第一篇:檔案局十二五工作總結和工作謀劃
檔案局十二五工作總結和工作謀劃
根據徽辦秘2015]45號《關于報送“十二五”規劃完成情況及2015年工作總結和明年工作謀劃的通知》要求,現將工作情況匯報如下:
一、“十二五”工作總結
“十二五”期間,區檔案局在市檔案局的業務指導下,區委、區政府的正確領導下,認真貫徹黨的十七、十八大精神,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以發展為理念,努力實現檔案各項工作重點的突破,開創檔案事業發展新局面。現將“十二五”檔案工作情況匯報如下:
(一)工作經費保障到位,完成檔案基礎設施建設,成功創建國家二級檔案館。
2009-2011年,區政府籌集資金555萬元,新建了區綜合檔案館(縣級二類),總建筑面積3400平米,其中庫房面積1300平米,徹底改變了“無館舍、缺庫房”的狀況。2012年投入147萬元專項資金,開展國家二級檔案館創建和愛國主義教育基地檔案展示廳建設。同時每年還安排一定的專項資金,用于重點檔案的搶救保護和檔案庫房的維護及更新設備,從2012年開始每年2元/卷的標準,將檔案保護經費列入區財政預算。各鄉鎮政府對檔案的管理保護經費也逐步提高,據統計,2012年以來全區七個鄉鎮共直接投入檔案搶救保護經費50余萬元,鄉鎮檔案管理設施得到全面改善。由于區委、區政府的重視支持和全局干部的努力工作,全區檔案事業快速發展。區綜合檔案館于2013年3月成功晉升為國家二級檔案館。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力提升檔案干部職工人員素質和業務水平
根據中央、省、市、區委的統一部署,在區教育實踐活動領導小組的正確領導下,緊緊圍繞區委區政府工作大局,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按時按質按量完成了所有規定動作和自選動作。區政府克服新建區干部編制少的困難,采取購買服務的方式聘請2名編外人員充實到檔案服務崗位,并抓住時機公開選調1名編內年輕干部充實到局辦公室,現共有工作人員8名,檔案隊伍得到了加強。同時,加強全區檔案業務培訓,近5年來,全區先后共舉辦7期檔案業務管理培訓班,培訓檔案管理人員310余人次,并組織60余人參加省、市兩級培訓。針對本地村級檔案管理人員業務基礎差的現狀,對全區50余名村文書分鄉鎮進行了檔案業務知識培訓,為“三農”檔案規范管理奠定了基礎。
通過黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,及區委區政府對檔案工作的支持,優化了局機關干部的結構,提升了全區檔案工作人員的政治素質和業務水平。
(三)加強檔案管理基礎工作,檔案業務全面開展
在市檔案局的有力指導下,我們以實施檔案目標管理為手段,大力推進機關、團體、企業事業單位及農業農村檔案規范化、標準化建設。機關檔案工作目標管理得到加強。全區已建立綜合檔案室50余個,配備專、兼職檔案人員60余人,保存各類檔案資料超過30余萬卷(件),34個單位檔案工作目標管理獲得省級認證。農業農村檔案管理工作扎實推進。全區鄉鎮和村級檔案規范化管理水平有了明顯提高,有5個村獲得省二級認證,11個村的檔案工作達到了市級先進水平。全區7個鄉鎮有6個鄉鎮獲得省一級認證,剩余的富溪鄉檔案目標管理達標工作業已完成,待測評驗收。加強企業改制檔案管理。2015年制發了《關于做好改制、破產企業檔案管理工作的通知》,并安排人員進行專項指導,要求年底前完成改制、破產企業檔案的整理和進館工作。重點建設項目檔案管理工作有效推進。2015年將全區重點建設項目檔案工作作為重點,以帶動涉農、民生、社區檔案工作的全面開展。按照《XX市重大建設項目檔案管理辦法》的規定,印發了《區關于加強重點建設項目檔案工作的通知》,對區內投資1000萬元以上的重點建設項目進行摸排,對全區續建、在建的市級重點項目依法進行檔案備案登記,實行跟蹤監管、指導,全區重點項目建設檔案有序推進。嚴格檔案執法。建立了執法責任制和違法責任追究制,近年來對全區區直、鄉鎮機關、企事業單位開展3次執法檢查,累計提出整改意見累計510余條,并及時下達了《限期整改通知書》,監督整改,有效地促進了部門機關檔案工作的提升。
(四)強化資源管理與利用,“四位一體”功能充分發揮
在檔案資源體系、檔案利用服務體系、檔案安全保障體系“三個體系”建設方面卓有成效。強化檔案資源建設,館藏檔案結構更加豐富。整合全區檔案資源,依法開展到期檔案的接收入館工作,使館藏檔案達到71個全宗100578卷、182121件、102盤。其中文書檔案31480卷、149197件,科技檔案543卷,專門檔案1255卷、33701件,歷史檔案300余卷件,重大活動(事件)檔案192卷件,聲像檔案160卷(冊、盒),實物檔案228件,圖書報刊資料5989冊。征集珍貴及區重大活動檔案1800多卷、件,照片39冊、2307張,知名人士檔案及書畫作品82件;每年平均新接收檔案3000多卷(件)。搶救重點檔案219卷、3萬多頁,共整理機構撤并單位和歷屆領導簽名印章97枚,館藏不斷豐富。
強化檔案館陣地建設,教育功能不斷提升。建立了300平米檔案方志展示廳,濃縮了悠久歷史、光榮傳統和輝煌業績,共展出圖片200多幅,歷史檔案實物120件,被確定為區“愛國主義教育基地”。檔案方志展示廳自2013年12月上旬對外開放以來,共接待參觀人員1600多人次,得到了上級領導和社會各界人士的好評。
強化檔案安全保障建設,安全管理更加規范。庫房安裝了火災自動報警超細干粉滅火系統,防盜視頻監控系統,添置了除濕、防磁設備,定期更換庫房防蟲防霉藥劑。建立了檔案安全崗位責任制,聘請了安保人員24小時不間斷巡查,局庫房管理人員定期開展安全檢查,邀請消防大隊專業人員開展消防安全指導和培訓,并組織進行應急演練,確保檔案的管護安全。
強化檔案數字化建設,檔案信息化穩步推進。2012年以來,配備了網絡版檔案管理軟件,建立了檔案檢索體系,編制各類檔案目錄544冊,著錄機檢式目錄36萬余條,建立了文書檔案目錄數據庫和婚姻登記、獨生子女頒證、林權改革、現行文件等專門檔案全文數據庫和聲像檔案數據庫,對全區人事社保等重要檔案資料共7274件131284頁,進行了全文掃描,建立全文數據庫,檔案信息數字化、現代化管理水平不斷提高。
強化檔案利用服務,利用效果更加明顯。建立了政府公開信息中心、現行文件查閱利用服務中心和檔案查閱服務中心,收集整理區直50多個報送現行文件單位應開放的文件,為社會公眾服務。熱情開展檔案便民查閱服務,為社會提供任職、婚姻、計生、林權等檔案查閱服務,年接待500人次以上,為當事人實現合法訴求、解決糾紛提供依據,促進了社會的和諧。區綜合檔案館“四位一體”的功能得到有效發揮。
(五)檔案編研取得成效,積極主動服務旅游文化事業項目建設 充分利用館藏檔案及史料,開展檔案編研工作。2012年以來,先后完成了《區志》、《年鑒(2006-2013)》、《通靈古道攬勝》、《區大事記》、《區檔案館指南》等書籍編纂發行。其中《區志》獲得省地方志優秀編研成果一等獎。并完成方言語音建檔工作。
發揮職能作用,積極參加旅游文化事業項目建設。2013年在楊干村美好鄉村建設和騎行綠道文化項目建設中,獲得區委、區政府優秀項目服務單位表彰;2014年參加區十古保護工程項目建設,合作完成呈靈潛環線47處古跡的史料考證和整理,充分體現了十古保護成果;2015年,為紀念抗戰勝利七十周年,完成了區委交辦的新四軍軍部紀念館布展提升工作任務,在全區旅游文化事業發展工作中起到了不可或缺的作用。
(六)存在不足
全社會檔案管理和保護意識不強,有待于提高;檔案工作體制機制需要改進和完善,要強化頂層設計,加強檔案隊伍建設和業務提升,促進檔案專業化、技術化管理;檔案工作經費保障機制不健全,工作經費難以持續穩定保障,要建立和完善檔案工作長效保障機制,促進檔案事業穩步發展。
二、2015年工作總結
2015年,在市檔案局的精心指導下,區委、區政府的堅強領導下,認真貫徹落實區委五屆六次全會、區“兩會”精神,以做好珍貴歷史檔案的征集、搶救和保護工作等為重點,認真開展重點建設項目服務及檔案業務指導工作,較好的完成了2015年各項工作任務。
(一)堅持依法管檔,全面推進新形勢下檔案事業科學發展
經過全區檔案工作者的共同努力,檔案工作規范化、標準化、現代化水平顯著提高。
1、強化檔案業務監督指導。業務監督指導工作是我局依法行政檔案工作的基礎,通過組織業務骨干深入區直單位、深入鄉鎮、深入社區、深入企業進行業務指導和督促,在歸檔過程中實行跟蹤服務,對檔案整理的每一個細小技術環節,幫助整理歸檔,做出示范,搞出樣本,使各部門檔案工作者對檔案整理技術看得到,摸得著。全區檔案工作出現良好的發展勢頭,專兼職檔案人員對歸檔程序,業務水平的熟悉程度不斷提高。
2、強化檔案法制宣傳。通過報刊、電視、廣播、網絡等媒體開展全方位、多層次的檔案法制宣傳。利用“6·9國際檔案日”和“12·4全國法制宣傳日”,開展檔案法律法規“四進”活動,提高社會檔案意識。一是手機短信宣傳縱向到底。與區委宣傳部、區移動公司協商,通過《手機報》發布“國際檔案日”宣傳信息3000余條。二是戶外媒體宣傳橫向到邊。通過區汽車站戶外全彩led顯示屏滾動播放“國際檔案日”宣傳信息一周、通過該局網站和led電子屏滾動播出檔案宣傳標語。三是展館開放宣傳定向到人。開放“檔案方志展示廳”,組織全區中、小學生參觀展覽,感受檔案文化,了解歷史上有重要影響的事件、人物、民情、景觀和建區后社會經濟發展成就等,接受愛黨、愛國、愛家鄉教育。
3、依法行政工作取得成效。積極貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》及中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》等法律法規規章在我區的有效執行,組織開展2015年度檔案年檢和檔案行政執法檢查工作,重點檢查了全區61家,檢查中共簽發整改通知61份,提出整改意見322條。配合市檔案局檢查市重點建設項目檔案1個、全市檔案行政執法督查3家,對促進檔案管理發揮了應有的作用。
(二)理清工作思路,在服務區委區政府重點工作中有所作為
1、珍貴歷史檔案征集搶救和保護有新突破。對館藏珍貴歷史檔案資料進行系統整理,對破損珍貴檔案進行修補保護;對發現民間人士收藏的《清咸豐年間重浚昌呂兩堨碑記》、《明嘉靖歙西琶塘胡述庵行狀、墓志銘碑》、《明萬歷巖寺汪氏墓志銘碑》提出征集保護意見,報請區政府搶救保護;對蜀源思恕堂祖傳契約、賬本、照會、書信等系列歷史檔案資料進行搶救保護。9月份,全區巖寺城區、原XX縣西鄉片區唐模、上西鄉片區西溪南、黃山片區洽舍楊村4個方言區10位方言發音代表已完成方言數據庫語音錄制工作。此次錄制共完成合格音頻22.5小時,視頻18.2小時,照片80張,此項工作將對傳承地方語言文化,為“聽得到鄉音、記得住鄉愁”發揮重要作用。
2、區重點工作有序推進。成立了局區重點工作推進領導小組,并制定《區檔案局重點工作制度》。明確2015年區檔案局重點工作任務。成立局重點工作督查組,對重點工作推進情況進行督查,對督查發現的問題提出整改意見及時反饋,并督促落實整改措施。一是深入企業開展貼心服務。組織召開企業座談會,聽取企業意見和建議,查擺工作中存在的突出問題并及時加以整改,切實提高服務能力,協助嘉晨公司辦理企業用地規劃和技改項目評審事項,切實做好服務企業工作。認真梳理有關扶持政策,引導企業負責人用好用活扶持政策,幫助企業做好項目技改,提升企業產品市場競爭力。二是積極開展招商工作。聯系江蘇常熟、浙江杭州、玉環等客商來我區進行投資考察,聯合洽舍鄉到溫州、杭州、富陽等地進行招商,并與就投資項目進行初步洽談提供有效招商信息2條,達成意向協議項目1個。三是參加軍部舊址紀念館展廳布展提升工作。為紀念抗戰勝利70周年,我局完成了區委交辦的新四軍軍部紀念館布展提升工作,并帶隊赴上海、定遠、省檔案館等地征集抗戰史料和新四軍使用物品等,為全區旅游文化事業發展發揮作用。每月按時上報成區委五屆六次全會工作報告統計表、區政府工作報告任務完成情況統計表、區直部門服務工業企業工作進度表。切實做好防汛包保工作,副局長到洽舍鄉長潭村開展防汛包保工作,積極應對重大汛情,落實防汛包保任務,確保了人民群眾的生命安全。
3、檔案編研、信息宣傳工作有新突破。4月份,我區首部年鑒《年鑒(2006-2013)》正式出版發行,全書計90余萬字,圖文并茂、全面系統地記載了2006-2013年區經濟和社會發展的歷程和取得的重大成就,是一部全區性的具有“存史、資治、教化”功用的區情百科全書。完成每月一期《區大事記》的編輯任務。積極編報工作信息,截止目前共編寫、上報各類信息238條,被采用95條,其中被國家級采用25條,省檔案級采用34條,市級采用124條。5月份,獲得黨政信息“交通杯”信息杯賽二等獎。認真開展政府網站普查工作,對“檔案方志網”站點可用性、信息更新、互動回應、服務實用等情況進行自查整改。完成2014年政務信息公開年報工作、2015年部門預算及“三公經費”預算和2014年部門決算及“三公”經費決算公開工作。
(三)加強檔案業務管理建設,切實推進我區檔案工作提質增效轉型升級
1、加大檔案管理工作力度,促進檔案工作規范化建設。對區市場監管局、區衛計委等撤并單位檔案進行業務指導,對撤并前形成的所有檔案進行全面而細致的指導,幫助檔案人員清理、整理,并要求編制好移交清冊和目錄,同時要求新組建的部門要及時建檔,確保年內全面完成撤并單位檔案移交進館。深入行政區劃調整單位巖寺鎮仙和村、長源村和西溪南鎮長林村開展檔案指導督查工作。針對撤并單位和行政區劃調整單位檔案管理不規范的問題,提出處置意見,確保各類檔案資料的有序順利交接。下發了《關于做好2015年重點建設項目檔案工作的通知》,這是我區對重點建設項目檔案工作的一項新舉措。由局領導帶隊抽派人員對林業局、交通運輸管理局、農委、文廣新局、美好辦等單位的全市重點項目檔案及時跟進服務指導,并按要求做好重點項目檔案登記報備工作。通過走訪區衛計委、區民政局、區房管局、區國土局、區環保局、區水利局、區市場監管局、區司法局、區農委等近10家單位了解實情,并下發了《關于做好民生檔案收集整理和移交進館工作的通知》,加強業務指導,提出任務,確保民生檔案管理更加科學規范有序,服務民生更加便利高效。深入區發改委、農委、農機局了解改制破產企業檔案處置情況,制發《關于做好破產改制企業檔案管理工作的通知》,安排專門人員跟蹤指導檔案規范整理,力爭年底前將改制破產企業的檔案接收進館。聯系區財政局開展全區鄉鎮財政所檔案規范化管理工作。
2、加大檔案接收力度,豐富檔案資源提升檔案查閱利用水平。今年以來,我局接收機構改革撤并單位檔案、民生檔案局、重大活動檔案、文書檔案等共計21023件,2263卷。電視劇《黃山之子鄭時照》檔案資料12件、照片47張,錄像帶1盒。《張云逸畫傳》等書籍5冊,檔案接收工作穩步推進,成效顯著。為進一步做好檔案調閱利用服務工作,我局通過強化業務學習和轉變工作作風,不斷提升檔案利用服務水平和效率。截止日前共接待查檔人數526人次,查檔945卷件次,復制檔案資料1426頁,查檔人數和案卷數量都得到顯著提高,查檔準確率和滿意率都得到顯著增強,檔案查閱利用率大幅提高。
(四)積極融入文明創建,加強局文化建設,提升干部整體素質 一是扎實開展文明創建工作。積極參加文明交通志愿服務、“車輛規范管理”志愿服務、學雷鋒義務獻血活動、黨員進社區活動。利用休息時間,開通個人qq、博客、微博等工作平臺,加入網絡文明傳播志愿者隊伍;做好每月好人好事線索推報、組織開展道德模范候選人投票工作。二是婦聯、工會工作有了新提升。積極組織局機關女干部參加全區趣味運動會、羽毛球聯誼賽、綠道騎行、登山運動等多種形式的活動,安排三八婦女生殖健康體檢,關心女職工的身心健康。4月份,成立了局首屆工會委員會,組織會員開展徒步XX縣箬嶺古道等活動,豐富了局機關干部職工文化生活,增強了全局干部凝聚力和向心力,促進隊伍和諧穩定,加強局文化建設。三是加強干部教育學習,提升干部素養。局機關支部制定學習計劃,認真組織學習黨的十八屆四中全會、區委五屆六次全會精神、總書記系列講話等。安排干部參加全區組織系統“弘揚沈浩精神、打造鐵軍隊伍、建設模范部門”主題實踐活動,并赴小崗村實地感受沈浩同志的感人事跡,參加全區組織系統“弘揚沈浩精神,爭做沈浩式好黨員好干部”主題演講比賽。干部教育在線學習有序進行,并按序時完成學習任務。全局干部思想和工作作風有了較大的提升。
回顧一年來的工作。我們取得了一些成績,但還存在一些問題。一是檔案館數字化人力、經費不足,影響了數字化檔案館工作的推進;二是依法行政工作力度不夠大,與“法治檔案”有差距。三是檔案隊伍建設薄弱。面對館藏量逐年大量增加情況,檔案工作人員數量不足、年齡老化,檔案修復和編研、信息化工作等專業人才缺乏,制約我區檔案工作進一步提升。
三、2016年工作謀劃
2016年,全區檔案工作將圍繞中心,服務大局,貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》精神,主動作為,提升檔案影響力。并且結合本部門工作特點,重點做好以下幾方面工作:
1、貫徹落實中辦、國辦和省委辦、省政府辦、市委辦、市政府辦《關于加強改進新形勢下檔案工作的意見》的實施意見。
2、繼續開展農村土地承包經營權登記頒證檔案、鄉鎮財政分局(所)檔案、重點建設項目檔案、民生檔案等業務指導。
3、繼續推進數字檔案館建設。加大館藏檔案的掃描力度,確保掃描質量和使用效率,遂步以數字化檔案代替紙質原件提供利用,對已實現數字化的檔案原件妥善保管。
4、開展到期檔案依法接收,加強檔案管理,做好好珍貴歷史檔案的征集和搶救、保護工作,加強對鄉、鎮、機關、社區等檔案的業務指導。
5、加強檔案執法檢查力度,推行全區檔案工作年檢制度,開展2016年度檔案行政執法年檢工作。
6、推動檔案利用窗口服務標準化、制度化、規范化。開展個性化、親情化、細微化服務。
7、以檔案展示廳為依托,廣泛地開展愛國主義教育活動,充分發揮愛國主義教育基地的作用。
8、完成《豐南志》的點校、出版發行工作;做好《年鑒》的編纂、《區大事記》的編撰工作;啟動名鎮志(西溪南鎮志)編纂工作。完成省、市布置的其他地志編纂工作任務。
第二篇:街道十二五期間工作總結及工作謀劃
街道十二五期間工作總結及工作謀劃
“十二五”期間,路街道在區委、區政府的正確領導下,緊緊抓住全面深化改革的重大戰略部署的歷史機遇,實施經濟結構的戰略性調整,突出“服務,錯位發展,惠聚民生”的工作思路,團結帶領全街道人民,圓滿完成了“十二五”計劃確定的各項任務,現將“十二五”工作總結及“十三五”工作謀劃匯報如下。
一、“十二五”工作總結
“十二五”時期,是路街道在“十一五”快速發展基礎上抓住新機遇、取得新突破、實現新跨越的五年。街道扭住科學發展第一要務不動搖,抓好民生工程第一事務不放松,緊扣維護穩定第一責任不懈怠,團結和帶領街道社區廣大黨員干部,加強和創新城市基層社會服務管理,統籌推進街道經濟社會發展,取得一定的成效。“十二五”期間先后獲得了全國和諧社區建設示范街道、全國婦聯基層組織建設示范街道、安徽省社區教育示范街道、XX市學習型黨組織建設工作示范點、XX市文明街道、XX市科普示范街道等榮譽。
(一)街道區域經濟實現了跨越式發展
五年來,我街道始終堅持以經濟建設為中心,一心一意謀發展,集中精力抓建設,全面超額完成各項經濟目標任務,國民經濟邁上新臺階。以招商引資和協稅護稅為著力點,大力發展街道經濟,不斷壯大街道經濟實力,始終把招商引資工作作為發展第一要務及保增長的重要措施,緊盯國際、國內行業龍頭,有重點、分層次引進自身發展所需要的優勢產業,明確了招商重點,理清了招商思路,完善招商獎懲機制,實行全員招商和專業招商相結合的辦法,以專業招商為主,嚴格執行招商責任制,推動招商引資實現新突破。
(二)街道社區基本公共服務水平大幅提升
在政府的堅強領導下,以推進民生工程實施為重點,認真履行自身職責,全力抓好城區基本公共服務各項任務的落實。
1、社會保障工作實現了全覆蓋。社保體系不斷完善。養老、醫療、失業、工傷和生育保險擴面征繳實現突破,全街基本實現養老保險、城鄉居民社會養老保險、醫療保險全覆蓋。認真落實惠民政策,嚴格有序地開展城鄉居民最低生活保障工作,通過對最低生活保障對象入戶走訪核查和加強與房產、公安、工商、人社等部門工作聯系,實現了動態管理,應保盡保、應退盡退。目前轄區享受低保共有559戶1244人,月發放金額448203元,保障率達到3%。
2、勞動就業基礎性工作扎實推進。開展就業援助幫扶專項活動,著力幫助困難人員實現就業再就業,2011年至今,累計新增就業人數2240人,幫助1422名就業困難人員充分享受了各種優惠政策,并全部被安置在不同的崗位。及時做好《再就業優惠證》和《安徽省失業證》換證工作,每年定期對所有的企業退休人員進行認證,確保養老金順利發放。協助主管部門,對轄區規模企業進行勞動年審和社會保險稽核、誠信評價,并建立電子信息檔案,督促各類企業與勞動者依法簽訂勞動合同,實現用工信息“網絡化”和“網格化”管理。對轄區建筑領域勞動用工情況進行了專項檢查,實地檢查了支付農民工工資和繳納農民工工資保障金的情況,近年來,轄區沒有發生惡性拖欠農民工工資的情況。
3、社區基層文化建設成效顯著。群眾性文化活動常年不斷,2011年至今分別舉辦了“科學發展、巾幗建功”、“情系貧困母親,關愛留守兒童”等廣場演出和“大手牽小手、共繪新”老少書畫展。不定期開展送電影、送科普進社區,豐富群眾精神文化生活。以社區宣傳欄、市民學校為陣地,加強居民群眾思想道德素質教育。積極開展“學雷鋒”和“鄰里守望”志愿服務活動,慰問空巢老人、上門義診、家電維修、美化小區環境。
4、社區服務領域不斷拓展。積極推行居家養老,建立為老服務專職隊伍和志愿隊伍,動員引導社會力量參與為老服務事業中來,興辦社區居家養老服務社,通過政府購買服務、義工志愿服務、市場有償服務等多種途徑,整合轄區醫療、家政、法律等資源,為轄區空巢老人提供養老需求。力所能及地開展社會救助服務,爭取社會各界支持,成立了陽光資助站,募集社會愛心捐款,幫助轄區特困家庭解決就醫、就學等方面難題。
(三)社區管理體制機制得到進一步加強
堅持以構建和諧社區為目標,著力加強和創新社區管理,維護社區穩定,鞏固和夯實城市基層工作基礎。
1、提高社區組織的保障力。近幾年,在區委、區政府的重視支持下,我們通過購買、置換、租借等多種途徑,有效解決社區組織辦公用房和居民活動用房不足問題,設立社區服務大廳,實現了敞開式辦公、一站式服務,社區組織辦公自動化水平全面提高。以換屆為契機,不斷優化隊伍結構,增強整體素質,“兩委”班子成員的文化程度、年齡結構比上屆均有改善。除政府投入外,我們還通過以獎代補方式,加大對社區資金投入力度,保證社區工作需要。堅持居民代表、議事協商、民主評議、居務公開等制度,充分發揮居委會的自治功能,實現政府行政管理與居民自治管理有效銜接和良性互動。強化基層黨支部建設,結合網格化社會管理工作的實際,積極探索推行“黨支部建在網格上,黨建工作落實在網格上”工作機制,構建了社區黨委—網格黨支部—樓組黨員小組縱向到底的三級組織架構,實現黨的組織全覆蓋。成立街道聯合黨委,將轄區各單位從事黨建工作的負責同志作為黨委成員,搭建了駐區單位參與社區建設管理、服務居民群眾、展示部門形象的工作平臺。
2、創新社區管理服務模式。街道在全市率先推行社區網格化管理、組團式服務,建成和啟用社區網格服務管理數字化信息平臺,科學整合轄區內各類信息資源,網格管理基本實現規范化、精細化、綜合化管理和服務,形成“全面掌握實情、及時反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區管理服務工作長效機制,實現了組織全覆蓋,活動區域化,管理面對面,服務零距離。
3、推進依法治理工作。深入開展法治街道、法治社區創建活動,依法做好社區事務的管理。認真貫徹落實《信訪條例》,積極暢通群眾利益訴求表達渠道,妥善解決群眾反映的難點熱點問題,努力維護群眾合法權益。堅持領導開門接訪和帶案下訪制度,密切關注媒體網絡的屬地輿情信息,做到有訴必接、有求必應。建立健全社區警務室、治保會、調解會組織機構,整合治安樓棟長、民情信息員、網格長等群防群治人員力量。街道與轄區35家單位簽訂社會管理綜合治理工作目標責任書,把社會管理服務和平安建設任務分解到每一個單位、落實到第一個責任人。堅持開展“矛盾糾紛大排查大調解”活動,2011年以來共排查調處各類矛盾糾紛1700余件,其中較大糾紛40余件,為困難群眾提供法律援助57件。目前,街道社區信訪量少,信訪形勢平穩,2011年以來,沒有出現進京赴省上訪和到市非訪情況。
“十二五”期間,路街道在區委、區政府的正確領導下,緊緊抓住全面深化改革的重大戰略部署的歷史機遇,實施經濟結構的戰略性調整,突出“服務,錯位發展,惠聚民生”的工作思路,團結帶領全街道人民,圓滿完成了“十二五”計劃確定的各項任務,現將“十二五”工作總結及“十三五”工作謀劃匯報如下。
一、“十二五”工作總結
“十二五”時期,是路街道在“十一五”快速發展基礎上抓住新機遇、取得新突破、實現新跨越的五年。街道扭住科學發展第一要務不動搖,抓好民生工程第一事務不放松,緊扣維護穩定第一責任不懈怠,團結和帶領街道社區廣大黨員干部,加強和創新城市基層社會服務管理,統籌推進街道經濟社會發展,取得一定的成效。“十二五”期間先后獲得了全國和諧社區建設示范街道、全國婦聯基層組織建設示范街道、安徽省社區教育示范街道、XX市學習型黨組織建設工作示范點、XX市文明街道、XX市科普示范街道等榮譽。
(一)街道區域經濟實現了跨越式發展
五年來,我街道始終堅持以經濟建設為中心,一心一意謀發展,集中精力抓建設,全面超額完成各項經濟目標任務,國民經濟邁上新臺階。以招商引資和協稅護稅為著力點,大力發展街道經濟,不斷壯大街道經濟實力,始終把招商引資工作作為發展第一要務及保增長的重要措施,緊盯國際、國內行業龍頭,有重點、分層次引進自身發展所需要的優勢產業,明確了招商重點,理清了招商思路,完善招商獎懲機制,實行全員招商和專業招商相結合的辦法,以專業招商為主,嚴格執行招商責任制,推動招商引資實現新突破。
(二)街道社區基本公共服務水平大幅提升
在政府的堅強領導下,以推進民生工程實施為重點,認真履行自身職責,全力抓好城區基本公共服務各項任務的落實。
1、社會保障工作實現了全覆蓋。社保體系不斷完善。養老、醫療、失業、工傷和生育保險擴面征繳實現突破,全街基本實現養老保險、城鄉居民社會養老保險、醫療保險全覆蓋。認真落實惠民政策,嚴格有序地開展城鄉居民最低生活保障工作,通過對最低生活保障對象入戶走訪核查和加強與房產、公安、工商、人社等部門工作聯系,實現了動態管理,應保盡保、應退盡退。目前轄區享受低保共有559戶1244人,月發放金額448203元,保障率達到3%。
2、勞動就業基礎性工作扎實推進。開展就業援助幫扶專項活動,著力幫助困難人員實現就業再就業,2011年至今,累計新增就業人數2240人,幫助1422名就業困難人員充分享受了各種優惠政策,并全部被安置在不同的崗位。及時做好《再就業優惠證》和《安徽省失業證》換證工作,每年定期對所有的企業退休人員進行認證,確保養老金順利發放。協助主管部門,對轄區規模企業進行勞動年審和社會保險稽核、誠信評價,并建立電子信息檔案,督促各類企業與勞動者依法簽訂勞動合同,實現用工信息“網絡化”和“網格化”管理。對轄區建筑領域勞動用工情況進行了專項檢查,實地檢查了支付農民工工資和繳納農民工工資保障金的情況,近年來,轄區沒有發生惡性拖欠農民工工資的情況。
3、社區基層文化建設成效顯著。群眾性文化活動常年不斷,2011年至今分別舉辦了“科學發展、巾幗建功”、“情系貧困母親,關愛留守兒童”等廣場演出和“大手牽小手、共繪新”老少書畫展。不定期開展送電影、送科普進社區,豐富群眾精神文化生活。以社區宣傳欄、市民學校為陣地,加強居民群眾思想道德素質教育。積極開展“學雷鋒”和“鄰里守望”志愿服務活動,慰問空巢老人、上門義診、家電維修、美化小區環境。
4、社區服務領域不斷拓展。積極推行居家養老,建立為老服務專職隊伍和志愿隊伍,動員引導社會力量參與為老服務事業中來,興辦社區居家養老服務社,通過政府購買服務、義工志愿服務、市場有償服務等多種途徑,整合轄區醫療、家政、法律等資源,為轄區空巢老人提供養老需求。力所能及地開展社會救助服務,爭取社會各界支持,成立了陽光資助站,募集社會愛心捐款,幫助轄區特困家庭解決就醫、就學等方面難題。
(三)社區管理體制機制得到進一步加強
堅持以構建和諧社區為目標,著力加強和創新社區管理,維護社區穩定,鞏固和夯實城市基層工作基礎。
1、提高社區組織的保障力。近幾年,在區委、區政府的重視支持下,我們通過購買、置換、租借等多種途徑,有效解決社區組織辦公用房和居民活動用房不足問題,設立社區服務大廳,實現了敞開式辦公、一站式服務,社區組織辦公自動化水平全面提高。以換屆為契機,不斷優化隊伍結構,增強整體素質,“兩委”班子成員的文化程度、年齡結構比上屆均有改善。除政府投入外,我們還通過以獎代補方式,加大對社區資金投入力度,保證社區工作需要。堅持居民代表、議事協商、民主評議、居務公開等制度,充分發揮居委會的自治功能,實現政府行政管理與居民自治管理有效銜接和良性互動。強化基層黨支部建設,結合網格化社會管理工作的實際,積極探索推行“黨支部建在網格上,黨建工作落實在網格上”工作機制,構建了社區黨委—網格黨支部—樓組黨員小組縱向到底的三級組織架構,實現黨的組織全覆蓋。成立街道聯合黨委,將轄區各單位從事黨建工作的負責同志作為黨委成員,搭建了駐區單位參與社區建設管理、服務居民群眾、展示部門形象的工作平臺。
2、創新社區管理服務模式。街道在全市率先推行社區網格化管理、組團式服務,建成和啟用社區網格服務管理數字化信息平臺,科學整合轄區內各類信息資源,網格管理基本實現規范化、精細化、綜合化管理和服務,形成“全面掌握實情、及時反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區管理服務工作長效機制,實現了組織全覆蓋,活動區域化,管理面對面,服務零距離。
3、推進依法治理工作。深入開展法治街道、法治社區創建活動,依法做好社區事務的管理。認真貫徹落實《信訪條例》,積極暢通群眾利益訴求表達渠道,妥善解決群眾反映的難點熱點問題,努力維護群眾合法權益。堅持領導開門接訪和帶案下訪制度,密切關注媒體網絡的屬地輿情信息,做到有訴必接、有求必應。建立健全社區警務室、治保會、調解會組織機構,整合治安樓棟長、民情信息員、網格長等群防群治人員力量。街道與轄區35家單位簽訂社會管理綜合治理工作目標責任書,把社會管理服務和平安建設任務分解到每一個單位、落實到第一個責任人。堅持開展“矛盾糾紛大排查大調解”活動,2011年以來共排查調處各類矛盾糾紛1700余件,其中較大糾紛40余件,為困難群眾提供法律援助57件。目前,街道社區信訪量少,信訪形勢平穩,2011年以來,沒有出現進京赴省上訪和到市非訪情況。
二、“十三五”工作謀劃
(一)“十三五”總體思路
2016年是“十三五”規劃實施開局之年。未來五年,我街道將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神,在區委、區政府的領導下,圍繞中心,服務大局,立足實際,開拓創新,以更高標準,更實舉措,推動街道各項工作再上新臺階,努力實現全街經濟持續健康發展,社會大局和諧穩定。
(二)“十三五”期間主要目標
1、推進服務業項目建設,打造人民路商業綜合體。配合抓好以原人民路小學40.8畝地塊綜合開發為主的重點項目建設,大力引進高端商務接待、大型商場、餐飲娛樂等三產服務業,將其打造成安慶一流的商業綜合體,以提升區域競爭力。堅持“引進來”與“走出去”并舉的戰略,做好擴大開放和招商引資工作,推動大型專業市場、購物中心、百貨商場建設,在人民路西段發展集游購娛為一體的綜合商業廣場,打造一個集酒店、餐飲、超市、車站、學校、醫院于一體的立體配套商業圈,提高服務業在經濟發展中的比重,帶動經濟實現又快又好發展。
2、將文化旅游融入民生建設,打造特色歷史文化街區。結合棚戶區改造,以人民路步行街為主軸,改造建設路、天后宮街、倒扒獅街、國貨街,全力推進中華老字號一條街項目。以老字號入駐旗艦店加體驗店的形式,建設相關展廳,結合特色小吃為主,在樅陽門商場內打造特色項目,形成初具規模的歷史文化型游憩商業圈,打造特色歷史文化街區。以沿江路原環新集團舊廠區搬遷改造,覆蓋水師營農貿市場進行老舊社區改造。改造修復英王府、太平天國望樓臺等歷史遺存;在環新舊廠區區域內建設千年記憶廣場,總投資不低于5.8億元,爭取國債資金8000萬元,建設歷史博物館。以趙樸初故居、天主堂、圣救主座堂等為依托,發展宗教之旅。以清真寺、探花弟為點,以大南街為線,建設“民族風情”街區,發展民族之旅。
3、抓項目促提高,提高經濟綜合實力。實施項目帶動經濟,把項目建設擺在工作的突出位置來抓,爭取引進一批引領發展的重大項目。把招商引資作為推動經濟發展的總動力,積極完成狀元府地塊拆遷工作,盡早完成招商,建成新的經濟增長點。配合做好勸業場改造后的招商工作,將其打造成人民路上新的亮點。通過招商,提升改造淘淘樂市場。進一步加強與深圳平安集團、蘇果超市、張家港牧羊人服飾等國內外知名企業的聯系與溝通,擴大招商引資成果,努力把街道建成規劃布局合理、產業規模大、自主創新能力強、投資環境優美、兩個文明協調發展的街道。
4、改善城市基礎設施建設,推進城市升級改造工程。協助抓好城市拓展擴容、優化完善功能區塊,進一步加強城市基礎設施建設,加快構建城市體系格局,確保市重點城建工程及重點項目順利入場施工。以人民路周邊分三塊建設停車場,分別是原人民路小學周邊、狀元府地塊、鴻雁大廈地塊,大力改善交通擁堵、亂停亂放、停車難等市容問題。爭取市里立項,拉通曹家巷與沿江路的連接。
(三)工作措施
1、促進街道經濟平穩較快發展。堅持以發展為主題,在發展中推動經濟結構調整,在經濟結構調整中保持快速發展,切實轉變增長方式,發展壯大規模經濟,不斷提高經濟素質和質量,從整體上提高經濟競爭力,營造新的發展優勢。樹立大招商、大市場、大開放的新視野,樹立用市場經濟的辦法發展經濟的觀念,樹立奮發有為,勇于創新、敢于爭先的觀念,真正使全街道干部不斷在解放思想中統一思想,以思想的大解放促進經濟的大發展。
2、提高社區管理服務水平。通過新建、改擴建、盤活舊有閑置資源、重新裝修或增配辦公設備的方式,對街道四個社區活動場所進行全面改造提升,徹底消除社區組織活動場所危舊狹小問題。認真落實惠民政策,優化計生服務,加強入戶走訪管理,積極完善社會救助體系,落實低保和臨時救助各項機制,有效保障低收入群體的基本生活。高度關注殘疾人、老年人、婦女兒童等社會群體,切實做好企業職工幫扶工作,著力解決困難家庭子女就學、大病救助、低保戶生活困難問題,深化居家養老工作,借助社會養老服務組織,打造“居家養老服務品牌”。做好就業創業服務工作,通過宣傳、教育、活動、服務四個載體,為下崗職工、困難群體就業服務提供保障。社會各項事業全面發展,教育、文化、衛生、文明創建、科技、民政、綜治、武裝等各項工作均協調發展。
3、繼續開展創先爭優活動。健全科學的考核體系,嚴格獎懲兌現,按照用政績量先進,以成敗論英雄的原則,進一步完善考核機制,力求考核公正、公平、公開、科學,充分調動各部門工作的積極性和創造性。考勤與考績相結合,工作與效能相結合,建立健全考核獎懲制度,獎先罰劣,獎勤罰懶,并把考核結果作為年終考核、評先評優和干部推薦使用的主要依據,在全街道上下形成一種“想干事就是德、會干事就是能、干成事就是績”的良好工作氛圍。
4、加強領導班子和干部隊伍建設。加強街道、社區兩級干部隊伍的執行力建設,樹立雷厲風行的工作作風,落實社區干部限時辦結制,提高服務效率,為群眾提供“一站式”、“零距離”、“一條龍”服務,力爭群眾滿意度達100%。明確責任,轉變職能,要求全體班子成員和各部門干部,要一門心思干事業,多干實事,少議人非,嚴格落實各項責任制和責任追究制。要增強宗旨意識和愛民情懷,把為民服務貫徹于我們工作始終,強化服務意識,建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系,樹立公正廉潔、規范運作的政府形象,創造和諧向上的積極的工作氛圍。要注意典型培養,發揮典型的帶動作用,弘揚正氣,鼓舞士氣,全街道上下形成你追我趕,競相干事創業的良好局面。
第三篇:街道“十二五”工作總結和工作謀劃
街道“十二五”工作總結和工作謀劃
2015年是“十二五”的收官之年,在“十二五”期間,三里橋街道黨工委、辦事處在區委、政府的正確領導下,緊抓機遇,破解難題,真抓實干,開拓創新,全面完成區委、政府下達的各項目標任務,五年來街道經濟社會各項事業蓬勃發展,各項工作齊頭并進,邁入了一個全新的發展階段。現將“十二五”及2015年工作總結如下:
一、“十二五”主要工作成績
(一)保增長:多管齊下促發展
街道堅持以經濟建設為中心,始終把招商引資工作擺在重要位置,統一思想認識,加強組織領導,狠抓目標不放松。一是做好指標任務的分解細化,將指標任務分解落實到各部門和社區;二是嚴格實行責任制,街道黨政“一把手”和分管領導帶頭扛指標,加強對各部門和社區的督辦力度,落實對引進企業的跟蹤服務措施;三是嚴格目標考核,按月落實任務。月初訂計劃,月中抓進度,月末總結分析,將招商引資納入全年工作目標考核范疇,獎優罰劣,做到以月保季、以季保年,確保工作的落實,招商引資成效顯著。十二五期間,區委、區政府共下達招商引資目標任務31200萬元,實際到位資金49603萬元,完成目標任務數的158.98%。
2012年房產租賃稅收代征工作開展以來,街道不斷加強宣傳,做好稅源普查登記工作,充實隊伍,強化力量等方面細致部署,超額完成區下達任務數,目前已累計完成房產租賃稅收337萬元,完成任務數的177.50%。
(二)保民生:以人為本促和諧
始終堅持“服務居民,共建和諧”,堅持就業惠民、創業富民、社保安民,不斷做好各項社會保障服務,營造文明祥和的社會氛圍。
1.發揮街道弱勢群體幫扶機制,實現低保應保盡保。街道在各項政策的指導下,及時為困難群眾辦理城市居民最低生活保障,并做到了應保盡保,分類施保,低保金做到足額發放。十二五期間發放低保金3000萬元。五年來不斷加快保障性住房申請審批進度,增加享受廉租房政策戶數,800余戶住房困難戶入住保障性住房;完成救助大病醫療困難群眾等救病助殘工作,共發放大病救助236萬元,優撫214萬元,殘疾補助75萬元。
2.就業扶持落到實處,勞動保障趨于規范。五年來街道把保障就業放在經濟社會發展的優先位置,集中人力物力對轄區居民進行調查摸底,建立健全下崗失業人員臺帳;堅持市場引導就業、社會幫助就業、街道援助就業相結合,大力開發就業崗位,落實就業扶持政策。十二五期間共舉辦6次就業培訓會,新增就業崗位1100個。
3.社區基礎設施建設逐步完善,社區形象穩步提升。“十二五”期間,我街進一步加大示范社區建設,加大資金投入,共投入600余萬元對陽光、落星廟、金裕等社區用房進行改造,并打造計生服務e站,使以往社區破、舊、臟現象達到了根本性改觀,進一步提高品位、樹立形象,在創建中促提升、在提升中促規范、在規范中促發展。建成了三里橋愛心老年公寓,為養老服務提供有力保障,目前已有近百名老人入住,讓更多的老年人實現了“老有所養、老有所樂”的夢想,促進了社會的穩定團結。
(三)抓發展:城市舊貌換新顏
街道積極響應區委、區政府號召,以改善民生、服務發展、完善功能為目標,不斷提升轄區整體形象。
一是強力推進拆遷安置工作征遷。2011年以來,我街轄區內城市征遷重點項目較多,共參與重點工程征遷項目14個,涉及到三里橋、友誼、落星廟、金橋等社區近4000戶居民,難度大、時間緊、任務重。街道黨政主要負責人及分管負責人親自掛帥,靠前指揮,各征遷小組認真落實工作責任制,形成了主要領導親自抓,現場領導具體抓,工作組全力抓的工作格局。在工作中全過程接受群眾監督,確保征遷公平公正。十二五期間,金橋安置小區、八公山路、大雁河b段、蘇大堰三好石化北側、市老年大學建設、大雁河水木清華段、文華路、和美佳苑安置房建設、三里橋小學、梅山路小學征遷項目等十個地塊征遷已圓滿完成任務,目前光華廠周邊改建、文華路東段、蘇大堰、皋星巷道路建設項目正按時間節點有序推進。經過十二五的努力,街道的城市空間布局逐步優化,人居環境持續改善。其中,陽光水岸、陽光歐洲城、水岸華庭等小區成為景優、宜居的知名小區。二是全面做好市容環境綜合整治工作。建立常態巡查和打擊機制,組織城市管理工作人員對金橋農貿市場、三里橋菜市場每天進行巡查,分時段、有目標地進行打擊,治理轄區內亂點重點難點問題,有效的控制了市容環境衛生。開展背街小巷集中整治,極大的美化了環境,受到了群眾的一致好評;積極開展“五小”門店綜合整治工作,規范轄區經營秩序,創造了文明衛生的經營環境。以創建文明城市為契機,通過墻體廣告、宣傳櫥窗、宣傳標語、宣傳車、短信、網站等多種載體開展文明衛生創建宣傳,投入資金500萬元,新增各種環衛設施,積極清理建筑垃圾和生活垃圾,轄區面貌日新月異。
三是全力抓好老舊小區改造工作。十二五期間對部分老舊小區進行改造,完善配套基礎設施,改善了居民生活環境。2014年先后改造了光明新村、紡織廠家屬區、皖西學院家屬區(北區)等3個老舊小區,投資675萬元。2015年8月啟動了華安未來城、狀元樓、百川學府、光明新村二期等四個老舊小區改造項目,總投資847萬元,序時進度已達85%。通過整治改造,轄區內老舊小區面貌煥然一新,受到了居民群眾的一致好評。
(四)抓重點:黨建工作亮點紛呈
街道認真貫徹落實科學發展觀,強化基層黨組織建設,加強黨員教育管理,堅持理論聯系實際,不斷增強黨的凝聚力和戰斗力。
一是圓滿完成各項教育實踐活動。在各級黨組織和黨員中深入開展“創先爭優”、黨的群眾路線教育實踐活動等一系列活動,進一步增強了基層組織的凝聚力、戰斗力和號召力,進一步改進了黨員、干部的工作作風。
二是加強黨員干部教育管理,通過制定黨員干部培訓計劃,利用黨校、遠程教育等工作平臺,把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神傳達到全街黨員干部中去。通過教育培訓,廣大黨員干部對黨的方針、政策的執行能力更加堅強,廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升,干事創業的信心更加堅定。
三是進一步健全完善制度。健全了民主生活會制度、述職述廉、民主測評、發展黨員、干部考勤、公務用車、來人招待、財經紀律等各項制度。
四是切實加強黨風廉政建設。切實履行黨風廉政建設“兩個責任”,切實根除黨員干部“四風”之弊,切實加強領導干部廉潔自律工作。同時堅持標本兼治,重在治本,強化監督,防微杜漸,使廉政建設在制度上和措施上不斷落實,從源頭上堵住了腐敗現象的滋生。
五是順利完成社區換屆。通過精心組織、加強領導、廣泛宣傳、嚴格程序,我街道全面、圓滿地完成了6個社區的2012年、2015年兩屆換屆選舉工作任務,社區“兩委”班子的平均年齡由2009年的44.8歲降為40.2歲,文化素質大幅提高,高中以上文化的干部占主流,形成了結構合理、個人素質高、充滿活力、得到廣大居民群眾的認可。
第四篇:林業局十二五期間工作總結及工作謀劃
林業局十二五期間工作總結及工作謀劃
根據“xx辦秘2015]45號”文件要求,現將區林業局“十二五”規劃完成情況及2015年工作總結和明年工作謀劃報告如下:
一、“十二五”林業建設主要成效
“十二五”期間,在區委、區政府的正確領導下,我區林業工作不斷創新舉措,取得了優異成績。全區林業用地達到32820公頃,活立木蓄積163.2萬立方米,森林覆蓋率75.82%,林木綠化率76.71%。區林業局被國家林業局、國家森林防火指揮部授予“2010-2012全國森林防火先進單位”榮譽稱號。
(一)、堅持造林綠化,林業生態建設全面加強
一是綠色提升掀起高潮。從2011年開始實施為期5年的綠色質量提升行動,新建綠色質量提升點228個,綠化面積19237畝,總投資3.6億元,建成xx州文化公園、黃山第一路、翼峰公園等一批綠化精品亮點;新建苗木基地8400畝,建成以潛口為中心的萬畝綠化苗木示范園區,達到了花開四季、一季一景的效果。二是千萬畝森林增長工程扎實推進。2012年以來,認真貫徹省委委、省政府決策部署,扎實推進千萬畝森林增長工程建設,全區共完成植樹造林6502畝;主動參與XX市國家森林城市創建工作,創建森林城鎮4個、森林村莊20個,建設森林長廊30公里。三是林業生態重點工程穩步實施。截止2014年底,全區公益林建設面積22.29萬畝,共投入森林生態效益補償金1299.7萬元;2011年實施森林補貼試點項目10000畝,中央財政投入資金100萬元。圍繞“鞏固和發展退耕還林成果這個核心,狠抓政策落實和工程質量兩個關鍵,全區退耕還林工程坡耕地造林保存面積3.29萬畝,累計完成鞏固退耕還林成果后續產業現有林培育2.8萬畝、封山育林1.1萬畝;投資1189.05萬元完成世行貸款林業綜合發展項目(五期)16748畝;完成山區茶林綜合治理9000畝,生態治理步伐明顯加快。
(二)、嚴格保護管理,林業生態安全切實保障
一是切實加強資源林政管理。2011年完成《xx州區安xx省XX市xx州區林地保護利用規劃(2010~2020)》編制工作,對征收占用林地進行嚴格審查、審核把關,確保林地征占用控制在定額以內;規范林木采伐管理,確保年森林資源消耗量控制在省政府下達的42864立方米年采伐限額以內,22.29萬畝重點公益林得到有效保護和管理。二是狠抓森林防火安全。開展全方位、立體式森林防火宣傳教育,摸排確定森林火災風險防控點,實施森林重點火險區綜合治理項目,全區森林防火應急管理不斷完善,森林火災綜合防控能力顯著提高,建造了瞭望監測系統、護林員gps定位管理系統,新建防火隔離帶30公里,組建區森林消防專業隊伍3支共計45人,全區連續11年無森林火災發生。三是加大林業有害生物防治力度。實施黃山松材線蟲病三道防線項目(總投資9579.82萬元,其中中央投資5752萬元),有效地阻止了松材線蟲病入侵,維護了黃山松的安全;全區病蟲害年均發生率控制在3%以內,年均防治率達95%以上,年均監測覆蓋率達95%以上,年均種苗產地檢疫率達95%,年均病蟲害成災率控制在3‰以內。四是強化涉林案件查處。相繼開展了“春季攻勢”、“亮劍行動”、“春季行動”、“天網行動”、“利劍行動”、“雷霆行動”、“嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治行動”。截至2015年9月,共辦理涉林案件179起,其中刑事案件3起,起訴2人;治安案件8起,拘留8人;林政案件168起,處罰189人次,沒收木材178.32立方米,林政罰款19.8萬元,成功為國家挽回損失50萬元。
(三)、積極調整結構,林業產業不斷壯大
根據“政府組織、林農參與、大戶帶動、龍頭牽動、協會推動、部門服務”的發展模式,形成以干鮮果業、花卉盆景業、森林食品業、木竹精加工業為主的林業產業化體系。到2015年9月底,全區香榧基地2200畝,苗木基地12000畝,油茶基地27000萬畝,省級森林旅游人家3處,省級農民林業專業合作社示范社2家,省級林業產業化龍頭企業7家,市級林業產業化龍頭企業3家。2014年,黃山裕籽貴茶油有限公司的“裕籽貴牌油茶籽油”獲得“安xx省名牌產品”和“安xx省著名商標”。通過企業帶動,苗木產業、油茶產業等整體效益逐步提高,截止2014年底,全區林業總產值由2010年的3.52億元增加到12.48億元,林農人均年收入由2010年的2056元增加到4060元,林業一二三產業產值分別達到2.75億元、6.38億元、3.35億元。
(四)、深化林權改革,林業發展活力進一步增強
以深化林業改革為抓手,不斷鞏固集體林權制度主體改革成果,積極推進林業配套改革,為調動社會力量發展生態林業和民生林業,帶來了新的生機和活力。一是扎實開展確權頒證收尾工作。重點加強了對林改檔案整理和林權證核查糾錯工作,全區各鄉鎮于2011年12月30日前完成有關林改檔案資料的收集、整理和歸檔工作。二是促進林地規范流轉。全區共辦理林權變更登記13721.98畝,變更登記宗地數1485;林權轉讓登記面積7745.01畝,轉讓宗地160宗;實行林權抵押面積4782畝,抵押貸款2245.5萬元。三是實施森林保險惠民。自2013年始,全區國家級和省級公益林22.29萬畝及商品林15萬畝都參加國元農業保險股份有限公司承辦的森林保險。每年全區公益林保險金額10030.5萬元,保費總額35.1067萬元;商品林保險金額8412.195萬元,保費總額33.6487。
二、2015年工作完成情況
(一)、抓實生態建設任務
1、千萬畝森林增長工程:2015年,全區人工造林計劃710畝,實際完成578畝,占造林計劃的81.4%;完成義務植樹30.7萬株,長江防護林封山育林4000畝,退耕專項規劃培育6655畝;完成綠色質量提升點61個,森林村莊4個,森林長廊13公里。
2、山區茶林綜合治理工程:完成茶林綜合整治5000畝,其中由區林業局負責實施退茶還林300畝,立體改造800畝;由區農委負責實施補植提升3500畝,切坡改堤400畝;由水利局負責實施水利整治21條,長度16.26公里,預計投資530.2萬元。
3、XX市創建國家森林城市:根據市創建國家森林城市指揮部下達總體規劃,完成生態文化示范基地建設、都市飲用水源地保護建設、濕地公園及濕地保護區建設、風景名勝區景觀提升改造、油茶基地建設等共17項重點任務,于9月下旬順利通過國家國家林業局工作組檢查驗收。
4、開展退耕還林地造林自查驗收:組織各鄉鎮對2002-2004年計劃任務的3.29萬畝坡耕地造林保存面積進行自查驗收,對小班面積、樹種、林種、郁閉度、損失情況進行全面確認。對退耕地還林損失面積0.31萬畝完善補救措施,并報請區政府進行了專題研究。
(二)、加強資源保護管理
全年全區預計采伐限額發證采伐3500立方米,折材積2100立方米,發證采伐限額占年采伐限額的8.2%;審核轉報省廳審批工程征用林地4件,計444.97畝,收繳森林植被恢復費478.768萬元;緊抓林地管理工作不放松,認真做好潛口鎮東山采石廠和市經濟開發區中心客運站等4起非法侵占林地的整改工作;完成“十三五”年森林采伐限額編制工作,上報我區“十三五”年采伐限額建議指標46960立方米;開展了重點木材加工企業木材庫存清理專項行動,對多起私收濫購的違法行為進行了查處,對30戶重點木材經營加工企業就規范管理、有序經營進行了專項集中培訓;全區林權變更登記3起,宗地26宗,面積47.82畝,未發生林權轉讓的變更登記。
(三)、加快推進依法治林 開展了以保護森林資源為主要內容的“雷霆行動”、“打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治行動”,有效遏制了涉林違法犯罪案件的勢頭。截止9月底,全區共立案查處林業行政案件54起(濫伐林木3起,無證運輸木材11起,非法收購明知是盜伐、濫伐的林木36起,擅自改變林地用途3起,擅自開墾林地1起)。行政處罰54人次,沒收木材42.6348立方米,林政罰款5.73萬元。成功調解涉林糾紛5起。救護野生動物6只(黃鹿1只,貓頭鷹1只,夜鷺1只,畫眉鳥3只)。
(四)、做好林業災害防控工作
1、森林防火:通過強化組織領導,加大宣傳力度,落實防火責任,狠抓火源管理等,截止目前,全區未發生一起森林火災。截至目前,粘貼《森林防火戒嚴令》2000余份,發送出森林防火提示短信40萬條,出動巡邏車2800余次,新增防火警示牌145塊,聯合婦聯舉辦“慶元宵、迎三八”“森防杯”巾幗鐵軍漫步xx州尋寶活動;投入14萬元采購帶有“森林防火、人人有責”字樣的茶杯2萬只發放到戶;組織召開應急隊伍工作會議4次,培訓會議7次,開展野外火災撲救演練活動3次;投入近10萬元采購森林消防機具配件,確保各支隊伍機具使用正常;與XX縣、休寧、XX區等毗鄰區縣簽訂了2015聯防協議;完成了呈坎鎮、潛口鎮、西溪南鎮生物防火隔離帶項目施工。
2、林業有害生物防治:深入推進“綠盾2015”專項行動及松木經營利用單位集中清理行動,檢疫執法人員主動靠前服務,把種苗檢疫作為植樹造林安全的前沿關口,為當前千萬畝森林增長工程、綠色質量提升工程保駕護航。全區出圃各類苗木1350萬株,檢疫1300萬株,種苗產地檢疫率96.3%;簽發苗木產地檢疫登記合格證35份。1-9月份,共查處森林植物檢疫案件124起,位于全市前列。分別完成松材線蟲病春秋兩季普查各11.745萬畝,普查率100%;采集枯死松木樣本330份,清理枯死松木703株,清理率和鏡檢率達均為100%。開展松毛蟲、松褐天牛監測除治,全區越冬代松毛蟲發生5120畝,松墨天牛總發生面積為3000畝,竹毒蛾500余畝,無公害防治率為97.6%;通過購買社會服務方式,對8870畝松褐天牛連片森林進行藥物防治,對xx州綠道潛口段食葉害蟲實施噴粉噴霧防治,效果良好。
(五)、林業產業穩步健康發展
1—9月份,全區實現林業總產值83126萬元,與去年同期相比減少4.4%。其中:一產20676萬元,二產41910萬元,三產20540萬元。全區現有林業企業81家(木產業60家,竹產業15家,油茶產業6家),林木種植業、經濟林業、種苗花卉培育業、木竹加工業、木雕竹雕、人造板制造業、木竹藤家具制造業、非木質林產品采集與加工業、森林旅游業、野生動物馴養繁殖利用等產業門類不斷齊全,結構不斷完善、產業鏈不斷延伸。全區規模以上林產工業企業繼續壯大,8家林業產業化龍頭企業完成產值19605萬元。完成6家省級龍頭企業復審、申報工作。
(六)、積極開展對上爭取
進一步加大對上爭資力度,積極與省、市對接,及時了解林業政策,掌握資金導向,爭取上級對我區林業建設的支持。截至9月底,我局2015年對上爭資共完成996.54萬元,其中常規爭資705.36萬元,額外爭資291.18萬元。
(七)、進一步加強林業隊伍建設
認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,學習黨史、國史,深刻領會中國特色社會主義的科學內涵,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。積極開展黨性教育和社會主義核心價值觀教育,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,時刻保持共產黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣,用心謀事,用心干事。繼續深化廉政風險防控工作,圍繞重點崗位和關鍵環節,建立完善了一系列規章制度,立足源頭防范,加強對權力運行的制約和監督,努力打造一支清正廉潔的干部隊伍。同時,精神文明創建、社會治安綜合治理、安全生產、信訪、普法、依法行政、信息宣傳等各項工作齊抓共管,全局干部職工的法制意識、廉潔意識、安全生產意識和依法行政、文明執法、嚴格執法的水平進一步提高。
(八)、存在問題
1、林地管理工作點多面廣,工程征占用林地增多,林地管理任務艱巨。
2、造林綠化空間不斷縮小,林業產業發展后勁不足,急需在森林經營利用方面破題。
三、2016年林業工作謀劃
1、調整結構拓展造林空間。堅持“低效改造、轉型升級”,突出低效人工林改造,圍繞香榧、油茶等調優造林樹種,拓展新造林空間,把任務落實到具體的山場、地塊。穩步推進森林經營,大力推行林農復合經營,組織實施見縫插綠,不斷拓展造林空間,努力實現應綠盡綠。計劃完成鞏固退耕還林成果專項規劃造林220畝,現有林培育6610畝,長防林封山育林6000畝。
2、深化林權制度配套改革。鼓勵農戶土地經營權、林權向專業大戶、家庭林場、農民林業專業合作社、林業企業等新型經營主體流轉,發展林業適度規模經營,著力提高新型經營主體的自身實力和發展活力。構建金融服務林業的新機制,促進林權抵押貸款聯合授信,擴大林權抵押貸款的覆蓋面;依托江南林交所和省森林資源收儲中心的帶動作用,促進龍頭企業開展聯保聯貸業務。積極推進森林保險工作,完善森林保險相關賠付機制。
3、精心謀劃林業項目規劃。突出規劃的前瞻性和導向功能,研究制定全區“十三五”林業發展規劃和《xx州區木本油料產業發展規劃(2016-2020)》,積極構建思路清晰、目標明確、布局合理、措施到位、保障有力的林業發展新格局。把握國家調整經濟結構優化升級的機遇,積極爭取國家和省市退耕還林、木本油料產業發展、竹產業發展、林業科技推廣與創新、森林防火、林業有害生物防治、生態修復與保護、現代林業發展等林業發展項目,增加我區投資份額。
4、積極引導新型產業發展。大力推進林農、林禽、林藥、林菌等復合經營模式,引導和鼓勵發展林下種植、養殖和林間采集加工等,抓好林下經濟示范基地建設。加快發展森林休閑旅游,積極做好新建省級森林公園申報建設工作,努力打造全省知名的森林旅游品牌。大力培育特色苗木花卉,精心搭建“上九廟會”市場交易平臺,做大做強xx州苗木盆景產業。加強林產品商標品牌以及電子商務建設,推進林業產業化經營,不斷提高質量效益。
5、依法嚴管林木林地資源。管嚴“一把斧”,嚴格采伐限額管理,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為;管死“一把火”,堅持森林防火工作常抓不懈,強化各項措施,嚴防森林火災發生;管住“一條蟲”,切實做好植物檢疫工作,嚴密防控林業有害生物,定期做好普查和清理工作,確保我區松林資源安全;管好“一片地”,做好項目征占用林地審批工作,加大林業執法力度,切實保護好現有的森林資源,著力維護林區秩序的平安穩定。
第五篇:“十一五”慈善工作總結及“十二五”慈善工作謀劃
“十一五”慈善工作總結及“十二五”慈善
工作謀劃
“十一五”慈善工作總結
“十一五”時期,我市慈善事業快速發展,取得了幫扶困難群眾、支持社會發展的顯著成績,積累了培育發展慈善事業主體、廣泛動員社會力量的寶貴經驗。表現在以下方面:
一是進一步完善慈善捐贈管理制度。比如汶川特大地震發生后,市委、市政府向各地、各單位,發出了《關于組織開展向四川地震災區捐贈活動的通知》,統一協調各項捐贈工作。為保證捐贈活動健康有序開展,向各地、各單位發了《關于規范抗震救災募捐工作的函》,規范慈善捐贈的辦理程序。并且市民政局、監察局、審計局聯合發出緊急通知,要求各個接收捐贈組織要及時向社會公布捐贈款物的接受、分配、使用情況,接受社會監督。市、區縣審計部門加強對募捐款物接受及管理的審計,及時向市委、市政府報告審計結果。市民政局、市慈善協會、市紅十字會等接收社會捐贈的單位定期通過報紙、電視、電臺等媒體向社會公告每筆捐贈數額及慈款流向,自覺接受社會監督。
二是公益慈善組織日益完善。各區縣都成立了慈善協會,配備辦公人員,將慈善捐贈工作納入日常工作范圍。以公益慈善為宗旨的社會組織得到健康發展。
三是慈善事業不斷拓展。慈善事業在扶老、助殘、救孤、濟困、賑災等方面發揮了重要作用,并在支持教育、科技、環保、體育、文化藝術、新農村建設、公共設施建設等方面拓展 延伸。無論是社會捐贈總量,還是具體慈善行為的覆蓋,都創造了歷史新高,五年社會捐贈款物合計超過5000萬元。
四是社會志愿服務熱情高漲。注冊志愿者已達5多萬人,無論是北京奧運會、上海世博會等重大活動,還是汶川特大地震、玉樹特大地震、舟曲特大山洪泥石流等抗災救災前沿,我市志愿者都積極參加。
五是慈善事業服務和管理機制進一步完善。市民政局明確了促進慈善事業發展的職能機構。采取公益慈善組織在民政部門直接登記、推進公益慈善組織信息公開、開展政府購買服務、加強資金支持和項目扶持、創新慈善募捐載體等多種方式,加強了對慈善事業發展的支持與管理。
“十一五”期間我市慈善事業發展還存在“慈善捐贈總量與人均捐贈數量相對較少,公益慈善組織自身能力與承擔的社會責任不相適應,慈善事業專業人才與公益慈善組織發展需求不相適應”等問題。
“十二五”慈善工作謀劃
一、加快發展慈善事業的總體要求、基本原則、主要工作目標
(一)總體要求。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“扶貧濟困、樂善好施”為宗旨,以困難群眾基本需求為導向,充分調動全社會參與慈善事業的積極性,構建“黨委領導、政府推動、部門協調配合、社會廣泛參與、慈善組織自主運作”的慈善工作格局,推動慈善事業持續健康發展。在全市努力形成慈 善理念深入人心、慈善資源合理利用、慈善資金較為充裕、救助能力不斷提高的慈善事業發展新局面。
(二)基本原則
1、以人為本,扶貧濟困。充分體現慈善事業的公益和互助性質,有針對性地開展面向困難群體的服務和救助,使之成為社會保障制度的重要補充。
2、政府推動,社會協同。建立健全慈善事業發展的激勵和保障機制,從政策、資金、服務等方面加大政府推動和支持力度。同時,廣泛動員社會力量,有效整合和配置社會資源,形成共同推動慈善事業的整體合力。
3、民間運作,志愿參與。培育民間慈善公益組織,優化運作機制,逐步實現慈善事業民間運作,良性發展。捐贈行為由捐贈人自主實施,盡力而為,量力而行。
4、規范管理,公開透明。積極探索各種有效的規范化管理方式,加強行業自律,提高社會公信力,確保慈善事業的健康有序發展。
(三)主要工作目標
1、廣泛傳播慈善文化。普遍增強公民的慈善理念、企業的社會責任意識,慈善潛能得到激發,普遍認同并參與慈善活動,基本形成慈善事業高尚的社會氛圍。
2、擴大慈善資金規模。全市慈善資金規模逐步擴大,年人均慈善公益捐贈逐年提高;有捐贈行為企業要積極設立冠名基金。不斷拓寬慈善募捐渠道,使慈善事業籌資方式多樣化、市場化。形成長效捐贈機制,做大慈善資金規模。
3、組建慈善志愿者隊伍。鼓勵建立慈善志愿者協會,同時 建立志愿者服務制度。慈善志愿服務領域不斷拓展,志愿者服務進社區、進農村、進企業、進學校,慈善志愿服務體系基本形成。
4、健全慈善組織網絡。形成比較健全的市、區縣、街道(鄉鎮)和社區(村)四級慈善組織,初步建立起適應社會主義市場經濟發展要求、滿足困難群眾需求、與社會救助體系相銜接的慈善事業服務網絡。
二、建立和創新慈善事業的工作機制
(一)募集機制。慈善資金募集是慈善事業持續健康發展的基礎。要堅持多元化、多渠道、多形式募集慈善資金。市、區縣政府按照公共財政的要求,實施政府財政投入機制,不斷擴大政府扶貧幫困基金規模;建立企業冠名基金,充分發揮企業的主渠道作用;堅持一年一度“慈善一日捐”活動,做到制度化、規范化;積極建立、發展社區扶貧幫困基金,使慈善救助活動向社區延伸;在廣泛發動基礎上,提倡機關、企事業單位“節約一筆開支、捐出一天收入”,建立集體捐贈機制;適時提出慈善救助項目,組織慈善義演、義賣、義拍等活動,多渠道募集慈善資金。建立健全福利彩票公益金支持慈善發展的機制,加大投入力度,推動慈善事業發展。整合慈善資源,慈善募捐必須由政府批準成立的慈善公益組織開展,除法律、規章、規定外,任何單位和個人不得通過任何渠道和形式自行發動、組織和接受社會捐贈,對于各種借用慈善募捐活動進行非法籌資的違法行為,會同公安機關進行嚴厲打擊。
(二)救助機制。要切實做到善款取之于民,用之于民,專款專用,規范管理。探索完善經常性救助機制。建立扶貧幫 困基金、助學基金等;主動開展慈善賑災工作;資助創辦社會福利機構;發揮慈善志愿者作用,建設社區(村)“捐助站”以順應民眾“面對面”、“實打實”實施慈善救助的愿望;堅持所有救助活動納入各級民政局和慈善機構的統一救助平臺,保證政府政策性救助與各種慈善救助相銜接。
(三)組織機制。慈善組織是慈善事業發展的重要載體。要重視加強區縣、街道(鄉鎮)、社區(村)慈善組織建設和工作人員的能力建設,積極推進慈善工作人員的職業化、專業化,努力建設一支境界高、素質好、能力強、樂奉獻的慈善工作隊伍,為慈善事業發展提供強有力的人力支撐。
三、切實落實發展慈善事業的各項政策
(一)對慈善捐贈資金實行稅前列支。依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》規定,稅務部門要積極落實國家對慈善事業的稅收優惠政策,充分發揮稅收政策的引導作用,促進和支持慈善捐贈活動的開展,對企事業單位、社會團體個人、用于公益性、救濟性的捐贈,準予在繳納企業所得稅、個人所得稅前按規定扣除。
(二)對發展慈善公益事業給予扶持。將社會慈善公益設施建設納入國民經濟和社會發展計劃,在基本建設計劃中統籌安排建設;國土、電力、電信等社會各部門各盡其職,對慈善事業的發展給予必要的支持。
(三)對慈善捐贈行為給予鼓勵。積極鼓勵和支持企業及個人參與慈善事業。在全市精神文明建設考核評比中,把是否參與慈善事業作為重要的評比依據之一,對有較大貢獻的企業和個人,在同等條件下應予優先考慮。重視推薦社會責任心強,對慈善事業發展有較大貢獻的企業法人代表或個人在慈善總會中任職。建立政府表彰和社會表彰相結合的獎勵制度。定期評比表彰在賑災、扶老、助殘、救孤、濟困、助學、助醫等公益慈善領域做出突出貢獻的個人、機構及項目。引導和鼓勵社會各界積極參與慈善公益活動,在全社會形成支持、參與慈善事業的良好氛圍。
四、強化慈善組織內部管理,提高社會公信力
(一)積極探索行業自律機制。慈善公益行業要堅持“自我管理、自我約束、攜手發展、共建慈善”的行業意識,自覺接受社會各界的監督。各級民政部門要加強對社會捐助工作和慈善公益機構的組織管理;各級審計部門要依法對捐贈資金和財政補助的工作經費加強審計監管,有效促進資金募集合法、運作安全。各慈善公益組織要將善款募集和使用情況定期向公眾公布,更好地接受社會各界的監督。
(二)積極協調慈善公益組織,整合利用慈善資源。充分利用“慈善超市”、慈善救助熱線等載體,匯總各類求助信息,整合各類慈善救助資源。認真落實全市關于推進城鄉社會救助體系的有關政策,加強慈善公益組織與政府相關部門的配合,合理調配發放各種救助款物,避免重復救助,提高救助的實效。
五、加強對發展慈善事業的組織領導
(一)高度重視慈善事業的發展。要充分認識發展慈善事業的意義,把這項工作擺上重要議事日程,納入經濟社會發展總體規劃,研究制定切實可行的政策措施,有計劃有步驟地加以推進;要研究制訂符合慈善事業發展需要的規章制度,保障慈善公益組織依法建立、依法管理、依法運行;要進一步拓寬 慈善募捐渠道,推動慈善籌資方式的多樣化和市場化;要采取有效措施,促進福利彩票發行,建立健全彩票公益金支持慈善事業發展機制。
(二)廣泛深入宣傳慈善文化,強化民眾慈善意識。加大慈善宣傳力度,是提升慈善理念的有效途徑和措施,是發展慈善事業的一項基礎性工作。各級民政部門要把慈善宣傳作為一項重要工作內容,列入計劃,制定具體的宣傳方案,宣傳慈善工作開展情況和涌現出的先進典型。要把推動慈善公益教育社會化、制度化、經常化、廣泛調動社會力量共同推進慈善事業的發展。通過宣傳引導,使更多的人了解慈善事業,更多的企業主動加入慈善事業,不斷增強社會各界的社會責任意識,激發參與慈善事業的熱情。在全社會努力營造人人關心、支持慈善事業的良好氛圍。
(三)社會各界、各部門主動配合,形成慈善事業工作合力。發展慈善事業是一項社會系統工程。各級民政部門作為慈善事業的管理部門,要主動會同有關部門積極研究制定有關慈善公益組織的準入、退出、評估監督、公益產權轉讓等方面的制度,逐步規范慈善機構的性質、組織形式、運作程序,促進慈善公益組織依法、獨立、健康發展;要探索創新慈善組織的工作制度和機制,加強對慈善基金的管理,增強運作透明度。
(四)注重慈善事業發展的政策、法律法規和理論研究。深入研究慈善工作的新情況、新問題,積極探索新形勢下發展慈善事業的新途徑,制定促進我市慈善事業發展的法規規章,為發展慈善事業創造良好的法律環境。努力開創工作新局面,為改革發展穩定和建設和諧城市做出積極貢獻。