第一篇:臨夏縣職業技術學校工作匯報(人大視察)
臨夏縣職業技術學校工作匯報
(縣人大視察)
一、基本情況:
我校是省教育廳備案和考核認定的全省合格職業高級中學,州教育局考核認定的州級重點職業學校,縣上確定的全縣勞務培訓基地,中國扶貧發展中心西北辦事處認定的涉外勞務臨夏州工作站,臨夏州人事勞動局批準的臨夏州第12國家職業技能鑒定所。
學校占地35畝(包括北塬分校),建筑面積達3000多平方米,其中北塬分校1600多平方米已成D級危房,現有教職工58人,職業中專生925人,開設有建筑施工、汽車維修、機電技術應用、計算機應用、電子電器應用五個職業中專(高中)專業;服裝制作、美容美發、牛肉拉面、磚雕、工程資料員、鋼筋工、電焊工、葫蘆雕刻十個短期技術專業。
二、近幾年所做的主要工作:
近幾年在上級主管部門的正確領導下,學校積極貫徹落實《職業教育法》和國家、省州勞務工作會議精神,立足我縣實際,以破解農民增收難為重點,增加農民收入為目標,以促進經濟建設的快速發展和實施扶貧攻堅計劃,提高勞動者素質,加快致富奔小康步伐,培養更多的中、初級專業技術人才為己任,在農村勞動力轉移培訓工作中充分發揮師資優勢,積極開展培訓工作,為全縣扶貧培訓和輸轉工作做了一所農村職校應該做的工作。
(一)、加大招生工作力度
在招生工作中我們分析了近幾年我縣初、高中畢業生的基本情況:畢業生逐年增多,每年5000人左右,綜合升學率為60%左右,每年有2000多人過早地走向社會,他們雖有一定的文化知識,但無一技之長,成為潛在的失業人員和低收入打工者,不能更好的為農村經濟建設服務。為此,我校近兩年將畢業后的初、高中生作為招生、培訓的重點對象。縣文教體局將招生工作納入文教體局工作計劃,給各普通中學下達向職校輸送學生指標,以提高初、高中生接受職業教育的比例。各中學積極配合我校的招生工作,大力宣傳職業教育。學校給每一個教職工分配招生工作任務,走鄉串村,摸清培訓 對象,動員入學。近兩年取得了喜人的成績,走在了全州職教工作的前列。2007年中職生招生突破了300人,2008年突破了400人,2009年突破了500人(包括縣人事勞動局所招“兩后生”)。今年招生正在進行中。
(二)、積極開展短期培訓
學校在抓好校內長班技術人才培養的同時,充分發揮師資優勢和設備作用,還把職業教育與成人教育,崗位技能培訓,農民工職業技能培訓結合起來,主動與有關單位聯系、協作,通過集中培訓、送教上門或在鄉鎮舉辦培訓班等形式開展短期專業技術培訓。在培訓中,我們改變以往所有專業、人員集中到學校培訓的模式,從2007年開始組織教師走出校門,把培訓班辦到人口相對集中的鄉鎮,僅建筑瓦工、拉面、餐飲、服裝縫紉四個專業7-10月份在榆林、漫路、莫泥溝、紅臺、南塬、營灘等12個鄉鎮舉辦培訓班25個,將近1200多名群眾參加了培訓。這樣不僅極大地方便了群眾接受培訓,而且減少了學校和群眾的開支。2009年在本校開展服裝制作、美容美發、牛肉拉面、建筑技術等培訓的基礎上,先后與北塬鄉、蓮花鄉聯合開展了蔬菜大棚、花椒種植等農業技術培訓335人(次),與尹集鎮文化站聯合培訓民族刺繡技術323人(次),與橋寺鄉、河西鄉聯合開展葫蘆雕刻技術培訓155多人(次)。今年先后在馬集、尹集、北塬等鄉鎮培訓牛肉拉面師300人,計劃培訓500人。在給培訓后的學員頒發結業證書的同時考發職業技能資格證書。
(三)、啟動了貧困家庭“兩后生”技能培訓工作
貧困家庭 “兩后生”培訓是貫徹落實國務院“雨露計劃”和省委、省政府扶貧工作會議精神的具體體現。根據國務院扶貧辦“雨露計劃”及省扶貧辦《關于印發〈貧困戶家庭“兩后生”技能培訓計劃試點辦法(試行)〉的通知》精神要求,我校從2007年起承擔培訓任務,啟動了臨夏縣貧困家庭高中畢業生技能培訓工作。2007年經篩選落實了符合條件的52人,2008年480人,2009年208人。
培訓對象主要為全縣建檔立卡的貧困家庭中未考入大、中專學校的應、往屆初、高中畢業生。高中畢業生補助一年,國家扶貧資金給每個受訓人員 經費補貼1500元;初中畢業生補助兩年,第一年1500元,第二年1000元。這些學員實行定單培訓的方法,在我校學習半年或一年后將全部由青島高新職業學校安排實習和就業崗位。并對學員的就業長期跟蹤指導服務。
(四)、疏通了就業渠道
學校加強與省內外有關院校企業的聯合辦學,積極拓寬學生就業渠道。將建筑施工專業掛靠在蘭州職業技術學院,提高了該專業畢業生在就業市場上的競爭力。與青島高新職業學校、天津市北辰中等職業技術學校簽訂了聯合辦學協議,以 “1+1+1”、“0.5+0.5+1”的辦學模式聯合培養初、高中生(初中畢業生在本校學習一年,再到聯辦學校學習一年,第三年在企業頂崗實習;高中畢業生在本校學習半年,再到聯辦學校學習半年,第二年在企業頂崗實習),學生畢業后全部由聯辦學校安置就業崗位。這使我校學生的就業門路更加廣闊,將有效解決我校學生就業。今年又與山東民族技師學院達成聯辦大專班的協議,邁出了發展高等職業教育的步伐。
為了做好培訓后學員轉移就業安置工作,學校與天津服裝進出口公司、青島三永服裝有限公司、北京運通泰制衣有限公司、西城公安分局保安公司、炫麟安防科技有限責任公司建立了訂單式培訓關系,向北京、天津、青島等地輸出服裝制作、保安等短期培訓專業學員。與江蘇盛泰服裝廠聯合,成立了“臨夏縣職業技術學校盛泰服裝廠”,解決服裝專業學生實習就業問題。與中國扶貧發展中心西北辦事處聯合開展海外勞務招工,通過中國舟山漁業遠洋公司在海外輸出了17名漁工,我校被認定為臨夏州海外勞務工作站。
近幾年培養的建筑施工專業的畢業生全部在臨夏、蘭州、青海西寧、上海、深圳等地各建筑工程公司就業,月收入在1200—3500元之間。電子專業部分畢業生已在青島、天津等電子企業就業,服裝專業電動機縫紉班180多名學員已在天津、北京等地制衣企業就業,保安班128名學員在北京保安公司就業。目前,這些學員工作穩定,月收入均在1500-2500元之間,成為當地致富的帶頭人。
(五)、改善了辦學硬件條件
學校領導積極努力,多方奔走,取得了上級領導部門的大力支持,在勞 動部門的大力支持下,配制了110臺電動縫紉機,購置了課桌凳200套,床板20塊,高低床 60 副,以及電工示教板、儀表(盤)、電焊機、拉面操作臺等一大批教學實習設備。從教育系統爭取到了20萬元的教學設備購置款,學校購買了教學掛圖、石膏像等一批教學急需的設施,2007年底裝配了價值10萬元的電子實訓室,2008年底購置了價值38萬元的汽車維修設備,在臨夏市建成了汽車維修專業實訓基地,2009年投資8萬元裝配了20臺微機的計算機教室,出資3萬元購置建筑專業測量儀器全站儀一臺,有效解決我校實踐教學設施少、實習試驗開出率低的問題。
學校在縣文教體局的大力支持下,爭取到了10萬元修建10間學生宿舍的項目,并配套了110套高低床和250條毛氈,學校自籌8萬元對總校和分校危房進行了改造,有效解決了我校學生住宿緊張、條件差的問題。學校籌措資金,更換了開水鍋爐,與村委協商拉通了自來水,解決了師生吃水問題。在鎮政府的協調下,學校出資34000元,硬化了校門外道路。
(六)深化教育教學改革,不斷提高教學質量
面對勞動力就業市場激烈競爭的態勢,學校按照“培訓一人,就業一人,脫貧一戶”的目標,在充分調查論證市場需求的基礎上,開設了電子技術應用、機電技術應用、建筑施工、汽車維修、計算機應用五個職業中專專業;在教學中以就業為目的,改革教學內容,突出學生的實踐技能訓練,在專業教師上好校內專業理論課的基礎上,學校選派青年教師帶領學生到企業、公司兼職學習,真正做到了理論與實踐相結合。教育教學改革,使教學質量得到提高,近幾年畢業生對口率高達90%,尤其使建筑施工和電子技術應用專業學生就業率高達98%。
三、存在問題:
我縣是一個農業大縣,有農村勞動力21萬多人,相對剩余勞動力19.6萬人,就業門路窄,收入低,農民工培訓任務重。加上全縣每年有初、高中畢業生有5000多人,除少部分升入高一級學校外,大部分畢業生將走向社會,他們雖有一定的文化知識,但缺乏專業技能,只能從事苦力型勞動來獲取較低的報酬,無法脫貧致富。因此,發展職業技術教育存在諸多問題:
1、觀念落后是制約職業教育發展的重要因素。普通教育和職業教育是教育體系的兩個支柱,必須協調發展,由于對職業教育的認識不足,我縣現狀是重普通教育,輕職業教育,重文化知識,輕技能培養,正是一條腿長,一條腿短。
2、國家對學生補助力度大,但對學校投入少。職業學校在校生數較少,學校沒有固定的經費來源,辦學經費緊張。
3、學校現有兩處辦學場所,但北塬分校所有建筑物已成為D級危房,不能使用,新集總校只能容納200多人住宿、學習,學校的教學規模、硬件設施還遠滯后于社會需求,現有的基礎設施適應不了我縣群眾對職業教育的需求。
4、雙師型專業教師緊缺,學校部分專業實踐教學無法開展。
四、建議與對策:
1、各級政府要高度重視職業技術教育,關注職業教育發展。縣上以現有職業技術學校為基礎,成立臨夏縣職業技術教育中心機構,建立真正的職業技術教育中心,加大政府“三教”統籌的力度,集中縣上有關人力、物力、財力,將各部門各口培訓納入職教中心培訓計劃。
2、縣上應將職業教育經費納入財政預算,努力改善職業學校辦學硬件環境。
3、以后錄用大學畢業生時,重點考慮職校雙師型師資緊缺狀況,調整充實專業課教師。
4、將現有學校和分校資源進行整合,兩處校址合并,建成縣職業技術教育中心。
5、加大《職業教育法》的宣傳力度和執行力度,轉變觀念,認識縣情,調整高中階段的教育結構,大力發展職業教育,宣傳動員更多地初中畢業生上職校,使高中階段學生數比例逐漸接近國家提倡的1:1比例結構(職業高中生數:普通高中生數),職業教育和普通教育協調發展。
二〇一〇年八月二十日
第二篇:職業技術學校工作匯報
***職業技術學校工作匯報
***職業技術學校是我縣職業教育的龍頭。是一所新興的職業技術學校。
一、學校的專業設置及招生情況
今年我校計劃開設個專業:農學專業、畜牧獸醫專業、食用菌專業、政法專業、機電專業、旅游專業、音樂專業、美術專業、食品專業、計算機專業、印刷專業。計劃招收人,每個專業兩個班,每班名學生。
目前學校的招生工作正在緊張有序的進行中,學校全體教職工在中招和高招前,到全縣每所高中和初中學校進行招生、宣傳。放暑假后,全校教職工仍不休息,深入到全縣各個自然村進行招生宣傳。
二、目前面臨的問題
1、學校需要一所擁有個標準班的教學樓和能容納人的寢室樓。
2、需要一所實驗樓。實驗樓應配有農學、畜牧獸醫、食用菌、機電、食品,五個標準化實驗室,一個琴房、一個專業畫室、四個配有臺電腦的電腦室。
3、需要十畝試驗田。
4、人員投入不足,師資力量缺乏,學校目前人員編制仍是 1
****年編辦核定的編制人數人,且專業教師所占比例編低,僅為%,建議加大對職業教育的人員投入,增加人員編制,逐步解決老師隊伍結構不合理,專業課老師比例過小的問題。
5、多頭管理不利于統籌規劃。教育行政部門與人力資源和社會保障部門在各自職責范圍內管理職業教育,分別側重于學歷教育和技能培訓。各自為政不利于統籌規劃,導致資源浪費和資源閑臵,并在招生上形成惡性競爭。
三、今后工作打算
1、緊緊抓住國家職業教育攻關計劃的機遇,積極爭取資金,努力改善學校辦學條件,提高學校辦學能力,保持縣職業技術學校可持續發展。
2、進一步加大學校招生工作的力度,擴大學校在校生規模,促使縣職業技術學校又快又好的發展。
3、廣開辦學渠道,加強聯合辦學,實現優勢互補。在鞏固已有成人中專與大中專學校聯合辦學的基礎上,今年計劃再與一至兩所大、中專院校聯合辦學,在職業技術學校設立分校。
***職業技術學校
第三篇:人大視察林業工作匯報
搶抓機遇,打造優美后花園
——XX鎮“綠色寶雞”建設工作匯報
各位代表:
我鎮地處山區,林業工作是我鎮重點工作,在我區開展“綠色寶雞”建設工作以來,我鎮以科學發展觀為指導,以打造“優美后花園”為核心,大力實施公路、水系、坡面等綠化工程,引導農民產業調整,建設核桃經濟林,積極開展全民義務植樹活動,高質量、高水平完成了“綠色寶雞”創建工作的各項工作任務。現將我鎮“綠色寶雞”創建主要工作匯報如下:
一、交通道路綠化全面完成在2010年,我鎮對長坪路實施工程造林綠化17.5公里,栽植柏樹3.7萬棵,銀杏1.5萬棵;2011年完成長坪路綠化10.5公里,栽植柏樹32.1萬棵,銀杏1.2萬棵。到目前,我鎮境內從XX溝至蜂泉山路口長坪路段已全部完成綠化。對我鎮境內的通村、通組道路,我鎮也采取向上級部門爭取、自籌資金等方式全面進行綠化美化,現已完成川劉路、紅荔路、紅交路等公路綠化共約20公里,栽植國槐8000棵、楊樹2000棵,柏樹2000棵。
二、苔原坡面綠化全面覆蓋
我鎮地處山區,荒山荒坡坡面較多,我鎮以生態六川河 1
建設為重點,積極實施“水系綠化”、“三北工程”造林等項目,對六川店、董家村、上排、高家灣等六川河沿線各村東西坡面進行綠化,共栽植側柏、油松等樹木7萬多棵。
按上級部門要求,我鎮每年都能積極實施補植補造工程,對荒山造林、退耕還林等荒坡林地鞏固補植,2012年對高家灣、車轍、李家河等13個村共計1.3萬畝荒坡地進行了補植補造,栽植核桃、刺槐、側柏共計45萬棵。
三、“生態家園”建設穩步推進
我鎮能積極爭取“生態家園”和“三化一片林”生態項目,有計劃有步驟對新規劃的村兩委會大院、移民新村等地進行綠化美化。我鎮五七村、林家村、荔家山、七家溝村已完成生態家園建設,共栽植雪松、紫薇、石蘭等景觀樹3.2萬棵。
為提升生態六川河吸引力,我鎮在觀景平臺、六川店村西坡面栽植碧桃、側柏5萬棵;在六川店村河堤栽植柳樹600棵,花樹120棵,石榴100棵;在六川店休閑廣場、移民新村栽植油松、石蘭、紫薇、竹子等景觀樹6000棵。在大柳樹蜂泉山段新修河堤栽植柳樹800棵。近期,我鎮將對張家崖村和大柳樹村廣場進行綠化美化。
四、全民義務植樹活動開展經常化
在“綠色寶雞”創建中,我鎮能調動全鎮廣大群眾植樹造林積極性,教育群眾愛綠、護綠,先后錄制了《爭創生態
文明示范區,建設和諧富裕新農村》、《關于加強六川河地區森林保護的通知》等錄音帶,在各村進行廣泛宣傳。廣大群眾能積極響應號召,在自家房前屋后、自留地等空地上植樹造綠,五
七、司家窯等村自行購買刺槐等樹苗,綠化荒山荒坡,美化居住環境。從2010年至今,我鎮連續2年承辦了全市市級機關義務植樹,承辦區級機關義務植樹3次,參加人員達1.2萬人次,在六川店村西坡面共栽植側柏3.8萬棵。市、區級義務植樹活動的開展不僅為生態六川河造林添綠,也是對生態六川河旅游品牌的宣傳。
自2012年3月初開展渭河北坡綠化和全民義務植樹基地建設活動以來,我鎮能積極行動起來。在此項活動中,我鎮造林任務為675畝,占我區總任務的三分之一,我鎮林家村523畝,紅硤村152畝。我鎮能及時主動聯系上級包抓部門和企業,及時安排村組分解任務。在包抓企業不能及時落實人員、資金等問題的情況下,我鎮要求林家村、紅硤村克服苦難,積極行動起來。目前,我鎮林家村已在渭河北坡栽植側柏1萬多棵,核桃3000棵,造林面積達260畝,占總任務的50%,紅硤村已全面整修了通往義務植樹基地坡面的生產道路。
五、核桃經濟林建設成果顯著
在做好生態環境綠化工作的同時,我鎮也非常重視經濟林建設。根據我鎮實情,我鎮積極向林業局爭取項目,引導
廣大群眾進行產業調整,大力建設核桃園林。兩年多來,我鎮已在20個行政村新建成片核桃林7200畝,改建、擴建核桃林500多畝,改造低產林300多畝,使我鎮核桃栽植總面積達2.1萬畝,為今后我鎮農民增收打下了良好基礎。
我鎮非常重視核桃園林的管護,適時要求村組組織群眾進行澆水施肥、放盤、纏枝防凍等管護工作。在2011年11月,我鎮聯系市、區林果站,組織廣大果農進行核桃栽植、管理等技術培訓,提高了新栽植核桃成活率。
六、存在問題:
1、道路綠化還需繼續補植補造。長坪路沿線還有較大面裸露土崖、荒坡,既影響我鎮旅游形象,也影響環境衛生整治。蜂泉山景區旅游專線還有3.2公里未綠化。
2、“生態家園”項目下發指標不足。我鎮各村植樹造林積極性高,到目前只有5個村實施了“生態家園”建設項目,其余各村要求實施此項目,但上級下發指標有限,每年只有1、2個村,不能滿足各村發展要求。
3、核桃經濟建設缺乏配套資金。我鎮核桃經濟園面積較大,但因地處山區,大部分核桃園區無,無法順利進行澆水、施肥等管護,亟需資金整修生產道路和添置水泵、水管。廣大果農核桃亟需核桃管護、病蟲害防治、施肥、核桃加工等技術,因資金、人員缺乏無法經常性開展培訓。
4、森林防火資金缺乏。我鎮林區面積廣大,除原始林
外,僅退耕還林林區面積有1.8萬畝,近年來新建各種園林達1.2多萬畝。隨著我鎮旅游開發步伐的加快,進入林區人員增多,我鎮森林防火形勢嚴峻,上級只配備2名防火員已遠遠不能滿足,我鎮亟需建立森林防火隊伍。
經統計,自2010年以來,我鎮共栽植各種苗木達135萬棵。今后,我鎮將繼續大力開展植樹造綠活動,綠化美化我鎮境內的山山水水,將我鎮建成“四季見綠,三季有花”的生態旅游區。“綠色寶雞”創建工作的開展,為我鎮發展帶來新的機遇和挑戰,我鎮將乘勢而上,繼續全面落實“綠色寶雞”創建工作的各項任務和要求,全力打造XX生態旅游新形象。
XX鎮人民政府
2012年X月X日
第四篇:村民委員會換屆選舉工作匯報(人大視察)
村民委員會換屆選舉工作匯報(人大
視察)
村民委員會換屆選舉工作匯報
關于全市第八屆村民委員會
換屆選舉工作情況的匯報
各位領導、各位代表:
我受市政府委托,向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。
一、基本情況
按照《村民委員會組織法》的有關規定和省委、省政府的統一部署,我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從10月份開始,到今年3月底已基本結束。整個換屆選舉工作,在各級黨委、人大的正確領導和指導下,各級政府及其主管部門高度重視,精心組織,嚴格按照《村
民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求,充分發揚民主,嚴格依法選舉,保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前,全市應換屆的1022個村,已完成換屆選舉1010個,占%。
回顧總結第八屆村民委員會換屆選舉工作,總的特點是領導重視,組織嚴密,程序規范,進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學習宣傳“一法兩辦法”,廣泛發動,靠前指導,尊重民意,依法辦事,廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據統計,全市共有選民萬人,參加選舉的萬人,參選率達到%;村民依法選舉能力明顯增強,違法亂拉選票的現象明顯減少。二是當選的村干部素質高。通過換屆選舉,村委會班子的結構進一步優化,干部素質明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲,比上屆下降了歲;婦女干部461名,比上屆增加了240名;高中以上文
化程度的1612人,占%;“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職,減少了村干部職數。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數為3497人,比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人,占%;村委會主任兼任村黨支部書記的914個,占%,分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構健全。在換屆選舉過程中,建立健全了村民委員會下屬的公共衛生、計劃生育、人民調解、治安保衛等委員會5025個,推選各類委員會成員萬人,推選產生新一屆村民代表萬人,村民小組長4690個,普遍成立了村務公開監督小組和民主理財小組等。這些組織的建立,為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權利、落實黨在農村的各項方針政策和解決“三農”問題奠定了堅實的基礎,同時促進了“富民強村”工程的順利實施。
二、主要做法
這次村民委員會換屆選舉,法律性、政策性強,新要求、新標準多,時間緊,任務重。做好這項工作,黨的領導是關鍵、發揚民主是基礎、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點:
認真安排部署,加強了對村民委員會換屆選舉工作的領導。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農”問題的關鍵來抓。一是成立組織機構、切實加強了領導。市里成立了由分管領導任組長、分工負責同志任副組長、有關部門負責人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,設立專門工作辦公室,下發了《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案,并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區、各鄉鎮也分別成立了相應組織機構,并通過召開會議、印發文件等形式,進行組織動員,全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領導責任制。
市委明確了各區委書記是第一責任人、鄉鎮黨委書記是直接責任人、分工領導是具體責任人;各區、鄉鎮也都普遍實行了區領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村的辦法,形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農村的扶持力度,出臺了《關于對經濟薄弱村主職干部發放定額補助,確保村級組織正常運轉的通知》,拿出680多萬元對812個經濟薄弱村的主職干部發放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組各成員單位根據職責分工,分別制定出臺相關文件。市公安局專門下發了《關于做好農村“兩委”換屆選舉期間安全保衛工作的通知》,各分局、派出所落實警力,主動配合,較好地維護了換屆選舉秩序。市紀委、監察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農業局等部門也都立足各自職責,制定下發了相關文件,為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中,基本形成了黨委領導、人
大監督、政府實施、部門配合的領導和工作機制,有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。
廣泛宣傳發動,增強了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結合“四五”普法,采取上下聯動、集中與分散相結合的方法廣泛宣傳培訓。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關規定,市民政局還會同市委組織部印發了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》,保證了各區、各鄉鎮主管領導人手一本,每村一冊,用以指導換屆選舉工作;各區、鄉鎮、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育,營造了人人關心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據統計,各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次,張貼標語橫幅2300多條,印發宣傳材料15萬份。通過以上多種形式,進一步把“一法兩辦
法”宣傳到村、到組、到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使廣大村民掌握了有關法律法規,明白了自己的民主權利,并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓。市里組織各鄉鎮分管領導和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓班,重點學習了“一法兩辦法”規定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟,通過模擬選舉等形式,把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理,取得了較好地效果。各區、各鄉鎮也都采取了集中辦班、現場觀摩、以會代訓的形式,對基層干部群眾進行了培訓,進一步提高了基層干部的法律素質,增強了法制觀念,培養了大批換屆選舉工作骨干,為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
搞好調查研究,加強工作指導。一是深入調研,有針對性地進行指導。從下半年開始,市民政局和各區選擇有代表性的鄉鎮和村,對村委會換屆選舉工作進行調研。通過走訪座談、調查問卷
等形式,掌握了廣大村民的思想動態和部分村班子的工作現狀,提高了指導工作的針對性。各鄉鎮對每個村進行了調查摸底,重點了解、掌握村干部現狀,部分鄉鎮在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議,開展了對村干部的民主測評,在此基礎上,對各村進行分類排隊,分成好、中、差三類,因村制宜、一村一策,制定換屆選舉預案,分批組織實施。二是抓好試點,推動面上工作。各區普遍采取了試點先行的做法,選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點,在試點成功的基礎上,再在面上展開。三是加強調度,及時交流經驗。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組對各區換屆選舉情況每周調度一次,及時解決工作中出現的有關問題,通過印發簡報等形式進行通報,交流工作經驗,促進了換屆選舉工作的健康發展。
充分發揚民主,嚴格依法選舉。各區、各鄉鎮在組織選舉中,堅持發揚民
主和依法辦事有機的結合,做到法定的程序不走樣,規定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“四關”:一是嚴把選舉委員會推選關,保證村民的推選權。嚴格按照“一法兩辦法”的規定,由村民會議或村民小組推選產生5-9人的村民選舉委員會,落實好選舉工作的組織基礎。在制定村選舉辦法時,各級加強對選舉委員會的具體指導,在認真了解村情,廣泛聽取村民意見,充分討論醞釀的基礎上,由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法,既保證了村民的知情權、議事權,又保證了選舉有章可循,有條不紊。二是嚴把選民登記關,保證村民的選舉權。依照村民戶籍、年齡等條件,對選民進行登記造冊,逐戶核實,發放選民證,做到了不錯登、不漏登、不重登,并在選舉日前20天張榜公布選民名單,保證了村民對選民資格的監督。選民名單公布后,及時通知外出的選民按時回村參加選舉,最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定,法律有規定的,依法辦理,法律無明文規定的,由村民討論決定。三是嚴把候選人提名關,保證村民的直接提名權。引導選民提名那些思想好、作風正、能力強、熱心為村民辦事、能團結帶領村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名,按得票多少的順序確定,并當場公布名單。四是嚴把正式選舉關,保證村民的投票權。基本做到了選舉大會由村選舉委員會主持,選舉現場設立發票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱,嚴格執行委托投票數量,嚴格控制流動票箱的使用范圍,實行無記名投票、當場開箱驗票、公開唱票和計票,按照“兩個過半”的當選原則,當場公布選舉結果。通過嚴把以上“四關”,落實了村民的民主權利,保證了換屆選舉工作的順利進行,全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。
三、存在問題和下一步工作打算
我市第八屆村民委員會換屆選舉工作,從總體上看是好的、成功的。但
由于對農村逐步取消農業稅、對主職干部實行補貼等政策的實行,村民的參選熱情高,競選更加激烈,給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題,主要是:極少數村選舉前準備工作不充分,有些問題和矛盾沒有得到妥善解決;個別村宗族、派性矛盾較為突出,導致選票不集中,過半人數少等情況,影響了選舉工作的順利開展,目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中,我們將組織各區、各鄉鎮對這些村派駐工作組,調查情況,綜合分析,逐一制定措施,成熟一個選舉一個,力爭全面完成換屆選舉任務。在此基礎上,重點抓好以下三個方面:
健全規章制度、落實目標責任制。指導基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開、民主管理等制度,修訂完善《村民自治章程》、《村規民約》,使村委會的工作進一步走上規范化、制度化、法制化軌道,使村民辦事有據、理事有章、行事有序,提高自我管理、自我教育、自我服務、自我發展的水平。同時制定好新一屆村民委1 2 下一頁
第五篇:村民委員會換屆選舉工作匯報(人大視察)
關于全市第八屆村民委員會
換屆選舉工作情況的匯報
各位領導、各位代表:
我受市政府委托,向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。
一、基本情況
按照《村民委員會組織法》的有關規定和省委、省政府的統一部署,我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從2004年10月份開始,到今年3月底已基本結束。整個換屆選舉工作,在各級黨委、人大的正確領導和指導下,各級政府及其主管部門高度重視,精心組織,嚴格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求,充分發揚民主,嚴格依法選舉,保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前,全市應換屆的1022個村,已完成換屆選舉1010個,占98.8%。
回顧總結第八屆村民委員會換屆選舉工作,總的特點是領導重視,組織嚴密,程序規范,進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學習宣傳“一法兩辦法”,廣泛發動,靠前指導,尊重民意,依法辦事,廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據統計,全市共有選民63.1萬人,參加選舉的58.4萬人,參選率達到92.6%;村民依法選舉能力明顯增強,違法亂拉選票的現象明顯減少。二是當選的村干部素質高。通過換屆選舉,村委會班子的結構進一步優化,干部素質明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲,比上屆下降了2.8歲;婦女干部461名,比上屆增加了240名;高中以上文化程度的1612人,占51.4%;“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職,減少了村干部職數。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數為3497人,比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人,占83.2%;村委會主任兼任村黨支部書記的914個,占90.5%,分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構健全。在換屆選舉過程中,建立健全了村民委員會下屬的公共衛生、計劃生育、人民調解、治安保衛等委員會5025個,推選各類委員會成員1.2萬人,推選產生新一屆村民代表2.38萬人,村民小組長4690個,普遍成立了村務公開監督小組和民主理財小組等。這些組織的建立,為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權利、落實黨在農村的各項方針政策和解決“三農”問題奠定了堅實的基礎,同時促進了“富民強村”工程的順利實施。
二、主要做法
這次村民委員會換屆選舉,法律性、政策性強,新要求、新標準多,時間緊,任務重。做好這項工作,黨的領導是關鍵、發揚民主是基礎、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點:
(一)認真安排部署,加強了對村民委員會換屆選舉工作的領導。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農”問題的關鍵來抓。一是成立組織機構、切實加強了領導。市里成立了由分管領導任組長、分工負責同志任副組長、有關部門負責人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,設立專門工作辦公室,下發了《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案,并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區、各鄉鎮(街道)也分別成立了相應組織機構,并通過召開會議、印發文件等形式,進行組織動員,全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領導責任制。市委明確了各區委書記是第一責任人、鄉鎮(街道)黨委書記是直接責任人、分工領導是具體責任人;各區、鄉鎮(街道)也都普遍實行了區領導包鄉鎮(街道)、鄉鎮干部包村的辦法,形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農村的扶持力度,出臺了《關于對經濟薄弱村主職干部發放定額補助,確保村級組織正常運轉的通知》,拿出680多萬元對812個經濟薄弱村的主職干部發放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組各成員單位根據職責分工,分別制定出臺相關文件。市公安局專門下發了《關于做好農村“兩委”換屆選舉期間安全保衛工作的通知》,各分局、派出所落實警力,主動配合,較好地維護了換屆選舉秩序。市紀委、監察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農業局等部門也都立足各自職責,制定下發了相關文件,為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中,基本形成了黨委領導、人大監督、政府實施、部門配合的領導和工作機制,有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。
(二)廣泛宣傳發動,增強了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結合“四五”普法,采取上下聯動、集中與分散相結合的方法廣泛宣傳培訓。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關規定,市民政局還會同市委組織部印發了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》,保證了各區、各鄉鎮(街道)主管領導人手一本,每村一冊,用以指導換屆選舉工作;各區、鄉鎮(街道)、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育,營造了人人關心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據統計,各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次,張貼標語橫幅2300多條,印發宣傳材料15萬份。通過以上多種形式,進一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使廣大村民掌握了有關法律法規,明白了自己的民主權利,并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓。市里組織各鄉鎮(街道)分管領導和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓班,重點學習了“一法兩辦法”規定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟,通過模擬選舉等形式,把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理,取得了較好地效果。各區、各鄉鎮(街道)也都采取了集中辦班、現場觀摩、以會代訓的形式,對基層干部群眾進行了培訓,進一步提高了基層干部的法律素質,增強了法制觀念,培養了大批換屆選舉工作骨干,為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
(三)搞好調查研究,加強工作指導。一是深入調研,有針對性地進行指導。從2004年下半年開始,市民政局和各區選擇有代表性的鄉鎮和村,對村委會換屆選舉工作進行調研。通過走訪座談、調查問卷等形式,掌握了廣大村民的思想動態和部分村班子的工作現狀,提高了指導工作的針對性。各鄉鎮(街道)對每個村進行了調查摸底,重點了解、掌握村干部現狀,部分鄉鎮(街道)在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議,開展了對村干部的民主測評,在此基礎上,對各村進行分類排隊,分成好、中、差三類,因村制宜、一村一策,制定換屆選舉預案,分批組織實施。二是抓好試點,推動面上工作。各區普遍采取了試點先行的做法,選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點,在試點成功的基礎上,再在面上展開。三是加強調度,及時交流經驗。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組對各區換屆選舉情況每周調度一次,及時解決工作中出現的有關問題,通過印發簡報等形式進行通報,交流工作經驗,促進了換屆選舉工作的健康發展。
(四)充分發揚民主,嚴格依法選舉。各區、各鄉鎮(街道)在組織選舉中,堅持發揚民主和依法辦事有機的結合,做到法定的程序不走樣,規定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“四關”:一是嚴把選舉委員會推選關,保證村民的推選權。嚴格按照“一法兩辦法”的規定,由村民會議或村民小組推選產生5-9人的村民選舉委員會,落實好選舉工作的組織基礎。在制定村選舉辦法時,各級加強對選舉委員會的具體指導,在認真了解村情,廣泛聽取村民意見,充分討論醞釀的基礎上,由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法,既保證了村民的知情權、議事權,又保證了選舉有章可循,有條不紊。二是嚴把選民登記關,保證村民的選舉權。依照村民戶籍、年齡等條件,對選民進行登記造冊,逐戶核實,發放選民證,做到了不錯登、不漏登、不重登,并在選舉日前20天張榜公布選民名單,保證了村民對選民資格的監督。選民名單公布后,及時通知外出的選民按時回村參加選舉,最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定,法律有規定的,依法辦理,法律無明文規定的,由村民討論決定。三是嚴把候選人提名關,保證村民的直接提名權。引導選民提名那些思想好、作風正、能力強、熱心為村民辦事、能團結帶領村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名,按得票多少的順序確定,并當場公布名單。四是嚴把正式選舉關,保證村民的投票權。基本做到了選舉大會由村選舉委員會主持,選舉現場設立發票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱,嚴格執行委托投票數量,嚴格控制流動票箱的使用范圍,實行無記名投票、當場開箱驗票、公開唱票和計票,按照“兩個過半”的當選原則,當場公布選舉結果。通過嚴把以上“四關”,落實了村民的民主權利,保證了換屆選舉工作的順利進行,全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。
三、存在問題和下一步工作打算
我市第八屆村民委員會換屆選舉工作,從總體上看是好的、成功的。但由于對農村逐步取消農業稅、對主職干部實行補貼等政策的實行,村民的參選熱情高,競選更加激烈,給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題,主要是:極少數村選舉前準備工作不充分,有些問題和矛盾沒有得到妥善解決;個別村宗族、派性矛盾較為突出,導致選票不集中,過半人數少等情況,影響了選舉工作的順利開展,目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中,我們將組織各區、各鄉鎮(街道)對這些村派駐工作組,調查情況,綜合分析,逐一制定措施,成熟一個選舉一個,力爭全面完成換屆選舉任務。在此基礎上,重點抓好以下三個方面:
(一)健全規章制度、落實目標責任制。指導基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開、民主管理等制度,修訂完善《村民自治章程》、《村規民約》,使村委會的工作進一步走上規范化、制度化、法制化軌道,使村民辦事有據、理事有章、行事有序,提高自我管理、自我教育、自我服務、自我發展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子工作計劃和三年任期目標,實行任期目標承諾制和踐諾獎懲制,定期對照目標,檢查工作進展情況,實行村干部工作實績與補助待遇掛鉤,激勵村干部干事創業。
(二)搞好培訓、提高村干部素質。指導各區、各鄉鎮(街道)建立村“兩委”干部培訓長效機制,每年培訓兩次,重點加強對黨和國家的農村政策、市場經濟、科學技術等方面的培訓,提高村干部綜合素質,深化“富民強村”工程,使他們能依法按章開展農村工作,增強自身帶頭致富和帶領群眾共同致富能力,力爭本屆內村級收入過50萬元的村達到100個左右,“雙帶雙強”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達到60%和80%以上。
(三)深化村務公開民主管理、為構建和諧社會做出積極貢獻。指導各區、各鄉鎮(街道)宣傳和貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》精神,盡快建立起充滿活力的村民自治機制。根據省委、省政府要求和我市實際,重點抓好三方面工作:一是抓規范。進一步完善村務公開民主管理的各項制度,規范公開的內容、時間、程序和配套制度,使這項工作逐步走上規范化、科學化的軌道。二是抓創新。在公開的內容、方式、程序上學習借鑒外地先進經驗,進一步探索村務公開民主管理的新途徑,重點探索經濟強村村務公開民主管理的有效方式,培養一批典型,以點帶面,推動工作整體發展。三是抓落實。制定村務公開和民主管理具體考核細則,列入各級政府的工作目標,納入村級班子考核范圍,市級每年考核一次,各區每年考核兩次,各鄉鎮(街道)指定專人每月對各村工作開展情況進行巡查,促進工作落實。通過開展村務公開民主管理工作,建立健全有效的利益協調機制、矛盾調處機制和社會管理機制,提高農民群眾參與農村經濟社會發展的主動性,加快農村經濟發展,維護群眾利益和社會穩定,為構建社會主義和諧社會打好基礎。