村垃圾全部實現集中收集、集中轉運、集中處理，切實改善農村人居環境。

扎實推進生態文明建設，全力打造美麗中衛，要讓環境更加宜人。要實施美麗中衛建設行動計劃，加快防沙治沙、南華山生態修復及水源地涵養林、移民遷出區生態修復工程建設，實行重點企業對標管理，堅決淘汰一批高耗能、高污染企業生產線。要實施大氣環境數據實時監測和公開發布，建立健全查處環境違法行為聯動機制。要制定項目準入清單，凡國家產業目錄限制和禁止類項目堅決不審批，對不符合國家環保政策的項目不立項，切實為子孫后代保護好藍天白云、綠水青山。

中衛，一座年輕秀美而又歷史悠久的城市，是塞上江南一顆璀璨的明珠。作為一個“中衛人”我自豪、我驕傲。是啊！為了中衛的快速發展，我們必須樹立家園意識。一座城市就是一個家園，中衛是每一個中衛人的中衛，是全體中衛人共同的家園！如何讓這個家更美、更溫馨，是每一個家庭成員的責任和義務。我們要像愛護自己的眼睛一樣愛護和維護中衛的形象，擺正自己的位置，主動融入到中衛的大家庭中，同心同德，群策群力，建設好、經營好、維護好這個共同的家園。而這樣的家園恰恰離不開千千萬萬個中衛人的執著追求。

因此，我們每一個中衛人都要以中衛發展為重，帶頭講團結、促和諧，橫下一條心，破釜沉舟，迎難而上，奮起直追，共同打造和諧穩定的政治、經濟、文化、社會環境。讓我們一起攜手共建文明旅游新中衛吧！

我的演講結束，謝謝大家！

第五篇：建設和諧富裕新中衛心得體會

“建設和諧富裕新中衛”大討論心得體會

近期，市委在全市開展 “建設和諧富裕新中衛”大討論活動，此次活動是全黨、全市人民的根本任務，建設和諧富裕新中衛是建設和諧社會的極為重要的組成部分。如何建設和諧新香山，沒有現存的路子可走，必須要進行探索和創新。圍繞如何解決“三農”問題，理論界進行了不少的探索，有的地方也在進行探索性的試點，取得了一定的經驗。如何從根本上解決“三農”問題，建設和諧新香山，實現小康社會，必須要深入進行探索，作出明確的回答。我認為就是要“三加強、三促進”，即加強村級黨組織建設，加強村委會建設，加強香山黨員干部隊伍建設，促進硒砂瓜產業經濟發展，促進香山文明進步，促進農民素質的全面提高。

這個“三加強、三促進”是建設和諧新香山的創新模式，它以“固為民之本，強執政之基”為理論指導。“固為民之本，強執政之基”是“三個代表”思想的高度概括，是建設和諧新香山的基礎與指導方向。以民為本，是我國傳統的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發展。執政為民，全心全意為人民服務，為人民大眾謀利益，領導全鄉人民建設和諧社會，走上富裕的小康之路，是中國共產黨一切活動的根本宗旨。

一、這個模式的建立，首先抓好、加強領導村民建設和諧新香山的領導班子問題。要徹底解決“三農”問題，減輕農民負擔，增加農民收入，改變香山面貌，關鍵是要把香山的班子建設好。村領導班子建設的第一步，解決黨員干部思想不夠解放和領導群眾致富能力不強的問題，不斷地教育干部解放思想，更新觀念，建立培養干部的教育機制，選派村干部進市、區黨校的大專班深造，系統學習理論、村務管理和

實用技術等方面的知識。通過學習深造，提高了領導成員的政治素質和理論水平，思想觀念從傳統的小農經濟的模式中解放出來，逐漸樹立起市場經濟意識，解放了思想，開拓了眼界，增強了村干部領導群眾致富的能力。第二步，改變傳統的用人機制，采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的方式，選拔錄用村的“兩委”干部，這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出，為建設和諧新香山出力。第三步，為了著眼于建設和諧新香山的持續發展，必須要培養村級領導班子的后備力量。村黨支部在“固本強基”思想的指導下，要對支部的建設采用了新的教育培養機制，新的黨員活動載體，新的發展黨員的渠道，這樣就能不斷的從建設和諧新香山的社會實踐中，不斷的使黨支部注入了新鮮血液，加強支部的核心地位和領導力量。為了能夠提高村級政權領導成員的管理能力，建立起完整的工作制度，使職責明確，有章可循，便于更好地開展工作，也便于村民的監督。

二、這個模式，通過“三化并舉”，把“建設和諧富裕新香山”作為“固本強基工程”的終極目標。調整產業結構，大力發展“效益農業”，發展生產力，增加農民的收入，使村民富裕起來。這是建設和諧新香山的物質基礎。“固本強基工程”以“富民”為根本的任務，體現了“情為民所系，政為民所執，利為民所謀”的宗旨。在我國傳統的政治思想文化中，有“富民”的優秀傳統。中國共產黨人實行的“富民”政策是受其宗旨所決定的、是自覺的，不只是理論上的探討，而是付諸實踐的。在大力發展社會生產力的基礎上，使村民走上共同富裕的道路，使財富分配的公平，這是建設和諧富裕新香山的最基本的物質保障。

三、這個模式，十分重視村務工作的民主管理。領導班

子的勤政、廉政和民主化的管理，是建設和諧新農村重要條件。在村務民主管理方面，建立一整套管理的制度：“村民代表議事制度”、“村務情況通報制度”、“村務征求意見制度”、“民主決策制度”、“兩委干部例會制度”等一系列的民主管理制度。農村基層政權的建設，除了加強“兩委”建設之外，對村民的公共事務實行什么樣的管理方法，也是十分重要的問題。召開村民代表會議，使村務管理的人性化、科學化、民主化，讓村民參與議政、參與決策、參與管理，有利于廣泛地集中群眾的智慧，使決策科學化，又能調動群眾積極性。更重要的使村民對村務有了知情權、參與權、決策權、建議權、監督權，使村民有了當家作主的自豪感，這樣能使村民心情舒暢地、積極地參加和諧新農村的建設，從而能使“固本強基工程”的目標能順利實現。

四、這個模式，十分重視村民的全面素質的提高。人是社會生產力的主要因素，人的素質對生產力的水平、質量和發展速度具有極為重要的影響。人的全面素質應該包括文化素質、道德素質和心理素質。提高人的文化素質是最基本的工作，開辦村民“讀書室”。文化知識是基礎知識，有了文化基礎知識才能更好的學習科學技術，掌握生存的本領和致富的能力；人之為人，重要的是要有道德，積極開辦道德倫理和法律知識培訓班，還開展"五好家庭”評選活動、知識競賽以及文娛體育活動，通過多種形式來培養村民的社會公德、職業道德和家庭美德，使全體村民成為有道德的、守法的、文明的人。心理素質應該以正確的人生觀、價值觀為基礎的，對于外部環境所強制給予的種種挑戰和壓力的適應能力和應對能力。

白樺