第一篇：山西省注冊會計師協會2005年工作總結

山西省注冊會計師協會2005年工作總結

2005年是我國“十五”建設的最后一年，成績斐然，碩果累累。山西省注冊會計師協會在中國注冊會計師協會和山西省財政廳的正確領導下，攜行業全體會員及從業人員，秉承服務至上、加強監管的工作宗旨，繼續推進誠信建設的力度和深度，進一步提升執業人員的業務素質和執業機構的抗風險能力，不斷完善協會自身建設，取得了明顯成效。

一、以會員為中心，構建協會自律管理和服務職能體系 協會章程賦予了協會“服務、監督、管理、協調”四項職能，其核心內容是管理與服務。2005年，山西注協著重在完善監管，做好服務上理順關系，實現了“行業一盤棋、協會一個家”的整體工作思路。

（一）做好法律賦予的協會本職工作

《中華人民共和國注冊會計師法》是注冊會計師行業進步與發展的根本，注冊會計師協會是執行這個基本規則的通道和平臺，山西注協遵循這一法律使命，盡職盡責做好本職工作。

1、圓滿完成注冊會計師執業資格年檢工作

根據《中華人民注冊會計師法》和中國注冊會計師協會《關于注冊會計師任職資格年度檢查的通知》要求，我們于2005年4月11 １ 日至30日，對全省2602名注冊會計師進行了年檢。年檢結果，參加年檢的注冊會計師2584人，未參加19人；年檢合格2440人，因兼職等原因轉為非執業會員113人，未參加后續教育培訓暫緩通過年檢31人。

我們對年檢結果進行了全行業通報，而且通過新聞媒體向社會進行了公告，加大了社會輿論的監督力度，擴大了行業影響。

年檢的同時，我們對2004年度會計師事務所會計決算報表進行了審核、匯總、上報。2004年，全省會計師事務所實現業務收入18，832萬元，比上年增長1，214萬元，增幅6.89%。其中：會計年報審計收入14，003萬元；驗資收入1，159萬元；資產評估收入2，629萬元；咨詢服務收入689萬元；其他業務收入352萬元。

2、圓滿完成注冊會計師考試工作任務

2005年，我省報名參加注冊會計師考試人員11783人。考試組織工作中，我們重點在健全考試領導機構、加強保密制度、落實考試工作目標責任制和提供優質服務等環節上采取了有效措施，按照“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的四嚴原則，為考生創造了一個“公開、平等、競爭、擇優”的良好環境，確保了整個考試工作的順利進行。

3、規范執業制度

2005年，我們組織業內專家編寫了《中國注冊會計師小企業年度財務報表審計工作底稿指引》，對規范小企業年度財務報表審計業

２ 務，規范審計工作底稿的編制、復核、使用及管理，提供必要的指引和幫助。

（二）發揮協會龍頭作用，為會員提供全方位的服務

1、以提高執業素質為己任，完成注冊會計師后續教育培訓任務 2005年，山西注協組織后續教育培訓15期，有2900人次參加了規定課時的培訓，參訓人數2400人，占應培訓人數的94%。

2005年的培訓工作主要做到了以下幾點： 第一，協會重視，全方位支持。

協會的職能劃轉后，主要的工作就是為事務所服務，培訓工作是體現協會服務的重要內容之一。省注協在培訓工作方面給予極大重視，從制定計劃到課程設置，從選擇師資到聯系培訓地點等，力爭最大限度滿足工作需要，特別是在培訓的經費方面全力予以支持。為了對學員培訓負責，協會要求每期培訓班必須制作好培訓教材和課件，全年我們為培訓班就先后組織師資編寫了《獨立審計基礎培訓講義》、《小企業會計制度》、《審計業務培訓提綱》、《管理咨詢》、《審計相關知識》等講義，80余萬字，印數共計3500余冊，約10余萬元，僅上述兩項支出就占到了協會會費凈收入的10%以上。

第二，同心協力，搞好培訓。

為了保證辦好每期培訓班，從學員報到開始就實行“全天侯”服務，首先是安排學員的食宿，使他們在學習期間保證生活質量；其次盡量創造好的教學條件和環境，保證學員在報到時就能拿到培訓教 ３ 材等培訓必須品，同時盡量采用多媒體授課，保證培訓效果。

為了保證培訓質量，在培訓期間，下發問卷調查，廣泛征求對教師授課效果的意見，及時與有關教師溝通，并有針對性地安排到國家會計學院進行學習，僅今年就先后有70多人次被派出學習。通過這樣的方法，幾年來已為協會培養了一支有30余人組成的教師隊伍。

為了拓寬視野，豐富知識，克服重重困難，千方百計從省外選聘一些業內的知名專家學者來授課。

第三，制定好計劃，嚴格管理，保證培訓效果。

為了把后續教育培訓工作做好，省注協每年都認真地制定培訓計劃。一般都在前一年底前擬定次年的培訓計劃討論稿。討論稿是協會根據全省行業的發展情況而研究制定的。討論稿出臺后即召開專家咨詢組會議研究，根據專家們的意見再進行修訂。隨后將修訂稿下發全省各事務所廣泛征求意見，同時也在網上公布。次年根據搜集整理的意見，再次召開專家咨詢組會議研究審定計劃中的課程設置，并原則確定各期培訓班師資人選和培訓時間，方才正式下發全年的培訓計劃。

由于我們每年對注冊會計師的培訓計劃都經過反復磋商，并廣泛征求廣大注冊會計師的意見而制定的，培訓有針對性，目的性，突出重點，再加上提前確定好師資，資料準備的充分，從而保證了每期培訓班的培訓質量。

同時，為保證每期培訓班的培訓紀律，我們加強了對培訓班的嚴格管理，我們在制度保證的前提下，在培訓管理上采取了有力措施。

４ 通過課堂內定位定人、按時查崗、嚴格考勤、細化學時等方式，有力地扭轉了存在的培訓工作的頹勢，受到注冊會計師的普遍歡迎。

2、繼續開展業務輔導工作

2005年8月至11月，我們組織業務輔導人員對太原和大同地區26家事務所進行了為期一個多月的輔導。并對大同地區事務所區域性行業自律公約的實施運作進行了調研。其中業務輔導在行業已開展了三年，這項活動既是提供注冊會計師之間相互學習的機會，又是促進協會輔導人員自身學習和進步的一種雙向、互動的活動。

2005年度輔導工作開展前，我們提前做了充分準備，在網站上公布被輔導事務所名單，同時下發了通知，要求事務所主動對執業情況進行自查，把執業中遇到的疑難問題提出來，做好開展業務輔導的準備工作，對于輔導中發現的疑點、難點將通過現場解答、組織專業人士交流后以管理建議書的形式，下發各事務所。同時我們將輔導過程中發現的問題，以行業動態的形式陸續下發到全體事務所，全年共下發8期，這樣一方面增加了輔導工作的透明度，使輔導工作程序科學化、對問題的把握明確化；另一方面通過動態形式為其他事務所在執業過程中起到警示作用。下一步我們準備出臺業務輔導制度，使今后這項工作更加完善。

3、修訂《會計師事務所執業收費標準》

2005年10月1日起，我省會計師事務所執業開始執行新的收費標準。

５ 2005年9月，山西省物價局、山西省財政廳聯合下發了《關于會計師事務所執業服務收費有關問題的通知》（晉價服字[2005]261號），對已經執行了13年的會計師事務所執業收費標準進行了修訂，對收費項目重新劃分，收費標準也有了大幅度的提升。

隨著社會主義市場經濟的快速發展，社會審計、會計咨詢等社會鑒證中介服務的內容和深度得到了前所未有的拓展，服務成本也相應增大。我省原有的會計師事務所執業收費標準無論是項目的設置還是執行的標準都已不適應社會經濟和注冊會計師行業發展的需要，為此，根據《中華人民共和國價格法》和《中華人民共和國注冊會計師法》，以及原國家計劃委員會等六部委《關于中介服務收費管理辦法》的有關規定，經過必要的成本測算和多方論證，出臺了新的標準。新標準的出臺對規范會計師事務所執業秩序，提升注冊會計師行業發展動力將起到積極的促進作用。

4、為會計師事務所檔案管理提供行業指導

自脫鉤改制以來，會計師事務所的執業檔案、人事檔案、文書檔案等重要資料一直由事務所自己保管，各家規模、條件、制度、人員方面差別很大，部分資料存在遺失的可能，保存的成本相當高。我們經過與省檔案局協商，聯合下發了《關于加強事務所檔管理的通知》，提出了指導意見：對于有條件的事務所，業務檔案自己保管、協會督查。對于有托管意向的事務所，由當地檔案部門進行統一管理，解決了事務所檔案存放管理難的問題。

5、構建行業信息服務平臺

６（1）及時更新，認真維護協會網站，實現信息共享。協會網站做到專人維護、日日更新，每天都有新信息，信息量比較大，點擊次數達4萬多人次，網站已成為事務所每天必看的信息。為了拓寬網頁信息內容，增加了稅務、建筑、土地估價等相關信息。及時更新了“事務所通訊錄庫”、“注冊會計師庫”、“全科合格考生庫”等信息。2005年，山西注協網站發布的信息總數達700多條。

（2）搭建服務平臺，做好網上宣傳工作。

為了讓社會更好地了解事務所，在協會網站建立了會員風采欄目，著重介紹了事務所的主要客戶、上年業收入、業務范圍、通訊地址、聯系方式以及法人代表、從業人員的照片等，累計上傳信息56家，以圖文并茂的形式向社會傳遞了事務所的具體信息，建立了一條客戶與事務所的溝通渠道。

鑒于目前注冊會計師行業從業流動人員數目比較小，人才交流不頻繁，建立有形人才市場的必要性不大，根據實際情況，我們在省注協網站上已開辟了人才交流欄目，專門提供人才供求信息，取得了良好的效果，到現在為止，為30多家事務所發布了招聘信息，建立了注冊會計師后備人才庫，及時公布了2001至2005年度考試全科合格人員名單。促進了人才的合理流動，滿足了注冊會計師行業的需要

（三）完成財政部門交辦的事項

2005年度的行業執法檢查是由省財政廳監督檢查局、會計處、省注協聯合進行的一次《注冊會計師法》執行情況的大檢閱。涉及到 ７ 全省167家會計師事務所，2015名注冊會計師，是行業近年來范圍最大、最深入的一次執法檢查。通過檢查，基本摸清了行業包括執業質量、內部管理等方面的整體情況，對我們今后的工作方向和措施提供了非常有利的幫助和指導。

二、完善行業自律機構建設，為行業管理提供機制保障

（一）組織機構建立和運行情況

注冊會計師行業自律管理的實現形式不是協會，而是由會員組成的各類組織的自律，因此，山西注協進一步體現廣大會員的意愿，進一步建立健全了會員代表大會、理事會、常務理事會和專門委員會制度。

2005年，我們先后成立了“山西省注冊會計師協會懲戒、維權、申述等三個委員會”，貫徹落實了《中國注冊會計師協會關于加強行業自律管理體制建設的指導意見》有關精神，為行業誠信建設提供了有力的組織、體制保障。于2005年10月19日召開了第二屆常務理事會第五會議，研究審議了協會2005年度重要工作，并選舉了新的秘書長。2005年1、3、7月召開了后續教育專家委員會會議，對注冊會計師后續教育有關問題進行了研究和決定。

（二）制度建設情況

我們本著規范、協調、統一、務實的原則，加強了行業制度建設的廣度和力度。2005年我們出臺了《后續教育委員會規則》和《后續教育管理辦法》，為行業人才培養和注冊會計師后續教育工作提供

８ 了可操作的運行規范；出臺了《先進會計師事務所和優秀注冊會計師評選辦法》，為在行業內開展創先爭優活動提供了一個展現的舞臺；出臺了我省的《注冊會計師管理辦法》，整合了原有的注冊會計師管理制度，并做了大幅度的補充和完善，為我省架設了一套完整的注冊會計師管理運行軌道。

三、加強協會秘書處建設

協會秘書處是會員實現行業管理各項決策的落腳點，應當是一個高效運轉的行業辦事機構。2005年，山西省注協繼續沿著團結、高效、務實、廉潔的方向加強自身建設。

一是加強協會制度建設。先后制定了《山西省注冊會計師協會臨時工作人員管理辦法》、《人才培養管理辦法》、《考勤管理辦法》、《差旅費管理辦法》、《行業檔案內部管理制度》等制度。

二是落實政風行風建設的各項規定，從整改上下工夫，“樹立行業新風，優化發展環境”，著力解決行業發展中存在的突出問題，增強了協會的服務意識，努力建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理部門。

2005年，省注協喜獲“山西省五一勞動獎狀”、“文明單位標兵”等光榮稱號。

一年來，我們盡職盡責地完成了各項工作任務和要求，取得了一點工作業績。但我們深知，這些成績的取得，是中注協和財政廳正確領導的結果，是全體會員和協會工作人員支持、配合與共同努力的結 ９ 果。新的一年，山西注協將以十六屆五中全會精神為指導，努力貫徹中注協“四代會”確定的發展規劃，發揚成績、克服不足，不斷創新、積極研究，探索我省注冊會計師行業在改革和發展中面臨的新課題，團結和帶領全行業同仁，共同開創山西省注冊會計師行業發展的新篇章。

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第二篇：山西省注冊會計師協會2006工作總結和2007工作要點

山西省注冊會計師協會

2006工作總結和2007工作要點

2006年是我國“十一五”建設的開局之年，山西省注冊會計師協會根據財政部、中注協關于行業發展的統一部署，在山西省財政廳黨組的正確領導下，新的秘書處領導班子團結帶領協會全體工作人員，不斷完善行業自律管理體制和內部規章制度，各項工作取得了新的進展。

一、加強協會隊伍建設，不斷提升協會行業自律管理水平，創建文明、和諧、高效、務實的注冊會計師之家

2006年，協會新的領導班子對協會提出了“和諧、自律、創新、奮進”的自身工作要求，在制度建設、理論和業務學習、人才培養等方面扎扎實實地做出了一系列的工作。

（一）進一步加強協會制度建設，不斷制訂、完善協會各項規章制度

2006年，我們先后制訂和完善了《山西省注冊會計師協會臨聘人員管理辦法》、《山西省注冊會計師協會考勤管理辦法》、《山西省注冊會計師協會差旅費管理辦法》、《山西省注冊會計師協會秘書處人才培養管理辦法》等制度，為規范協會工作行為，加快秘書處人才培養從制度上得以保障。一年來，協會全體人員，工作紀律嚴明，工作行為規范，形成了良好的工作環境。同時，通過協會的培養和自身刻苦努力，有1人取得英國人力資源碩士學位，2人研究生在讀，2人取得本科學歷，2人取得高級會計師職稱。

（二）政治理論和業務學習常抓不懈，形成了良好的學習氛圍

一年來，協會領導班子針對過去重業務、輕理論學習的問題，由一名副秘書長親自抓，形成制度，堅持每周二下午組織進行理論或業務學習，由協會工作人員介紹、講授有關注冊會計師相關業務知識，并且聘請一些專家、學者對協會工作人員進行業務培訓，使這項工作持之以恒地進行下去。

（三）樹立行業新風，優化發展環境

按照省政府“樹立行業新風，優化發展環境”的要求，落實政風行風建設的各項規定，從整改上下功夫，著力解決行業發展中存在的突出問題，增強了協會的服務意識，努力把協會建設成為行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的注冊會計師之家。

2006年，省注協經過三年的努力，協會由省直“文明單位”喜升為“文明單位標兵”，省考辦“青年文明號”驗收合格。

二、卓有成效地開展各項業務工作，促進行業健康發展 2006年，根據中注協全年行業工作要求和省財政廳下達的工作目標責任，協會全體工作人員齊心協力，圓滿完成了各項工作任務。

（一）如期完成每年一度的注冊會計師任職資格年檢和會計師事務所會計報表匯總上報工作

根據《中華人民共和國注冊會計師法》和山西省注冊會計師協會《關于開展2005注冊會計師任職資格年檢工作的通知》的有關規定，2006年3月1日至31日，我們對全省2005的全省注冊會計師任職資格進行了年檢。截止2005年12月31日，我省共有會計師事務所248家，注冊會計師2586人，實際參加年檢的注冊會計師2574人，未參加年檢的注冊會計師12人；在參加年檢的注冊會計師中，年檢通過2433人，因兼職轉為非執業會員的131人，個人申請退出注冊會計師會員的2人，病故的8人。年檢結果不僅以省注協文件予以通報，而且利用新聞媒介進行了公告。同時，我們將全省業務收入前50家會計師事務所的主要信息通過新聞媒體向社會予以公告，一方面滿足有關政府部門、投資者等與注冊會計師行業相關的利益者和社會公眾對注冊會計師行業有關信息的需求，另一方面擴大了全行業的社會影響，為行業做大做強樹立了榜樣。

與此同時，我們對2005會計師事務所會計決算報 表進行了審核、匯總、上報。2005年，全省會計師事務所實現業務收入23,120萬元，比上年增長3,059萬元，增幅15.25%。其中：會計年報審計收入16,944萬元；驗資收入1,509萬元；咨詢服務收入1,439萬元；其他業務收入2,351萬元。

（二）繼續深入開展行業自律監管工作

1、完善行業監管，簽訂自律公約

2006年9月8日-9月12日，在省注協的牽頭組織下，繼大同市之后，晉城市、臨汾市又有29家會計師事務所的主任會計師在同城行業誠信自律公約上簽字，并成立了當地注冊會計師自律公約委員會。公約委員會負責公約的實施并監督行業自律公約的履行、對違約事件的調查核實、負責對違約保證金的日常管理等工作。公約委員會表決通過了《注冊會計師行業自律公約》、《公約委員會工作規程》、《違約金管理辦法》，以無記名投票的方式選舉了第一屆行業自律公約委員會主任委員、副主任委員。

行業誠信自律公約的推行，對于規范執業、競爭有序、誠實守信，維護注冊會計師的合法權益起到了積極的作用。

2、不斷健全行業自律監管制度

為了維護我省市場經濟秩序和全行業執業人員的合法權益，規范我省注冊會計師行業的執業行為，2006年5月，我會下發了《山西省注冊會計師行業反不正當競爭暫行規定》、《山西省注冊會計師會員違規行為懲戒辦法》和《關于規范和加強勞動管理合同的通知》，在行業反不正當競爭和會員違規懲戒以及事務所人才培養、人員管理方面提供了制度指引，同時進一步充實完善了我省監管制度建設。

3、不斷總結，繼續開展業務輔導工作

業務輔導作為協會及時發現、督促、提升注冊會計師執業質量的有效工作方式，我會從2003年起，在全國開創先河，由過去業務檢查變為業務輔導。幾年來從組織形式、輔導方式等工作內容上不斷總結、完善，成為協會一項行之有效的制度化工作。為了使業務輔導工作制度化、規范化，我們今年修訂了業務輔導系列工作底稿，規范輔導工作。2006年10月至12月，我們選擇了太原地區的10家人員素質高、專業水平好、業務種類多、市場挑戰性強、在全省屬中型規模以上的事務所作為輔導對象進行業務輔導。業務輔導工作開展前，我們提前做了充分準備，在網站上公布被輔導事務所名單，同時下發了通知，要求事務所主動對執業情況進行自查，把執業中遇到的疑難問題加以整理，做好開展業務輔導的準備工作，對于輔導中發現的疑點、難點通過現場解答、組織專業人士交流后以管理建議書的形式，下發各事務所，為事務所提高執業質量、提升管理理念和水平起到了積極的作用。

4、認真開展執業質量檢查工作

2006 年，根據中注協工作部署，我會組織有關人員對32家會計師事務所的執業質量進行了檢查。檢查共涉及太原、臨汾、晉城、長治、朔州五個市，歷時2個月。針對檢查中發現的問題，檢查人員歸納、整理后，提交懲戒委員會進行討論、定性后做出處理，分別對4家事務所進行了訓誡的行業懲戒，對3家事務所進行了行業內通報批評的行業懲戒；對1家設立條件不足的事務所移交財政部門建議行政撤消處罰；對2名注冊會計師進行訓誡，對3名注冊會計師進行行業內通報批評，對1名注冊會計師予以取消會員資格。通過檢查和對檢查中發現問題的處理，行業自律管理制度得到了切實的維護和貫徹，對全行業的會計師事務所起到了警示教育作用。

（三）嚴密組織，萬無一失地完成注冊會計師全國統一考試各項組織工作任務

2006年，全省共有11531人報名參加考試，與去年相比減少了252人，下降了2.14個百分點；全省共報名25921科次，比去年減少850科次，下降3.18個百分點。

各科目出考率與歷年情況大體相當。會計：50.93%、審計54.35%、財務成本管理48.91%、經濟法52.26%、稅法48.81%。各科合格人數及合格率分別為：會計487人，12.64%，低于全國0.23個百分點；審計214人，11.41%，低于全國1.81個百分點；財務成本管理242人，10.70%，低于全國3.8個百分點；經濟法540人，18.60%，高于全國1.91個百分點；稅法414人，17.96%，高于全國0.62個百分點。

在考試組織工作中，我們重點在健全考試領導機構、加強保密制度、落實考試工作目標責任制和提供優質服務等環節上采取了有效措施，按照“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的四嚴原則，充分發揚青年文明號“優質、高效、規范、文明”的服務風范，不斷提高服務水平，為考生創造了一個“公開、平等、競爭、擇優”的良好環境，確保了整個考試工作的順利進行。

（四）以提高執業素質為己任，周密組織、精心安排，圓滿完成注冊會計師后續教育培訓任務，為新審計準則的順利實施奠定扎實的基礎

根據年初計劃目標，我會擬對全省2435名注冊會計師進行全脫產后續教育培訓，截止2006年12月20日，我會直接舉辦了培訓班16期，其中有6期直播中注協遠程教育培訓班，共培訓注冊會計師3142人次，為應培訓人數的129%，較去年增加了12%。

今年的培訓重點是財政部新出臺的48個審計準則，從 八月份開始，根據中注協的統一安排和部署，省注協從我省會計師事務所和協會精選34名學員到北京、上海、廈門三所國家會計師學院參加審計準則學習、培訓，作為我省培訓輔導師資，緊鑼密鼓地展開了對全省注冊會計師審計準則的培訓工作。

遵照王軍副部長對審計準則培訓工作的指示，我們根據中注協的培訓方案，相應地對年初培訓計劃進行了調整，修訂了我省的培訓工作計劃，以確保年底前對全省的注冊會計師“一個都不能少”地全部輪訓一遍，為2007年執業準則的全面實施奠定較為扎實的基礎。

1、加大培訓工作投入，為培訓任務的圓滿完成創造良好的基礎環境

為了適應新準則培訓給協會培訓工作所帶來的時間緊、內容多、工作量大的要求，協會加大培訓經費投入，改善培訓場地和培訓教室設備，與相關部門密切配合，適時建成了遠程教育教室，不但為廣大學員提供了一個良好的學習環境，為事務所節約了大量的培訓費用開支，而且拓寬了協會培訓渠道和方式，使我省學員不用出省便可看到全國一流師資的授課。

2、改革培訓組織、管理方式，改變培訓工作形象 針對以往培訓組織工作中所存在的培訓報名與具體培訓實施相互脫節、管理被動、培訓時間安排前松后緊的問題，我們及時地開發了注冊會計師網上報名軟件，在協會網站開辟了“網上報名系統”，極大的方便了培訓班組織管理、人力資源控制、培訓地點安排等，有效保證了98%的報名培訓出勤率，擺脫了往年人員無法控制、管理被動的尷尬局面。與此相適應，我們從6月初啟動了短信平臺，通過短信方式，及時將協會培訓計劃群發給事務所負責人，不僅節約了大量的人力、物力、財力，更為重要的是為我們贏得了寶貴的時間，保證事務所能夠在最短的時間內及時了解、周密安排本所注冊會計師及從業人員培訓工作，為協會按時完成全省培訓任務創造了積極的條件。半年多來，協會共發送信息17次、4739條，其中培訓班發送信息共計10余次。

3、采取多種形式，提高服務水平，全方位、多形式開展培訓工作

為了確保全年培訓任務的完成，我們在堅持 “一竿子插到底”培訓要求的同時，除了采取遠程教育培訓、省注協集中組織培訓的方式外，采取多種形式，為在全省行業中推行行業自律公約的地市，實行“上門培訓”。我會分別在晉城、大同各舉辦一期培訓班，培訓人數達190余人。一方面使當地的注冊會計師及業務骨干“不出門”就能接受到“原汁原味”的培訓，減少了他們的食宿費用，另一方面也是對尚未組織參加行業自律的其他城市的一種鞭策和帶動，受到本行業的一致認同和贊揚。

4、嚴格培訓管理工作，確保培訓質量，確保審計準則順利實施

學員能否學有所成，嚴格組織管理是決定培訓效果的關鍵。結合多年舉辦培訓班的實踐，我們采取了一套行之有效的組織管理辦法，并結合綜合情況進行成績排名通報表揚及批評。

（1）學員培訓實行對號入座。這一方法的實施給管理帶來了極大便利，給學員創造了良好的學習環境。其一管理人員主動性強，便于控制；其二課堂秩序井然；其三管理人員查考勤一目了然。

（2）嚴格管理，確保培訓效果，但不失人性化服務。培訓期間，采取每天定時檢查和隨時抽查相結合的辦法，每天定時檢查不少于4次，并根據需要隨時抽查學員的出勤情況，對遲到、早退、曠課者按規定扣減學時。在16期的培訓考勤中，共有331人次，被扣減1198個學時。另外有11人（分別是8人未交證、2人無照片、1人冒名頂替）按學時減半處理。對一些年齡偏大的學員我們給予充分照顧，學習期間可以隨時提出休息，并不扣減課時，充分體現人性化服務，其中有1人由于年齡較大，我們還對其實行了免考。

（3）按考試成績、出勤等綜合排名，進行實時通報。有些人員報名后，無故不來，浪費名額資源；個別參加培訓者找各種各樣理由和借口逃避培訓，不能堅持聽課；還有個 別人員聽課效果未達到預期目的，參加考試成績不合格，諸如此類，我們對其通報批評；學員成績名列前茅的，我協會在全省行業內進行了通報表揚，從而督促學員真心投入培訓中，杜絕“身在課堂心在外”。

總之，2006年我們共舉辦注冊會計師后續教育培訓班16期，培訓總人數3142人次。上半年舉辦4期，其中遠程教育培訓班1期，培訓人數661人；下半年舉辦《審計新準則》培訓班12期，遠程教育班5期，協會自辦班7期，共培訓2481人次（含委派到北京、上海、廈門三所國家會計學院培訓的69人），完成培訓任務達到129%，由我會培訓的主任會計師（含副主任會計師）有321名，占總注冊會計師人數的13%，項目經理522名、部門經理418名，兩項各占21%、17%，注冊會計師1220名，占49%。

（五）進一步加強協會網站建設，充分發揮注冊會計師行業信息平臺功能

作為社會及事務所、注冊會計師及時掌握和了解協會工作動態和行業發展狀況的一個信息平臺，一年來，協會網站基本做到日日更新（節假日除外），天天都有新信息，從中注協的三大戰略宣傳到省注協通知、公告、行業信息，從國家宏觀政策到行業動態，從后備人才庫到事務所人才招聘，從各部室業務職能到事務所風采介紹，從事務所機構與注冊會計師查詢到注冊會計師考試成績查詢，從改革培訓管理到 行業黨建宣傳等等，無不體現了實用、信息量強大的特點，為協會與社會、事務所、注冊會計師交流、溝通，促進行業發展，以及及時反映協會工作，確保各項工作的順利開展發揮了非常大的作用。

通過全行業和協會工作人員的共同努力，協會的各項工作在過去的2006年中注協組織的工作評比中取得了有目共睹的成績：培訓工作、宣傳工作、財務工作被評為先進單位，考試組織管理工作被評為一等獎，會計師事務所執業質量檢查工作被評為二等獎。

三、適應社會主義市場經濟發展需要，扎實開展行業黨建工作，并取得明顯成效

注冊會計師作為市場經濟發展過程中一支不可缺少的隊伍，特別是脫鉤改制以來，如何把注冊會計師行業黨的組織建設好，充分發揮其在行業建設中的作用現實地擺在我們面前，作為一個新生事物，更需要我們開拓性地去迎接新的工作的挑戰。通過學習、走訪兄弟省市協會行業黨建工作的經驗，在省直工委、省財政廳的大力支持下，中共山西省注冊會計師、注冊評估師行業委員會孕育而生。

（一）中共山西省注冊計師注冊資產評估師行業委員會第一次黨員代表大會勝利召開

2006年6月27日，中共山西省注冊計師注冊資產評估 師行業委員會第一次黨員代表大會在太原召開，行業內太原地區的93名黨員，各市已成立支部的代表有22名負責人參加了大會。中注協黨委副書記王麗然、省直工委副書記陳躍剛、省財政廳黨組書記、廳長鄭建國、黨組成員、紀檢組長岳盛林、黨組成員、總會計師武濤等領導同志出席了此次大會。

大會聽取了行業黨委籌備工作報告，選舉產生了中共山西省注冊會計師注冊資產評估師行業第一屆委員會、紀律檢查委員會。

中共山西省注冊會計師注冊資產評估師行業委員會的成立，是加強行業黨的建設、增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的必然要求；為注冊會計師注冊資產評估師行業的黨建發展提供了組織保障；反映了業內廣大黨員的心聲，對于充分發揮黨員的先鋒模范作用，在業內落實科學發展觀和構建和諧行業具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。會上通過了大會決議，對行業黨委各級組織和全體黨員提出了具體要求。

（二）建章立制，規范、有序地開展行業黨建工作 針對行業目前的特點，行業黨委籌備領導組及時下發了《關于加強太原轄區會計師事務所、資產評估機構黨員組織關系管理的通知》和《關于建立健全會計師事務所、資產評 估機構基層黨組織的通知》，保證了黨員組織關系接轉與基層黨組織的規范進行。

行業黨委成立后，在廣泛征求意見的基礎上，結合我省實際，印發了《黨員活動手冊》，制定、下發了《加強黨員管理的暫行辦法》、《行業黨員在執業中違法違紀處分實施辦法》、《行業黨員道德規范》等12項制度和辦法，從制度上保證了行業黨建工作的順利開展，也規范了黨員的示范行為。

（三）發揮行業委員會作用，堅決反對行業商業賄賂行為

為貫徹落實山西省財政廳關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，防治和反對會計師事務所、資產評估機構（以下簡稱事務所）等中介行業的商業賄賂行為，規范執業，提高執業質量，進一步提升行業的社會公信力。我們采取分步驟、扎實推進的辦法加強行業黨建工作，以此來促進反商業賄賂活動的開展。

1、完善組織體系，健全黨員管理制度，從組織、制度上嚴防商業賄賂的發生。

經過詳細的摸底調查、組織協調以及細致的思想政治工作，實現黨員組織關系接轉率100%，黨支部組建率100%。截止目前，行業黨委已接轉黨員95名，成立基層黨支部19個。此外有8名同志被確定為重點培養對象，并認真參加了 省直工委組織的黨課培訓。通過培養、發展、接轉黨員，加強支部建設，帶動工會干部及廣大團員、婦女，使他們成為反商業賄賂的中堅力量。

2、加強思想政治工作，從思想上挖源頭，堅決抵制商業賄賂行為。

組織行業黨員參加“瞻仰革命圣地、重溫入黨誓詞”活動，堅定黨員的共產主義信念，增強黨員的責任感與使命感；下發了《關于開展學習貫徹“八榮八恥”社會主義榮辱觀活動的通知》；在省注協網站專門開設了“行業黨建”欄目，號召全體黨員學習“鄧小平理論”、“三個代表”等重要思想，從思想根源上剖析自我，與各種不良思潮作斗爭，為堅決抵制商業賄賂行為做了必要的思想準備。

3、高度重視，認真分析、討論，有針對性地開展反商業賄賂活動。

為認真貫徹落實省財政廳開展治理商業賄賂專項工作會議精神，行業黨委與省注協、省評協召集了部分在太原的事務所及黨支部負責人召開座談會，從我省注冊會計師、資產評估行業的現狀、面臨的困惑、發展前景以及在全行業開展反商業賄賂行為的重要性和意義進行的廣泛而深入的討論。通過認真分析，確定我省兩行業治理商業賄賂的重點包括:直接給客戶或委托人或介紹人現金回扣、項目提成等；直接與有客戶資源的政府機關進行業務收入分成；直接給為 本單位介紹客戶的當事人送禮卡、財物或組織他們及其家屬外出旅游；允許非本單位職工在本單位報銷費用；給非本單位合伙人或股東進行分紅或支付紅利等參與收益分配；在執業活動中收受客戶（或委托人）錢物或謀取其他不正當利益；注冊會計師、注冊資產評估師或單位負責人在收費標準以外收受客戶錢物等等。

會議號召全行業黨員要高度重視此次反商業賄賂工作，并以此為契機，統一思想，端正態度，自覺遵守職業道德和抵制行業不正之風，嚴格規范執業，以提高執業質量和服務水平求生存、求發展，不斷提高行業的社會公信力和市場競爭力，共同維護好行業聲譽和形象。要加大執業監管力度，嚴厲懲處破壞行業整體利益的不規范執業行為。對一些部門設定門檻、指定機構等限定和干預事務所公平競爭的做法，要及時向政府有關部門匯報，以整治權力尋租等滋生腐敗的土壤。

4、以黨風帶行風，簽署《誠信公約》。

在大同、臨汾、晉城等地事務所簽署《誠信公約》，全面推進全省行業誠信建設。要求各事務所與注冊會計師、注冊資產評估師誠信執業，恪守獨立、客觀、公正的職業道德，勤勉盡責，忠于職守；堅持客觀、公正、合法的原則，不與客戶串通作弊，不為經濟利益而損害專業尊嚴，不出具虛假報告；遵守反商業賄賂的法律、法規、規章和行業管理規定，堅決抵制支付回扣、與客戶收入分成等各種形式的商業賄賂行為；努力維護行業的執業秩序，不惡意壓價競爭，不互相拆臺、詆毀同行，維護行業團結，構建和諧的注冊會計師行業，共同塑造良好的行業形象等。

5、嚴肅處理、懲前毖后。

要求全體黨員以及各從業人員要自愿接受政府監管部門和社會公眾的監督，如有違反愿意接受行政監管部門和行業組織的處分。對于情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清并認識錯誤的，可以從輕、減輕或免于處理；對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問題的，一經查實，從嚴處理，給予黨紀處分或行業懲戒；對具有普遍性的問題要結合制度建設加以解決；對涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

為了做好2007年的各項工作，結合我省工作實際，做出如下初步計劃：

一、根據《山西省注冊會計師協會章程》的規定，擬定于2007年三季度在太原召開山西省注冊會計師協會第三次會員代表大會，審議第二次會員代表大會以來理事會、常務理事會、秘書處的各項工作報告，選舉產生新一屆理事會、常務理事會、會長、副會長等人選。

二、按照“和諧、自律、創新、奮進”的宗旨，加強協 會秘書處自身建設，狠抓制度落實，進一步提高工作人員的素質和修養；不斷完善協會各項規章制度和辦事程序，規范工作行為，充分發揮“文明單位標兵”和“青年文明號”的窗口功能，提高為社會、行業及會員服務效率和水平，為行業健康發展提供有利保障。

三、采取靈活多樣的形式，多層次、多渠道對主任會計師、股東、部門經理、業務助理人員進行后續教育培訓，切實做好會計準則的培訓工作；開展對注冊會計師網上培訓、考試工作。

四、完善業務報備制度，繼續扎扎實實地搞好會計師事務所業務輔導工作；與省財政廳注冊會計師管理處配合，加大對會計師事務所檢查面和檢查力度，對檢查中不達辦所條件和兼職注冊會計師的堅決予以清理，為會計師事務所做大做強創造一個良好的環境。

五、熱情、周到地做好非執業會員、全科合格人員申報注冊會計師及注冊會計師轉所、非執業會員轉會工作，不斷提高服務質量和水平；做好與財政等相關部門業務的協調、合作等工作。

六、周密部署、精心組織全省注冊會計師全國統一考試的各項工作及太原考區的考試具體實施工作。

七、充實、改進協會網站的內容，充分利用網絡優勢，增加服務功能，使社會各界更加廣泛地了解行業及事務所發 展需求，擴大注冊會計師行業的社會影響，不斷提升社會地位；

八、深入開展注冊會計師、注冊評估師行業黨建工作，充分發揮行業黨委在行業發展的先鋒帶頭作用，不斷健全事務所基層組織，培養、發展新黨員；總結、借鑒大同、晉城等市推行行業誠信公約經驗，在全省逐步推廣。

九、促進行業健康發展，為注冊會計師營造一個公平競爭、利益保障的行業環境，加快注冊會計師人事檔案管理工作，在太原市先行實行采取招投標方式對注冊會計師人事檔案進行管理，并及時總結經驗加以推廣。

十、大力弘揚行業正氣，開展山西省先進會計師事務所、優秀注冊會計師評選活動，促進事務所和諧、健康發展。

十一、總結會計師事務所注冊會計師職業保險工作開展情況，不斷完善保險條款，采取切實有效的辦法，積極推進職業保險的開展，提高事務所抵御風險的能力，為行業規范、健康發展打下良好的基礎。

十二、深入開展行業發展調研，總結行業發展過程中的經驗，及時反映會計師事務所、注冊會計師的心聲和存在的問題，為行業發展獻計獻策；加強對外宣傳，不斷增進協會與外界的交流、溝通、合作，為行業發展創造一個良好的外部環境。

第三篇：浙江省注冊會計師協會2005工作總結

浙江省注冊會計師協會2005工作總結

2005年，在省財政廳黨組的重視關懷下，在理事會和會長的直接領導下，在中國注冊會計師協會和政府有關部門的指導、支持下，圍繞省注協三屆四次理事會會議審議通過的工作報告，結合我省注冊會計師、資產評估行業當前的實際情況，主要做了以下一些工作。

一、著力構建和諧注冊會計師、資產評估行業，樹立良好的社會形象

為積極響應黨中央提出的構建和諧社會的號召，省注協三屆四次理事會通過了《浙江省注冊會計師協會關于構建和諧注冊會計師、資產評估行業的決定》，并在《浙江日報》上進行了公告。“決定”認為，一個和諧的注冊會計師、資產評估行業，離不開行業與社會及社會各組織之間的和諧；一個和諧的注冊會計師、資產評估行業，也離不開本行業內部各執業機構之間的和諧相處；一個和諧的注冊會計師、資產評估行業，更離不開行業內部人與人之間的和睦相處；一個和諧的注冊會計師、資產評估行業，同樣離不開行業內每個從業人員自身的和諧發展。“決定”號召全省注冊會計師、資產評估行業的全體同仁積極行動起來，力爭使全行業每個從業人員都能成為和諧行業構建行動的實踐者、受益者，使行業與社會及社會組織之間、行業內各個執業機構之間以及執業機構內部員工之間能夠和諧相處，共同發展。為此，開展了一系列活動。

（一）評選表彰優秀注冊會計師、注冊資產評估師。為進一步加強我省注冊會計師、資產評估行業建設，樹立良好的行業形象和注冊會計師、注冊資產評估師的職業聲譽，弘揚正氣，激勵先進，表彰和鼓勵模范遵守法律法規、職業道德和執業規范，并為行業作出顯著貢獻的注冊會計師、注冊資產評估師，在總結首屆評選活動的基礎上，組織開展了第二屆優秀注冊會計師、注冊資產評估師評選表彰活動。經省注協三屆四次常務理事會會議審議決定，呂蘇陽等30名同志為“優秀注冊會計師”、潘文夫等12名同志為“優秀注冊資產評估師”。《浙江日報》、《中國財經報》、《財會信報》和《浙江財稅與會計》等報刊對優秀注冊會計師、優秀注冊資產評估師的先進事跡進行了報道。

（二）與《浙江財稅與會計》編輯部聯合召開構建和諧行業座談會。為了廣泛宣傳開展構建和諧注冊會計師、資產評估行業的重要意義，樹立和宣傳行業正面形象，7月5日，省注協與《浙江財稅與會計》編輯部邀請了12家執業機構的負責人就如何調動全行業的力量積極構建和諧行業進行了座談，并將座談會發言的要點，以“以人為本，奏響注冊會計師、資產評估行業和諧交響樂”為標題在《浙江財稅與會計》、《浙江注冊會計師》上刊登。

（三）舉辦構建和諧注冊會計師、資產評估行業演講比賽。為構建和諧注冊會計師、資產評估行業，展示全行業從業人員的精神風貌，6月20日，省注協下發了《關于舉辦構建和諧行業演講比賽的通知》，各市注協積極響應，認真組織了選拔。8月26日，比賽在蕭山舉行，來自全省12支代表隊的36名選手，圍繞構建和諧行業這一主題，進行了激情洋溢的演講。36名參賽選手均來自注冊會計師、資產評估執業第一線，他們在演講中結合自己的工作實踐，用生動的事例，精辟的語言，闡述了“和諧”這一主題對注冊會計師、資產評估行業的重要現實意義。經過一天緊張激烈的比賽，分別決出了個人特等獎、一、二、三等獎、鼓勵獎以及團體一、二、三等獎，來自臺州代表隊的蔣海健和嘉興市代表隊的俞曉英、杭州市代表隊的秦瑩蓉憑借雄厚的實力獲得本次比賽的個人特等獎和一等獎，杭州市代表隊獲組織一等獎，嘉興市代表隊和寧波市代表隊獲得組織二等獎。本次比賽得到了各市財政局、各市注冊會計師協會和各執業機構的大力支持，對弘揚注冊會計師、資產評估行業的主旋律，活躍行業氣氛，起到了很好的作用。浙江省財政廳副廳長、浙江省注冊會計師協會會長羅石林擔任本次比賽的評委會主任，中國注冊會計師協會黨委副書記王麗然蒞臨指導并應邀擔任比賽的評委。《中國財經報財會世界》、《中國注冊會計師》、《浙江財稅與會計》等報刊及中注協、中評協網站對此進行了報道。省注協還將演講比賽的實況制作成光盤下發各執業機構，要求組織行業人員認真收看。

（四）舉辦首屆行業“誠信杯”乒乓球比賽。為加強注冊會計師行業精神文明建設，豐富和活躍行業文體生活，增強行業凝聚力，展示行業精神面貌，7月26日省注協下發了《舉辦浙江省注冊會計師協會首屆行業“誠信杯”乒乓球比賽的通知》，各市注協對此次乒乓球比賽非常重視，積極組織了選拔。經過一個多月的精心籌備，8月 27日在杭州市舉辦了首屆行業“誠信杯”乒乓球比賽，11個市和省直共12支代表隊的67名運動員參加了比賽，在比賽中運動員們發揚了頑強拼搏的精神，賽出了風格和水平，杭州代表隊、嘉興代表隊、金華代表隊、省直代表隊分別獲得團體一、二、三名；陳武寅、王越豪、陳岳貴、韓江南分別獲得男子一、二、三名；王芳、何海英、錢敏、柯月香分別獲得女子一、二、三名。

在省內選拔、培訓的基礎上，10月27日至29日，我省組隊參加了中注協2005年行業“誠信杯”乒乓球比賽。女子團體隊憑著各位隊員良好的技術水平和頑強的拼搏精神，以G組第一的身份進入16強，連續擊敗16強、8強、4強中的對手，一路過關斬將，殺入冠亞軍決賽，并榮獲女子團體亞軍。男子團體也進入了16強。選手個人也取得了較好成績，男子單打選手王越豪、韓江南和女子單打選手王芳、何海英打進了16強，其中王越豪打入8強。鑒于我省代表隊在比賽中能夠嚴格遵守比賽規則，尊重對手，服從裁判，充分展現了良好的精神面貌和頑強的斗志，被評為“精神文明獎”，是獲得該獎的三支代表隊之一。

（五）組織了首屆行業“注協杯”足球比賽。為構建和諧行業，活躍行業氣氛，增強廣大會員體質，省注協于7月組織了首屆“注協杯”行業足球比賽，浙江天健、浙江萬邦、寧波德威、浙江東方中匯、杭州中勤和省財政廳6支球隊參加了本次比賽。在為期4天的比賽中，球員們頂烈日、冒酷暑在場上奮力拼搏，賽出了水平，賽出了風格，最后省財政廳隊奪得了“注協杯”，浙江萬邦隊獲得亞軍。

（六）舉辦新設機構內部管理研討班。為配合構建和諧注冊會計師、資產評估行業活動，針對部分會計師事務所、資產評估機構在內部管理方面存在的一些不足，省注協于8月23日—26日舉辦了一期2002年以來新設的執業機構內部管理研討班，來自全省120多家執業機構的主要負責人參加了研討班。研討班圍繞執業機構內部管理這一主題，分別就“執業機構經營理念”、“當前行業執業質量方面存在的問題及成因”、“執業機構內部管理與建設”、“案例與法理”、“會計師事務所發展的思考”、“怎樣當好主任會計師”等內容進行了講解。此次研討班講課內容切合實際，主題突出，受到了大家的歡迎。在授課之外，研討班安排了半天時間進行了分組討論，學員們結合各所的實際就目前行業面臨的熱點、難點問題進行了坦率的交流，與會人員暢所欲言，只感覺意猶未盡。全體參加研討班的人員又現場觀看了“構建和諧注冊會計師、資產評估行業演講比賽”，臺上的參賽選手講得精彩，臺下執業機構負責人聽得認真，大家評價這真是一堂別開生面的后續教育課。

（七）組織部分執業機構開展省內外聯誼活動。為了讓同類規模事務所之間有更多的接觸與了解機會，秘書處牽頭分別搭起了規模較大的所之間和規模中等的所之間相互交流聯誼的平臺。今年以來已經分別活動了兩次，參與交流聯誼的事務所在增進相互之間了解，探討通過何種方式擴大規模與做大做強，提高經營能力與競爭實力等方面取得了一些共識。

二、注冊會計師、注冊資產評估師管理工作

（一）依法做好注冊會計師、注冊資產評估師注冊工作。今年來，有關注冊會計師、注冊資產評估師注冊的法律法規有了較大的變化，我會根據《注冊會計師法》、《行政許可法》、《注冊會計師注冊辦法》、《注冊資產評估師注冊管理辦法（試行）》的規定，抓緊清理省注協制定的與上述法律法規相抵觸的注冊、轉所、年檢等有關規定，提請常務理事會審議后予以廢止。在此基礎上，進一步完善、規范、明確了注冊會計師、注冊資產評估師注冊及撤（注）銷注冊、轉所、年檢等有關事項的操作程序，并將注冊會計師注冊條件、應提交的材料、準予注冊的期限、不予注冊的情形以及注冊流程和申請注冊須知等事項進行公示，并經省紀委和省政府法制辦驗收合格。2005年前三個季度共有233人申請注冊會計師注冊，經審查依法準予注冊的230人。另外，辦理了38名注冊資產評估師注冊初審及轉報工作。

（二）做好2004注冊會計師、注冊資產評估師年檢工作。2004年12月省注協下發了年檢通知，各會計師事務所、資產評估機構根據要求上報年檢材料，經審核，2445名注冊會計師和1114名注冊資產評估師分三批通過了年檢。另有18名注冊會計師和29名注冊資產評估師因未參加后續教育、事務所內部矛盾等原因暫緩年檢。

（三）清理兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師。為進一步加強注冊會計師行業自律管理，樹立良好的行業形象和注冊會計師的職業聲譽，今年3月省注協對一家會計師事務所以虛假不實材料申請注冊進行了通報批評，與此同時，省注協要求全省會計師事務所、資產評估機構嚴格依照注冊會計師注冊管理的有關規定，對未專職在會 計師事務所、資產評估機構工作的兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師進行一次清理。2005年5月省注協又發出了《關于清理上報兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師的通知》，再次要求各會計師事務所、資產評估機構將在本機構兼職、掛名的注冊會計師、注冊資產評估師提出處理意見并上報省注協，如有弄虛作假、逾期不清理上報的，一經查實，對有關會計師事務所、資產評估機構及其主要負責人予以全行業通報批評并記入誠信檔案，對剔除兼職、掛名注冊會計師、注冊資產評估師后不符合設立條件的會計師事務所、資產評估機構，將提請省財政廳撤回設立許可。通知下發后，各會計師事務所、資產評估機構高度重視，經過認真自查，共上報兼職、掛名注冊會計師59名，兼職、掛名注冊資產評估師43名。

（四）及時辦理注冊會計師、注冊資產評估師轉所工作。全年共為279名注冊會計師、107名注冊資產評估師辦理了注冊關系轉移手續。

（五）及時辦理新設機構股東和合伙人資格審核工作。根據《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的規定，對新設會計師事務所的32名股東或合伙人從事審計業務情況進行了審核，并出具了相關證明。根據《資產評估機構審批管理辦法》的規定，對新設評估機構的27名股東和合伙人進行了審核，并出具了相關證明。

（六）辦理全科合格人員申請非執業會員工作。對注冊會計師考試全科合格申請非執業會員人員，按規定的程序和要求辦理入會手續，全年批準325人加入中國注冊會計師協會，成為非執業會員，另 外為47名非執業會員辦理了轉入或轉出本會的手續。

三、組織開展對會計師事務所執業質量檢查，鞏固行業自律機制建設成果

（一）組織開展2005年會計師事務所執業質量檢查。為規范我省注冊會計師的執業行為，促進會計師事務所執業質量和職業道德水平的提高，根據中注協《會計師事務所執業質量檢查制度(試行)》、《關于開展2005年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》和工作計劃，我們于7月25日至8月19日組織開展了對全省部分會計師事務所執業質量檢查。檢查的對象是2003年1月以后成立的新所、注冊會計師人數在8人以下的小所和受到投訴舉報的事務所，根據這一原則，同時考慮到避免與行政監管重復檢查，我們共安排26家會計師事務所作為檢查對象，其中新所與小所的比例為90%。檢查工作由省注協負責組織實施，共抽調了32名注冊會計師組成檢查組，分成2批、每批4組進行檢查，每個組負責檢查3－4家會計師事務所。為了保證檢查工作質量和掌握統一的尺度，省注協秘書處4名工作人員自始至終參與檢查工作，并擔任檢查小組組長。檢查的主要內容為執業質量、注冊會計師的職業道德遵守情況以及注冊會計師有無兼職掛靠的情況。本次檢查共抽取了會計師事務所審計報告233份，驗資報告191份，平均每家所抽查17份報告。通過檢查，對這些會計師事務所的執業質量狀況有了較為全面的了解。

省注協懲戒委員會于10月24-25日召開第三次工作會議，對本次檢查發現存在較大問題的會計師事務所及注冊會計師是否給予行 業懲戒，進行了認真、充分的討論與審議，經到會委員無記名投票表決，決定對12家會計師事務所、60名注冊會計師給予行業懲戒，其中：對2家會計師事務所給予公開譴責，對9家會計師事務所給予全行業通報批評，對1家會計師事務所責令限期整改；對30名注冊會計師給予全行業通報批評，對49名注冊會計師給予強制培訓，對17名注冊會計師給予責令書面檢討。另外，3家會計師事務所移交省財政廳進一步查處。

（二）敦促市地“行業自律公約”的簽訂和履行。在省注協的推動下，至2004年底已有溫州、舟山、金華、臺州、紹興、麗水、湖州等市的會計師事務所簽署了“行業自律公約”。根據以往的經驗，簽訂“行業自律公約”，開展行業自律管理活動，主要在于切實執行好公約的內容，為此，我們下發了《關于開展行業自律檢查的通知》，敦促上述市地按期組織開展檢查工作，并對各地在執行公約時遇到的問題進行協調。同時，進一步推動未簽約地區“行業自律公約”的簽訂。在省、市注協（各市會計處）和有關會計師事務所的共同努力下，今年衢州、嘉興等兩市的會計師事務所也簽訂了“行業自律公約”。

四、組織召開評估、審計業務專題研討

（一）召開評估業務專題研討會。近年來財政部、中國資產評估協會發布了一系列新的評估執業規范。新的執業規范在明確界定注冊資產評估師法律責任的同時，在指導思想、具體操作及報告披露等方面對注冊資產評估師提出了新的要求。為此，省注協于6月29日召開了首次資產評估業務研討會。來自省內10家評估機構的負責人或 論文作者出席了研討會，此外，省注協還特邀了兩位專家與會指導。在研討會上，與會代表各抒已見，暢談學習應用《企業價值評估指導意見（試行）》過程中的感受，認為《指導意見》對評估對象的把握、評估方法的選用、評估假設條件、評估結果的確定和評估報告的應披露內容等方面提出了具體的思路和要求，對注冊資產評估師是一種壓力，但在規范評估行業內部環境方面會有很大的幫助。同時與會代表一致認為，省注協組織召開本次業務研討會非常及時、很有必要，在相互啟發思路、促進執業水平的提高方面得益匪淺。

（二）召開民營企業審計業務研討會。隨著我省民營經濟的發展，對民營企業的審計、咨詢服務將成為會計師事務所應開拓的重要業務領域。但由于歷史發展的原因和各方面因素的制約，民營企業存在如管理權集中、內部控制薄弱及財務信息不夠完整等內在缺陷，使得注冊會計師在執行法定審計程序時受到一些限制。為此，省注協邀請了20家會計師事務所參加研討會。討論注冊會計師為民營企業提供服務過程中，到底面臨著何種審計風險，造成審計風險的原因是什么，以及如何最大限度地降低審計風險。

（三）召開注冊會計師反傾銷應訴會計舉證業務研討會。為推動我省注冊會計師更好地協助外貿企業做好反傾銷應訴的舉證工作，省注協在12月份召開專題業務研討會，研討注冊會計師如何拓展這方面的業務，如何幫助外貿企業防止被反傾銷及被反傾銷后的應訴會計舉證工作等。

五、完成注冊會計師、注冊資產評估師全國統一考試組織工作，幫助會員協調房地產執業資格考試報名

（一）完成2004注冊會計師考試后續工作。辦理2004考試合格考生的單科換全科工作，經逐個審核，對姓名、身份證號碼錄入前后年份不一致或跨省考試的人員逐一清理聯系，取得相關證明，報全國考辦審核，共有382人取得全科合格證。受理考生成績復查268人計314科次。

（二）組織2005注冊會計師考試工作。繼續推廣使用注冊會計師考試IC卡報名系統，對考試管理軟件進行升級與調試，完成省級歷年考試數據庫的數據轉換，并為全省11個考區配發IC卡及讀卡器、照片掃描儀等操作設備，根據實際情況補訂讀卡器25臺，對報名人數較多的個別地區配到縣一級，提高了報名工作的效率。加強對各考區考試考務人員的培訓指導，明確考試實施過程中的注意事項和重點，確保萬無一失。改進注冊會計師考試用書發放流程，積極為考生服務，首次實現考試用書在報名期間同步發售，雖然增加了很多工作量，但為考生復習應考爭取了大量時間。報名結束后對考試數據庫進行匯總檢查，并對各考區考生信息進行隨機抽取核對，完成2005考試數據信息盤上報。考試結束后，及時做好考試試卷的接收、發放、回收運送工作。今年注冊會計師全國統一考試我省又取得了較好的成績，其中會計合格率為14.33%、審計合格率為13.93%、財務18.87%、經濟法15.33%、稅法22.06%。

（三）組織開展注冊會計師行業英語及綜合能力測試考試。這是行業舉辦的第一次英語考試，在作好宣傳的同時認真安裝、測試英語 考試報名系統，實施網上報名和現場確認。為方便考生報名，還延長報名確認時間。全省共有38名注冊會計師報名考試。

（四）協同省人事廳考試中心共同組織2005注冊資產評估師執業資格考試。承擔了考試報名工作布臵、宣傳、報名匯總、考試用書征訂發放、考試巡考等部分工作，經各市注協的共同努力與配合，完成除寧波外全省共775名考生的報考工作。

（五）參與我省行業內人員報考房地產估價師考試的協調工作。為改善注冊資產評估師的執業環境，打破行業壁壘，我們主動與有關部門進行了溝通協調，并利用先進性教育期間向有關部門提交了《關于對工程造價咨詢企業資質認定條件、房地產估價機構資質核準條件有關規定的建議》，反映行業的呼聲，取得一定效果。在今年房地產估價師報名期間，通過網上通知、地市注協電話通知等形式，積極組織執業機構人員報名，并配合省人事廳等部門對報考人員進行資格審查，為行業內174名執業人員爭取到了報考資格。

六、組織開展全省注冊會計師與注冊資產評估師后續教育培訓

（一）做好培訓課題征集與開發工作。為提高后續教育培訓效果，增強培訓的指導性，下發《關于做好2005后續教育培訓工作的通知》，通知根據當前注冊會計師、資產評估業務特點，列出后續教育培訓內容范圍，要求突出案例與實務教學，在行業內外征集培訓課題。省注協對上報的培訓課題方案進行綜合評價，符合要求的列入培訓計劃。

（二）做好培訓規范管理工作。為確保培訓質量，今年省注協對 培訓組織工作作了進一步的細化與規范，一是考試與測評相結合，跟蹤培訓質量，每期培訓班安排半天時間進行業務知識考試，由省注協統一制定后續教育測試題，學員在完成考試的同時對本期培訓班做出評價，不參加考試或成績不合格的不予以確認學時。二是對培訓班規模進行限制，鼓勵小班化教學，每期培訓班最大規模不超過120人。三是培訓課堂定人定位，不定期進行考勤。四是省注協統一制定后續教育培訓紀律。五是鼓勵以答疑等形式增加師生互動交流，活躍課堂氣氛。

（三）做好各類培訓班組織實施工作。2005年共舉辦各類培訓班19期，培訓注冊會計師、注冊資產評估師2310人次。包括審計會計類培訓班，資產評估業務培訓班，涉稅業務培訓班，管理咨詢業務培訓班，主任會計師培訓班、資產評估機構負責人培訓班。從反饋情況看，學員對各類培訓班的總體評價較好，一是秘書處領導親自講課反響較好；二是各培訓班內容與師資都不同，都有一定的側重點，學員選擇余地較大，可憑自己的需要報名參加，如天健審計業務培訓班報名人數踴躍，共分5期進行，較好滿足了各個層次執業人員的培訓需求；三是今年培訓班強化了案例教學，學員們感到今年授課內容比較貼近實務，授課老師理論與實務結合較好；四是由于管理到位，培訓紀律好于往年。

（四）做好一年一度全省主任會計師、資產評估機構負責人培訓工作。近年來，事務所內部矛盾日益突出，一定程度影響了行業的發展，其中事務所負責人的能力與素質是重要因素之一。根據目前我省 會計師事務所數量日益增多的實際情況及部分執業機構的要求，2005年依托上海國家會計學院組織主任會計師培訓班一期，在省內組織全省資產評估機構負責人培訓班一期，在內容上以內部管理、業務開拓知識等為重點，取得了較好的效果。

（五）積極探索后續教育組織形式。2005年全省注冊會計師、注冊資產評估師除接受脫產培訓外，還可以通過自學、參加學歷教育、考試等方式完成規定的后續教育學時。經省注協備案認可，事務所、市注協組織培訓650人次。此外，通過轉發三個國家會計學院培訓計劃等形式積極配合中注協、中評協的培訓工作，組織輸送本省執業人員參加全國性培訓班。根據中注協統一布臵，今年省注協開通遠程教育視頻教室并組織部分執業人員收看。為落實中注協人才培養三十條，會同浙江東方中匯會計師事務所，與廈門大學、廈門國家會計學院在浙江聯合舉辦MPACC在職研究生班。

（六）制定《浙江省培養注冊會計師反傾銷應訴人才實施方案》。我國加入WTO后，我省已經成為我國遭受國外反傾銷調查的重點地區，從已發生反傾銷案件來看，會計制度問題已成為對我國外貿企業的最大考驗，同時也是各類反傾銷案件應訴抗辯的關鍵，因此，加強注冊會計師等反傾銷應訴人才的培養，充分發揮注冊會計師在反傾銷應訴中的咨詢服務作用已刻不容緩。結合我省注冊會計師的現狀，省注協制定了《浙江省培養注冊會計師反傾銷應訴人才實施方案》，實施方案通過對我省發達地區及貿易摩擦頻發地區的注冊會計師進行反傾銷知識普及培訓，并遴選百名注冊會計師開展反傾銷應訴人才培 養工程，努力打造一支專業技術精湛、熟練掌握反傾銷應對策略的高層次涉外會計人才，為我省外貿企業保駕護航。目前該方案已上報省財政廳審批中。

七、積極做好服務與協調工作

（一）參與協調解決事務所內部矛盾，化解困擾行業發展的不利因素。內部矛盾是當前困擾會計師事務所的主要問題之一。我省改制以來至少有三分之一的會計師事務所不同程度地發生過內部矛盾。為此，秘書處把幫助事務所解決內部矛盾，化解行業發展不利因素，維護弱勢群體的合法權益，作為保持共產黨員先進性，踐行“三個代表”的重要內容之一。在協調過程中，注意發揮秘書處工作人員對有關法律法規及行業情況比較熟悉的優勢，堅持原則，分清是非，通過主持召開協調會、列席股東會、個別談話溝通等方式，幫助10多家事務所較好地解決了內部矛盾，化解了一些不利因素，維護了事務所和員工的合法權益。

（二）推動事務所聯合與擴大經營規模工作。我省注冊會計師行業目前的現狀是規模很小的事務所多，相對于市場需求來說，供過于求；規模相對較大的事務所少，供不應求，滿足不了上市公司、大企業等高端客戶的服務需要。引導、推動事務所之間的聯合合并，擴大經營規模，提高執業能力，是改變我省目前注冊會計師行業現狀有效途徑之一。鑒此，秘書處利用各種機會為事務所之間的聯合牽線搭橋，并且積極為其提供法律和技術上的支持以及具體操作思路。目前事務所之間聯合的勢頭很好，今年以來，兩家及兩家以上事務所實質性聯 合或合并的已經有9家，正在進行當中的還有5家。

（三）組織做好審計、驗資、評估工作底稿的修訂和征訂工作。由省注協統一擬制的審計、驗資工作底稿，供會計師事務所、資產評估機構使用，對規范注冊會計師、注冊資產評估師和會計師事務所、資產評估機構執業行為，提高業務規范化水平，保證執業質量，防止和減少職業風險，起到了很大的作用。今年，我們根據最新頒布的有關制度和審計、評估準則的內容，組織來自實務界的13名會計、審計、評估專家對2004版審計驗資工作底稿、2003版評估工作底稿進行修改完善。為滿足會計師事務所和各評估機構的執業需要，我們對工作底稿統一征定、印制，定稿后及時下發了征訂通知。

（四）積極為會員提供法律咨詢、法律援助服務。一年來，多次為會員提供法律咨詢、代擬答辯要點、代理出庭應訴等法律服務，有效地保護了注冊會計師、注冊資產評估師的合法權益。

（五）通過各種渠道積極向物價部門反映我省行業收費偏低的現狀。通過省人大代表提交要求提高注冊會計師服務收費的提案，引起省物價部門的重視，在此基礎上，多次上門溝通協調，陪同物價部門的同志到事務所和外省市調研，測算事務所的經營成本，并提交了較為詳細的報告。此項工作正在積極進行之中。

（六）利用各部門、各單位在開展先進性教育活動中征求意見、查擺問題的機會，代表注冊會計師、資產評估行業向有關部門反映行業的要求，奔走呼號，盼望有關部門在先進性教育活動整改階段切實解決限制注冊會計師、資產評估行業發展的一些問題。如：就省國土 資源廳再次在《浙江日報》上公布土地估價事務所名單、限制會計師事務所、資產評估事務所從事土地評估一事，向省政府法制辦、省紀委反映。

（七）抓住各級政府大力發展第三產業，尤其是現代服務業的有利時機，主動與省發改委等政府有關部門聯系與溝通，積極反映制約行業發展的突出問題，參與有關行業現狀的調查分析，并提出支持和加快行業發展的建議，爭取有利于注冊會計師、資產評估行業發展的政策出臺。積極與杭州市地稅局等有關部門溝通聯系，在法律允許的范圍內為注冊會計師、資產評估行業爭取較為優惠的稅收政策。

（八）通過省注協網站這一平臺，及時解答會員的各類問題，一年來，已累計解答1500余個問題。

八、做好行業宣傳工作

2005年，進一步深化了行業宣傳的力度和廣度，認真研究行業宣傳工作的思路和重點，探索建立符合行業特點的宣傳方式和途徑，加強與新聞媒體的溝通，充分利用協會網站和會刊，加強行業的正面宣傳，有針對性地參與和組織社會公益活動，提升行業的社會美譽度和社會形象。一年來，《浙江日報》、《中國財經報》、《中國注冊會計師》、《中國資產評估》等報刊刊發我省注冊會計師、資產評估行業的宣傳報道30余篇，對擴大我省注冊會計師、資產評估行業的影響，樹立行業的正面形象起到了良好的作用。

九、會刊的質量得到了進一步提高

2005年會刊設臵“本刊首發”、“理論研究”、“實務探討”、“來 稿摘登”、“行業動態”、“法律法規”、“外匯牌價”和“百花”等欄目。繼續把增大首發稿件的比例作為提高會刊質量的首要任務，做到首發文章的質量不斷提高，數量有所增加。在刊物的質量和及時性上花更多的功夫，重新設計會刊的封面并實現彩色印刷，逐步形成自己的風格，提高會刊的可讀性、指導性美觀性。在《編輯部工作流程》的基礎止，制訂了《浙江注冊會計師》編輯工作管理辦法》，明確編輯、責任編輯、錄入、排版和主編（副主編）的工作職責和相應的工作責任，將各項工作責任落實到人，提高了會刊的編校質量。2005年結合行業工作，還印發了一期浙江省注冊會計師協會構建和諧注冊會計師、資產評估行業專輯，受到了會員和有關單位的好評。

十、配合中注協做好“第二屆注冊會計師論壇”、“中注協常務理事會”、“亞太會計師聯合會（CAPA）理事會”會議的會務工作

2005年5月17日至20日，中注協第二屆注冊會計師論壇、中注協常務理事會、亞太會計師聯合會（CAPA）理事會在杭州召開。此三個會議主要的特點：一是時間短、規模大，會議多。如5月17日第二屆注冊會計師論壇有500多人出席會議，會議期間還安排有4場外事接見；二是會議規格高，CAPA理事會會議，是由中國承辦的亞洲及太平洋地區注冊會計師行業組織理事會會議；三是出席會議的領導多、級別高，有部、司級領導30多人；四是外賓多、宴請活動多。根據分工，省注協主要負責聯系并落實會議賓館及會場、住宿安排，接送會議代表，安排會后考察等會務籌備及保障工作。為順利完成中注協交辦的任務，成立了以分管廳長羅石林為組長的會議保障工作 組，主要負責會議籌備及會務保障等相關工作的組織領導和指揮協調工作。同時。成立了領導接待小組、會務籌備及保障小組、接送會議代表小組、考察活動小組等四個組并制定了各組的職責及分工，具體落實相關事宜，省注協多次召開會議，聽取各組籌備準備工作落實情況的匯報，經過一個多月籌備，會議如期召開，并取得了圓滿成功，受到領導、中注協及兄弟單位的好評。

十一、以保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強秘書處自身建設與管理，不斷提高為會員服務的本領

按照省財政廳黨組和廳直屬機關黨委的統一安排，省注協秘書處結合本單位的實際情況，扎實開展了理論學習、黨員互評、群眾評議、黨員相互談心、向會員單位征求意見、撰寫黨性分析材料等一系列活動。通過保持共產黨員先進性教育活動，秘書處黨員均受到了一次良好的教育，思想上有很大的觸動，素質有所提高，黨支部的凝聚力和戰斗力進一步增強，為會員服務的觀念得到強化。

在秘書處自身建設方面，今年主要抓工作人員精神狀態、業務素質、工作能力與水平的提高，以適應行業發展和不斷擴大的服務需要。對部門主任以上人員，明確提出五個一的要求，即讀好一本書，寫好一篇文章，工作有一項創新，講好一次課，走訪調研一十家執業機構。一年來，秘書處工作人員累計在各類報刊上發表專業文章十余篇，參與編寫專業書籍一本，在各類培訓班上授課二十余人次，為促進我省注冊會計師、資產評估行業成為知識型、學習型行業起到了一定的作用。一年來，雖然我們主觀上很努力地做了一些工作，但我們也清醒地認識到，與一些注冊會計師、資產評估事業較為發達的省市相比，我省注冊會計師、資產評估行業的發展在某些方面還不盡人意，執業機構的規模總體偏小，執業質量有待進一步提高，行業秩序有待進一步規范，秘書處工作人員的服務態度和服務能力尚需不斷改善，需要我們在今后的工作中認真地加以研究、解決。

2006年工作計劃

一、做好浙江省注冊會計師協會的換屆工作。根據《浙江省注冊會計師協會章程》的規定，每四年為一屆，2006年3月屆滿，積極做好召開浙江省注冊會計師協會第四屆會員代表大會的相關工作。

二、加強行業自律建設，適時調整各專門委員會人員組成，修訂并完善相關委員會工作規程。

三、進一步加強網站建設。在充分征求會員意見的基礎上，進一步完善省注協網站功能，充分發揮其應有的作用，成為會員了解行業動態、獲取相關信息的主要渠道之一。

四、研究建立會計師事務所、資產評估機構綜合評價體系并適時進行運作，統一建立執業機構業務項目數據庫。

五、繼續加強行業內外協調，維護會員正當權益，凈化行業執業環境。

六、做好注冊會計師、注冊資產評估師的日常管理工作。按照《行政許可法》的要求，依法做好注冊會計師注冊、撤銷等日常事宜；做 好注冊資產評估師注冊、撤銷的轉報工作；對會計師事務所（資產評估機構）申請設立有關股東、合伙人資格的審查工作。

七、做好注冊會計師、注冊資產評估師全國統一考試工作。積極做好房地產估價師、土地估價師考試等報名資格的協調與爭取工作。

八、繼續做好注冊會計師、注冊資產評估師后續教育培訓工作。2006年重點培養反傾銷應訴人才。

九、繼續開展對會計師事務所、資產評估機構的日常監管工作。擬重點監管對象：一是被審計單位變更委托，可能存在重大審計風險的后任事務所和評估機構；二是采用不正當競爭手段承攬業務的事務所和評估機構；三是有投訴舉報的事務所和評估機構；四是存在違法違規行為的事務所和評估機構。

十、根據最新頒布（修改）的會計、審計、評估準則，對審計、驗資、評估工作底稿的適用情況進行調研，聽取執業機構的意見和建議，并在適當的時候組織力量對底稿進行修改完善。

第四篇：內蒙古注冊會計師協會2007工作總結

內蒙古注冊會計師協會

2007工作總結和2008工作安排

一、2007年工作總結

2007年，內蒙古自治區注冊會計師協會在自治區財政廳和中注協的指導下，進一步加強協會廉政建設工作，嚴格執行黨風廉政建設的有關規定，認真學習黨的基本理論、“三個代表”重要思想和十六大以及十七大會議精神，進一步解放思想、與時俱進、開拓創新。結合協會工作實際情況，求真務實，扎實進取，堅持科學發展觀和社會主義榮辱觀。在強化行業自律和誠信建設，規范注冊會計師執業行為，積極引導會計師事務所強化內部治理和做大做強，提高注冊會計師隊伍素質等方面取得了一定的成績。

（一）召開第四屆常務理事會第三次會議

為了推動自治區注冊會計師行業的發展，自治區注協于2007年1月30日，召開了第四屆常務理事會第三次會議。會上，傳達了中國注冊會計師協會第四屆理事會第三次會議的精神；《中國注冊會計師協會關于推動會計師事務所做大做強的意見（草案）》；中國注冊會計師協會劉仲藜會長在中注協第四屆理事會第三次會議上的總結講話；審議通過理事會理事、常務理事、副會長人選的調整建議；聽取并討論通過了內蒙古注冊會計師協會2006年工作總結和2007年工作安排的報告。

（二）強化行業自律監管工作，完善業務檢查制度 1、2月7日，協會與內蒙古工商局企業處舉行座談會，就注冊會計師工商年檢審計中的有關事項進行了磋商。

2、認真組織執業質量檢查。3月29日，協會召開懲戒委員會會議，討論確定了2007年執業質量檢查工作方案。今年是新會計準則實施的第一年，行業執業質量檢查工作內容有較大的變化。一是中注協在檢查前修訂了檢查工作底稿和檢查工作指南，給檢查工作帶來了新的難度；二是會計師事務所在首次執行新準則中必然要遇到許多問題，這次檢查也是一次交流、輔導和了解新準則執行情況的過程。為此，協會對10名參檢人員進行了檢查前的學習和培訓，為順利開展檢查工作做了充足的準備。今年分兩組對通遼市、興安盟、呼倫貝爾市、呼和浩特市（部分）以及部分需要復查的48家會計師事務所進行了檢查。檢查業務報告1000余份，現場檢查時間50天，加之資料整理、網絡錄入等后續工作總共用時三個月。通過檢查真實地發現了行業中存在的普遍問題和典型問題，收集了各事務所執業情況的第一手資料。針對這些問題，協會及時幫助給予糾正。事務所對協會的檢查工作反映良好，覺的不僅幫助他們發現了問題消除了隱患，而且還進行了生動的現場教育。讓廣大事務所真切的感到協會的檢查工作不是在走形式，而是實實在在地履行協會的職責與義務，并從中感受到了協會的作用。檢查結束后，按照程序做出懲戒決定，共懲戒8家會計師事務所和7名注冊會計師，在行業中產生 了震動，起到了警示作用，效果很好。通過檢查和懲戒，對事務所和注冊會計師規范執業行為，起到了促進作用。

3、隨著注冊會計師業務的不斷擴展和市場環境的改變，事務所涉及的訴訟和糾紛不斷增多，協會受理的投訴和舉報也相應增加，每一項投訴和舉報往往都是比較復雜的，協會盡最大可能對投訴提出的問題進行協調和解決。為此，協會不斷學習總結，注意積累相關方面的知識和經驗，努力做好協會的咨詢工作，繼續樹立和擴大行業協會的專業技術權威。

（三）認真做好注冊會計師管理工作

1、根據《中華人民共和國注冊會計師法》和中注協《注冊會計師年檢辦法》的規定要求，協會下發了《內蒙古自治區注冊會計師協會關于2006注冊會計師任職資格年檢的通知》。于2007年2月初對全區注冊會計師進行2006任職資格檢查，對全區上報的年檢材料進行了嚴格審核。

此外，對于不參加年檢的注冊會計師，協會均本著認真負責、實事求是的原則，分清原因，區別對待，防止出現差漏造成不良后果。

年檢過程中，對事務所上報的材料和執業證書，協會盡力縮短審查周期，在保證審核質量的前提下努力為事務所提供快捷、優質的服務，得到了事務所的一致好評。

2007有173家會計師事務所和4家省外分所的1150名注冊會計師參加了年檢，年檢合格者在《內蒙古注冊會計師》會 刊上公示。為了加大社會對行業的監管力度，近年來，《年檢通知》、《年檢結果》均抄送至區內各盟市、旗縣工商管理局及其他相關部門，取得了較好的社會效應。

2、為了進一步方便會計師事務所吸納人才，為會員提供便捷優質的服務，縮短了注冊會計師注冊的周期，全年共接收98份注冊申報材料，經過嚴格把關，對有疑問的18名申報材料進行核實，不符合條件的不予注冊，其余80名考試合格人員分三批批準注冊。

2007 年辦理全科合格人員入會28人，執業會員轉非3人。截止目前，我區有會計師事務所188家，注冊會計師執業會員1214名；非執業會員1031名。

3、對事務所人員資質和建所條件進行檢查。根據中注協《關于開展2006年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》要求，自治區財政廳會計處和自治區注協制定了內財會（2007）262號文件關于《內蒙古自治區財政廳關于開展會計師事務所機構設立情況及注冊會計師任職資格情況檢查》的通知，對包頭地區的所有會計師事務所進行了全面檢查，共檢查事務所 21 家，注冊會計師128 人，查出掛名等未專職注冊會計師 4 人，通過檢查掌握了情況，為日常管理及次的年檢工作奠定了基礎。

4、嚴格審查申報，實行科學管理。按照財政部第24號部長令《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的有關要求，協會嚴格審查申報材料，嚴把新設立事務所發起人、合伙人的執業年限、年齡等相關條件的關口，截止目前，協助財政廳審查新設立會計師事務所 12 家。

接管財會人才中心檔案管理工作以來，協會將所有檔案分單位規范管理，全年接收檔案2份；轉出檔案22份。

信息采集工作。按財政部要求注冊會計師實行統一網上管理，2006年已經錄入700多人，今年又錄入400多人，不僅工作量大，而且大多數分散在各個事務所，搜集每個人的信息難度也較大，需要逐步核實，通過努力，最終完成了任務。

（四）認真組織注冊會計師后續教育培訓

1、召開了繼續教育委員會會議，總結經驗，落實2007年培訓工作。會上，全面總結了2006年自治區注冊會計師協會培訓工作，傳達學習了《中國注冊會計師協會繼續教育制度》；通報了中注協2007年委托三所國家會計學院培訓計劃和中注協遠程教育視頻培訓計劃；研究討論了《內蒙古注冊會計師協會2007年培訓工作計劃》；《內蒙古注冊會計師協會繼續教育師資管理暫行辦法》。會議根據中注協2007年培訓工作的總體要求，確定了2007年內蒙古注冊會計師協會培訓工作重點。

2、為了更好地學習兄弟省市注會行業自律管理經驗，加強交流和合作，探索適合我區注冊會計師行業的管理模式，4月15日至20日，協會組織部分主任會計師到深圳舉辦主任會計師學習考察調研培訓班，與深圳同行就注冊會計師行業發展和協會建設情況進行交流、研討，學習和借鑒他們好的經驗和做法。

3、充分利用遠程教育開展培訓工作。7月23日至27日，由中國注冊會計師協會主辦，內蒙古注冊會計師協會協辦2007第三期遠程教育（直播）培訓班在呼和浩特順利舉行。此次培訓班的主會場設在呼和浩特，全國各省區共設二十一個分會場，自治區注協還分別在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市設有四個分會場，有數千名名注冊會計師在全國各地參加了本期培訓。為了圓滿完成這一任務，自治區注協做了大量深入細致的準備工作，收到了良好的效果。得到中注協領導的肯定。

4、認真落實中注協26號文件關于做好“行業信息管理系統（繼續教育部分）測試工作的通知”，于5月30日完成測試，12月上旬完成了全部錄入工作。

為提高注冊會計師的專業素質，執業能力和職業道德水平，2007年共舉辦培訓班7期。其中：遠程教育培訓班4期，面授培訓班3期。共培訓注冊會計師1164人。其中：合伙人455人，部門經理151人，項目經理193人，一般注冊會計師365人。

（五）圓滿完成2007注冊會計師全國統一考試工作 在財政部和財政廳注冊會計師考試委員會的領導下，內蒙古自治區注冊會計師考試委員會辦公室和各盟市注冊會計師考試委員會辦公室本著“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試組織原則，共同精心組織了2007全區注冊會計師全國統一考試工作，圓滿完成了考試任務。

1、領導重視，責任明確，建立機構，保障組織管理。2007年年初我區成立了第十六屆財政廳注冊會計師考試委員會，由財政廳分管領導任考試委員會主任；各盟市財政局也相繼成立了由主管領導任主任的注冊會計師考試委員會，下設辦公室。在2007年4月和8月，自治區考辦召開了兩次考試工作會議，會上傳達了中注協考試工作會議的精神；布臵了全區各項考試工作；對2006各盟市考試工作進行了總結表彰；與各盟市考辦簽訂考試工作責任書。

2、廣泛宣傳，擴大影響。在報名期間，為了擴大宣傳工作，讓有志于從事注冊會計師事業的各界人士，不錯過報考時間，自治區考辦在《內蒙古日報》、《北方新報》上刊登公告，并且印制了《報名簡章》分發到各盟市考區，還利用熱線電話及時解答考生提出的問題。2007全區注冊會計師全國統一考試報名人數為7189人，14527科次，審計1750科次，稅法2813科次，會計4543科次，經濟法2962科次，財務成本管理2459科次。

3、加強考前培訓，提高考試成績。為了做好考前輔導工作，完善考前輔導管理辦法，自治區考辦利用北京雄厚的師資力量，通過遠程教育系統舉辦了5個遠程教育視頻考前輔導班，以提高考生的考試質量。

4、嚴明紀律，措施得力，精心組織考試。2007年8月，自治區考辦在舉行的注冊會計師考試工作會議上，傳達了全國考試工作會議精神，學習研討了《注冊會計師全國統一考試違規處理 辦法》（財政部令40號）、《注冊會計師全國統一考試考務規則》、《注冊會計師全國統一考試應考人員違規行為處理工作規程》、《違規行為處理規程及操作》、《應考人員必讀、監考人員必讀》、《2007注冊會計師全國統一考試考務工作應注意的問題》，并且及時學習了全國考辦《關于做好2007注冊會計師全國統一考試實施工作的通知》（財考辦[2007]125號），同時以內財考辦[2007]10號文件轉發了該文件，對考試組織實施過程中的重點問題進行了講解和討論。會議要求，2007的注冊會計師考試工作必須抓好考試紀律、試卷保密、考務人員選配和培訓工作；在進行違規處理時要履行告知程序，并印制了制式的《注冊會計師全國統一考試違規處理告知書》、《內蒙古自治區注冊會計師協會關于對XX考生2007注冊會計師全國統一考試違規行為處理決定書》及《注冊會計師全國統一考試暫押、退還物品清單》，并制定了相關的處理程序，統一下發各盟市，要求各盟市統一執行。在領取準考證時，自治區考辦印制了《告示》、《考生須知》，將領取準考證、及考試期間須告知考生的事項公示，要求各盟市考辦必須張貼《告示》，和《考生須知》。

2007年9月10日自治區考辦召開了巡視人員培訓會議，組織巡視人員學習了《內蒙古注冊會計師全國統一考試巡視人員守則（試行）》；按照注冊會計師考試相關規則，對下派巡視人員進行了培訓，并要求巡視人員必須嚴格履行“守則”的各項要求。2007年各科考試出考率分別為：審計應考1750人，出考778人，出考率為44.46%；稅法應考2813人，出考1234人，出考率為43.87%；會計應考4544人，出考1843人，出考率為40.56%；經濟法應考2962人，出考1486人，出考率為50.17%；財務成本管理應考2459人，出考1009人，出考率為41.03%；綜合出考率為43.71%。

2007注冊會計師全國統一考試英語測試，我區共7人報名，5人參加了考試，出考率為71.43%。

（六）加強秘書處自身建設，優化資源配臵，提高運行效率 協會秘書處是行業協會的常設辦事機構，肩負著行業建設和法律法規的貫徹實施，行業自律監管規章制度的草擬，以及會員日常管理工作，對行業發展起著舉足輕重的作用。為此，協會不斷加強隊伍建設，根據行業自律管理的特點，充實管理隊伍，完善機制，發揮團隊精神；加強制度建設，用制度管人、管事、管行業；加強作風建設，樹立全心全意為會員服務的思想，認真履行“服務、監督、管理、協調”的職責，在服務中實現管理，在管理中體現服務；加強協會基礎設施建設，學會用先進科學的方法管理行業，提供服務。

1、認真及時編報全區會計師事務所匯總報表

2007年1月根據中國注冊會計師協會財務會議精神和文件要求以內注辦發[2007]3號文件向全區會計師事務所下發了《關于上報2006會計師事務所財務決算報表以及會費交納辦法 的通知》，今年中國注冊會計師協會行業報表匯總采用了網上申報系統，為了讓事務所能夠及時準確報送報表，協會在下發通知的同時還為事務所印制了《中國注冊會計師行業管理信息系統財務報表操作流程及用戶使用手冊》。2007年將全區173家會計師事務所（其中：獨立會計師事務所166家、外省分所4家、省內分所3家）的報表進行了匯總，對數字不準確、報表不完整以及其他不符合要求的報表退回重報，保證了全區會計師事務所報表的真實、準確、完整。四月初協會將匯總完的報表數據進行了分析、對比，對2006全行業的財務情況進行了詳細的說明，把全區會計師事務所按收入數進行排名，使全行業人員都能看到目前全區行業財務狀況，也為社會各界了解注冊會計師行業提供了財務依據。到四月底，基本完成會費收取工作。

2、及時準確編報協會財務報表

2007年1月底，結清了所有賬目按照內蒙古財政廳的要求認真完整的編報了協會2006部門決算報表，同時按照中注協要求編制了協會2006財務報表，并對資產負債、收入支出、往來款項等情況做了詳細的說明，2007年4月協會聘請內蒙古普正會計師事務所對2006財務報表進行了審計。

3、認真開展清產核資工作

按照內蒙古財政廳的要求，協會從2007年3月開始進行清產核資單位自查，并專門召開了會議，明確了清查小組人員和方案，在自查工作中協會嚴格按照財政廳培訓的財產清查要點及清 查方法和程序開展工作，到5月底基本完成自查工作。之后又配合財政廳委派的會計師事務所對協會所有資產進行清查，認真細致的完成了協會的清產核資工作。

4、積極為調整事務所收費標準做準備

我區會計師事務所的收費標準是1996年由內蒙古物價局、財政廳、審計廳共同制定頒布的，隨著全區經濟的不斷發展，作為中介服務機構的會計師事務所已嚴重滯后于我區的經濟發展，其中事務所業務收費偏低是制約事務所發展的一個主要因素，近年來，事務所要求提高收費標準的呼聲越來越高，協會為了更好的促進我區注冊會計師行業健康發展，規范會計師事務所收費行為，使其更好地為我區經濟建設服務，通過下發問卷調查和召開研討會的形式廣泛征集了會計師事務所的意見并收集了一些與我區經濟相當的省市的收費文件，在對我區會計師事務所收費情況進行深入調研的基礎上，協會認為調整我區會計師事務所業務收費標準非常必要，為此提出了調整的初步意見。目前已將調整意見上報內蒙古自治區發改委員會，這項工作正在進行中，協會爭取盡快完成。

5、協會始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立社會主義榮辱觀，增強領導干部廉潔從政意識，深入推進黨風廉政建設。通過組織座談、交流學習心得等形式，讓社會主義榮辱觀深入到每一個工作人員的心中；同時強調協會領導干部要在樹立社會主義榮辱觀方面當模范、做表率。

6、利用多種形式開展宣傳活動，樹立行業良好形象。通過 協會專刊和協會網站登載大量行業宣傳信息，擴大自治區注冊會計師行業的影響。充分利用協會網站發布信息、傳遞文件資料，全年共發布各類信息2800余條；發行會刊6期，計12000冊，提高了行業和協會的社會認知度，樹立了行業形象。一年來，內蒙古注冊會計師協會圓滿完成了各項工作任務，取得了一定的成績，但也存在許多不足，如協會制度建設還需進一步完善，人員專業素質仍需提高，推動行業自律建設應更加深入。

新的一年，協會將在財政廳和中注協的領導下，團結奮進，開拓進取，努力做好各項工作。

二、2008年工作安排

1、加強協會自身建設，提高服務意識和服務水平，全心全意為會員服務，推動行業發展。充分發揮協會專門委員會的作用，明確工作范圍和職責，完善工作程序。要進一步轉變工作作風，強化服務意識；修訂完善秘書處內部的各項管理制度，保證協會各項工作規范化、制度化。加強秘書處隊伍建設，提高政治素質和業務能力，為會員和社會提供更多、更好的服務。

2、繼續以誠信建設為主線，完善行業自律監管體系，樹立誠信意識，塑造行業形象，加強執業機構的內部治理機制建設，努力創造良好的執業環境，切實履行行業協會自律管理和服務工作，提高事務所為社會經濟服務的水平。完善行業自律懲戒制度和自律懲戒標準，加大自律懲戒的力度，凈化執業環境、警示違 12 規的執業機構和人員、提高職業道德水平，樹立和提高行業自律監管部門的威信和凝聚力。

3、不斷優化服務功能，繼續抓好注冊管理。認真完善信息采集工作，為會員和社會提供有價值的信息服務。認真把好行業的入門關，搞好行業會員的退出機制。

不斷提高協會的服務水平，切實做到服務到位、服務至上。努力做好會計師事務所和注冊會計師的日常管理，引導有序流動，公平競爭。在嚴格、合規的前提下，努力貫徹以注冊管理工作服務于事務所、服務于會員的宗旨，為事務所和會員提供優質、高效的服務，隨時為會員辦理轉所、轉會手續。

4、繼續做好注冊會計師全國統一考試、行業領軍人才測試和英語測試工作。把好注冊會計師行業的準入關。加強考試組織領導，完善考試工作制度。做好考試各個環節的組織管理工作。進一步完善試卷的安全保衛保密制度，抓好試卷的接送、保管，嚴防泄密及其他事件的發生。確保2008年我區注冊會計師全國統一考試工作的順利進行。

5、不斷抓好培訓工作，以優秀的師資、適用的內容、打造高質量的培訓班。選派師資參加中注協組織的師資培訓班，提高我區師資隊伍水平，以滿足今后培訓工作的需要。積極輸送執業人士參加中注協舉辦的業務培訓班。繼續完善三級培訓體系建設，與兄弟省市進行交流，舉辦多層次、多形式、多內容的后續 13 教育培訓班。發揮遠程教育的作用，充分發揮后續教育委員會的作用，努力提高培訓質量。

6、認真搞好行業黨建工作。

7、對事務所內部治理等重大問題進行研究，為行業協調發展奠定基礎。整合行業資源，做好事務所之間聯合、合并的引導和服務工作。針對我區事務所規模小，數量多，實力不強的實際情況，積極引導鼓勵有條件的事務所走聯合發展道路，做大做強事務所。

第五篇：西藏自治區注冊會計師協會2007工作總結

西藏自治區注冊會計師協會2007工作總結

及2008年工作要點

2007年，在西藏自治區財政廳黨組的領導和中國注冊會計師協會的指導下，西藏自治區注冊會計師協會始終以科學發展觀統領行業發展全局，以會員服務為宗旨，以誠信建設為重心，開拓進取，求真務實，真抓實干，圓滿完成了各項工作任務，行業的各項事業有了一定的發展。

一、2007年工作總結

（一）加強行業監管，規范執業行為，進一步提高執業質量。根據《中國注冊會計師協會關于開展2007年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》的要求，區注協聯合財政廳監督檢查局、會計處組成聯合檢查組，自6月10日至7月15日，對西藏申達會計師事務所、西藏金阜會計師事務所有限公司、西藏中興華會計師事務所有限公司2006年、2007年的執業質量等情況進行了全面檢查，并延伸檢查了4個企業單位。檢查工作實施前，檢查組成員認真學習《中國注冊會計師協會關于開展2007年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》、《會計師事務所審批和監督暫行辦法》、《中國注冊會計師獨立審計準則》等相關文件，統一思想，明確目標，并制定了詳細的檢查方案。

檢查中發現，事務所不同程度的存在未與被審計單位簽訂《審計業務約定書》、未編制審計計劃、報告沒有管理當局聲明書、采取不正當方式招攬業務；個別事務所存在未完全實施風險控制和逐級復核制度、內部管理混亂等現象；個別注冊會計師臵職業道德于不顧，沒有秉持應有職業謹慎，出具的審計報告缺乏審計證據支持等問題。檢查組針對事務所存在的問題，從行政處罰的角度，依據有關法律法規分別給予了罰款、暫停經營業務3個月的行政處罰，對簽字注冊會計師給予了警告的行政處罰。區注協依照《中國注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》的規定，對存在問題的會計師事務所和注冊會計師，給予了公開譴責的處罰。通過開展業務檢查工作，會計師事務所的風險意識得到了加強，為我區注冊會計師行業的健康發展起到了積極的作用。

從檢查暴露出的問題看，既反映出會計師事務所和注冊會計師自身存在的缺失和不足，同時也反映了當前行業面臨著執業水平和職業道德急待提高和加強的現實要求，針對上述問題，區注協及時組織相關人員分析問題、梳理情況、查找根源，及時發布了《關于進一步加強行業自律 促進行業健康發展的通知》文件。指出了問題的所在，提出了進一步加強行業管理的具體要求，對防止和解決當前存在的問題起到了積極的作用。

（二）認真組織完成注冊會計師考試工作。按照全國注冊會計師考試委員會發布的關于組織2007年考試報名工作的通知精神開展報名工作。一是及時在西藏日報和西藏商報上刊登了有關考試報名工作的通知，加強了宣傳力度。二是從5月10日至6月８日，分別在七地市設立報名點組織報名工作，確保了西藏同全國其他省市同步報名。三是報名期間，嚴格審核報名條件，認真錄入考生報名信息，及時征訂、分發考試用書，報名工作有條不紊、報名質量有效保障。

2007年全區共有221人報名考試。報考科目合計474科次，其中，報考會計148科次，審計67科次，財務管理72科次，經濟法113科次，稅法74科次，報名人數較上年減少８人，報考科次較上年減少14科次。2007年我區共有14人取得17門單科合格成績，其中1人累計取得全科合格成績。

考試實施期間，區注協首先加強了對考務工作人員和監考人員的培訓，考前組織召開考務培訓工作會議，傳達有關考務制度，明確了各自的職責，把責任落實到了個人，有效地確保了考試工作質量。考試期間監考人員嚴格執行各項考務規程，認真細致，盡職盡責，考生遵紀守規，考場秩序井然，未發現違紀、作弊現象，圓滿地完成了考試各個環節的工作。

（三）嚴格任職資格檢驗程序，不斷改進年檢工作，保 障注冊會計師隊伍素質。3月份區注協依據《注冊會計師法》、《注冊會計師年檢辦法》的有關規定，及時下發了《西藏注冊會計師協會關于開展2006年檢工作的通知》。通過為期1個月的組織和實施，對自治區內所有注冊會計師的任職資格進行了檢驗。2006年通過注冊會計師年檢人數64名，3名注冊會計師未參加年檢即轉入非執業會員，并在行業內予以了通報。為使年檢工作不流于形式，保證年檢工作的質量，區注協要求各所除按照《注冊會計師年檢辦法》規定報送相關材料以外，規定每名注冊會計師要結合各自執業和參加后續教育等情況，詳細報告個人是否按照《注冊會計師執業準則》規定執行業務、執行業務的類型和數量、遵守職業道德等執業情況，依此作為檢驗注冊會計師執業行為的參考。同時認真核實了注冊會計師參加后續教育、是否專職等方面的情況，有效地保障了年檢工作的質量。

（四）不斷加強注冊會計師后續教育工作，推進執業水平提高。培訓工作是保持和提高注冊會計師執業勝任能力的有效措施。由于師資力量的原因，區注協主要依托中注協的遠程教育系統開展培訓工作。由于新辦公樓的建設，本地遠程教育系統未能及時開通，為此今年僅舉辦了2期遠程教育培訓班，培訓人數達60人，其中注冊會計師26人。另外，通過會計師事務所開展內部培訓作為補充，全年各會計師事務所舉辦內部培訓達10期，培訓面達到70%。由于我區師資力量薄弱，協會自身組織開展培訓班還有困難，今后力求通過“請進來、走出去”的方式拓寬培訓渠道和措施，不斷加強對注冊會計師的培訓工作。

（五）積極組織開展“全國會計知識大賽行業選拔賽”。根據《中國注冊會計師協會關于選拔行業代表隊參加第三屆全國會計知識大賽的通知》（會協[2007]48號）精神，協會及時在行業內開展了宣傳、選拔工作，認真組隊參加全國選拔賽。

（六）認真組織注冊會計師行業財務匯審工作。嚴格按照中注協財務匯審工作的要求，認真組織行業財務報表審核、匯總、上報工作。

二、2008年工作要點

2008年，是十七大召開后的第一年，更是推進社會主義 和諧社會建設的重要一年。新的一年，西藏自治區注冊會計師協會工作的指導思想和任務是：認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展，堅持以誠信建設為重點，全面規范行業管理，提高注冊會計師的公信力，不斷改善執業環境，努力推進我區注冊會計師行業健康、有序發展。

（一）因地制宜，積極推動注冊會計師行業規范化管理。

1、以“規范建制”為切入點，全面完善和提升行業 管理，建立一個“有章可循、有違必懲、共同遵守”的行業管理制度。

2、完善注冊會計師注冊、年檢制度，嚴把行業人才 的準入關，建立行業人才的退出機制，為保持行業人才良好執業素質建立制度保障。

（二）加強行業誠信建設，全面提高行業公信力。

1、全面開展會計師事務所執業質量、注冊會計師職 業道德情況的檢查，加大懲戒力度，不斷提高行業執業水平。

2、采取積極、有效措施，全面整治壓價競爭、支 付回扣等不正當競爭現象，創建行業公平競爭的平臺，（三）繼續加強注冊會計師后續教育和執業資格考試組織工作。

1、努力提高行業整體執業水平，充分利用“遠程教

育”、“三院”培訓模式，積極創造條件采取“走出去、請進來”的方式開展培訓工作。

2、加大注冊會計師考試宣傳面，擴大報考范圍，嚴

格執行考試制度，確保考試工作萬無一失。