第一篇：湖北省注冊會計師協會2004年工作總結

湖北省注冊會計師協會2004年工作總結

與2005年工作要點

2004年，湖北省注冊會計師協會在省財政廳黨組的領導下和中注協的指導下，按照年初制定的工作計劃和目標，堅持以行業誠信建設為主線，圍繞建立和完善行業自律管理體制，充分發揮服務、監督、管理、協調職能,積極轉變工作作風，不斷提高行業管理水平，各項工作取得明顯成效。

一、做好協會換屆工作，完善行業自律管理體制

為進一步建立和完善注冊會計師行業自律管理體制，促進我省注冊會計師事業健康發展，按照《湖北省注冊會計師協會章程》的規定，我們于12月18日召開湖北省注冊會計師協會第四次全省會員代表大會，進行湖北省注冊會計師協會換屆選舉工作,全省共228名代表出席大會。會議通過了修訂后的《湖北省注冊會計師協會章程》和《湖北省注冊會計師協會會會徽》，選舉了協會新一屆理事會，常務理事會和協會領導班子。提出了今后五年我省行業建設和發展的目標任務：此次大會是在中國注冊會計師協會第四次全國會員代表大會召開后，注冊會計師行業面臨新的發展機遇的形勢下召開的，大會受到各級領導的高度重視和全社會的廣泛關注，湖北省委常委、常務副省長周堅衛同志給會議發來了書面講話，中國注冊會計師協會副秘書長董新鋼同志親臨大會祝賀，湖北省人民政府副 1 秘書長胡運釗、湖北省財政廳廳長羅輝在會上作了重要講話。各界嘉賓及中央、省級新聞單位記者共70多人參加本次大會。

本次省注協理事會換屆選舉參照了中注協的換屆模式，同時充分體現了湖北特色和改革的思想。115名理事中，會計師事務所執業會員72人，占理事總數的62.6％;相關部門和大專院校代表18人,占15.7%;市州注冊會計師管理中心18人,占15.7%,行政主管部門(省財政廳)和省注協7人,占6%。24名常務理事中，事務所代表12人，占50％。通過換屆，初步建立了以會員為主體的新的協會理事會和常務理事會, 明確了會員代表大會、理事會、常務理事會和秘書處的工作職責，充分體現了會員辦會、服務會員的宗旨，為進一步健全我省注冊會計師行業自律管理體制，提高協會各項工作的決策水平和總體效率，促進行業加快發展打下良好的基礎，得到了財政部和中注協領導的充分肯定。

二、以誠信建設為主線，加強行業自律監管

按照中注協監管工作的總體思路，以誠信建設為主線，以提高執業質量為目標，以執業質量檢查為重點，不斷強化監管工作力度。一是按照《行業誠信建設實施綱要》的要求，開展多種形式的以防范和化解審計風險為內容的警示教育活動，不斷提高行業的誠信意識、風險意識和法律意識；二是積極推進行業誠信檔案制度和談話提醒制度的貫徹實施，建立執業機構和執業人員的失信、處罰等情況的收集、記錄、披露、使用制度和規避風險與談話提醒相結合的備案制度，實行事前、事中與事后全過程業務質量監控，提高 行業的自律監管效率；三是認真開展執業質量檢查。今年的執業質量檢查是中注協《會計師事務所執業質量檢查制度（試行）》頒發以來的首次行業自律檢查。根據《檢查制度》的要求，對11家事務所進行了為期20天的執業質量檢查。并按照教育、幫助、提高的原則，對有關事務所和執業人員分別采取談話提醒、書面批評、強制培訓、限期整改和書面檢討等懲戒措施。同時，召開檢查情況通報會，督促事務所采取積極措施認真整改，以減少或消除風險；四是緊密貼近行業實際，狠抓行業突出問題。對社會影響大，群眾反映多的問題，特別是來自新聞媒體的相關報道，密切關注，深入調查，及時解決，使行業監管工作有的放矢。如：針對社會上的一些非法中介打著為會計師事務所招攬業務的名義，誘使注冊會計師出具不實驗資報告的突出問題，我們下發了《關于防范驗資業務風險的緊急通知》，要求事務所嚴格控制業務的承接，嚴格履行審驗程序，切實防范執業風險。

三、加強注冊會計師隊伍建設，做好注冊、考試、培訓等基礎工作

——認真抓好注冊管理工作。一是做好職能劃轉后的會計師事務所管理工作。按照“注重質量、從嚴掌握”的原則，對新設立的事務所嚴把初審關，積極主動地做好廳內部門協調工作，及時掌握有關資料并將審批事務所情況備案并上網公示，促進行業健康有序地發展。2004年財政廳共批準設立21家事務所（其中4家跨省分所，2家省內分所）；注銷2家事務所；13家事務所名稱及注冊地 變更。二是做好會員的管理與服務工作，全年共批準268名具有資格的申請人員為中國注冊會計師；辦理注冊會計師轉所202人次；辦理 121名注冊會計師申請轉為非執業會員，139名全科考試合格人員申請成為非執業會員以及9人次非執業會員轉會工作。通過對會員規范化管理，提高行業隊伍整體素質。三是圓滿完成2003年度的注冊會計師年檢工作。全省共2955名注師參加年檢，2824名注師通過年檢，131名未通過，通過年檢，達到了凈化執業隊伍，提高行業水平的目的。四是按照省注協、市州管理中心分級管理的原則，積極開展非執業會員年檢工作。五是根據中注協的有關要求，通過采取典型引路，以點帶面等方式，指導事務所加強內部治理機制建設，充分發揮執業機構在行業誠信建設中的基礎作用，促進事務所規范運作和行業健康發展。

——精心組織注冊會計師考試工作。根據財政部注冊會計師考試委員會的有關要求，按照“精心組織，萬無一失”的原則，做好注冊會計師考試組織工作。一是加強組織領導，確保政令暢通。新一屆考試委員會向各市、州財政局發出《關于做好2004年度注冊會計師全國統一考試工作的通知》，明確要求各市州財政部門的領導要高度重視并親自抓好此項工作，切實加強對考試的組織機構、考場設置、試卷管理及教育宣傳等工作的領導，確保全省考試工作暢通有序；二是加強考區責任，加大監督力度?？记罢匍_了各市州分管局長和注冊會計師管理中心主任參加的全省考試工作會議，并與各考區簽訂“責任狀”，要求各考區切實做到“三嚴三?！?，即： 嚴守保密制度，嚴格按規操作，嚴肅考場紀律；保證考試試卷保密萬無一失，保證考試組織工作萬無一失，保證執行考試紀律萬無一失。同時，向全省17個考區派出由省注協工作人員帶隊的15個巡視組，以加強對考試工作的監督；三是嚴肅考風考紀，嚴密管理程序。除了重申考風考紀，開展考前培訓和警示教育外。還根據中注協有關要求，實行了加強5份卷管理的新舉措，強化了試卷的安全保密工作。通過以上措施，各考區的考風考紀有了明顯的進步。全省未出現重大責任事故，較好地完成了考試工作任務。2004年我省共有28466人報名參加注冊會計師全國統一考試，5科出考率和合格率分別為會計44.96%、9.42%；審計47.71%、8.45%；財務成本管理42.14%、12.60%；經濟法50.40%、9.67%；稅法50.76%、11.01%。共2289人取得2843科單科合格成績，綜合合格率10.20%。在做好考試組織工作的同時，我們還圓滿完成了接待全國各地送卷人員和中注協閱卷組以及2004年度注冊會計師全國統一閱卷有關工作任務。

——大力開展后續教育培訓工作。根據中注協年度培訓工作計劃要求，結合我省實際，在培訓內容、形式上進行有益探索和精心安排。一是堅持分級培訓，落實培訓任務。充分發揮市州注冊會計師管理中心和大型事務所的作用，建立了“省注協、市州管理中心、會計師事務所”三級培訓體系，實現分層次培訓，層層落實培訓任務，適應不同層次學員的受訓要求，確保了培訓效果和培訓目標的完成。全年共舉辦各類培訓班23期，其中主任會計師培訓班3 期，省直后續教育培訓班7期，各管理中心及大型事務所舉辦培訓班11期，崗前培訓班2期，共培訓執業注冊會計師3129人；二是突出培訓重點，注重培訓實效。堅持“重點突出、內容豐富、形式多樣、注重實效”的原則，以增強培訓的針對性和實用性。針對行業發展最新動態及事務所關心的焦點問題，分別邀請學者、政府官員、行業主管、大學教授、業內專家等專業人士進行不同層面的講授，充分體現了辦學方式靈活多樣的特點，受到參訓學員的歡迎和好評；三是積極推進遠程教育。按照中注協統一部署，籌劃我省注冊會計師遠程教育體系建設，做好遠程教育培訓場地、培訓設施的建設和各項管理工作；四是積極開展對外交流與培訓，擴展視野，增長知識。12月份，省注協與香港會計師公會合作，成功組織我省40多名事務所主任會計師赴香港培訓。學員們先后參觀了香港黃龍德會計師事務所、陳茂波會計師行以及馬炎會計師行，并與香港會計師公會中小型執業所委員會進行業務交流和座談，學習香港同行的執業風險控制管理和執業操守行為管理。通過這些交流，擴大了湖北省注冊會計師行業的影響，學習了境外注冊會計師行業先進的管理和發展經驗，為我省注冊會計師行業進一步對外開放和加快發展奠定了良好基礎。

四、加強協會自身建設，提高秘書處的執行能力

行業協會是行業建設與發展的火車頭，協會建設的好壞，服務能力的高低，直接關系到行業的發展水平。一年來，我們堅持以服 6 務會員為中心，不斷改進工作作風，加強內部管理，創新服務手段，著力提高協會秘書處的執行能力。

——加強宣傳工作，擴大行業影響。為進一步營造良好的輿論氛圍，提高行業的社會認知度，充分利用報刊、電視、網絡等媒體及時報道行業發展動態，宣傳湖北省注冊會計師行業建設成就；在《湖北財稅》長年開辟注冊會計師之窗專欄，為從業人員提供交流信息、咨詢政策的平臺；向《財政信息》投稿反映行業發展和建設情況；同時，認真辦好《工作簡報》和《協會年報》，組織好一年一度的行業聯誼會，對展現行業風采、擴大行業影響、增強行業信心、樹立行業形象起到了積極作用。

——加強網絡建設，提高管理效率。在進一步完善湖北省注冊會計師協會網站及行業廣域網的基礎上，陸續開通了考試報名、人員管理、網上報備、證書發放、遠程教育以及市州注冊會計師管理中心和事務所電子信箱系統，并完成了與省財政廳辦公系統的聯網。隨著協會內、外網的不斷完善，改變了傳統的辦公模式，工作效率和管理水平得到進一步提高。據統計：2004年，協會網站共收到投稿53件，發布各類信息807條，網站訪問量近35萬人次。

——加強財務管理，支持行業發展。一是認真做好2003年度事務所財務決算工作。對全省事務所財務決算報表匯總實行分級管理，即省直管所直接向省注協報送報表，各市州事務所由市州管理中心匯總上報省注協。同時對各市州匯總報表工作進行考核評比，確保報表質量的不斷提高；二是加強與稅務部門的聯系，積極改善 事務所的納稅環境。針對我省事務所繳納企業所得稅稅負偏高和不平衡的問題，與省地稅局合作開展了事務所稅負問題的調研，形成了“關于會計師事務所所得稅實行核定征收情況的調查報告”，受到事務所的歡迎；三是加強會費的催收工作，圓滿完成會費上繳任務；四是做好協會財務管理工作。委托事務所對協會2003年財務情況進行審計并將有關情況上報中注協。做好廳內部門預算，編制了“湖北省財政廳注冊會計師行業管理聯系制度及綜合檢查經費”項目文本和“湖北省注冊會計師考試工作經費”項目文本。

——強化內部管理，提高服務水平。根據廳黨組關于“外樹服務型機關形象，內興學習型機關新風”的要求，根據行業管理特點，堅持以會員為中心，積極轉變工作作風，將服務會員作為協會工作的著力點和出發點。一是加強思想作風建設，增強干部的政治觀念、組織觀念、紀律觀念。針對職能調整后干部出現的思想波動，處領導班子積極開展交心談心活動。新上任的注協主要負責人逐一找干部談話，了解大家的思想狀況，及時傳達財政部、中注協和廳黨組指示精神，引導和教育廣大干部職工在思想上、行動上與上級保持一致。同時，逐步完善協會各項內部管理制度，強化崗位職責，從而提高了廣大干部對加強行業管理工作重要性的認識，增強了搞好工作的信心，在全處形成了愛崗敬業，爭創一流的良好風尚。二是增強服務觀念，拓展服務領域，提高秘書處的執行能力。省注協新的領導班子提出，要將協會建設成為注冊會計師會員之家，要當好“家長”，做好“家政”管好“家務”。在工作中要想 會員之所想，急會員之所急，幫會員之所需，解會員之所難。為此，在創新服務手段、豐富服務內容、提高服務效率上采取了一系列措施。如積極推薦行業人員參政議政，擴大行業社會影響；為事務所做好行業職能轉換后的有關協調工作，幫助事務所排憂解難；積極開展技術服務和技術咨詢工作，制定中小型事務所審計工作底稿，幫助事務所加強質量控制，提高執業質量；在湖北日報、楚天都市報刊登全省年業務收入100萬元以上事務所排名信息，提高行業的社會認知度，鼓勵事務所做大做強；在辦公樓一樓大廳觸摸屏設置個人會員注冊申報指南、開通注冊會計師考試報名熱線、網上辦理后續教育培訓合格證書、辦理廳大樓出入證等為會員提供便利，受到行業人員的普遍歡迎。

2005年行業發展與協會建設總的思路是：以科學發展觀為指導，以維護社會公眾利益為宗旨，以誠信建設為主線，改善執業環境，創新管理機制，加強技術合作，培養德才兼優的執業 隊伍，鼓勵事務所“做大、做強、做好”，全面提升行業社會公信力和市場競爭力，促進我 省注冊會計師行業有序健康發展。

一、高舉誠信建設旗幟，健全行業自律機制

1.加強誠信建設。舉辦全省執業理事單位發起“以維護社會公眾利益為宗旨 誠信倡議書”的新聞發布會，并在《湖北日報》刊登，向社會昭示注冊會計師行業以“講誠信為榮，不講誠信為恥” 9 的新風。對不講誠信者通報批評，取消理事資格，收回理事證書和 理事單位證牌。

召開行業誠信經驗交流會，頒發“講誠信，守信用”的注冊會計師和事務所證書。在注冊會 計師中倡導不畏強權壓力，不怕外部干擾，不搞同行詆毀，不被高利誘惑的精神。樹立“誠信為本，操守為重”的職業理念，塑造獨立、客觀、公正的社會形象。

建立行業誠信檔案制度。根據《行業誠信建設綱要》的要求，積極推進行業的誠信檔案制度 的貫徹實施，建立執業機構和執業人員的失信、處罰等情況的收集、記錄、披露和使用制度，為全面評價會員的誠信水平提供科學依據。在此基礎上，對注冊會計師和事務所劃分守信、警示、失信、嚴重失信的級別，從而提升行業社會公信度。

地市要建立和修訂行業自律公約，從而約束注冊會計師執業行為。組織地市之間開展行業自律互查活動，對守信者給予表彰，對失信者實行處罰。

2.建立業務檢查機制。首先加強監管隊伍建設，擬向社會公開高薪招聘德才兼優專職檢查人員充實檢查隊伍。同時，由注冊會計師自愿報名，協會按照 條件從優選拔一批兼職檢查員，進入人才數據庫。兼職檢查員在協會工作期間按工付酬，對優秀者給予表彰，并作為組建專業委員會候選人。

其次，開展業務質量檢查。根據中注協《會計師事務所執業質量檢查制度(試行)》的規定，全面開展執業質量檢查工作，按20％ 比例檢查事務所，新設立事務所，投訴舉報事務所作 為檢查重點。在檢查中指出存在的問題，找出原因，達到“指導、幫助、督促、提高”的目的。即指導事務所誠信執業，幫助事務所規范執業、促進事務所自律執業，提高事務所執業質量。同時，重點查處“炒魷魚，接下家”，“大壓價，搶業務”等不正當競爭行為，著力解決武漢市“香港路”和“臺北路”設點和掛牌攬業務，惡意壓價競爭的問題，并與武漢市工商局溝通協調，加大打擊力度，維護行業形象。對財政部、中注協、省財政廳、省審計廳、省工商局等部門移交案件及舉報投訴案件嚴格查處。

其三，加大處罰和懲戒力度。檢查中，對不講誠信，執業質量差的注冊會計師和事務所，視情節輕重，分別以談話提醒、通報批評、社會公開譴責、年檢不通過及撤銷注冊等自律性懲戒。對故意出具虛假報告、問題特別嚴重、性質特別惡劣的事務所和注冊會計師要祭誠信之旗，堅決把極少數行業害群之馬清除出去，以凈化執業隊伍。

其四，繼續完善業務報備制度。健全省注協和管理中心業務報備體系，加強對報備資料的綜合分析，對異常情況及時進行談話提醒、警示風險，實行事前、事中、事后全過程業務質量監控，提高行業的自律監管效率。

3.指導事務所加強內部機制建設。召開事務所內部治理研討 會，從有利于事務所的發展，有利于調動從業人員的積極性，有利于加強質量風險控制，制定規范事務所內部管理機制的指導意見，引導和推動事務所建立質量和風險控制嚴格、競爭有力有序的內部管理科學機制。

二、鼓勵“做大、做強、做好”，增強市場競爭能力 4.鼓勵事務所“做大、做強、做好”。“做大”就是把規模做大，力爭2005年收入過百萬元事務所達60家；年收入過三百萬元的事務所達12家；年收入過千萬元的事務所達6家?！白鰪姟本褪谴蛟焓聞账熬贰?，要打造2家以上在全國知名度高的名牌事務所；要打造更多具有專業特色的“精品”事務所?！白龊谩本褪谴蛟煲淮笈鷮I勝任能力強、職業道德和執業質量較高的事務所，使我省注冊會計師事業上一個新臺階。

5.采取措施，實現目標。首先制定扶持計劃，扶持大所網絡化，扶持中所做大做強，扶持小所完善規范。召開事務所達標表彰大會，給予物質與精神獎勵，并在《湖北日報》、《楚天都市報》和省注協網站上分類刊登100萬元以上事務所排名信息。其次，鼓勵事務所走聯合、重組、壯大之路，按照自愿原則，在有關縣開展多家所合并為一家事務所的試點工作。積極支持事務所強強聯合、上規模、上臺階，增強行業市場競爭力。

三、加強人才隊伍建設，做好行業基礎工作

6.繼續抓好考試工作。根據全國考辦統一部署，認真組織實施全省注冊會計師考試工作，加強考試組織領導，優化考區設置，辦好考前輔導班，做好網上發布考試信息，推廣“考試信息IC卡管理系統”工作，全心全意為考生服務。進一步完善考試工作制度，嚴 密考試組織工作，嚴肅考場紀律，實行層層責任制，確保考試工作萬無一失，真正把真才實學的人才選拔到行業隊伍中來，提高行業隊伍整體素質。同進，繼續做好中注協委托的全國注冊會計師考試閱卷的接待組織工作。

7.切實搞好培訓工作。積極輸送執業人士參加中注協舉辦的 業務培訓班。繼續完善“省注協、管理中心、大型事務所”三級培訓組織體系。聘請高素質專家學者，業內人士授課。對執業人員分類安排，因類施教，抓好崗前在職培訓，在崗執業培訓，高級人才培訓工作，使培訓層次分明，形式多樣，內容豐富，注重實效。發揮遠程教育培訓網絡的作用，提升培訓的質量和效果。在培訓工作中，不僅要提高注冊會計師專業能力，而且要增強注冊會計師政治素質和職業道德水平，邀請學者、專家和事務所所長作“怎樣當好所長”的專題講座，提高所長的管理水平。加強非執業會員和從業人員培訓工作，從而提高行業整體素質。

8.認真做好注冊工作。根據中注協《注冊會計師年檢辦法》的要求，認真做好2004年度注冊會計師年檢工作。年檢工作要采取注冊、監管、培訓、財務 會審辦法，嚴把年檢關，對不合格人員實行年檢不通過制度。對未參加年檢和參加年檢不合格的注冊會計師上網、登報公示。從2005年起，對新設立事務所的發起人、合伙人的執業資格、執業質量、后續教育培訓、會費交納及年檢情況進行審查，嚴把市場準入關。同時，建立注冊會計師和會計師事務所的退出機制。認真辦理注冊會計師注冊、轉所和轉會工作，注冊、轉所 和轉會先由各市州管理中心初審，再上報省注協。完善注冊會計師管理數據庫，提高工作效率。努力做好注冊會計師和事務所的日常管理工作，制定執業會員管理工作規范條例，建立會員會籍制度，提高注冊管理水平。

開展非執業會員管理工作。制定非執業會員管理暫行辦法，包括換證、證書修改、證書遺失、非執業會員退出、完善非執業會員數據庫。繼續做好非執業會員的申報工作和日常管理工作。做好為非執業會員服務工作，給非執業會員贈送湖北省注冊會計師年報及學習資料，增強協會凝聚力和向心力。

四、堅持以會員為中心，拓展行業服務功能

9.樹立全心全意為會員服務的理念。按照“外樹服務型機關 形象，內興學習型機關新風”的要求，把為會員服務作為協會工作的出發點和著力點，充分 發揮協會“服務、監督、管理、協調”職能，樹立全心全意為會員服務的理念，把協會建成 全省事務所和注冊會計師的“娘家”，協會秘書處要當好“家長”，搞好家政，做好家務，在注冊、監管、考試、培訓、財務和信息等各項工作中，想會員之所想，急會員之所急，幫 會員之所需，解會員之所難，在日常工作中做到辦事程序簡便公開，態度友善，耐心解答，真誠待人，提高工作效率。

10.協調相關部門關系，改善執業環境。盡快與稅務部門協調 事務所所得稅問題。建立與財政、工商、審計、公安、物價、司法 14 部門及社會各界聯系協調 機制。聘請律師事務所和相關律師，建立協會法律服務制度，維護事務所合法權益，創造良 好的執業環境。

11.建立技術援助制度，為會員提供技術服務。從大中型事務 所抽出技術人員組建技術援助小組，幫助會員解決執業中的疑難問題，并做好經常性業務指 導工作及獨立審計準則的解釋工作，實施事務所對口聯系幫扶制度。擬制定統一的審計、驗 資工作底稿，供中小事務所使用。

12.加強行業黨組織建設。在原有調研的基礎上，廣泛聽取會 員對行業黨建的意見和建議，擬召開常務理事會，專題研究行業黨建工作。加強與有關黨務 部門聯系，組建行業黨委，發揮黨組織和黨員在行業建設特別是在誠信建設中的主導作用。與此同時，加強與各級人大、政協、統戰部門聯系推進行業人士參政、議政工作，提高行業 政治地位。

13.辦好協會網站，提高服務水平。繼續完善協會信息公開化、查詢服務公開化(事務所查詢、注冊會計師查詢、考分查詢)和人才招聘、培訓報名、網 上摸擬考試、注協業務報備系統等功能。建立“注協信息管理平臺”，做到資源共享，開通 在線交流，通過在線問答的方式及時與會員進行溝通，提高工作效率。

14.開展對外交流。采取走出去，請進來等方式，積極組織省 內外、境內外事務所之間的交流以及省注協與外省注冊會計師協會及香港會計師公會、歐洲、大洋洲等境外行業組織的交流、培訓，促進行業發展和協會工作水平的提高。

五、加強行業文化建設，塑造行業誠信形象

15.理論研究要有所突破。組織舉辦“建立我國注冊會計師行 業管理體制”的學術論壇，邀請專家學者和業內外專業人士參加，共同探討建立符合行業發 展規律和我國社會主義市場經濟要求的行業管理體制。省注協計劃撰寫“建立我國注冊會計 師行業管理體制模式”的專題論文。

16.宣傳工作要不斷加強。樹立為注冊會計師服務、為注冊會 計師行業健康發展服務、為社會公眾服務的指導思想，利用報刊、電視、電臺等新聞媒體宣 傳“講誠信，守信用”的注冊會計師和事務所，塑造注冊會計師良好執業形象；宣傳重大事 件和注冊會計師行業發展成就。省注協與湖北電視臺正在制作行業形象專題片。繼續辦好《 工作簡報》和《年報》，編輯出版《湖北注冊會計師二十年》書籍。辦好省注協網站，迅速 快捷傳遞行業發展和協會建設信息。

17.文體活動要有所特色。繼續組織舉辦全省注冊會計師行業 “誠信杯”運動會，提倡從業人員增強身體素質，增強行業凝聚力。鼓勵業內人士參與社會 公益活動，提升行業的公眾形象。

六、推動協會功能建設，提高秘書處執行能力

18.建立理事會、常務理事會工作規則。按照《章程》要求，理事會全體會議每年召開一次。充分發揮理事和常務理事的作用，采取不同形式聽取理事和 常務理事對行業發展和協會建設的意見。按照中注協模式，建立理事和常務理事議事規則。19.建立維權、懲戒和技術咨詢委員會。根據行業發展和協會 工作需要，遵循成熟一個建立一個的原則，適時建立維權，懲戒和技術咨詢委員會，明確專 業和專門委員會的會議規則和工作職責，提高科學決策水平。

20.進一步抓好財務工作。按照中注協財務會議精神，布置、收集全省事務所2004年度財務決算報表，發放新的財務報表匯總軟件。審核整理和分析事務 所決算報表數據，保質保量按時上報。繼續抓好收繳會費工作，在省注協《年報》中公布會 費收支情況。

21.加強協會秘書處建設，全面提高協會秘書處的服務水平和執行能力。按照廳機關統一部署，在省注協秘書處積極開展保持共產黨員先進性教育活動，把先進性教育活動與做好行業管理工作緊密結合起來，促進廣大職工思想觀念、工作作風的根本轉變和服務水平的不斷提高。同時，積極推進秘書處人事管理體制改革，完善各項規章制度和工作規則，建立競爭性激勵和約束機制，切實改變門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，使能干者上、平常者讓、庸碌者下，把協會秘書處真正建設成為運轉高效、反應靈敏、服務有力、管理有效、勤政廉潔、紀律嚴明的辦事機構，使行業管理工作上一個新臺階。

22.召開全省注冊會計師行業管理工作會議，對各市州行業管理工作進行評 比表彰，同時進一步修訂完善《市州管理中心考核辦法》，以適應全省行業管理工作新的要求。

第二篇：湖北省注冊會計師協會2005年工作總結及2006年工作要點

湖北省注冊會計師協會

2005年工作總結及2006年工作要點

第一部分 2005年工作總結

2005年，湖北省注冊會計師協會在省財政廳黨組的領導和中注協的指導下，按照年初制定的工作計劃和目標，堅持以行業誠信建設為主線，以服務會員為宗旨，認真履行法律法規和協會章程賦予各項管理職能, 在完善行業監管、提升隊伍素質、加強自身建設、提高服務水平等方面開展了一系列卓有成效的工作，較好地完成了全年各項工作任務和中注協工作考評指標。

一、發揮理事會職能作用，推動行業監管取得實效 按照協會章程的規定，進一步完善協會運行機制，充分發揮協會理事和常務理事在協會建設、行業監管等重大問題上的決策作用，在加強行業誠信建設、整頓規范行業秩序、促進行業健康發展方面采取了一系列辦法和措施，取得積極成效。一是為充分發揮協會理事和理事單位在行業誠信建設中的模范帶頭作用，在年初召開省注協第四屆理事會第二次會議暨新聞發布會。全省69個執業理事單位共同發起了“以維護社會公眾利益為宗旨誠信倡議書”并通過新聞媒體向社 會公開發布，倡議全省注冊會計師和會計師事務所以維護社會公眾利益為己任，把“誠信”作為會計師事務所和注冊會計師安身立業之本，共同構建競爭有序、誠信公平的執業環境。同時，向理事會執業副會長、常務理事、理事和理事單位頒發證牌，以增強執業人員和執業機構的自律意識和責任意識；二是為進一步加強行業監管，推進執業環境整治以及專業委員會等工作，分別召開了省注協四屆二次、三次常務理事會議，審議并通過了“對部分會計師事務所和注冊會計師給予行業懲戒情況的決議”、“關于反對注冊會計師行業不正當競爭的決議”以及“關于整治香港路臺北路執業環境的情況報告”、“關于整治香港路臺北路執業環境提升行業社會公信力的決議”，通過了“湖北省注冊會計師協會專業技術咨詢委員會、懲戒委員會、申訴委員會暫行規則及委員名單”，湖北省注協專業技術咨詢、懲戒、申訴等三個專業委員會正式成立，協會的服務功能得到進一步增強，理事會運行機制進一步完善，行業建設取得新的進展；三是積極探索行業監管的新思路、新方法。為加強執業質量監控，杜絕假冒偽劣，根據省委省政府整頓規范行業協會中介機構的工作部署，聯手有關政府部門，對長期以來嚴重擾亂市場秩序，敗壞行業形象，危及行業生存的武漢市“香港路”、“臺北路”違規設點、掛牌招攬業務、惡意壓價競爭等違法違規執業行為進行大力整治。通過采取對在漢會計師事務所從事工商審 計和驗資業務實行備案及采用防偽標識管理、對違法違規行為進行處罰整頓、利用典型案例召開談話提醒會、針對問題發出風險提示函等辦法，變每年一次性的執業質量檢查為經常性的檢查，促進事務所規范執業、自律執業、誠信執業，行業執業秩序明顯好轉，執業質量明顯提高，業務收入明顯增長，黑中介擾亂市場、虛假報告、惡性競爭等違規執業行為得到有效遏制，行業監管取得較大成效；四是規范執業秩序，凈化執業環境。對財政部、中注協、省財政廳、省審計廳、省工商局等部門移交案件及投訴舉報案件認真查處。如對中注協轉來的安陸德安事務所注冊會計師兼職掛靠和注冊資本金抽逃問題進行了查處，受理并查處了武漢華新、武漢中鑫、湖北中立會計師事務所非法設立分支機構等16起投訴舉報案件，重點查處了武漢市“香港路”、“臺北路”違規設點、掛牌招攬業務、惡意壓價競爭等問題。同時，積極配合湖北省整規辦等部門對有關中介機構違法違規經營的清理整頓和處罰工作，清除、打擊害群之馬，維護了行業形象。五是開展了2005執業質量檢查工作。根據中注協要求和我省實際,確定80家會計師事務所為被檢查對象，占全省325家事務所24.%。對檢查中發現的部分新所和小所不按規定程序執業、無內控管理制度、職業道德差、大量批發審計驗資報告甚至伙同客戶造假等問題實行行業懲戒，分別給予1家事務所和7名注師書面批評、3家事務所限期整改、11家事務所和9名注師書面檢討、3家事務所和16名注師業內通報批評、2家事務所和3名注師公開譴責、34名注師強制培訓以及3名注師年檢不予通過的行業懲戒，在全行業起到了警示作用。

二、加強會員管理，做好年檢工作

按照“認真審查，依法辦理，注重質量，從嚴掌握”的原則，將會員管理作為行業的一項重要工作來抓，切實把好行業準入關。一是認真做好注冊、轉所、轉會工作。嚴格按照《注冊會計師法》、《注冊會計師注冊辦法》（財政部第25號令）等有關法律法規的要求辦理注冊申報、注冊會計師轉所、轉會等工作，共審查批準211人為執業注冊會計師，辦理注冊會計師轉所474人次（其中省內轉所247人次，跨省轉會227人次），審核批準420名非執業會員；二是做好新設事務所資格審查工作。按照《會計師事務所審批和監督暫行辦法》（財政部第24號令）的規定，嚴格出具會計師事務所證明材料，嚴把資格審查關。三是開展了2004注冊會計師任職資格檢查工作。為提高年檢工作質量，成立了由處內各相關部室人員組織的年檢工作專班，采取問、看、查、核等方式認真審查，嚴格把關，將注冊會計師執業年齡、是否專職、業務質量、后續教育以及會費繳納情況作為年檢內容，并將黨政機關人員兼職問題和年檢材料的真實性，審計報告的規范性等問題作為檢查的重點，確保檢查工作不走過 場。全省共3384名注冊會計師參加年檢，3083名注冊會計師通過年檢，301名注冊會計師未通過年檢（其中兼職140人，申請轉非93人，未執業滿一年35人，未參加后續教育培訓4人，超齡21人，去世8人）。通過年檢，對全省注冊會計師任職資格、執業質量、人員結構以及事務所執業情況有了進一步的了解，達到了摸清家底、凈化隊伍、規范管理的目的。四是在做好執業會員管理的同時，做好非執業會員的管理與服務工作。制定了《湖北省注冊會計師協會非執業會員管理實施細則》，及時受理非執業會員入會申請，共審核批準438名非執業會員（其中個人申請轉非234人，執業轉非執業204人），辦理19人次非執業會員轉會工作;五是做好服務協調工作。制定了《注冊會計師注冊申報工作規程》、《湖北省注冊會計師轉所工作程序》等一系列辦事指南，并在辦公場所及醒目位置進行張貼，為會員提供方便。同時，加強與廳內、處內有關部門的溝通協調，確保注冊管理信息及數據的及時、準確傳遞和查詢，提高工作效率。

三、加強行業隊伍建設，做好考試培訓工作

認真貫徹落實中注協關于加強行業人才培養工作的有關精神，將考試培訓工作作為行業人才建設的一項重要內容，緊緊圍繞提升隊伍素質，促進行業發展這個目標做好有關工作。一是精心組織注冊會計師考試。按照中注協的統一部署，積極做好我省注冊會計師考試的報名、免試、成績發 布及核查等環節的考務工作。在考試實施環節，為確?？荚嚬ぷ鳌叭f無一失”，采取了一系列規范工作程序、強化工作職責、嚴肅考風考紀、杜絕安全隱患的措施。如修訂考試工作規程和考核辦法、召開考試工作會、簽訂考區責任狀、實行回避制度、加強巡視監督工作等。全省考風考紀明顯好轉，無泄密及大面積違紀作弊等惡性事件的發生，圓滿完成了考試工作任務。2005年全省共26265人報名參加注冊會計師全國統考，共計53465科次、25102人次參加考試，綜合參考率和合格率分別為47%和12.86%。各科參考率和合格率分別為會計43.2％、11.02％，審計48.6％、10.58％，財務成本管理43.4％、13.58％，經濟法50.8％、11.14％，稅法49.3％、17.56％，共計2509人取得3217科單科合格成績，向405名2000-2004年間通過5科考試的考生發放全科合格證。同時，還組織了首次“行業英語及綜合知識測試”的報名及考務工作。完成了接待全國各地送卷人員和全國注冊會計師考試閱卷工作，由我省選派的27名閱卷督查員盡職盡責，圓滿完成了任務，得到了中注協及中南財大等各方面的好評。；二是認真開展后續教育培訓工作。進一步完善了省注協、市州注冊會計師管理中心和大型事務所協調統一、分工有序、相互配合的三級培訓組織體系，滿足不同層次學員的受訓要求，產生了較好的培訓效果。全年共舉辦培訓班24期，其中主任會計師培訓班2期，省直后續教育培訓班9期，各管理中心和大型事務所培訓班11期，崗前培訓班2期，共培訓人員3241人。同時，根據中注協培訓計劃和我省實際，在培訓內容、形式上進行了有益的探索。如正式投入使用注冊會計師后續教育遠程視頻教室并組織多期高水準的培訓班、與省外管局聯合舉辦外匯年檢業務培訓班、與遼寧省注協在神農架林區聯合舉辦主任會計師培訓班、組織全省10個注冊會計師管理中心負責人和188家事務所主任赴廈門舉辦主任會計師培訓班。通過“重點突出、內容豐富、形式多樣、注重實效”的各類培訓，增強了隊伍素質，提高了執業水平。在加強培訓管理方面，開發了“湖北省注冊會計師協會培訓管理系統”，采用計算機對參訓學員的培訓和考核實行系統化、規范化的管理，重點對未完成培訓學時特別是少數冒名頂替參加培訓或只報名不參訓等弄虛作假行為進行大力整治，除給予當事人未完成后續教育培訓記載外，還將有關情況如實記入其個人和事務所誠信檔案，維護了培訓工作的嚴肅性和權威性，凈化了培訓環境，提高了培訓管理水平和工作效率。

四、加強自身建設，提高執行能力

行業協會是行業建設與發展的火車頭，協會建設的好壞，服務能力的高低，直接關系到行業的發展水平。一年來，我們堅持以服務會員為中心，以服務會員為宗旨，不斷改進工作作風，加強內部管理，創新服務手段，著力提高協會秘 書處的執行能力。

1、加強宣傳工作，擴大行業影響。為進一步營造良好的輿論氛圍，提高行業的社會認知度，充分利用報刊、電視、網絡等媒體及時報道行業發展動態，宣傳湖北省注冊會計師行業建設成就；一是制作省注協“四代會”宣傳專輯和《市場經濟鑒證人》宣傳片，宣傳我省注冊會計師行業發展和協會建設成就，將專輯和宣傳光碟發到全省事務所及全國省級注協，并在湖北電視臺播放,擴大行業社會影響；二是向中央及省級報刊、網絡等媒體積極投稿，全年共投稿100多篇，其中，向中注協提供信息稿件約80篇，實際采用21篇，信息上報和采用量均位居全國前三名；向中央及省級報刊提供稿件約21篇，實際采用21篇；向省財政廳提供信息稿件50篇，實際采用1篇。共計發表文章約44篇，其中在人民日報發表文章3篇、湖北日報發表5篇、楚天都市報發表1篇、長江日報發表1篇；在《中國注冊會計師》雜志發表文章12篇、《中注協工作簡報》發表1篇、《會計年鑒》發表1篇、《湖北財政年鑒》發表1篇、《財政與發展》發表3篇、《中國湖北》?？l表5篇、《信譽湖北》發表1篇、《湖北財政信息》發表1篇；在中注協網站發表文章8篇、新華網發表1篇；三是通過省注協《工作簡報》和協會網站登載大量行業宣傳信息，全年共編印《工作簡報》20期，刊載各類文章63篇；通過網站發布各類信息2500條，網站訪問量突破85 萬人次，行業的社會認知度日益提高；四是編印了《2004年湖北省注協年報》，宣傳湖北省注冊會計師行業建設成果，擴大行業社會影響。同時，各市州注冊會計師管理中心也在當地新聞媒體積極開展行業宣傳工作，樹立行業規范管理的良好形象，產生了較好的宣傳效果和較大的社會反響。

2、加強財務管理，支持行業發展。一是從財務角度協調執業環境。針對事務所所得稅稅負偏重的問題，根據會員的呼聲并參照外省經驗，在近幾年多次與省地方稅務局協調溝通的基礎上，進一步開展專題調查，召開座談會，了解事務所在納稅事務中的具體情況，向稅務部門介紹注師行業發展狀況，以求理解支持。經過積極溝通和反復研究，于2005年年底正式出臺了對我省事務所企業所得稅實行定率征收的辦法，應稅所得率定為10％。為事務所簡化納稅事務，降低納稅負擔創造了極為有利的條件，為事務所的發展創造了良好的外部環境，得到了事務所的擁護；二是圓滿完成2004全省事務所財務決算工作。對全省事務所財務決算報表匯總實行分級管理，即省直管所直接向省注協報送報表，各市州事務所由市州管理中心匯總上報省注協。為提高事務所報表質量，要求事務所先審計后上報，即事務所上報的報表委托其他事務所審計后，再將審計報告隨報表一同上報，確保了報表質量，受到中注協的肯定；三是加強會費催收工作。針對個別事務所不按時足額繳納會費的情況，一方面耐心做 好宣傳解釋工作，另一方面多次與事務所電話聯系，并配合年檢工作，逐所逐筆催收，并按時將應繳會費上繳中注協；四是加強對事務所財務管理的指導，為了便于會計師事務所所長和財務人員熟悉和正確執行現行的行業財務制度，根據財政部、中注協和我省頒布的有關財務制度等文件，整理、編印了湖北省注冊會計師行業財務制度選編，為行業財務管理打下良好的基礎。

3、開展對外交流，擴大行業影響。一是組織省注協常務理事考察、訪問了臺灣地區的臺北市會計師公會及臺灣省花蓮市會計師事務所和臺北市浩富會計師事務所。在為期6天的訪問中，兩地同行就注冊會計師行業發展、事務所內部管理、注冊會計師人才培養、事務所執業環境等問題進行了交流和探討并形成一些共識，此次赴臺考察是我省注冊會計師協會與臺灣會計師公會的首次正式交流，是繼省注協與香港、澳門會計師公會開展合作交流以來，我省行業對外交流的又一次歷史性突破。二是參加了“合伙文化與會計師事務所內部治理” 海峽兩岸注冊會計師研討會，來自臺灣會計師界的代表，香港和澳門行業組織的特邀嘉賓，以及大陸注冊會計師行業代表，共計130多人參加了研討會。三是為學習和借鑒外省注冊會計師行業管理的經驗和做法，探索適合我省需要的行業管理模式，分別到湖南、山東、山西等省注冊會計師協會考察，與外省同行就注冊會計師行業發展、協 會制度建設、秘書處部門設置及職能以及加強行業管理工作等問題進行交流，促進兩地行業共同發展。

4、加強信息網絡建設，提高行業管理效率。一是充分發揮協會網站的宣傳作用，及時報道行業發展動態和相關政策、信息，堅持每天對網站內容進行更新，為會員提供行業最新資訊，提高網站的點擊率和行業的社會認知度；二是提高信息管理水平，建立文件資料傳遞的快捷渠道。按照“讓數據而不是會員跑路”的指導思想，積極開發省注協信息管理系統和行業信息傳遞系統，逐步取消紙質文件，建立協會 和管理中心及事務所之間文件資料等信息的快捷傳遞渠道，使我省行業信息化水平由單向在線服務階段上升到雙向互動階段；三是加強對協會內部計算機使用的管理和維護，加強局域網建設，及時更新病毒庫，保障局域網和廣域網的連接暢通及協會工作的正常運行

5、開展各項文娛活動，加強行業文化建設。積極開展多種形式的文化、體育活動，培育健康向上、誠實守信、團結互助的行業文化，增強行業凝聚力，提升行業社會形象。一是積極組隊參加中注協首屆行業“誠信杯”乒乓球賽。根據中注協有關要求，在8月份組織湖北賽區選拔賽，全省6個市州注冊會計師管理中心、19個會計師事務所的40名選手參加比賽，共選出8名選手參加在江蘇鎮江舉行的全國比賽，取得較好成績；二是舉辦了“湖北省注冊會計師協會2005 年新年聯誼會”，來自省內有關藝術團體的藝術家和有關事務所的員工表演了精彩的文藝節目。

6、加強市州機構建設，充分落實各項職能。各市州注冊會計師管理中心根據省注協授權，按照有關法律法規管理本地注冊會計師行業，在誠信建設、行業監管、考試培訓、注冊管理等方面做了大量的工作，取得一定的成績。如黃岡市注冊會計師管理中心結合本地行業實際加強行業監管工作，積極推動對經濟鑒證機構和鑒證報告實行備案制管理，聯手當地工商、國資委、外管局及市整規辦等部門出臺了《黃岡市經濟鑒證機構和經濟鑒證報告實行備案管理辦法》，規范注冊會計師和資產評估師執業行為，凈化執業環境，在全省產生了良好的示范效應；十堰市管理中心為指導、規范事務所執業，制定了《十堰地區會計師事務所財務審計操作指南》，并在落實行業自律公約，推動行業健康、快速發展方面取得顯著成效；宜昌市管理中心抓好考試培訓工作，著力加強行業隊伍建設，行業管理水平不斷提高；荊門市管理中心積極開展行業誠信建設，進一步落實、完善行業自律公約等，充分發揮了市州行業管理機構的職能作用，較好地完成了省注協交辦的各項工作任務，推動了全省注冊會計師行業的健康發展。同時，為進一步加強市州機構建設，提高市州管理中心工作水平，省注協在上半年召開了全省市州注冊會計師管理中心主任工作會議，總結和部署行業管理工作，對 行業工作成績突出的管理中心進行評比、表彰，并修訂了《市州注冊會計師行業管理工作考核辦法》，進一步完善了考評激勵機制，促進了市州管理中心各項工作。

7、轉變工作作風，提高服務水平。將服務會員作為各項工作的著力點和出發點，努力將協會建成會員之家，針對事務所執業中各種困難以及在專業指導、司法援助、內部治理等各方面的需求，充分發揮好服務、協調作用，及時為事務所排憂解難，體現會員之家的溫暖。如針對有關事務所執行某國有大型企業審計業務程序受到有關部門質疑的問題，積極與中注協和有關政府部門溝通協調，并組織專家學者進行專業認證，及時澄清事實，挽回不良影響，使問題得到圓滿解決，維護了會員和行業的合法權益。在做好服務工作的同時，注重加強職工的思想作風建設，通過練好內功，增強素質，提高為會員服務的能力。結合廳機關開展的保持共產黨員先進性教育、行風政風評議活動，在全處深入開展了轉變思想觀念、轉變工作作風、提高服務水平的教育活動，在廳、處組織的座談會、大討論、問卷調查、交心談心、集中學習、傳統教育等多種形式的教育活動中，廣大干部職工認真開展批評與自我批評，深刻進行自我剖析，努力查找思想上、工作上存在的不足，并針對存在的不足制定切實可行的整改措施。如：為了規范辦事程序，主動接受會員監督，將有關服務項目、辦事條件、辦事程序等在協會網站以及財政廳大廳顯示屏、省注冊會計師考辦門口等 醒目地方公示，為會員提供便利。通過學習整改，秘書處的工作作風、工作質量得到明顯改進和提高，干部職工的責任意識、服務意識進一步增強，全處上下形成了愛崗敬業，爭創一流的良好風尚，達到了提高服務水平和管理效率的目的，推動了行業建設各項任務的圓滿完成。

第二部分 2006年工作要點

2006年行業發展和協會建設的總體思路是：認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以誠信建設為主線，按照中注協2006年行業工作部署，充分履行各項管理職能，積極探索行業管理的新思路、新舉措，進一步增強服務意識，拓展服務領域，創新工作方法，加大工作力度，在加強行業監管、規范執業秩序、加快人才培養、推動行業做大做強做好等方面力求新的突破，使行業發展和協會建設再上新臺階。

一、加強行業監管工作

1、抓好對事務所執業質量的日常監管。加強與有關政府部門的溝通、協調與合作，繼續對武漢市香港路、臺北路違法違規執業行為進行跟蹤檢查，在鞏固和總結執業環境整治和行業監管工作已取得的階段性成果基礎上，進一步完善 對事務所從事工商審計和驗資業務實行備案及采用防偽標識的管理制度，并根據會員要求和行業實際積極做好宣傳、推廣工作，確保在全行業形成聯動效應和長效機制，推動行業自律管理水平和協會監管效率的不斷提高。

2、認真辦理投訴舉報案件的查處工作。重點抓好對署名舉報、重大問題舉報以及財政部、中注協等上級有關部門轉辦案件的查處工作。對群眾反映強烈、社會影響惡劣以及其它經查證屬實的投訴舉報案件依法認真查處，做到件件有著落、事事有回音，維護社會公眾的利益和行業合法權益，樹立行業協會客觀、公正的良好形象。

3、開展執業質量檢查工作。根據2005年執業質量檢查情況和我省行業實際，擬將部分大、中型事務所，跨省分所及被投訴舉報的事務所作為2006年執業質量檢查的重點，并對上年檢查受到行業懲戒的事務所跟蹤核查，力求檢查工作取得實效。同時，進一步完善執業質量檢查制度，加強專、兼職檢查隊伍建設，積極培養檢查力量，不斷提高檢查工作質量和檢查效率，切實發揮好執業質量檢查“指導、幫助、督促、提高”的作用。繼續關注“炒魷魚，接下家”等行業丑惡現象，加大對違法違規執業人員和執業機構的查處力度，規范和整頓執業環境和執業秩序，提高行業監管權威，提升行業社會公信力；

4、推動行業誠信檔案制度建設。加強執業機構和執業 人員誠信信息的制度化管理，及時、準確、完整地收集、記錄會員誠信資料，提高誠信檔案的利用效率。同時，將誠信檔案管理與行業監管和資格管理結合起來，進一步完善對事務所執業質量的事前、事中、事后全方位、全過程監控體系，為全面評價會員的誠信水平，更好地實施行業監督和管理，促進行業自律執業、規范執業和誠信執業提供科學依據。

二、抓好行業基礎性工作

1、抓好資格管理工作。根據《注冊會計師法》、《注冊會計師年檢辦法》及《注冊會計師注冊辦法》的有關規定，組織開展2006注冊會計師任職資格檢查。根據我省行業實際，將清查兼職、掛靠等違規行為作為此次檢查的重點，特別是針對會員人事檔案存放統一性、規范性差，不符合有關規定和行業管理要求的情況，加強與人才交流中心的溝通、協作，對全省注冊會計師人事檔案存放情況進行全面查實，并根據檢查情況和會員有關人事關系托管的意見和要求，充分借鑒外省經驗，研究制定符合我省行業實際的執業會員人事托管管理辦法，進一步規范人員管理，拓寬協會服務領域，提高服務水平。抓好非執業會員管理，開展非執業會員年檢工作，對全省注冊會計師非執業會員的地區分布、人員構成及存量情況進行全面了解，更新、完善非執業會員數據庫，并適時組織一次非執業會員座談會，推動協會非執業會員管理工作，增強全省非執業會員的歸屬感。做好注冊 會計師注冊和非執業會員入會審批、轉會轉所等日常管理工作，把好行業準入關。

2、做好考試工作，按照全國考辦的統一部署，組織實施好全省注冊會計師考試和行業英語及綜合知識測試各環節的工作。進一步優化全省考區設置，本著高效、有序以及擴大武昌考辦服務范圍的原則，擬對武漢、黃岡、黃石、鄂州、隨州等考區設置進行適當調整，將目前17個考區優化調整為10個左右。狠抓考風考紀，按照“嚴密組織、嚴格要求、嚴肅紀律”的“三嚴”考試組織原則，做好2006年注冊會計師考試工作，進一步增強服務意識，提高考務工作質量和工作效率，確?？荚嚬ぷ魅f無一失。積極開展網上輔導，進一步提高我省考試的參考率和合格率。

3、做好注冊會計師后續教育培訓工作。認真貫徹落實中注協《關于加強行業人才培養工作的指導意見》，將人才培養作為行業建設的一項長期工程，重點加強培訓制度、培訓機制的創新，加強專業勝任能力的培訓，積極開拓培養渠道，采取省注協和市州管理中心、大型事務所培訓相結合；遠程教學與課堂面授相結合；一般培訓與國內外、地區間考察和交流相結合；省內培訓與會計學院培訓相結合；普通注冊會計師培訓與行業高端人才培訓相結合等多種形式的培訓方式，不斷拓展培訓視野，提高行業整體素質。同時，針對不同類型事務所的多種需求和行業發展的需要，實行分類 別、分層次，多渠道、多方式、有針對性的培訓，做到因人施教、因材施教，分類施教，提高培訓效率。同時，抓好培訓師資隊伍建設，積極組織人員編寫適合我省行業工作實際的培訓教材和培訓課件，努力打造一支既有理論基礎，又有實踐經驗，政治過硬、業務精湛并相對穩定的師資隊伍。加強培訓管理，進一步完善后續教育培訓管理辦法，積極建立培訓工作的考核評價機制和監督檢查機制，加強對市州管理中心和大型事務所自辦培訓班的監督和管理，繼續鞏固對冒名頂替參訓等弄虛作假行為的整治成果。同時采取有效措施，加強對部分因年齡等原因長期不參加培訓人員的管理和約束，不斷凈化執業隊伍，提高執業人員的專業素質和事務所執業水平。

三、做好各項常規工作

1、加強協會理事會和專門委員會建設。按照《湖北省注冊會計師協會章程》的有關規定，充分發揮理事會、常務理事會對行業發展重大問題的決策作用。發揮專業技術咨詢委員會、懲戒委員會、申訴委員會等專門委員會在技術援助、行業懲戒、會員維權等方面的作用，不斷完善各委員會的運行規則，積極組織、協調各專業委員會依法開展各項工作，提高行業管理的科學化、規范化、專業化水平，促進行業健康穩定發展。

2、加大宣傳工作力度。重點加強對行業先進人物和典 型事跡的正面宣傳，組織開展2005優秀注冊會計師的評比表彰活動，充分展示我省注冊會計師行業規范管理、誠信執業的良好形象。加強與新聞媒體的溝通協調工作，積極對外投稿、組稿，利用報刊、電視、網絡等媒體開展行業宣傳，增進社會對行業的了解和理解，為行業發展和會員執業創造和諧的社會氛圍。繼續辦好省注協《工作簡報》，編印《湖北注冊會計師二十年》和《2005年協會年報》，積極反映行業發展動態，宣傳行業發展成就。

3、加強網絡信息建設。進一步豐富協會網站內容，完善網站功能，做好省注協行業管理軟件的開發、完善工作，盡快建成集行業協會辦公自動化、各部室業務數字化管理和會員服務管理于一體的協會信息化應用系統平臺，建立協會內部和各市州管理中心、會計師事務所之間信息互通、資源共享、科學高效的文件資料傳遞渠道和辦公平臺，以信息化建設帶動行業管理水平和效率的提高。

4、做好財務工作。針對我省新的事務所企業所得稅實行定率征收辦法出臺后，全省不同地區、規模和類型的事務所面臨的新情況、新問題及產生的不同需求，積極做好有關宣傳、解答工作，并加強對事務所財務工作的指導，擬定相關配套文件，組織事務所財務人員開展新的事務所企業所得稅定率征收辦法有關知識的培訓，推動新的管理辦法的貫徹落實。同時，圍繞完善事務所內部治理機制開展行業財務管 理工作，引導事務所加強財務管理，健全內部財務管理制度，促進事務所健康穩定發展。

5、加強市州注冊會計師行業管理工作。積極宣傳和總結市州行業管理工作的成功做法和典型經驗，擬在黃岡市召開全省市州注冊會計師行業管理工作現場經驗交流會。同時，加強對市州行業管理工作的指導，督促各市州管理中心嚴格按省注協授權做好監管、注冊、考試、培訓、財務以及信息宣傳等日常工作。認真執行《市州注冊會計師行業管理工作考核辦法》，對各項工作嚴格考評，獎優罰劣，建立和完善激勵約束機制，推動市州行業管理工作上新臺階。

6、加強行業發展理論研究。圍繞修改《注冊會計師法》、推動湖北省注冊會計師行業做大做強做好、完善行業管理體制等行業建設的熱點、焦點、難點問題，組織力量撰寫1-2個既具有前瞻性和突破性，又結合我省事務所發展實際并具有可操作性和指導性，同時緊密聯系當前財政工作實際特別是財政與行業管理體制有關問題的理論研究課題，擴大我省行業理論研究工作的影響，發揮理論研究工作在推動注冊會計師行業健康發展方面的積極作用。

7、開展行業對外交流，積極組織行業管理人員和執業人士到省內外、境內外考察、交流，學習國內外先進的行業管理和事務所發展經驗，進一步開拓視野，擴大影響，拓展行業發展空間。

7、開展文娛活動，營造行業和諧文化。擬在下半年組織行業首屆“誠信杯”攝影、書畫比賽。辦好2007年行業新年聯誼會。通過開展活動，展示行業團結向上，生機勃勃的良好形象，營造誠信、和諧的行業文化，體現會員之家的溫暖，增強協會的凝聚力。

8、推進秘書處人事制度改革。按照我省事業單位改革的總體部署，積極推進秘書處人事管理體制改革，完善各項內部管理制度，加強作風建設和制度建設，建立和完善競爭性激勵約束機制。積極開展秘書處人員培訓工作，不斷提升隊伍素質，提高秘書處的工作效率和執行能力。

新的一年，注冊會計師行業面臨新的挑戰，也同時面臨重要的發展機遇，我們將在財政廳黨組和中注協的領導下，團結全省廣大會員，認真落實理事會的各項決議，搶抓機遇，開拓創新，銳意進取，扎實工作，努力開創我省注冊會計師行業新的更加美好的明天。

第三篇：浙江省注冊會計師協會2005工作總結

浙江省注冊會計師協會2005工作總結

2005年，在省財政廳黨組的重視關懷下，在理事會和會長的直接領導下，在中國注冊會計師協會和政府有關部門的指導、支持下，圍繞省注協三屆四次理事會會議審議通過的工作報告，結合我省注冊會計師、資產評估行業當前的實際情況，主要做了以下一些工作。

一、著力構建和諧注冊會計師、資產評估行業，樹立良好的社會形象

為積極響應黨中央提出的構建和諧社會的號召，省注協三屆四次理事會通過了《浙江省注冊會計師協會關于構建和諧注冊會計師、資產評估行業的決定》，并在《浙江日報》上進行了公告。“決定”認為，一個和諧的注冊會計師、資產評估行業，離不開行業與社會及社會各組織之間的和諧；一個和諧的注冊會計師、資產評估行業，也離不開本行業內部各執業機構之間的和諧相處；一個和諧的注冊會計師、資產評估行業，更離不開行業內部人與人之間的和睦相處；一個和諧的注冊會計師、資產評估行業，同樣離不開行業內每個從業人員自身的和諧發展。“決定”號召全省注冊會計師、資產評估行業的全體同仁積極行動起來，力爭使全行業每個從業人員都能成為和諧行業構建行動的實踐者、受益者，使行業與社會及社會組織之間、行業內各個執業機構之間以及執業機構內部員工之間能夠和諧相處，共同發展。為此，開展了一系列活動。

（一）評選表彰優秀注冊會計師、注冊資產評估師。為進一步加強我省注冊會計師、資產評估行業建設，樹立良好的行業形象和注冊會計師、注冊資產評估師的職業聲譽，弘揚正氣，激勵先進，表彰和鼓勵模范遵守法律法規、職業道德和執業規范，并為行業作出顯著貢獻的注冊會計師、注冊資產評估師，在總結首屆評選活動的基礎上，組織開展了第二屆優秀注冊會計師、注冊資產評估師評選表彰活動。經省注協三屆四次常務理事會會議審議決定，呂蘇陽等30名同志為“優秀注冊會計師”、潘文夫等12名同志為“優秀注冊資產評估師”。《浙江日報》、《中國財經報》、《財會信報》和《浙江財稅與會計》等報刊對優秀注冊會計師、優秀注冊資產評估師的先進事跡進行了報道。

（二）與《浙江財稅與會計》編輯部聯合召開構建和諧行業座談會。為了廣泛宣傳開展構建和諧注冊會計師、資產評估行業的重要意義，樹立和宣傳行業正面形象，7月5日，省注協與《浙江財稅與會計》編輯部邀請了12家執業機構的負責人就如何調動全行業的力量積極構建和諧行業進行了座談，并將座談會發言的要點，以“以人為本，奏響注冊會計師、資產評估行業和諧交響樂”為標題在《浙江財稅與會計》、《浙江注冊會計師》上刊登。

（三）舉辦構建和諧注冊會計師、資產評估行業演講比賽。為構建和諧注冊會計師、資產評估行業，展示全行業從業人員的精神風貌，6月20日，省注協下發了《關于舉辦構建和諧行業演講比賽的通知》，各市注協積極響應，認真組織了選拔。8月26日，比賽在蕭山舉行，來自全省12支代表隊的36名選手，圍繞構建和諧行業這一主題，進行了激情洋溢的演講。36名參賽選手均來自注冊會計師、資產評估執業第一線，他們在演講中結合自己的工作實踐，用生動的事例，精辟的語言，闡述了“和諧”這一主題對注冊會計師、資產評估行業的重要現實意義。經過一天緊張激烈的比賽，分別決出了個人特等獎、一、二、三等獎、鼓勵獎以及團體一、二、三等獎，來自臺州代表隊的蔣海健和嘉興市代表隊的俞曉英、杭州市代表隊的秦瑩蓉憑借雄厚的實力獲得本次比賽的個人特等獎和一等獎，杭州市代表隊獲組織一等獎，嘉興市代表隊和寧波市代表隊獲得組織二等獎。本次比賽得到了各市財政局、各市注冊會計師協會和各執業機構的大力支持，對弘揚注冊會計師、資產評估行業的主旋律，活躍行業氣氛，起到了很好的作用。浙江省財政廳副廳長、浙江省注冊會計師協會會長羅石林擔任本次比賽的評委會主任，中國注冊會計師協會黨委副書記王麗然蒞臨指導并應邀擔任比賽的評委。《中國財經報財會世界》、《中國注冊會計師》、《浙江財稅與會計》等報刊及中注協、中評協網站對此進行了報道。省注協還將演講比賽的實況制作成光盤下發各執業機構，要求組織行業人員認真收看。

（四）舉辦首屆行業“誠信杯”乒乓球比賽。為加強注冊會計師行業精神文明建設，豐富和活躍行業文體生活，增強行業凝聚力，展示行業精神面貌，7月26日省注協下發了《舉辦浙江省注冊會計師協會首屆行業“誠信杯”乒乓球比賽的通知》，各市注協對此次乒乓球比賽非常重視，積極組織了選拔。經過一個多月的精心籌備，8月 27日在杭州市舉辦了首屆行業“誠信杯”乒乓球比賽，11個市和省直共12支代表隊的67名運動員參加了比賽，在比賽中運動員們發揚了頑強拼搏的精神，賽出了風格和水平，杭州代表隊、嘉興代表隊、金華代表隊、省直代表隊分別獲得團體一、二、三名；陳武寅、王越豪、陳岳貴、韓江南分別獲得男子一、二、三名；王芳、何海英、錢敏、柯月香分別獲得女子一、二、三名。

在省內選拔、培訓的基礎上，10月27日至29日，我省組隊參加了中注協2005年行業“誠信杯”乒乓球比賽。女子團體隊憑著各位隊員良好的技術水平和頑強的拼搏精神，以G組第一的身份進入16強，連續擊敗16強、8強、4強中的對手，一路過關斬將，殺入冠亞軍決賽，并榮獲女子團體亞軍。男子團體也進入了16強。選手個人也取得了較好成績，男子單打選手王越豪、韓江南和女子單打選手王芳、何海英打進了16強，其中王越豪打入8強。鑒于我省代表隊在比賽中能夠嚴格遵守比賽規則，尊重對手，服從裁判，充分展現了良好的精神面貌和頑強的斗志，被評為“精神文明獎”，是獲得該獎的三支代表隊之一。

（五）組織了首屆行業“注協杯”足球比賽。為構建和諧行業，活躍行業氣氛，增強廣大會員體質，省注協于7月組織了首屆“注協杯”行業足球比賽，浙江天健、浙江萬邦、寧波德威、浙江東方中匯、杭州中勤和省財政廳6支球隊參加了本次比賽。在為期4天的比賽中，球員們頂烈日、冒酷暑在場上奮力拼搏，賽出了水平，賽出了風格，最后省財政廳隊奪得了“注協杯”，浙江萬邦隊獲得亞軍。

（六）舉辦新設機構內部管理研討班。為配合構建和諧注冊會計師、資產評估行業活動，針對部分會計師事務所、資產評估機構在內部管理方面存在的一些不足，省注協于8月23日—26日舉辦了一期2002年以來新設的執業機構內部管理研討班，來自全省120多家執業機構的主要負責人參加了研討班。研討班圍繞執業機構內部管理這一主題，分別就“執業機構經營理念”、“當前行業執業質量方面存在的問題及成因”、“執業機構內部管理與建設”、“案例與法理”、“會計師事務所發展的思考”、“怎樣當好主任會計師”等內容進行了講解。此次研討班講課內容切合實際，主題突出，受到了大家的歡迎。在授課之外，研討班安排了半天時間進行了分組討論，學員們結合各所的實際就目前行業面臨的熱點、難點問題進行了坦率的交流，與會人員暢所欲言，只感覺意猶未盡。全體參加研討班的人員又現場觀看了“構建和諧注冊會計師、資產評估行業演講比賽”，臺上的參賽選手講得精彩，臺下執業機構負責人聽得認真，大家評價這真是一堂別開生面的后續教育課。

（七）組織部分執業機構開展省內外聯誼活動。為了讓同類規模事務所之間有更多的接觸與了解機會，秘書處牽頭分別搭起了規模較大的所之間和規模中等的所之間相互交流聯誼的平臺。今年以來已經分別活動了兩次，參與交流聯誼的事務所在增進相互之間了解，探討通過何種方式擴大規模與做大做強，提高經營能力與競爭實力等方面取得了一些共識。

二、注冊會計師、注冊資產評估師管理工作

（一）依法做好注冊會計師、注冊資產評估師注冊工作。今年來，有關注冊會計師、注冊資產評估師注冊的法律法規有了較大的變化，我會根據《注冊會計師法》、《行政許可法》、《注冊會計師注冊辦法》、《注冊資產評估師注冊管理辦法（試行）》的規定，抓緊清理省注協制定的與上述法律法規相抵觸的注冊、轉所、年檢等有關規定，提請常務理事會審議后予以廢止。在此基礎上，進一步完善、規范、明確了注冊會計師、注冊資產評估師注冊及撤（注）銷注冊、轉所、年檢等有關事項的操作程序，并將注冊會計師注冊條件、應提交的材料、準予注冊的期限、不予注冊的情形以及注冊流程和申請注冊須知等事項進行公示，并經省紀委和省政府法制辦驗收合格。2005年前三個季度共有233人申請注冊會計師注冊，經審查依法準予注冊的230人。另外，辦理了38名注冊資產評估師注冊初審及轉報工作。

（二）做好2004注冊會計師、注冊資產評估師年檢工作。2004年12月省注協下發了年檢通知，各會計師事務所、資產評估機構根據要求上報年檢材料，經審核，2445名注冊會計師和1114名注冊資產評估師分三批通過了年檢。另有18名注冊會計師和29名注冊資產評估師因未參加后續教育、事務所內部矛盾等原因暫緩年檢。

（三）清理兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師。為進一步加強注冊會計師行業自律管理，樹立良好的行業形象和注冊會計師的職業聲譽，今年3月省注協對一家會計師事務所以虛假不實材料申請注冊進行了通報批評，與此同時，省注協要求全省會計師事務所、資產評估機構嚴格依照注冊會計師注冊管理的有關規定，對未專職在會 計師事務所、資產評估機構工作的兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師進行一次清理。2005年5月省注協又發出了《關于清理上報兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師的通知》，再次要求各會計師事務所、資產評估機構將在本機構兼職、掛名的注冊會計師、注冊資產評估師提出處理意見并上報省注協，如有弄虛作假、逾期不清理上報的，一經查實，對有關會計師事務所、資產評估機構及其主要負責人予以全行業通報批評并記入誠信檔案，對剔除兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師后不符合設立條件的會計師事務所、資產評估機構，將提請省財政廳撤回設立許可。通知下發后，各會計師事務所、資產評估機構高度重視，經過認真自查，共上報兼職、掛名注冊會計師59名，兼職、掛名注冊資產評估師43名。

（四）及時辦理注冊會計師、注冊資產評估師轉所工作。全年共為279名注冊會計師、107名注冊資產評估師辦理了注冊關系轉移手續。

（五）及時辦理新設機構股東和合伙人資格審核工作。根據《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的規定，對新設會計師事務所的32名股東或合伙人從事審計業務情況進行了審核，并出具了相關證明。根據《資產評估機構審批管理辦法》的規定，對新設評估機構的27名股東和合伙人進行了審核，并出具了相關證明。

（六）辦理全科合格人員申請非執業會員工作。對注冊會計師考試全科合格申請非執業會員人員，按規定的程序和要求辦理入會手續，全年批準325人加入中國注冊會計師協會，成為非執業會員，另 外為47名非執業會員辦理了轉入或轉出本會的手續。

三、組織開展對會計師事務所執業質量檢查，鞏固行業自律機制建設成果

（一）組織開展2005年會計師事務所執業質量檢查。為規范我省注冊會計師的執業行為，促進會計師事務所執業質量和職業道德水平的提高，根據中注協《會計師事務所執業質量檢查制度(試行)》、《關于開展2005年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》和工作計劃，我們于7月25日至8月19日組織開展了對全省部分會計師事務所執業質量檢查。檢查的對象是2003年1月以后成立的新所、注冊會計師人數在8人以下的小所和受到投訴舉報的事務所，根據這一原則，同時考慮到避免與行政監管重復檢查，我們共安排26家會計師事務所作為檢查對象，其中新所與小所的比例為90%。檢查工作由省注協負責組織實施，共抽調了32名注冊會計師組成檢查組，分成2批、每批4組進行檢查，每個組負責檢查3－4家會計師事務所。為了保證檢查工作質量和掌握統一的尺度，省注協秘書處4名工作人員自始至終參與檢查工作，并擔任檢查小組組長。檢查的主要內容為執業質量、注冊會計師的職業道德遵守情況以及注冊會計師有無兼職掛靠的情況。本次檢查共抽取了會計師事務所審計報告233份，驗資報告191份，平均每家所抽查17份報告。通過檢查，對這些會計師事務所的執業質量狀況有了較為全面的了解。

省注協懲戒委員會于10月24-25日召開第三次工作會議，對本次檢查發現存在較大問題的會計師事務所及注冊會計師是否給予行 業懲戒，進行了認真、充分的討論與審議，經到會委員無記名投票表決，決定對12家會計師事務所、60名注冊會計師給予行業懲戒，其中：對2家會計師事務所給予公開譴責，對9家會計師事務所給予全行業通報批評，對1家會計師事務所責令限期整改；對30名注冊會計師給予全行業通報批評，對49名注冊會計師給予強制培訓，對17名注冊會計師給予責令書面檢討。另外，3家會計師事務所移交省財政廳進一步查處。

（二）敦促市地“行業自律公約”的簽訂和履行。在省注協的推動下，至2004年底已有溫州、舟山、金華、臺州、紹興、麗水、湖州等市的會計師事務所簽署了“行業自律公約”。根據以往的經驗，簽訂“行業自律公約”，開展行業自律管理活動，主要在于切實執行好公約的內容，為此，我們下發了《關于開展行業自律檢查的通知》，敦促上述市地按期組織開展檢查工作，并對各地在執行公約時遇到的問題進行協調。同時，進一步推動未簽約地區“行業自律公約”的簽訂。在省、市注協（各市會計處）和有關會計師事務所的共同努力下，今年衢州、嘉興等兩市的會計師事務所也簽訂了“行業自律公約”。

四、組織召開評估、審計業務專題研討

（一）召開評估業務專題研討會。近年來財政部、中國資產評估協會發布了一系列新的評估執業規范。新的執業規范在明確界定注冊資產評估師法律責任的同時，在指導思想、具體操作及報告披露等方面對注冊資產評估師提出了新的要求。為此，省注協于6月29日召開了首次資產評估業務研討會。來自省內10家評估機構的負責人或 論文作者出席了研討會，此外，省注協還特邀了兩位專家與會指導。在研討會上，與會代表各抒已見，暢談學習應用《企業價值評估指導意見（試行）》過程中的感受，認為《指導意見》對評估對象的把握、評估方法的選用、評估假設條件、評估結果的確定和評估報告的應披露內容等方面提出了具體的思路和要求，對注冊資產評估師是一種壓力，但在規范評估行業內部環境方面會有很大的幫助。同時與會代表一致認為，省注協組織召開本次業務研討會非常及時、很有必要，在相互啟發思路、促進執業水平的提高方面得益匪淺。

（二）召開民營企業審計業務研討會。隨著我省民營經濟的發展，對民營企業的審計、咨詢服務將成為會計師事務所應開拓的重要業務領域。但由于歷史發展的原因和各方面因素的制約，民營企業存在如管理權集中、內部控制薄弱及財務信息不夠完整等內在缺陷，使得注冊會計師在執行法定審計程序時受到一些限制。為此，省注協邀請了20家會計師事務所參加研討會。討論注冊會計師為民營企業提供服務過程中，到底面臨著何種審計風險，造成審計風險的原因是什么，以及如何最大限度地降低審計風險。

（三）召開注冊會計師反傾銷應訴會計舉證業務研討會。為推動我省注冊會計師更好地協助外貿企業做好反傾銷應訴的舉證工作，省注協在12月份召開專題業務研討會，研討注冊會計師如何拓展這方面的業務，如何幫助外貿企業防止被反傾銷及被反傾銷后的應訴會計舉證工作等。

五、完成注冊會計師、注冊資產評估師全國統一考試組織工作，幫助會員協調房地產執業資格考試報名

（一）完成2004注冊會計師考試后續工作。辦理2004考試合格考生的單科換全科工作，經逐個審核，對姓名、身份證號碼錄入前后年份不一致或跨省考試的人員逐一清理聯系，取得相關證明，報全國考辦審核，共有382人取得全科合格證。受理考生成績復查268人計314科次。

（二）組織2005注冊會計師考試工作。繼續推廣使用注冊會計師考試IC卡報名系統，對考試管理軟件進行升級與調試，完成省級歷年考試數據庫的數據轉換，并為全省11個考區配發IC卡及讀卡器、照片掃描儀等操作設備，根據實際情況補訂讀卡器25臺，對報名人數較多的個別地區配到縣一級，提高了報名工作的效率。加強對各考區考試考務人員的培訓指導，明確考試實施過程中的注意事項和重點，確保萬無一失。改進注冊會計師考試用書發放流程，積極為考生服務，首次實現考試用書在報名期間同步發售，雖然增加了很多工作量，但為考生復習應考爭取了大量時間。報名結束后對考試數據庫進行匯總檢查，并對各考區考生信息進行隨機抽取核對，完成2005考試數據信息盤上報?？荚嚱Y束后，及時做好考試試卷的接收、發放、回收運送工作。今年注冊會計師全國統一考試我省又取得了較好的成績，其中會計合格率為14.33%、審計合格率為13.93%、財務18.87%、經濟法15.33%、稅法22.06%。

（三）組織開展注冊會計師行業英語及綜合能力測試考試。這是行業舉辦的第一次英語考試，在作好宣傳的同時認真安裝、測試英語 考試報名系統，實施網上報名和現場確認。為方便考生報名，還延長報名確認時間。全省共有38名注冊會計師報名考試。

（四）協同省人事廳考試中心共同組織2005注冊資產評估師執業資格考試。承擔了考試報名工作布臵、宣傳、報名匯總、考試用書征訂發放、考試巡考等部分工作，經各市注協的共同努力與配合，完成除寧波外全省共775名考生的報考工作。

（五）參與我省行業內人員報考房地產估價師考試的協調工作。為改善注冊資產評估師的執業環境，打破行業壁壘，我們主動與有關部門進行了溝通協調，并利用先進性教育期間向有關部門提交了《關于對工程造價咨詢企業資質認定條件、房地產估價機構資質核準條件有關規定的建議》，反映行業的呼聲，取得一定效果。在今年房地產估價師報名期間，通過網上通知、地市注協電話通知等形式，積極組織執業機構人員報名，并配合省人事廳等部門對報考人員進行資格審查，為行業內174名執業人員爭取到了報考資格。

六、組織開展全省注冊會計師與注冊資產評估師后續教育培訓

（一）做好培訓課題征集與開發工作。為提高后續教育培訓效果，增強培訓的指導性，下發《關于做好2005后續教育培訓工作的通知》，通知根據當前注冊會計師、資產評估業務特點，列出后續教育培訓內容范圍，要求突出案例與實務教學，在行業內外征集培訓課題。省注協對上報的培訓課題方案進行綜合評價，符合要求的列入培訓計劃。

（二）做好培訓規范管理工作。為確保培訓質量，今年省注協對 培訓組織工作作了進一步的細化與規范，一是考試與測評相結合，跟蹤培訓質量，每期培訓班安排半天時間進行業務知識考試，由省注協統一制定后續教育測試題，學員在完成考試的同時對本期培訓班做出評價，不參加考試或成績不合格的不予以確認學時。二是對培訓班規模進行限制，鼓勵小班化教學，每期培訓班最大規模不超過120人。三是培訓課堂定人定位，不定期進行考勤。四是省注協統一制定后續教育培訓紀律。五是鼓勵以答疑等形式增加師生互動交流，活躍課堂氣氛。

（三）做好各類培訓班組織實施工作。2005年共舉辦各類培訓班19期，培訓注冊會計師、注冊資產評估師2310人次。包括審計會計類培訓班，資產評估業務培訓班，涉稅業務培訓班，管理咨詢業務培訓班，主任會計師培訓班、資產評估機構負責人培訓班。從反饋情況看，學員對各類培訓班的總體評價較好，一是秘書處領導親自講課反響較好；二是各培訓班內容與師資都不同，都有一定的側重點，學員選擇余地較大，可憑自己的需要報名參加，如天健審計業務培訓班報名人數踴躍，共分5期進行，較好滿足了各個層次執業人員的培訓需求；三是今年培訓班強化了案例教學，學員們感到今年授課內容比較貼近實務，授課老師理論與實務結合較好；四是由于管理到位，培訓紀律好于往年。

（四）做好一年一度全省主任會計師、資產評估機構負責人培訓工作。近年來，事務所內部矛盾日益突出，一定程度影響了行業的發展，其中事務所負責人的能力與素質是重要因素之一。根據目前我省 會計師事務所數量日益增多的實際情況及部分執業機構的要求，2005年依托上海國家會計學院組織主任會計師培訓班一期，在省內組織全省資產評估機構負責人培訓班一期，在內容上以內部管理、業務開拓知識等為重點，取得了較好的效果。

（五）積極探索后續教育組織形式。2005年全省注冊會計師、注冊資產評估師除接受脫產培訓外，還可以通過自學、參加學歷教育、考試等方式完成規定的后續教育學時。經省注協備案認可，事務所、市注協組織培訓650人次。此外，通過轉發三個國家會計學院培訓計劃等形式積極配合中注協、中評協的培訓工作，組織輸送本省執業人員參加全國性培訓班。根據中注協統一布臵，今年省注協開通遠程教育視頻教室并組織部分執業人員收看。為落實中注協人才培養三十條，會同浙江東方中匯會計師事務所，與廈門大學、廈門國家會計學院在浙江聯合舉辦MPACC在職研究生班。

（六）制定《浙江省培養注冊會計師反傾銷應訴人才實施方案》。我國加入WTO后，我省已經成為我國遭受國外反傾銷調查的重點地區，從已發生反傾銷案件來看，會計制度問題已成為對我國外貿企業的最大考驗，同時也是各類反傾銷案件應訴抗辯的關鍵，因此，加強注冊會計師等反傾銷應訴人才的培養，充分發揮注冊會計師在反傾銷應訴中的咨詢服務作用已刻不容緩。結合我省注冊會計師的現狀，省注協制定了《浙江省培養注冊會計師反傾銷應訴人才實施方案》，實施方案通過對我省發達地區及貿易摩擦頻發地區的注冊會計師進行反傾銷知識普及培訓，并遴選百名注冊會計師開展反傾銷應訴人才培 養工程，努力打造一支專業技術精湛、熟練掌握反傾銷應對策略的高層次涉外會計人才，為我省外貿企業保駕護航。目前該方案已上報省財政廳審批中。

七、積極做好服務與協調工作

（一）參與協調解決事務所內部矛盾，化解困擾行業發展的不利因素。內部矛盾是當前困擾會計師事務所的主要問題之一。我省改制以來至少有三分之一的會計師事務所不同程度地發生過內部矛盾。為此，秘書處把幫助事務所解決內部矛盾，化解行業發展不利因素，維護弱勢群體的合法權益，作為保持共產黨員先進性，踐行“三個代表”的重要內容之一。在協調過程中，注意發揮秘書處工作人員對有關法律法規及行業情況比較熟悉的優勢，堅持原則，分清是非，通過主持召開協調會、列席股東會、個別談話溝通等方式，幫助10多家事務所較好地解決了內部矛盾，化解了一些不利因素，維護了事務所和員工的合法權益。

（二）推動事務所聯合與擴大經營規模工作。我省注冊會計師行業目前的現狀是規模很小的事務所多，相對于市場需求來說，供過于求；規模相對較大的事務所少，供不應求，滿足不了上市公司、大企業等高端客戶的服務需要。引導、推動事務所之間的聯合合并，擴大經營規模，提高執業能力，是改變我省目前注冊會計師行業現狀有效途徑之一。鑒此，秘書處利用各種機會為事務所之間的聯合牽線搭橋，并且積極為其提供法律和技術上的支持以及具體操作思路。目前事務所之間聯合的勢頭很好，今年以來，兩家及兩家以上事務所實質性聯 合或合并的已經有9家，正在進行當中的還有5家。

（三）組織做好審計、驗資、評估工作底稿的修訂和征訂工作。由省注協統一擬制的審計、驗資工作底稿，供會計師事務所、資產評估機構使用，對規范注冊會計師、注冊資產評估師和會計師事務所、資產評估機構執業行為，提高業務規范化水平，保證執業質量，防止和減少職業風險，起到了很大的作用。今年，我們根據最新頒布的有關制度和審計、評估準則的內容，組織來自實務界的13名會計、審計、評估專家對2004版審計驗資工作底稿、2003版評估工作底稿進行修改完善。為滿足會計師事務所和各評估機構的執業需要，我們對工作底稿統一征定、印制，定稿后及時下發了征訂通知。

（四）積極為會員提供法律咨詢、法律援助服務。一年來，多次為會員提供法律咨詢、代擬答辯要點、代理出庭應訴等法律服務，有效地保護了注冊會計師、注冊資產評估師的合法權益。

（五）通過各種渠道積極向物價部門反映我省行業收費偏低的現狀。通過省人大代表提交要求提高注冊會計師服務收費的提案，引起省物價部門的重視，在此基礎上，多次上門溝通協調，陪同物價部門的同志到事務所和外省市調研，測算事務所的經營成本，并提交了較為詳細的報告。此項工作正在積極進行之中。

（六）利用各部門、各單位在開展先進性教育活動中征求意見、查擺問題的機會，代表注冊會計師、資產評估行業向有關部門反映行業的要求，奔走呼號，盼望有關部門在先進性教育活動整改階段切實解決限制注冊會計師、資產評估行業發展的一些問題。如：就省國土 資源廳再次在《浙江日報》上公布土地估價事務所名單、限制會計師事務所、資產評估事務所從事土地評估一事，向省政府法制辦、省紀委反映。

（七）抓住各級政府大力發展第三產業，尤其是現代服務業的有利時機，主動與省發改委等政府有關部門聯系與溝通，積極反映制約行業發展的突出問題，參與有關行業現狀的調查分析，并提出支持和加快行業發展的建議，爭取有利于注冊會計師、資產評估行業發展的政策出臺。積極與杭州市地稅局等有關部門溝通聯系，在法律允許的范圍內為注冊會計師、資產評估行業爭取較為優惠的稅收政策。

（八）通過省注協網站這一平臺，及時解答會員的各類問題，一年來，已累計解答1500余個問題。

八、做好行業宣傳工作

2005年，進一步深化了行業宣傳的力度和廣度，認真研究行業宣傳工作的思路和重點，探索建立符合行業特點的宣傳方式和途徑，加強與新聞媒體的溝通，充分利用協會網站和會刊，加強行業的正面宣傳，有針對性地參與和組織社會公益活動，提升行業的社會美譽度和社會形象。一年來，《浙江日報》、《中國財經報》、《中國注冊會計師》、《中國資產評估》等報刊刊發我省注冊會計師、資產評估行業的宣傳報道30余篇，對擴大我省注冊會計師、資產評估行業的影響，樹立行業的正面形象起到了良好的作用。

九、會刊的質量得到了進一步提高

2005年會刊設臵“本刊首發”、“理論研究”、“實務探討”、“來 稿摘登”、“行業動態”、“法律法規”、“外匯牌價”和“百花”等欄目。繼續把增大首發稿件的比例作為提高會刊質量的首要任務，做到首發文章的質量不斷提高，數量有所增加。在刊物的質量和及時性上花更多的功夫，重新設計會刊的封面并實現彩色印刷，逐步形成自己的風格，提高會刊的可讀性、指導性美觀性。在《編輯部工作流程》的基礎止，制訂了《浙江注冊會計師》編輯工作管理辦法》，明確編輯、責任編輯、錄入、排版和主編（副主編）的工作職責和相應的工作責任，將各項工作責任落實到人，提高了會刊的編校質量。2005年結合行業工作，還印發了一期浙江省注冊會計師協會構建和諧注冊會計師、資產評估行業專輯，受到了會員和有關單位的好評。

十、配合中注協做好“第二屆注冊會計師論壇”、“中注協常務理事會”、“亞太會計師聯合會（CAPA）理事會”會議的會務工作

2005年5月17日至20日，中注協第二屆注冊會計師論壇、中注協常務理事會、亞太會計師聯合會（CAPA）理事會在杭州召開。此三個會議主要的特點：一是時間短、規模大，會議多。如5月17日第二屆注冊會計師論壇有500多人出席會議，會議期間還安排有4場外事接見；二是會議規格高，CAPA理事會會議，是由中國承辦的亞洲及太平洋地區注冊會計師行業組織理事會會議；三是出席會議的領導多、級別高，有部、司級領導30多人；四是外賓多、宴請活動多。根據分工，省注協主要負責聯系并落實會議賓館及會場、住宿安排，接送會議代表，安排會后考察等會務籌備及保障工作。為順利完成中注協交辦的任務，成立了以分管廳長羅石林為組長的會議保障工作 組，主要負責會議籌備及會務保障等相關工作的組織領導和指揮協調工作。同時。成立了領導接待小組、會務籌備及保障小組、接送會議代表小組、考察活動小組等四個組并制定了各組的職責及分工，具體落實相關事宜，省注協多次召開會議，聽取各組籌備準備工作落實情況的匯報，經過一個多月籌備，會議如期召開，并取得了圓滿成功，受到領導、中注協及兄弟單位的好評。

十一、以保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強秘書處自身建設與管理，不斷提高為會員服務的本領

按照省財政廳黨組和廳直屬機關黨委的統一安排，省注協秘書處結合本單位的實際情況，扎實開展了理論學習、黨員互評、群眾評議、黨員相互談心、向會員單位征求意見、撰寫黨性分析材料等一系列活動。通過保持共產黨員先進性教育活動，秘書處黨員均受到了一次良好的教育，思想上有很大的觸動，素質有所提高，黨支部的凝聚力和戰斗力進一步增強，為會員服務的觀念得到強化。

在秘書處自身建設方面，今年主要抓工作人員精神狀態、業務素質、工作能力與水平的提高，以適應行業發展和不斷擴大的服務需要。對部門主任以上人員，明確提出五個一的要求，即讀好一本書，寫好一篇文章，工作有一項創新，講好一次課，走訪調研一十家執業機構。一年來，秘書處工作人員累計在各類報刊上發表專業文章十余篇，參與編寫專業書籍一本，在各類培訓班上授課二十余人次，為促進我省注冊會計師、資產評估行業成為知識型、學習型行業起到了一定的作用。一年來，雖然我們主觀上很努力地做了一些工作，但我們也清醒地認識到，與一些注冊會計師、資產評估事業較為發達的省市相比，我省注冊會計師、資產評估行業的發展在某些方面還不盡人意，執業機構的規?？傮w偏小，執業質量有待進一步提高，行業秩序有待進一步規范，秘書處工作人員的服務態度和服務能力尚需不斷改善，需要我們在今后的工作中認真地加以研究、解決。

2006年工作計劃

一、做好浙江省注冊會計師協會的換屆工作。根據《浙江省注冊會計師協會章程》的規定，每四年為一屆，2006年3月屆滿，積極做好召開浙江省注冊會計師協會第四屆會員代表大會的相關工作。

二、加強行業自律建設，適時調整各專門委員會人員組成，修訂并完善相關委員會工作規程。

三、進一步加強網站建設。在充分征求會員意見的基礎上，進一步完善省注協網站功能，充分發揮其應有的作用，成為會員了解行業動態、獲取相關信息的主要渠道之一。

四、研究建立會計師事務所、資產評估機構綜合評價體系并適時進行運作，統一建立執業機構業務項目數據庫。

五、繼續加強行業內外協調，維護會員正當權益，凈化行業執業環境。

六、做好注冊會計師、注冊資產評估師的日常管理工作。按照《行政許可法》的要求，依法做好注冊會計師注冊、撤銷等日常事宜；做 好注冊資產評估師注冊、撤銷的轉報工作；對會計師事務所（資產評估機構）申請設立有關股東、合伙人資格的審查工作。

七、做好注冊會計師、注冊資產評估師全國統一考試工作。積極做好房地產估價師、土地估價師考試等報名資格的協調與爭取工作。

八、繼續做好注冊會計師、注冊資產評估師后續教育培訓工作。2006年重點培養反傾銷應訴人才。

九、繼續開展對會計師事務所、資產評估機構的日常監管工作。擬重點監管對象：一是被審計單位變更委托，可能存在重大審計風險的后任事務所和評估機構；二是采用不正當競爭手段承攬業務的事務所和評估機構；三是有投訴舉報的事務所和評估機構；四是存在違法違規行為的事務所和評估機構。

十、根據最新頒布（修改）的會計、審計、評估準則，對審計、驗資、評估工作底稿的適用情況進行調研，聽取執業機構的意見和建議，并在適當的時候組織力量對底稿進行修改完善。

第四篇：內蒙古注冊會計師協會2007工作總結

內蒙古注冊會計師協會

2007工作總結和2008工作安排

一、2007年工作總結

2007年，內蒙古自治區注冊會計師協會在自治區財政廳和中注協的指導下，進一步加強協會廉政建設工作，嚴格執行黨風廉政建設的有關規定，認真學習黨的基本理論、“三個代表”重要思想和十六大以及十七大會議精神，進一步解放思想、與時俱進、開拓創新。結合協會工作實際情況，求真務實，扎實進取，堅持科學發展觀和社會主義榮辱觀。在強化行業自律和誠信建設，規范注冊會計師執業行為，積極引導會計師事務所強化內部治理和做大做強，提高注冊會計師隊伍素質等方面取得了一定的成績。

（一）召開第四屆常務理事會第三次會議

為了推動自治區注冊會計師行業的發展，自治區注協于2007年1月30日，召開了第四屆常務理事會第三次會議。會上，傳達了中國注冊會計師協會第四屆理事會第三次會議的精神；《中國注冊會計師協會關于推動會計師事務所做大做強的意見（草案）》；中國注冊會計師協會劉仲藜會長在中注協第四屆理事會第三次會議上的總結講話；審議通過理事會理事、常務理事、副會長人選的調整建議；聽取并討論通過了內蒙古注冊會計師協會2006年工作總結和2007年工作安排的報告。

（二）強化行業自律監管工作，完善業務檢查制度 1、2月7日，協會與內蒙古工商局企業處舉行座談會，就注冊會計師工商年檢審計中的有關事項進行了磋商。

2、認真組織執業質量檢查。3月29日，協會召開懲戒委員會會議，討論確定了2007年執業質量檢查工作方案。今年是新會計準則實施的第一年，行業執業質量檢查工作內容有較大的變化。一是中注協在檢查前修訂了檢查工作底稿和檢查工作指南，給檢查工作帶來了新的難度；二是會計師事務所在首次執行新準則中必然要遇到許多問題，這次檢查也是一次交流、輔導和了解新準則執行情況的過程。為此，協會對10名參檢人員進行了檢查前的學習和培訓，為順利開展檢查工作做了充足的準備。今年分兩組對通遼市、興安盟、呼倫貝爾市、呼和浩特市（部分）以及部分需要復查的48家會計師事務所進行了檢查。檢查業務報告1000余份，現場檢查時間50天，加之資料整理、網絡錄入等后續工作總共用時三個月。通過檢查真實地發現了行業中存在的普遍問題和典型問題，收集了各事務所執業情況的第一手資料。針對這些問題，協會及時幫助給予糾正。事務所對協會的檢查工作反映良好，覺的不僅幫助他們發現了問題消除了隱患，而且還進行了生動的現場教育。讓廣大事務所真切的感到協會的檢查工作不是在走形式，而是實實在在地履行協會的職責與義務，并從中感受到了協會的作用。檢查結束后，按照程序做出懲戒決定，共懲戒8家會計師事務所和7名注冊會計師，在行業中產生 了震動，起到了警示作用，效果很好。通過檢查和懲戒，對事務所和注冊會計師規范執業行為，起到了促進作用。

3、隨著注冊會計師業務的不斷擴展和市場環境的改變，事務所涉及的訴訟和糾紛不斷增多，協會受理的投訴和舉報也相應增加，每一項投訴和舉報往往都是比較復雜的，協會盡最大可能對投訴提出的問題進行協調和解決。為此，協會不斷學習總結，注意積累相關方面的知識和經驗，努力做好協會的咨詢工作，繼續樹立和擴大行業協會的專業技術權威。

（三）認真做好注冊會計師管理工作

1、根據《中華人民共和國注冊會計師法》和中注協《注冊會計師年檢辦法》的規定要求，協會下發了《內蒙古自治區注冊會計師協會關于2006注冊會計師任職資格年檢的通知》。于2007年2月初對全區注冊會計師進行2006任職資格檢查，對全區上報的年檢材料進行了嚴格審核。

此外，對于不參加年檢的注冊會計師，協會均本著認真負責、實事求是的原則，分清原因，區別對待，防止出現差漏造成不良后果。

年檢過程中，對事務所上報的材料和執業證書，協會盡力縮短審查周期，在保證審核質量的前提下努力為事務所提供快捷、優質的服務，得到了事務所的一致好評。

2007有173家會計師事務所和4家省外分所的1150名注冊會計師參加了年檢，年檢合格者在《內蒙古注冊會計師》會 刊上公示。為了加大社會對行業的監管力度，近年來，《年檢通知》、《年檢結果》均抄送至區內各盟市、旗縣工商管理局及其他相關部門，取得了較好的社會效應。

2、為了進一步方便會計師事務所吸納人才，為會員提供便捷優質的服務，縮短了注冊會計師注冊的周期，全年共接收98份注冊申報材料，經過嚴格把關，對有疑問的18名申報材料進行核實，不符合條件的不予注冊，其余80名考試合格人員分三批批準注冊。

2007 年辦理全科合格人員入會28人，執業會員轉非3人。截止目前，我區有會計師事務所188家，注冊會計師執業會員1214名；非執業會員1031名。

3、對事務所人員資質和建所條件進行檢查。根據中注協《關于開展2006年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》要求，自治區財政廳會計處和自治區注協制定了內財會（2007）262號文件關于《內蒙古自治區財政廳關于開展會計師事務所機構設立情況及注冊會計師任職資格情況檢查》的通知，對包頭地區的所有會計師事務所進行了全面檢查，共檢查事務所 21 家，注冊會計師128 人，查出掛名等未專職注冊會計師 4 人，通過檢查掌握了情況，為日常管理及次的年檢工作奠定了基礎。

4、嚴格審查申報，實行科學管理。按照財政部第24號部長令《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的有關要求，協會嚴格審查申報材料，嚴把新設立事務所發起人、合伙人的執業年限、年齡等相關條件的關口，截止目前，協助財政廳審查新設立會計師事務所 12 家。

接管財會人才中心檔案管理工作以來，協會將所有檔案分單位規范管理，全年接收檔案2份；轉出檔案22份。

信息采集工作。按財政部要求注冊會計師實行統一網上管理，2006年已經錄入700多人，今年又錄入400多人，不僅工作量大，而且大多數分散在各個事務所，搜集每個人的信息難度也較大，需要逐步核實，通過努力，最終完成了任務。

（四）認真組織注冊會計師后續教育培訓

1、召開了繼續教育委員會會議，總結經驗，落實2007年培訓工作。會上，全面總結了2006年自治區注冊會計師協會培訓工作，傳達學習了《中國注冊會計師協會繼續教育制度》；通報了中注協2007年委托三所國家會計學院培訓計劃和中注協遠程教育視頻培訓計劃；研究討論了《內蒙古注冊會計師協會2007年培訓工作計劃》；《內蒙古注冊會計師協會繼續教育師資管理暫行辦法》。會議根據中注協2007年培訓工作的總體要求，確定了2007年內蒙古注冊會計師協會培訓工作重點。

2、為了更好地學習兄弟省市注會行業自律管理經驗，加強交流和合作，探索適合我區注冊會計師行業的管理模式，4月15日至20日，協會組織部分主任會計師到深圳舉辦主任會計師學習考察調研培訓班，與深圳同行就注冊會計師行業發展和協會建設情況進行交流、研討，學習和借鑒他們好的經驗和做法。

3、充分利用遠程教育開展培訓工作。7月23日至27日，由中國注冊會計師協會主辦，內蒙古注冊會計師協會協辦2007第三期遠程教育（直播）培訓班在呼和浩特順利舉行。此次培訓班的主會場設在呼和浩特，全國各省區共設二十一個分會場，自治區注協還分別在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市設有四個分會場，有數千名名注冊會計師在全國各地參加了本期培訓。為了圓滿完成這一任務，自治區注協做了大量深入細致的準備工作，收到了良好的效果。得到中注協領導的肯定。

4、認真落實中注協26號文件關于做好“行業信息管理系統（繼續教育部分）測試工作的通知”，于5月30日完成測試，12月上旬完成了全部錄入工作。

為提高注冊會計師的專業素質，執業能力和職業道德水平，2007年共舉辦培訓班7期。其中：遠程教育培訓班4期，面授培訓班3期。共培訓注冊會計師1164人。其中：合伙人455人，部門經理151人，項目經理193人，一般注冊會計師365人。

（五）圓滿完成2007注冊會計師全國統一考試工作 在財政部和財政廳注冊會計師考試委員會的領導下，內蒙古自治區注冊會計師考試委員會辦公室和各盟市注冊會計師考試委員會辦公室本著“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試組織原則，共同精心組織了2007全區注冊會計師全國統一考試工作，圓滿完成了考試任務。

1、領導重視，責任明確，建立機構，保障組織管理。2007年年初我區成立了第十六屆財政廳注冊會計師考試委員會，由財政廳分管領導任考試委員會主任；各盟市財政局也相繼成立了由主管領導任主任的注冊會計師考試委員會，下設辦公室。在2007年4月和8月，自治區考辦召開了兩次考試工作會議，會上傳達了中注協考試工作會議的精神；布臵了全區各項考試工作；對2006各盟市考試工作進行了總結表彰；與各盟市考辦簽訂考試工作責任書。

2、廣泛宣傳，擴大影響。在報名期間，為了擴大宣傳工作，讓有志于從事注冊會計師事業的各界人士，不錯過報考時間，自治區考辦在《內蒙古日報》、《北方新報》上刊登公告，并且印制了《報名簡章》分發到各盟市考區，還利用熱線電話及時解答考生提出的問題。2007全區注冊會計師全國統一考試報名人數為7189人，14527科次，審計1750科次，稅法2813科次，會計4543科次，經濟法2962科次，財務成本管理2459科次。

3、加強考前培訓，提高考試成績。為了做好考前輔導工作，完善考前輔導管理辦法，自治區考辦利用北京雄厚的師資力量，通過遠程教育系統舉辦了5個遠程教育視頻考前輔導班，以提高考生的考試質量。

4、嚴明紀律，措施得力，精心組織考試。2007年8月，自治區考辦在舉行的注冊會計師考試工作會議上，傳達了全國考試工作會議精神，學習研討了《注冊會計師全國統一考試違規處理 辦法》（財政部令40號）、《注冊會計師全國統一考試考務規則》、《注冊會計師全國統一考試應考人員違規行為處理工作規程》、《違規行為處理規程及操作》、《應考人員必讀、監考人員必讀》、《2007注冊會計師全國統一考試考務工作應注意的問題》，并且及時學習了全國考辦《關于做好2007注冊會計師全國統一考試實施工作的通知》（財考辦[2007]125號），同時以內財考辦[2007]10號文件轉發了該文件，對考試組織實施過程中的重點問題進行了講解和討論。會議要求，2007的注冊會計師考試工作必須抓好考試紀律、試卷保密、考務人員選配和培訓工作；在進行違規處理時要履行告知程序，并印制了制式的《注冊會計師全國統一考試違規處理告知書》、《內蒙古自治區注冊會計師協會關于對XX考生2007注冊會計師全國統一考試違規行為處理決定書》及《注冊會計師全國統一考試暫押、退還物品清單》，并制定了相關的處理程序，統一下發各盟市，要求各盟市統一執行。在領取準考證時，自治區考辦印制了《告示》、《考生須知》，將領取準考證、及考試期間須告知考生的事項公示，要求各盟市考辦必須張貼《告示》，和《考生須知》。

2007年9月10日自治區考辦召開了巡視人員培訓會議，組織巡視人員學習了《內蒙古注冊會計師全國統一考試巡視人員守則（試行）》；按照注冊會計師考試相關規則，對下派巡視人員進行了培訓，并要求巡視人員必須嚴格履行“守則”的各項要求。2007年各科考試出考率分別為：審計應考1750人，出考778人，出考率為44.46%；稅法應考2813人，出考1234人，出考率為43.87%；會計應考4544人，出考1843人，出考率為40.56%；經濟法應考2962人，出考1486人，出考率為50.17%；財務成本管理應考2459人，出考1009人，出考率為41.03%；綜合出考率為43.71%。

2007注冊會計師全國統一考試英語測試，我區共7人報名，5人參加了考試，出考率為71.43%。

（六）加強秘書處自身建設，優化資源配臵，提高運行效率 協會秘書處是行業協會的常設辦事機構，肩負著行業建設和法律法規的貫徹實施，行業自律監管規章制度的草擬，以及會員日常管理工作，對行業發展起著舉足輕重的作用。為此，協會不斷加強隊伍建設，根據行業自律管理的特點，充實管理隊伍，完善機制，發揮團隊精神；加強制度建設，用制度管人、管事、管行業；加強作風建設，樹立全心全意為會員服務的思想，認真履行“服務、監督、管理、協調”的職責，在服務中實現管理，在管理中體現服務；加強協會基礎設施建設，學會用先進科學的方法管理行業，提供服務。

1、認真及時編報全區會計師事務所匯總報表

2007年1月根據中國注冊會計師協會財務會議精神和文件要求以內注辦發[2007]3號文件向全區會計師事務所下發了《關于上報2006會計師事務所財務決算報表以及會費交納辦法 的通知》，今年中國注冊會計師協會行業報表匯總采用了網上申報系統，為了讓事務所能夠及時準確報送報表，協會在下發通知的同時還為事務所印制了《中國注冊會計師行業管理信息系統財務報表操作流程及用戶使用手冊》。2007年將全區173家會計師事務所（其中：獨立會計師事務所166家、外省分所4家、省內分所3家）的報表進行了匯總，對數字不準確、報表不完整以及其他不符合要求的報表退回重報，保證了全區會計師事務所報表的真實、準確、完整。四月初協會將匯總完的報表數據進行了分析、對比，對2006全行業的財務情況進行了詳細的說明，把全區會計師事務所按收入數進行排名，使全行業人員都能看到目前全區行業財務狀況，也為社會各界了解注冊會計師行業提供了財務依據。到四月底，基本完成會費收取工作。

2、及時準確編報協會財務報表

2007年1月底，結清了所有賬目按照內蒙古財政廳的要求認真完整的編報了協會2006部門決算報表，同時按照中注協要求編制了協會2006財務報表，并對資產負債、收入支出、往來款項等情況做了詳細的說明，2007年4月協會聘請內蒙古普正會計師事務所對2006財務報表進行了審計。

3、認真開展清產核資工作

按照內蒙古財政廳的要求，協會從2007年3月開始進行清產核資單位自查，并專門召開了會議，明確了清查小組人員和方案，在自查工作中協會嚴格按照財政廳培訓的財產清查要點及清 查方法和程序開展工作，到5月底基本完成自查工作。之后又配合財政廳委派的會計師事務所對協會所有資產進行清查，認真細致的完成了協會的清產核資工作。

4、積極為調整事務所收費標準做準備

我區會計師事務所的收費標準是1996年由內蒙古物價局、財政廳、審計廳共同制定頒布的，隨著全區經濟的不斷發展，作為中介服務機構的會計師事務所已嚴重滯后于我區的經濟發展，其中事務所業務收費偏低是制約事務所發展的一個主要因素，近年來，事務所要求提高收費標準的呼聲越來越高，協會為了更好的促進我區注冊會計師行業健康發展，規范會計師事務所收費行為，使其更好地為我區經濟建設服務，通過下發問卷調查和召開研討會的形式廣泛征集了會計師事務所的意見并收集了一些與我區經濟相當的省市的收費文件，在對我區會計師事務所收費情況進行深入調研的基礎上，協會認為調整我區會計師事務所業務收費標準非常必要，為此提出了調整的初步意見。目前已將調整意見上報內蒙古自治區發改委員會，這項工作正在進行中，協會爭取盡快完成。

5、協會始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立社會主義榮辱觀，增強領導干部廉潔從政意識，深入推進黨風廉政建設。通過組織座談、交流學習心得等形式，讓社會主義榮辱觀深入到每一個工作人員的心中；同時強調協會領導干部要在樹立社會主義榮辱觀方面當模范、做表率。

6、利用多種形式開展宣傳活動，樹立行業良好形象。通過 協會專刊和協會網站登載大量行業宣傳信息，擴大自治區注冊會計師行業的影響。充分利用協會網站發布信息、傳遞文件資料，全年共發布各類信息2800余條；發行會刊6期，計12000冊，提高了行業和協會的社會認知度，樹立了行業形象。一年來，內蒙古注冊會計師協會圓滿完成了各項工作任務，取得了一定的成績，但也存在許多不足，如協會制度建設還需進一步完善，人員專業素質仍需提高，推動行業自律建設應更加深入。

新的一年，協會將在財政廳和中注協的領導下，團結奮進，開拓進取，努力做好各項工作。

二、2008年工作安排

1、加強協會自身建設，提高服務意識和服務水平，全心全意為會員服務，推動行業發展。充分發揮協會專門委員會的作用，明確工作范圍和職責，完善工作程序。要進一步轉變工作作風，強化服務意識；修訂完善秘書處內部的各項管理制度，保證協會各項工作規范化、制度化。加強秘書處隊伍建設，提高政治素質和業務能力，為會員和社會提供更多、更好的服務。

2、繼續以誠信建設為主線，完善行業自律監管體系，樹立誠信意識，塑造行業形象，加強執業機構的內部治理機制建設，努力創造良好的執業環境，切實履行行業協會自律管理和服務工作，提高事務所為社會經濟服務的水平。完善行業自律懲戒制度和自律懲戒標準，加大自律懲戒的力度，凈化執業環境、警示違 12 規的執業機構和人員、提高職業道德水平，樹立和提高行業自律監管部門的威信和凝聚力。

3、不斷優化服務功能，繼續抓好注冊管理。認真完善信息采集工作，為會員和社會提供有價值的信息服務。認真把好行業的入門關，搞好行業會員的退出機制。

不斷提高協會的服務水平，切實做到服務到位、服務至上。努力做好會計師事務所和注冊會計師的日常管理，引導有序流動，公平競爭。在嚴格、合規的前提下，努力貫徹以注冊管理工作服務于事務所、服務于會員的宗旨，為事務所和會員提供優質、高效的服務，隨時為會員辦理轉所、轉會手續。

4、繼續做好注冊會計師全國統一考試、行業領軍人才測試和英語測試工作。把好注冊會計師行業的準入關。加強考試組織領導，完善考試工作制度。做好考試各個環節的組織管理工作。進一步完善試卷的安全保衛保密制度，抓好試卷的接送、保管，嚴防泄密及其他事件的發生。確保2008年我區注冊會計師全國統一考試工作的順利進行。

5、不斷抓好培訓工作，以優秀的師資、適用的內容、打造高質量的培訓班。選派師資參加中注協組織的師資培訓班，提高我區師資隊伍水平，以滿足今后培訓工作的需要。積極輸送執業人士參加中注協舉辦的業務培訓班。繼續完善三級培訓體系建設，與兄弟省市進行交流，舉辦多層次、多形式、多內容的后續 13 教育培訓班。發揮遠程教育的作用，充分發揮后續教育委員會的作用，努力提高培訓質量。

6、認真搞好行業黨建工作。

7、對事務所內部治理等重大問題進行研究，為行業協調發展奠定基礎。整合行業資源，做好事務所之間聯合、合并的引導和服務工作。針對我區事務所規模小，數量多，實力不強的實際情況，積極引導鼓勵有條件的事務所走聯合發展道路，做大做強事務所。

第五篇：西藏自治區注冊會計師協會2007工作總結

西藏自治區注冊會計師協會2007工作總結

及2008年工作要點

2007年，在西藏自治區財政廳黨組的領導和中國注冊會計師協會的指導下，西藏自治區注冊會計師協會始終以科學發展觀統領行業發展全局，以會員服務為宗旨，以誠信建設為重心，開拓進取，求真務實，真抓實干，圓滿完成了各項工作任務，行業的各項事業有了一定的發展。

一、2007年工作總結

（一）加強行業監管，規范執業行為，進一步提高執業質量。根據《中國注冊會計師協會關于開展2007年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》的要求，區注協聯合財政廳監督檢查局、會計處組成聯合檢查組，自6月10日至7月15日，對西藏申達會計師事務所、西藏金阜會計師事務所有限公司、西藏中興華會計師事務所有限公司2006年、2007年的執業質量等情況進行了全面檢查，并延伸檢查了4個企業單位。檢查工作實施前，檢查組成員認真學習《中國注冊會計師協會關于開展2007年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》、《會計師事務所審批和監督暫行辦法》、《中國注冊會計師獨立審計準則》等相關文件，統一思想，明確目標，并制定了詳細的檢查方案。

檢查中發現，事務所不同程度的存在未與被審計單位簽訂《審計業務約定書》、未編制審計計劃、報告沒有管理當局聲明書、采取不正當方式招攬業務；個別事務所存在未完全實施風險控制和逐級復核制度、內部管理混亂等現象；個別注冊會計師臵職業道德于不顧，沒有秉持應有職業謹慎，出具的審計報告缺乏審計證據支持等問題。檢查組針對事務所存在的問題，從行政處罰的角度，依據有關法律法規分別給予了罰款、暫停經營業務3個月的行政處罰，對簽字注冊會計師給予了警告的行政處罰。區注協依照《中國注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》的規定，對存在問題的會計師事務所和注冊會計師，給予了公開譴責的處罰。通過開展業務檢查工作，會計師事務所的風險意識得到了加強，為我區注冊會計師行業的健康發展起到了積極的作用。

從檢查暴露出的問題看，既反映出會計師事務所和注冊會計師自身存在的缺失和不足，同時也反映了當前行業面臨著執業水平和職業道德急待提高和加強的現實要求，針對上述問題，區注協及時組織相關人員分析問題、梳理情況、查找根源，及時發布了《關于進一步加強行業自律 促進行業健康發展的通知》文件。指出了問題的所在，提出了進一步加強行業管理的具體要求，對防止和解決當前存在的問題起到了積極的作用。

（二）認真組織完成注冊會計師考試工作。按照全國注冊會計師考試委員會發布的關于組織2007年考試報名工作的通知精神開展報名工作。一是及時在西藏日報和西藏商報上刊登了有關考試報名工作的通知，加強了宣傳力度。二是從5月10日至6月８日，分別在七地市設立報名點組織報名工作，確保了西藏同全國其他省市同步報名。三是報名期間，嚴格審核報名條件，認真錄入考生報名信息，及時征訂、分發考試用書，報名工作有條不紊、報名質量有效保障。

2007年全區共有221人報名考試。報考科目合計474科次，其中，報考會計148科次，審計67科次，財務管理72科次，經濟法113科次，稅法74科次，報名人數較上年減少８人，報考科次較上年減少14科次。2007年我區共有14人取得17門單科合格成績，其中1人累計取得全科合格成績。

考試實施期間，區注協首先加強了對考務工作人員和監考人員的培訓，考前組織召開考務培訓工作會議，傳達有關考務制度，明確了各自的職責，把責任落實到了個人，有效地確保了考試工作質量?？荚嚻陂g監考人員嚴格執行各項考務規程，認真細致，盡職盡責，考生遵紀守規，考場秩序井然，未發現違紀、作弊現象，圓滿地完成了考試各個環節的工作。

（三）嚴格任職資格檢驗程序，不斷改進年檢工作，保 障注冊會計師隊伍素質。3月份區注協依據《注冊會計師法》、《注冊會計師年檢辦法》的有關規定，及時下發了《西藏注冊會計師協會關于開展2006年檢工作的通知》。通過為期1個月的組織和實施，對自治區內所有注冊會計師的任職資格進行了檢驗。2006年通過注冊會計師年檢人數64名，3名注冊會計師未參加年檢即轉入非執業會員，并在行業內予以了通報。為使年檢工作不流于形式，保證年檢工作的質量，區注協要求各所除按照《注冊會計師年檢辦法》規定報送相關材料以外，規定每名注冊會計師要結合各自執業和參加后續教育等情況，詳細報告個人是否按照《注冊會計師執業準則》規定執行業務、執行業務的類型和數量、遵守職業道德等執業情況，依此作為檢驗注冊會計師執業行為的參考。同時認真核實了注冊會計師參加后續教育、是否專職等方面的情況，有效地保障了年檢工作的質量。

（四）不斷加強注冊會計師后續教育工作，推進執業水平提高。培訓工作是保持和提高注冊會計師執業勝任能力的有效措施。由于師資力量的原因，區注協主要依托中注協的遠程教育系統開展培訓工作。由于新辦公樓的建設，本地遠程教育系統未能及時開通，為此今年僅舉辦了2期遠程教育培訓班，培訓人數達60人，其中注冊會計師26人。另外，通過會計師事務所開展內部培訓作為補充，全年各會計師事務所舉辦內部培訓達10期，培訓面達到70%。由于我區師資力量薄弱，協會自身組織開展培訓班還有困難，今后力求通過“請進來、走出去”的方式拓寬培訓渠道和措施，不斷加強對注冊會計師的培訓工作。

（五）積極組織開展“全國會計知識大賽行業選拔賽”。根據《中國注冊會計師協會關于選拔行業代表隊參加第三屆全國會計知識大賽的通知》（會協[2007]48號）精神，協會及時在行業內開展了宣傳、選拔工作，認真組隊參加全國選拔賽。

（六）認真組織注冊會計師行業財務匯審工作。嚴格按照中注協財務匯審工作的要求，認真組織行業財務報表審核、匯總、上報工作。

二、2008年工作要點

2008年，是十七大召開后的第一年，更是推進社會主義 和諧社會建設的重要一年。新的一年，西藏自治區注冊會計師協會工作的指導思想和任務是：認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展，堅持以誠信建設為重點，全面規范行業管理，提高注冊會計師的公信力，不斷改善執業環境，努力推進我區注冊會計師行業健康、有序發展。

（一）因地制宜，積極推動注冊會計師行業規范化管理。

1、以“規范建制”為切入點，全面完善和提升行業 管理，建立一個“有章可循、有違必懲、共同遵守”的行業管理制度。

2、完善注冊會計師注冊、年檢制度，嚴把行業人才 的準入關，建立行業人才的退出機制，為保持行業人才良好執業素質建立制度保障。

（二）加強行業誠信建設，全面提高行業公信力。

1、全面開展會計師事務所執業質量、注冊會計師職 業道德情況的檢查，加大懲戒力度，不斷提高行業執業水平。

2、采取積極、有效措施，全面整治壓價競爭、支 付回扣等不正當競爭現象，創建行業公平競爭的平臺，（三）繼續加強注冊會計師后續教育和執業資格考試組織工作。

1、努力提高行業整體執業水平，充分利用“遠程教

育”、“三院”培訓模式，積極創造條件采取“走出去、請進來”的方式開展培訓工作。

2、加大注冊會計師考試宣傳面，擴大報考范圍，嚴

格執行考試制度，確?？荚嚬ぷ魅f無一失。