第一篇:內蒙古注冊會計師協會2007年度工作總結
內蒙古注冊會計師協會
2007年度工作總結和2008年度工作安排
一、2007年工作總結
2007年,內蒙古自治區注冊會計師協會在自治區財政廳和中注協的指導下,進一步加強協會廉政建設工作,嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,認真學習黨的基本理論、“三個代表”重要思想和十六大以及十七大會議精神,進一步解放思想、與時俱進、開拓創新。結合協會工作實際情況,求真務實,扎實進取,堅持科學發展觀和社會主義榮辱觀。在強化行業自律和誠信建設,規范注冊會計師執業行為,積極引導會計師事務所強化內部治理和做大做強,提高注冊會計師隊伍素質等方面取得了一定的成績。
(一)召開第四屆常務理事會第三次會議
為了推動自治區注冊會計師行業的發展,自治區注協于2007年1月30日,召開了第四屆常務理事會第三次會議。會上,傳達了中國注冊會計師協會第四屆理事會第三次會議的精神;《中國注冊會計師協會關于推動會計師事務所做大做強的意見(草案)》;中國注冊會計師協會劉仲藜會長在中注協第四屆理事會第三次會議上的總結講話;審議通過理事會理事、常務理事、副會長人選的調整建議;聽取并討論通過了內蒙古注冊會計師協會2006年工作總結和2007年工作安排的報告。
(二)強化行業自律監管工作,完善業務檢查制度 1、2月7日,協會與內蒙古工商局企業處舉行座談會,就注冊會計師工商年檢審計中的有關事項進行了磋商。
2、認真組織執業質量檢查。3月29日,協會召開懲戒委員會會議,討論確定了2007年執業質量檢查工作方案。今年是新會計準則實施的第一年,行業執業質量檢查工作內容有較大的變化。一是中注協在檢查前修訂了檢查工作底稿和檢查工作指南,給檢查工作帶來了新的難度;二是會計師事務所在首次執行新準則中必然要遇到許多問題,這次檢查也是一次交流、輔導和了解新準則執行情況的過程。為此,協會對10名參檢人員進行了檢查前的學習和培訓,為順利開展檢查工作做了充足的準備。今年分兩組對通遼市、興安盟、呼倫貝爾市、呼和浩特市(部分)以及部分需要復查的48家會計師事務所進行了檢查。檢查業務報告1000余份,現場檢查時間50天,加之資料整理、網絡錄入等后續工作總共用時三個月。通過檢查真實地發現了行業中存在的普遍問題和典型問題,收集了各事務所執業情況的第一手資料。針對這些問題,協會及時幫助給予糾正。事務所對協會的檢查工作反映良好,覺的不僅幫助他們發現了問題消除了隱患,而且還進行了生動的現場教育。讓廣大事務所真切的感到協會的檢查工作不是在走形式,而是實實在在地履行協會的職責與義務,并從中感受到了協會的作用。檢查結束后,按照程序做出懲戒決定,共懲戒8家會計師事務所和7名注冊會計師,在行業中產生 了震動,起到了警示作用,效果很好。通過檢查和懲戒,對事務所和注冊會計師規范執業行為,起到了促進作用。
3、隨著注冊會計師業務的不斷擴展和市場環境的改變,事務所涉及的訴訟和糾紛不斷增多,協會受理的投訴和舉報也相應增加,每一項投訴和舉報往往都是比較復雜的,協會盡最大可能對投訴提出的問題進行協調和解決。為此,協會不斷學習總結,注意積累相關方面的知識和經驗,努力做好協會的咨詢工作,繼續樹立和擴大行業協會的專業技術權威。
(三)認真做好注冊會計師管理工作
1、根據《中華人民共和國注冊會計師法》和中注協《注冊會計師年檢辦法》的規定要求,協會下發了《內蒙古自治區注冊會計師協會關于2006年度注冊會計師任職資格年檢的通知》。于2007年2月初對全區注冊會計師進行2006年度任職資格檢查,對全區上報的年檢材料進行了嚴格審核。
此外,對于不參加年檢的注冊會計師,協會均本著認真負責、實事求是的原則,分清原因,區別對待,防止出現差漏造成不良后果。
年檢過程中,對事務所上報的材料和執業證書,協會盡力縮短審查周期,在保證審核質量的前提下努力為事務所提供快捷、優質的服務,得到了事務所的一致好評。
2007年度有173家會計師事務所和4家省外分所的1150名注冊會計師參加了年檢,年檢合格者在《內蒙古注冊會計師》會 刊上公示。為了加大社會對行業的監管力度,近年來,《年檢通知》、《年檢結果》均抄送至區內各盟市、旗縣工商管理局及其他相關部門,取得了較好的社會效應。
2、為了進一步方便會計師事務所吸納人才,為會員提供便捷優質的服務,縮短了注冊會計師注冊的周期,全年共接收98份注冊申報材料,經過嚴格把關,對有疑問的18名申報材料進行核實,不符合條件的不予注冊,其余80名考試合格人員分三批批準注冊。
2007 年辦理全科合格人員入會28人,執業會員轉非3人。截止目前,我區有會計師事務所188家,注冊會計師執業會員1214名;非執業會員1031名。
3、對事務所人員資質和建所條件進行檢查。根據中注協《關于開展2006年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》要求,自治區財政廳會計處和自治區注協制定了內財會(2007)262號文件關于《內蒙古自治區財政廳關于開展會計師事務所機構設立情況及注冊會計師任職資格情況檢查》的通知,對包頭地區的所有會計師事務所進行了全面檢查,共檢查事務所 21 家,注冊會計師128 人,查出掛名等未專職注冊會計師 4 人,通過檢查掌握了情況,為日常管理及次年度的年檢工作奠定了基礎。
4、嚴格審查申報,實行科學管理。按照財政部第24號部長令《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的有關要求,協會嚴格審查申報材料,嚴把新設立事務所發起人、合伙人的執業年限、年齡等相關條件的關口,截止目前,協助財政廳審查新設立會計師事務所 12 家。
接管財會人才中心檔案管理工作以來,協會將所有檔案分單位規范管理,全年接收檔案2份;轉出檔案22份。
信息采集工作。按財政部要求注冊會計師實行統一網上管理,2006年已經錄入700多人,今年又錄入400多人,不僅工作量大,而且大多數分散在各個事務所,搜集每個人的信息難度也較大,需要逐步核實,通過努力,最終完成了任務。
(四)認真組織注冊會計師后續教育培訓
1、召開了繼續教育委員會會議,總結經驗,落實2007年培訓工作。會上,全面總結了2006年自治區注冊會計師協會培訓工作,傳達學習了《中國注冊會計師協會繼續教育制度》;通報了中注協2007年委托三所國家會計學院培訓計劃和中注協遠程教育視頻培訓計劃;研究討論了《內蒙古注冊會計師協會2007年培訓工作計劃》;《內蒙古注冊會計師協會繼續教育師資管理暫行辦法》。會議根據中注協2007年培訓工作的總體要求,確定了2007年內蒙古注冊會計師協會培訓工作重點。
2、為了更好地學習兄弟省市注會行業自律管理經驗,加強交流和合作,探索適合我區注冊會計師行業的管理模式,4月15日至20日,協會組織部分主任會計師到深圳舉辦主任會計師學習考察調研培訓班,與深圳同行就注冊會計師行業發展和協會建設情況進行交流、研討,學習和借鑒他們好的經驗和做法。
3、充分利用遠程教育開展培訓工作。7月23日至27日,由中國注冊會計師協會主辦,內蒙古注冊會計師協會協辦2007年度第三期遠程教育(直播)培訓班在呼和浩特順利舉行。此次培訓班的主會場設在呼和浩特,全國各省區共設二十一個分會場,自治區注協還分別在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市設有四個分會場,有數千名名注冊會計師在全國各地參加了本期培訓。為了圓滿完成這一任務,自治區注協做了大量深入細致的準備工作,收到了良好的效果。得到中注協領導的肯定。
4、認真落實中注協26號文件關于做好“行業信息管理系統(繼續教育部分)測試工作的通知”,于5月30日完成測試,12月上旬完成了全部錄入工作。
為提高注冊會計師的專業素質,執業能力和職業道德水平,2007年共舉辦培訓班7期。其中:遠程教育培訓班4期,面授培訓班3期。共培訓注冊會計師1164人。其中:合伙人455人,部門經理151人,項目經理193人,一般注冊會計師365人。
(五)圓滿完成2007年度注冊會計師全國統一考試工作 在財政部和財政廳注冊會計師考試委員會的領導下,內蒙古自治區注冊會計師考試委員會辦公室和各盟市注冊會計師考試委員會辦公室本著“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試組織原則,共同精心組織了2007年度全區注冊會計師全國統一考試工作,圓滿完成了考試任務。
1、領導重視,責任明確,建立機構,保障組織管理。2007年年初我區成立了第十六屆財政廳注冊會計師考試委員會,由財政廳分管領導任考試委員會主任;各盟市財政局也相繼成立了由主管領導任主任的注冊會計師考試委員會,下設辦公室。在2007年4月和8月,自治區考辦召開了兩次考試工作會議,會上傳達了中注協考試工作會議的精神;布臵了全區各項考試工作;對2006年度各盟市考試工作進行了總結表彰;與各盟市考辦簽訂考試工作責任書。
2、廣泛宣傳,擴大影響。在報名期間,為了擴大宣傳工作,讓有志于從事注冊會計師事業的各界人士,不錯過報考時間,自治區考辦在《內蒙古日報》、《北方新報》上刊登公告,并且印制了《報名簡章》分發到各盟市考區,還利用熱線電話及時解答考生提出的問題。2007年度全區注冊會計師全國統一考試報名人數為7189人,14527科次,審計1750科次,稅法2813科次,會計4543科次,經濟法2962科次,財務成本管理2459科次。
3、加強考前培訓,提高考試成績。為了做好考前輔導工作,完善考前輔導管理辦法,自治區考辦利用北京雄厚的師資力量,通過遠程教育系統舉辦了5個遠程教育視頻考前輔導班,以提高考生的考試質量。
4、嚴明紀律,措施得力,精心組織考試。2007年8月,自治區考辦在舉行的注冊會計師考試工作會議上,傳達了全國考試工作會議精神,學習研討了《注冊會計師全國統一考試違規處理 辦法》(財政部令40號)、《注冊會計師全國統一考試考務規則》、《注冊會計師全國統一考試應考人員違規行為處理工作規程》、《違規行為處理規程及操作》、《應考人員必讀、監考人員必讀》、《2007年度注冊會計師全國統一考試考務工作應注意的問題》,并且及時學習了全國考辦《關于做好2007年度注冊會計師全國統一考試實施工作的通知》(財考辦[2007]125號),同時以內財考辦[2007]10號文件轉發了該文件,對考試組織實施過程中的重點問題進行了講解和討論。會議要求,2007年度的注冊會計師考試工作必須抓好考試紀律、試卷保密、考務人員選配和培訓工作;在進行違規處理時要履行告知程序,并印制了制式的《注冊會計師全國統一考試違規處理告知書》、《內蒙古自治區注冊會計師協會關于對XX考生2007年度注冊會計師全國統一考試違規行為處理決定書》及《注冊會計師全國統一考試暫押、退還物品清單》,并制定了相關的處理程序,統一下發各盟市,要求各盟市統一執行。在領取準考證時,自治區考辦印制了《告示》、《考生須知》,將領取準考證、及考試期間須告知考生的事項公示,要求各盟市考辦必須張貼《告示》,和《考生須知》。
2007年9月10日自治區考辦召開了巡視人員培訓會議,組織巡視人員學習了《內蒙古注冊會計師全國統一考試巡視人員守則(試行)》;按照注冊會計師考試相關規則,對下派巡視人員進行了培訓,并要求巡視人員必須嚴格履行“守則”的各項要求。2007年各科考試出考率分別為:審計應考1750人,出考778人,出考率為44.46%;稅法應考2813人,出考1234人,出考率為43.87%;會計應考4544人,出考1843人,出考率為40.56%;經濟法應考2962人,出考1486人,出考率為50.17%;財務成本管理應考2459人,出考1009人,出考率為41.03%;綜合出考率為43.71%。
2007年度注冊會計師全國統一考試英語測試,我區共7人報名,5人參加了考試,出考率為71.43%。
(六)加強秘書處自身建設,優化資源配臵,提高運行效率 協會秘書處是行業協會的常設辦事機構,肩負著行業建設和法律法規的貫徹實施,行業自律監管規章制度的草擬,以及會員日常管理工作,對行業發展起著舉足輕重的作用。為此,協會不斷加強隊伍建設,根據行業自律管理的特點,充實管理隊伍,完善機制,發揮團隊精神;加強制度建設,用制度管人、管事、管行業;加強作風建設,樹立全心全意為會員服務的思想,認真履行“服務、監督、管理、協調”的職責,在服務中實現管理,在管理中體現服務;加強協會基礎設施建設,學會用先進科學的方法管理行業,提供服務。
1、認真及時編報全區會計師事務所匯總報表
2007年1月根據中國注冊會計師協會財務會議精神和文件要求以內注辦發[2007]3號文件向全區會計師事務所下發了《關于上報2006年度會計師事務所財務決算報表以及會費交納辦法 的通知》,今年中國注冊會計師協會行業報表匯總采用了網上申報系統,為了讓事務所能夠及時準確報送報表,協會在下發通知的同時還為事務所印制了《中國注冊會計師行業管理信息系統財務報表操作流程及用戶使用手冊》。2007年將全區173家會計師事務所(其中:獨立會計師事務所166家、外省分所4家、省內分所3家)的報表進行了匯總,對數字不準確、報表不完整以及其他不符合要求的報表退回重報,保證了全區會計師事務所報表的真實、準確、完整。四月初協會將匯總完的報表數據進行了分析、對比,對2006年度全行業的財務情況進行了詳細的說明,把全區會計師事務所按收入數進行排名,使全行業人員都能看到目前全區行業財務狀況,也為社會各界了解注冊會計師行業提供了財務依據。到四月底,基本完成會費收取工作。
2、及時準確編報協會財務報表
2007年1月底,結清了所有賬目按照內蒙古財政廳的要求認真完整的編報了協會2006年度部門決算報表,同時按照中注協要求編制了協會2006年度財務報表,并對資產負債、收入支出、往來款項等情況做了詳細的說明,2007年4月協會聘請內蒙古普正會計師事務所對2006年度財務報表進行了審計。
3、認真開展清產核資工作
按照內蒙古財政廳的要求,協會從2007年3月開始進行清產核資單位自查,并專門召開了會議,明確了清查小組人員和方案,在自查工作中協會嚴格按照財政廳培訓的財產清查要點及清 查方法和程序開展工作,到5月底基本完成自查工作。之后又配合財政廳委派的會計師事務所對協會所有資產進行清查,認真細致的完成了協會的清產核資工作。
4、積極為調整事務所收費標準做準備
我區會計師事務所的收費標準是1996年由內蒙古物價局、財政廳、審計廳共同制定頒布的,隨著全區經濟的不斷發展,作為中介服務機構的會計師事務所已嚴重滯后于我區的經濟發展,其中事務所業務收費偏低是制約事務所發展的一個主要因素,近年來,事務所要求提高收費標準的呼聲越來越高,協會為了更好的促進我區注冊會計師行業健康發展,規范會計師事務所收費行為,使其更好地為我區經濟建設服務,通過下發問卷調查和召開研討會的形式廣泛征集了會計師事務所的意見并收集了一些與我區經濟相當的省市的收費文件,在對我區會計師事務所收費情況進行深入調研的基礎上,協會認為調整我區會計師事務所業務收費標準非常必要,為此提出了調整的初步意見。目前已將調整意見上報內蒙古自治區發改委員會,這項工作正在進行中,協會爭取盡快完成。
5、協會始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立社會主義榮辱觀,增強領導干部廉潔從政意識,深入推進黨風廉政建設。通過組織座談、交流學習心得等形式,讓社會主義榮辱觀深入到每一個工作人員的心中;同時強調協會領導干部要在樹立社會主義榮辱觀方面當模范、做表率。
6、利用多種形式開展宣傳活動,樹立行業良好形象。通過 協會專刊和協會網站登載大量行業宣傳信息,擴大自治區注冊會計師行業的影響。充分利用協會網站發布信息、傳遞文件資料,全年共發布各類信息2800余條;發行會刊6期,計12000冊,提高了行業和協會的社會認知度,樹立了行業形象。一年來,內蒙古注冊會計師協會圓滿完成了各項工作任務,取得了一定的成績,但也存在許多不足,如協會制度建設還需進一步完善,人員專業素質仍需提高,推動行業自律建設應更加深入。
新的一年,協會將在財政廳和中注協的領導下,團結奮進,開拓進取,努力做好各項工作。
二、2008年工作安排
1、加強協會自身建設,提高服務意識和服務水平,全心全意為會員服務,推動行業發展。充分發揮協會專門委員會的作用,明確工作范圍和職責,完善工作程序。要進一步轉變工作作風,強化服務意識;修訂完善秘書處內部的各項管理制度,保證協會各項工作規范化、制度化。加強秘書處隊伍建設,提高政治素質和業務能力,為會員和社會提供更多、更好的服務。
2、繼續以誠信建設為主線,完善行業自律監管體系,樹立誠信意識,塑造行業形象,加強執業機構的內部治理機制建設,努力創造良好的執業環境,切實履行行業協會自律管理和服務工作,提高事務所為社會經濟服務的水平。完善行業自律懲戒制度和自律懲戒標準,加大自律懲戒的力度,凈化執業環境、警示違 12 規的執業機構和人員、提高職業道德水平,樹立和提高行業自律監管部門的威信和凝聚力。
3、不斷優化服務功能,繼續抓好注冊管理。認真完善信息采集工作,為會員和社會提供有價值的信息服務。認真把好行業的入門關,搞好行業會員的退出機制。
不斷提高協會的服務水平,切實做到服務到位、服務至上。努力做好會計師事務所和注冊會計師的日常管理,引導有序流動,公平競爭。在嚴格、合規的前提下,努力貫徹以注冊管理工作服務于事務所、服務于會員的宗旨,為事務所和會員提供優質、高效的服務,隨時為會員辦理轉所、轉會手續。
4、繼續做好注冊會計師全國統一考試、行業領軍人才測試和英語測試工作。把好注冊會計師行業的準入關。加強考試組織領導,完善考試工作制度。做好考試各個環節的組織管理工作。進一步完善試卷的安全保衛保密制度,抓好試卷的接送、保管,嚴防泄密及其他事件的發生。確保2008年我區注冊會計師全國統一考試工作的順利進行。
5、不斷抓好培訓工作,以優秀的師資、適用的內容、打造高質量的培訓班。選派師資參加中注協組織的師資培訓班,提高我區師資隊伍水平,以滿足今后培訓工作的需要。積極輸送執業人士參加中注協舉辦的業務培訓班。繼續完善三級培訓體系建設,與兄弟省市進行交流,舉辦多層次、多形式、多內容的后續 13 教育培訓班。發揮遠程教育的作用,充分發揮后續教育委員會的作用,努力提高培訓質量。
6、認真搞好行業黨建工作。
7、對事務所內部治理等重大問題進行研究,為行業協調發展奠定基礎。整合行業資源,做好事務所之間聯合、合并的引導和服務工作。針對我區事務所規模小,數量多,實力不強的實際情況,積極引導鼓勵有條件的事務所走聯合發展道路,做大做強事務所。
第二篇:內蒙古注冊會計師協會2005年工作總結和2006年工作要點
內蒙古注冊會計師協會 2005年工作總結和2006年工作要點
一、2005年工作總結
2005年,自治區注冊會計師協會繼續以“服務”和“誠信”建設為主線,乘中國注冊會計師協會第四次全國會員代表大會的東風,在自治區財政廳的領導和中注協的大力支持下,求真務實,扎實進取,在行業自律管理、誠信建設、事務所內部治理、業務培訓、改善執業環境、規范執業行為、協會自身建設等方面做了以下工作。
(一)加強行業自律監管,提高執業質量,維護公眾利益
1、認真組織行業自律性檢查。按照中注協行業執業質量檢查的有關要求,結合我區實際,協會對35家會計師事務所執業情況進行了檢查,檢查比例達28%。通過檢查對發現的問題,區別不同性質,給予了不同的處理。不僅幫助事務所和注冊會計師提高認識,督促改正錯誤,而且在全行業引起了注意,對提高執業質量和水平起到了積極促進作用。
2、開展行業自律公約試點。目前行業內不正當競爭比較普遍,為了解決這個問題,使行業健康發展,在認真調查研究,反復討論征求事務所意見的基礎上,于2005年10月28日在包頭實施了行業自律公約試點。試點取得成功之后向全區行業推廣。
3、認真做好咨詢工作。不少事務所在執業過程中經常會遇到許 多問題需要咨詢,既有專業方面的問題又有法律和管理等方面的問題,為了解答他們提出的問題,協會不斷注意積累這方面的知識和經驗,努力做好協會的咨詢工作。認真處理來信來訪,維護行業和會員的正當、合法權益,實現協會為會員服務的宗旨。
(二)認真做好2005全區注冊會計師全國統一考試組織和報名工作
在財政部和財政廳注冊會計師考試委員會的領導下,內蒙古自治區注冊會計師考試委員會辦公室和各盟市注冊會計師考試委員會辦公室本著“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試組織原則,共同精心組織了2005全區注冊會計師全國統一考試。圓滿完成了考試任務。
1、領導重視,責任明確,建立機構,保障組織管理。2005年我區成立了第十四屆財政廳注冊會計師考試委員會,由廳分管領導任考試委員會主任;各盟市財政局也相繼成立了由主管領導任主任的注冊會計師考試委員會,下設辦公室。在2005年3月和8月,自治區考辦召開了兩次考試工作會議,會上傳達了中注協兩次考試工作會議的精神,布置了全區考試工作,對2004各盟市考試工作進行了總結表彰,與各盟市考辦簽訂考試工作責任書。在兩次會議上財政廳分管領導都對考試工作做了重要指示。在會議上,根據全國考辦對教材發行的改革精神,安排了我區的考試教材及輔導教材的預訂、發行工作,在報名的同時使全區的考生能夠及時拿到教材和輔導資料,為廣大考生減少了二次取教材的程序,爭取了寶貴的復習時間。
2、完善各項制度,規范各項工作。按照中注協領導在全國考試工作會議上的指示精神,自治區考辦在“科學、規范”上下功夫,根據考試工作有關文件及全國考辦的有關要求,結合自治區的實際情 況,制訂下發了內蒙古注冊會計師全國統一考試巡視人員守則、單科換全科合格證管理工作規程、免試審批工作規程、成績核查工作規程、注冊會計師考試考務工作規程等,為各盟市考辦按照規程辦理各項考務工作提供了制度保證。
3、廣泛宣傳,切實做好考試報名工作。為了擴大宣傳,讓有志于注冊會計師事業的各界人士,不錯過報考時間,自治區考辦適時在《內蒙古日報》上刊登公告,并且印制《報名簡章》分發到各盟市考區,還利用熱線電話及時解答考生提出的有關報名問題。在報名期間,各盟市考辦積極宣傳,熱情服務,特別是呼和浩特考區,由自治區注協考試部首次組織了考試報名工作??荚嚥坎扇×松祥T服務的方式,為考生提供了方便,使呼和浩特考區報名人數,在全區考試報名人數普遍下降的情況下,有所回升。
4、加強考前培訓,提升考生考試成績。為了提高我區考生的考試成績,自治區考辦不僅為考生精心挑選合適的輔導教材、上網輔導卡,還努力做好考前輔導培訓工作。輔導前自治區考辦完善了考前輔導培訓管理辦法,選拔了一批授課教師,并與授課教師簽訂了輔導協議,認真安排了授課計劃。5至8月共安排了9個正常面授班,在財經學院西區安排了2個學生班。除做好正常的考前輔導工作外,自治區考辦通過積極努力多次與北京注協聯系商談,利用北京雄厚的師資力量,聯合周邊不發達省區注協在北京注協的支持下,利用遠程教育系統舉辦了5個遠程教育視頻考前輔導班,5個串講班,得到了廣大考生的充分肯定和贊譽。
5、嚴明紀律,措施得力,精心組織考試。2005年8月,在自治區考辦舉行的注冊會計師工作會議上,傳達了全國考試工作會議精神,學習了《注冊會計師全國統一考試違紀、作弊處罰規則》、《注冊 3 會計師全國統一考試考務規則》等,對考試組織實施過程中的重點問題進行了講解和討論。會議要求,2005的注冊會計師考試工作必須抓好考試紀律、試卷保密、考務人員選配和培訓工作;履行告知程序,自治區考辦還統一印制了《告示》和《考生須知》發至各考區,提高了辦事效率和服務水平。
2005年9月13日自治區考辦召開了巡視人員培訓會議,組織巡視人員學習了《注冊會計師全國統一考試巡視人員守則(試行)》;按照注冊會計師考試相關規則,對下派巡視人員進行了培訓,并要求巡視人員必須嚴格履行“守則”的各項要求。
2005注冊會計師統一考試,內蒙古自治區設13個考區,自治區考辦要求各考區必須按照規則辦事,在開考前15分鐘用廣播方式宣讀《注冊會計師全國統一考試違紀、作弊處罰規則》;我區部分考區在考試過程中安裝了手機屏蔽器,杜絕了手機作弊,個別考區還聘用武警、公安人員維持考點秩序。由于各考區領導重視,工作人員認真負責,我區未出現嚴重違紀作弊現象,保證了注冊會計師考試的客觀公正和權威性。
2005年我區報名人數為7776人,16331科次。各科出考率分別為:會計報考5240人,出考2380人,出考率為44.42%;審計報考1776人,出考920人,出考率為51.80%;財務成本管理報考2489人,出考1164人,出考率為46.77%;經濟法報考3369人,出考1681人,出考率為49.90%;稅法報考3457人,出考1660人,出考率48.02%;綜合出考率為47.79%。
2005全區注冊會計師考試各科及格率分別為:會計9.63%,審計10.33%,財務管理9.81%,稅法14.83%,經濟法9.52%,綜合及格率為10.82%。
6、努力搞好注冊會計師行業英語及綜合能力測試報名工作。根據注冊會計師行業人才培養“三十條”的宗旨及財政部領導的指示精神,2005,中國注冊會計師協會首次舉辦了注冊會計師行業英語及綜合能力測試。在時間緊任務重的情況下,協會及時學習“注冊會計師行業英語及綜合能力測試報名簡章”、“注冊會計師行業英語及綜合能力測試實施工作的通知”等文件,為我區考生辦理注冊會計師行業英語及綜合能力測試報名的現場確認。2005,我區有4名注冊會計師在網上報名,經考試部審核,有1名注冊會計師通過了確認條件,準予參加考試。
7、熱情服務,及時辦理考務日常工作。2005,受理考生注冊會計師全國統一考試成績核查、免試申請和單科換全科合格證申請等多項工作。
(三)扎實做好注冊管理工作,努力為會員提供優質服務
1、嚴格資質管理,認真做好年檢工作。根據《中華人民共和國注冊會計師法》和中注協《注冊會計師年檢辦法》及《中國注冊會計師協會關于2004注冊會計師任職資格檢查的通知》精神,由協會起草并下發了《內蒙古自治區注冊會計師協會關于2004注冊會計師任職資格年檢的通知》。于2005年1月25日至4月10日對全區注冊會計師進行2004任職資格檢查。通知下發后,協會印制了《年檢工作底稿》,由注冊部、財務部、業務監管部、培訓部實施一條龍年檢工作。2005年一季度,中華人民共和國財政部《會計師事務所審批和監督暫行辦法》開始實施,業內引起很大反響,呼市、包頭地區掀起了申辦會計師事務所高潮,短短幾個月時間,新批會計師事務所近20家。區內事務所的總體結構、數量及分布情況都 發生了很大變化,注冊會計師的流動較往年明顯增加。因注冊會計師變動頻繁,造成事務所內部不穩定,事務所之間不斷發生糾紛,給年檢工作增加了一定的難度,為解決這些矛盾,協會做了大量的溝通、協調工作。
從2005年2月中旬開始,協會對全區陸續上報的年檢材料逐一進行了嚴格審核,集中為近20家會計師事務所約30名注冊會計師辦理了轉所、轉會手續。核準了近30名所籍不確定(即其他注師)的關系,確保行業內部的注冊會計師能夠按時通過年檢。另外,對于不參加年檢的每一位注冊會計師,協會均本著認真負責、實事求是的原則,逐一核實其不參加年檢的原因,防止出現差漏,造成不良后果。對事務所上報的材料和執業證書,為了不耽誤其使用,盡量縮短審查周期,在保證質量的前提下,為事務所提供快捷、優質服務,得到了廣大事務所的好評。
本有127家會計師事務所和2家分所的1181名注冊會計師參加年檢。第一批年檢合格的1107名注冊會計師及第二批年檢合格的31名注冊會計師分別在《內蒙古注冊會計師》年檢??暗谒钠跁嫌枰怨?。并將注冊會計師年檢通知、年檢結果抄送區內各盟市、旗縣工商管理部門,取得了較好的社會效應。
2、改進注冊管理工作,提升服務水平。今年初,財政部第25號部長令《注冊會計師注冊辦法》下發并要求自3月1日起施行。該辦法對注冊會計師注冊的年齡、注冊的程序、申請的材料等都做了較大幅度的修改。為方便事務所的工作,協會及時將該辦法轉發至全區所有 會計師事務所,并在協會網站和年檢??系禽d。為進一步方便會計師事務所吸納人才,縮短注冊會計師注冊的周期,今年共受理89家101份申請注冊的材料,分三批批準注冊會計師89名。全年為59名注冊會計師辦理轉所,26名注冊會計師辦理了轉會。截止目前,我區有會計師事務所143家,分所21家,注冊會計師執業會員1191人。
今年第三季度協會與財政廳會計處聯合對呼倫貝爾市、通遼市、興安盟等地區的會計師事務所的設立條件、注冊會計師專職情況等進行了系統檢查,共檢查事務所25家,注冊會計師147人。通過實地檢查,進一步掌握了事務所的基本情況,為日常管理工作及明年的年檢工作奠定了一定的基礎。
另外集中力量在非執業會員管理方面加大了力度。一是清理歷年來非執業會員上繳會費、年檢的情況;對會員較集中的單位,告知會員管理的有關規定,督促會員按時繳費年檢。二是要求上一考試全科合格人員當年入會。三是為年檢未通過和未參加年檢的執業會員即時辦理轉非手續。以上措施的實施,有效地加強了非執業會員的管理。全年批準全科合格人員入會92人;在清理歷年遺留問題的基礎上,辦理執業會員轉非63人。截止目前,全區非執業會員為1155人。接管財會人才中心檔案管理工作以來,將148人的檔案以事務所為單位清理排序,辦理轉出、轉入手續。
3、積極配合做好其他工作。按照財政部第24號令《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的有關規定要求,嚴格審查申報材料,嚴把新辦事務所發起人、合伙人的專職、年齡、執業年限等條件的關口,截止目前,協助財政廳會計處審批事務所19家。
采集事務所注冊會計師的相關信息,為政府采購辦提供專家庫人員21名;為財政廳經濟建設處推薦會計師事務所35家;為國資委推選事務所20家;為財政廳紀檢組收集全區會計師事務所、注冊會計師、相關資格人員的情況。為執業注冊會計師換證668冊。2005年僅注冊部受理人民來信、來訪17件。對反映的問題多數給予了答復解決。
(四)加強培訓的組織與管理,提高培訓質量
2005年內蒙古注冊會計師協會按照《中國注冊會計師協會2005年培訓工作計劃》,結合我區實際情況,開展了層次細化、形式多樣的后續教育培訓,使注冊會計師隊伍的整體素質有了較大的提高,為事務所提高業務質量、拓展非審計業務奠定了一定的基礎。
1、建立機構,保障培訓工作的組織領導。協會領導對培訓工作十分重視,2005年3月成立了內蒙古注冊會計師協會第二屆教育培訓委員會,并于3月29日召開第一次會議。會議在總結2004年后續教育培訓工作經驗的基礎上,審議并通過了2005年培訓工作計劃,會后以文件形式下發各會計師事務所。
2、完善遠程教育終端教室的建設,實現全國資源共享。在中國注冊會計師協會的大力支持下,協會積極籌備遠程教育終端教室的建設,于5月正式投入使用,實現了全國資源共享。今年呼市地區的會員全部通過遠程教育的方式完成了后續教育培訓。會員對遠程教育的師資配備、教學內容、視頻效果、教室的設施都比較滿意。
3、精心組織,確保培訓質量。為了把培訓工作切實落到實處,協會從培訓形式的多樣性、內容的適用性、師資的水平三個方面入手,全面提高培訓質量。全年共舉辦12期培訓班。其中面授培訓班5期,培訓注冊會計師近700人次。遠程教育視頻培訓班7期,培訓注冊會計師721人次。2005年5月10日至13日,與廈門國家會計學院合作舉辦全區主任會計師培訓班,共有106名主任會計師參加了培訓。主任會計師通過本次學習,了解和掌握了事務所的發展方向,提高了業務水平,對非審計業務的拓展增強了信心,個別事務所已陸續開展了企業內部控制制度設計,財務咨詢等非審計業務,為事務所今后的業務開展提供了更廣闊的空間。
4、積極支持中國注冊會計師協會及三個會計學院的培訓工作。年初向全區事務所轉發《關于印發2005中國注冊會計師協會委托國家會計學院培訓計劃的通知》,組織事務所根據本所業務需要進行預報名,每期培訓班開班前再對學員進行通知和確認。今年共有30名執業會員參加三所會計學院的培訓。
5、加大管理力度,促使培訓工作制度化。對沒有按照要求完成2004年后續教育的執業會員,根據《中國注冊會計師年檢辦法》的有關規定,經自治區注冊會計師協會研究決定年檢不予通過,并在全區范圍內通報;培訓班實行本人簽到和抽查考勤相結合的制度,每期培訓班結束后,由自治區注冊會計師協會將培訓人員名單入檔備案,未參加培訓的人員,將與年檢掛鉤,按照有關規定處理。
(五)加強秘書處自身建設,優化資源配置,提高運行效率 秘書處新一任領導班子到位后,對部門和人員進行了調整,增加了一個部門,使秘書處的部門、及人員配置更趨合理,崗位設置更加科學,部門職責更加明確,部門間配合更加緊密,工作銜接更加流暢。
1、圓滿完成全區會計報表匯總和會費收繳工作。2005年初根據中注協財務會議精神和文件要求,協會對全區事務所下發了2004會計報表匯總文件及表樣,一季度將收回的報表匯總整理,形成全區2004會計師事務所財務匯總報表,上報中注協及財政廳,并按規定收取會費上交中注協。2004年全區會計師事務所共實現收入9,881.18萬元,贏利659.04萬元,上繳各項稅金893.09萬元。同時還對全區事務所財務情況進行了數據分析對比,根據2004年全區行業統計數據,將年業務收入超百萬的33家會計師事務所按收入數進行排名并在會刊上公布。
2、做好溝通協調工作。今年協會收回了呼市直屬考區注冊會計師考試報名和培訓工作,同時注冊會計師檔案也由協會管理,為了做好這幾項工作協會積極與財政、計委等部門溝通協調,保證了考試和會員管理工作順利有序的進行。并經過與各有關單位的協調,完成協會社會團體登記工作。解決了協會多年未能解決的問題。
3、日常工作規范化程度不斷提高,管理水平得到加強。進一步完善了協會內控制度、內部報銷制度、固定資產管理制度,為協會發展打好基礎。
協會于2005年8月協助中注協在呼倫貝爾市召開全國秘書長會議和海峽兩岸注冊會計師研討會,來自臺灣會計界的代表,香港和澳 門行業組織的特邀嘉賓,以及大陸注冊會計師行業的代表130多人參加了研討會。這次會議對解析合伙文化與事務所內部治理的內涵,探討科學有效的內部治理模式,對于推進事務所文化建設和內部治理機制建設起到了積極的推動作用。在廳主要領導和分管領導的高度重視和大力支持下,協會積極配合中注協組織好會議的各項工作,為此受到財政部、中注協的一致好評,并發來了表揚信給予充分肯定。
積極參加今年10月份中注協組織的全國行業“誠信杯”乒乓球比賽,協會組織自治區注冊會計師乒乓球比賽的隊員進行賽前選拔,并聘請教練進行賽前集中訓練。經過激烈角逐取得女子單打第七名的好成績,集體獲得精神文明獎。另外,為了進一步推動呼市地區各會計師事務所之間相互溝通、增進友誼、團結奮進、提高行業的知名度和凝集力,協會于6月份舉辦了呼市地區注冊會計師“誠信杯”保齡球大賽,《內蒙古日報》對此次比賽進行了報道,這對擴大行業影響,提高行業的知名度起到了積極作用。
強化宣傳工作,擴大期刊發行范圍,豐富期刊內容,對行業宣傳發揮了重要作用。全年發行會刊6期,并為配合注冊會計師年檢工作,增發一期???。每期印數為1900冊,全年發行13300冊,約合35萬字,免費發放給執業注冊會計師、非執業注冊會計師、會計師事務所以及相關單位和部門。拓寬了信息渠道。在行業網站上全年發布行業相關信息及行業動態約240多條,發布和轉載行業管理相關政策法規20多篇,發布行業重要公告10多條,使行業動態、相關信息得到了及時傳遞,基本滿足了行業需要,受到廣大會員的歡迎和好評。積極做好對外宣傳工作。全年通過協會網站及書面報道上報中注協通訊報道30余篇,其中有5篇被中注協采用,在中注協網站和《中國注冊會計師》、《行業動態》上發表,展示了自治區注冊會計師行業風采。
加強了黨組織建設。協會成立黨支部以來。在協會內部加強了黨的領導。通過進行主題實踐活動,開展了獻愛心活動,進行行業協會黨建管理的調研工作,充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。
回顧一年來的工作,在肯定成績的同時,我們也將清醒地看到協會工作還存在著一些亟待解決的問題,有些工作還不夠細,一些工作協調的不是十分到位,工作效率有待進一步提高。在新的一年里,我們決心認真提高工作水平,注重工作作風建設,加強管理,團結奮進,培育良好的工作氛圍。不斷提高服務水平,力爭取得更大的工作成績。
二、2006年工作要點
根據中注協2004年11月第四次全國會員代表大會精神:力爭用五年時間基本建立起一種符合行業發展規律和我國社會主義市場經濟要求的行業管理體制,基本打造出一支在質量和數量上能夠滿足我國經濟和資本市場發展戰略以及現代企業制度需要的執業隊伍,基本形成一套質量和風險控制嚴格、競爭有力有序的會計師事務所內部管理科學機制。結合我區行業實際,2006年協會要做好以下工作:
一是完成注冊會計師誠信檔案的建設工作。要建立事務所和注冊會計師的誠信檔案,準確、及時、完整地記錄每一位執業注冊會計師和每一個事務所違法、違規的問題以及受處罰的情況。把誠信檔案與 行業的監管和資格管理結合起來,將誠信檔案記錄作為業務考核和資格管理的重要依據。
行業的自律監管是行業監管體系的重要基礎。要繼續做好行業執業質量檢查工作。指導事務所誠信執業,幫助事務所規范執業,促進事務所自律執業。變事后處罰為審計風險事前、事中的防范與化解,以達到行業內自我教育、自我指導的目的。認真辦理群眾投訴、舉報信件的查處工作。加強事務所內部建設。在調查研究的基礎上,從有利于事務所的發展,有利于調動從業人員的積極性,有利于加強質量風險控制出發,加緊研究、制訂規范事務所管理機制的指導意見,引導和推動事務所建立自我約束機制,健全股份管理、收入分配、重大事項決定、風險基金管理、內部風險控制、人力資源管理等制度,把事務所建設成為風險控制有效和競爭有力有序的執業機構,構建行業發展的微觀基礎。
二是不斷健全會籍制度,嚴把市場準入關,做好執業會員年檢工作。同時,開展對非執業會員年檢及交費情況的清理。加強與非執業會員的信息溝通,逐步完善非執業會員的信息管理系統。
扎實做好注冊管理工作,努力為會員提供優質服務。按時進行注冊會計師年檢,并將年檢結果予以公告。積極做好注冊會計師、事務所的信息發布,清理、完善注冊管理數據庫。依照《行政許可法》及有關法律、法規,配合中注協、財政部即將出臺的一系列管理制度,結合我區實際情況,進一步完善注冊會計師管理制度。加強注冊會計師注冊前的上崗培訓及考試工作。努力做好會計師事務所和注冊會計師的日常管理,引導有序流動,公平競爭。在嚴格、合規的前提下,努力貫徹以注冊管理工作服務于事務所、服務于會員的宗旨,為事務所和會員提供優質、高效的服務,隨時為會員辦理轉所、轉會手續。
三是繼續抓好考試工作。本著“科學規范”的管理理念,“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試組織原則,努力搞好考試組織管理工作,把好注冊會計師行業的準入關。要加強考試組織領導、完善考試工作制度、嚴肅考場紀律,實行層層責任制,把責任落實到人,確??荚嚬ぷ魅f無一失,真正把真才實學的人員選拔到行業隊伍中來,提高行業隊伍的整體素質。加大報名宣傳力度,做好注冊會計師考試報名工作。爭取更多的有志人員參加注冊會計師全國統一考試。加強考前培訓,提升考試成績。完善考前輔導培訓管理辦法,提高授課教師和廣大考生的積極性。舉辦考前面授培訓班,并繼續加強與北京注協的合作,利用北京雄厚的師資力量和遠程教育系統,組織呼市地區參考人員參加北京的同步培訓。繼續做好考試各個環節的組織管理工作。進一步完善試卷的安全保衛保密制度,抓好試卷的接送、保管,嚴防泄密及其他事件的發生。進一步做好教材發行工作。確保2006年我區注冊會計師全國統一考試工作的順利進行。
四是不斷抓好業務培訓。以優秀的師資、適用的內容、打造高質量的培訓班,全面提高事務所業務質量。充實、擴大師資隊伍。選派師資參加中注協組織的師資培訓班,提高我區師資隊伍水平,以滿足今后培訓工作的需要。積極輸送執業人士參加中注協舉辦的業務培訓 班。繼續完善三級培訓體系建設,組織舉辦多層次、多種形式、多項內容的后續教育培訓班。采取申請中注協支援師資、與國家會計學院合作,與兄弟省市交流、遠程教育等多種形式的培訓班。充分發揮后續教育委員會的作用,努力提高培訓質量。
五是加強協會自身建設,提高服務意識和服務水平,推動行業發展。在完成好各項日常工作的前提下,協會要結合新形勢下擔負的職責任務,適應行政職能劃轉后的變化,積極探索行業自律性管理的新路子,進一步提高對行業的管理和指導水平,轉變工作作風,切實發揮“服務、監督、管理、協調”的作用,推動行業誠信建設,不斷提高行業公信力。加強制度建設,完善協會財務管理、人員管理、檔案管理、公文處理、信訪接待等各項內部管理規章制度,提高協會內部管理的規范化水平。大力加強行業宣傳和理論研究工作。辦好行業網站,迅速快捷傳遞信息;利用新聞媒體宣傳行業發展成就,塑造注冊會計師良好執業形象;加強與社會公眾的溝通,增進社會各界對行業的認識和理解,為行業發展營造良好的輿論環境;對事務所內部治理等重大問題進行研究,為行業科學協調發展奠定理論基礎。
第三篇:浙江省注冊會計師協會2005工作總結
浙江省注冊會計師協會2005工作總結
2005年,在省財政廳黨組的重視關懷下,在理事會和會長的直接領導下,在中國注冊會計師協會和政府有關部門的指導、支持下,圍繞省注協三屆四次理事會會議審議通過的工作報告,結合我省注冊會計師、資產評估行業當前的實際情況,主要做了以下一些工作。
一、著力構建和諧注冊會計師、資產評估行業,樹立良好的社會形象
為積極響應黨中央提出的構建和諧社會的號召,省注協三屆四次理事會通過了《浙江省注冊會計師協會關于構建和諧注冊會計師、資產評估行業的決定》,并在《浙江日報》上進行了公告?!皼Q定”認為,一個和諧的注冊會計師、資產評估行業,離不開行業與社會及社會各組織之間的和諧;一個和諧的注冊會計師、資產評估行業,也離不開本行業內部各執業機構之間的和諧相處;一個和諧的注冊會計師、資產評估行業,更離不開行業內部人與人之間的和睦相處;一個和諧的注冊會計師、資產評估行業,同樣離不開行業內每個從業人員自身的和諧發展?!皼Q定”號召全省注冊會計師、資產評估行業的全體同仁積極行動起來,力爭使全行業每個從業人員都能成為和諧行業構建行動的實踐者、受益者,使行業與社會及社會組織之間、行業內各個執業機構之間以及執業機構內部員工之間能夠和諧相處,共同發展。為此,開展了一系列活動。
(一)評選表彰優秀注冊會計師、注冊資產評估師。為進一步加強我省注冊會計師、資產評估行業建設,樹立良好的行業形象和注冊會計師、注冊資產評估師的職業聲譽,弘揚正氣,激勵先進,表彰和鼓勵模范遵守法律法規、職業道德和執業規范,并為行業作出顯著貢獻的注冊會計師、注冊資產評估師,在總結首屆評選活動的基礎上,組織開展了第二屆優秀注冊會計師、注冊資產評估師評選表彰活動。經省注協三屆四次常務理事會會議審議決定,呂蘇陽等30名同志為“優秀注冊會計師”、潘文夫等12名同志為“優秀注冊資產評估師”。《浙江日報》、《中國財經報》、《財會信報》和《浙江財稅與會計》等報刊對優秀注冊會計師、優秀注冊資產評估師的先進事跡進行了報道。
(二)與《浙江財稅與會計》編輯部聯合召開構建和諧行業座談會。為了廣泛宣傳開展構建和諧注冊會計師、資產評估行業的重要意義,樹立和宣傳行業正面形象,7月5日,省注協與《浙江財稅與會計》編輯部邀請了12家執業機構的負責人就如何調動全行業的力量積極構建和諧行業進行了座談,并將座談會發言的要點,以“以人為本,奏響注冊會計師、資產評估行業和諧交響樂”為標題在《浙江財稅與會計》、《浙江注冊會計師》上刊登。
(三)舉辦構建和諧注冊會計師、資產評估行業演講比賽。為構建和諧注冊會計師、資產評估行業,展示全行業從業人員的精神風貌,6月20日,省注協下發了《關于舉辦構建和諧行業演講比賽的通知》,各市注協積極響應,認真組織了選拔。8月26日,比賽在蕭山舉行,來自全省12支代表隊的36名選手,圍繞構建和諧行業這一主題,進行了激情洋溢的演講。36名參賽選手均來自注冊會計師、資產評估執業第一線,他們在演講中結合自己的工作實踐,用生動的事例,精辟的語言,闡述了“和諧”這一主題對注冊會計師、資產評估行業的重要現實意義。經過一天緊張激烈的比賽,分別決出了個人特等獎、一、二、三等獎、鼓勵獎以及團體一、二、三等獎,來自臺州代表隊的蔣海健和嘉興市代表隊的俞曉英、杭州市代表隊的秦瑩蓉憑借雄厚的實力獲得本次比賽的個人特等獎和一等獎,杭州市代表隊獲組織一等獎,嘉興市代表隊和寧波市代表隊獲得組織二等獎。本次比賽得到了各市財政局、各市注冊會計師協會和各執業機構的大力支持,對弘揚注冊會計師、資產評估行業的主旋律,活躍行業氣氛,起到了很好的作用。浙江省財政廳副廳長、浙江省注冊會計師協會會長羅石林擔任本次比賽的評委會主任,中國注冊會計師協會黨委副書記王麗然蒞臨指導并應邀擔任比賽的評委。《中國財經報財會世界》、《中國注冊會計師》、《浙江財稅與會計》等報刊及中注協、中評協網站對此進行了報道。省注協還將演講比賽的實況制作成光盤下發各執業機構,要求組織行業人員認真收看。
(四)舉辦首屆行業“誠信杯”乒乓球比賽。為加強注冊會計師行業精神文明建設,豐富和活躍行業文體生活,增強行業凝聚力,展示行業精神面貌,7月26日省注協下發了《舉辦浙江省注冊會計師協會首屆行業“誠信杯”乒乓球比賽的通知》,各市注協對此次乒乓球比賽非常重視,積極組織了選拔。經過一個多月的精心籌備,8月 27日在杭州市舉辦了首屆行業“誠信杯”乒乓球比賽,11個市和省直共12支代表隊的67名運動員參加了比賽,在比賽中運動員們發揚了頑強拼搏的精神,賽出了風格和水平,杭州代表隊、嘉興代表隊、金華代表隊、省直代表隊分別獲得團體一、二、三名;陳武寅、王越豪、陳岳貴、韓江南分別獲得男子一、二、三名;王芳、何海英、錢敏、柯月香分別獲得女子一、二、三名。
在省內選拔、培訓的基礎上,10月27日至29日,我省組隊參加了中注協2005年行業“誠信杯”乒乓球比賽。女子團體隊憑著各位隊員良好的技術水平和頑強的拼搏精神,以G組第一的身份進入16強,連續擊敗16強、8強、4強中的對手,一路過關斬將,殺入冠亞軍決賽,并榮獲女子團體亞軍。男子團體也進入了16強。選手個人也取得了較好成績,男子單打選手王越豪、韓江南和女子單打選手王芳、何海英打進了16強,其中王越豪打入8強。鑒于我省代表隊在比賽中能夠嚴格遵守比賽規則,尊重對手,服從裁判,充分展現了良好的精神面貌和頑強的斗志,被評為“精神文明獎”,是獲得該獎的三支代表隊之一。
(五)組織了首屆行業“注協杯”足球比賽。為構建和諧行業,活躍行業氣氛,增強廣大會員體質,省注協于7月組織了首屆“注協杯”行業足球比賽,浙江天健、浙江萬邦、寧波德威、浙江東方中匯、杭州中勤和省財政廳6支球隊參加了本次比賽。在為期4天的比賽中,球員們頂烈日、冒酷暑在場上奮力拼搏,賽出了水平,賽出了風格,最后省財政廳隊奪得了“注協杯”,浙江萬邦隊獲得亞軍。
(六)舉辦新設機構內部管理研討班。為配合構建和諧注冊會計師、資產評估行業活動,針對部分會計師事務所、資產評估機構在內部管理方面存在的一些不足,省注協于8月23日—26日舉辦了一期2002年以來新設的執業機構內部管理研討班,來自全省120多家執業機構的主要負責人參加了研討班。研討班圍繞執業機構內部管理這一主題,分別就“執業機構經營理念”、“當前行業執業質量方面存在的問題及成因”、“執業機構內部管理與建設”、“案例與法理”、“會計師事務所發展的思考”、“怎樣當好主任會計師”等內容進行了講解。此次研討班講課內容切合實際,主題突出,受到了大家的歡迎。在授課之外,研討班安排了半天時間進行了分組討論,學員們結合各所的實際就目前行業面臨的熱點、難點問題進行了坦率的交流,與會人員暢所欲言,只感覺意猶未盡。全體參加研討班的人員又現場觀看了“構建和諧注冊會計師、資產評估行業演講比賽”,臺上的參賽選手講得精彩,臺下執業機構負責人聽得認真,大家評價這真是一堂別開生面的后續教育課。
(七)組織部分執業機構開展省內外聯誼活動。為了讓同類規模事務所之間有更多的接觸與了解機會,秘書處牽頭分別搭起了規模較大的所之間和規模中等的所之間相互交流聯誼的平臺。今年以來已經分別活動了兩次,參與交流聯誼的事務所在增進相互之間了解,探討通過何種方式擴大規模與做大做強,提高經營能力與競爭實力等方面取得了一些共識。
二、注冊會計師、注冊資產評估師管理工作
(一)依法做好注冊會計師、注冊資產評估師注冊工作。今年來,有關注冊會計師、注冊資產評估師注冊的法律法規有了較大的變化,我會根據《注冊會計師法》、《行政許可法》、《注冊會計師注冊辦法》、《注冊資產評估師注冊管理辦法(試行)》的規定,抓緊清理省注協制定的與上述法律法規相抵觸的注冊、轉所、年檢等有關規定,提請常務理事會審議后予以廢止。在此基礎上,進一步完善、規范、明確了注冊會計師、注冊資產評估師注冊及撤(注)銷注冊、轉所、年檢等有關事項的操作程序,并將注冊會計師注冊條件、應提交的材料、準予注冊的期限、不予注冊的情形以及注冊流程和申請注冊須知等事項進行公示,并經省紀委和省政府法制辦驗收合格。2005年前三個季度共有233人申請注冊會計師注冊,經審查依法準予注冊的230人。另外,辦理了38名注冊資產評估師注冊初審及轉報工作。
(二)做好2004注冊會計師、注冊資產評估師年檢工作。2004年12月省注協下發了年檢通知,各會計師事務所、資產評估機構根據要求上報年檢材料,經審核,2445名注冊會計師和1114名注冊資產評估師分三批通過了年檢。另有18名注冊會計師和29名注冊資產評估師因未參加后續教育、事務所內部矛盾等原因暫緩年檢。
(三)清理兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師。為進一步加強注冊會計師行業自律管理,樹立良好的行業形象和注冊會計師的職業聲譽,今年3月省注協對一家會計師事務所以虛假不實材料申請注冊進行了通報批評,與此同時,省注協要求全省會計師事務所、資產評估機構嚴格依照注冊會計師注冊管理的有關規定,對未專職在會 計師事務所、資產評估機構工作的兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師進行一次清理。2005年5月省注協又發出了《關于清理上報兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師的通知》,再次要求各會計師事務所、資產評估機構將在本機構兼職、掛名的注冊會計師、注冊資產評估師提出處理意見并上報省注協,如有弄虛作假、逾期不清理上報的,一經查實,對有關會計師事務所、資產評估機構及其主要負責人予以全行業通報批評并記入誠信檔案,對剔除兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師后不符合設立條件的會計師事務所、資產評估機構,將提請省財政廳撤回設立許可。通知下發后,各會計師事務所、資產評估機構高度重視,經過認真自查,共上報兼職、掛名注冊會計師59名,兼職、掛名注冊資產評估師43名。
(四)及時辦理注冊會計師、注冊資產評估師轉所工作。全年共為279名注冊會計師、107名注冊資產評估師辦理了注冊關系轉移手續。
(五)及時辦理新設機構股東和合伙人資格審核工作。根據《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的規定,對新設會計師事務所的32名股東或合伙人從事審計業務情況進行了審核,并出具了相關證明。根據《資產評估機構審批管理辦法》的規定,對新設評估機構的27名股東和合伙人進行了審核,并出具了相關證明。
(六)辦理全科合格人員申請非執業會員工作。對注冊會計師考試全科合格申請非執業會員人員,按規定的程序和要求辦理入會手續,全年批準325人加入中國注冊會計師協會,成為非執業會員,另 外為47名非執業會員辦理了轉入或轉出本會的手續。
三、組織開展對會計師事務所執業質量檢查,鞏固行業自律機制建設成果
(一)組織開展2005年會計師事務所執業質量檢查。為規范我省注冊會計師的執業行為,促進會計師事務所執業質量和職業道德水平的提高,根據中注協《會計師事務所執業質量檢查制度(試行)》、《關于開展2005年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》和工作計劃,我們于7月25日至8月19日組織開展了對全省部分會計師事務所執業質量檢查。檢查的對象是2003年1月以后成立的新所、注冊會計師人數在8人以下的小所和受到投訴舉報的事務所,根據這一原則,同時考慮到避免與行政監管重復檢查,我們共安排26家會計師事務所作為檢查對象,其中新所與小所的比例為90%。檢查工作由省注協負責組織實施,共抽調了32名注冊會計師組成檢查組,分成2批、每批4組進行檢查,每個組負責檢查3-4家會計師事務所。為了保證檢查工作質量和掌握統一的尺度,省注協秘書處4名工作人員自始至終參與檢查工作,并擔任檢查小組組長。檢查的主要內容為執業質量、注冊會計師的職業道德遵守情況以及注冊會計師有無兼職掛靠的情況。本次檢查共抽取了會計師事務所審計報告233份,驗資報告191份,平均每家所抽查17份報告。通過檢查,對這些會計師事務所的執業質量狀況有了較為全面的了解。
省注協懲戒委員會于10月24-25日召開第三次工作會議,對本次檢查發現存在較大問題的會計師事務所及注冊會計師是否給予行 業懲戒,進行了認真、充分的討論與審議,經到會委員無記名投票表決,決定對12家會計師事務所、60名注冊會計師給予行業懲戒,其中:對2家會計師事務所給予公開譴責,對9家會計師事務所給予全行業通報批評,對1家會計師事務所責令限期整改;對30名注冊會計師給予全行業通報批評,對49名注冊會計師給予強制培訓,對17名注冊會計師給予責令書面檢討。另外,3家會計師事務所移交省財政廳進一步查處。
(二)敦促市地“行業自律公約”的簽訂和履行。在省注協的推動下,至2004年底已有溫州、舟山、金華、臺州、紹興、麗水、湖州等市的會計師事務所簽署了“行業自律公約”。根據以往的經驗,簽訂“行業自律公約”,開展行業自律管理活動,主要在于切實執行好公約的內容,為此,我們下發了《關于開展行業自律檢查的通知》,敦促上述市地按期組織開展檢查工作,并對各地在執行公約時遇到的問題進行協調。同時,進一步推動未簽約地區“行業自律公約”的簽訂。在省、市注協(各市會計處)和有關會計師事務所的共同努力下,今年衢州、嘉興等兩市的會計師事務所也簽訂了“行業自律公約”。
四、組織召開評估、審計業務專題研討
(一)召開評估業務專題研討會。近年來財政部、中國資產評估協會發布了一系列新的評估執業規范。新的執業規范在明確界定注冊資產評估師法律責任的同時,在指導思想、具體操作及報告披露等方面對注冊資產評估師提出了新的要求。為此,省注協于6月29日召開了首次資產評估業務研討會。來自省內10家評估機構的負責人或 論文作者出席了研討會,此外,省注協還特邀了兩位專家與會指導。在研討會上,與會代表各抒已見,暢談學習應用《企業價值評估指導意見(試行)》過程中的感受,認為《指導意見》對評估對象的把握、評估方法的選用、評估假設條件、評估結果的確定和評估報告的應披露內容等方面提出了具體的思路和要求,對注冊資產評估師是一種壓力,但在規范評估行業內部環境方面會有很大的幫助。同時與會代表一致認為,省注協組織召開本次業務研討會非常及時、很有必要,在相互啟發思路、促進執業水平的提高方面得益匪淺。
(二)召開民營企業審計業務研討會。隨著我省民營經濟的發展,對民營企業的審計、咨詢服務將成為會計師事務所應開拓的重要業務領域。但由于歷史發展的原因和各方面因素的制約,民營企業存在如管理權集中、內部控制薄弱及財務信息不夠完整等內在缺陷,使得注冊會計師在執行法定審計程序時受到一些限制。為此,省注協邀請了20家會計師事務所參加研討會。討論注冊會計師為民營企業提供服務過程中,到底面臨著何種審計風險,造成審計風險的原因是什么,以及如何最大限度地降低審計風險。
(三)召開注冊會計師反傾銷應訴會計舉證業務研討會。為推動我省注冊會計師更好地協助外貿企業做好反傾銷應訴的舉證工作,省注協在12月份召開專題業務研討會,研討注冊會計師如何拓展這方面的業務,如何幫助外貿企業防止被反傾銷及被反傾銷后的應訴會計舉證工作等。
五、完成注冊會計師、注冊資產評估師全國統一考試組織工作,幫助會員協調房地產執業資格考試報名
(一)完成2004注冊會計師考試后續工作。辦理2004考試合格考生的單科換全科工作,經逐個審核,對姓名、身份證號碼錄入前后年份不一致或跨省考試的人員逐一清理聯系,取得相關證明,報全國考辦審核,共有382人取得全科合格證。受理考生成績復查268人計314科次。
(二)組織2005注冊會計師考試工作。繼續推廣使用注冊會計師考試IC卡報名系統,對考試管理軟件進行升級與調試,完成省級歷年考試數據庫的數據轉換,并為全省11個考區配發IC卡及讀卡器、照片掃描儀等操作設備,根據實際情況補訂讀卡器25臺,對報名人數較多的個別地區配到縣一級,提高了報名工作的效率。加強對各考區考試考務人員的培訓指導,明確考試實施過程中的注意事項和重點,確保萬無一失。改進注冊會計師考試用書發放流程,積極為考生服務,首次實現考試用書在報名期間同步發售,雖然增加了很多工作量,但為考生復習應考爭取了大量時間。報名結束后對考試數據庫進行匯總檢查,并對各考區考生信息進行隨機抽取核對,完成2005考試數據信息盤上報。考試結束后,及時做好考試試卷的接收、發放、回收運送工作。今年注冊會計師全國統一考試我省又取得了較好的成績,其中會計合格率為14.33%、審計合格率為13.93%、財務18.87%、經濟法15.33%、稅法22.06%。
(三)組織開展注冊會計師行業英語及綜合能力測試考試。這是行業舉辦的第一次英語考試,在作好宣傳的同時認真安裝、測試英語 考試報名系統,實施網上報名和現場確認。為方便考生報名,還延長報名確認時間。全省共有38名注冊會計師報名考試。
(四)協同省人事廳考試中心共同組織2005注冊資產評估師執業資格考試。承擔了考試報名工作布臵、宣傳、報名匯總、考試用書征訂發放、考試巡考等部分工作,經各市注協的共同努力與配合,完成除寧波外全省共775名考生的報考工作。
(五)參與我省行業內人員報考房地產估價師考試的協調工作。為改善注冊資產評估師的執業環境,打破行業壁壘,我們主動與有關部門進行了溝通協調,并利用先進性教育期間向有關部門提交了《關于對工程造價咨詢企業資質認定條件、房地產估價機構資質核準條件有關規定的建議》,反映行業的呼聲,取得一定效果。在今年房地產估價師報名期間,通過網上通知、地市注協電話通知等形式,積極組織執業機構人員報名,并配合省人事廳等部門對報考人員進行資格審查,為行業內174名執業人員爭取到了報考資格。
六、組織開展全省注冊會計師與注冊資產評估師后續教育培訓
(一)做好培訓課題征集與開發工作。為提高后續教育培訓效果,增強培訓的指導性,下發《關于做好2005后續教育培訓工作的通知》,通知根據當前注冊會計師、資產評估業務特點,列出后續教育培訓內容范圍,要求突出案例與實務教學,在行業內外征集培訓課題。省注協對上報的培訓課題方案進行綜合評價,符合要求的列入培訓計劃。
(二)做好培訓規范管理工作。為確保培訓質量,今年省注協對 培訓組織工作作了進一步的細化與規范,一是考試與測評相結合,跟蹤培訓質量,每期培訓班安排半天時間進行業務知識考試,由省注協統一制定后續教育測試題,學員在完成考試的同時對本期培訓班做出評價,不參加考試或成績不合格的不予以確認學時。二是對培訓班規模進行限制,鼓勵小班化教學,每期培訓班最大規模不超過120人。三是培訓課堂定人定位,不定期進行考勤。四是省注協統一制定后續教育培訓紀律。五是鼓勵以答疑等形式增加師生互動交流,活躍課堂氣氛。
(三)做好各類培訓班組織實施工作。2005年共舉辦各類培訓班19期,培訓注冊會計師、注冊資產評估師2310人次。包括審計會計類培訓班,資產評估業務培訓班,涉稅業務培訓班,管理咨詢業務培訓班,主任會計師培訓班、資產評估機構負責人培訓班。從反饋情況看,學員對各類培訓班的總體評價較好,一是秘書處領導親自講課反響較好;二是各培訓班內容與師資都不同,都有一定的側重點,學員選擇余地較大,可憑自己的需要報名參加,如天健審計業務培訓班報名人數踴躍,共分5期進行,較好滿足了各個層次執業人員的培訓需求;三是今年培訓班強化了案例教學,學員們感到今年授課內容比較貼近實務,授課老師理論與實務結合較好;四是由于管理到位,培訓紀律好于往年。
(四)做好一年一度全省主任會計師、資產評估機構負責人培訓工作。近年來,事務所內部矛盾日益突出,一定程度影響了行業的發展,其中事務所負責人的能力與素質是重要因素之一。根據目前我省 會計師事務所數量日益增多的實際情況及部分執業機構的要求,2005年依托上海國家會計學院組織主任會計師培訓班一期,在省內組織全省資產評估機構負責人培訓班一期,在內容上以內部管理、業務開拓知識等為重點,取得了較好的效果。
(五)積極探索后續教育組織形式。2005年全省注冊會計師、注冊資產評估師除接受脫產培訓外,還可以通過自學、參加學歷教育、考試等方式完成規定的后續教育學時。經省注協備案認可,事務所、市注協組織培訓650人次。此外,通過轉發三個國家會計學院培訓計劃等形式積極配合中注協、中評協的培訓工作,組織輸送本省執業人員參加全國性培訓班。根據中注協統一布臵,今年省注協開通遠程教育視頻教室并組織部分執業人員收看。為落實中注協人才培養三十條,會同浙江東方中匯會計師事務所,與廈門大學、廈門國家會計學院在浙江聯合舉辦MPACC在職研究生班。
(六)制定《浙江省培養注冊會計師反傾銷應訴人才實施方案》。我國加入WTO后,我省已經成為我國遭受國外反傾銷調查的重點地區,從已發生反傾銷案件來看,會計制度問題已成為對我國外貿企業的最大考驗,同時也是各類反傾銷案件應訴抗辯的關鍵,因此,加強注冊會計師等反傾銷應訴人才的培養,充分發揮注冊會計師在反傾銷應訴中的咨詢服務作用已刻不容緩。結合我省注冊會計師的現狀,省注協制定了《浙江省培養注冊會計師反傾銷應訴人才實施方案》,實施方案通過對我省發達地區及貿易摩擦頻發地區的注冊會計師進行反傾銷知識普及培訓,并遴選百名注冊會計師開展反傾銷應訴人才培 養工程,努力打造一支專業技術精湛、熟練掌握反傾銷應對策略的高層次涉外會計人才,為我省外貿企業保駕護航。目前該方案已上報省財政廳審批中。
七、積極做好服務與協調工作
(一)參與協調解決事務所內部矛盾,化解困擾行業發展的不利因素。內部矛盾是當前困擾會計師事務所的主要問題之一。我省改制以來至少有三分之一的會計師事務所不同程度地發生過內部矛盾。為此,秘書處把幫助事務所解決內部矛盾,化解行業發展不利因素,維護弱勢群體的合法權益,作為保持共產黨員先進性,踐行“三個代表”的重要內容之一。在協調過程中,注意發揮秘書處工作人員對有關法律法規及行業情況比較熟悉的優勢,堅持原則,分清是非,通過主持召開協調會、列席股東會、個別談話溝通等方式,幫助10多家事務所較好地解決了內部矛盾,化解了一些不利因素,維護了事務所和員工的合法權益。
(二)推動事務所聯合與擴大經營規模工作。我省注冊會計師行業目前的現狀是規模很小的事務所多,相對于市場需求來說,供過于求;規模相對較大的事務所少,供不應求,滿足不了上市公司、大企業等高端客戶的服務需要。引導、推動事務所之間的聯合合并,擴大經營規模,提高執業能力,是改變我省目前注冊會計師行業現狀有效途徑之一。鑒此,秘書處利用各種機會為事務所之間的聯合牽線搭橋,并且積極為其提供法律和技術上的支持以及具體操作思路。目前事務所之間聯合的勢頭很好,今年以來,兩家及兩家以上事務所實質性聯 合或合并的已經有9家,正在進行當中的還有5家。
(三)組織做好審計、驗資、評估工作底稿的修訂和征訂工作。由省注協統一擬制的審計、驗資工作底稿,供會計師事務所、資產評估機構使用,對規范注冊會計師、注冊資產評估師和會計師事務所、資產評估機構執業行為,提高業務規范化水平,保證執業質量,防止和減少職業風險,起到了很大的作用。今年,我們根據最新頒布的有關制度和審計、評估準則的內容,組織來自實務界的13名會計、審計、評估專家對2004版審計驗資工作底稿、2003版評估工作底稿進行修改完善。為滿足會計師事務所和各評估機構的執業需要,我們對工作底稿統一征定、印制,定稿后及時下發了征訂通知。
(四)積極為會員提供法律咨詢、法律援助服務。一年來,多次為會員提供法律咨詢、代擬答辯要點、代理出庭應訴等法律服務,有效地保護了注冊會計師、注冊資產評估師的合法權益。
(五)通過各種渠道積極向物價部門反映我省行業收費偏低的現狀。通過省人大代表提交要求提高注冊會計師服務收費的提案,引起省物價部門的重視,在此基礎上,多次上門溝通協調,陪同物價部門的同志到事務所和外省市調研,測算事務所的經營成本,并提交了較為詳細的報告。此項工作正在積極進行之中。
(六)利用各部門、各單位在開展先進性教育活動中征求意見、查擺問題的機會,代表注冊會計師、資產評估行業向有關部門反映行業的要求,奔走呼號,盼望有關部門在先進性教育活動整改階段切實解決限制注冊會計師、資產評估行業發展的一些問題。如:就省國土 資源廳再次在《浙江日報》上公布土地估價事務所名單、限制會計師事務所、資產評估事務所從事土地評估一事,向省政府法制辦、省紀委反映。
(七)抓住各級政府大力發展第三產業,尤其是現代服務業的有利時機,主動與省發改委等政府有關部門聯系與溝通,積極反映制約行業發展的突出問題,參與有關行業現狀的調查分析,并提出支持和加快行業發展的建議,爭取有利于注冊會計師、資產評估行業發展的政策出臺。積極與杭州市地稅局等有關部門溝通聯系,在法律允許的范圍內為注冊會計師、資產評估行業爭取較為優惠的稅收政策。
(八)通過省注協網站這一平臺,及時解答會員的各類問題,一年來,已累計解答1500余個問題。
八、做好行業宣傳工作
2005年,進一步深化了行業宣傳的力度和廣度,認真研究行業宣傳工作的思路和重點,探索建立符合行業特點的宣傳方式和途徑,加強與新聞媒體的溝通,充分利用協會網站和會刊,加強行業的正面宣傳,有針對性地參與和組織社會公益活動,提升行業的社會美譽度和社會形象。一年來,《浙江日報》、《中國財經報》、《中國注冊會計師》、《中國資產評估》等報刊刊發我省注冊會計師、資產評估行業的宣傳報道30余篇,對擴大我省注冊會計師、資產評估行業的影響,樹立行業的正面形象起到了良好的作用。
九、會刊的質量得到了進一步提高
2005年會刊設臵“本刊首發”、“理論研究”、“實務探討”、“來 稿摘登”、“行業動態”、“法律法規”、“外匯牌價”和“百花”等欄目。繼續把增大首發稿件的比例作為提高會刊質量的首要任務,做到首發文章的質量不斷提高,數量有所增加。在刊物的質量和及時性上花更多的功夫,重新設計會刊的封面并實現彩色印刷,逐步形成自己的風格,提高會刊的可讀性、指導性美觀性。在《編輯部工作流程》的基礎止,制訂了《浙江注冊會計師》編輯工作管理辦法》,明確編輯、責任編輯、錄入、排版和主編(副主編)的工作職責和相應的工作責任,將各項工作責任落實到人,提高了會刊的編校質量。2005年結合行業工作,還印發了一期浙江省注冊會計師協會構建和諧注冊會計師、資產評估行業專輯,受到了會員和有關單位的好評。
十、配合中注協做好“第二屆注冊會計師論壇”、“中注協常務理事會”、“亞太會計師聯合會(CAPA)理事會”會議的會務工作
2005年5月17日至20日,中注協第二屆注冊會計師論壇、中注協常務理事會、亞太會計師聯合會(CAPA)理事會在杭州召開。此三個會議主要的特點:一是時間短、規模大,會議多。如5月17日第二屆注冊會計師論壇有500多人出席會議,會議期間還安排有4場外事接見;二是會議規格高,CAPA理事會會議,是由中國承辦的亞洲及太平洋地區注冊會計師行業組織理事會會議;三是出席會議的領導多、級別高,有部、司級領導30多人;四是外賓多、宴請活動多。根據分工,省注協主要負責聯系并落實會議賓館及會場、住宿安排,接送會議代表,安排會后考察等會務籌備及保障工作。為順利完成中注協交辦的任務,成立了以分管廳長羅石林為組長的會議保障工作 組,主要負責會議籌備及會務保障等相關工作的組織領導和指揮協調工作。同時。成立了領導接待小組、會務籌備及保障小組、接送會議代表小組、考察活動小組等四個組并制定了各組的職責及分工,具體落實相關事宜,省注協多次召開會議,聽取各組籌備準備工作落實情況的匯報,經過一個多月籌備,會議如期召開,并取得了圓滿成功,受到領導、中注協及兄弟單位的好評。
十一、以保持共產黨員先進性教育活動為契機,加強秘書處自身建設與管理,不斷提高為會員服務的本領
按照省財政廳黨組和廳直屬機關黨委的統一安排,省注協秘書處結合本單位的實際情況,扎實開展了理論學習、黨員互評、群眾評議、黨員相互談心、向會員單位征求意見、撰寫黨性分析材料等一系列活動。通過保持共產黨員先進性教育活動,秘書處黨員均受到了一次良好的教育,思想上有很大的觸動,素質有所提高,黨支部的凝聚力和戰斗力進一步增強,為會員服務的觀念得到強化。
在秘書處自身建設方面,今年主要抓工作人員精神狀態、業務素質、工作能力與水平的提高,以適應行業發展和不斷擴大的服務需要。對部門主任以上人員,明確提出五個一的要求,即讀好一本書,寫好一篇文章,工作有一項創新,講好一次課,走訪調研一十家執業機構。一年來,秘書處工作人員累計在各類報刊上發表專業文章十余篇,參與編寫專業書籍一本,在各類培訓班上授課二十余人次,為促進我省注冊會計師、資產評估行業成為知識型、學習型行業起到了一定的作用。一年來,雖然我們主觀上很努力地做了一些工作,但我們也清醒地認識到,與一些注冊會計師、資產評估事業較為發達的省市相比,我省注冊會計師、資產評估行業的發展在某些方面還不盡人意,執業機構的規??傮w偏小,執業質量有待進一步提高,行業秩序有待進一步規范,秘書處工作人員的服務態度和服務能力尚需不斷改善,需要我們在今后的工作中認真地加以研究、解決。
2006年工作計劃
一、做好浙江省注冊會計師協會的換屆工作。根據《浙江省注冊會計師協會章程》的規定,每四年為一屆,2006年3月屆滿,積極做好召開浙江省注冊會計師協會第四屆會員代表大會的相關工作。
二、加強行業自律建設,適時調整各專門委員會人員組成,修訂并完善相關委員會工作規程。
三、進一步加強網站建設。在充分征求會員意見的基礎上,進一步完善省注協網站功能,充分發揮其應有的作用,成為會員了解行業動態、獲取相關信息的主要渠道之一。
四、研究建立會計師事務所、資產評估機構綜合評價體系并適時進行運作,統一建立執業機構業務項目數據庫。
五、繼續加強行業內外協調,維護會員正當權益,凈化行業執業環境。
六、做好注冊會計師、注冊資產評估師的日常管理工作。按照《行政許可法》的要求,依法做好注冊會計師注冊、撤銷等日常事宜;做 好注冊資產評估師注冊、撤銷的轉報工作;對會計師事務所(資產評估機構)申請設立有關股東、合伙人資格的審查工作。
七、做好注冊會計師、注冊資產評估師全國統一考試工作。積極做好房地產估價師、土地估價師考試等報名資格的協調與爭取工作。
八、繼續做好注冊會計師、注冊資產評估師后續教育培訓工作。2006年重點培養反傾銷應訴人才。
九、繼續開展對會計師事務所、資產評估機構的日常監管工作。擬重點監管對象:一是被審計單位變更委托,可能存在重大審計風險的后任事務所和評估機構;二是采用不正當競爭手段承攬業務的事務所和評估機構;三是有投訴舉報的事務所和評估機構;四是存在違法違規行為的事務所和評估機構。
十、根據最新頒布(修改)的會計、審計、評估準則,對審計、驗資、評估工作底稿的適用情況進行調研,聽取執業機構的意見和建議,并在適當的時候組織力量對底稿進行修改完善。
第四篇:西藏自治區注冊會計師協會2007工作總結
西藏自治區注冊會計師協會2007工作總結
及2008年工作要點
2007年,在西藏自治區財政廳黨組的領導和中國注冊會計師協會的指導下,西藏自治區注冊會計師協會始終以科學發展觀統領行業發展全局,以會員服務為宗旨,以誠信建設為重心,開拓進取,求真務實,真抓實干,圓滿完成了各項工作任務,行業的各項事業有了一定的發展。
一、2007年工作總結
(一)加強行業監管,規范執業行為,進一步提高執業質量。根據《中國注冊會計師協會關于開展2007年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》的要求,區注協聯合財政廳監督檢查局、會計處組成聯合檢查組,自6月10日至7月15日,對西藏申達會計師事務所、西藏金阜會計師事務所有限公司、西藏中興華會計師事務所有限公司2006年、2007年的執業質量等情況進行了全面檢查,并延伸檢查了4個企業單位。檢查工作實施前,檢查組成員認真學習《中國注冊會計師協會關于開展2007年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》、《會計師事務所審批和監督暫行辦法》、《中國注冊會計師獨立審計準則》等相關文件,統一思想,明確目標,并制定了詳細的檢查方案。
檢查中發現,事務所不同程度的存在未與被審計單位簽訂《審計業務約定書》、未編制審計計劃、報告沒有管理當局聲明書、采取不正當方式招攬業務;個別事務所存在未完全實施風險控制和逐級復核制度、內部管理混亂等現象;個別注冊會計師臵職業道德于不顧,沒有秉持應有職業謹慎,出具的審計報告缺乏審計證據支持等問題。檢查組針對事務所存在的問題,從行政處罰的角度,依據有關法律法規分別給予了罰款、暫停經營業務3個月的行政處罰,對簽字注冊會計師給予了警告的行政處罰。區注協依照《中國注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》的規定,對存在問題的會計師事務所和注冊會計師,給予了公開譴責的處罰。通過開展業務檢查工作,會計師事務所的風險意識得到了加強,為我區注冊會計師行業的健康發展起到了積極的作用。
從檢查暴露出的問題看,既反映出會計師事務所和注冊會計師自身存在的缺失和不足,同時也反映了當前行業面臨著執業水平和職業道德急待提高和加強的現實要求,針對上述問題,區注協及時組織相關人員分析問題、梳理情況、查找根源,及時發布了《關于進一步加強行業自律 促進行業健康發展的通知》文件。指出了問題的所在,提出了進一步加強行業管理的具體要求,對防止和解決當前存在的問題起到了積極的作用。
(二)認真組織完成注冊會計師考試工作。按照全國注冊會計師考試委員會發布的關于組織2007年考試報名工作的通知精神開展報名工作。一是及時在西藏日報和西藏商報上刊登了有關考試報名工作的通知,加強了宣傳力度。二是從5月10日至6月8日,分別在七地市設立報名點組織報名工作,確保了西藏同全國其他省市同步報名。三是報名期間,嚴格審核報名條件,認真錄入考生報名信息,及時征訂、分發考試用書,報名工作有條不紊、報名質量有效保障。
2007年全區共有221人報名考試。報考科目合計474科次,其中,報考會計148科次,審計67科次,財務管理72科次,經濟法113科次,稅法74科次,報名人數較上年減少8人,報考科次較上年減少14科次。2007年我區共有14人取得17門單科合格成績,其中1人累計取得全科合格成績。
考試實施期間,區注協首先加強了對考務工作人員和監考人員的培訓,考前組織召開考務培訓工作會議,傳達有關考務制度,明確了各自的職責,把責任落實到了個人,有效地確保了考試工作質量??荚嚻陂g監考人員嚴格執行各項考務規程,認真細致,盡職盡責,考生遵紀守規,考場秩序井然,未發現違紀、作弊現象,圓滿地完成了考試各個環節的工作。
(三)嚴格任職資格檢驗程序,不斷改進年檢工作,保 障注冊會計師隊伍素質。3月份區注協依據《注冊會計師法》、《注冊會計師年檢辦法》的有關規定,及時下發了《西藏注冊會計師協會關于開展2006年檢工作的通知》。通過為期1個月的組織和實施,對自治區內所有注冊會計師的任職資格進行了檢驗。2006年通過注冊會計師年檢人數64名,3名注冊會計師未參加年檢即轉入非執業會員,并在行業內予以了通報。為使年檢工作不流于形式,保證年檢工作的質量,區注協要求各所除按照《注冊會計師年檢辦法》規定報送相關材料以外,規定每名注冊會計師要結合各自執業和參加后續教育等情況,詳細報告個人是否按照《注冊會計師執業準則》規定執行業務、執行業務的類型和數量、遵守職業道德等執業情況,依此作為檢驗注冊會計師執業行為的參考。同時認真核實了注冊會計師參加后續教育、是否專職等方面的情況,有效地保障了年檢工作的質量。
(四)不斷加強注冊會計師后續教育工作,推進執業水平提高。培訓工作是保持和提高注冊會計師執業勝任能力的有效措施。由于師資力量的原因,區注協主要依托中注協的遠程教育系統開展培訓工作。由于新辦公樓的建設,本地遠程教育系統未能及時開通,為此今年僅舉辦了2期遠程教育培訓班,培訓人數達60人,其中注冊會計師26人。另外,通過會計師事務所開展內部培訓作為補充,全年各會計師事務所舉辦內部培訓達10期,培訓面達到70%。由于我區師資力量薄弱,協會自身組織開展培訓班還有困難,今后力求通過“請進來、走出去”的方式拓寬培訓渠道和措施,不斷加強對注冊會計師的培訓工作。
(五)積極組織開展“全國會計知識大賽行業選拔賽”。根據《中國注冊會計師協會關于選拔行業代表隊參加第三屆全國會計知識大賽的通知》(會協[2007]48號)精神,協會及時在行業內開展了宣傳、選拔工作,認真組隊參加全國選拔賽。
(六)認真組織注冊會計師行業財務匯審工作。嚴格按照中注協財務匯審工作的要求,認真組織行業財務報表審核、匯總、上報工作。
二、2008年工作要點
2008年,是十七大召開后的第一年,更是推進社會主義 和諧社會建設的重要一年。新的一年,西藏自治區注冊會計師協會工作的指導思想和任務是:認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展,堅持以誠信建設為重點,全面規范行業管理,提高注冊會計師的公信力,不斷改善執業環境,努力推進我區注冊會計師行業健康、有序發展。
(一)因地制宜,積極推動注冊會計師行業規范化管理。
1、以“規范建制”為切入點,全面完善和提升行業 管理,建立一個“有章可循、有違必懲、共同遵守”的行業管理制度。
2、完善注冊會計師注冊、年檢制度,嚴把行業人才 的準入關,建立行業人才的退出機制,為保持行業人才良好執業素質建立制度保障。
(二)加強行業誠信建設,全面提高行業公信力。
1、全面開展會計師事務所執業質量、注冊會計師職 業道德情況的檢查,加大懲戒力度,不斷提高行業執業水平。
2、采取積極、有效措施,全面整治壓價競爭、支 付回扣等不正當競爭現象,創建行業公平競爭的平臺,(三)繼續加強注冊會計師后續教育和執業資格考試組織工作。
1、努力提高行業整體執業水平,充分利用“遠程教
育”、“三院”培訓模式,積極創造條件采取“走出去、請進來”的方式開展培訓工作。
2、加大注冊會計師考試宣傳面,擴大報考范圍,嚴
格執行考試制度,確保考試工作萬無一失。
第五篇:注冊會計師協會工作總結與工作規劃
一、20xx工作
20xx,協會在抓好政治學習、搞好廉政建設、加深對“十六大”會議精神理解的基礎上,認真貫徹落實省財政工作會議精神,以“鼓勵中介機構發展,邊發展邊規范,以規范促發展;加強監督,寓管理于服務之中”為指導思想,緊緊圍繞“行業誠信建設”這一中心,采取多種措施促進行業規范發展,扎實有效的開展了各項工作,并全面完成了廳“青財函字[20xx]51號”文件下達的工作任務?,F將一年來的工作總結如下:
(一)加強了行業自律性管理體制工作
在協會行政職能交接后,20xx協會重點工作是依據“法律規范、政府監督、行業自律”的原則,建立“自我監督、自我管理和自我協調”的組織制度和運行機制。按照廳領導關于在注冊會計師管理方面拿出幾條操作辦法的批示,在加強內部懲戒、執業人員維權和執業人員申訴工作管理的基礎上,及時出臺了會計師事務所執業質量內部檢查辦法,同時建立了事務所執業的報備制度,促使了行業自律性管理體制的落實。
(二)落實了《**省注冊會計師、注冊資產評估師行業誠信建設實施意見》
該辦法自03年推行以來,得到了廣大行業同仁的積極擁護,搞好誠信建設符合事務所的執業原則和維護社會公眾的利益,所以20xx年協會堅持以“誠信建設為主線”不動搖,以張光榮廳長關于鼓勵發展中介機構的工作思路不變的指導思想,把行業誠信建設的這一工作思路具體體現在了注冊會計師、注冊資產評估師的考試、培訓、注冊、監管、標準建設、技術指導等具體工作之中,并在年內建立起了誠信檔案制度,切實把誠信建設落到了實處。
(三)規范事務所內部管理制度、加強從業人員的管理
建立健全會計師事務所、資產評估機構內部治理機制是關系到行業發展前途的大事,是提高執業質量和保障事務所永續發展的前提。20xx年協會帶領全行業樹立起以人為本、從嚴治所的管理理念,堅持以尊重人為出發點、以發展人為目標,倡導尊重人、理解人、關心人、激勵人、發展人的作風,積極創造了一種凝聚、培養、關心人的工作環境和寬松的工作氛圍,在全行業初步建立起了一個進取、激勵、公平的用人機制。增強了事務所的凝聚力,培養注冊會計師后續人才。
(四)加強制度建設,抓好注冊會計師、注冊資產評估師后續教育培訓工作
搞好培訓工作是提高事務所執業質量的前提,協會在年初工作計劃中就把培訓工作列為全年的工作重點之一。為搞好后續教育培訓工作,協會采取了多種措施:一是切實落實好培訓制度,將培訓工作同注冊會計師年檢工作有機結合起來,對未完成培訓課時的注冊會計師在年檢時堅決不予以通過;二是協會為支持州縣事務所的培訓,決定州縣事務所學員的食宿費由協會負擔,多方面調動事務所參加培訓的積極性;三是嚴格課堂紀律,實行點名制度,保證培訓取得預期效果。通過采取上述手段,有力的保證了培訓工作的順利進行。
為了搞好培訓工作,協會通過中國注冊會計師協會從中央財經大學、復旦大學、上海國家會計學院選派優秀教師擔任師資,分別講授了審計風險及其防范、風險導向審計、小規模企業報表審計風險控制、注冊會計師法律責任及案例分析、司法會計的理論與實務和塑造高效團隊和職業道德建設等內容,培訓內容既與注冊會計師業務操作緊密聯系,具有很強的指導性,又緊扣行業形勢,深入淺出的闡述了當前注冊會計師行業發展中存在的問題和發展趨向,參加培訓的學員,尤其是各事務所的主任會計師深感受益匪淺。授課老師高水平的理論闡述和精彩的案例分析,得到了學員的好評。
搞好培訓工作,是協會適應形勢,提高服務水平邁出的堅實一步。今后,隨著中注協遠程教育網絡的開通,培訓方式將有大的改變,協會將適時轉變培訓思路,調整培訓方案,進一步為會員做好服務工作,并將執業人員的后續教育培訓工作做為一項主要工作來抓。
(五)切實做好注冊會計師考試工作
按照財政部注冊會計師考試委員會“嚴肅紀律、嚴格要求、精心準備、萬無一失”的要求,在財政廳領導的關心和注冊會計師協會全體工作人員的共同努力下,我省20xx注冊會計師考試工作圓滿結束。在考試組織方面:一是財政廳成立了以主管廳長為主任的“**省財政廳第十三屆注冊會計師考試委員會”(以下簡稱“考委會”)及其下設的**省財政廳注冊會計師考試委員會辦公室(以下簡稱“考辦”),考辦設在省注冊會計師協會,并明確考委會及考辦職責,以便各司其職;二是報名工作開始之前,在《**日報》、《西海都市報》等省內主要宣傳媒體上發布報名廣告,提高宣傳力度;三是加強對考辦工作人員的培訓,在報名工作中分工明確,職責到位,提高每一個工作人員的事業心和責任感。
在考試實施方面,為了保證考試萬無一失。