第一篇：市政協十一五工作總結十二五工作謀劃（范文模版）

政協新樂市委員會

“十一五”工作總結和“十二五”工作謀劃

一、“十一五”工作總結

“十一五”期間，市政協在石家莊市政協的指導和中共新樂市委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結、民主兩大主題，以“重返30強”為目標，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為保持經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定作出了積極貢獻。

——以履職盡責為切入點，為助推我市經濟社會發展作出新貢獻。

政治協商有實效。“十一五”期間，市政協共召開了19次常委會議，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局和事關全市改革、發展、穩定的重大問題，進行專題研討，力求做到會前組織專題視察調研，會中聽取專題情況通報，會后形成具有一定水平的建議案或調查報告，提交市委、市政府參考。民主監督有力度。“十一五”期間，市政協組織委員積極參與社會主義民主法制建設，積極為委員更好的實施民主監督創造條件。推薦政協委員擔任法院人民陪審員、行風評議代表，參加了全市行風評議民主測評大會、出席法院信訪案件聽證會以及機關作風和機關效能檢查明察暗訪活動，參與委員敢于直言，共提各類意見、建議100多條，被有關部門采納，體現了政協委員較高的政治素質和較強的參政議政能力，有力地推動了我市民主政治建設進程。

參政議政有成果。“十一五”期間，共收到委員提案339件，經審查立案322件，占94.9％，其中集體提案25件，提案質量明顯提高。“十一五”期末，所有立案的提案全部答復完畢，答復率100％。所提問題已經解決或部分解決的231件，占立案總數的71.7％，正在解決和列入規劃逐步解決的46件，占14.3％，委員滿意率達98％以上。促進了群眾廣泛關注的一些重點、熱點、難點問題的解決。

——堅持以構建社會主義和諧社會為切入點，為全面構建和諧新樂凝心聚力。

“十一五”期間，市政協牢牢把握團結、民主兩大主題，結合分包鄉鎮和信訪接待工作，發揮政協聯系面廣、包容性強、位置超脫的優勢，積極做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，較好的發揮了政協的作用，為維護全市政治安定、社會 穩定的大好局面做出了應有貢獻。

進一步加強民族宗教工作和文史資料工作。市政協采取“走下去、請上來”的辦法，與少數民族兄弟和信教群眾交朋友，通過交往，加強了溝通，增進了共識和友誼，為加強民族團結、發展民族經濟、引導宗教與社會主義社會相適應，發揮了積極作用。為充分發揮文史資料工作在“鑒史、資政、團結、育人”方面的獨特作用，市政協認真做好文史資料的收集、整理、發行工作。我市政協連續五年榮獲河北省政協系統文史資料工作先進單位。

認真做好反映社情民意工作。市政協始終把反映社情民意作為一項基礎性工作來抓，體察民情，了解民意，集中民智，積極反映社情民意。按照“力求落實、注重質量、爭取快速、突出特色”的要求，通過完善網絡，暢通渠道，加強隊伍建設等措施，做到了多渠道搜索、多層次反映，“十一五”期間，共提出260多條社情民意信息，得到市委、市政府及有關部門的重視，其中60篇社情民意上報到石家莊市政協，供上級機關決策參考。

——以提高工作質量和服務水平為目標，大力加強自身建設。

建設學習型機關。市政協始終把政治理論和業務知識學習放在首位。以政協例會、理論學習中心組、專委會、專題座談 會為主要載體，以印發簡訊、撰寫心得體會文章為形式，組織委員深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和政協統戰知識。按照市委統一部署，政協機關深入開展了“為民務實清廉”、“雙創雙樹”、“干部作風建設年”和“創先爭優”等活動，活動中，市政協機關緊密結合工作實際，精心組織，高標準、嚴要求，通過活動的開展，工作作風明顯改進，機關效能得到了新的提高。

推動政協“三化”建設。市政協始終把履行職能的制度化、規范化、程序化建設擺在重要位置。修訂和完善了《政協常委會工作規則》、《各專門委員會工作通則》、《提案工作規則》、《各專門委員會與市委、市政府有關部門對口協商制度》、《政協新樂市委員會委員管理暫行辦法》，出臺了《關于進一步組織委員開展活動，發揮委員作用的意見》，完善了機關工作制度，并在工作中狠抓落實。

加強宣傳和理論研究工作。“十一五”期間，市政協在各級報刊、電臺發表稿件20多篇，印發《政協簡訊》42期；組織20多名政協委員參加慶祝河北省政協成立60周年大型書畫攝影展，榮獲優秀組織獎，其中7名政協委員作品入選《河北省政協成立60周年書畫攝影作品集》；深入開展政協理論研究，有２篇理論文章入選《石家莊市政協理論研討會論文匯編》一書，我市政協榮獲河北省政協系統宣傳工作先進單位；認真 做好文史資料的收集、整理、發行工作，我市政協榮獲河北省政協系統文史資料工作先進單位。

二、“十二五”工作謀劃

今后的五年市政協工作的總體要求是：在中共新樂市委的領導下，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，認真貫徹中央及省市委重大決策部署和“十二五”規劃，以建設“中等城市”、重返“全省30強”為總目標，圍繞科學發展、加快轉變經濟發展方式、實現“工業突破”履職盡責，圍繞保障改善民生和維護社會和諧穩定獻計出力，為把新樂建設成“空港城市”和“省會北部次中心”而努力奮斗！

——以學習貫徹“十二五”規劃為契機，著力在助推“十二五”規劃實施上下功夫

要主動對接“十二五”目標任務，進一步明確履行職能的主攻方向和著力點。要認真領會和把握“十二五”時期經濟社會發展的奮斗目標、戰略重點和重大舉措，使廣大委員充分認識我市經濟和社會發展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施，進一步增強政治意識、發展意識、大局意識，切實增強做好政協工作的責任感、使命感，切實把思想和行動統一到中共新樂市委對形勢的分析判斷上來，統一到中共新樂市委的決策 5 部署上來，形成推動科學發展、跨越發展的強大合力，為實現我市“十二五”良好開局貢獻智慧和力量。

——以提案和社情民意工作為抓手，著力在促進轉型升級、跨越趕超上下功夫

要把提案和反映社情民意作為集中民智、助推發展的一項重要工作來抓，緊緊圍繞“臨空經濟區”、“項目與投資”、“工業突破”、“產業結構調整”、“建設空港城市”等關系新樂產業和城市發展的重大問題，深入開展調查研究，使更多有見解、有份量、有價值的意見建議進入市委、市政府的決策；圍繞推進城鎮建設“三年上水平”、節能減排、優化發展環境、轉變干部作風等問題，通過視察調研等多種形式，建諍言獻良策，為促進我市轉型升級、跨越趕超做出更大的貢獻。

——牢牢把握團結民主兩大主題，著力在改善民生、促進社會和諧上下功夫

要牢牢把握團結、民主兩大主題，充分發揮政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，努力促進黨政關系、黨群關系、民族關系、宗教關系、階層關系得和諧。促進政協各參加單位、各界人士的團結合作，充分發揮民族宗教界委員作用，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，發揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用，努力營造政通人和、心齊實干、積極向上的良好局面。——以提高政協工作科學化水平為目標，著力在自身建設上下功夫

結合我市市委政協工作會議精神，進一步推進政協履行職能的規范化、制度化、程序化建設，使政治協商更加及時、經常，民主監督更加切實有效，參政議政更加富有成果。要以建設學習型、服務型、節約型與和諧機關為目標，以“思想艱苦、學習艱苦、工作艱苦”為標準，加強思想、組織、作風和制度建設，努力建設一支思想過硬、作風優良、服務優質、廉政勤政的高素質干部隊伍，把各項工作做精、做細、做實；爭取上級政協的指導，開展與兄弟縣（市）區政協的對標活動，形成上下聯動、協調互動的新格局，使政協工作更加科學規范、務實高效，充滿活力。

第二篇：“十一五”慈善工作總結及“十二五”慈善工作謀劃

“十一五”慈善工作總結及“十二五”慈善

工作謀劃

“十一五”慈善工作總結

“十一五”時期，我市慈善事業快速發展，取得了幫扶困難群眾、支持社會發展的顯著成績，積累了培育發展慈善事業主體、廣泛動員社會力量的寶貴經驗。表現在以下方面：

一是進一步完善慈善捐贈管理制度。比如汶川特大地震發生后，市委、市政府向各地、各單位，發出了《關于組織開展向四川地震災區捐贈活動的通知》，統一協調各項捐贈工作。為保證捐贈活動健康有序開展，向各地、各單位發了《關于規范抗震救災募捐工作的函》，規范慈善捐贈的辦理程序。并且市民政局、監察局、審計局聯合發出緊急通知，要求各個接收捐贈組織要及時向社會公布捐贈款物的接受、分配、使用情況，接受社會監督。市、區縣審計部門加強對募捐款物接受及管理的審計，及時向市委、市政府報告審計結果。市民政局、市慈善協會、市紅十字會等接收社會捐贈的單位定期通過報紙、電視、電臺等媒體向社會公告每筆捐贈數額及慈款流向，自覺接受社會監督。

二是公益慈善組織日益完善。各區縣都成立了慈善協會，配備辦公人員，將慈善捐贈工作納入日常工作范圍。以公益慈善為宗旨的社會組織得到健康發展。

三是慈善事業不斷拓展。慈善事業在扶老、助殘、救孤、濟困、賑災等方面發揮了重要作用，并在支持教育、科技、環保、體育、文化藝術、新農村建設、公共設施建設等方面拓展 延伸。無論是社會捐贈總量，還是具體慈善行為的覆蓋，都創造了歷史新高，五年社會捐贈款物合計超過5000萬元。

四是社會志愿服務熱情高漲。注冊志愿者已達5多萬人，無論是北京奧運會、上海世博會等重大活動，還是汶川特大地震、玉樹特大地震、舟曲特大山洪泥石流等抗災救災前沿，我市志愿者都積極參加。

五是慈善事業服務和管理機制進一步完善。市民政局明確了促進慈善事業發展的職能機構。采取公益慈善組織在民政部門直接登記、推進公益慈善組織信息公開、開展政府購買服務、加強資金支持和項目扶持、創新慈善募捐載體等多種方式，加強了對慈善事業發展的支持與管理。

“十一五”期間我市慈善事業發展還存在“慈善捐贈總量與人均捐贈數量相對較少，公益慈善組織自身能力與承擔的社會責任不相適應，慈善事業專業人才與公益慈善組織發展需求不相適應”等問題。

“十二五”慈善工作謀劃

一、加快發展慈善事業的總體要求、基本原則、主要工作目標

（一）總體要求。

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“扶貧濟困、樂善好施”為宗旨，以困難群眾基本需求為導向，充分調動全社會參與慈善事業的積極性，構建“黨委領導、政府推動、部門協調配合、社會廣泛參與、慈善組織自主運作”的慈善工作格局，推動慈善事業持續健康發展。在全市努力形成慈 善理念深入人心、慈善資源合理利用、慈善資金較為充裕、救助能力不斷提高的慈善事業發展新局面。

（二）基本原則

1、以人為本，扶貧濟困。充分體現慈善事業的公益和互助性質，有針對性地開展面向困難群體的服務和救助，使之成為社會保障制度的重要補充。

2、政府推動，社會協同。建立健全慈善事業發展的激勵和保障機制，從政策、資金、服務等方面加大政府推動和支持力度。同時，廣泛動員社會力量，有效整合和配置社會資源，形成共同推動慈善事業的整體合力。

3、民間運作，志愿參與。培育民間慈善公益組織，優化運作機制，逐步實現慈善事業民間運作，良性發展。捐贈行為由捐贈人自主實施，盡力而為，量力而行。

4、規范管理，公開透明。積極探索各種有效的規范化管理方式，加強行業自律，提高社會公信力，確保慈善事業的健康有序發展。

（三）主要工作目標

1、廣泛傳播慈善文化。普遍增強公民的慈善理念、企業的社會責任意識，慈善潛能得到激發，普遍認同并參與慈善活動，基本形成慈善事業高尚的社會氛圍。

2、擴大慈善資金規模。全市慈善資金規模逐步擴大，年人均慈善公益捐贈逐年提高；有捐贈行為企業要積極設立冠名基金。不斷拓寬慈善募捐渠道，使慈善事業籌資方式多樣化、市場化。形成長效捐贈機制，做大慈善資金規模。

3、組建慈善志愿者隊伍。鼓勵建立慈善志愿者協會，同時 建立志愿者服務制度。慈善志愿服務領域不斷拓展，志愿者服務進社區、進農村、進企業、進學校，慈善志愿服務體系基本形成。

4、健全慈善組織網絡。形成比較健全的市、區縣、街道（鄉鎮）和社區（村）四級慈善組織，初步建立起適應社會主義市場經濟發展要求、滿足困難群眾需求、與社會救助體系相銜接的慈善事業服務網絡。

二、建立和創新慈善事業的工作機制

（一）募集機制。慈善資金募集是慈善事業持續健康發展的基礎。要堅持多元化、多渠道、多形式募集慈善資金。市、區縣政府按照公共財政的要求，實施政府財政投入機制，不斷擴大政府扶貧幫困基金規模；建立企業冠名基金，充分發揮企業的主渠道作用；堅持一年一度“慈善一日捐”活動，做到制度化、規范化；積極建立、發展社區扶貧幫困基金，使慈善救助活動向社區延伸；在廣泛發動基礎上，提倡機關、企事業單位“節約一筆開支、捐出一天收入”，建立集體捐贈機制；適時提出慈善救助項目，組織慈善義演、義賣、義拍等活動，多渠道募集慈善資金。建立健全福利彩票公益金支持慈善發展的機制，加大投入力度，推動慈善事業發展。整合慈善資源，慈善募捐必須由政府批準成立的慈善公益組織開展，除法律、規章、規定外，任何單位和個人不得通過任何渠道和形式自行發動、組織和接受社會捐贈，對于各種借用慈善募捐活動進行非法籌資的違法行為，會同公安機關進行嚴厲打擊。

（二）救助機制。要切實做到善款取之于民，用之于民，專款專用，規范管理。探索完善經常性救助機制。建立扶貧幫 困基金、助學基金等；主動開展慈善賑災工作；資助創辦社會福利機構；發揮慈善志愿者作用，建設社區（村）“捐助站”以順應民眾“面對面”、“實打實”實施慈善救助的愿望；堅持所有救助活動納入各級民政局和慈善機構的統一救助平臺，保證政府政策性救助與各種慈善救助相銜接。

（三）組織機制。慈善組織是慈善事業發展的重要載體。要重視加強區縣、街道（鄉鎮）、社區（村）慈善組織建設和工作人員的能力建設，積極推進慈善工作人員的職業化、專業化，努力建設一支境界高、素質好、能力強、樂奉獻的慈善工作隊伍，為慈善事業發展提供強有力的人力支撐。

三、切實落實發展慈善事業的各項政策

（一）對慈善捐贈資金實行稅前列支。依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》規定，稅務部門要積極落實國家對慈善事業的稅收優惠政策，充分發揮稅收政策的引導作用，促進和支持慈善捐贈活動的開展，對企事業單位、社會團體個人、用于公益性、救濟性的捐贈，準予在繳納企業所得稅、個人所得稅前按規定扣除。

（二）對發展慈善公益事業給予扶持。將社會慈善公益設施建設納入國民經濟和社會發展計劃，在基本建設計劃中統籌安排建設；國土、電力、電信等社會各部門各盡其職，對慈善事業的發展給予必要的支持。

（三）對慈善捐贈行為給予鼓勵。積極鼓勵和支持企業及個人參與慈善事業。在全市精神文明建設考核評比中，把是否參與慈善事業作為重要的評比依據之一，對有較大貢獻的企業和個人，在同等條件下應予優先考慮。重視推薦社會責任心強，對慈善事業發展有較大貢獻的企業法人代表或個人在慈善總會中任職。建立政府表彰和社會表彰相結合的獎勵制度。定期評比表彰在賑災、扶老、助殘、救孤、濟困、助學、助醫等公益慈善領域做出突出貢獻的個人、機構及項目。引導和鼓勵社會各界積極參與慈善公益活動，在全社會形成支持、參與慈善事業的良好氛圍。

四、強化慈善組織內部管理，提高社會公信力

（一）積極探索行業自律機制。慈善公益行業要堅持“自我管理、自我約束、攜手發展、共建慈善”的行業意識，自覺接受社會各界的監督。各級民政部門要加強對社會捐助工作和慈善公益機構的組織管理；各級審計部門要依法對捐贈資金和財政補助的工作經費加強審計監管，有效促進資金募集合法、運作安全。各慈善公益組織要將善款募集和使用情況定期向公眾公布，更好地接受社會各界的監督。

（二）積極協調慈善公益組織，整合利用慈善資源。充分利用“慈善超市”、慈善救助熱線等載體，匯總各類求助信息，整合各類慈善救助資源。認真落實全市關于推進城鄉社會救助體系的有關政策，加強慈善公益組織與政府相關部門的配合，合理調配發放各種救助款物，避免重復救助，提高救助的實效。

五、加強對發展慈善事業的組織領導

（一）高度重視慈善事業的發展。要充分認識發展慈善事業的意義，把這項工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，研究制定切實可行的政策措施，有計劃有步驟地加以推進；要研究制訂符合慈善事業發展需要的規章制度，保障慈善公益組織依法建立、依法管理、依法運行；要進一步拓寬 慈善募捐渠道，推動慈善籌資方式的多樣化和市場化；要采取有效措施，促進福利彩票發行，建立健全彩票公益金支持慈善事業發展機制。

（二）廣泛深入宣傳慈善文化，強化民眾慈善意識。加大慈善宣傳力度，是提升慈善理念的有效途徑和措施，是發展慈善事業的一項基礎性工作。各級民政部門要把慈善宣傳作為一項重要工作內容，列入計劃，制定具體的宣傳方案，宣傳慈善工作開展情況和涌現出的先進典型。要把推動慈善公益教育社會化、制度化、經常化、廣泛調動社會力量共同推進慈善事業的發展。通過宣傳引導，使更多的人了解慈善事業，更多的企業主動加入慈善事業，不斷增強社會各界的社會責任意識，激發參與慈善事業的熱情。在全社會努力營造人人關心、支持慈善事業的良好氛圍。

（三）社會各界、各部門主動配合，形成慈善事業工作合力。發展慈善事業是一項社會系統工程。各級民政部門作為慈善事業的管理部門，要主動會同有關部門積極研究制定有關慈善公益組織的準入、退出、評估監督、公益產權轉讓等方面的制度，逐步規范慈善機構的性質、組織形式、運作程序，促進慈善公益組織依法、獨立、健康發展；要探索創新慈善組織的工作制度和機制，加強對慈善基金的管理，增強運作透明度。

（四）注重慈善事業發展的政策、法律法規和理論研究。深入研究慈善工作的新情況、新問題，積極探索新形勢下發展慈善事業的新途徑，制定促進我市慈善事業發展的法規規章，為發展慈善事業創造良好的法律環境。努力開創工作新局面，為改革發展穩定和建設和諧城市做出積極貢獻。

第三篇：2010年及“十一五”工作總結和2011年及“十二五”工作謀劃

打鹿溝林場2010年及“十一五”工作總結

和2011年及“十二五”工作謀劃

五年來，我場在林業局正確領導下，按照“十一五”規劃目標任務要求，結合自身實際，本著求真務實，挖掘潛力，艱苦奮斗，勤儉節約，發揮優勢的工作思路，以經濟發展為中心，以多種經營為手段，以強化管理為措施，使各項工作保持良好的發展勢頭，較好地完成了各項工作，現將2010年及“十一五”工作總結如下：

一、目標任務完成情況

1、加大投入、多措并舉強力推進我場經濟建設。加強硬件設施，場部遷址到臺頭山村原農行辦公樓，原場部規劃為京津風沙源舍飼圈養項目，現擁有標準化養殖圈舍8000㎡，遮陰涼棚2000㎡，辦公室、宿舍、庫房、飼料車間、獸醫室、消毒室等2000㎡，青貯原料場1000㎡，優質飼料場1000㎡，飼料加工場房1000㎡，公司固定資產達1024.88萬元，以“公司+農戶”的模式，帶動周邊群眾大力發展養殖業,促進了社會剩余勞動力的轉移,為脫貧富農做出了貢獻。2010年，冀東生態養殖有限公司被評為市級龍頭企業，年銷售架子牛400頭，銷售肥豬1000頭，創利40萬元。

2、引導扶持，積極發展林產加工業。幾年來，我場把發展林產工業視為推動我場經濟發展，促進職工增收的一條重要途徑，不斷優化經濟發展環境，擴大招商引資。2007年，在平泉縣種苗站對面建立木材經銷站一處，年創利潤達20萬元左右,初步形成了林場建設投資主體層次分明和經營方式多元化的良好發展格局。2009年，我場

通過招商引進唐山客商資金300萬元，將木材經銷站擴大并更名為宏森商貿有限公司。2010年，租地30畝，建廠房200㎡、安裝80千安變壓器1臺、地秤1臺、電鋸2盤，上馬木材深加工項目。年經銷木材1500立方米，銷售加工木方1500立方米，供給中鹽銀港人造板原料2-5萬噸，創利150萬元。進一步加快了產業發展步伐，實現富職興場目標。3、2010年爭取國家擴大內需以工代賑項目資金100萬元，在原場部架設40米五孔橋一座、鋪水泥路面2.6公里。4、2010年爭取貧困林場項目資金40萬元，對危房進行了改造，大大改善了職工的生產生活條件。5、2010年，林業派出所達到二級所標準，提高了林區防空能力。

6、創新機制，強力推進林業基地建設。積極建設京津風沙源封山育林項目，五年來共爭取封育和飛播項目55000畝，依托項目，建設種苗基地，年利潤達到10萬元以上。2010年，完成通道綠化人工造林7200畝、飛播9000畝、圍欄9000畝、標志牌2座、地面處理1500畝、退耕還林造林600畝，2008年、2009年飛播造林補植補造600畝。完成油松主伐設計105畝、完成油松公益林設計150畝。苗圃地裝油松營養杯30萬株，移栽落葉松35萬株，留床落葉松30萬株，營育刺槐35畝，山杏15畝。

7、加強資源管護。我場完善了撲火預案，形成了完整的撲救火災的組織指揮機構和撲救體系，完善了各項管理制度，責任到人，措施到位，做到山有人管、林有人護、責有人擔，共簽訂責任書600余

份，做到層層把關，各負其責；把制作防火標示落到了實處，共發放傳單9000余條，張貼臨時性標語630條，刷新永久性標語40條，召開各類防火會議20次，制作護林員防火袖標30個，出動宣傳車2輛，人員20人，起到了很好的宣傳效果，有效的預防了森林火災的發生；與鄉、鎮、村采取聯防、聯護的聯動機制，確保一旦出現火情打早、打小、打了；對護林員堅持不定期檢查，對于工作玩忽職守、脫崗人員進行嚴肅處理；對半專業撲火隊伍進行了培訓和演練，確保一旦出現火情能夠拉得出、打得贏。

8、深入開展學習實踐“科學發展觀”和“創先爭優”活動，加強干部隊伍建設。我場組織成立深入開展學習實踐“科學發展觀”和“創先爭優”活動領導小組和辦公室，在制定實施方案、充分宣傳的基礎上，將它們緊密結合起來，集中精力抓好落實工作，通過活動的開展，干部職工進一步拓寬了視野，增強責任意識和大局意識，更新了思想觀念，轉變了工作作風，強化了科學發展意識和經營意識。職工自覺學習相關知識，提高了工作技能。通過活動的開展，職工的積極性和主觀能動性得到了充分的發揮，精神面貌發生了新的變化。

8、解決了職工養老保險，擺脫了貧困面貌，職工待遇得到了保障，場風場貌有了翻天覆地的變化。

二、2011年及“十二五”謀劃

林業生態工程建設是一項功在當代，利在千秋的事業。在2011——2015年的“十二五”林業發展規劃中，要認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，堅持“嚴格保護、積極發展、科學

經營、持續利用”的方針，以保護和增加林草植被為目標，以退耕還林、封山育林等林業生態工程建設為中心。“十二五”是林業繼續深化改革持續發展的關鍵時期，也是國有林場抓住機遇，實現轉機，跨越式發展的關鍵五年。根據中央、省、市林業《決定》和林業局關于“十二五”規劃發展的總體要求，結合我場實際，制定 “十二”五發展規劃。

（一）指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，以產業結構調整為主線，以保護和改善生態環境為重點，深化改革分類經營，依靠科技創新和體制創新，加強林業產業化建設，推進林業科學發展，促進林業增效、農民增收。

（二）發展思路

以林業項目為載體，加快開放項目的發展，推進退耕還林、封山育林工程建設，實施低質林改造項目工程，全面提升林業生態體系建設整體水平。

（三）規劃內容

1、冀東生態養殖有限公司加大招商引資力度，擴大養殖規模，建奶牛養殖基地150畝，建一座冷藏庫150m3。

2、宏森商貿有限公司擴大經營規模，上馬木材深加工項目，預計年經銷木材1500立方米，銷售加工木方1500立方米，供給中鹽銀港人造板原料2-5萬噸，創利150萬元。

3、投資15萬元建榨油廠一座，糖化飼料池2個，建廠房1000

平方米，形成糖化飼料生產線。

4、投資20萬元建汽柴兩供加油站一座，解決4名職工就業，年利潤10萬元。

5、切實抓好農產品購銷，謀劃山杏產業基地，大力提高農副產品的商品率和增值率，增加職工收入。

6、通過國有林場危舊房改造工程，力爭2012年末，解決職工住房問題，大力改善職工生活條件。

7、做好國家重點公益林保護工作，保證公益林生態補償基金到位，確保“十二五”期間無重大森林火災發生。

8、科學規劃、合理布局，謀劃2010年營林生產工作，完成人工造林1050畝、完成刺槐低改設計600畝、完成封育設計5000畝。

9、加大宣傳力度，做好資源管護工作采取張貼、書寫固定標語、集市宣傳等多種方式等進行廣泛地宣傳教育；加強值班制度和野外火源管理制度；加強護林防火知識和技能培訓；加大查處力度；加強后勤保障。

（四）保障措施

1、加強黨建，統領全局

加強黨的建設，黨員干部處處起先鋒模范作用，形成集體合力，聚全場之智，集全體之資，共謀事，齊發展，形成創優爭先的工作氛圍，黨員干部做解放思想、開放搞活的開拓者，做盡職盡責、遵紀守法的帶頭者，做建設產業、帶頭致富的先行者，做艱苦創業、求真務實的實干者，充分發揮戰斗堡壘作用。

2、規范管理，提高工作效率

規范完善各項工作制度，形成制度約束人，人人自覺遵守制度的良好局面，規范了工作秩序，建立良性工作運轉機制，充分調動職工工作積極性，嚴格落實獎懲制度，以工作實績為天平，以經濟收入為砝碼，提高工作效率。

3、樹立大局意識，發展意識，保持昂揚的精神狀態

樹立憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，樹立大局意識，任何工作出發點全部從整體利益出發，加強團結合作，把精力用于謀發展上，把發展出路集中到產業項目上，把工作重點體現在產業項目上，把水平和能力表現在產業項目上，扎實推進我場工作全面發展。

三、存在問題

五年來，我場緊密圍繞林業產業化和職工致富這一中心工作，經濟得到了快速發展，顯示出了極大的發展潛力。但也存在一些薄弱環節，突出表現在：

一是我場森林資源匱乏，森林質量仍處于較低水平，加速中幼林培育、低質林改造和速生豐產林建設已成當務之急。

二是林業產業發展相對較慢，尚未成為經濟發展的支柱產業。主要表現為資源綜合利用水平低。

三是資金短缺，制約我場經濟發展。

四是森林資源管護任務繁重，林業基礎設施建設需要進一步加強。

平泉縣國有打鹿溝林場 2010年10月25日

第四篇：街道十二五期間工作總結及工作謀劃

街道十二五期間工作總結及工作謀劃

“十二五”期間，路街道在區委、區政府的正確領導下，緊緊抓住全面深化改革的重大戰略部署的歷史機遇，實施經濟結構的戰略性調整，突出“服務，錯位發展，惠聚民生”的工作思路，團結帶領全街道人民，圓滿完成了“十二五”計劃確定的各項任務，現將“十二五”工作總結及“十三五”工作謀劃匯報如下。

一、“十二五”工作總結

“十二五”時期，是路街道在“十一五”快速發展基礎上抓住新機遇、取得新突破、實現新跨越的五年。街道扭住科學發展第一要務不動搖，抓好民生工程第一事務不放松，緊扣維護穩定第一責任不懈怠，團結和帶領街道社區廣大黨員干部，加強和創新城市基層社會服務管理，統籌推進街道經濟社會發展，取得一定的成效。“十二五”期間先后獲得了全國和諧社區建設示范街道、全國婦聯基層組織建設示范街道、安徽省社區教育示范街道、XX市學習型黨組織建設工作示范點、XX市文明街道、XX市科普示范街道等榮譽。

（一）街道區域經濟實現了跨越式發展

五年來，我街道始終堅持以經濟建設為中心，一心一意謀發展，集中精力抓建設，全面超額完成各項經濟目標任務，國民經濟邁上新臺階。以招商引資和協稅護稅為著力點，大力發展街道經濟，不斷壯大街道經濟實力，始終把招商引資工作作為發展第一要務及保增長的重要措施，緊盯國際、國內行業龍頭，有重點、分層次引進自身發展所需要的優勢產業，明確了招商重點，理清了招商思路，完善招商獎懲機制，實行全員招商和專業招商相結合的辦法，以專業招商為主，嚴格執行招商責任制，推動招商引資實現新突破。

（二）街道社區基本公共服務水平大幅提升

在政府的堅強領導下，以推進民生工程實施為重點，認真履行自身職責，全力抓好城區基本公共服務各項任務的落實。

1、社會保障工作實現了全覆蓋。社保體系不斷完善。養老、醫療、失業、工傷和生育保險擴面征繳實現突破，全街基本實現養老保險、城鄉居民社會養老保險、醫療保險全覆蓋。認真落實惠民政策，嚴格有序地開展城鄉居民最低生活保障工作，通過對最低生活保障對象入戶走訪核查和加強與房產、公安、工商、人社等部門工作聯系，實現了動態管理，應保盡保、應退盡退。目前轄區享受低保共有559戶1244人，月發放金額448203元，保障率達到3%。

2、勞動就業基礎性工作扎實推進。開展就業援助幫扶專項活動，著力幫助困難人員實現就業再就業，2011年至今，累計新增就業人數2240人，幫助1422名就業困難人員充分享受了各種優惠政策，并全部被安置在不同的崗位。及時做好《再就業優惠證》和《安徽省失業證》換證工作，每年定期對所有的企業退休人員進行認證，確保養老金順利發放。協助主管部門，對轄區規模企業進行勞動年審和社會保險稽核、誠信評價，并建立電子信息檔案，督促各類企業與勞動者依法簽訂勞動合同，實現用工信息“網絡化”和“網格化”管理。對轄區建筑領域勞動用工情況進行了專項檢查，實地檢查了支付農民工工資和繳納農民工工資保障金的情況，近年來，轄區沒有發生惡性拖欠農民工工資的情況。

3、社區基層文化建設成效顯著。群眾性文化活動常年不斷，2011年至今分別舉辦了“科學發展、巾幗建功”、“情系貧困母親，關愛留守兒童”等廣場演出和“大手牽小手、共繪新”老少書畫展。不定期開展送電影、送科普進社區，豐富群眾精神文化生活。以社區宣傳欄、市民學校為陣地，加強居民群眾思想道德素質教育。積極開展“學雷鋒”和“鄰里守望”志愿服務活動,慰問空巢老人、上門義診、家電維修、美化小區環境。

4、社區服務領域不斷拓展。積極推行居家養老，建立為老服務專職隊伍和志愿隊伍，動員引導社會力量參與為老服務事業中來，興辦社區居家養老服務社，通過政府購買服務、義工志愿服務、市場有償服務等多種途徑，整合轄區醫療、家政、法律等資源，為轄區空巢老人提供養老需求。力所能及地開展社會救助服務，爭取社會各界支持，成立了陽光資助站，募集社會愛心捐款，幫助轄區特困家庭解決就醫、就學等方面難題。

（三）社區管理體制機制得到進一步加強

堅持以構建和諧社區為目標，著力加強和創新社區管理，維護社區穩定，鞏固和夯實城市基層工作基礎。

1、提高社區組織的保障力。近幾年，在區委、區政府的重視支持下，我們通過購買、置換、租借等多種途徑，有效解決社區組織辦公用房和居民活動用房不足問題，設立社區服務大廳，實現了敞開式辦公、一站式服務，社區組織辦公自動化水平全面提高。以換屆為契機，不斷優化隊伍結構，增強整體素質，“兩委”班子成員的文化程度、年齡結構比上屆均有改善。除政府投入外，我們還通過以獎代補方式，加大對社區資金投入力度，保證社區工作需要。堅持居民代表、議事協商、民主評議、居務公開等制度，充分發揮居委會的自治功能，實現政府行政管理與居民自治管理有效銜接和良性互動。強化基層黨支部建設，結合網格化社會管理工作的實際，積極探索推行“黨支部建在網格上，黨建工作落實在網格上”工作機制，構建了社區黨委—網格黨支部—樓組黨員小組縱向到底的三級組織架構，實現黨的組織全覆蓋。成立街道聯合黨委，將轄區各單位從事黨建工作的負責同志作為黨委成員，搭建了駐區單位參與社區建設管理、服務居民群眾、展示部門形象的工作平臺。

2、創新社區管理服務模式。街道在全市率先推行社區網格化管理、組團式服務，建成和啟用社區網格服務管理數字化信息平臺，科學整合轄區內各類信息資源，網格管理基本實現規范化、精細化、綜合化管理和服務，形成“全面掌握實情、及時反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區管理服務工作長效機制，實現了組織全覆蓋，活動區域化，管理面對面，服務零距離。

3、推進依法治理工作。深入開展法治街道、法治社區創建活動，依法做好社區事務的管理。認真貫徹落實《信訪條例》，積極暢通群眾利益訴求表達渠道，妥善解決群眾反映的難點熱點問題，努力維護群眾合法權益。堅持領導開門接訪和帶案下訪制度，密切關注媒體網絡的屬地輿情信息，做到有訴必接、有求必應。建立健全社區警務室、治保會、調解會組織機構，整合治安樓棟長、民情信息員、網格長等群防群治人員力量。街道與轄區35家單位簽訂社會管理綜合治理工作目標責任書，把社會管理服務和平安建設任務分解到每一個單位、落實到第一個責任人。堅持開展“矛盾糾紛大排查大調解”活動，2011年以來共排查調處各類矛盾糾紛1700余件，其中較大糾紛40余件，為困難群眾提供法律援助57件。目前，街道社區信訪量少，信訪形勢平穩，2011年以來，沒有出現進京赴省上訪和到市非訪情況。

“十二五”期間，路街道在區委、區政府的正確領導下，緊緊抓住全面深化改革的重大戰略部署的歷史機遇，實施經濟結構的戰略性調整，突出“服務，錯位發展，惠聚民生”的工作思路，團結帶領全街道人民，圓滿完成了“十二五”計劃確定的各項任務，現將“十二五”工作總結及“十三五”工作謀劃匯報如下。

一、“十二五”工作總結

“十二五”時期，是路街道在“十一五”快速發展基礎上抓住新機遇、取得新突破、實現新跨越的五年。街道扭住科學發展第一要務不動搖，抓好民生工程第一事務不放松，緊扣維護穩定第一責任不懈怠，團結和帶領街道社區廣大黨員干部，加強和創新城市基層社會服務管理，統籌推進街道經濟社會發展，取得一定的成效。“十二五”期間先后獲得了全國和諧社區建設示范街道、全國婦聯基層組織建設示范街道、安徽省社區教育示范街道、XX市學習型黨組織建設工作示范點、XX市文明街道、XX市科普示范街道等榮譽。

（一）街道區域經濟實現了跨越式發展

五年來，我街道始終堅持以經濟建設為中心，一心一意謀發展，集中精力抓建設，全面超額完成各項經濟目標任務，國民經濟邁上新臺階。以招商引資和協稅護稅為著力點，大力發展街道經濟，不斷壯大街道經濟實力，始終把招商引資工作作為發展第一要務及保增長的重要措施，緊盯國際、國內行業龍頭，有重點、分層次引進自身發展所需要的優勢產業，明確了招商重點，理清了招商思路，完善招商獎懲機制，實行全員招商和專業招商相結合的辦法，以專業招商為主，嚴格執行招商責任制，推動招商引資實現新突破。

（二）街道社區基本公共服務水平大幅提升

在政府的堅強領導下，以推進民生工程實施為重點，認真履行自身職責，全力抓好城區基本公共服務各項任務的落實。

1、社會保障工作實現了全覆蓋。社保體系不斷完善。養老、醫療、失業、工傷和生育保險擴面征繳實現突破，全街基本實現養老保險、城鄉居民社會養老保險、醫療保險全覆蓋。認真落實惠民政策，嚴格有序地開展城鄉居民最低生活保障工作，通過對最低生活保障對象入戶走訪核查和加強與房產、公安、工商、人社等部門工作聯系，實現了動態管理，應保盡保、應退盡退。目前轄區享受低保共有559戶1244人，月發放金額448203元，保障率達到3%。

2、勞動就業基礎性工作扎實推進。開展就業援助幫扶專項活動，著力幫助困難人員實現就業再就業，2011年至今，累計新增就業人數2240人，幫助1422名就業困難人員充分享受了各種優惠政策，并全部被安置在不同的崗位。及時做好《再就業優惠證》和《安徽省失業證》換證工作，每年定期對所有的企業退休人員進行認證，確保養老金順利發放。協助主管部門，對轄區規模企業進行勞動年審和社會保險稽核、誠信評價，并建立電子信息檔案，督促各類企業與勞動者依法簽訂勞動合同，實現用工信息“網絡化”和“網格化”管理。對轄區建筑領域勞動用工情況進行了專項檢查，實地檢查了支付農民工工資和繳納農民工工資保障金的情況，近年來，轄區沒有發生惡性拖欠農民工工資的情況。

3、社區基層文化建設成效顯著。群眾性文化活動常年不斷，2011年至今分別舉辦了“科學發展、巾幗建功”、“情系貧困母親，關愛留守兒童”等廣場演出和“大手牽小手、共繪新”老少書畫展。不定期開展送電影、送科普進社區，豐富群眾精神文化生活。以社區宣傳欄、市民學校為陣地，加強居民群眾思想道德素質教育。積極開展“學雷鋒”和“鄰里守望”志愿服務活動,慰問空巢老人、上門義診、家電維修、美化小區環境。

4、社區服務領域不斷拓展。積極推行居家養老，建立為老服務專職隊伍和志愿隊伍，動員引導社會力量參與為老服務事業中來，興辦社區居家養老服務社，通過政府購買服務、義工志愿服務、市場有償服務等多種途徑，整合轄區醫療、家政、法律等資源，為轄區空巢老人提供養老需求。力所能及地開展社會救助服務，爭取社會各界支持，成立了陽光資助站，募集社會愛心捐款，幫助轄區特困家庭解決就醫、就學等方面難題。

（三）社區管理體制機制得到進一步加強

堅持以構建和諧社區為目標，著力加強和創新社區管理，維護社區穩定，鞏固和夯實城市基層工作基礎。

1、提高社區組織的保障力。近幾年，在區委、區政府的重視支持下，我們通過購買、置換、租借等多種途徑，有效解決社區組織辦公用房和居民活動用房不足問題，設立社區服務大廳，實現了敞開式辦公、一站式服務，社區組織辦公自動化水平全面提高。以換屆為契機，不斷優化隊伍結構，增強整體素質，“兩委”班子成員的文化程度、年齡結構比上屆均有改善。除政府投入外，我們還通過以獎代補方式，加大對社區資金投入力度，保證社區工作需要。堅持居民代表、議事協商、民主評議、居務公開等制度，充分發揮居委會的自治功能，實現政府行政管理與居民自治管理有效銜接和良性互動。強化基層黨支部建設，結合網格化社會管理工作的實際，積極探索推行“黨支部建在網格上，黨建工作落實在網格上”工作機制，構建了社區黨委—網格黨支部—樓組黨員小組縱向到底的三級組織架構，實現黨的組織全覆蓋。成立街道聯合黨委，將轄區各單位從事黨建工作的負責同志作為黨委成員，搭建了駐區單位參與社區建設管理、服務居民群眾、展示部門形象的工作平臺。

2、創新社區管理服務模式。街道在全市率先推行社區網格化管理、組團式服務，建成和啟用社區網格服務管理數字化信息平臺，科學整合轄區內各類信息資源，網格管理基本實現規范化、精細化、綜合化管理和服務，形成“全面掌握實情、及時反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區管理服務工作長效機制，實現了組織全覆蓋，活動區域化，管理面對面，服務零距離。

3、推進依法治理工作。深入開展法治街道、法治社區創建活動，依法做好社區事務的管理。認真貫徹落實《信訪條例》，積極暢通群眾利益訴求表達渠道，妥善解決群眾反映的難點熱點問題，努力維護群眾合法權益。堅持領導開門接訪和帶案下訪制度，密切關注媒體網絡的屬地輿情信息，做到有訴必接、有求必應。建立健全社區警務室、治保會、調解會組織機構，整合治安樓棟長、民情信息員、網格長等群防群治人員力量。街道與轄區35家單位簽訂社會管理綜合治理工作目標責任書，把社會管理服務和平安建設任務分解到每一個單位、落實到第一個責任人。堅持開展“矛盾糾紛大排查大調解”活動，2011年以來共排查調處各類矛盾糾紛1700余件，其中較大糾紛40余件，為困難群眾提供法律援助57件。目前，街道社區信訪量少，信訪形勢平穩，2011年以來，沒有出現進京赴省上訪和到市非訪情況。

二、“十三五”工作謀劃

（一）“十三五”總體思路

2016年是“十三五”規劃實施開局之年。未來五年，我街道將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，在區委、區政府的領導下，圍繞中心，服務大局，立足實際，開拓創新，以更高標準，更實舉措，推動街道各項工作再上新臺階，努力實現全街經濟持續健康發展，社會大局和諧穩定。

（二）“十三五”期間主要目標

1、推進服務業項目建設，打造人民路商業綜合體。配合抓好以原人民路小學40.8畝地塊綜合開發為主的重點項目建設，大力引進高端商務接待、大型商場、餐飲娛樂等三產服務業，將其打造成安慶一流的商業綜合體，以提升區域競爭力。堅持“引進來”與“走出去”并舉的戰略，做好擴大開放和招商引資工作，推動大型專業市場、購物中心、百貨商場建設，在人民路西段發展集游購娛為一體的綜合商業廣場，打造一個集酒店、餐飲、超市、車站、學校、醫院于一體的立體配套商業圈，提高服務業在經濟發展中的比重，帶動經濟實現又快又好發展。

2、將文化旅游融入民生建設，打造特色歷史文化街區。結合棚戶區改造，以人民路步行街為主軸，改造建設路、天后宮街、倒扒獅街、國貨街，全力推進中華老字號一條街項目。以老字號入駐旗艦店加體驗店的形式，建設相關展廳，結合特色小吃為主，在樅陽門商場內打造特色項目，形成初具規模的歷史文化型游憩商業圈，打造特色歷史文化街區。以沿江路原環新集團舊廠區搬遷改造，覆蓋水師營農貿市場進行老舊社區改造。改造修復英王府、太平天國望樓臺等歷史遺存；在環新舊廠區區域內建設千年記憶廣場，總投資不低于5.8億元，爭取國債資金8000萬元，建設歷史博物館。以趙樸初故居、天主堂、圣救主座堂等為依托，發展宗教之旅。以清真寺、探花弟為點，以大南街為線，建設“民族風情”街區，發展民族之旅。

3、抓項目促提高，提高經濟綜合實力。實施項目帶動經濟，把項目建設擺在工作的突出位置來抓，爭取引進一批引領發展的重大項目。把招商引資作為推動經濟發展的總動力，積極完成狀元府地塊拆遷工作，盡早完成招商，建成新的經濟增長點。配合做好勸業場改造后的招商工作，將其打造成人民路上新的亮點。通過招商，提升改造淘淘樂市場。進一步加強與深圳平安集團、蘇果超市、張家港牧羊人服飾等國內外知名企業的聯系與溝通，擴大招商引資成果，努力把街道建成規劃布局合理、產業規模大、自主創新能力強、投資環境優美、兩個文明協調發展的街道。

4、改善城市基礎設施建設，推進城市升級改造工程。協助抓好城市拓展擴容、優化完善功能區塊，進一步加強城市基礎設施建設，加快構建城市體系格局，確保市重點城建工程及重點項目順利入場施工。以人民路周邊分三塊建設停車場，分別是原人民路小學周邊、狀元府地塊、鴻雁大廈地塊，大力改善交通擁堵、亂停亂放、停車難等市容問題。爭取市里立項，拉通曹家巷與沿江路的連接。

（三）工作措施

1、促進街道經濟平穩較快發展。堅持以發展為主題，在發展中推動經濟結構調整，在經濟結構調整中保持快速發展，切實轉變增長方式，發展壯大規模經濟，不斷提高經濟素質和質量，從整體上提高經濟競爭力，營造新的發展優勢。樹立大招商、大市場、大開放的新視野，樹立用市場經濟的辦法發展經濟的觀念，樹立奮發有為，勇于創新、敢于爭先的觀念，真正使全街道干部不斷在解放思想中統一思想，以思想的大解放促進經濟的大發展。

2、提高社區管理服務水平。通過新建、改擴建、盤活舊有閑置資源、重新裝修或增配辦公設備的方式，對街道四個社區活動場所進行全面改造提升，徹底消除社區組織活動場所危舊狹小問題。認真落實惠民政策，優化計生服務，加強入戶走訪管理，積極完善社會救助體系，落實低保和臨時救助各項機制，有效保障低收入群體的基本生活。高度關注殘疾人、老年人、婦女兒童等社會群體，切實做好企業職工幫扶工作，著力解決困難家庭子女就學、大病救助、低保戶生活困難問題，深化居家養老工作，借助社會養老服務組織，打造“居家養老服務品牌”。做好就業創業服務工作，通過宣傳、教育、活動、服務四個載體，為下崗職工、困難群體就業服務提供保障。社會各項事業全面發展，教育、文化、衛生、文明創建、科技、民政、綜治、武裝等各項工作均協調發展。

3、繼續開展創先爭優活動。健全科學的考核體系，嚴格獎懲兌現，按照用政績量先進，以成敗論英雄的原則，進一步完善考核機制，力求考核公正、公平、公開、科學，充分調動各部門工作的積極性和創造性。考勤與考績相結合，工作與效能相結合，建立健全考核獎懲制度，獎先罰劣，獎勤罰懶，并把考核結果作為年終考核、評先評優和干部推薦使用的主要依據，在全街道上下形成一種“想干事就是德、會干事就是能、干成事就是績”的良好工作氛圍。

4、加強領導班子和干部隊伍建設。加強街道、社區兩級干部隊伍的執行力建設，樹立雷厲風行的工作作風，落實社區干部限時辦結制，提高服務效率，為群眾提供“一站式”、“零距離”、“一條龍”服務，力爭群眾滿意度達100%。明確責任，轉變職能，要求全體班子成員和各部門干部，要一門心思干事業，多干實事，少議人非，嚴格落實各項責任制和責任追究制。要增強宗旨意識和愛民情懷，把為民服務貫徹于我們工作始終，強化服務意識，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，樹立公正廉潔、規范運作的政府形象，創造和諧向上的積極的工作氛圍。要注意典型培養，發揮典型的帶動作用，弘揚正氣，鼓舞士氣，全街道上下形成你追我趕，競相干事創業的良好局面。

第五篇：博野縣糧食局十一五總結和十二五謀劃

博野縣糧食局

“十一五”工作總結和“十二五”工作謀劃

“十一五”以來，糧食局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全全精神，自我加壓，克難奮進，全面落實科學發展觀，以促進農民增收、確保糧食安全為己任，積極參與和服務于新農村建設，加快發展糧食經濟，強化糧食宏觀調控和社會糧食流通監管。

一、“十一五”期間的主要工作

（一）主要經濟指標完成情況

五年來，全系統共完成糧食總經營量110萬噸，其中收購量40萬噸，銷售量40萬噸，實現利潤120萬元，連續五年實現了糧改企業不虧損的總體目標，實現安全儲糧20萬噸，整體工作連續五年保持全市第一平臺位次。通過對全省各市、縣（市、區）糧食系統近3年來國有糧食企業經營業績的綜合考評，2009年4月22日，在全省國有糧食企業改革與發展工作會議上，我縣榮獲全省國有糧食企業改革與發展工作先進單位榮譽稱號，是受到省糧食局通報表彰的38個縣級糧食行政管理部門之一。

（二）糧食經營連年保持了較高水平

“十一五”期間，特別是隨著糧改的深入和市場經營形勢的變化，我局認真貫徹敞開收購政策，在全縣庫容緊張的情況下，突出“三個創新”，實現國有糧食企業可持續發展。一是服務理念創新。建立與售糧大戶聯系制度，實行上門驗 1 質、上門結算、上門運輸；實行了糧食銷售后提取利潤2%獎勵職工的方式，充分調動了職工的積極性。二是服務手段創新。主動延長收購時間，增設磅稱和結算窗口，主動為交糧群眾卸車、搬倒、過磅；積極推行“便民車式流動糧倉”走村串戶，零距離收購。近兩年，全縣設立“車式流動糧倉”72個，深入7個鄉鎮133個村，為9.3萬戶農民實行了上門服務，累計收購糧食45萬噸。多家媒體以“博野把糧站搬到農民家門口”為標題，對我縣作法進行了專題報道。三是購銷手段創新。一方面，我們充分利用現有倉容，切實加強和中儲糧北京分公司、京糧集團、益海糧油、柏糧集團等大集團的聯系與合作，采取代收代儲、獨立營銷等多種方式，積極爭取和利用外來資金數億元，增進了我縣糧食企業對外交往，實現了可觀的經濟效益。稷茂糧油貿易有限公司與京糧集團成功實現糧食產銷對接，并被京糧集團確定為“長期戰略合作伙伴”，成為我縣糧食系統“對接京津”的“領頭雁”。另一方面，拓寬經營領域，壯大企業實力。國有油料產業在我縣一直是空白。今年8月份以來，我們在原有糧食收儲的基礎上新增了油料收購、儲存和流通業務。

糧食經營連續五年都超額完成了市核指標。在2006年小麥托市收購工作中，我縣所有糧站、庫點都被確定為承購點，是全市唯一的縣，同時，承擔蠡縣境內小麥托市收購任務的糧食儲備庫也在入庫夏糧工作中發揮了積極作用，較好發揮了糧食部門在糧食購銷流通中的主渠道作用。

（三）國有糧食購銷企業改革取得重大突破

“十一五”期間，在縣委、縣政府的直接領導下和有關部門的大力支持下，緊緊圍繞確定的糧食流通體制改革任務和目標，自我加壓、負重奮進，不斷深化。我縣糧食流通體制改革始于2004年，由于當時改制資金不足，沒有按要求完成糧改工作。到2008年10月糧食系統職工總數217名，其中在冊干部職工158名，內退人員59名。保留企業有4個購銷站，1個國家儲備庫，1個糧食加工廠。2006年對改制中撤并的原博野縣糧食購銷庫、小店等糧食購銷企業，以425.8萬元價位成功拍賣，最大限度的盤活存量資產，充分發揮了國有資產的最大效益。未出現一起因資產處置不當而引發的職工上訪或越級訪事件。2006年6月，經保定市糧改工作領導小組檢查驗收，確認我縣國有糧食購銷企業產權制度改革工作合格；9月20日我縣被保定市糧食流通體制改革工作領導小組確定為全市國有糧食企業產權制度改革工作先進單位；12月20日，博野縣糧食局稷茂糧油貿易有限公司作為保定市糧改先進企業受到河北省人民政府通報表彰；2007年1月24日，博野縣糧食局和博野縣糧食局稷茂糧油貿易有限公司被保定市人民政府授予保定市國有糧食購銷企業改革工作先進單位。

2008年10月27日《進一步深化糧食企業改革方案》經縣長辦公會討論通過。2009年，按照保市府辦【2009】71號《關于保定市2009年市縣屬國有企業改制工作方案》文件要求和“政企分開、責權明確、產權清晰”的改革思路，徹底解除政府與企業之間的無限責任，徹底解除企業與職工 3 的無限責任，在確保穩定的前提下，多方籌措資金，按照公開、公平、公正的原則，競崗、競職與全員身份置換同時進行，建立現代企業制度，把勞動用工推向市場，建立新的勞動合同關系。至此，我縣糧改工作圓滿結束。

（四）倉儲設施及項目建設取得重大進展

為確保糧食收購所需倉容，“十一五”期間，堅持抓中心、干大事，以招商引資為主線，緊緊扭住糧食倉儲體系建設“牛鼻子”，先后引進資金500多萬元建成了倉容5000噸的省級儲備庫，維修倉房2.5萬噸，修建地坪12000平米，維修圍墻3500多米。特別是今年5月份以來，我局認真開展“兩跑一爭”活動，不斷加快項目建設步伐。一是積極爭跑總投資556萬元的新增農資綜合直補資金用于糧食倉儲附屬設施設備項目。該項目總投資556萬元，其中申請上級補助資金480萬元，單位自籌資金共計76萬元。目前，已到位資金86萬元。二是積極申報2011年至2015年中央預算內投資建設糧食倉儲項目。該項目總投資1400萬元，其中，申請中央預算內投資補助1250萬元，企業自籌150萬元。總建筑面積25770平方米，建設倉房7棟，總倉容3.5萬噸。三是我們自籌資金400余萬元，在國家糧食儲備庫新建了標準倉2棟，倉容量1.5萬噸，現已投入使用。

（五）糧食行業安全生產目標管理工作再上臺階 “十一五”期間，一是在糧食安全和倉儲保管方面。我們積極探索出了鋼板（囤）筒倉儲糧、綠色儲糧、移動式糧食烘干冷卻設備等模式方法，在歷年上級主管部門組織的市 4 核目標考核中中，我縣“一符四無”庫站建設均都達到100%，科學儲糧率達到100%，電子測溫率達到100%，機械通風率達到95%以上，蟲糧發生率控制在1‰以下，各項數據指標均穩控在安全系數之內。“十一五”期間，全縣糧食系統沒有發生特大安全事故和儲糧事故，連續獲保定市糧食系統目標管理工作先進單位、安全生產目標管理優勝單位。二是圓滿完成全國性糧食清倉查庫工作。2009年4月底，我縣圓滿完成了全國性糧食清倉查庫自查任務并順利通過省市復查，并被省糧食局列為保定市4個被查單位之一，代表河北省接受國務院清倉查庫領導小組抽查。三是國家糧食儲備庫精細化管理工作取得突破性進展。2007、08、09連續三年全市現場會在我縣召開，其“管理行為規范化、管理制度科學化、業務操作標準化、工作流程程序化、管理手段信息化”五項管理模式在全市得到推廣，成為全市國有糧食購銷企業精細化管理工作的樣板企業。

二、“十二五”期間總體規劃

“十二五”期間，全縣糧食工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以科學發展觀統領糧食工作全局，深入推進糧食流通體制改革；進一步轉變行政職能，依法監管全社會糧食流通，提高宏觀調控能力，確保全縣糧食安全；大力發展和壯大糧食龍頭企業，不斷提高龍頭企業輻射帶動力，做大做強做活糧食產業，為推進全縣“提速發展、強縣富民”戰略做出重要貢獻。按照這一思路，今后五年全縣糧 5 食工作要突出以加快發展為主線，以依法監督為保障，把“十二五”前三年作為“國有糧企振興年”，力爭到“十二五”末，使全縣糧食產業綜合實力位居省市前列。

主要任務目標是：

----保供穩價，確保全縣儲糧安全。建立更加完善的糧食儲備體系、糧食應急體系、糧油價格監測和信息服務體系、質量檢測體系，特別是建立縣級糧食儲備體系，不斷完善“米袋子”行政首長負責制。要完善和加強糧食監督檢查體系，認真實施《糧食流通管理條例》，依法管好全社會糧食流通，確保全縣糧食安全。

----發揮主渠道作用，堅持以國有及國有控股糧食購銷企業為主導，進一步搞活糧食流通。組建博糧集團，擴大經營領域，集團收購量保持在8萬噸以上，力爭突破15萬噸，實現振興目標。

----積極推進糧食產業化經營。大力推行訂單收購，發展訂單農業，力爭到2011年實現訂單種植面積10萬畝，推動我縣由產糧大縣向糧食強縣轉變。重點扶持“博糧粉業”、“博通餅業”，爭創河北綠色糧油品牌。

----大力推進現代物流。依托資源、鐵路、公路交通及倉儲設施等優越條件，加快實施現代物流建設規劃，以項目為紐帶，搞好重要節點建設，2012年搭建糧食物流基本框架，到2015年形成較強的輻射力。

----實施放心糧油工程。堅持依法管糧，加強糧油行業產品質量監督管理，為城鄉市場提供更多安全、營養、健康 6 的糧油產品。

主要工作重點是：

（一）扎實推進國有糧食企業三年振興工程

我縣國有糧食企業三年振興工程的總體目標是：一年瞄準規劃夯基礎，兩年重點突破見成效，三年攻堅克難大發展。主要指標是：自2010年開始3年內，全年銷售收入比上年遞增10%以上。

（二）提高“精品”意識，培育產業龍頭

依托博糧粉業有限公司，按照“重點扶持、培育品牌、擴大規模、延長鏈條”的思路，狠抓博糧粉業升級改造項目，開展面粉深加工，專業生產空心掛面，延伸產業鏈條，實現產業化經營，最大限度地消化原糧，減少原糧和初加工產品輸出，提高糧食產品附加值。進一步提高精粉、高精粉、專用粉等20個品種的整體競爭力，徹底結束我縣糧食行業無品牌的歷史。

（三）拓寬經營領域，壯大企業實力

國有油料產業在我縣一直是空白。目前，我縣的東王各莊已形成北方重要的花生集散地，開展花生收儲和深加工業務，優勢得天獨厚。今年7月份，我們成立了博野縣油料公司，專門開展花生等油料作物的收購、銷售、儲存及加工等業務，進一步拓展經營領域。力爭在“十二五”期間，使我縣油料加工業走向一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。

（四）走規模經營之路，組建博糧集團

以博野國家糧食儲備庫為龍頭，吸納聯合小型國有糧食企業，組建博糧集團，一個拳頭對外，2010年底完成籌建的各項準備，2011年組建完成。強化企業精細化管理，搞好集團化經營，做大做強，擴大市場份額，實現企業效益最大化。

（五）建成糧食物流中心

按照“四位一體”和“四化”（設計標準化、配套整體化、功能專業化、管理現代化）的要求，以南邑糧站為載體，到2012年底力爭建成博野糧食物流中心，提高本區域糧食現代物流水平。

（六）積極開展成品糧油配送業務，成立博野縣成品糧油配送中心

依托面粉生產加工，以沙沃博糧粉業為基地，以發展農村放心糧油配送網點為支點，向社會供應放心糧油，搭建放心糧油進農村平臺，力爭2012年發展農村放心糧油配送糧店15家。到2013年，使全縣“放心糧油”的供給普及至各鄉鎮，配供到農村。

（七）完善夯實糧食儲備體系建設

2010－2015年期間，不斷建立和完善相匹配的地方糧食儲備體系和儲備規模，在搞好國家儲備糧收儲、管理的基礎上，加強地方糧食儲備管理，確保各級儲備糧儲得好、調得動、用得上。目前，我縣現有倉容僅5.1萬噸，“十二五”期間，要加大倉儲設施建設力度，要爭取國家投資，在國家糧食儲備庫和調整后的四個糧站，加快倉儲建設步伐，使全縣總倉容量翻兩番，達到20萬噸，這樣就可基本滿足糧食 8 儲備和市場糧食收夠所需倉容的需要。

二0一0年十月二十五日